Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 1/2013.(II.11.) önkormányzati rendelete Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143.§ (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.§ (1)
(2) (3)
Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata /továbbiakban: Önkormányzat/ Az Önkormányzat székhelye: Szombathely, Kossuth Lajos u. 1-3. A Közgyűlés hivatalának megnevezése: Szombathely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Hivatal). 2.§
(1) (2) (3)
Az Önkormányzat jelképei: a címer, a zászló, a pecsét és a polgármesteri lánc. Az önkormányzati címer és a zászló leírását, és használatának rendjét külön önkormányzati rendelet szabályozza. A polgármester Szombathely város címerével ellátott polgármesteri láncot visel, amikor a polgármesteri közszereplés ünnepélyessége ezt indokolja, különösen; a. díszpolgári cím, önkormányzati díjak, kitüntetések átadásának ünnepségein; b. a testvérvárosi szerződések ünnepélyes aláírásakor; c. a magyar állampolgársági eskü kivételekor. 3.§
(1) (2)
(3)
Az Önkormányzat pecsétje kör alakú, középen az Önkormányzat címerével, és körívén "SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS " felirattal. Az Önkormányzat pecsétjét kell használni: a. a Közgyűlés üléseiről készített jegyzőkönyvek hitelesítésére; b. a Közgyűlés által adományozott okleveleken; c. az Önkormányzat nemzetközi kapcsolatait tükröző és rögzítő dokumentumokon. Az Önkormányzat pecsétjét a (2) bekezdésben felsoroltakon kívül akkor lehet használni, ha a Magyar Köztársaság címerével ellátott pecsét (bélyegző) használatát jogszabály nem teszi kötelezővé.
1
4.§ A polgármester, az alpolgármesterek, a Hivatal, a jegyző és aljegyző hivatalos kör alakú pecsétjén középen a Magyar Köztársaság címere van, a körívén pedig a következő felírat olvasható: a. Szombathely Megyei Jogú Város Polgármestere b. Szombathely Megyei Jogú Város Alpolgármestere c. Szombathely Megyei Jogú Város Jegyzője d. Szombathely Megyei Jogú Város Aljegyzője e. Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata f. Szombathely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala. (2) A Hivatal által használt bélyegzőket sorszámmal kell ellátni, azokról lenyomatukkal és a használó megjelölésével a Hivatal nyilvántartást vezet. A pecsétek, bélyegzők készítésének, használatának rendjéről belső szabályzatot kell készíteni. (3) A Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke a Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata feliratú bélyegzőt jogosult használni a polgármesteri, alpolgármesteri és képviselői vagyonnyilatkozat tétellel kapcsolatos dokumentumok kiadmányozása során. (1)
5.§ Az Önkormányzat díjakat, elismerő címeket adományoz, melynek részletes szabályait külön önkormányzati rendelet tartalmazza. 6.§ Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata testvérvárosi kapcsolatokat tart fenn. A testvérvárosi kapcsolatok működtetése, szervezése a polgármester feladat és hatáskörébe tartozik. A polgármester évente beszámol ez irányú tevékenységéről és munkája eredményességéről a Közgyűlésnek. 7.§ (1)
(2)
A Közgyűlés feladat- és hatásköreit magasabb szintű jogszabályok határozzák meg. Az önkormányzat által önként vállalt feladatokat az SZMSZ 4. melléklete tartalmazza. A Közgyűlés által átruházott hatáskörök felsorolását jelen rendelet, valamint az egyes helyi társadalmi viszonyok rendezésére alkotott külön önkormányzati rendeletek tartalmazzák.
A KÖZGYŰLÉS MŰKÖDÉSE Alakuló ülés 8.§ (1) A polgármester felkérésére a Városi Választási Bizottság elnöke tájékoztatást ad az önkormányzati képviselők és a polgármester választásának eredményéről. (2) Az alpolgármester(ek) és a városi képviselő által a hatályos jogszabályi előírások alapján tett esküről az esküt tevő képviselő aláírásával a polgármester 2
esküokmányt állít ki, amely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. A polgármester esküokmányát az esküt kivevő legfiatalabb képviselő írja alá.
9.§ (1)
(2)
(3) (4)
A Közgyűlés a megalakulását követően három alpolgármestert választ. A titkos szavazás lebonyolítására legalább háromtagú ideiglenes bizottságot alakít. Az ideiglenes bizottság tagjaira a polgármester tesz javaslatot. Amennyiben az alpolgármesterek választása eredménytelen volt, a soron következő rendes ülésen a választást – az (1) bekezdésben írtak szerint – meg kell ismételni. Az alpolgármesterek megválasztásukat követően a hatályos jogszabályi előírás szerint esküt tesznek. Az eskü szövegét a polgármester olvassa elő. Az alakuló ülésre egyebekben a Közgyűlés működésére vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. Munkaterv 10.§
A Közgyűlés – a polgármester előterjesztése alapján – éves munkatervet készít. A munkaterv tervezete az aljegyző irányításával készül és – lehetőség szerint – a tárgyévet megelőző év november hónapjában kell előterjeszteni. 11.§ A munkaterv tartalmazza: a./ a gazdasági programból adódó éves feladatokat; b./ a Közgyűlések időpontját, az előrelátható, valamint a jogszabály, illetőleg az SZMSZ által kötelezően előírt napirendi pontokat, ezek előadóit, az előkészítésért felelősöket, a közreműködő bizottságokat, és az előterjesztések elkészítésének határidejét; c./ a közmeghallgatás tervezett időpontját. 12.§ (1)
(2)
A munkaterv tervezetének összeállításához a polgármester javaslatot kér: 1. a város országgyűlési képviselőitől; 2. az alpolgármesterektől; 3. a tanácsnokoktól; 4. a városi képviselőktől; 5. a bizottságoktól; 6. a Vas Megyei Önkormányzat elnökétől; 7. a Szombathelyi Városi Rendőrkapitányság vezetőjétől; 8. a gazdasági kamaráktól; 9. a jegyzőtől; 10. az aljegyzőtől; 11. a Hivatal osztályvezetőitől; 12. az önkormányzati (kizárólagos és többségi) tulajdonú gazdasági társaságok vezetőitől. A munkaterv tervezetének összeállításához a polgármester javaslatot kérhet: 3
1. 2. 3. 4. 5.
a Szombathelyi Járási Bíróság elnökétől; a Szombathelyi Járási Ügyészség vezetőjétől; a városban működő politikai vagy civil szervezetektől; a helyi nemzetiségi önkormányzatoktól; a közszolgáltatást nyújtó szervezetek vezetőitől.
Az előterjesztések 13.§ (1) (2)
(3)
A Közgyűlésre az előterjesztés írásban, vagy szóban történhet. Előterjesztést tehetnek: 1. a polgármester, 2. az alpolgármesterek, 3. a tanácsnok(ok), 4. a városi képviselők, 5. a jegyző vagy az aljegyző, 6. a bizottságok elnökei, valamint 7. akit a polgármester erre felkér. Szóbeli előterjesztés esetén a határozati javaslatot legkésőbb a napirendi pont tárgyalásának megkezdéséig akkor is írásban kell kiosztani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor. 14.§
(1)
Az előterjesztésben meg kell határozni 1. az előterjesztés címét, tárgyát; 2. ismertetni kell a téma előzményeit (testületi megállapításokat, a hozott határozatok eredményét); 3. a kérdést szabályozó jogszabályokat; 4. amennyiben jogszabály kötelezővé teszi a külső szerv vagy a nemzetiségi önkormányzat jóváhagyását, egyetértését, véleményének kikérését. 5. az előterjesztést megtárgyaló bizottságok megnevezését, amennyiben az előterjesztés aláírásáig rendelkezésre áll, állásfoglalását, véleményét, továbbá 6. mindazon körülményeket, összefüggéseket, tényeket, adatokat, melyek lehetővé teszik megalapozott döntés meghozatalát; 7. a kifejezett, egyértelműen megfogalmazott határozati javaslatot; 8. a végrehajtásért felelős megnevezését és a határidőt.
(2)
Az előterjesztésnek ki kell térnie a megtett javaslat költségvetési hatásaira.
15.§ (1)
Az írásbeli előterjesztést a megfelelő belső egyeztetéseket követően a Közgyűlés időpontja előtt legalább 10 nappal kell elkészíteni. Tartalmáért, törvényességéért, a határidők és a szükséges egyeztetések megtartásáért az előterjesztő, illetve a Hivatal előkészítést végző belső szervezeti egységének vezetője a felelős. Külső szerv esetében az előterjesztésért a szerv vezetője, a 4
(2)
(3)
(4)
(5)
határozati javaslat előkészítéséért pedig az előterjesztővel együtt a Hivatal érintett belső szervezeti egységének vezetője felelős. A határozati javaslatok törvényességét a Közgyűlésre történő kiküldés előtt – külső szerv előterjesztése esetén is – a jegyző vagy aljegyző köteles megvizsgálni. Az előterjesztés első oldalának jobb felső részében fel kell tüntetni az alábbiakat: a. „Az előterjesztést megtárgyalta/ák/ a ….................................bizottság/ok/”; b. „A határozati javaslatot törvényességi szempontból megvizsgáltam” szöveget és a jegyző vagy aljegyző aláírását; Az írásbeli előterjesztésben – amennyiben annak tartalma ezt indokolttá teszi – az előterjesztő javaslatára fel kell tüntetni, hogy az csak a döntés után hozható sajtó, rádió, vagy televízió útján nyilvánosságra. A 13-15.§-ban foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni abban az esetben is, ha az előterjesztést nem az Önkormányzat, vagy valamely szerve készíti el. Sürgősségi indítvány 16.§
(1)
A polgármester, az alpolgármesterek, a tanácsnok(ok), a bizottság, a képviselő, a jegyző és az aljegyző javaslatot tehet a Közgyűlésnek előterjesztés, vagy önálló indítvány sürgős tárgyalására. A sürgősségi javaslatot indokolni kell. A sürgősségi indítvány esetében a 14.§-ban foglalt előírásokat értelemszerűen alkalmazni kell.
(2)
A sürgősségi indítványt legkésőbb a Közgyűlést megelőző napon 12 óráig a polgármesternél lehet benyújtani. A Közgyűlés összehívása 17.§
(1)
(2)
(3)
(4)
A Közgyűlés minden hónap utolsó csütörtöki napján tartja rendes üléseit. A Közgyűlés július és augusztus hónapokban nem ülésezik. A Közgyűlést június, december hónapokban a polgármester a rendes ülés időpontjától eltérően is összehívhatja. Indokolt esetben a polgármester a rendes ülést az (1) bekezdésben meghatározott időponttól eltérően is összehívhatja azzal, hogy ebben az esetben is a rendes ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A polgármester a helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott, a testületi ülés összehívására irányuló képviselői indítványra a törvényben meghatározottnak megfelelő indítvány benyújtásától számított 3 napon belül köteles döntést meghozni. Rendkívüli közgyűlés összehívására vonatkozó indítvány esetén a közgyűlési előterjesztések megküldésére a 15.§ (1) bekezdésben foglalt 10 napos határidőtől el lehet térni. A Közgyűlés több napos ülésszakra is összehívható.
5
18.§ (1) (2)
(3)
(4)
(5)
A polgármester és az alpolgármesterek együttes akadályoztatása esetén a Közgyűlést a korelnök hívja össze. A Közgyűlés meghívóját és a napirendi javaslatok anyagait és mellékleteit elektronikus úton kapják meg a tisztségviselők, a városi képviselők és a Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői. Az előterjesztések anyagát a tisztségviselők, képviselők kifejezett írásbeli kérelmére részükre papíralapon is meg kell küldeni. A 19.§-ban felsorolt, a Közgyűlés ülésére tanácskozási joggal meghívottak választásuk szerint papíralapon, vagy elektronikus úton kapják meg a meghívót és az előterjesztéseket. A Közgyűlés meghívóját a napirendi javaslatok írásos anyagaival együtt úgy kell kézbesíteni, illetve elektronikus úton kiküldeni, hogy a képviselők és a meghívottak legalább 5 nappal az ülés előtt megkapják. Indokolt esetben a meghívóban „később kerül kiküldésre” jelzéssel jelölt előterjesztéseket a (3) bekezdésben megjelölt időponttól eltérően, de legkésőbb az ülés napján kell az érintettekhez eljuttatni. Rendkívüli ülésre szóló meghívót 3 nappal, sürgős esetekben pedig legalább 24 órával előbb kell kézbesíteni, illetve elektronikus úton kiküldeni.
19.§ (1)
A Közgyűlésre a városi képviselőkön, a jegyzőn és aljegyzőn kívül a nyilvános ülés valamennyi írásbeli előterjesztésének megküldésével tanácskozási joggal meg kell hívni: 1. a város országgyűlési képviselőit, 2. a Vas Megyei Önkormányzat elnökét, 3. a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv vezetőjét, 4. a Szombathelyi Járási Ügyészség vezetőjét, 5. a helyi nemzetiségi önkormányzatok elnökeit.
(2)
A Közgyűlésre a meghívó és a feladatkörükkel kapcsolatos napirendi pont előterjesztésének megküldésével tanácskozási joggal meg kell hívni: 1. a napirendi pont előadóját, amennyiben az előterjesztő külső szerv, 2. a Szombathelyi Járási Bíróság elnökét, 3. a Vas Megyei Rendőr-főkapitányság és a Szombathelyi Városi Rendőrkapitányság vezetőjét, 4. a Vas megye területén lakóhellyel rendelkező, megyei listán megválasztott országgyűlési képviselőket, 5. a kizárólagosan önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságok ügyvezető igazgatóit, 6. a napirendi pont tárgya szerinti gazdasági kamara képviselőjét, 7. a sajtó képviselőit, valamint a városi televíziót és rádiót, 8. a Hivatal belső szervezeti egységének vezetőit, 9. azon önszerveződő közösségek vezetőit, akiket tevékenységi körüket érintően a polgármester, illetve a Közgyűlés a 34. §-ban foglaltak szerint meghív, 10. akinek meghívását a polgármester indokoltnak tartja.
6
(3)
Az alábbi személyek és szervezetek nem rendelkeznek tanácskozási joggal, de a meghívót kapnak a Közgyűlésre: 1. a Vas megye területén lakóhellyel rendelkező, megyei listán megválasztott országgyűlési képviselők, 2. a sajtó képviselői, valamint a városi televízió és rádió,
(4)
Az (1) bekezdésben meghatározott személyek bármely napirendi ponthoz, a (2) bekezdésben felsorolt személyek pedig a feladatkörükkel kapcsolatos napirendi ponthoz hozzászólhatnak, azonban szavazati joggal nem rendelkeznek.
(5)
A zárt ülés anyagát azon személyek kapják meg, akik a helyi önkormányzatokról szóló hatályos törvény szabályai szerint az ülésen részt venni jogosultak, továbbá a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletét ellátó szerv.
20.§ A meghívó tartalmazza: a. a Közgyűlés időpontját és helyét; b. a napirendi javaslatot, az előterjesztő nevét, beosztását, valamint utalást arra, hogy az előterjesztés szóban történik vagy az ülésen kerül kiosztásra; c. a kiadásának időpontját és a polgármester aláírását.
21.§ A nyilvános Közgyűlés időpontját, helyét és napirendi-tervezetét a meghívó kiküldésével egyidejűleg a Városháza hirdetőtábláján, honlapján, a helyi sajtóban és a Városi Televízióban közzé kell tenni. A Közgyűlés ülésének menete 22.§ A Közgyűlést a polgármester és az alpolgármesterek együttes akadályoztatása esetén a korelnök vezeti.
23.§ (1) (2)
A Közgyűlés nyilvános ülése élő, egyenes adásban a Városi Televízió honlapján, valamint Szombathely Megyei Jogú Város honlapján tekinthető meg. A Városi Televízió által élő, egyenes adásban történő közvetítés átvételére bármely más médiaszolgáltató számára a Szombathelyi Városi Televízió és Rádió Kft-vel (a továbbiakban Kft.) kötött megállapodás alapján kerülhet sor.
7
24.§ (1) (2)
A polgármester a Közgyűlés megkezdésekor megállapítja és kimondja a határozatképességet. A jegyző a határozatképességet az ülés végéig állandóan figyelemmel kíséri, és a határozatképtelenséget annak észlelésekor bejelenti. Tisztségviselői beszámoló és jegyzői tájékoztató 25.§
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
A polgármester a Közgyűlés elé terjeszti a polgármester és az alpolgármesterek előző ülés óta eltelt időben tett fontosabb intézkedéseiről, döntéseiről, tárgyalásairól és a jelentősebb eseményekről szóló – a tárgyalások természetének megfelelő részletességgel készült – beszámolóját, továbbá a városfejlesztési, üzemeltetési és működtetési körben folyamatban lévő beruházásokról, felújításokról, a pályázatok megvalósulásáról szóló tájékoztatót, valamint a külön jogszabályban meghatározott jogkörében eljárva tett intézkedésekről szóló tájékoztatóját. A polgármester (1) bekezdésben foglalt beszámolóját a közgyűlési anyag kézbesítése óta eltelt időben történt intézkedéseiről, döntéseiről, tárgyalásairól, illetve a jelentősebb eseményekről kiegészíti. A kiegészítést az ülés megnyitása előtt írásban kell a képviselőknek kiosztani. Az (1)-(2) bekezdés szerinti beszámoló az alapítványok támogatására vonatkozó javaslatokat kivéve kizárólag a tisztségviselői munkával összefüggő határozati javaslatokat tartalmazhat. A közgyűlési hatáskörbe tartozó – különösen a költségvetést érintő – döntéseket kizárólag önálló javaslatként, szükség esetén sürgősségi indítványként lehet a Közgyűlés elé terjeszteni. A jegyző tájékoztatást ad a. a lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásáról; b. a hatósági munkáról, a törvényesség helyzetéről, és azokról a kihirdetett, vagy hatályba léptetett jogszabályokról, melyek az önkormányzat, vagy a hivatal feladatkörét, hatósági hatáskörét érintik, megváltoztatják, illetve új feladatkört állapítanak meg. A lejárt határidejű közgyűlési határozatok esetében a végrehajtás akadályoztatása esetén az 50.§ (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelően kell eljárni. Az (1) bekezdésében írt beszámolót és a (3) bekezdésben foglalt tájékoztatót írásban, a Közgyűlés meghívójával és anyagával együtt kell a 18.§-ban meghatározott időben kézbesíteni.
26.§ (1)
(2) (3)
A 25.§ (1)-(3) bekezdésben szabályozott tisztségviselői beszámolót a Közgyűlés a nyilvános ülés végén a napirendi pontok megtárgyalását követően tárgyalja. A 25.§ (4) bekezdésében szabályozott jegyzői tájékoztatók tárgyalására a nyilvános ülésen a napirend tárgyalásának megkezdése előtt kerül sor. A Közgyűlés az (1)-(2) bekezdésben szabályozottaktól egyszerű szótöbbséggel hozott határozattal eltérhet. 8
(4)
(5) (6)
A képviselő a 25.§-ban meghatározott beszámolókhoz, és tájékoztatókhoz – beszámolónként és tájékoztatónként – legfeljebb öt-öt percben hozzászólhat, kérdést, észrevételt tehet. A képviselőt a (4) bekezdésben meghatározott időkereten túl egy alkalommal kettő perces hozzászólás illeti meg. Az (5) bekezdésben foglaltakon túl a polgármester legfeljebb még egy esetben soron kívüli felszólalást engedélyezhet, ennek időtartama azonban a két percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester a felszólalótól a szót megvonhatja. Felvilágosítás kérés és interpelláció 27.§
A helyi önkormányzatokról szóló hatályos törvényben szabályozott felvilágosítás kérés előterjesztésének időtartama 2 percnél több nem lehet. 28.§ (1)
(2)
(3) (4)
(5) (6)
A képviselő a Közgyűlésen a helyi önkormányzatokról szóló hatályos törvényben foglalt felvilágosítás kérésen túl önkormányzati ügyben az alábbi személyekhez magyarázat kérése céljából interpellációt intézhet: a. a polgármesterhez, alpolgármesterekhez b. a tanácsnok(ok)hoz c. a bizottság elnökéhez d. a jegyzőhöz, aljegyzőhöz Az interpellációt az ülés napját megelőzően legalább három nappal kell a polgármesternél írásban benyújtani. A benyújtott interpellációban meg kell jelölni: a. az interpelláló képviselő nevét, b. az interpelláció tárgyát és rövid tartalmát, továbbá c. annak feltüntetését, hogy az interpellációt szóban is elő kívánja-e adni. A polgármester visszautasíthatja azt az interpellációt, amelyet nem a (1)-(2) bekezdésben meghatározattak szerint nyújtottak be. A polgármester a napirend elfogadása előtt ismerteti az írásban benyújtott interpelláció tárgyát, az interpelláló képviselő nevét és bejelenti, hogy tárgyalására előreláthatólag mikor kerül sor, illetve tájékoztatás ad a (3) bekezdésben írt visszautasított interpellációról. A szóban is előterjesztett interpelláció öt percnél hosszabb időtartalmú nem lehet. Amennyiben az interpelláló képviselő az ülés elnökének felszólítását követően ismételten eltér a benyújtott interpelláció tárgyától, úgy a polgármester megvonja tőle a szót. 29.§
(1)
A polgármester a válaszadásra az interpellálttól eltérő személyt is felkérhet. Az interpellációra a választ általában az ülésen szóban kell megadni. Ennek időtartama az öt percet nem haladhatja meg.
9
(2)
(3)
(4) (5) (6)
A kivizsgálást, egyeztetést igénylő interpellációkra az érdemi választ tizenöt napon belül írásban kell megadni és a következő ülésre valamennyi képviselőnek megküldeni. Az interpellációra adott válasz elfogadásáról az interpelláló nyilatkozik. Amennyiben a választ az interpelláló nem fogadja el, a Közgyűlés annak elfogadásáról vita nélkül határoz. Ha a Közgyűlés az interpellációra adott választ nem fogadja el, akkor vizsgálatot rendelhet el. A vizsgálattal megbízhatja a polgármestert, az illetékes bizottságot, a tanácsnokot, (tanácsnokokat) vagy ideiglenes bizottságot hozhat létre az ügy vizsgálatára. A vizsgálat eredményéről és javaslatáról a legközelebbi ülésen tájékoztatni kell a Közgyűlést, amely a (3) bekezdés szerint jár el. Az írásban benyújtott interpellációt és az arra adott választ a Közgyűlésről felvett jegyzőkönyv első példányához kell csatolni. Nincs helye interpellációnak: a. államigazgatási és önkormányzati egyedi hatósági ügyben; b. olyan ügyekben, amelyekben az önkormányzatnak vagy szerveinek nincs hatásköre. A napirend 30.§
(1)
(2)
Az ülés napirendjére a polgármester tesz javaslatot. A 17.§ (2) bekezdése szerint összehívott Közgyűlés esetén a napirendi javaslatok között a polgármester szerepelteti az indítványban megfogalmazott napirendi pontokat is. Az írásban kiküldött meghívóban nem szereplő, de a 15.§-ban írt határidőben a polgármesternek benyújtott, és a 13.§-ban írt előírásoknak megfelelő előterjesztés napirendre tűzéséről a Közgyűlés egyszerű többséggel dönt. 31. §
(1)
Amennyiben a Közgyűlés másként nem határoz, a napirendi pontok sorrendjét az alábbiak szerint kell megállapítani: a. napirenden kívüli felszólalások, b. sürgősségi indítványok tárgyalása, c. önkormányzati rendelet-tervezetek, d. önkormányzati rendeletek koncepciója, e. egyéb előterjesztések, f. zárt ülés napirendi pontjai.
(2)
A Közgyűlés a napirendi javaslatról vita nélkül határoz. Napirenden kívüli felszólalás 32. §
(1)
A napirenden nem szereplő, de a város életében nagy jelentőségű halaszthatatlan és rendkívüli ügyben (a továbbiakban: rendkívüli ügy) – amennyiben az nem tartozik a 27-28.§ hatálya alá – az ülés napirendi
10
(2)
(3) (4) (5)
pontjainak elfogadása előtt a képviselők és a Közgyűlésen tanácskozási joggal résztvevők öt percben felszólalhatnak. A felszólalási szándékot, és annak tárgyát a halaszthatatlanság indokolásával együtt az ülés megnyitása előtt legalább két órával írásban be kell jelenteni a polgármesternél. A rendkívüli ügyben a szó megadásáról a polgármester dönt. A polgármester a felszólalási szándékról az ülés megnyitását követően tájékoztatja a Közgyűlést. Amennyiben a hozzászóló eltér az írásban közölt tárgytól, úgy a hozzászólótól az ülés elnöke megvonhatja a szót. Napirenden nem szereplő kérdésben a polgármester mérlegelési jogkörében jogosult felszólalási lehetőséget biztosítani olyan személyeknek, szervezeteknek, akik a város polgárait széles körben érintő témakörben adhatnak tájékoztatást. A felszólalás felett vitának helye nincs. Az előterjesztések megtárgyalása 33.§
A Közgyűlésen megjelent állampolgárok az ülés napirendi pontjaihoz kapcsolódva – a 25.§-ban meghatározott tisztségviselői beszámoló és jegyzői tájékoztató kivételével – legfeljebb öt percben hozzászólhatnak, feltéve, ha ezen szándékukat az ülés megnyitását megelőzően 24 órával előbb írásban a polgármesternek bejelentették, és ahhoz a polgármester az ülés megnyitásáig írásban hozzájárult. 34. § (1)
(2)
(3) (4)
(5)
(6)
Tevékenységi körében a civil önszerveződő közösségek képviselőit az ülés napirendi pontjaihoz kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg, ha ezen szándékukat legkésőbb az ülés megnyitását megelőzően 48 órával írásban a polgármesternek – az adott napirendi pont megjelölésével – bejelentették és a polgármester ehhez hozzájárult. A polgármester a hozzájárulásról az ülés megnyitása előtt 24 órával meghívóval és az érintett napirendi pont előterjesztésének megküldésével írásban értesíti a civil önszerveződő közösség képviselőit. A polgármester a hozzájárulásról a napirendre vonatkozó javaslat megtételével egyidejűleg tájékoztatja a Közgyűlést. Amennyiben a polgármester a tanácskozási jog biztosításához nem járul hozzá, úgy az elutasításról szóló döntésében köteles a civil önszerveződő közösség képviselőjét tájékoztatni arról, hogy ezen döntését, valamint a kérelmet a Közgyűlés elé terjeszti, és a Közgyűlés hoz határozatot e kérdésben. A (4) bekezdésben foglalt esetben a polgármester köteles az ülés megnyitását követően – az ülés napirendjére vonatkozó javaslat megtételét megelőzően – erről a Közgyűlést tájékoztatni. A tanácskozási jog biztosításáról a Közgyűlés egyszerű szótöbbséggel dönt. A kérelem elbírálása során a polgármester, illetve a Közgyűlés köteles vizsgálni: a./ a civil önszerveződő közösség tevékenységi körét a közösség által becsatolt érvényes bírósági bejegyzés alapján, b./ a képviseleti jogosultságot. 11
35.§ (1) (2) (3) (4)
A napirend egyes pontjait a meghívóban megnevezett személy terjeszti elő. A 66.§-ban írt képviselőcsoportok jogosultak vezérszónokot állítani. E rendelet alkalmazásában vezérszónok a képviselőcsoport erre kijelölt egy tagja. A vezérszónoki felszólalásra vonatkozó szándékot és a vezérszónok személyét a képviselőcsoport vezetője legkésőbb a napirendi pont megkezdéséig írásban köteles a polgármester részére bejelenteni.
36.§ (1)
(2)
(3)
(4) (5) (6)
A napirendi pontokhoz való hozzászólás időtartama és sorrendje a vita megnyitása előtt az alábbiak szerint alakul: a napirendi pont előadója, és a napirendi pont tárgya szerint érintett bizottsági elnök a. öt perc kiegészítést tarthat, ha az előterjesztés írásban kiküldésre került; b. tíz perc kiegészítést tarthat, ha az előterjesztés írásban nem került kiküldésre; c. tizenöt perc kiegészítést tarthat éves költségvetési koncepció, a költségvetési rendelet, illetve a zárszámadásról szóló rendelet, valamint a városrendezési tervek esetében. A napirendi ponthoz való hozzászólás időtartama a vita megnyitása után vezérszónok felszólalása esetén az alábbiak szerint alakul: a. egy alkalommal legfeljebb tíz perc; b. éves költségvetési koncepció, a költségvetési rendelet, illetve a zárszámadásról szóló rendelet, valamint a városrendezési tervek esetében húsz perc; c. a képviselőcsoport más tagjainak felszólalási időtartama egy alkalommal három perc. A napirendi ponthoz való hozzászólás időtartama a vita megnyitása után, ha a képviselőcsoport nem él a (2) bekezdésben írt lehetőséggel, illetve független képviselő esetében öt perc. Ugyanazon napirendi pont keretében a képviselőt a fenti időkereten túl egy alkalommal kettő perces hozzászólás illeti meg. A polgármester legfeljebb még egy esetben – kizárólag személyes megszólítás esetén - soron kívüli felszólalást engedélyezhet, legfeljebb kettő percben. Az idő túllépése miatt a polgármester a felszólalótól a szót megvonhatja. Amennyiben a napirendi pontot részekre bontva tárgyalja a Közgyűlés, a hozzászólás időtartama az egyes részek tekintetében a (2)-(4) bekezdésekben írtak szerint úgy alakul, mint az önálló előterjesztések tárgyalásánál. 37.§
(1) (2)
A polgármester a napirend sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön vitát nyit. A felszólalás során az előterjesztésben szereplő önkormányzati rendelet tervezetéhez, vagy határozati javaslathoz a városi képviselőnek, illetve a tanácskozási joggal meghívottnak a módosító javaslatot szövegszerűen, pontosan meg kell fogalmaznia és ismertetése után azt indokolni szükséges. 12
(3)
(4) (5)
Ügyrendi kérdésben a Közgyűlés tagja, a jegyző és az aljegyző, törvényességi kérdésben pedig a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke, a jegyző és az aljegyző soron kívül bármikor szót kérhet. Ügyrendi kérdésnek minősül az ülés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pontot érdemben nem érintő eljárási kérdésre vonatkozó felszólalás, javaslat. Időtartama legfeljebb egy perc, mely nem számít bele a 36.§ szerinti időkeretekbe, illetve nem számít hozzászólásnak. A polgármester a vitát akkor zárja le, ha megállapítja, hogy a napirendi ponthoz további, vagy ismételt felszólaló nem jelentkezik. A vita lezárása után a polgármester megállapítja a határozatképességet, majd ismerteti a vita során elhangzott módosító és kiegészítői javaslatokat.
38.§ (1)
(2) (3)
(4) (5)
A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában elhangzott módosító, kiegészítő indítványokról, majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról dönt a Közgyűlés. A módosító, kiegészítő indítványokat mindig a javaslattétel sorrendjében visszafelé haladva kell szavazásra feltenni. A polgármester a szavazás eredményének 45.§ (3) bekezdése szerinti megállapítása után a határozatot kihirdeti. Ha a napirendi pont vitája során az előterjesztett határozati javaslat az elhangzott módosító és kiegészítő indítványok eredményeként jelentős mértékben módosul, a polgármester a szavazás megkezdése előtt – a napirendi pont egyidejű felfüggesztésével – elrendeli a végleges határozati javaslat írásba foglalását. A határozati javaslat átdolgozásáig a polgármester szünetet rendelhet el, vagy az ülést a következő napirendi pont tárgyalásával folytathatja. A felfüggesztett napirendi pont befejezésére az átdolgozott határozati javaslatról szóló szavazás megtörténte után kerül sor. A rendelet-tervezetek elfogadására a 39.§ rendelkezéseit kell alkalmazni. A szavazás után a polgármester megállapítja és kihirdeti, hogy a rendeletet a Közgyűlés megalkotta, illetve a határozatot az adott napirendi pont tárgyában meghozta. 39.§
(1)
(2)
A bizottság(ok) által előzetesen véleményezett rendelet-tervezetet a polgármester a Közgyűlés elé terjeszti. A bizottság(ok) véleményét, esetleges javaslatait, módosító indítványait az ülésen a bizottság elnöke, távollétében vagy akadályoztatása estén a bizottság egy tagja ismerteti. A rendelet-tervezethez módosító indítványt a vita lezárásáig lehet előterjeszteni. 40.§
(1)
A Közgyűlés ülésének időtartama a megkezdésétől számított 12 óránál tovább nem tarthat. A fenti időtartamba nem számít be az ebédidő, amely 2 óránál hosszabb nem lehet. A polgármester a napirendi pontok tárgyalása során alkalmanként legfeljebb 20 perc szünetet rendelhet el.
13
(2)
Amennyiben az elfogadott napirendi pontok megtárgyalására az ülés elhúzódása miatt nem kerülhetett sor, úgy az ülés folytatásának időpontjáról a polgármester dönt. Amennyiben a polgármester nem az adott ülés folytatását rendeli el, úgy az időhiány miatt elhalasztott előterjesztést a Közgyűlés a következő ülésen első napirendi pontként köteles megtárgyalni. A Közgyűlés tanácskozási rendjének szabályai 41.§
(1)
(2)
A Közgyűlés tanácskozási rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik. Ennek keretében a. a tárgytól eltérő vagy újra ugyanazon érveket hangoztató felszólalót figyelmezteti, ismételt esetben megvonja tőle a szót; b. rendzavarás esetén – figyelmeztetés utáni ismétlődéskor – a rendbontót a képviselő kivételével a helyiség elhagyására kötelezheti; c. rendre utasíthatja azt a felszólalót, aki a Közgyűlés tekintélyét vagy valamelyik városi képviselőt, tisztségviselőt érintő sértő kifejezést használ; d. engedélyezi az ülésen a napirendi pontokhoz kapcsolódó és egyéb dokumentumok kiosztását, az ülésterem falán bármely tárgy, dokumentum elhelyezését. Az ülés elnökének a rendfenntartás érdekében tett – az SZMSZ-ben meghatározott - intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani vagy azokkal vitába szállni nem lehet. 42.§
(1)
(2)
Tartós rendzavarás, állandó lárma vagy a vita szabályszerű menetét lehetetlenné tevő egyéb körülmény esetén a polgármester – ha figyelmeztetése eredménnyel nem jár – az ülést felfüggesztheti. A felfüggesztés után folytatott ülésen az (1) bekezdésben írt rendzavarás ismétlődése esetén az ülés elnöke az ülést berekesztheti és a hátralévő napirendi pontok tárgyalását a következő ülésre elnapolhatja. 43.§
(1)
(2) (3)
A Közgyűlés nyilvános ülésén megjelenő állampolgárok kizárólag a részükre kijelölt helyen foglalhatnak helyet, és az ülés munkáját magatartásukkal nem zavarhatják. A megjelent állampolgárokat a tanácskozás rendjének bármilyen módon történő megzavarása esetén a polgármester rendre utasíthatja. Ismétlődő és súlyos rendzavarás esetén a polgármester a rendbontót a tanácskozó terem elhagyására kötelezheti. Ennek megtagadása esetén a polgármester – indokolt és rendőri intézkedést lehetővé tevő esetben – rendőri segítséget vehet igénybe a rendbontó eltávolításához. A polgármester a rend helyreállításáig az ülést felfüggesztheti.
14
Határozathozatal, a szavazás rendje 44.§ Minősített többség szükséges a helyi önkormányzatokról szóló hatályos törvényben foglaltakon túl : 1. közhasznú szervezetté minősítéshez és a nyilvántartásba vétel kérelmezéséhez; 2. alapítvány alapító okiratának módosításához; 3. a gazdasági program elfogadásához, hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, kölcsönfelvétel, adósságot keletkeztető kötelezettségvállalás, államháztartáson kívüli forrás átvétele, elfogadása 4. sürgősségi indítvány napirendre tűzéséhez; 5. ideiglenes bizottság választásához, feladatának megállapításához, megbízatásának meghosszabbításához, valamint feladatának végrehajtását megelőzően történő megszüntetéséhez;
45.§ (1) (2) (3) (4)
A nyílt szavazás szavazatszámláló berendezés használatával, vagy kézfelemeléssel történik. A szavazásra feltett kérdést mindenki számára közérthető módon kell az ülés elnökének ismertetnie úgy, hogy az igennel vagy nemmel eldönthető legyen. A szavazatok összeszámlálása után a polgármester megállapítja az igen és a nem szavazatokat, végül a szavazástól tartózkodók számát. Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, a helyi önkormányzatokról szóló törvényben foglaltak szerint a szavazást meg lehet ismételni. 46.§
(1) (2) (3)
A név szerinti szavazás tartásáról a Közgyűlés egyszerű többséggel, vita nélkül dönt. Név szerinti szavazásra vonatkozó indítványra az adott napirendi pont tárgyalásának megkezdéséig az ülés elnökénél írásban kell jelezni. Név szerinti szavazás esetén a jegyző ABC sorrendben felolvassa a képviselők névsorát. A képviselők felállva „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a szavazatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja és a szavazás eredményét az általa aláírt névsorral átadja az ülés elnökének. A szavazás eredményét a polgármester hirdeti ki, és aláírásával hitelesíti. Az így aláírt és hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni. 47.§
Titkos szavazásra vonatkozó javaslatot a jelen lévő képviselők legalább egyharmada az adott napirendi pont tárgyalásának megkezdéséig az ülés elnökénél írásban köteles jelezni. A javaslatról a Közgyűlés a napirendi pont tárgyalását megelőzően vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz.
15
48.§ (1) (2)
(3)
(4)
(5) (6)
A titkos szavazás lebonyolítása a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság képviselő tagjainak a feladata. A titkos szavazást bélyegzővel ellátott, a döntés tárgyát és a szavazás módját megjelölő szavazólapon kell lebonyolítani. Egy alkalommal kérhet a képviselő rontás miatt új szavazólapot. A szavazólap átvételét – beleértve a rontott szavazólap miatt új szavazólap átvételét is – átvételi íven igazolja a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke. A szavazatokat a bizottság által lepecsételt urnába kell bedobni. Az urna a bizottság tagjai előtt kerül felbontásra. Felbontás után a bizottság megállapítja: a. hány szavazólapot osztottak ki, b. hány szavazólapot találtak az urnában, c. a hiányzó szavazólapok számát, d. az érvénytelen és érvényes szavazatok számát, e. a fentiek figyelembe vételével az egyes tárgykörökben leadott szavazatok számát. Az összesítést követően a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság megállapítja a titkos szavazás végeredményét. A titkos szavazás lebonyolításáról jegyzőkönyv készül, melyet a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság valamennyi, a szavazás lebonyolításában résztvevő tagja aláírásával hitelesít. Amennyiben a szavazás körülményeivel, a szavazatok érvényességével kapcsolatban vita merül fel, a vitás kérdésben egyszerű többséggel a Közgyűlés dönt. A titkos szavazás eredményét a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke a (4) bekezdésben foglaltak szerint készült jegyzőkönyv alapján ismerteti. A titkos szavazás eredményét tartalmazó jegyzőkönyvet a Közgyűlésről készített jegyzőkönyv első példányához kell csatolni. 49.§
(1)
(2)
Amennyiben ugyanazon döntés elfogadásához titkos, illetve név szerinti szavazásra vonatkozó javaslatot nyújtanak be ugyanazon döntésre vonatkozóan, abban az esetben a polgármester a titkos szavazásra irányuló javaslatot teszi fel szavazásra. Amennyiben a titkos szavazásra irányuló javaslat nem kapja meg a szükséges többséget, úgy a polgármester a név szerinti szavazásra irányuló javaslatot teszi fel szavazásra. 50.§
(1)
(2) (3) (4)
A Közgyűlés határozatait külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlésének ...../20../....hó .....nap/Kgy. számú határozata. A közgyűlési határozatokról a Hivatal nyilvántartást vezet. A közgyűlési határozatok végrehajtásának időpontját lehetőség szerint konkrét naptári napban kell meghatározni. A közgyűlési határozat végrehajtásáért felelős személy köteles a végrehajtásról szóló jelentést legkésőbb a határidő lejártát követően a közgyűlési előterjesztések előkészítésére és leadási határidejére vonatkozó szabályok 16
(5)
meghatározásával a jegyzőnek megküldeni. A végrehajtás bármilyen okból történő akadályoztatása esetén a határidő meghosszabbítását – indoklással ellátva – a Közgyűléstől kell kérelmezni a jegyző 25.§ (4) bekezdésében írt tájékoztatója keretében a korábban megállapított határidő lejárta előtt. A normatív határozatokat a jegyző köteles a Városháza hirdetőtábláján kifüggesztés útján közzétenni, továbbá tájékoztatás céljából a városi honlapon (szombathely.hu) megjelentetni. BIZOTTSÁGOK 51.§
A bizottság működési szabályait (bizottsági ügyrend) – a jogszabály keretei között – saját maga állapítja meg. Az ügyrendet a bizottság megalakulását követő két hónapon belül kell elkészíteni. Az ügyrendben szabályozni kell az elnök helyettesítésének ellátását is.
52.§ (1) (2)
(3)
(4)
(5)
Az ideiglenes bizottság személyi összetételére a bizottságok személyi összetételére vonatkozó szabályok az irányadók. Az ideiglenes bizottság alakításáról rendelkező határozatnak tartalmaznia kell: a. a bizottság alakításának célját és konkrét feladatát; b. az elnök és a bizottsági tagok nevét; c. a feladat elvégzésére megállapított határidőt, vagy feltételt. Az ideiglenes bizottság választásához, feladatának megállapításához, megbízatásának meghosszabbításához, valamint feladatának végrehajtását megelőzően történő megszüntetéséhez minősített többségű döntés szükséges. Az ideiglenes bizottság működésének belső szabályait – figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló hatályos törvényben és az SZMSZ-ben foglalt rendelkezésekre – első (alakuló) ülésén állapítja meg. Az ideiglenes bizottság feladatának elvégzése után munkájáról köteles a Közgyűlésnek írásban beszámolni. A bizottság elnökének és tagjainak megbízatása a beszámoló elfogadásával szűnik meg.
53.§ A Közgyűlés állandó jelleggel az alábbi bizottságokat hozza létre és létszámukat a következőkben állapítja meg: 1. Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság 11 fő 2. Kulturális és Sport Bizottság 11 fő 3. Oktatási Bizottság 9 fő 4. Szociális és Családügyi Bizottság 7 fő 5. Városfejlesztési, -üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság 11 fő
17
Az egyes bizottságok részletes feladatai 54.§ (1)
Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság A bizottság kötelezően létrehozandó pénzügyi bizottsági feladatai
1.
2. 3.
figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés, -csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat; véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezetét; vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését; További, a pénzügyekkel, vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatai
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
12. 13. 14. 15.
16. 17. 18. 19. 20.
szakmai szempontból véleményezi a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendelettervezeteket; előzetesen véleményezi a Közgyűlés árhatósági jogkörébe tartozó közüzemi előterjesztéseket; véleményezi az önkormányzati gazdasági vállalkozásokkal kapcsolatos előterjesztéseket; véleményezi a tisztségviselők, a bizottságok és a Hivatal gazdasági kihatású, valamint az önkormányzat vagyonát érintő javaslatait, előterjesztéseit; véleményezi és ellenőrzi a közüzemi és kommunális szolgáltatást végző önkormányzati érdekeltségű gazdasági társaságok tevékenységét; véleményezi az önkormányzati gazdasági társaság, vagy intézmény alapítását, átalakítását, illetve megszüntetését; véleményezi az önkormányzati gazdasági társaságok mérlegbeszámolóját; a Közgyűlés, a bizottságok, a polgármester, az alpolgármesterek vagy a tanácsnok kezdeményezésére szakmai véleményt nyilvánít gazdasági, vagyoni és pénzügyi kérdésekben; figyelemmel kíséri és ellenőrzi a privatizációs folyamatokat; véleményezi az önkormányzati vagyont érintő vállalkozások működését; ellenőrzi az önkormányzati vállalkozásokkal kapcsolatos tevékenységeket; közreműködik az ingatlankezelés- és fenntartás fejlesztésével kapcsolatos feladatok meghatározásában, részt vesz lakáspolitikai és lakásépítési programokkal kapcsolatos javaslatok kidolgozásában, ellenőrzi azok végrehajtását; megtárgyalja az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzésének tapasztalatait; javaslatot tesz téma-, cél- és utóvizsgálatok megtartására; véleményezi az önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal stratégiai jellegű fejlesztési elképzeléseit; jóváhagyja az önkormányzat által benyújtásra kerülő európai uniós, és egyéb pályázatokat; jóváhagyja az önkormányzat által az éves költségvetés terhére megrendelt megvalósíthatósági és szakértői tanulmányokat;
18
21. szakmai szempontból átfogó véleményt ad az éves költségvetési koncepcióról; 22. javaslatot tehet a Közgyűlésnek hitel felvételére, céljának és nagyságának meghatározására; 23. javaslatot tesz a polgármesternek az átmenetileg szabad pénzeszközök 1-3 hónap közötti lekötésére, illetve felhasználására. E javaslattételi jogát két bizottsági ülés közötti időszakban – az utólagos tájékoztatás kötelezettségével – a bizottság elnöke útján gyakorolja; 24. jóváhagyja az átmenetileg szabad pénzeszközök három hónapon túli lekötését; 25. véleményezi a helyi adókkal összefüggő, továbbá az adócímkék meghatározására vonatkozó közgyűlési előterjesztéseket; 26. véleményt nyilvánít Szombathely Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról, valamint szabályozási tervének jóváhagyásáról szóló hatályos rendeletben meghatározott elővásárlási joggal terhelt ingatlan esetében az önkormányzatot megillető elővásárlási jog gyakorlása kérdésében. A bizottság jogi, továbbá vagyonnyilatkozatok vizsgálatával kapcsolatos feladatai 27. véleményezi a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendelet tervezetét és figyelemmel kíséri annak hatályosulását, indokolt esetben indítványozza módosítását, vagy kiegészítését; 28. véleményezi az önkormányzati rendeletek tervezetét; 29. jogi szempontból felülvizsgálja az önkormányzati szerződés-tervezeteket; 30. törvényességi szempontból felügyeli az önkormányzati hatósági jogkörben hozott döntések Hivatal által történő előkészítését és végrehajtását, e körben célvizsgálatot kezdeményezhet; 31. megtárgyalja a jegyző beszámolóját a Polgármesteri Hivatal hatósági munkájáról és a törvényesség helyzetéről; 32. biztosítja a magasabb szintű és a helyi jogszabályok közötti összhangot; 33. véleményezi a Hivatal belső szervezeti felépítésére vonatkozó javaslatot; 34. véleményezi az önkormányzati intézmények, az önkormányzati érdekeltségű gazdasági társaságok alapító okiratait és annak módosításait; 35. véleményezi az alapítványok alapító okiratát, amelyben az önkormányzat alapítóként vagy csatlakozóként vesz részt; 36. figyelemmel kíséri a Közgyűlés határozatainak törvényességét, vizsgálja a testületi határozatok végrehajtását; 37. a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv vezetője közgyűlési határozat törvényességével kapcsolatban tett felhívására elkészíti a közgyűlési előterjesztés tervezetét; 38. ellátja a Közgyűlés működésével kapcsolatos ügyrendi feladatokat, előkészíti és lebonyolítja a titkos szavazásokat; 39. előkészíti a Közgyűlés hatáskörébe tartozó összeférhetetlenségi és fegyelmi ügyeket; 40. felkérésre vagy saját kezdeményezésre részt vesz az önkormányzatot érintő jelentősebb polgári jogi szerződések előkészítésében, a jogügyletekben szakmai véleményt nyilvánít; 41. az önkormányzat polgári peres ügyeiben szakmai véleményt nyilváníthat; 42. javaslatot tesz a polgármester és az alpolgármester illetményére és jutalmazására; 43. állást foglal a hatályos jogszabályok, az SZMSZ, vagy az önkormányzati rendeletek értelmezésével kapcsolatban felmerült kérdésekben; 19
44. állást foglal a Közgyűlés hatáskörébe tartozó igazgatási és rendészeti feladatokban; 45. a Közgyűlés, a bizottságok, a polgármester az alpolgármesterek, a jegyző és aljegyző kezdeményezésére szakvéleményt nyilvánít jogi kérdésekben; 46. állást foglal a közgyűlési bizottságok közötti feladat- vagy hatásköri összeütközések kérdésében; 47. ellátja a polgármester, valamint a települési képviselők vagyonnyilatkozatainak kezelésével, és ellenőrzésével, vizsgálatával kapcsolatos feladatokat; 48. vezeti az összeférhetetlenséggel kapcsolatos mindennemű nyilvántartást; 49. jóváhagyja az éves költségvetés terhére igénybe vett polgármesteri, önkormányzati szakértők megbízási szerződéseit.
50. 51. 52. 53.
54.
A bizottság informatikai szakmai feladatai figyelemmel kíséri az önkormányzatnál és a Polgármesteri Hivatalnál az informatika területén megjelenő jogszabályok végrehajtását; véleményezi az önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal által beadandó informatikai pályázatok tervezetét; értékelést készít az önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal által megvalósított informatikai fejlesztések tárgyában; javaslatot tesz a Közgyűlésnek a várost érintő informatikai kérdések megoldása tárgyában, amennyiben azok a város informatikai fejlődését érintik; a Közgyűlés, a bizottságok, a polgármester, az alpolgármesterek kezdeményezésére szakmai véleményt nyilvánít informatikai kérdésekben.”
(2) Kulturális és Sport Bizottság 1. közreműködik az önkormányzat kulturális koncepciójának kidolgozásában; 2. véleményezi a művészeti alkotás közterületen, önkormányzati tulajdonban, illetve nem önkormányzati tulajdonban álló épületen való elhelyezését, áthelyezését, lebontását; 3. javaslatot tesz a közterületek elnevezésére és emlékmű állítására, szobor közterületen történő elhelyezésére és áthelyezésére; 4. kezdeményezi, vagy véleményezi a kulturális önkormányzati intézmények, gazdasági társaságok alapítását, átalakítását, vagy megszüntetését; 5. ellenőrzi és koordinálja az önkormányzati kulturális intézmények és gazdasági társaságok szakmai tevékenységét; 6. jóváhagyja az önkormányzat fenntartásában működő kulturális intézmények szervezeti és működési szabályzatát; 7. az önkormányzat nevében kiírja a város művészeti, kulturális életének gazdagítását szolgáló pályázatokat; 8. javaslatot tesz a költségvetésben a kulturális célú előirányzatok felhasználására; 9. véleményezi a város által támogatott nagy rendezvények programtervezetét, költségvetését és részt vesz azok szervezésében; 10. a Közgyűlés, a polgármester, az alpolgármesterek, a tanácsnok(ok) és a bizottságok kezdeményezésére szakmai véleményt nyilvánít kulturális és művészeti kérdésekben; 11. javaslatot tesz kulturális és művészeti rendezvényekre; 12. közreműködik a szakterületéhez tartozó önkormányzati rendelettervezetének előkészítésében;
20
13. kezdeményezi a városi intézményhálózat adta lehetőségek idegenforgalmi célú hasznosítását; 14. javaslatot tesz, illetve véleményezi az önkormányzati tulajdonú ingatlanok, vagyoni értékű jogok idegenforgalmi célú hasznosításával kapcsolatos terveket, koncepciókat, előterjesztéseket; 15. kidolgozza és a Közgyűlés elé terjeszti az idegenforgalom fejlesztése érdekében más önkormányzatokkal kötendő megállapodások, szerződések tervezetét; 16. kapcsolatot tart a területileg illetékes gazdasági kamarákkal, érdekképviseleti szervekkel; 17. kapcsolatot tart a Veszprémi Akadémiai Bizottsággal. Munkája során kiemelt figyelmet fordít a szombathelyi tudományos tevékenységek és rendezvények támogatására; 18. figyelemmel kíséri a helyi védelemről szóló rendeleteket és javaslatot tesz az építészeti emlékekre és az épített környezetre vonatkozó védettség kiterjesztésére, megszüntetésére, módosítására; 19. javaslatot tesz a helyi sportfeladatokra, azok fejlesztési célkitűzéseire, előkészíti a városi sportkoncepció tervezetét; 20. javaslatot tesz a diáksport, rekreáció, élsport, az utánpótlás-nevelés, természetjárás, sportturizmus fejlesztésének támogatási feltételrendszerére; 21. véleményezi a sporttal kapcsolatos önkormányzati döntések végrehajtásáról szóló beszámolókat, jelentéseket; 22. véleményezi a Közgyűlés napirendjére kerülő, a sport területét érintő előterjesztéseket; 23. véleményezi és javaslatot tesz az önkormányzat tulajdonában lévő sportlétesítmények hasznosítására, elidegenítésére; 24. javaslatot tesz a testnevelés és sport céljait szolgáló költségvetési előirányzat nagyságára, továbbá a költségvetési rendeletben megállapított támogatás felosztására, a városi sportegyesületek önkormányzati támogatására, és figyelemmel kíséri annak felhasználását; 25. javaslatot tesz az önkormányzati sport, és sport jellegű intézmények alapítására, megszüntetésére, átszervezésére; 26. javaslatot tesz sportrendezvények szervezésére, támogatására; 27. figyelemmel kíséri a városban működő sportszervezetek szakmai munkáját; 28. együttműködik a városi sportfeladatok végrehajtásában érdekelt más állami, társadalmi és egyéb szervekkel; 29. javaslatot tesz nemzetközi sportkapcsolatok létesítésére és azokat figyelemmel kíséri; 30. javaslatot tesz a város sportéletének gazdagítását szolgáló pályázatok kiírására; 31. kapcsolatot tart a sport területén működő sportegyesületekkel, sportszervezetekkel; 32. ellenőrzi és koordinálja az önkormányzati tulajdonrésszel rendelkező, sporttal kapcsolatos gazdasági társaságokban folyó szakmai munkát; 33. javaslatot tesz a szakterületén adományozható kitüntetések kapcsán a kitüntetettek személyére, valamint véleményezi a beérkezett javaslatokat; 34. a Közgyűlés, a bizottságok, a polgármester, az alpolgármesterek és a tanácsnok(ok) kezdeményezésére szakvéleményt nyilvánít a sportot érintő kérdésekben; 35. a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság jóváhagyása előtt véleményezi az önkormányzat által benyújtásra kerülő sportügyekkel kapcsolatos európai uniós és egyéb pályázatokat. 21
dönt a költségvetési rendeletben meghatározott kulturális és sport kiadások felhasználásáról A társadalmi kapcsolatokért felelős tanácsnokkal szorosan együttműködve 37. figyelemmel kíséri a testvérvárosi szerződések tervezetét, értékeli a testvérvárosokkal kötött szerződések végrehajtásának alakulását, valamint javaslatot tesz új testvérvárosi kapcsolatok létrehozására; 38. a Közgyűlés, a bizottságok, a polgármester, az alpolgármesterek és a tanácsnok(ok) kezdeményezésére javaslatot tesz a testvérvárosi és egyéb delegációk összetételére, biztosítja e döntések nyilvánosságát; 39. a város arculattervezésére vonatkozó javaslatokat, terveket véleményezi, megvizsgálja alkalmazhatóságukat, és javaslatot tesz ennek alapján a megvalósításra; 40. a civil szervezetekkel kötendő kulturális megállapodásokat előkészítteti; 41. kapcsolatot tart a lakosság önszerveződő közösségeivel, kezdeményezi a velük való együttműködést, és előkészíti, véleményezi az együttműködésre vonatkozó megállapodások tervezetét; 42. figyelemmel kíséri az önkormányzat és a társadalmi szervezetek közötti kapcsolattartást, együttműködést; 43. előkészíti és véleményezi a társadalmi szervezetek által átvállalható önkormányzati feladatellátást, illetve az e tárgyban megkötendő megállapodások tervezetét; 44. javaslatot tesz társadalmi szervezetek támogatására; 45. véleményt nyilvánít a társadalmi szervezetekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok ellátása tárgyában; 46. az önkormányzat éves költségvetésében meghatározott összeghatárig a civil alap terhére dönt a társadalmi szervezetek, illetve az általuk rendezett programok támogatására meghatározott előirányzatok felhasználásáról, és figyelemmel kíséri azok végrehajtását. 36.
(3) 1. 2. 3. 4.
5. 6.
7.
8.
Oktatási Bizottság dönt a költségvetési rendeletben meghatározott oktatási kiadások felhasználásáról; javaslatot tesz a költségvetési rendeletben meghatározott oktatási tartalék felhasználására; elkészíti, illetve véleményezi a Közgyűlés által tárgyalt, a köznevelési feladatellátással kapcsolatos előterjesztéseket; a Közgyűlés, a bizottságok, a polgármester, az alpolgármesterek kezdeményezésére nevelési és oktatási kérdésekben szakmai véleményt nyilvánít; a Közgyűlés számára előzetesen véleményezi a benyújtásra kerülő, köznevelést érintő európai uniós, és egyéb pályázatokat; figyelemmel kíséri és ellenőrzi az önkormányzat által fenntartott óvodák és a Művelődési GAMESZ, ezen keresztül az önkormányzat által működtetett iskolák működését, gazdálkodását, az önkormányzat határozatainak végrehajtását; előzetesen véleményezi az óvodák, önkormányzat által működtetett, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ által fenntartott és működtetett köznevelési intézmények működésének biztosítását szolgáló épületek, épületrészek, vagy helyiségek hasznosítását vagy azok más célra történő igénybevételét; kapcsolatot tart érdekképviseleti szervezetekkel, kölcsönösen megállapítják együttműködésük tartalmát és kereteit; 22
9.
10. 11.
12.
13.
14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
22.
23. 24. 25. 26.
27. 28.
29.
előzetesen a Közgyűlés számára véleményezi az óvodák és az önkormányzat által működtetett iskolák névhasználatára vonatkozó javaslatot; javaslatot tesz a területileg hozzá tartozó önkormányzati kitüntetések adományozására; közreműködik az oktatásért felelős miniszter által készített megyei szintű feladatellátási, intézményhálózat-működtetési és köznevelés-fejlesztési terv – melynek része a megyei szakképzési terv - elkészítésében, és előzetesen a Közgyűlés számára véleményezi azt; megtárgyalja a nevelési – oktatási intézmények pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtásáról, a pedagógiai – szakmai munka eredményességéről szóló fenntartói értékelést; a nevelési év, illetve tanév megkezdése előtt a Közgyűlés számára előzetesen véleményezi az óvodai csoportok létszámára vonatkozó javaslatot; előkészíti óvodák alapításával, összevonásával, megszüntetésével kapcsolatos tervezetet; meghatározza az óvodavezetői pályázatok feltételeit, és javaslatot tesz a Közgyűlésnek a megbízásokra; engedélyezi az óvodákban a maximális csoport-, létszám túllépését a nevelési év, indításakor; dönt az óvodák felvételi körzetéről, az óvodák nyári, és az általánostól eltérő nyitva tartásáról; értékeli az óvodák pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtását, a pedagógiai – szakmai munka eredményességét; ellenőrzi az óvodák pedagógiai programját, házirendjét és Szervezeti és Működési Szabályzatát; dönt az óvodába történő jelentkezés módjáról, a nagyobb létszámú gyermekek egy időszakon belüli óvodai felvételének időpontjáról; előzetesen a Közgyűlés számára véleményezi a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ által fenntartott köznevelési intézmények alapítására, megszüntetésére, átszervezésére, feladatának vagy tevékenységi körének megváltoztatására, nevének megállapítására vonatkozó tervezetet; előzetesen a Közgyűlés számára véleményezi az önkormányzat által működtetett iskolák magasabb vezetőinek megbízására vonatkozó tervezetet; előzetesen a Közgyűlés számára véleményezi az általános iskolák felvételi körzetének meghatározására vonatkozó tervezetet; elbírálja a Petz-ösztöndíjra vonatkozó kérelmeket; előzetesen a Közgyűlés számára véleményezi az iskolák működtetetésével kapcsolatosan a működtetés egyedi feltételeit meghatározó szerződéseket; javaslatot tesz a Közgyűlésnek a pénzügyi többletkötelezettséggel járó Pedagógiai Program, Szervezeti és Működési Szabályzat, Házirend érvénybe lépéséhez szükséges egyetértési jog gyakorlására vonatkozóan; javaslatot tesz az önkormányzat által működtetett iskolák működtetési jogának állam részére történő átadására; évente megtárgyalja a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ által a köznevelési törvény 83.§ (1) bekezdés e) és i) pontja szerint végzett ellenőrzés tapasztalatairól készített tájékoztatót. megtárgyalja a nyári napközis tábor és az iskolai úszásoktatás előkészítéséről és lebonyolításáról szóló tájékoztatót; 23
30. figyelemmel kíséri az önkormányzat által működtetett intézményekben az intézményi tanácsok munkáját; (4) Szociális és Családügyi Bizottság 1. kidolgozza a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendelet-tervezeteket; 2. kidolgozza az önkormányzat kötelező feladatát képező szociális alapellátás koncepcióját; 3. véleményezi, vagy kezdeményezi az önkormányzat fenntartásában működő szociális és gyermekjóléti intézmények és gazdasági társaságok alapítását, átszervezését, vagy megszüntetését; 4. javaslatot tesz a költségvetésről szóló rendeletben a szociális célokra meghatározott előirányzatok felhasználására és figyelemmel kíséri azok végrehajtását; 5. együttműködik az egyházakkal, karitatív szervekkel és a szociális gondoskodás területén tevékenykedő társadalmi szervezetekkel; 6. véleményezi a nem önkormányzati szervekkel kötendő szerződéses szociális ellátások tervezetét; 7. javaslatokat tesz konkrét szociális jellegű helyi intézkedésekre; 8. figyelemmel kíséri a városban a hátrányos helyzetben lévő néprétegek helyzetének, élet- és munkakörülményeinek alakulását; 9. vizsgálja a veszélyeztetett kiskorúak helyzetét, a gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenységet; 10. figyelemmel kíséri az önkormányzat fenntartásában működő bölcsődék, szociális intézmények, gazdasági társaságok jogszabályszerű működését, szakmai munkáját, az önkormányzat határozatainak végrehajtását; 11. a Gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 42. § (5) bekezdése alapján előzetesen jóváhagyja a bölcsődék nyári és az általánostól eltérő nyitvatartási rendjét; 12. javaslatot tesz a szociális szférában kiírt pályázatokon való önkormányzati részvételre; 13. közreműködik az önkormányzat nevében benyújtandó, a szociális és gyermekjóléti ágazatot érintő pályázatok elkészítésében és véleményezi azok tervezetét; 14. a Közgyűlés, a bizottságok, a polgármester, az alpolgármesterek kezdeményezésére szakvéleményt nyilvánít a szociális kérdésekben, 15. dönt a Minisztérium által évente kiirt „Bursa Hungarica” Felsőoktatási Önkormányzati ösztöndíj pályázathoz történő csatlakozásról; 16. évente egy alkalommal a szociális helyzetük miatt rászoruló egyetemi és főiskolai hallgatók, valamint a szociális helyzetük miatt rászoruló, felsőoktatási intézménybe jelentkezni kívánó fiatalok részére kiírja a „Bursa Hungarica” Felsőoktatási Önkormányzati ösztöndíj pályázatot; 17. elbírálja a „Bursa Hungarica” Felsőoktatási Önkormányzati ösztöndíj pályázatokat, és értesíti a pályázókat a pályázat eredményéről, 18. figyelemmel kíséri az önkormányzat foglalkoztatáspolitikai céljainak megvalósulását; 19. kapcsolatot tart a városban működő foglalkoztatással, munkahelyteremtéssel, és szakképzéssel foglalkozó szervekkel; 20. a városban zajló beruházásokat, fejlesztéseket folyamatosan figyelemmel kíséri, eszközeivel támogatja a munkahelyteremtő beruházások megvalósulását;
24
21. figyelemmel kíséri az önkormányzati jogalkotás, illetve döntéshozatal során a jogszabályban biztosított esélyegyenlőség alapvető követelményeinek biztosítását, szükség esetén véleményezi e szempontból az önkormányzat döntéseit; 22. a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság jóváhagyása előtt véleményezi az önkormányzat által benyújtásra kerülő gyermekjóléti, szociális, foglalkoztatási, és esélyegyenlőségi európai uniós, és egyéb pályázatokat; 23. kidolgozza az önkormányzat lakásgazdálkodásának koncepcióját; 24. javaslatot tesz a bérlakás-privatizációból a Lakásalapba befolyó pénzeszközök felhasználására; 25. előkészíti az önkormányzat lakásgazdálkodásáról szóló rendelettervezeteket; 26. véleményt nyilvánít az önkormányzati bérlakásokat érintő kérdésekben; 27. a Közgyűlés, a bizottságok, a polgármester, az alpolgármesterek kezdeményezésére véleményt nyilvánít az önkormányzati bérlakásokat érintő kérdésekben. 28. részt vesz az önkormányzat ifjúságpolitikájának kidolgozásában, figyelemmel kíséri az ifjúságpolitikai célkitűzések megvalósítását; 29. kapcsolatot tart az országos, regionális és helyi szervezetekkel, hivatalokkal, a megyei rendőr-főkapitányság ifjúságvédelmi csoportjával, bírósággal, társadalmi szervezetekkel; 30. javaslatot tesz az ifjúság, a diákság, a civil szervezetek és az önkormányzat közötti együttműködésre; 31. javaslatot tesz az ifjúsági területen nyújtandó önkormányzati támogatásokra; 32. javaslatot tesz és segítséget nyújt a diákönkormányzatok és civil ifjúsági szervezetek szabadidős programjainak megszervezésében; 33. jóváhagyja az önkormányzat fenntartásában működő szociális és gyermekjóléti intézmények szervezeti és működési szabályzatát, házirendjét és szakmai programját; 34. dönt a költségvetési rendeletben meghatározott szociális, gyermekjóléti, és ifjúsági kiadások felhasználásáról. (5) Városfejlesztési, -üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság 1. közreműködik a városfejlesztési koncepciók, programok, tervek kialakításában; 2. véleményezi a településszerkezeti koncepciót; 3. véleményezi a településszerkezeti tervet, a városi építési szabályzatot és a szabályozási tervet; 4. véleményezi a rész szabályozási terveket és az építési szabályzatokat; 5. figyelemmel kíséri a rendezési tervek végrehajtásának menetét, kezdeményezheti módosításukat; 6. véleményezi a közterületek rendjének kialakítását; 7. figyelemmel kíséri a város-rekonstrukciót, a műemlék, illetve műemlék-jellegű ingatlanok hasznosítását; 8. javaslatot tesz a Közgyűlésnek a helyi építészeti értékek védetté nyilvánítására, illetőleg megszüntetésére; 9. előkészíti a városfejlesztésben jelentős súllyal bíró területek hasznosítására kiírt pályázatokat; 10. javaslatot tesz az éves költségvetésben a városfejlesztési és városrendezési célokra megjelölt előirányzatok felhasználására;
25
11. a Közgyűlés, a bizottságok, a polgármester, az alpolgármesterek kezdeményezésére szakvéleményt nyilvánít városfejlesztési és városrendezési kérdésekben; 12. véleményezi a közlekedést érintő koncepciókat; 13. javaslatokat tesz az önkormányzat tulajdonába tartozó közlekedési létesítmények felújítására, korszerűsítésére, a költségvetési előirányzatok felhasználására; 14. részt vesz a közlekedéssel kapcsolatos pályázatok kiírásában, azok elbírálásában; 15. szakmai kapcsolatot tart az utak és hidak, valamint a vasutak kezelőivel, fenntartóival; 16. javaslatot tesz a város közlekedési koncepciójának korszerűsítésére, aktualizálására; 17. figyelemmel kíséri a közlekedés helyzetét, az utak és hidak állapotát és erről a Közgyűlést évenként tájékoztatja; 18. állást foglal a közúthálózat fejlesztésével kapcsolatban; 19. a Közgyűlés, polgármester, alpolgármesterek, és a bizottságok kezdeményezésére véleményt nyilvánít közlekedési szakmai kérdésekben; 20. véleményezi a belterületi határvonal megállapítására vonatkozó előterjesztést; 21. javaslatot tesz helyi jelentőségű természeti értékek védetté nyilvánítására; 22. javaslatot tesz zajvédelmi szempontból terület védetté nyilvánítására; 23. kezdeményezi a zajvédelem érdekében csendes övezet kialakítását; 24. véleményezi a helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályok megállapítását; 25. véleményezi az avar és kerti hulladék égetésére, továbbá a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó szabály-tervezeteket; 26. javaslatot tesz az önkormányzat környezetvédelmi alapjának felhasználására; 27. javaslatot tesz a helyi jelentőségű természeti értékek megóvására, őrzésére, fenntartására, bemutatására és helyreállítására; 28. szervezi és ellenőrzi a környezetvédelem terén hozott jogszabályok végrehajtását; 29. a Közgyűlés, a bizottságok, a polgármester, az alpolgármesterek kezdeményezésére szakmai véleményt nyilvánít a környezet- és természetvédelmi kérdésekben; 30. véleményez minden településfejlesztési tevékenységet környezetvédelmi szempontból; 31. kapcsolatot tart a területileg illetékes természet- és környezetvédelmi szakhatósággal; 32. javaslatot tesz a közterületek bontás utáni helyreállítása tárgyában önkormányzati rendelet alkotására, módosítására. 33. jóváhagyja a képviselői keretek felhasználására vonatkozó képviselői javaslatokat; 34. évente egyszer tájékoztatót kér a városfejlesztésért felelős alpolgármester tevékenységéről; 35. a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság jóváhagyása előtt véleményezi az önkormányzat nevében benyújtott városfejlesztéssel összefüggő pályázatokat; 36. véleményt nyilvánít Szombathely Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról, valamint szabályozási tervének jóváhagyásáról szóló hatályos rendeletben meghatározott elővásárlási joggal terhelt ingatlan
26
esetében az kérdésében.
önkormányzatot
megillető
elővásárlási
jog
gyakorlása
55.§ (1)
(2)
(3) (4)
Az elnök távolléte esetére jogosult a bizottság városi képviselő tagja felkérése útján a helyettesítése iránt intézkedni. Amennyiben az elnök a helyettesítése iránti intézkedésben akadályoztatva van, a bizottság városi képviselői közül a korelnök jogosult összehívni és/vagy levezetni a bizottság ülését. A bizottság ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni a feladatkörüket érintő napirendi pontok tárgyalásához azon önszerveződő közösségek vezetőit, akiket tevékenységi körüket illetően a bizottság elnöke, illetve a bizottság a 57. §-ban foglaltak szerint meghív. A bizottság ülésén tanácskozási joggal résztvevő állandó meghívottak felsorolását a bizottság ügyrendje tartalmazza. A bizottság ülésén megjelent állampolgárok az ülés napirendi pontjához kapcsolódva legfeljebb öt percben hozzászólhatnak, feltéve, ha ezen szándékukat az ülés megnyitását megelőzően 24 órával előbb írásban a bizottság elnökének bejelentették, és ahhoz a bizottság elnöke az ülés megnyitásáig írásban hozzájárult. 56.§
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Az előterjesztéseket írásban kell elkészíteni. A bizottsági ülés meghívóját és a napirendi javaslatok anyagait elektronikus úton kapják meg a városi képviselők. A külső szakértő tagok nyilatkozatuk szerint elektronikus úton, vagy papíralapon kapják meg az előterjesztéseket. A bejelentésnek az elektronikus formátum megjelölése mellett tartalmaznia kell az adattovábbítás típusát, mely lehet elektronikus levél, vagy hagyományos módon kézbesített elektronikus adathordozó. A bejelentés visszavonásig érvényes. Bizottsági ülésre előterjesztést a 13. § (2) bekezdésében meghatározott személyeken túl a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységének vezetője is tehet. A meghívót, a javasolt napirendi pontok anyagaival együtt a bizottsági ügyrendben meghatározott időben kell kiküldeni. Halaszthatatlan esetekben az ülés előtt írásban kiosztott, vagy szóban előterjeszteni kívánt ügyek napirendre tűzéséről a bizottság az ülés megnyitása után határoz. A polgármester, az alpolgármesterek, a tanácsnok(ok), a jegyző, és az aljegyző írásbeli előterjesztését a bizottság soron következő ülésén napirendre kell tűzni. A bizottsági előterjesztésen – amennyiben annak tartalma azt indokolttá teszi – fel kell tüntetni, hogy az csak a bizottsági döntés után hozható sajtó, rádió vagy televízió útján nyilvánosságra. A bizottság ülésén tanácskozási joggal részt vevő személy a bizottság ülésén kérdést tehet fel, véleményt nyilváníthat. A bizottság döntésében részt venni azonban csak a bizottság tagja jogosult, szavazati joggal kizárólag a bizottság tagja rendelkezik. 57. §
(1)
Tevékenységi körében a civil önszerveződő közösségek képviselőit az ülés napirendi pontjaihoz kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg, ha ezen 27
(2) (3)
(4)
szándékukat legkésőbb az ülés megnyitásáig írásban a (4) bekezdésben meghatározott feltételeket igazoló okiratok csatolásával a bizottság elnökének – az adott napirendi pont megjelölésével – bejelentették, és a bizottság elnöke, vagy az ülés elnöke hozzájárult. A bizottság elnöke, vagy az ülés elnöke a hozzájárulásról a napirendre vonatkozó javaslat megtételével egyidejűleg tájékoztatja a bizottságot. Amennyiben a bizottság elnöke, vagy az ülés elnöke a tanácskozási jog biztosításához nem járul hozzá, úgy köteles az ülés megnyitását követően – az ülés napirendjére vonatkozó javaslat megtételét megelőzően – erről a bizottságot tájékoztatni. A tanácskozási jog biztosításáról a bizottság egyszerű szótöbbséggel dönt. A kérelem elbírálása során a bizottság elnöke, vagy az ülés elnöke illetve a bizottság köteles vizsgálni: a./ a civil önszerveződő közösség tevékenységi körét a közösség által becsatolt érvényes bírósági bejegyzés alapján, b./ a képviseleti jogosultságot.
58.§ (1) A bizottság ülését követőn 3 napon belül a határozatokat az elnök által jóváhagyott formában írásba kell foglalni. (2) Indokolt esetben a bizottság elrendelheti a vitában elmondottak egy részének a jegyzőkönyvben történő szószerinti rögzítését. A bizottság tagja, illetve bármely felszólaló is kérheti hozzászólásának vagy az arra történő reagálásnak szó szerinti rögzítését. (3) A bizottsági határozatok egy példányát 8 munkanapon belül meg kell küldeni a polgármesternek, az alpolgármestereknek, és a jegyzőnek. (4) A határozatokat bizottságonként külön-külön, a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal, évszámmal és a bizottság nevének rövidítésével kell ellátni, feltüntetve a végrehajtásért felelős személy nevét, és a határidőt. Önkormányzati ügyekben a polgármestert, alpolgármestereket, a bizottság elnökét vagy tagját, lehet végrehajtásért felelősként megjelölni. Egyúttal felelősként fel kell tüntetni a Hivatal azon belső szervezeti egységének vezetőjét, vagy vezetőit, akinek (akiknek) a feladat-, illetve hatáskörébe tartozik a határozat végrehajtásának szervezése. 59.§ A bizottságok közötti feladat vagy hatásköri összeütközés esetén a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság állásfoglalását kell kérni. Amennyiben az állásfoglalással az érintett bizottság nem ért egyet, a hatásköri összeütközés kérdésében a Közgyűlés dönt. 60.§ (1)
(2)
Amennyiben ugyanazon ügyben két vagy több bizottság egybehangzó állásfoglalására vagy határozatára /továbbiakban: döntés/ van szükség, a bizottságok az ügyben együttes ülést is tarthatnak. Együttes ülés esetén az egyes bizottságok határozatképességét külön-külön kell megállapítani. A vita lefolytatása után a bizottságok külön szavaznak.
28
(3)
Ha a szavazás eredményeképpen a bizottságok döntése nem egybehangzó az ügyet döntés végett a soron következő Közgyűlés elé kell terjeszteni. Szakmai bizottság 61.§
A Közgyűlés az egyes önkormányzati feladatok hatékonyabb ellátása érdekében az alábbi szakmai bizottságot hozza létre: Egészségügyi Szakmai Bizottság 7 fő 62.§ (1)
(2)
(3)
A bizottság elnökének és tagjainak a személyére a város érintett szakterületén dolgozó szakemberei közül a polgármester vagy frakcióvezető tesz javaslatot a Közgyűlésnek. A bizottság elnöke csak képviselő lehet. A bizottság összetételére nem vonatkozik a helyi önkormányzatokról szóló törvényben írt korlátozás. A bizottság működésének szabályait – az önkormányzati bizottságra vonatkozó rendelkezések értelemszerű alkalmazásával – ügyrendjében saját maga állapítja meg. A működés ügyviteli feladatainak ellátására az önkormányzati bizottságra vonatkozó rendelkezések az irányadóak. 63.§
(1)
(2)
A szakmai bizottság általános feladata az önkormányzati bizottság feladat és hatáskörébe nem tartozó, a Közgyűlés által meghatározott szakterületen és ügyekben; a. szakmai állásfoglalások kialakítása; b. szakvélemények készítése; c. koncepciók és fejlesztési tervjavaslatok kidolgozása; d. a terület helyzetének figyelemmel kísérése; e. közgyűlési előterjesztések, önkormányzati rendelettervezetek kidolgozása és véleményezése, javaslattétel; f. a szakterületre vonatkozó jogszabályok, közgyűlési határozatok végrehajtásának ellenőrzése. g. javaslattétel a polgármesternek a bizottság feladatkörébe tartozó és a költségvetési rendeletben meghatározott alap előirányzatának felhasználására; h. az éves költségvetési koncepció és a költségvetési rendelet, a zárszámadási rendelet tervezetének véleményezése; i. javaslattétel a feladatkörébe tartozó intézmények vezetői munkakörére kiírásra kerülő pályázat feltételeire, valamint a vezetői munkakörre pályázók meghallgatása és véleményezése; j. javaslattétel a feladatkörébe tartozó önkormányzati kitüntetés és díj odaítélésére. A szakmai bizottság döntési joggal nem rendelkezik.
29
A szakmai bizottság részletes feladatai 64.§ Egészségügyi Szakmai Bizottság 1. javaslatot tesz a háziorvosi körzetek területének meghatározására, szükség esetén javaslatot tesz új praxisok létrehozására; 2. javaslatot tesz egészségügyi intézmények létrehozására, működtetésére, megszüntetésére, vagy átszervezésére; 3. vizsgálja a működtetés tárgyi feltételeinek helyzetét, az egészségügyi intézmények formáit, a személyi ellátottságot, a műszerezettség színvonalát, az egészségügyi dolgozók továbbképzési formáit, és szükség esetén javaslatot tesz a hibák, hiányosságok megszüntetésére; 4. részt vesz az egészségügyi alapellátás felügyeletében, indokolt esetben javaslatot tesz a szükséges intézkedések megtételére; 5. kapcsolatot tart a Szombathelyi Járási Népegészségügyi Intézettel a város közegészségügyi-járványügyi helyzetének javítása érdekében; 6. kapcsolatot tart a város lakosságának egészségügyi ellátásában részt vevő valamennyi egészségügyi intézménnyel; 7. javaslatot tesz egészségügyi fejlesztés érdekében kiírt pályázaton való részvételre, közreműködik az önkormányzat nevében benyújtandó pályázat elkészítésében, illetve véleményezi azok tervezetét; 8. a Közgyűlés, a bizottságok, a polgármester, alpolgármesterek kezdeményezésére véleményt nyilvánít egészségügyi kérdésekben; 9. figyelemmel kíséri az önkormányzat által vezetett, illetve felügyelt egészségügyi intézmények jogszabályszerű működését, szakmai munkáját, az önkormányzat határozatainak végrehajtását; 10. véleményezi a megüresedett alapellátási orvosi állásokra a kiírt pályázatokat közalkalmazotti jogviszonyban lévő orvosok esetében az Egészségügyi Alapellátó Intézet felé, vállalkozó orvosok esetében a polgármester felé; 11. figyelemmel kíséri a közétkeztetés helyzetét; 12. kapcsolatot tart az Egészséges Városok Szövetségével; 13. véleményezi a háziorvosi, fogorvosi rendelési időket, valamint a háziorvosi, fogorvosi és ifjúság orvosi megállapodások tervezetét; 14. figyelemmel kíséri a Kollegiális vezető Háziorvosi Testület munkáját; 15. jóváhagyja az Egészségügyi Alapellátó Intézet szervezeti és működési szabályzatát; 16. dönt a költségvetési rendeletben meghatározott egészségügyi kiadások felhasználásáról;
Egyéb bizottságok 65.§ (1)
A Közgyűlés egyes önkormányzati feladatok hatékonyabb ellátása érdekében az alábbi, külön jogszabályokban meghatározott bizottságokat hozza létre: a. Bűnmegelőzési, Közbiztonsági és Közrendvédelmi Bizottság 16 fő b. Közbeszerzési Bíráló Bizottság 5 fő
30
(2)
(3)
(4)
(5)
A Bűnmegelőzési, Közbiztonsági és Közrendvédelmi Bizottság a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény rendelkezései szerint segíti az önkormányzat közbiztonsági és közrendvédelmi feladatainak ellátását. A Közbeszerzési Bíráló Bizottság a közbeszerzésekről szóló törvény szerinti bíráló bizottságként jár el. A Közbeszerzési Bíráló Bizottság feladatkörére a mindenkor hatályos közbeszerzési szabályzat tartalmaz részletes rendelkezéseket. Az (1) bekezdésben felsorolt bizottságok működésük szabályait az önkormányzati bizottságokra vonatkozó rendelkezések értelemszerű alkalmazásával saját maguk állapítják meg. A működés ügyviteli feladatainak ellátására az önkormányzati bizottságra vonatkozó rendelkezések az irányadók. Az (1) bekezdésben írt bizottságok tagjai nem tesznek esküt. A KÉPVISELŐCSOPORTOK (FRAKCIÓK) 66.§
(1)
(2) (3)
(4)
A Közgyűlésben képviselettel rendelkező pártokhoz, illetve társadalmi szervezetekhez tartozó képviselők tevékenységük összehangolása céljából képviselőcsoportot (frakciót) hozhatnak létre. Egy bejegyzett párthoz, illetve társadalmi szervezethez tartozó települési képviselők csak egy képviselői csoportot alakíthatnak. E § alkalmazásában azt a képviselőt kell párthoz, társadalmi szervezethez tartozónak tekinteni, aki a.) párt, társadalmi szervezet tagja, b.) párt, társadalmi szervezet jelöltjeként indult a választáson, vagy c.) olyan független, illetve függetlenné vált képviselő, akinek csatlakozását a képviselőcsoport elfogadta. Egy képviselőcsoportot legalább kettő képviselő alakíthat. Képviselő csak egy képviselőcsoportnak lehet tagja. 67.§
(1) (2)
A képviselőcsoport megalakulásának tényét a polgármesternek a megalakulástól számított 30 napon belül írásban be kell jelenteni. A bejelentés tartalmazza a frakció elnevezését, vezetőjének, vezetőhelyettesének és tagjainak nevét. 68.§
(1) (2)
A képviselőcsoportból történő kilépést vagy kizárást a polgármesternek be kell jelenteni. A képviselőcsoportból kilépett, vagy kizárt képviselő 6 hónapon belül nem csatlakozhat más frakcióhoz.
69.§ A képviselőcsoportok működésük részletes szabályait – a jogszabályok keretei között – maguk állapítják meg.
31
A POLGÁRMESTER, AZ ALPOLGÁRMESTER A polgármester 70.§ A polgármester megbízatását főállásban látja el.
A polgármesterre átruházott közgyűlési hatáskörök 71.§ (1)
(2)
A polgármester a forgalomképes vagyon körébe tartozó vagyonról – az önkormányzat vagyonáról a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló önkormányzati rendeletben foglalt értékhatárig – dönthet. A Közgyűlés által átruházott hatáskörben hozott intézkedéséről a polgármester a Közgyűlés következő ülésén köteles tájékoztatást adni. 72.§
(1) (2) (3)
(4)
(5)
Az ajánlatkérő nevében a közbeszerzési eljárást lezáró döntést meghozó személy a polgármester. Engedélyezi a maximális csoportlétszám túllépését a nevelési év közben érkező gyermek esetében. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény végrehajtása során az önkormányzat nevében – a vagyongyarapodási vizsgálat kezdeményezése kivételével – a polgármester jár el. A Pénzügyi, Gazdasági és Jogi, valamint a Városfejlesztési, -üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság előzetes véleménye alapján dönt Szombathely Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról, valamint szabályozási tervének jóváhagyásáról szóló hatályos rendeletben meghatározott elővásárlási joggal terhelt ingatlan esetében az önkormányzatot megillető elővásárlási jog gyakorlása kérdésében. A polgármesterre átruházott egyéb hatásköröket az ágazati önkormányzati rendeletek tartalmazzák. 73.§
Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Pályázati Szabályzata 5.b) pontja szerinti esetben a polgármester Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 68.§ (3) bekezdésében meghatározottak szerint dönthet.
32
Alpolgármesterek 74.§ (1)
(2)
A Közgyűlés megbízatásának idejére a helyi önkormányzatokról szóló hatályos törvényben meghatározott eljárási szabályok szerint három alpolgármestert választ. Az alpolgármesterek megbízatásukat főállásban látják el. 75.§
A polgármester és az alpolgármesterek közötti munkamegosztásra, az általuk ellátott feladatokra, a helyettesítés rendjére külön polgármesteri utasítás vonatkozik.
AZ ÖSSZEFÉRHETETLENSÉGI ÉS VAGYONNYILATKOZAT-TÉTELLEL KAPCSOLATOS ELJÁRÁS Összeférhetetlenségre vonatkozó eljárás 76.§ A polgármester, az alpolgármesterek és a városi képviselők összeférhetetlensége ügyében a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság jár el. 77.§ (1) Az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést írásban kell benyújtani, amiben pontosan meg kell jelölni, hogy mely képviselővel szemben és milyen összeférhetetlenségi ok merült fel; mellékelni kell az összeférhetetlenségi ok megállapításához szükséges, az összeférhetetlenségi okot valószínűsítő adatokat is. A bejelentésnek tartalmaznia kell a bejelentő személyi azonosító adatait (név, lakcím) és aláírását. (2) A Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke a képviselői összeférhetetlenségre vonatkozó bejelentés esetén megvizsgálja, hogy a bejelentés megfelel-e a (2) bekezdésben megkívánt alaki feltételeknek. Ha a bejelentés megfelel e feltételeknek, a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke elrendeli az összeférhetetlenségi vizsgálati eljárás megindítását. (3) Hiányos bejelentés esetén a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke egy esetben – megfelelő határidő kitűzésével – hiánypótlásra hívja fel a bejelentőt. Ha a bejelentő nem tett eleget a hiánypótlásra való felhívásnak, a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság a rendelkezésére álló adatok alapján vagy elrendeli az összeférhetetlenségi vizsgálati eljárás megindítását, vagy ha a bejelentés oly mértékben hiányos, ami nem teszi lehetővé az összeférhetetlenségi eljárás eredményes lefolytatását, ezen tényről, vizsgálata ilyetén megállapításáról a bizottság haladéktalanul tájékoztatja a polgármestert. (4) A Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke az összeférhetetlenségi vizsgálati eljárás során felszólítja az érintett képviselőt, hogy 5 napon belül nyilatkozzon összeférhetetlensége fennállásáról, illetve írásban jelentse be a polgármesternek az összeférhetetlen tisztségről való lemondását. Ha a képviselő az utóbbi megtörténtét bejelenti a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi
33
(5)
Bizottság elnökének, akkor az elnök megállapítja az összeférhetetlenségi vizsgálati eljárás befejeztét, és erről a tényről tájékoztatja a polgármestert. Ha a képviselő vitatja az összeférhetetlenség fennállását, vagy a felszólítástól számított 5 napon belül nem nyilatkozik az összeférhetetlenség megszüntetéséről, a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke haladéktalanul intézkedik az összeférhetetlenségi eljárás 78. § szerinti folytatásáról. 78.§
(1) (2)
(3)
(4)
(1)
(2)
A Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság adatokat kérhet be és bárkit meghallgathat. A Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke az összeférhetetlenségi ügy tárgyalásáról, idejéről és helyéről köteles az érintett képviselőt értesíteni. Ha a képviselő megjelenik, kérésére meg kell őt hallgatni, és lehetőséget kell adni neki bizonyítékainak előterjesztésére. Ha a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság a rendelkezésére álló adatok és bizonyítékok alapján nem tud dönteni az összeférhetetlenségi ügy előterjeszthetőségében, akkor további adatokat és bizonyítékokat szerezhet be. A Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság összeférhetetlenségi vizsgálata eredményéről tájékoztatja a polgármestert és javaslatot tesz a polgármesternek a Közgyűlés (6) bekezdésben foglaltak szerinti megfelelő határidőben történő összehívására. 79.§ Az összeférhetetlenségi ügyben a határozati javaslathoz módosító indítványt nem lehet tenni, arról a Közgyűlés vita nélkül határoz. A határozathozatal előtt a képviselő felszólalhat. Ha a Közgyűlés nem állapítja meg az összeférhetetlenséget, akkor a képviselővel szemben ugyanezen tények alapján újabb összeférhetetlenségi eljárást kezdeményezni nem lehet. Vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás 80.§
(1)
(2)
(3)
A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás célja a vagyonnyilatkozatban foglaltak valóságtartalmának ellenőrzése. A vagyonnyilatkozatot a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság tartja nyilván. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatásának a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállítás esetén van helye. A kezdeményezést írásban kell benyújtani, amiben konkrétan meg kell jelölni a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, illetve a bejelentésnek tartalmazni kell a bejelentő személyi azonosító adatait (név, lakcím) és aláírását. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására. Ha a kezdeményező 15 napon belül nem tesz eleget a felhívásnak, vagy ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság a rendelkezésére álló adatok alapján dönt az eljárás lefolytatásáról, vagy további vizsgálat nélkül ezen tényről tájékoztatja a Közgyűlést. 34
(4)
(5)
A Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás keretében felhívja az érintett képviselőt, hogy 5 napon belül nyilatkozzon a kezdeményezéssel kapcsolatosan, illetve – amennyiben azt alaposnak találja – javítsa ki a kezdeményezésben kifogásolt adatokat. Ha a képviselő a kifogásolt adatokat kijavítja, a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnöke a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás befejeztéről haladéktalanul tájékoztatja a Közgyűlést. Ha a képviselő a felhívásnak nem tesz eleget, illetve a kezdeményezésben foglaltakat vitatja, a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság dönt a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás folytatásáról, melynek keretében a valós vagyoni helyzet tisztázása érdekében a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság tagjai betekinthetnek a képviselővel közös háztartásban élő házasvagy élettársának, valamint gyermekének vagyonnyilatkozatába. 81.§
A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megismétlésének ugyanazon vagyonnyilatkozat esetében csak akkor van helye, ha az erre irányuló kezdeményezés új tényállást (adatot) tartalmaz. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárásra irányuló – új tényállás nélküli – ismételt kezdeményezést a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja. 82.§ (1)
(2) (3)
A vagyonnyilatkozatokat a Polgármesteri Hivatalban kizárólag erre a célra rendszeresített, elkülönített és a biztonsági követelményeknek megfelelően elhelyezett páncélszekrényben kell őrizni. A vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos eljárás során az adatvédelmi törvény rendelkezéseit maradéktalanul be kell tartani. A képviselők vagyonnyilatkozatába – a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság által kijelölt időpontban – havonta legalább két alkalommal a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elnökének vagy arra kijelölt tagjának jelenlétében bárki betekinthet. A TANÁCSNOK(OK), A SZAKÉRTŐK A tanácsnok(ok) 83.§
A tanácsnok(ok) által felügyelt önkormányzati ügyeket a 2. melléklet tartalmazza. A SZAKÉRTŐK 84.§ A polgármester egyes önkormányzati feladatok megfelelő előkészítése érdekében – az éves költségvetési rendeletben megállapított előirányzat terhére – esetenként szakértőt kérhet fel a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság által előzetesen jóváhagyott tartalmú megbízási szerződés alapján. A szakértők munkájáról a polgármester évente beszámol a Közgyűlésnek.
35
A JEGYZŐ, AZ ALJEGYZŐ, A HIVATAL, A KÖZTERÜLET-FELÜGYELET 85.§ A jegyző és aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 251.§-ában foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. 86.§ (1) (2)
A Hivatal szervezeti felépítését az 1. melléklet tartalmazza. A Hivatal munkarendje: a. A Hivatalban a munkaidő heti 40 óra. A munkaidőn belül napi 30 perc munkaközi szünetet kell biztosítani 12,00 – 13,00 óra között, a pénteki napok kivételével. b.
(3)
a.
A Hivatal munkarendje: Hétfő: 7,30 órától 16 óráig Kedd: 7,30 órától 16 óráig Szerda: 7,30 órától 17,30 óráig Csütörtök: 7,30 órától 16 óráig Péntek: 7,30 órától 12 óráig Az Ügyfélszolgálat ügyfélfogadási rendje: Hétfő: 8,00 -- 12,00 óráig 13,00 – 15,30 óráig Kedd: 8,00 – 12,00 óráig 13,00 – 15,30 óráig (csak általános információk, nyomtatványok és utalványok kiadása, kommunális ügyek) Szerda: 8,00 – 12,00 óráig 13,00 – 17,00 óráig Csütörtök: 8,00 – 12,00 óráig 13,00 – 15,30 óráig Péntek: ügyfélfogadás nincs A Hivatal ügyfélfogadási rendje Hétfő: 8,00 – 12,00 óráig Kedd: ügyfélfogadás nincs Szerda: 8,00 – 12,00 óráig Csütörtök: 8,00 – 12,00 óráig Péntek: ügyfélfogadás nincs
b.
A Hivatal házipénztárának nyitvatartási ideje: Hétfő – Csütörtök: 10,00 – 12,00 óráig Péntek: 10,00 – 12,00 óráig
13,00 – 17,00 óráig 13,00 – 15,30 óráig
13,00 – 15, 00 óráig
A Hivatalban az ügyfélfogadást úgy kell megszervezni, hogy az állampolgárok ügyeinek érdemi intézése minden belső szervezeti egységnél ezen időszak alatt biztosított legyen. A Közgyűlés a Hivatalban adományozható szakmai tanácsadói és szakmai főtanácsadói címek számát összesen 24 főben állapítja meg. c.
(4)
13,00 – 15,30 óráig
36
(5)
A Közgyűlés a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 239.§ (2) bekezdésében foglaltak alapján a polgármester tevékenységéhez közvetlenül kapcsolódó feladatok ellátására a Hivatal Kabinet Irodáján 10 fő önkormányzati főtanácsadói és tanácsadói munkakört hoz létre az alábbiak szerint: 3 fő alpolgármesteri titkár 1 fő kommunikációs vezető 2 fő programszervező 1 fő polgármesteri asszisztens 2 fő alpolgármesteri asszisztens 1 fő kabinet ügyintéző.
87.§ (1) (2) (3)
A Közgyűlés a közterületi rend és tisztaság védelméről történő gondoskodás érdekében közterület-felügyeletet hoz létre. A közterület-felügyelet Szervezeti és Működési Szabályzatát a Közgyűlés hagyja jóvá. A közterület-felügyelet vezetője évente beszámol tevékenységéről a Közgyűlés részére. ÖNKORMÁNYZATI RENDELET 88.§
(1)
(2) (3)
(4)
A rendelet-tervezetet általában a Hivatal készíti elő. Az előkészítésre megbízható ezen kívül a Közgyűlés illetékes bizottsága, továbbá a polgármester által felkért személy, szervezet. A tervezetet – megvitatás céljából – a rendelet tárgya szerint illetékes bizottság állásfoglalása után a Pénzügyi, Gazdasági és Jogi Bizottság elé kell terjeszteni. A lakosság széles rétegeit érintő helyi rendeleteket nyilvános vitára lehet bocsátani. A vita eredményéről, az ott elhangzott javaslatokról, véleményekről a Közgyűlést a polgármester, az alpolgármester tájékoztatja. Önkormányzat rendelet-tervezetének megvitatására városi gyűlés is tartható. 89.§
(1)
(2)
(3) (4)
Az önkormányzati rendeleteket külön-külön a naptári év elejétől kezdődően – folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének …../20../……….hó……nap/ önkormányzati rendelete. Az elfogadott önkormányzati rendeletről, valamint a hatálybalépés időpontjáról a lakosságot a Városháza hirdetőtábláján történő kifüggesztés, valamint a Városi Televízió és a városi honlap (szombathely.hu) útján tájékoztatni kell. A város polgárait szélesebb körben érintő rendeleteket szövegszerűen le kell közölni. Az önkormányzati rendeletet a Városháza hirdetőtábláján való kifüggesztés napján kihirdetettnek kell tekinteni. A hatályos önkormányzati rendeletek nyilvántartásáról a Hivatal gondoskodik. 37
(5)
A hatályos önkormányzati rendeletek a Jogi, Képviselői és Hatósági Osztályon munkaidő alatt, továbbá a város honlapján megtekinthetők.
LAKOSSÁGI FÓRUMOK Közmeghallgatás 90.§ (1) (2)
Az évi egy alkalommal kötelező közmeghallgatás tervezett időpontját a Közgyűlés az éves munkatervében határozza meg. A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az esetleges ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő kérdésekről az állampolgárokat és a társadalmi szervezeteket a Városháza hirdetőtábláján, a köztájékoztatási eszközök útján kell tájékoztatni a rendezvény előtt legalább hét nappal. Városi gyűlés 91.§
(1) A polgármester előre meghatározott közérdekű kérdésben, illetőleg a jelentősebb döntések előkészítésére az állampolgárok és a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatása céljából városi gyűlést hívhat össze. (2) A városi gyűlés napirendjéről, helyéről és idejéről az állampolgárokat és a társadalmi szervezeteket a 90.§ (2) bekezdésében foglaltak szerint kell tájékoztatni. (3) A városi gyűlést a polgármester, az alpolgármester, vagy a polgármester által felkért tanácsnok vezeti. (4) A városi gyűlésre a képviselőket, a jegyzőt, az aljegyzőt és a Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetőit meg kell hívni. (5) A városi gyűlésről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek elkészítéséről a Hivatal gondoskodik. Városrészi tanácskozás 92.§ (1)
(2)
(3)
(4)
Szombathely egyes összefüggő területén élő állampolgárokat érintő fontos városfejlesztési és közszolgáltatási kérdésekben a lakosság véleményének megismerése céljából városrészi tanácskozás tartható. A városrészi tanácskozást a polgármester, vagy a városrész egyéni választókerületeinek képviselői hívhatják össze. A képviselők a városrészi tanácskozás összehívásáról a polgármestert a napirend megjelölése mellett előzetesen kötelesek tájékoztatni. A városrészi tanácskozás napirendjéről, helyéről és idejéről az állampolgárokat a Városháza hirdetőtábláján, a köztájékoztatási eszközök útján kell tájékoztatni a rendezvény előtt legalább hét nappal. Amennyiben a városrészi tanácskozást a polgármester hívta össze, az érintett egyéni választókerületek képviselőit a rendezvényre meg kell hívni.
38
ÉRDEKEGYEZTETÉS RENDSZERE 93.§ (1)
(2) (3) (4)
(5)
A Civil Fórum konzultációt folytat a szombathelyi civil szervezetekkel. A polgármester évi egy alkalommal Civil Fórumot hív össze, a szombathelyi civil szervezetek céljai, működése megismerése, megismertetése céljából. A Civil Fórum napirendjéről, helyéről és idejéről a civil szervezeteket a 90.§ (2) bekezdésében foglaltak szerint kell tájékoztatni. A Civil Fórumot a polgármester, az alpolgármester, vagy a polgármester által felkért tanácsnok vezeti. ..A Civil Fórumra a képviselőket, a jegyzőt, az aljegyzőt, a napirendi pontokhoz kapcsolódóan hatáskörrel rendelkező szervezeteket, a napirendi pont szerint illetékes Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységének vezetőit, az önkormányzati tulajdonú, fenntartású gazdasági társaságok, intézmények vezetőit meg kell hívni. A Civil Fórumról jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek elkészítéséről a Hivatal gondoskodik. 94.§
A város polgárainak életkörülményeit jelentősen befolyásoló önkormányzati döntések körültekintő előkészítése, összehangolása érdekében az alábbi érdekegyeztető fórumok működnek: a. Szombathelyi Városi Érdekegyeztető Tanács, b. Szombathelyi Közalkalmazottak Érdekegyeztető Tanácsa, c. Szombathelyi Sport Érdekegyeztető Tanács.
95.§ (1) (2)
(3)
Az érdekegyeztető szervezet saját ügyrendje szerint működik. A város polgárainak széles körét, illetve a fórum feladatkörét érintő önkormányzati döntések tervezetét a fórum ülésén a polgármester, vagy az alpolgármester, illetve a tanácsnok terjeszti elő. Az érdekegyeztető fórumon hozott állásfoglalásról, vagy javaslatról az ügy tárgyalása során a polgármester (az alpolgármester, vagy a tanácsnok) tájékoztatja a Közgyűlést.
NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZAT 96.§ A Közgyűlés a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény rendelkezéseinek megfelelően a nemzetiségi önkormányzatokkal együttműködési megállapodást kötött az 5. melléklet szerinti tartalommal.
39
HELYI NÉPSZAVAZÁS, NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS 97.§ A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti a választópolgárok legalább 15 százaléka. A Közgyűlés köteles kiírni a helyi népszavazást, ha azt a választó polgárok legalább 15 %-a kezdeményezte. 98.§ A népi kezdeményezést a polgármesternél a város választópolgárainak legalább 5 százaléka nyújthat be. A Közgyűlés a népi kezdeményezést köteles megtárgyalni, ha azt a választópolgárok legalább 5 százaléka indítványozta.
ÉRTELMEZŐ ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 99.§ (1) (2)
(3)
E rendelet 2013. február 15. napján lép hatályba. E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2011.(VI.08.) önkormányzati rendelet, a 25/2011.(XI.2.) önkormányzati rendelet, a 28/2011.(XI.29.) önkormányzati rendelet, a 7/2012.(II.28.) önkormányzati rendelet, a 16/2012.(IV.05.) önkormányzati rendelet, a 28/2012.(VI.28.) önkormányzati rendelet és a .36/2012.(XII.5.) önkormányzati rendelet. E rendelet mellékletei: 1. melléklet: A Hivatal szervezeti felépítése. 2. melléklet: A tanácsnok által ellátott feladatok. 3. melléklet: Az Önkormányzat szakfeladatrendje. 4. melléklet: Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata önként vállalt feladatai 5. melléklet: Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata valamint a Szombathelyi Horvát Nemzetiségi Önkormányzat, Szombathely Megyei Jogú Város Német Önkormányzata, Szombathely Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata, Szombathelyi Szlovén Önkormányzat között megkötött együttműködési megállapodások.
Dr. Puskás Tivadar polgármester
Dr. Gaál Róbert jegyző
40
1. melléklet a 1/2013. (II.11.) önkormányzati rendelethez
KÖZGYŰLÉS
Tanácsnokok
POLGÁRMESTER
Alpolgármesterek
JEGYZŐ
Aljegyző
Kabinet Iroda Belső Ellenőrzési Iroda Minőségügyi vezető
Szervezési Osztály Munkaügyi és Gondnoksági Iroda Informatikai és Infokommunikációs Iroda
Jogi, Képviselői és Hatósági Osztály
Közgazdasági és Adó Osztály
Képviselői Iroda
Költségvetési Iroda
Általános Hatósági Iroda
Pénzügyi Iroda
Jegyzői Iroda Aljegyzői Iroda
Egészségügyi és Közszolgálati Osztály Szociális és Családvédelmi Iroda
Városfejlesztési Osztály Fejlesztési Iroda
Beruházási Iroda
Projekt Iroda
Kommunális és Környezetvédelmi Iroda
Lakásiroda Adókivetési Iroda
Köznevelési Iroda
Adóvégrehajtási és Könyvelési Iroda
Kulturális Iroda Közszolgáltatásszervezési Iroda
1
Városüzemeltetési Osztály
Főépítészi Iroda
Vagyongazdálkodási Iroda Építési Iroda Közbeszerzési Iroda
2. melléklet az 1/2013.(II.11.) önkormányzati rendelethez I. A kulturális, társadalmi és külkapcsolatokkal kapcsolatos önkormányzati feladatkörök ellátására megválasztott tanácsnok feladatai 1./ 2./ 3./ 4./ 5./ 6./ 7./ 8./
Együttműködik a Kulturális és Sport Bizottsággal a közterületek elnevezése tárgyában. Együttműködik a város kulturális és művészeti jellegű intézményeivel. Véleményezés céljából a Kulturális és Sport Bizottsághoz fordul kulturális és művészeti kérdés tárgyában szakmai véleménynyilvánítás céljából. Kezdeményezi a szakterületéhez tartozó önkormányzati rendelet-tervezetek megalkotását. Kapcsolatot tart a testvérvárosokkal, kezdeményezi testvérvárosi szerződések megkötését, figyelemmel kíséri a szerződések végrehajtását. Figyelemmel kíséri az Európai Uniónak a felügyelete alá tartozó területet érintő döntéseit. Tevékenysége során szorosan együttműködik a Kulturális és Sport Bizottsággal. A Kulturális és Sport Bizottsággal szorosan együttműködik a 64.§ (2) bekezdésében külön meghatározott feladatok ellátásában. II. Az önkormányzati feladatok hatékony ellátására, illetve a beruházásokkal, vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatkörök ellátására megválasztott koordinációs tanácsnok feladatai
1./
2./
3./
4./ 5./ 6./
Figyelemmel kíséri az önkormányzati rendelet-tervezetek, közgyűlési határozatok megalkotását, előkészítését. E feladatkörében véleményezi különösen a költségvetésről, a helyi adókról, valamint a településrendezési tervről szóló javaslatokat. Figyelemmel kíséri az önkormányzati vagyon hasznosítását, ennek keretében vizsgálja az önkormányzati vagyon működtetésével, felhasználásával kapcsolatos lehetőségeket, e tárgykörben javaslatokat dolgoz ki, s azokat a Közgyűlés elé terjeszti. Figyelemmel kíséri az önkormányzati beruházásokat, véleményezi a beruházási program elfogadásához kötött beruházások terveit, és figyelemmel kíséri azok megvalósítását. Véleményezi az önkormányzat által alapított gazdasági társaság(ok) tevékenységéről szóló éves beszámolót, és üzleti tervet. Figyelemmel kíséri a Közgyűlés, és a bizottságok döntéseinek végrehajtását, mellyel kapcsolatban a jegyzőtől felvilágosítást, és intézkedést kérhet. Állandó meghívottként részt vesz a tisztségviselői, osztályvezetői és egyéb hivatali értekezleteken.
2
3. melléklet az 1/2013.(II.11.) önkormányzati rendelethez Az Önkormányzat szakfeladat rendje 370000 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése 382101 Települési hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása, átrakása 412000 Lakó- és nem lakó épület építése 421100 Út, autópálya építése 421300 Híd, alagút építése 429900 Egyéb m.n.s. építés 493102 Városi és elővárosi közúti személyszállítás 522001 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 680001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 680002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 813000 Zöldterület-kezelés 841115 Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841116 Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841117 Európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 841127 Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége 841154 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok 841402 Közvilágítás 841403 Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások 842155 Önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai 842421 Közterület rendjének fenntartása 851000 Óvodai nevelés intézményeinek, programjainak komplex támogatása 852000 Alapfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása 853000 Középfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása 856000 Oktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása 860000 Egészségügy intézményeinek, programjainak komplex fejlesztési támogatása 870000 Bentlakásos szociális ellátások intézményeinek, programjainak komplex támogatása 880000 Bentlakás nélküli szociális ellátások komplex támogatása 882111 Aktív korúak ellátása 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 882114 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 882116 Ápolási díj méltányossági alapon 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 882118 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 882119 Óvodáztatási támogatás 882121 Helyi eseti lakásfenntartási támogatás 882122 Átmeneti segély 882123 Temetési segély 882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
3
882129 882201 882202 882203 889943 889967 890216
Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Adósságkezelési szolgáltatás Közgyógyellátás Köztemetés Munkáltatók által nyújtott lakástámogatások Mozgáskorlátozottak gépjármű -szerzési és -átalakítási támogatása Önkormányzati ifjúsági kezdeményezések és programok, valamint támogatásuk 890301 Civil szervezetek működési támogatása 890302 Civil szervezetek program- és egyéb támogatása 890441 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 890442 Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása 890443 Egyéb közfoglalkoztatás 890509 Egyéb m.n.s. közösségi, társadalmi tevékenységek támogatása 900100 Előadó-művészeti tevékenység 910100 Könyvtári, levéltári tevékenység 910200 Múzeumi tevékenység 910501 Közművelődési tevékenységek és támogatásuk 931102 Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése 931201 Versenysport-tevékenység és támogatása 931202 Utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása 931204 Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása 931301 Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása 931302 Fogyatékossággal élők szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenysége és támogatása 931903 Máshová nem sorolható egyéb sporttámogatás 960302 Köztemető-fenntartás és működtetés
4
4. melléklet az 1/2013.(II.11.) önkormányzati rendelethez önként vállalt önkormányzati feladatok 2012 évben Egészségügy területén: -
Anyatej-gyűjtő Állomás Vidéki laborjárat Humán Civil Ház működtetése és WHO tagságból adódó feladatok Vérvételi helyek működtetése Városi laborjárat fenntartása és üzemeltetése
Gyermekjóléti alapellátás területén: Pályázati támogatásból finanszírozott feladatok: Játszóház (intézmény által ellátott) Idegen nyelvű játékok (intézmény által ellátott) Pöttöm torna (intézmény által ellátott) Babamuzsika (intézmény által ellátott) Nyári testvér tábor (intézmény által ellátott) Szociális területen: Temetési segély „Méltányos” Közgyógyellátás Fűtési támogatás „Baba-mama szoba” Nem önkormányzati tulajdonú lakásra bérleti díj támogatás Előrefizetős mérőkészülék felszereltetéséhez támogatás Pályázati forrásból finanszírozott feladatok: Gyermekjóléti módszertani feladatok ellátása intézmény által Családsegítés módszertani feladatok ellátása intézmény által Intézményen belüli foglalkoztatás gazdasági társaság által Munkaerőpiaci szolgáltatás gazdasági társaság által NAPREJ- Előre Leonardo Program gazdasági társaság által TÁMOP 5.4.4/A (a kistérség területén szociális ellátást nyújtó szervezetek együttműködési modelljének kialakítása) gazdasági társaság által TÁMOP 5.4.4/B (szociális területen dolgozó szakemberek képzése) gazdasági társaság által TÁMOP 2.2.4. (fogyatékos és munkanélküli emberek foglalkoztatását segítő képzési és szolgáltatási csomag átadása a dunaszerdahelyi munkaügyi szervezet és a Felnőttképző Akadémia számára) gazdasági társaság által Esélyek Háza gazdasági társaság által
5
Nevelés-oktatás területén: Óvodai nevelés nem szombathelyi lakóhellyel rendelkező gyermekek számára (beleértve a többi gyermekkel együtt nevelhető sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai ellátását is) Általános iskolai nevelés-oktatás nem szombathelyi lakóhellyel rendelkező tanulók számára (beleértve a napközis ellátást és a többi tanulóval együtt nevelhető sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolai ellátását is) Alapfokú művészetoktatás nem szombathelyi lakóhellyel rendelkező általános iskolás tanulók számára A többi gyermekkel, tanulóval együtt nem nevelhető nem szombathelyi lakóhellyel rendelkező gyermekek, tanulók (szegregált) óvodai, általános iskolai és középiskolai nevelése, oktatása, korai fejlesztés és gondozás Úszásoktatás általános iskolás és középiskolás tanulók számára Kalandváros és Műjégpálya csoportos szervezett látogatása óvodás, általános iskolás és középiskolás tanulók számára Kulturális területen: Nem önkormányzati közművelődési intézmények támogatása Városi rendezvények támogatása Helyi média támogatása gazdasági társaságon, szerződéses jogviszonyon keresztül Turizmus támogatása gazdasági társaságon keresztül kulturális szervezetek támogatása Sport területén: Sportközpont és sportiskola támogatása Önkormányzati tulajdonú sportvállalkozások támogatása Sportszervezetek, szövetségek támogatása Közösségi és szabadidős sportrendezvények, továbbá nagyrendezvények támogatása Kiemelkedő sporteredmények jutalmazása Sportcsarnok üzemeltetéséhez kapacitás lekötés Városfejlesztés területén: Tervtanács működtetése Helyi védelem, műemlékvédelem Az önként vállalt feladatokkal összefüggő, önerőt kötelezettséget igénylő pályázatok Városfejlesztési, kommunikációs, marketing és PR feladatok
és
fenntartási
Városüzemeltetés területén: Helyi jelentőségű természetvédelmi területek védetté nyilvánítása, illetve helyi jelentőségű védett természeti területek fenntartása Szilárd hulladék szelektív gyűjtése Helyi tömegközlekedés keretében az autóbusz közlekedés biztosítása Parkfenntartással kapcsolatos feladatok ellátása A csapadékvíz elvezetésével kapcsolatos feladatok
6
Egyéb területeken: Külföldi kapcsolatok, kiküldetések Határon túli magyar egyesületek támogatása Polgármesteri keret biztosítása Civil szervezetek támogatása Kitüntetések adományozása Nemzetiségi rendezvények támogatása Karácsonyi díszkivilágítás, és karácsonyfa állítás megszervezése Hagyományos húsvéti és adventi vásárok szervezése a Fő téren, a KISOSZ szombathelyi szervezetével közösen, Adventi kulturális programok megszervezése Vásárcsarnok fenntartása
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
