PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ KIEGÉSZÍTŐ TERVDOKUMENTUM A Dél-dunántúli Operatív Program, az Észak-Alföldi Operatív Program, az Észak-Magyarországi Operatív Program, a Közép-dunántúli Operatív Program és a Nyugat-dunántúli Operatív Program alábbi kódszámú pályázati felhívásaihoz Kódszámok: DDOP-2007-5.1.5-A/2F ÉAOP-2007-5.1.2.B ÉAOP-2007-5.1.2.C ÉAOP-2007-5.1.2.D ÉMOP-2007-3.2.1./B ÉMOP-2007-3.2.1./C ÉMOP-2007-3.2.1./D KDOP-2007-4.1.1/A NYDOP-2007-4.1.1/1
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
1
Tartalom A B C
D
A TERVDOKUMENTUM CÉLJA......................................................................... 3 A PROJEKT BEFEJEZÉSE ÉS A PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS VÉGSŐ HATÁRIDEJE . 3 PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS EGYÉB KORLÁTOZÁSOK....................................... 4 C1.
A konzorciumokra vonatkozó szabályok ........................................................... 5
C2.
Biztosítékok köre............................................................................................. 6
C3.
Előleg igénylése............................................................................................... 9
C4.
Elszámolható költségek.................................................................................. 10
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 10 D.1. A II. forduló során alkalmazott kiválasztási kritériumok................................... 10
E
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 13 E2. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) ............................ 13 E3. Panaszkezelés .................................................................................................. 15 E4. Csatolandó mellékletek listája........................................................................... 16
F
FOGALOMJEGYZÉK ...................................................................................... 20
2
A A TERVDOKUMENTUM CÉLJA Jelen tervdokumentum a DDOP-2007-5.1.5-A/2F, ÉAOP-2007-5.1.2.B, ÉAOP-20075.1.2.C, ÉAOP-2007-5.1.2.D, ÉMOP-2007-3.2.1./B, ÉMOP-2007-3.2.1./C, ÉMOP-20073.2.1./D, KDOP-2007-4.1.1/A és a NYDOP-2007-4.1.1/1 jelű kétfordulós pályázati kiírások pályázati útmutatójának kiegészítésére szolgál azon kérdésekben, amelyek tekintetében a Pályázati Útmutató nem tartalmazott megfelelő részletezettségű előírásokat, vagy amelyek módosítására jogszabály-változások miatt került sor. A pályázati útmutató elválaszthatatlan része a jelen Tervdokumentum, melyek a második fordulós benyújtáshoz kapcsolódó Projekt Adatlappal együtt tartalmazzák a második fordulóra történő benyújtáshoz szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Tervdokumentum eltér a Pályázati Útmutatóban foglaltaktól, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Egyéb, a jelen Tervdokumentumban nem szabályozott kérdésben a Pályázati Útmutatóban és a hatályos jogszabályokban foglaltak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.nfu.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet.
B A PROJEKT BEFEJEZÉSE ÉS A PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS VÉGSŐ HATÁRIDEJE A projekt fizikai megvalósításának napja az a nap, amelyen a projektjavaslatban meghatározott feladat, cél szerződésszerűen teljesült, azaz a projekt utolsó támogatható tevékenysége megvalósul, a következők szerint: § eszközbeszerzés esetén az eszközt üzembe helyezik; § ingatlanfejlesztés esetén megtörténik a műszaki átadás-átvétel, jegyzőkönyvvel alátámasztva (engedélyköteles építés esetén a pénzügyi elszámolás, illetve az ahhoz kapcsolódó záró PEJ benyújtásakor az engedélyező hatóság igazolásának csatolása szükséges arról, hogy a használatbavételi engedélyezési eljárás folyamatban van; a jogerős használatbavételi engedély a záró pénzügyi elszámolás jóváhagyásához nyújtandó be,); § egyéb tevékenység esetén a tevékenység megvalósul. A pályázó projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolás (kifizetési kérelem) benyújtásának végső határideje az utolsó tevékenységhez kapcsolódó pénzügyi teljesítést követő maximum 90. nap, de legkésőbb a támogatási szerződés hatályba lépését követő 24. hónap vége. A pénzügyi elszámolás benyújtásáig a projektet fizikailag is be kell fejezni. A támogatás terhére a projekt fizikai megvalósításáig felmerült költségek számolhatók el. A megvalósítási időpontot követően felmerült költségre támogatás nem folyósítható. A záró projekt előrehaladási jelentés Közreműködő Szervezet felé történő benyújtásának határideje egybeesik az utolsó kifizetési kérelem benyújtásának időpontjával.
3
Egy projekt akkor tekinthető befejezettnek, ha a támogatási szerződésben meghatározott feladat, cél szerződésszerűen teljesült, és a kedvezményezett záró projekt előrehaladási jelentését és utolsó kifizetési igénylését a támogató jóváhagyta.
C PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS EGYÉB KORLÁTOZÁSOK Támogatás azon pályázó részére nyújtható,
§
aki saját tulajdonában lévő ingatlanra igényel támogatást illetve, ha a projekt második fordulóban történő benyújtásakor a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adásvételi előszerződéssel rendelkezik, amely alapján - a KSZ által meghatározott támogatási szerződéskötési határidőig - a beruházással érintett ingatlan a tulajdonába kerül, azaz a vonatkozó tulajdoni lapon tulajdonosként kerül feltüntetésre.
§
Amennyiben a megvalósítás helyszínéül szolgáló ingatlan nem a pályázó kizárólagos tulajdonát képezi (résztulajdon), úgy szükséges a tulajdonostárs(ak) írásbeli hozzájárulása a projekt megvalósításához, továbbá minimum a fenntartási időszak végéig tartó fenntartáshoz.
§
Amennyiben a megvalósítás helyszínéül szolgáló ingatlan nem a pályázó tulajdonában van, úgy: o a projekthez tulajdonosi nyilatkozat szükséges arról, hogy hozzájárul a projekt benyújtásához és annak végrehajtásához és a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések pályázó általi aktiválásához, valamint biztosítja, hogy az adott funkció ellátására a projekt befejezésétől számított 5 éven keresztül a tulajdonában lévő ingatlan rendelkezésre áll; és o a pályázó fenntartónak/működtetőnek/üzemeltetőnek/bérlőnek legalább – a projekt várható befejezésétől számított - 5 éves,, határozott időtartamra szóló bérleti vagy ezzel egyenértékű szerződéssel kell rendelkeznie; TOVÁBBÁ o nem támogatható olyan projekt, amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a projekt második fordulós benyújtásakor nem per- és igénymentes; az igénymentességet biztosító nyilatkozatokat (jelen Útmutató F.8. Fogalomjegyzék fejezetében „Igénymentesség” címszó alatt meghatározottaknak megfelelően) a pályázat mellékleteként a tulajdoni lapokkal együtt be kell nyújtani; o amennyiben a beruházást, illetve fejlesztést osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon kívánják megvalósítani, a projekt befogadásának feltétele a tulajdonostársak között közokiratba, vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodás és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajz projekt dokumentációval történő benyújtása. A per- és igénymentesség követelményének az osztatlan közös tulajdon azon tulajdoni hányada vonatkozásában kell teljesülnie, amely a beruházás (fejlesztés) helyszíne. Amennyiben a beruházás helyszíne a használati megállapodás szerint a pályázó/projektgazda kizárólagos használatában van, akkor nem kell egyéb dokumentumot, hozzájáruló nyilatkozatot benyújtani, de amennyiben nem, akkor ugyanúgy be kell nyújtani a tulajdonostárs/használó nyilatkozatát és bérleti szerződést (amennyiben releváns) a fenti bekezdéseknek megfelelően. o
Amennyiben a megvalósítás helyszínéül szolgáló ingatlan állami tulajdonban van, akkor a tulajdonos/a tulajdonosi jogokat gyakorló és a vagyonkezelő
4
megnevezése szükséges, továbbá a tulajdonos/tulajdonosi jogokat gyakorló és a vagyonkezelő hozzájáruló nyilatkozata csatolandó a pályázathoz, hogy egyetért a projektjavaslat benyújtásával, az abban foglalt fejlesztésekkel, azok végrehajtásával és hozzájárul a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz, valamint ahhoz, hogy a létesítmény projekt befejezésétől számított 5 éves fenntartási időszakban a funkció ellátására rendelkezésre áll. Vagyonkezelői nyilatkozat a projekt dokumentációval együtt nyújtandó be, tulajdonos/tulajdonosi jogokat gyakorló nyilatkozata (MNV Zrt.) a támogatási szerződés megkötéséhez. A ROP-ok keretében megvalósítandó szennyvízkezelés fejlesztésére irányuló projektek esetén a beruházással érintett területek tulajdonviszonyainak igazolása kapcsán az alábbiak szerint kell eljárni: A Támogatási Szerződés megkötéséhez csatolni szükséges a projektgazda beruházással érintett ingatlanán fennálló tulajdonjogát igazoló, 60 napnál nem régebbi tulajdoni lapot, vagy ha az ingatlan nem tartozik és nem is kerül a projektgazda tulajdonába, a tulajdonosnak a beruházás megvalósításához történő hozzájárulását igazoló dokumentumot, amely megjelöli a projektgazdának az ingatlannal kapcsolatos jogát. Az igazolás az alábbiak szerint történhet: 1. A projektgazda tulajdonában lévő megvalósítási helyszínek esetében az adott ingatlanok tulajdoni lapjának csatolásával, 2. Amennyiben az ingatlan nem tartozik és nem is kerül a projektgazda tulajdonába: · A szennyvíz gerincvezeték, vagy a szennyvíztelep által érintett ingatlanok esetében, a tulajdonos hozzájáruló nyilatkozatának és a terület tulajdoni lapjának benyújtásával, melyen bejegyzésre kerül a szolgalmi jog legkésőbb az első kifizetési kérelem benyújtásáig, · Szennyvíz bekötővezeték, zárt gyűjtő, házi átemelő, egyedi kislétesítmény megvalósítási helyszínek esetében, a projektgazda által hitelesített összesítő lista benyújtásával, mely tartalmazza az adott ingatlan helyrajzi számát, az ingatlanra telepített létesítmények mennyiségét és műszaki specifikációját és a területtulajdonos nevét. Az összesítő lista csak akkor fogadható el igazolásként, amennyiben a projektgazda nyilatkozik arról, hogy a projekthez kapcsolódóan az ingatlanon bejegyzésre kerül a szolgalmi jog is legkésőbb az első kifizetési kérelem benyújtásáig. Az projekt gazda által készített (önkormányzati) összesítő alátámasztásaként a projektgazdának rendelkeznie kell az érintett területek tulajdonosai által aláírt hozzájáruló nyilatkozatokkal is, mely biztosítja a hozzájárulást a megvalósításhoz és a területnek a fenntartási időszakban történő rendelkezésre állásához.
C1.
A konzorciumokra vonatkozó szabályok
A 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 3/A. § alapján a pályázati felhívás lehetővé teheti, hogy projektjavaslatot ne csak egy önálló pályázó, hanem a projekt megvalósítására létrehozott konzorcium is benyújthasson. Az alábbiakban a konzorciumokra vonatkozó legfontosabb szabályok kerülnek kifejtésre, a konzorciumokra vonatkozó további feltételeket a 16/2006 (XII.8) MeHVM-PM együttes rendelet, a Pályázati Útmutató, valamint a konzorciumi megállapodás tartalmazzák.
5
·
Konzorciumokra vonatkozó általános feltételek:
A konzorciumok esetében a jelen dokumentumban, valamint a Pályázati Útmutatóban meghatározott követelményeknek való megfelelés kiterjesztően értelmezendő abból a szempontból, hogy minden konzorciumi tag a jogosultsági feltételek teljesítésén túl, részt vesz a pályázat alapvető céljának megvalósításában, a fejlesztésben és a projekt aktiválható eredményének megvalósításában, továbbá támogatásban részesül. A konzorcium célja ugyanis az, hogy lehetővé tegye a komplex, egy önálló pályázó által nem, vagy nem megfelelő hatékonysággal megvalósítható fejlesztések létrehozásához szükséges összefogást, az egyes beruházásokkal közvetlenül érintettek bevonását a projekt kidolgozásába, megvalósításába, fenntartásába, úgy, hogy minden tag önálló felelősséggel is rendelkezzék a projekt szakmai tartalmának meghatározó részét képező, általa vállalt tevékenységért. Nem lehet konzorciumi tag a kizárólag menedzsment feladatokat és/vagy a nyilvánosság biztosításához kapcsolódó feladatokat ellátni kívánó szervezet. ·
A konzorcium létrehozása
A konzorcium konzorciumi együttműködési megállapodással jön létre, melynek minimum követelményeit, tartalmát a pályázati felhívás részeként közzétett megállapodás-tervezet tartalmazza. A konzorciumi együttműködési megállapodással a tagok arra vállalnak kötelezettséget, hogy a projektet a projektdokumentációban meghatározott módon közösen megvalósítják. ·
Konzorciumi tagok, konzorcium képviselete:
Konzorcium tagja csak olyan szervezet lehet, amely a projektgazdára vonatkozóan a Pályázati Útmutatóban meghatározott minden követelménynek megfelel. A konzorciumot az NFÜ-vel és a közreműködő szervezettel szemben a konzorciumi együttműködési megállapodásban kijelölt tag képviseli.
C2.
Biztosítékok köre
A sikeres pályázata alapján támogatásban részesülő valamennyi kedvezményezettel kötendő támogatási szerződésben az alábbi biztosítékok (281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet alapján) kerülnek kikötésre:
C2.1 Általános feltételek a) Nyilatkozatok A kedvezményezett nyilatkozatainak benyújtása a következők szerint: · helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, önkormányzatok társulásai és ezek költségvetési szervei esetében az érintett önkormányzat, amennyiben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv pályázik, az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, kötelezettségvállalása arról, hogy ha a projekt meghiúsulna, illetve, ha a támogatást szabálytalanul használja fel, abban az esetben a támogatást a Rendelet 40. § (2) bekezdése alapján hozott döntésben foglalt intézkedés szerint visszafizeti, · egyházak és intézményeik, az alapítványok és intézményeik, közalapítványok és intézményeik, közhasznú társaságok, a közhasznú szervezetnek minősülő non-profit gazdasági társaságok, köztestületek, valamint társadalmi szervezetek - a politikai pártok kivételével - esetében a kedvezményezett kötelezettségvállalása arról, hogy
6
ha a projekt részben vagy egészben meghiúsul, illetve a támogatást szabálytalanul használja fel, a támogatást a Rendelet 40. § (2) bekezdésben foglalt intézkedés szerint visszafizeti, és tudomásul veszi, hogy ennek elmulasztása esetén annak összege a számára a központi költségvetésből biztosított támogatásból levonásra kerül, · a kedvezményezett azon nyilatkozata, hogy a 217/1998. (XII. 30.) Korm. Rendelet (Ámr.) 88. § (2) bekezdése szerinti támogatási rendszerből való kizárás hatálya alatt nem áll, · a kedvezményezett azon nyilatkozata, hogy nem áll fenn harmadik személy irányában olyan kötelezettsége, amely a támogatással létrejött projekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja, illetve amely a kedvezményezett biztosítékadását korlátozza. b) A projekt keretében beszerzett ingatlan vagyontárgy elidegenítése, megterhelése A kedvezményezett által a projekt keretében beszerzett ingatlan vagyontárgy a projekt fenntartási jelentés elfogadásáig csak az NFÜ egyedi engedélye és az 1083/2006/EK rendelet 57. cikkében meghatározott feltételek sérelme nélkül terhelhető meg vagy idegeníthető el. Természetbeni telephely juttatás esetén, vagy ha a beruházó a telephelyet vissza nem térítendő támogatásból vásárolta vagy építette meg, jogszabály eltérő rendelkezése hiányában teljes elidegenítési és terhelési tilalmat, keretbiztosítéki jelzálogot kell érvényesítenie a támogatási szerződésben, kivéve, ha a kedvezményezett a c.) pontban meghatározottak szerinti biztosítékok valamelyikét nyújtja. c) Kötelezően választandó biztosítékok A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell az alábbi biztosítékok közül a kedvezményezett által választott legalább egyet. A biztosítéki értéknek fedeznie kell legalább a kifizetési igénylésben igényelt, továbbá a már kifizetett támogatás együttes összegét. Ettől eltérés a C.2.2. pontban (mentesülés) foglalt esetek kivételével nem engedhető. · · ·
jelzálogjog ingatlanra, jelzálogjog ingóságra, bankgarancia,
·
biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást kötelezvény, garanciaszervezet által vállalt kezesség, garanciabiztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvény,
· ·
tartalmazó
· óvadék. A fenti biztosítékok bármelyike vagy ezek bármilyen kombinációja is felajánlható. d) Jogszabályon alapuló inkasszó (Rendelet 62. § (4)) Amennyiben a kedvezményezett visszafizetési kötelezettségének a támogatási szerződésben megadott határidőben nem, vagy csak részben tesz eleget a közreműködő szervezetet megilleti az azonnali beszedési megbízás érvényesítésének a joga a kedvezményezett valamennyi Magyarországon vezetett bankszámlája tekintetében. A Támogatási Szerződéshez a pályázónak nyilatkozatban szükséges tájékoztatnia a közreműködő szervezetet Magyarországon vezetett bankszámlájáról.
7
C2.2 Egyéb feltételek §
Mentesülés
Mentesül a pályázó a C2.1. c) pontban foglalt biztosítéknyújtási kötelezettség alól a Rendelet 60.§ felsoroltak szerint: a) a költségvetési szervek, b) az egyházak és intézményeik, ha a támogatás az egyház (egyházi intézmény) olyan közfeladat-ellátásával kapcsolatos, amelyre tekintettel normatív költségvetési támogatásra jogosult, c) az alapítványok és intézményeik, közalapítványok és intézményeik, közhasznú társaságok, a közhasznú szervezetnek minősülő non-profit gazdasági társaságok, köztestületek, társadalmi szervezetek, valamint d) a helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, többcélú kistérségi társulások, önkormányzatok egyéb társulásai és ezek költségvetési szervei, amennyiben a támogatás teljes egészében önként vállalt helyi közügy megoldását vagy önkormányzati kötelező feladat ellátását szolgálja. Nem kötelesek továbbá biztosítékot szolgáltatni, amennyiben a fejlesztés tárgya, vagy a fejlesztés eredményeként létrejövő vagyontárgy önkormányzati törzsvagyon, vagy törzsvagyonná válik, e) a vízgazdálkodási társulatok, ha a támogatást teljes egészében az általuk üzemeltetett önkormányzati és/vagy állami tulajdonú vizek és vízilétesítmények fejlesztésére használják fel, f) a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség döntése alapján azon állami többségi tulajdonban lévő gazdasági társaságok, amelyek a támogatást kiemelt projekt vagy nagyprojekt megvalósításához kapják, és a támogatásból létrejövő vagyon ingyenesen az állam és/vagy az önkormányzat kizárólagos tulajdonába kerül, g) azok a Ptk. 685/B. §-ában meghatározott többségi önkormányzati befolyás alatt álló gazdasági társaságok, amelyek a támogatást tömegközlekedési tárgyú kiemelt projekt vagy nagyprojekt megvalósításához kapják, és a támogatásból létrejövő vagyon ingyenesen az önkormányzat vagy a többségi önkormányzati befolyás alatt álló gazdasági társaság kizárólagos tulajdonába kerül, h) bármely kedvezményezett, amennyiben a támogatás összege nem haladja meg az 10 millió forintot, i) bármely kedvezményezett, ha a támogatás nem beruházási célú, j) bármely kedvezményezett, ha a támogatás kutatás-fejlesztésre vagy innovációra irányul, k) a megvalósítási időszakra azok a kedvezményezettek, akik a támogatás kifizetését a projekt megvalósítását követően, egy összegben kérelmezik, l) bármely projekt kedvezményezettje, amennyiben a projektre megítélt támogatási összeg nem haladja meg a 25 millió forintot. § Zálogjog Ingatlanra és ingóságra alapított jelzálog esetén a kedvezményezett köteles vagyonbiztosítást kötni a biztosíték tárgyára. A zálogjog alkalmazásánál első ranghelyű jelzálogjogot kell előírni. Második vagy további ranghelyre – akár ranghelycsere útján történő – bejegyzés befogadásra akkor alkalmas, ha a korábbi ranghelyű bejegyzések teljesítése esetén a vagyontárgy értéke még fedezetet nyújt a támogatás összegére is. A biztosítékok értékelése, biztosítéki értékének meghatározása: Az ingatlan jelzálogtárgy esetén a forgalmi érték legfeljebb 70%-a vehető figyelembe a biztosítéki érték megállapításakor, Ingatlan-jelzálog alapításra forgalomképes, elsősorban tehermentes és a pályázó tulajdonában lévő nem lakáscélú ingatlan, önkormányzat esetén a törzsvagyon részét nem képező ingatlan fogadható el. Termőföld, per, haszonélvezeti vagy vételi joggal terhelt ingatlan nem fogadható el. Amennyiben a zálogtárgy nem a pályázó tulajdona, akkor a
8
tulajdonos(ok) hozzájárulásával elfogadható igazságügyi ingatlanforgalmi szakértő által értékbecsléssel szükséges alátámasztani.
biztosítékként. Az ingatlan készített 6 hónapnál nem
értékét régebbi
Az ingó jelzálogtárgy esetén a forgalmi érték legfeljebb 50%-a vehető figyelembe a biztosítéki érték megállapításakor. Ingójelzálog alapításra forgalomképes zálogtárgy fogadható el. Az ingó zálogtárgy esetén a könyv szerinti érték, illetve 6 hónapnál nem régebbi zálogtárgy esetén a beszerzési érték vehető figyelembe. Jármű, informatikai eszköz nem fogadható el fedezetként. A felajánlott ingó jelzálogtárgy egyedi nyilvántartási értéke legalább 1.000.000,- Ft § Egyéb rendelkezések Biztosíték cserére van a támogatottnak lehetősége, amennyiben az új biztosíték végrehajthatósága, illetve az általa fedett érték megfelel a biztosítékra vonatkozó feltételeknek. A támogatási összeg - ideértve az előleget is - első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a biztosítékok a támogatási szerződésben foglaltak szerint rendelkezésre állnak. Az egyes kifizetési igénylésben igényelt támogatási összegnek megfelelően megemelt, de legfeljebb a projekt támogatási összegét elérő biztosítéki mértéket a kedvezményezett a kifizetési igénylés benyújtásával egyidejűleg igazolja. Ennek elmaradása a kifizetések felfüggesztését és a támogatási szerződéstől való elállást vonhatja maga után. Ha az adott biztosíték a vonatkozó jogszabályok szerint valamely nyilvántartásba való bejegyzéssel jön létre, a támogatás folyósításához a nyilvántartásba való bejegyzésre van szükség. Felhívjuk a pályázó figyelmét, hogy a biztosíték rendelkezésre állásával kapcsolatos fentiekben nem részletezett kérdésekben a 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet vonatkozó előírásai az alkalmazandók
C3.
Előleg igénylése
Jelen kiírás keretében támogatott projekthez kapcsolódóan a megítélt támogatás maximum 35% ának megfelelő mértékű, de legfeljebb 300 MFt összegű előleg igényelhető.
C3.1 Előleg igénylésének lehetősége A Kedvezményezett a támogatási szerződés elválaszthatatlan részét képező Előlegigénylésről szóló Nyilatkozaton rendelkezik arról, hogy igényel-e előleget a projekt egésze, vagy egyes projektelemek vonatkozásában, vagy lemond arról. Az aláírt támogatási szerződés és a mellé csatolt kitöltött nyilatkozat visszaküldését követően a támogatási szerződés – a megkötéséhez meghatározott feltételek teljesülése esetén – a Közreműködő Szervezet aláírásával hatályba lép, és előleg igénylés esetén a szerződéskötéstől számított 15 napon belül folyósításra kerül a Kedvezményezett részére az igényelt előlegösszeg. Egy projekten belüli előleg csak az utólagos finanszírozású projektelemekre igényelhető, illetve folyósítható, a szállítói finanszírozást is tartalmazó projektelemek esetén nincs erre lehetőség. Az egyes projektelemek esetén alkalmazott finanszírozási módok a támogatási szerződésben kerülnek meghatározásra.
9
Az előleg összegével történő elszámolás módja megegyezik az utófinanszírozás módjával, azaz a kifizetés igazolása számlával, vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen igazoló bizonylattal történik. Az elszámolás részletes feltételeit a Pénzügyi elszámolás részletes szabályai (Támogatási Szerződés melléklete) tartalmazza.
C4.
Elszámolható költségek
A támogatásban részesülő projektek esetén elszámolhatóak § §
a 2006. december 20. után felmerülő előkészítési költségek, valamint a pályázat befogadását követően felmerülő megvalósításhoz kapcsolódó költségek.
Előkészítési költségek köre: Valamennyi a projekt során felmerülő előkészítési jellegű költség ide tartozik, függetlenül a felmerülés időpontjától. A projekt kapcsán az előkészítésre elszámolható költségek összesen maximum a projekt összköltségvetésének 10 %-át tehetik ki. Az előkészítés költségei között kerülhet elszámolásra a kiviteli tervek és a közbeszerzéshez kapcsolódó szolgáltatások költsége is valamennyi az első forduló kapcsán megjelentetett előkészítési költséggel együtt.
D KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK D.1. A II. forduló során alkalmazott kiválasztási kritériumok Kétfordulós eljárás második forduló A második fordulóban az első forduló során vizsgált befogadási, valamint a jogosultsági és teljességi szempontok ismételten ellenőrzésre kerülnek, kiegészülve a két forduló közötti, projektfejlesztési időszakra vonatkozó Útvonaltervvel és annak mérföldköveivel. Amennyiben az I. fordulóban benyújtott dokumentumok megváltoztak, kérjük azok ismételt benyújtását. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumainak ellenőrzése a 16/2006. (XII. 28.) MEHVM-PM rendelet 6. § (4) bek. a)-e) pontjai alapján, az alábbiak szerint történik: I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai : Szempont
1.
A pályázat a pályázati útmutatóban meghatározott példányszámban került benyújtásra
2.
A pályázati adatlap a pályázati útmutatóban előírt formátumban elektronikus és nyomtatott formában is benyújtásra került.
3.
A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen szereplő dátum tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási
A pályázó megfelel / nem felel meg a kritériumnak
10
határidőnél. 4.
Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatási összeget, és az igényelt támogatási mérték (arány) nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási mértéket (intenzitást).
5.
A papíralapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai)
A befogadási kritériumokat nem teljesítő pályázatok további vizsgálat nélkül elutasításra kerülnek. A pályázat hiánypótolható befogadási (jogosultsági) kritériumainak ellenőrzése a 16/2006. (XII. 28.) MEHVM-PM rendelet 6. § (4) bek. f) pontja alapján, az alábbiak szerint történik: I.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai: Bemutatása Szempont
1.
Az első fordulóban ellenőrzött és az alábbiakban nem szereplő, releváns jogosultsági feltételeknek továbbra is megfelel.
Pályázati dokumentáció
2.
Az első fordulóban ellenőrzött és az alábbiakban nem szereplő, releváns teljességi feltételeknek továbbra is megfelel.
Pályázati dokumentáció
3.
A pályázatot magyar nyelven, az előírt Projekt adatlapon nyújtották be, amely sem tartalmában, sem alakjában nem változott
Adatlap
4.
A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám-hivatkozást tartalmazó tartalomjegyzékkel és folyamatos oldalszámozással (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációk) ellátott formában került benyújtásra
5.
Az eredeti pályázat az adott kétfordulós pályázati kiírás első fordulója keretében benyújtásra, a KSZ által befogadásra került, és a szakmai értékelés során a támogatási keret eléréséhez szükséges szakmai pontszámot elérte
6.
A projekt adatlap valamennyi releváns rovata a megadott szempontok szerint, értelmezhető módon ki van töltve. A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre, ahol releváns.
7. 8.
Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik
A pályázó megfelel / nem felel meg a kritériumn ak
Pályázati dokumentáció
EMIR
Projekt adatlap Projekt adatlap Nyilatkozatok Pályázati dokumentáció
11
9.
10.
A projekt adatlapban az igényelt támogatásra vonatkozó adatok valamint a költségek és a források összege megegyezik az MT vonatkozó részeiben foglaltakkal. Az MT-ben szereplő költségvetési tábla a Projekt adatlappal összhangban van
11.
A költségvetés terve a projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően készült.
12.
A projekt finanszírozási szerkezete (az első fordulós pályázati útmutató C3 pontjában meghatározott belső arányok) minden tekintetben megfelel a pályázati kiírásban részletezett követelményeknek A pályázat benyújtásához szükséges dokumentumok az előírásoknak megfelelően hiánytalanul benyújtásra kerültek A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb kritériumoknak
13. 14.
Projekt adatlap és MT Projekt adatlap Projekt adatlap
Projekt adatlap
Pályázati dokumentáció Pályázati dokumentáció
Konzorciumi pályázók esetén (amennyiben releváns), valamennyi partnernek meg kell felelnie a jogosultsági feltételeknek. Amennyiben a támogatásra való jogosultságot alátámasztó, fent előírt dokumentumok nem, hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra azok pótlására a pályázónak hiánypótlás keretében, van lehetősége, kivéve a jogszabályban rögzített eseteket. A pályázónak a jelen pontban szereplő jogosultsági kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet. Amennyiben egy adott kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy a pályázó vagy a pályázat nem felel meg a jogosultság kritériumainak, hiánypótlási felhívás kibocsátása nélkül elutasítható a pályázat. Amennyiben a pályázó a hiánypótlásra felszólító levélben megadott határidőn belül nem tesz eleget hiánypótlási kötelezettségének a pályázat elutasításra kerül. Szakmai értékelés A második fordulóban különösen a következő szempontok vizsgálatára kerül sor: Ssz.
Az értékelés szempontjai
1.
A pályázó szervezet működése és irányítási struktúrája: A projekt megvalósításához rendelkezésre áll-e a szükséges menedzsment, humánkapacitás? A projekt menedzsmentjéhez kapcsolódó feladatok (kapcsolattartás/ szakmai koordináció a pályázó- intézmény- KSZ között; adminisztratív és pénzügyi feladatok ellátása stb.) ellátása egyértelműen biztosított-e?
2.
Partnerek bevonása esetén megfelelőek-e az együttműködés jogi, pénzügyi és szervezeti feltételei? Amennyiben a partnerek bevonásával kapcsolatban kifogások merültek fel megfelelően korrigálásra kerültek-e a problémák?
3.
A meghatározott indikátorok köre összhangban van-e a fejlesztés tárgyával, a mutatók cél és kiindulási értékei megfelelőek-e? Amennyiben a meghatározott indikátorokkal, illetve indikátorértékekkel kapcsolatban problémák merültek fel, megfelelően korrigálásra kerültek-e?
12
4.
A kiválasztott változat megvalósításához, a projekt fizikai szükséges engedélyek köre hiánytalanul rendelkezésre áll-e?
megkezdéséhez
Amennyiben a kiválasztott változat műszaki tartalma megváltozott, a módosított műszaki tartalom vonatkozásában kell a szempontot vizsgálni!
5.
A megvalósítandó projektelemek megfelelően biztosítják-e a projekt által kitűzött téma-specifikus szakmai és területi célok elérését? Amennyiben a tervezett projektelemekkel kapcsolatban problémák merültek fel megfelelően korrigálásra kerültek-e?
6.
A projekt megvalósítása valóban a leginkább költség- és környezetkímélő technológia alkalmazásával történik-e? Amennyiben a kiválasztott változat műszaki tartalma megváltozott, a módosított műszaki tartalom vonatkozásában kell a szempontot vizsgálni!
7.
A projektelemek ütemezése alapján biztosított-e, megvalósítása a tervezett időpontra befejeződik?
8.
A projekt eredményeként létrehozandó fejlesztés működtetéséhez szükséges feltétetek (humánerőforrás, pénzügyi erőforrások, jogi környezet) biztosítottsága kellő részletezettséggel, indoklással alátámasztott-e?
9.
Reális-e projekt költségvetése (pl. a költségvetés nem alul, felül, vagy hiányosan tervezett)? A tervezett költségvetés a bíráló bizottság által meghatározott szempontok figyelembe vételével került összeállításra.
hogy
a
projekt
fizikai
10.
A projekt megvalósítását érintő tulajdonviszonyok teljes mértékben rendezettek.
11.
Megfelelőek-e projektgazda által alkalmazni tervezett kockázatkezelési eszközök?
12.
Biztosított-e a projekt által létrehozott fejlesztés pénzügyi fenntarthatósága, a fenntartáshoz szükséges költségek rendelkezésre állnak-e? A projekt pénzügyi fenntarthatóságával kapcsolatban a bíráló bizottság által felvetett problémák megfelelően korrigálásra kerültek-e?
13.
A projekt CBA elemzése és a támogatási összeg-számítása megfelelő-e?
14.
15.
A pályázó megtette-e a szükséges vállalásokat az esélyegyenlőségi és fenntartható fejlődési kritériumokra vonatkozóan? Amennyiben az eredetileg tett vállalásain módosított az új vállalások is elérik-e a szükséges minimum vállalások mértékét? A pályázó teljesítette-e a bíráló bizottság által előírt feltételeket?
Az értékelés során a pályázó az egyes szempontok esetében igen, nem és részben értékelést kaphat.
E ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK E2. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében működő ROP IH a pályázatkezelési feladatokra közreműködő szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a ROP IH felhatalmazása alapján járnak el.
13
E2.1. Érkeztetés A beérkezést követően kerül sor a nem hiánypótoltatható befogadási kritériumok ellenőrzésére (D.I. pont). Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a D I.1. pontban felsorolt feltételeknek, a pályázat érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül. A pályáztatás e szakaszában hiánypótlásra nincs lehetőség. A pályázót a Közreműködő szervezet értesíti a pályázat beérkezéséről.
E2.2. Jogosultság vizsgálata Amennyiben a D I.1. pontban felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jogosultsága, a pályázók köre, valamint a támogatható tevékenységek, a támogatható költségek szempontjából. Ez annak az ellenőrzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e az első fordulós Pályázati Útmutató és jelen dokumentum A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek, illetve a Kiválasztási Kritériumok (D fejezet) I. pontjának.
E2.3. A jogosultsági hiánypótlás rendje Amennyiben valamely támogatásra való jogosultságot alátámasztó dokumentum nem, hiányosan vagy hibásan került benyújtásra, akkor az illetékes Közreműködő Szervezet a benyújtási határidőtől számított 15 napon belül 15 napos határidő tűzésével a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal hiánypótlásra szólítja fel. A pályázónak a hiánypótoltatható befogadási (jogosultsági) kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet. Amennyiben egy adott kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy a pályázó vagy a pályázat nem felel meg a jogosultság kritériumainak, és az alátámasztó dokumentumok a jogszabálynak megfelelően benyújtásra kerültek, hiánypótlási felhívás kibocsátása nélkül elutasítható a pályázat. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítása, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe, és a pályázat elutasításra kerül. Ha megállapítható, hogy a jogosultság szempontjai a hiánypótlást követően sem teljesülnek, a közreműködő szervezet a pályázó egyidejű tájékoztatása mellett az indokok megjelölésével a hiánypótlás benyújtásának határidejétől számított 15 napon belül elutasítja a pályázatot.
E2.4. Befogadás (pályázat jogosultságának való megfelelés) Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a befogadás (jogosultság) feltételeinek, a pályázat befogadásra kerül. A befogadás tényéről az illetékes Közreműködő Szervezet a pályázót írásban értesíti. A befogadás napja az erről szóló írásbeli értesítés keltének napja. Figyelem! A befogadó nyilatkozat kizárólag a pályázat formai megfelelőségét igazolja, nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését! Amennyiben a pályázat a nem hiánypótoltatható vagy a hiánypótoltatható befogadási kritériumoknak nem, illetőleg az utóbbiak esetében a hiánypótlást követően sem tesz eleget, az illetékes Közreműködő Szervezet az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben értesíti a pályázót.
14
E2.5. Tartalmi értékelés A pályázat tartalmi értékelése annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplő információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat a „D” fejezet tartalmazza. A tartalmi értékelés során az kerül megvizsgálásra, hogy a D. pontban felsorolt tartlami értékelési kritériumokban feltett kérdéseknek milyen mértékben felelnek meg a pályázó/pályázat. Az egyes szempontok esetében a pályázó/pályázat igen, nem és részben értékelést kaphat. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázat az értékelése során az értékelési szempontokból legalább 6 esetben „nem” minősítést kap. Nem támogathatók azok a pályázatok sem, melyek az általános értékelési szempontok közül a 3. 9. 10. 12. 14. szempontok esetében legalább 2 vonatkozásában „nem” minősítést kapnak. A fenti, nem támogatható esetek kivételével a kifogásolható értékelési szempontok esetében tisztázó kérdés kiküldésére kerül sor. A tisztázó kérdésre adandó válasz függvényében a KSZ javaslatát figyelembe véve a bíráló bizottság a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet alapján dönt a támogatásról. A második fordulós szakmai értékelés során az értékelőnek lehetősége van projektfejlesztést javasolni, amennyiben a projektfejlesztésre rendelkezésre álló határidő betartását nem veszélyezteti.
E3. Panaszkezelés A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006. (XII. 28.) Kormányrendelet 19 §-a alapján a pályázó, pályázatának elutasítása, csökkentett összköltséggel történő támogatása vagy feltételekkel történő támogatása ellen jogszabálysértés vagy a pályázati kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül az indokok megjelölésével panasszal élhet. 1. A panaszt, amennyiben az a Közreműködő Szervezet döntése ellen kerül benyújtásra (E. Kiválasztási Kritériumok Befogadási kritériumok (nem hiánypótoltatható és hiánypótoltatható) ellenőrzése során hozott döntések esetében), a következő helyre kell benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatósága Cím: 1077, Budapest, Wesselényi u. 20-22. 2. A panaszt, amennyiben az a Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatóság döntése ellen kerül benyújtásra (E. kiválasztási kritériumok III. Szakmai értékelés során hozott döntések esetében), a következő helyre kell benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Jogi Főosztály Cím: 1077, Budapest, Wesselényi u. 20-22. Az NFÜ a panaszt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, amennyiben,
15
a. a panaszt határidőn túl terjesztették elő; b. a panaszt nem az arra jogosult terjeszti elő; c. korábbival azonos tartalmú, ismételt panaszt terjesztenek elő;
E4. Csatolandó mellékletek listája
Csatolandó megnevezése
dokumentum
A pályázat fordulójában csatolandó
2.
1.
Projekt adatlap
Eredeti
2.
Aktualizált Megvalósíthatósági tanulmány az Útmutató 11. számú mellékletében csatolt segédlet alapján összeállított tartalommal (amelyben bemutatásra kerül, ha az első fordulóban benyújtott Megvalósíthatósági tanulmányban kiválasztott változat műszaki tartalmától eltérés jelentkezik (pl.: kiadott engedélyes/létesítési engedély vagy költségvetés módosulása stb.) miatt a tanulmány tartalma módosult)
Eredeti papír alapú és összesen 1 db elektronikus változat
3.
Jogi státusz igazolása A jogi státusz igazolására a következő dokumentumok fogadhatók el: ·
·
·
4.
TSZ kötéshez
Önkormányzatok esetében a legutolsó alakuló ülés jegyzőkönyvének kivonata, Önkormányzati társulások esetében az Önkormányzati Társulási Megállapodás egy példánya, Területileg illetékes Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok esetén: alapító okirat
Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat, amennyiben módosult az első fordulóra benyújtotthoz képest
A pályázó hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya ·
A pályázó részéről eljáró személy(ek) jogosultságának igazolására a következő dokumentumok fogadhatók el: · Önkormányzatok esetében aláírási címpéldány, vagy a banki aláírás-bejelentő karton; · Közhasznú társaságok, non-profit szervezetek, gazdasági társaságok, szövetkezetek esetén aláírási címpéldány. A becsatolt aláírási címpéldánynak alkalmasnak kell lennie a cégszerű aláírás ellenőrzésére.
Változás esetén kell benyújtani, az 1. fordulóban meghatározott módon
Eredeti, vagy bank által igazolt, vagy ügyvéd által ellenjegyzett, vagy közjegyző által hitelesített másolat
16
5.
Igazolás állásáról
6.
A beruházással érintett terület rendezett tulajdoni viszonyának bemutatása · Tulajdoni lap: a megvalósítás helyszínéül szolgáló ingatlan 60 napnál nem régebbi tulajdoni lap · Jelen dokumentum C. pontja szerinti nyilatkozatok benyújtása a beruházási ingatlanokra vonatkozóan
7.
önrész
rendelkezésre
Éves beszámoló, · Önkormányzat esetében évi zárszámadás. · ·
8.
az
Adatlap nyilatkozat · Amennyiben a két forduló között az érintett ingatlanok körében, vagy a tulajdonviszonyok ban, vagy az érintett ingatlanok tulajdoni lapján bejegyzett jogokban, igényekben történt változás, vagy bármilyen bejegyzés/törlés került átvezetésre a tulajdoni lapokon, 60 napnál nem régebbi tulajdoni lap másolat (vagy TAKARNET-es példány) csatolása szükséges · Amennyiben releváns: az érintett ingatlanokra vonatkozó nyilatkozatok
Eredeti
Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat Állami tulajdonon történő fejlesztés esetén a tulajdonos/tulajdon osi jogokat gyakorló nyilatkozata
utolsó
Önkormányzati társulás esetében utolsó évi költségvetés teljesítéséről szóló beszámoló Területileg illetékes Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok esetén: utolsó lezárt évről költségvetési mérleg
Jogerős építési, létesítési, környezetvédelmi és egyéb hatósági engedélyek, vagy az eljáró hatóság nyilatkozata az eljárás megindításáról, vagy az eljáró hatóság nyilatkozata a hatósági engedély mentességről. Pályázat benyújtásakor elfogadható az engedélyezési eljárásban az engedélyt kiadó hatóságok jogerős engedélyei, vagy a hatóság nyilatkozata, hogy az engedély iránti kérelem benyújtása megtörtént.
Eredeti, vagy közjegyző által hitelesített másolat
Eredeti vagy az engedélyt kiadó hatóság által hitelesített másolat /hatósági nyilatkozat a kérelem benyújtásáról
Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat
17
9.
Amennyiben szükséges (jogszabályi kötelezettség előírja), a tevékenység folytatásához szükséges szakhatósági engedélyek
10.
Amennyiben ilyen típusú engedélyköteles a beruházás: környezetvédelmi hatástanulmány Előzetes környezetvédelmi vizsgálatról készült dokumentáció (amennyiben a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet alapján kötelező) Hatóság döntése az előzetes környezetvédelmi vizsgálatról (amennyiben a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet alapján kötelező) Műszaki tervdokumentáció (tervrajzok, műszaki leírás)
11.
12.
13.
14.
Költségvetést alátámasztó dokumentumok § Előkészítéshez kapcsolódó, megrendelt vagy teljesített szolgáltatás, saját teljesítés: megrendelő, szerződés, költségszámla, saját teljesítés esetén közvetlen önköltség § A pályázat benyújtását követően felmerülő előkészítési költségek: árajánlat(ok), vagy projektgazda részletes árbecslése(i), § Menedzsment: árajánlat, vagy tervezői költségbecslés, saját szervezeten belül történő ellátása
Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat eredeti
eredeti
Engedélyköteles tevékenységek esetén: engedélyezési/kivit eli/tendertervek a vonatkozó jogszabályokban meghatározott formai-tartalmi követelményeknek megfelelően Nem engedélyköteles tevékenységek esetén egyszerűsített műszaki dokumentáció a jelenlegi és tervezett állapot bemutatásával, műszaki leírással Eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat
Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat
18
§
§
§
esetén bérkimutatás Építésre, kivitelezés: A Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározott projektdokumentációval kapcsolatos feltételek alapján: o Tanulmányterv, megvalósíthatósági tanulmány, elvi engedélyes terv esetén: fajlagos költségbecslés o Engedélyezési terv esetén: tételcsoportos költségbecslés (szakágak szerinti munkacsoportokra bontva) o Kiviteli terv: tételes költségvetés (szakágakra, munkanemekre, anyag és munkadíjra bontott költségvetés) Eszközbeszerzésre vonatkozóan: árajánlat(ok); a nyílt kereskedelmi forgalomban beszerezhető eszközök esetén az írásos ajánlat kiváltható hivatalos árajánlatok bemutatásával (pl: forgalmazó cégek honlapja, katalógus-kivonat); Szolgáltatásokra vonatkozóan: árajánlat(ok); a szakértői, tanácsadási díjak egységárának alátámasztása során a hivatalos árajánlat kiváltható független statisztika, kimutatás csatolásával (különös tekintettel hivatalos központi pl. KSH adatokra, kamarai díjszabásokra);
A költségtételek alátámasztására csatolt a pályázat benyújtásakor érvényes, magyar nyelvű árajánlatnak tartalmaznia kell: § az ajánlattevő megnevezését, aláírását; § az ajánlat tárgyának pontos megnevezését; § eszközbeszerzés esetén műszaki specifikáció, § szolgáltatás igénybevétele esetén feladat-meghatározás, § építés esetén munkanemek szerinti bontást tartalmazó költségvetést. § az árajánlat érvényességét és/vagy az ajánlat kiállításának dátumát, amely a pályázat benyújtását megelőző 90 napnál nem lehet régebbi; § az egységárat, a nettó árat, az ÁFÁ-t és a bruttó árat;
19
§
eszközök esetén az eszköz gyártási idejét, valamint a forgalmazó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az eszköz új vagy használt.
Amennyiben az árajánlat összege nem forintban van meghatározva, át kell számítani forintra az árajánlat napjára vonatkozó MNB hivatalos középárfolyamán, mely árfolyamot fel kell tüntetni az ajánlaton. Nem magyar nyelvű árajánlat esetében magyar nyelvű fordítást is mellékelni kell. Nem szükséges hivatalos, fordító iroda által készített fordítás. 15.
Amennyiben releváns: Konzorciumi Együttműködési megállapodás, a projekt megvalósításához
eredeti
15.
Amennyiben releváns: A konzorciumi partner ÁFA nyilatkozata.
eredeti
16.
A projektfejlesztés során feltételekkel elfogadott mérföldkövek esetében, a feltételek teljesítésének bemutatása, részletes indoklással.
eredeti
17.
Az első fordulóban benyújtott projektben a projektfejlesztés során bekövetkezett változásokat bemutató (műszaki adatok, indikátorok, létesítmények, stb.) eltérések összefoglaló jegyzéke (max. 15 oldal)
eredeti
18.
Települési hulladéklerakó rekultivációja esetén: rekultivációs terv
Eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat
eredeti
Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat, amennyiben a pályázat benyújtásakor nem eredeti dokumentumot nyújtott be
F FOGALOMJEGYZÉK -
Igénymentesség: A támogatás céljával érintett ingatlan nem tekinthető igénymentesnek– a pályázatok értékelése során – ha az alábbi jogok, vagy tények bármelyike feljegyzésre került a tulajdoni lapon. Az érintett ingatlan tulajdoni lapján szereplő bejegyzésektől függetlenül a perés igénymentességért a kedvezményezett/pályázó a projektjavaslat benyújtásától a fenntartási időszak végéig terjedő időszakban az általa adott nyilatkozatával szavatosságot vállal. Osztatlan közös tulajdon esetén az igénymentességnek a pályázati szempontból releváns tulajdoni hányad vonatkozásában kell fennállnia. Ez esetben a pályázó a
20
pályázattal együtt köteles benyújtani az ingatlanra vonatkozó, határozatlan időre, de legalább a projekt-fenntartási időszak végéig hatályos közokiratba, vagy ügyvéd által ellenjegyzett teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodást. A megállapodáshoz mellékletként csatolni kell az ingatlan helyszínrajzát, amely a megállapodás szerinti használati megosztást feltünteti. Minderre csak azon esetben kerülhet sor, amennyiben az ingatlan ingatlan-nyilvántartási megosztására nincsen szabályozási lehetőség.
-
Az értékelés során nem tekinthető igénymentesnek az érintett ingatlan, ha a tulajdoni lapján az alábbi jogok és tények bármelyike szerepel: ·
· · ·
·
haszonélvezeti jog és használat joga, kivéve ha a pályázó a fenntartó, és egyben a használati jog jogosultja, továbbá a tulajdonos(ok) a projekt megvalósításához, illetve fenntartásához kifejezetten hozzájárult(ak), a használati jog a projekt megvalósítását és fenntartását nem veszélyezteti, és a jogosultja(i) a projekt megvalósításához, illetve fenntartásához kifejezetten hozzájárult(ak); bányaszolgalmi jog, kivéve, ha a bányaszolgalmi jog a projekt megvalósítását és fenntartását nem veszélyezteti, és a jogosultja(i) a projekt megvalósításához, illetve fenntartásához kifejezetten hozzájárult(ak); vételi jog, kivéve ha a vételi jog az ingatlant terhelő jelzálogjoghoz kapcsolódik visszavásárlási jog, kivéve ha a pályázó olyan visszavásárlási joggal terhelt ingatlanon kívánja megvalósítani a projektet, amelynek tulajdonjogát települési önkormányzat beépítési, fejlesztési a kötelezettséggel ruházta át a pályázó részére és ennek biztosítására kötötte ki visszavásárlási jogát; végrehajtási jog,
megállapodáson és bírósági határozaton alapuló földhasználati jog, kivéve, ha a pályázó a fenntartó, és a földhasználati jog jogosultja, továbbá a tulajdonos(ok) a projekt megvalósításához, illetve fenntartásához kifejezetten hozzájárult(ak), -
· · ·
-
·
· · · · ·
a földhasználati jog a projekt megvalósítását és fenntartását nem veszélyezteti, és a jogosultja(i) a projekt megvalósításához, illetve fenntartásához kifejezetten hozzájárult(ak); a jogosulttal szemben megindított felszámolási eljárás, végelszámolás, a külföldi székhelyű vállalkozás fióktelepének, kereskedelmi képviseletének cégjegyzékből történő törlése, kisajátítási és telekalakítási eljárás megindítása, kivéve, ha az a fejlesztéssel kapcsolatos telekterület bővítését célozza, ha a ennek eredményeként a kedvezményezett válik tulajdonossá ha kisajátítás a helyi rendezési tervben foglaltak céljait szolgálja és a projekt megvalósításához előnyösen járul hozzá ill. nem befolyásolja hátrányosan ( ezt azért gondolom, mert előfordulhat, hogy pl. útépítés miatt kisajátítanak a telekből, ahol támogatásból fejlesztünk, hogy elég széles legyen, így az eredeti két pontnak éppen nem felel meg, mégis elfogadható) az ingatlanügyi hatósági határozat elleni jogorvoslati kérelem benyújtása, illetve bejegyzés, feljegyzés és az adatváltozás átvezetése alapjául szolgáló vagy azzal kapcsolatos bírósági határozat elleni felülvizsgálati kérelem benyújtása ha a jogorvoslati, vagy felülvizsgálati kérelem tulajdoni, vagy használati jogokat érint, az ingatlan-nyilvántartási eljárás felfüggesztése, ha az, tulajdoni, vagy használati jogokat érint, bírósági ítéleten alapuló tulajdoni korlátozás, bírósági vagy hatósági határozaton alapuló telekalakítási és építési tilalom elrendelése, valamint egyéb építésügyi korlátozás, ha az a projekt céljának megvalósulását korlátozza, tulajdoni, vagy használati jogot érintő perek, a zárlat, zár alá vétel, zár alá vételt megelőző biztosítási intézkedés
21
· ·
árverés, nyilvános pályázat kitűzése, tulajdonjog fenntartással történt eladás, kivéve, kedvezményezett tulajdonába kerül az ingatlan.
ha
az
eladással
a
22