Aktuality z Programu rozvoje venkova 2014–2020 seminář „Podpora rozvoje venkova ČR“ České Budějovice, 26. 8. 2016 Ing. Josef Tabery ředitel odboru Řídicí orgán PRV
Program rozvoje venkova 2014–2020 aktuální informace
•
•
Díky Programu rozvoje venkova 2014–2020 mohou oprávnění žadatelé v českém venkovském prostoru získat na své podnikatelské záměry téměř 3,5 miliardy EUR (více než 96 miliard korun). Z toho bude 2,3 miliardy EUR (62 miliard korun) z unijních zdrojů a 1,2 mld. EUR (34 miliard korun) z českého rozpočtu.
Aktuálně je schválena (od června 2016) již druhá modifikace programového dokumentu, při níž došlo k navýšení míry spolufinancování ze státního rozpočtu i celkových finančních prostředků.
Program rozvoje venkova 2014–2020 aktuální informace
•
•
Každoročně budou vyhlašována 2 kola příjmu žádostí na projektová opatření Ø
podzimní (září/říjen)
Ø
jarní (duben/květen)
Ø
LEADER, pozemkové úpravy, Technická pomoc - kontinuální příjem
Dosud proběhl příjem žádostí v těchto kolech: Ø
podzim 2015 – 1. kolo (údaje k datu 15. 8. 2016)
Bylo zaregistrováno 3040 žádostí Doporučeno k další administraci je 2 077 žádostí Schváleno bylo 1 917 žádostí
Program rozvoje venkova 2014–2020 připravované 3. kolo – jednotlivé operace, finanční alokace
Operace vyhlášené ve 3. kole (červeně vyznačené operace vhodné pro žadatele z obcí) Operace ve 3. kole 4.1.1 Investice do zemědělských podniků 4.2.1 Zpracování a uvádění na trh zemědělských produktů 4.3.2 Lesnická infrastruktura 8.6.1 Technika a technologie pro lesní hospodářství 16.1.1 Podpora operačních skupin a projektů EIP 16.2.2 Podpora vývoje nových produktů, postupů a technologií při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh 16.3.1 Sdílení zařízení a zdrojů 16.4.1 Horizontální a vertikální spolupráce mezi účastníky krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů 16.6.1 Horizontální a vertikální spolupráce při udržitelném zajišťování biomasy pro výrobu energie a v průmyslových procesech
Alokace (Kč) 2 548 400 000 756 200 000 268 600 000 221 300 000 131 400 000 546 800 000 74 900 000 46 300 000 19 900 000
Program rozvoje venkova 2014–2020 základní prováděcí předpisy pro žadatele
•
•
•
Program rozvoje venkova na období 2014 – 2020
Pravidla, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace na projekty Programu rozvoje venkova na období 2014-2020 –
Obecné podmínky
–
Specifické podmínky pro příslušnou operaci
Příručky –
Příručka pro zadávání veřejných zakázek
–
Příručka pro publicitu PRV
–
Metodika pro výpočet finančního zdraví
Program rozvoje venkova 2014–2020 základní ustanovení •
•
•
hlavní komunikace SZIF se žadatelem probíhá prostřednictvím Portálu Farmáře za plnění podmínek zodpovídá výhradně příjemce dotace žadatel může na způsobilé výdaje projektu čerpat i z jiných finančních nástrojů při dodržení nezbytných podmínek
•
realizace projektu max. 24 měsíců od podpisu Dohody (vyjma 16.2.2 a 16.1.1)
•
žadatel nesmí mít dluhy vůči FÚ, nesmí být v likvidaci
•
•
•
předmět projektu provozuje výhradně žadatel a musí být v jeho vlastnictví či spoluvlastnictví lhůta vázanosti projektu na účel je 5 let od data převedení dotace na účet příjemce dotace (vyjma 16.6.1) v případě projektů nad 1 mil. Kč musí žadatel splňovat finanční zdraví
Program rozvoje venkova 2014–2020 způsobilé výdaje - základní principy •
•
všechny výdaje musí splňovat princip 3 E (hospodárnost, efektivnost, účelnost) způsobilé výdaje musí být uhrazeny bezhotovostní formou prostřednictvím vlastního účtu (v hotovosti lze uhradit výdaje do 100 tis. Kč na projekt)
•
leasing ani věcné plnění není způsobilé
•
způsobilé výdaje jsou realizovány od předložení ŽOD do podání ŽOP
•
obecně není způsobilé: –
pořízení použitého movitého majetku
–
DPH u plátců za předpokladu, že si mohou DPH nárokovat u FÚ
–
prosté nahrazení investice
–
v případě zemědělských investic nákup platebních nároků, zemědělských produkčních práv, nákup zvířat, jednoletých rostlin a jejich vysazování
Program rozvoje venkova 2014–2020 veřejné zakázky - základní pravidla •
•
•
•
•
•
•
•
žadatel musí v případě výběrového/zadávacího řízení vybrat dodavatele před podpisem Dohody o poskytnutí dotace pokud je dotovaným nebo veřejným zadavatelem, postupuje podle zákona o veřejných zakázkách (vyjma zadávání zakázek malé hodnoty), ostatní podle Pravidel a Příručky samostatná zakázka – součet předpokládaných obdobných dodávek, služeb či stavebních prací, které spolu věcně, časově a místně souvisí do 20 000 Kč – je možné napřímo zadat (součet těchto zakázek je max. 100 tis. Kč na projekt) do 400 000 Kč (dotovaný či veřejný zadavatel) nebo do 500 000 Kč – cenový marketing nebo automatický průzkum trhu prostřednictvím Elektronického tržiště do 2 000 000 Kč (dodávky, služby) nebo do 6 000 000 Kč (stavební práce) – uzavřená výzva nad 2 000 000 Kč (dodávky, služby) nebo nad 6 000 000 Kč (stavební práce) – otevřená výzva (zveřejnění na profilu zadavatele, ve věstníku veřejných zakázek nebo na stránkách PRV) nebo Elektronické tržiště
S NOVĚ CHYSTANÝM ZÁKONEM O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK BUDE AKTUALIZOVÁNA I PŘÍRUČKA PRO ZADÁVÁNÍ VZ
Operace 4.3.2 Lesnická infrastruktura
Celková alokace na operaci: Alokace pro 3. kolo:
940 mil. Kč
268,6 mil. Kč
V 1. kole příjmu žádostí bylo zaregistrováno 186 žádostí (doporučeno 106) v celkové částce 495,6 mil. Kč (275,6 mil. Kč)
Operace 4.3.2 Definice žadatele/příjemce dotace Držitelé (vlastníci, nájemci, pachtýři nebo vypůjčitelé) lesů, kteří jsou fyzickými nebo soukromými právnickými osobami, včetně sdružení s právní subjektivitou nebo spolků, vysokými školami se školním lesním podnikem, středními školami nebo učilišti se školním polesím, obcemi, právnickými osobami zřízenými nebo založenými obcemi nebo kraji nebo jsou dobrovolnými svazky obcí.
Druh a výše dotace Druh dotace: přímá nenávratná dotace Výše dotace činí 80 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace. Částka výdajů, ze kterých je stanovena dotace, na jeden projekt činí od 10 000,- Kč do 8 000 000,- Kč včetně.
Operace 4.3.2 Lesnická infrastruktura – projekt pro inspiraci •
Projekt: 12/017/1123a/231/004053
•
Název a číslo projektu:
•
Příspěvek z PRV 2007–2013:
•
Charakteristika příjemce:
•
•
Oprava lesní cesty ke Kozímu hrádku 411 475,- Kč
Společnost hospodaří na cca 1870 ha lesních pozemků, které má pronajaty na základě nájemní a pachtovní smlouvy s městem Tábor. Cílem představeného projektu byla oprava lesní komunikace ke Kozímu hrádku (pozn. kategorie 2L, délka 1,372 km v oblasti lesního komplexu „Nechyba“ - východní okraj Sezimova Ústí). Součástí technického řešení projektu bylo odvodnění lesní cesty – vyčištění stávajících silničních příkopů a dále zřízení příkopů nových. Byly provedeny výstavby nových propustků z platového potrubí a opravy stávajících propustků
Operace 8.6.1 Technika a technologie pro lesní hospodářství
Celková alokace na operaci: 786,4 mil. Kč Alokace pro 3. kolo:
221,3 mil. Kč
V 1. kole příjmu žádostí bylo zaregistrováno 167 žádostí (doporučeno 141) v celkové částce 105,9 mil. Kč (93,1 mil. Kč)
Operace 8.6.1 Definice žadatele/příjemce dotace Držitelé (vlastníci, nájemci, pachtýři nebo vypůjčitelé) lesů, kteří jsou fyzickými nebo soukromými právnickými osobami, včetně sdružení s právní subjektivitou nebo spolků, vysokými školami se školním lesním podnikem, středními školami nebo učilišti se školním polesím, obcemi, právnickými osobami zřízenými nebo založenými obcemi nebo kraji nebo jsou dobrovolnými svazky obcí.
Druh a výše dotace Druh dotace: přímá nenávratná dotace Výše dotace činí 50 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace. Částka výdajů, ze kterých je stanovena dotace, na jeden projekt činí od 10 000,- Kč do 15 000 000,- Kč včetně.
Operace 8.6.1 Technika a technologie pro lesní hospodářství – projekt pro inspiraci •
Projekt:12/017/1121a/564/002002
•
Název a číslo projektu: Univerzální kolový traktor – pohon štěpkovače
•
Příspěvek z PRV 2007–2013:
•
1 452 000,- Kč
Společnost lesy města Brna a.s. vyrábí jako obnovitelný zdroje energie energetickou štěpku z odpadové dřevní hmoty. Takto získaná energie slouží k vytápění některých městských obytných částí města Brno. Pořízené stroje nahradily staré výkonnostně nevyhovující. Nový traktor je vybaven otočným pracovištěm řidiče a má výklon 300 koňských sil. Štěpkovací uzel je nyní schopen zpracovávat dřevní hmotu do průměru 45-55 cm. Roční výkon kompletně obnoveného štěpkovacího uzle se pohybuje kolem 35 tis. prostorových metrů vyrobené energetické štěpky, čímž došlo k podstatnému zvýšení produktivity a efektivnosti výroby dřevní štěpky u společnosti. Zároveň se ekologicky šetrným způsobem zvyšuje výroba energie z obnovitelných zdrojů v regionu
Operace 16.4.1 Horizontální a vertikální spolupráce mezi účastníky krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů Celková alokace na operaci: 108 mil. Kč Alokace pro 3. kolo: 46,3 mil. Kč
Operace 16.4.1 Definice žadatele/příjemce dotace Uskupení minimálně dvou subjektů.
Žadatelem/příjemcem dotace/spolupracujícím subjektem v uskupení jsou: •
Zemědělský podnikatel (MSP)
•
Výrobce potravin nebo surovin určených pro lidskou spotřebu (MSP)
•
Obec nebo dobrovolný svazek obcí
•
Nevládní neziskové organizace zastupující zemědělce nebo zpracovatele potravin
Operace 16.4.1 Druh a výše dotace Výdaje na spolupráci Ø
50 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace
Výdaje na spolupráci: Ø
Ø
vypracování podnikatelského plánu spolupráce v souvislosti s projektem náklady na propagační činnosti KDŘ nebo místního trhu (náklady spojené s propagací v médiích, náklady na tisk letáků, plakátů, reklamní tabule)
Přímé výdaje na konkrétní projekty spojené s prováděním podnikatelského plánu spolupráce Ø
Velké podniky - 25 % způsobilých výdajů
Ø
Střední podniky - 35 % způsobilých výdajů
Ø
Malé podniky - 45 % způsobilých výdajů
Částka výdajů, ze kterých je stanovena dotace, na jeden projekt činí minimálně 50 000
Operace 16.4.1 Způsobilé výdaje Přímé investiční náklady na konkrétní projekty spojené s prováděním podnikatelského plánu spolupráce:
Ø
společné pořízení strojů, technologie, zařízení a vybavení související s projektem –
vybavení prodejny
–
pořízení prodejního stánku, vybavení tržiště
–
investice do technologie na úpravu produktů k prodeji
–
Ø
Ø
investice vedoucí ke zvyšování a monitorování kvality produktů (nákup dopravních prostředků určených zejména pro osobní přepravu není způsobilý), společná pojízdná prodejna
nová výstavba či modernizace nemovitého majetku v souvislosti s provozováním KDŘ či místního trhu
investiční
náklady
na
pořízení
e-shopu
v souvislosti
s projektem
(pořízení
Operace 16.4.1 Kritéria přijatelnosti •
•
•
Příjemce dotace zveřejní výsledky projektu a zajistí jejich šíření
Do dodavatelského řetězce mezi zemědělcem a spotřebitelem není zapojen více než jeden zprostředkovatel (Zprostředkovatel = subjekt, který nakoupí produkt od zemědělce za účelem jeho dalšího prodeje)
Podmínka dodržení definice místního trhu
Definice místního trhu: Ø
Ø
Vytvoření a rozvoj místního trhu bude podporováno pouze v případě, že činnosti zpracování a prodeje konečnému spotřebiteli se odehrávají v okruhu 75 km od zemědělského podniku, z něhož produkt pochází.
Místo vzniku produktu a obce (tj. “hraniční obce“), které ohraničují daný poloměr 75 km od místa vzniku produktu, stanoví spolupracující subjekty do Smlouvy o spolupráci.
Operace 16.6.1 Horizontální a vertikální spolupráce při udržitelném zajišťování biomasy pro výrobu energie, výrobu potravin a v průmyslových procesech Celková alokace na operaci: 39,8 mil. Kč Alokace pro 3. kolo: 19,9 mil. Kč
Operace 16.6.1 Definice žadatele/příjemce dotace Uskupení minimálně dvou subjektů.
Žadatelem/příjemcem dotace/spolupracujícím subjektem v uskupení jsou: •
Zemědělský podnikatel
•
Výrobce potravin nebo surovin určených pro lidskou spotřebu
•
Obec nebo dobrovolný svazek obcí
•
Podnikatelský subjekt
Operace 16.6.1 Druh a výše dotace Výdaje spojené s realizací projektu: Ø
50 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace
Konkrétní výdaje spojené s realizací projektu: •
•
detailní podnikatelský plán zahrnující SWOT analýzu studie týkající se dotyčné oblasti (technicko - ekonomické studie, studie vyžadující posouzení vlivu na životní prostředí, energetický audit, odborné posudky, projektová dokumentace ke stavebnímu řízení)
•
studie proveditelnosti
•
osobní výdaje koordinátora projektu
Ø
Částka výdajů, ze kterých je stanovena dotace, na jeden projekt činí: minimálně maximálně
50 000 Kč 4 000 000 Kč
KOMUNITNĚ VEDENÝ MÍSTNÍ ROZVOJ
•
CLLD/LEADER - 5 % z rozpočtu PRV - opatření Podpora místního rozvoje na základě iniciativy LEADER (komunitně vedený místní rozvoj)
Příjem žádostí o podporu SCLLD a kontrolu formálních náležitostí a přijatelnosti - MMR: •
1. výzva (od 1.9.2015 do 31.3.2016) – bylo podáno 165 SCLLD (9 SCLLD ukončeno)
•
2. výzva (od 11.5.2016 do 31.10.2016) – bylo podáno 14 SCLLD
Věcné hodnocení SCLLD – jednotlivá ŘO: •
Koordinátor MMR + 4 Řídicí orgány = zdlouhavý proces
•
Věcné hodnocení ŘO PRV k 12.8.2016 – předáno všech 88 SCLLD, z toho 50 strategií vráceno k opravám, následně po opravách 4 strategie schváleny, vydány 2 akceptační dopisy
Schválení strategie, resp. vydání akceptačních dopisů jednotlivých ŘO: •
MAS může po schválení vyhlašovat výzvy pro konečné žadatele přes PF - od 1.9.2016 příjem na RO SZIF
•
MAS může čerpat režijní výdaje
Technická pomoc 20.2 Celostátní síť pro rozvoj venkova
Celostátní síť pro venkov (dále také „Síť“) byla v České republice založena v roce 2008 a její organizační struktura je založena na centrální jednotce a regionálních pracovištích. V roce 2015 došlo ke změně – místo Agentur pro zemědělství a venkov začaly plnit roli regionálních pracovišť regionální jednotky Státního zemědělského intervenčního fondu na úrovni NUTS 2.
Typy realizovaných aktivit na regionální i národní úrovni: •
výstavy, veletrhy, slavnosti či jarmarky
konference Venkov - významná odborná aktivita Sítě organizována již od roku 2008. Letošní konference se uskuteční v říjnu Litoměřicích a ponese se v duchu témat Evropského venkovského parlamentu. •
odborné semináře, workshopy
•
exkurze po příkladech dobré praxe
•
odborné brožury a informační materiály
Technická pomoc 20.2 Celostátní síť pro rozvoj venkova
Další aktivity Sítě tvoří oblast udělování Ocenění Oranžová stuha v rámci soutěže Vesnice roku.
Oranžová stuha je udělována za spolupráci obce se zemědělskými subjekty, a to jak v rámci krajských kol soutěže Vesnice roku, tak i v kole celorepublikovém, které je organizováno samostatně pouze pro Oranžovou stuhu.
Aktuální harmonogram soutěže: -
v současné době byla ukončena slavnostní předávání ocenění vítězům krajských kol a na začátku září proběhne hodnocení celostátní kola soutěže
-
vyhlášení výsledků celostátní kola proběhne 17. 9. v Luhačovicích
-
setkání vítězů Oranžové a Zelené stuhy ČR proběhne 6. 10. v Senátu PČR
-
Slavnostní předávání ocenění celostátního kola ve vítězné vesnici se bude konat dle aktuálního harmonogramu 7. 10. (zde může ještě dojít ke změně).
DĚKUJI ZA POZORNOST Ing. Josef Tabery ředitel odboru Řídicí orgán PRV email:
[email protected] tel.: 221 812 873
