SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT
A Kunszentmiklós Város Önkormányzata.- az 1/2000. ( I.7.) SzCsM rendelet 5.§ (1) bekezdése , valamint a Gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. Törvény alapján , figyelembe véve a további vonatkozó jogszabályokat – a következők szerint határozza meg Szervezeti és Működési Szabályzatát. I. Általános rendelkezések 1. A szervezeti és működési szabályzat célja A Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban SZMSZ) célja, hogy rögzítse a költségvetési szerv adatait és szervezeti felépítését, a vezetők és alkalmazottak feladatait és jogkörét, a költségvetési szerv működési szabályait. A költségvetési szerv törvényes működését a hatályos jogszabályokkal összhangban lévő alapdokumentumok határozzák meg. Az SZMSZ ennek megfelelően tartalmazza a következőket : - az intézmény adatait, - az intézmény szervezeti felépítésének leírását , - a szervezeti ábrát , - belső szervezeti tagozódást , a szervezeti egységek megnevezését és feladatkörét , - a szervezeti egységek szakmai együttműködésének , az esetleges helyettesítéseknek a rendjét , - a vezetést segítő szerveket, fórumokat, és - a működés egyes szabályait.
2. A szervezeti és működési szabályzat hatálya A szervezeti és működési szabályzat személyi hatálya kiterjed - a költségvetési szerv vezetőire - a költségvetési szerv alkalmazottaira - a költségvetési szervben működő testületekre, szervekre, közösségekre - a költségvetési szerv szolgáltatásait igénybevevőkre A Szervezeti és Működési Szabályzat időbeli hatálya a személyi hatálynál meghatározott személyekre a szabályzat jóváhagyásával kezdődik, és hatályon kívüli helyezésével szűnik meg .
3. Az SZMSZ elkészítésének rendje Az intézménynek - a mindenkori jogszabályi előírásoknak elkészíteni a Szervezeti és Működési Szabályzatát .
megfelelően - kell
1
Az SZMSZ – t az intézményvezető készíti el. A szabályzat az intézmény fenntartójának jóváhagyásával válik érvényessé . A szabályzat készítésekor figyelembe vételre került jogszabályok : • 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról, • 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról • 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról ( a továbbiakban: Szt.) • 1/2000. ( I.7. ) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről. • Gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. Törvény (a továbbiakban: Gyvt.) • a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet • A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet • 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról, 4. A költségvetési szerv feladatai és hatásköre A költségvetési szerv számára meghatározott feladatoknak és hatásköröknek a költségvetési szerv szervezeti egységei és az alkalmazottak közötti megosztásáról a szervezet vezetője gondoskodik. A feladatok és hatáskörök megosztása nem lehet ellentétes a jogszabályok és az alapító, irányító által a költségvetési szerv egyes szervezeti egységeire, vezetőire és az alkalmazottakra kötelezően előírt feladatokkal, hatáskörökkel. 5.
Az SZMSZ nyilvánossága
Az SZMSZ – t a fenntartói jóváhagyást követően nyilvánosságra kell hozni . Az SZMSZ - t meg kell ismertetni az ellátottakkal , valamint a foglalkoztatottakkal . Az SZMSZ –t az intézményvezetőjénél bármikor meg lehet tekinteni. Az SZMSZ módosításakor a nyilvánosságra hozatalról ismételten gondoskodni kell. II. Az intézmény
adatai
1. Alapító okirat kelte , száma,: 2016. november 28., 11/2016., 2 alapítás időpontja: 2017. január 1. 2. Az intézmény neve : Család és Gyermekjóléti Központ
2
3. Az intézmény székhelye : Az intézmény székhelye : 6090 Kunszentmiklós Damjanich u. 17/d 4. A z intézmény jogállása Önálló működő intézmény 5. Képviselete Külső szervek előtt az intézményvezető , vagy az általa megbízott személy. 6. Bélyegző Körbélyegző : A Magyar Köztársaság címere, melyet az intézmény hivatalos neve vesz körül Fejbélyegző : Az intézmény hivatalos neve , címe , telefonszáma, adószáma , számlaszáma 7. Ellátandó alaptevékenységek : A költségvetési szerv az alapító okiratában foglaltaknak megfelelően az alábbi szakmai alapfeladatként meghatározott tevékenységeket látja el: 8.1. Az ellátandó tevékenységek Személyes gondoskodást nyújtó ellátás Család- és Gyermekjóléti Szolgálat - melynek tevékenységi köre: A gyermekek családban nevelkedésének elősegítése, veszélyeztetettség megelőzése, szolgáltatások, információk
közvetítése, hozzájutás segítése. Széleskörű szociális
munka a gyermekek törvényben foglalt jogainak érvényesítése, a szülői kötelességek érvényre jutása érdekében. Család és Gyermekjóléti Központ: Család- és Gyermekjóléti Központnak (a továbbiakban: gyermekjóléti központ) az a járásszékhely településen működő gyermekjóléti szolgálat minősül, amely önálló intézményként, illetve szervezeti és szakmai szempontból önálló intézményegységként működik. A gyermekjóléti központ a Gyvt.39. §, a 40. § (2) bekezdése és az Szt. 64. § (4) bekezdése
szerinti
általános
szolgáltatási
feladatain
túl
a
gyermek
családban
nevelkedésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében a gyermek igényeinek és szükségleteinek megfelelő önálló egyéni és csoportos speciális szolgáltatásokat, programokat nyújt, amelynek keretében biztosít : Intézményünk
folyamatos jelentési kötelezettséget teljesít ellátottairól a Központi
Elektronikus Nyilvántartási Rendszerbe.
3
Az Szt. 20/C. § (1) bekezdése alapján a szociális hatóság a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások, szolgáltatások finanszírozásának ellenőrzése céljából nyilvántartást vezet. A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi igénybevevői nyilvántartásról és az országos jelentési rendszerről szóló 415/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet adatszolgáltatási kötelezettségét. Az adatszolgáltatás az igénybe vevő az Szt,, illetve a Gyvt. szerinti adatainak, valamint a Korm. rendelet szerinti rögzítéséből és napi jelentésből áll. Az adatszolgáltatásra jogosult az Szt.-ben, illetve a Gyvt.-ben meghatározott adatokat szociális szolgáltatás és gyermekjóléti alapellátás esetében legkésőbb az igénybevétel első napját követő munkanap 24 óráig rögzíti az igénybevevői nyilvántartásban. A
nyilvántartás tevékenységére munkaköri leírás ad
felhatalmazást,
ír
elő
kötelezettséget – a kijelölt e-képviselő és adatrögzítő munkatársak részére.
8.2 Az intézmény tevékenységéhez kapcsolódó Kormányzati funkciók rendje 1
107043
család és gyermekjóléti központ
8.3. Tevékenység területe: Kunszentmiklósi Szalkszentmárton, Szabadszállás
járás közigazgatási területe.: Kunszentmiklós, Tass, Dunavecse, Dunaegyháza, Apostag, Kunadacs, Kunpeszér,
9.Irányító szerv :Kunszentmiklós Város Önkormáynzata 10. Alapító szerv neve és címe : Kunszentmiklós Város Önkormányzata (6090 Kunszentmiklós, Kálvin tér 12.) 6090
Kunszentmiklós, Kálvin tér 12
11. A fenntartó neve és címe Kunszentmiklós Város Önkormányzata (6090 Kunszentmiklós, Kálvin tér 12.)
12. A költségvetési szerv vezetőjének megíbzási rendje: A költségvetési szerv vezetőjét és a Kunszentmiklós Város Önkormányzatának Képviselő Testülete bízza meg pályázat alapján 5 évre . A pályáztatás az 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény, a 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról, valamint 368/2011.
4
(XII.31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló jogszabályok alapján történik. A pályázati eljárás előkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos feladatokat az intézményfenntartó köteles elvégezni . Az intézményvezető tekintetében a munkáltatói jogokat Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testülete gyakorolja. 13. Az intézmény működési engedélyének kiadója: BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL GYÁMÜGYI IGAZSÁGÜGYI FŐOSZTÁLYA
és
SZOCIÁLIS ÉS GYÁMÜGYI OSZTÁLY (6000 Kecskemét Deák Ferenc tér 5. Pf. 195.)
III. Az intézmény szervezete, feladatköre 1. Az intézmény szervezeti felépítése - 1.számú melléklet A./ Személyes gondoskodást nyújtó szervezet o Család és Gyermekjóléti Központ : A szervezet feladata : Család- és Gyermekjóléti Központnak (a továbbiakban: gyermekjóléti központ) az a járásszékhely településen működő gyermekjóléti szolgálat minősül, amely önálló intézményként, illetve szervezeti és szakmai szempontból önálló intézményegységként működik.
A gyermekjóléti központ általános szolgáltatási feladatain túl a gyermek
családban nevelkedésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében a gyermek igényeinek és szükségleteinek megfelelő önálló egyéni és csoportos speciális szolgáltatásokat, programokat nyújt, amelynek keretében biztosít :
2.
Az intézmény Kunszentmiklósi járás területén a következő speciális
szolgáltatásokat nyújtja: -
jogi tanácsadás,
-
fejlesztő pedagógusi tanácsadás,
-
kapcsolattartási ügyelet,
-
készenléti szolgálat.
Jogi tanácsadás: heti 10 óra
5
Helyszíne: minden héten pénteken - Kunszentmiklós, Damjanich u. 17./d Tárgya: -
a kliensek jogi problémáiban tanácsadás,
-
beadványok, keresetek megírása,
-
végzések, határozatok értelmezése,
-
rendszeres konzultálás a kliens családgondozójával,
-
az intézmény vezetésével, működésével kapcsolatos jogi kérdések megbeszélése.
Fejlesztő pedagógiai segítségnyújtás: heti 10 óra szükség szerinti időbeosztásban. Helyszíne: Kunszentmiklós, Damjanich u. 17./d Tárgya: -
védelembe vételi eljárásban érintett gyermeknél a gondozási és nevelési tervben megfogalmazottak alapján felméri, fejleszti és korrepetálja a gyermeket,
-
problémától, célcsoporttól függően csoportos korrepetálásokat tart,
-
előzetes időpont egyeztetést követően együttműködik és rendszeresen konzultál az ügyfél esetmenedzserével.
Kapcsolattartási ügyelet: Helyszíne: Kunszentmiklós, Damjanich u. 17./d A kapcsolattartási ügyelet biztosítja: -
a gyermek és a kapcsolattartásra jogosult szülő vagy más kapcsolattartásra jogosult személy számára a találkozásra, együttlétre alkalmas semleges helyszínt,
-
a felügyelt kapcsolattartást elrendelő szervvel történt előzetes egyeztetést követően a felügyeletet ellátó szakembert, vagy lehetővé teszi más felügyeletet ellátó szakember jelenlétét,
-
az érintettek kérésére, illetőleg a gyámhivatal kezdeményezésére gyermekvédelmi közvetítői eljárást (mediáció), melynek célja a felek közötti konfliktusok feloldásának segítése, közöttük megállapodás létrehozása, és annak mindkét fél részéről történő betartása.
A kapcsolattartási ügyeletre intézményünkben kerül sor munkatársi felügyelet mellett. A kapcsolattartás időpontjait a szülők és a gyermekek időbeosztásaihoz igyekszünk igazítani.
6
További feladatok: → a gyermek családban nevelkedésének elősegítése, → a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében a gyermek igényeinek és szükségleteinek megfelelő önálló egyéni és csoportos speciális szolgáltatások, programok nyújtása, → a működési területen élő, szociálisan hátrányos helyzetű, egészségügyi, mentálhigiénés állapotuk miatt rászorult emberek intézményi szolgáltatások keretében történő ellátásban részesítése, → a gyermekek törvényben foglalt jogainak érvényesítéséhez, a szülői kötelességek teljesítéséhez, a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséhez és megszüntetéséhez nyújtott széleskörű, szükség esetén alternatív eszközöket is alkalmazó szociális munka, → támogatás nyújtása a gyermekek ellátására, gondozására, testi, szellemi fejlődésére, szocializációjára vonatkozó szülői, gondozói, támogatói tevékenység ellátásához az Alapító Okiratban rögzített szolgáltatások nyújtása útján, → szervezni és összehangolni az intézményi ellátásban részesülők szociális biztonságának megőrzése érdekében nyújtott szolgáltatások, információ nyújtása és megismertetni e tevékenységek és egyéb szociális szolgáltatások tartalmát és eljárási rendjét, támogatni az azokhoz való hozzáférést. IV. Azon ügykörök, amelyek során a szervezeti egységek vezetői a költségvetési szerv képviselőjeként járhatnak el : Intézményvezető,: magasabb vezető állású közalkalmazott Vezetői megbízást adja : Kunszentmiklós Város Önkormányzatának Képviselőtestülete Az intézményt az intézményvezető képviseli, távolléte, akadályoztatása esetén a helyttes képviseli az intézményt. Vezető , irányító, ellenőrző munkáját a munkáltató által meghatározott munkaköri leírás, az intézményi szabályzatok, valamint az érvényes jogszabályok, rendeletek által előírtak szerint az intézmény közlakalmazottainak segítségével látja el. Tartós távolléte esetén a munaköri leírásban meghatárzott dolgozó helyettesíti. Az intézményvezető felelős az intézmény feladatainak megfelelő színvonalon történő ellátásáért, ennek érdekében joga és kötelessége : o biztosítani a feladatellátás tárgyi és személyi feltételeit- ennek érdekében kapcsolatot tartani a fenntartóval, o ellenőrizni a feladatellátás alapító okiratnak, szakmai programnak, házirendnek, valamint a jogszabályoknak és egyéb szakmai dokumentumok, elvárásoknak való megfelelőségét, o törekedni arra, hogy a szolgáltatás , ellátás színvonala javuljon . további feladatok : o - elkészíti illetve jóváhagyja, folyamatosan aktualizálja az intézmény működését segítő - szabályzatokat - házirendet - költségvetési, fejlesztési terveket
7
o
o
o
o
o
o
- munkaterveket - szakmai programot - munkaköri leírásokat - beszámolókat ellátja a - munkáltatói jogokat - fegyelmi jogkört - egyes gazdasági feladatokat - jogszabályban vagy felelős szerv által meghatározott feladatokat - irányítja, összehangolja és ellenőrzi - az intézményben végzett tevékenységet, feladatokat - a munkafegyelem, etikai követelmények megtartását - a dolgozók képzését, önképzését- ösztönzi a munkatársakat a tudás, a szakmai előrehaladás iránti vágy felkeltésére - irányítja az ellátottak igényfelvételét, előgondozását, behívást beilleszkedést - irányítja az ellátás megkezdésekor a megállapodás kötéseket - irányítja a gondozási , fejlesztési tervek elkészítését, a benne lévők elvégzését végzi - a panaszok, bejelentések kivizsgálását és gondoskodik a szükséges intézkedések megtételéről - az egyes ellátások közötti koordinálást - az ellátási területen igények felmérése, gondozás szervezését . kapcsolatot tart - segítő, tanácsadó szervekkel - társ intézményekkel, társ szervekkel, szervezetekkel, egyesületekkel, hozzátartozókkal , gondnokokkal - figyeli az új gondozási módszereket, a megjelenő rendeleteket, irányelveket, képzési formákat, pályázati lehetőségeket , ezek alkalmazásával elősegíti az intézmény fejlődését. gondoskodik az intézményben az emberi és állampolgári jogok érvényesüléséről , az etikai követelmények megtartásáról.
Szervezeti Felépítés: Család- és Gyermekjóléti Központ Státusz: 5,6 fő Szakmai létszám (fő) 1 intézményvezető
Szakmai létszám (fő) 3 esetmenedzser
Szakképzettség gyermek- és ifjúságvédelmi pedagógus, szociális szakvizsga
tanácsadó,
Szakképzettség 3 fő általános szociális munkás,
8
0,5 fő jogász, 0,5 fő fejlesztő pedagógus, 0,6 fő szabadidő szervező
3 tanácsadó V.
További munkakörök
Személyes gondoskodást végző egység : Családsegítő munkatárs- munkáját az
intézményvezető és a szakmai irányító
irányításával végzi . o Segítséget nyújt a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzetek miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése érdekében. o A munkaköri leírásában rögzített közigazgatási területén élő szociális vagy mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok életvezetési képességének megőrzése, valamint a krízishez vezető okok megelőzése és megszüntetése céljából. Hozzájárul a gyermekek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének
megelőzéséhez,
elősegíti
a
családjából
kiemelt
gyermek
visszahelyezéséhez. A szolgáltatás feladatait tájékoztatás nyújtásával, szociális segítőmunkával, valamint más személy, illetve szervezet által nyújtott szolgáltatások, ellátások közvetítésével látja el. Munkáját a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával végzi. Esetmenedzser: Az esetmenedzserek kunszentmiklósi járásának területi elve alapján, a következőképpen dolgoznak.
I.
körzet: Kunszentmiklós , Szalkszentmárton
II.
körzet . Tass, Kunadacs-Kunpeszér, Szabadszállás
III.
körzet . Dunavecse, Apostag, Dunaegyháza
Tanácsadók: Jogi tanácsadás: heti 10 óra Helyszíne: minden héten pénteken - Kunszentmiklós, Damjanich u. 17./d
9
(Munkáját megbízási szerződéssel látja el.) Fejlesztő pedagógiai segítségnyújtás: heti 10 óra szükség szerinti időbeosztásban. Helyszíne: Kunszentmiklós, Damjanich u. 17./ (Munkáját megbízási szerződéssel látja el) Szabadidő szervező Helyszíne: Kunszentmiklós, Damjanich u. 17./ Az intézményben foglalkoztatott dolgozók feladatainak részletes leírását névre, beosztásra és munkakörre szóló „ Munkaköri leírások „ tartalmazzák .
Ügyeleti, helyettesítési rend: A munkatársak távolléte esetén a helyettesítésről a munaköri leírásban meghatározott személy gondoskodik. A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes munkatársakat érintő konkrét feladatok a munkaköri leírásokban kerülnek rögzítésre. Esetmenedzseri munkakört esetmenedzser helyettesíthet. Vezetést segítő szervek , fórumok Az intézményvezetést különböző szervek , fórumok , közösségek segítik annak érdekében , hogy az intézmény a munkahelyi demokrácia érvényesülése mellett tevékenykedhessen . Nélkülözhetetlen a dolgozók és az ellátottak a szolgáltatást igénylők rendszeres tájékoztatása az intézmény munkájáról. A fontosabb, többséget érintő döntések előtt helyes kikérni a véleményeket , meghallgatni a javaslatokat . A demokratikus vezetést segítő fórumok : - munkaértekezlet / munkahelyi, csoport / o Teljes dolgozói munkaértekezlet o Szakmai team megbeszélés Munkaértekezlet: - jelenlévők tájékoztatást adnak munkájukról, illetve a csoportok munkájáról, problémákról, a megjelölt feladatok végrehajtásáról , egyéb aktuális kérdésekről. Intézményi-szakmai teamek A Család és Gyermekjóléti Központ szükség szerinti rendszerességgel, hétfői napokon team megbeszéléseket tart, amit az intézményvezető szervez és irányít. Az esetmenedzserek, a család- és gyermekjóléti alapellátás kollégái - családsegítői, és a tanácsadó munkatársak,
10
valamint esetenként a team-be meghívott egyéb szakemberekből álló munkacsoport team üléseit havi egy alkalommal tartjuk. Az esetmegbeszélésekről, team megbeszélésekről minden esetben írásos feljegyzés készül. Munkatársak folyamatos szakmai felkészültségének biztosítása: Az egyenletes munkavégzés és a szakmai felkészültség biztosítása érdekében a kollégák részt vesznek: -
egyéni szupervízión havi egy alkalommal,
-
esetmegbeszéléseken,
-
szakmai továbbképzéseken a képzési tervben megfogalmazottak szerint. Az intézmény működésének szabályai
A munkaviszonyhoz kapcsolódó szabályok A munkáltatói jogok gyakorlása. Az intézményvezető gyakorolja a munkáltatói jogokat. - az intézményvezető gyakorolja valamennyi intézményi foglalkoztatott esetében a módosítás, jogviszony következő jogokat : kinevezés, átsorolás, jogviszony megszüntetése, fegyelmi jogkör gyakorlása - a dönt: a tanulmányi szerződés kötésről, túlmunka elrendelésről, jutalmazásról, egyes rendszeres és nem rendszeres személyi juttatásokról, fizetés nélküli szabadság engedélyezéséről . - az intézményvezető készíti el munkaköri leírásokat Munkarend Hétfő
800-1600
Kedd
800-1600
Szerda
800-1600
Csütörtök
8001730
Péntek
800-1200
Az ügyfélfogadás rendje: Hétfő
Ügyfélmentes nap
Kedd
800-1600
Szerda
800-1600
Csütörtök
8001730
Péntek
800-1200
Záró rendelkezések
11
A szabályzat 2017. január 1. napján lép hatályba.
Dátum: 2016. 11. 28. Vizi Istvánné Intézményvezető A fenntartó a …/2016. (XI.28.) számú határozatával hagyta jóvá a szervezeti és működési szabályzatot. 1. melléklet Szervezeti ábra
Intézményvezető
3 Esetmenedzser
tanácsadók
12
