AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS a TÁMOP-5.4.1-08/1-2009-0002 sz. kiemelt projekt keretében, „Dunaújvárosi területi szakértői feladatok” ellátására, az 529. Költségvetési sor és a mellékletben felsorolt Gantt sorok terhére.
1. Ajánlatkérő neve, címe, telefonszáma: Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet 1134 Budapest, Tüzér utca 33-35. TÁMOP-5.4.1-08/1-2009-0002 sz. kiemelt projekt kapcsolattartó: Kun Bernadette 2. A beszerzés tárgya: Szakértői szolgáltatás nyújtása. • Területi szakértői feladatok ellátása Dunaújváros területén / vonzáskörzetében. • A projekt fő célja az integrált addiktológiai ellátások működési modelljének kialakítása. A projekt keretében olyan indikátor-rendszer kialakítása és tesztelése kell, hogy megvalósuljon, amely képes leírni a helyi addiktológiai (egészségügyi és szociális) ellátórendszer ellátásmodalitásonkénti és együttműködési hatékonyságát. Cél továbbá egy értékelési eszköz kialakítása, amellyel a helyi döntéshozók hatékonyan képesek megítélni az általuk működtetett vagy felügyelt ellátórendszer minőségét. Erre a tevékenységre építve egy szükséglet-alapú tervezési és fejlesztési eszköz kialakításának kell megvalósulnia, amely a rendelkezésre álló erőforrások lehető leghatékonyabb elosztását, átcsoportosítását teszi lehetővé, egységes módszertan szerint elkészített ún. szolgáltatás-fejlesztési térképek kialakításán keresztül. Az értékelési és tervezési rendszer hatékonyságát nemcsak a kialakítás során folyamatosan, de modell-projektekben is tesztelni kell, már a kezdetektől figyelembe véve a nemzeti szintű terjesztés szükségleteit. • A projektben elvégezendő szakmai feladatok természetéből adódóan, illetve az előzetesen jóváhagyott projektterv alapján a feladatokra összesen 27 magas rátájú, és 174 alacsony rátájú szakértői nap áll rendelkezésre. (A feladat tevékenységenkénti részletes leírását és az adott tevékenységhez kapcsolódóan rendelkezésre álló szakértői napok számát a kiírás mellékletét képező táblázat tartalmazza). • A feladat lebonyolításának időkerete 16 hónap: 2010. 06. 08 – 2011. 09. 30. • A kifizetések ütemezése az egyes tevékenységek teljesítéséhez igazodik. 3. A szakértői tevékenység területei: • • • • • •
Az egyes helyi szinten alkalmazható eszközök részletes szemléleti és tartalmi definiálása (IV.1.1.3.1-es feladat), A helyben alkalmazandó módszertan ismeretében a helyi adat szükséglet pontos (operatív) meghatározása (IV.1.2.1.1-es feladat), A helyi adatok/információk beszerzésének csatornáinak meghatározása, működésük értékelése (data information map) (IV.1.2.1.2-es feladat), Az adatszolgáltatás technológiájának/algoritmusának vizsgálata, minőségi ajánlások megfogalmazása (IV.1.2.1.3-as feladat), Rövid interjúk készítése az adatgazdákkal, az adatképzés megvalósításának értékelése (IV.1.2.2.1-es feladat), Kereszt-kontroll technikák alkalmazása a helyi adatgazdák részvételével az adatképzés hiányosságainak orvoslása érdekében és egységes közvélekedés kialakítása az adat használhatósága és érvényessége érdekében (IV.1.2.2.2-es feladat),
• • •
• •
• • • • • •
• • • • • •
Az értékelési rendszer működéséhez szükséges adatok összegyűjtése, teszt-üzemmódban (IV.1.2.3.3-as feladat), Helyi kockázat-elemzés a szükséglet-meghatározási és értékelési eszköztár működését veszélyeztető vagy bizonytalanná tevő hatások azonosítása érdekében (IV.1.2.4.1-es feladat), A szükséglet-meghatározásra szolgáló rendszer működési eredményeinek konvertálása a helyi szolgáltatási háló értékelési rendszer igényeinek megfelelően – a konverziós folyamat vizsgálata, torzulások, helyi konszenzusok létrehozása (IV.1.2.4.2-es feladat), A teszt-megvalósítást követően a véglegesnek szánt adatgyűjtési algoritmusok kialakítása és dokumentálása (IV.1.3.1.1-es feladat), A kiválasztott kistérségekben a rendszer létrehozása és működésbe helyezése, önálló kistérségi szükséglet-meghatározási és szolgáltató-háló értékelési projektek megvalósítása, a fenntarthatóság szempontjainak beépítése a helyi rendszerek működésébe (IV.1.4.1.2-es feladat), A fenntarthatóságot előmozdító fejlesztések, módosítások forrásigényének (pénzügyi, humánerőforrásfejlesztési) azonosítása (IV.1.4.2.2-es feladat), A kialakított helyi szolgáltatási térképek különböző verzióinak kialakítása (döntéshozó, szakmai alkalmazó, lakossági stb.) (IV.1.4.3.3-as feladat), A célok leírása az ellátó-háló értékelési rendszerben használt indikátorokkal – cél-indikátor konverziós szakértői feladat helyi érdekhordozók bevonásával (IV.2.1.3.1-es feladat), Az ellátó-háló értékelési programok során nyert adatok, információk, szolgáltatási térképek összevetése a cél-rendszer indikátoraival (IV.2.1.3.2-es feladat), Helyi összefoglaló jelentés – a meglévő helyzet és a kialakított célrendszer közötti eltérések részletes bemutatása (IV.2.1.3.3-as feladat), Fejlesztési igények megfogalmazása a helyi sajátosságok (pl. kapacitás paraméterek, kábítószer probléma elterjedtsége, stb.) mentén a szükséglet-meghatározási, szolgáltató-háló értékelési eszközök eredményeinek (l. szolgáltatási térképek különböző formái, IV.1.4.3.3.) összevetése után a célokból derivált indikátorokkal (l. IV.2.1.3.2.) (IV.2.3.1.1-es feladat), A korábban együttműködő kistérségekben konkrét projekt-megvalósítások (IV.2.3.2.1-es feladat), Tervezési eszköztár visszacsatolásának módszertani kialakítása a helyi fejlesztési programokba és pályázási stratégiába (IV.2.3.2.2-es feladat), Fejlesztési térképek helyi kommunikációja (IV.2.3.2.3-as feladat), Kísérleti helyszíni ellenőrzések kiválasztott szolgáltatóknál, a helyszíni ellenőrzések kapacitás (idő, emberi erőforrás) szükségleteinek pontos meghatározása (IV.3.5.3.4-es feladat), A kezdeti időszakban a helyszíni ellenőrzések, értékelések megvalósítása (IV.3.5.4.2-es feladat), Az értékeléshez szükséges indikátorok és információk beszerzési lehetőségeinek vizsgálata az érintett helyszíneken (IV.4.1.2.1-es feladat)
4. Elvárások az ajánlattevő felé • Dunaújvárosban működő, a kábítószer-probléma kezelésére irányuló szolgáltatás biztosítása • Ajánlattevő lehet bármilyen jogi személyiséggel vagy anélküli gazdálkodó szervezet, alapítvány, társadalmi szervezet, egyesület, magánszemély amely / aki a feladatellátásba bevonni kért szakértők vonatkozásában bármilyen tagsági, munka, vagy egyéb munkavégzésre irányuló (így különösen megbízási, vagy vállalkozási) jogviszonyt létesít a feladatellátás érdekében. • Az ajánlattevőnek be kell nyújtania a nyilvántartásba vételét tanúsító megfelelő okiratot (így különösen gazdasági társaságok esetében cégkivonatot, társadalmi szervezetek esetében a nyilvántartásba vételről szóló határozatot, vagy a bírósági nyilvántartás kivonatát, egyéb szervezetek esetében a regisztrált működést tanúsító okiratot). • Az ajánlattevőnek a szerződéskötéshez be kell nyújtania az APEH igazolását arra vonatkozólag, hogy nem áll fenn adók módjára behajtható köztartozása. • Az ajánlattevő rendelkezzen pályázatok vagy projektek lebonyolításában szerzett tapasztalattal. • Az ajánlattevő rendelkezzen minimum 1 olyan munkatárssal, aki a feladatok során felmerülő adminisztratív teendőket ellátja.
Minden, a feladat ellátásába bevonni kívánt szakértővel (minimum 5 fővel) szemben követelmények az alábbiak: • Felsőfokú végzettség, az alábbi területek valamelyikéről: általános orvos, pszichiátria, addiktológia, egészségfejlesztés, pszichiátria, pszichológia, szociológia, szociálpolitika, szociális munka, addiktológiai konzultáns (valamennyi feladatcsoportra vonatkozó követelmény) • A kábítószer-probléma kezelése terén szerzett jártasság (valamennyi feladatcsoportra vonatkozó követelmény) • További elvárás: o Szakmai együttműködés Dunaújváros és vonzáskörzetének más, a kábítószerügyi ellátásban tevékenykedő szolgáltatásaival (valamennyi feladatcsoportra vonatkozó követelmény) o A helyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórumban való aktív részvétel (valamennyi feladatcsoportra vonatkozó követelmény) 5. A szerződés és szakmai teljesítés időtartama: 2010.06.08-2011.09.30 6. Az ajánlat kötelező tartalmi elemei: • az elvégzendő szolgáltatás vállalási díja (szakértői napidíjat kérünk megadni nettó + Áfa bontásban, mind a magas, mind az alacsonyabb rátájú szakértői nap esetében • az ajánlattevővel szemben előírt nyilvántartásba vételi kötelezettség teljesítéséről szóló okirat másolata és nyilatkozat a teljesítésbe bevonni kívánt szakértők jogviszonyáról (hogyan kívánja a feladatellátásba bevonni). • a feladatban részt vevő szakértő(k) szakmai alkalmasságát alátámasztó önéletrajza, amely mutassa be az alkalmassági követelmények kapcsán leírt kvalifikációs feltételek (ajánlattevővel szembeni) teljesülését • a felsőfokú végzettség igazolására a diploma, vagy oklevél egyszerű másolata • az ajánlat érvényességének ideje. Az ajánlattételi árat úgy kérjük megadni, hogy az tartalmazza a feladat végrehajtása során felmerülő utazási, kommunikációs és egyéb költségeket. (A teljes költség megbontása ezek alapján nem szükséges). 7. A vállalkozási díj kifizetésének feltételei: A projekt során minden elvégzett feladatot a pillérvezető igazol, melynek alapján a projektiroda teljesítésigazolást állít ki. A számlázás feladatonként történik, és a megbízó az adott számla beérkezésétől számított 30 napon belül banki átutalással teljesít. Előlegszámla benyújtására nincs lehetőség. 8. Az ajánlatok bírálati szempontjai: Az Európai Uniós források felhasználásának szabályai szerint az Európai Bizottság (2006/C179/02) értelmező közleménye alapján. Alkalmasság feltétele, hogy az ajánlattevő rendelkezzen az adott szakértői területen tapasztalattal, referenciával. A feltételeknek megfelelő szakemberek ajánlatai közül a legalacsonyabb árajánlatot tevő kerül kiválasztásra. 9. Hiánypótlási lehetőség: Ajánlatkérő az ajánlattételre hiánypótlási lehetőséget nem biztosít, a felhívással kapcsolatban információ az 1/237-67-33-as számon Posta János pillérvezető helyettestől kérhető.
10. Ajánlattételi beérkezési határidő: 2010. 06. 06. (24:00 óráig) Az ajánlatokat e-mailben kérjük eljuttatni a következő e-mail címre:
[email protected], "Dunaújvárosi területi szakértő" megjelöléssel. Eredményhirdetés időpontja: 2010. 06. 07. Az ajánlattevőket az eljárás eredményéről írásban (e-mail útján) tájékoztatja az ajánlatkérő.
11. A kiválasztott szakértővel vállalkozási szerződés megkötésére kerül sor. A szerződéskötés tervezett időpontja: 2010. 06. 08.
Budapest, 2010. 05. 26. ……………….... Kun Bernadette Pillérvezető TÁMOP 5.4.1 projekt IV. pillér
Melléklet Tevékenységek, határidők, kapcsolódó szakértői napok száma
Tevékenység megnevezése
Kezdete
Vége
Szakértői napok száma alacsony magas rátájú rátájú
IV.1.• Helyi szükséglet-meghatározási és szolgáltató-háló értékelési rendszer kialakítása
IV.1.1. Helyi szükséglet-meghatározás módszertanának kialakítása IV.1.1.3. 1. az egyes helyi szinten alkalmazható eszközök részletes szemléleti és tartalmi definiálása
2010.06.08 2010.10.31
3
0
IV.1.2. Helyi szolgáltató-háló értékelési rendszer módszertani feltételrendszerének létrehozása IV.1.2.1. 1. A helyben alkalmazandó módszertan ismeretében a helyi adat szükséglet pontos (operatív) meghatározása
2010.06.08 2010.08.15
7
0
IV.1.2.1. 2. A helyi adatok/információk beszerzésének csatornáinak meghatározása, működésük értékelése (data information map)
2010.06.08 2010.08.15
3
0
2010.06.08 2010.08.15
3
0
2010.08.01 2010.10.31
4
0
2010.08.01 2010.10.31
0
8
2010.11.01 2011.01.31
0
9
2010.12.15 2011.03.15
0
3
2010.12.15 2011.03.15
0
6
2010.07.15 2011.03.15
0
18
0
22
0
12
7
0
2010.11.15 2011.02.15
0
4
2010.11.15 2011.02.15
0
6
2010.11.15 2011.02.15
0
5
IV.1.2.1. 3. Az adatszolgáltatás technológiájának/algoritmusának vizsgálata, minőségi ajánlások megfogalmazása IV.1.2.2.1. rövid interjúk készítése az adatgazdákkal, az adatképzés megvalósításának értékelése IV.1.2.2. 2. kereszt-kontroll technikák alkalmazása a helyi adatgazdák részvételével az adatképzés hiányosságainak orvoslása érdekében és egységes közvélekedés kialakítása az adat használhatósága és érvényessége érdekében. IV.1.2.3.3. Az értékelési rendszer működéséhez szükséges adatok összegyűjtése, tesztüzemmódban IV.1.2.4.1. Helyi kockázat-elemzés a szükséglet-meghatározási és értékelési eszköztár működését veszélyeztető vagy bizonytalanná tevő hatások azonosítása érdekében IV.1.2.4.2. A szükséglet-meghatározásra szolgáló rendszer működési eredményeinek konvertálása a helyi szolgáltatási háló értékelési rendszer igényeinek megfelelően – a konverziós folyamat vizsgálata, torzulások, helyi konszenzusok létrehozása az elfogadható bizonytalansági szintekről
IV.1.3. Ellátási hálózatok leírására alkalmas monitorozási rendszer kialakítása IV.1.3.1.1. A teszt-megvalósítást követően a véglegesnek szánt adatgyűjtési algoritmusok kialakítása és dokumentálása,
IV. 1.4. Egységes dokumentációs rendszer a helyi ellátások leírására, szolgáltatási térképek IV.1.4.1.2. A kiválasztott kistérségekben a rendszer létrehozása és működésbe helyezése, önálló kistérségi szükséglet-meghatározási és szolgáltató-háló értékelési projektek 2010.08.15 2011.05.31 megvalósítása, a fenntarthatóság szempontjainak beépítése a helyi rendszerek működésébe IV.1.4.2.2. A fenntarthatóságot előmozdító fejlesztések, módosítások forrásigényének 2010.10.01 2011.05.31 (pénzügyi, humán-erőforrásfejlesztési) azonosítása IV.1.4.3.3. A kialakított helyi szolgáltatási térképek különböző verzióinak kialakítása 2010.10.01 2011.05.31 (döntéshozó, szakmai alkalmazó, lakossági stb.) IV.2. Helyi és regionális szinten alkalmazható fejlesztési-tervezési eszköz kialakítása
IV.2.1. Fejlesztési-tervezési eszköz célrendszerének meghatározása IV.2.1.3. 1. A célok leírása az ellátó-háló értékelési rendszerben használt indikátorokkal – cél-indikátor konverziós szakértői feladat helyi érdekhordozók bevonásával IV.2.1.3.2. A ellátó-háló értékelési programok során nyert adatok, információk, szolgáltatási térképek összevetése a cél-rendszer indikátoraival IV.2.1.3.3. Helyi összefoglaló jelentés – a meglévő helyzet és a kialakított célrendszer közötti eltérések részletes bemutatása
IV.2.3. Szolgáltatás-fejlesztési térképek kialakítása
Tevékenység megnevezése IV.2.3.1.1. Fejlesztési igények megfogalmazása a helyi sajátosságok (pl. kapacitás paraméterek, kábítószer probléma elterjedtsége, stb.) mentén a szükségletmeghatározási, szolgáltató-háló értékelési eszközök eredményeinek (l. szolgáltatási térképek különböző formái, IV.1.4.3.3.) összevetése után a célokból derivált indikátorokkal (l. IV.2.1.3.2.) IV.2.3.2.1. A korábban együttműködő kistérségekben konkrét projekt-megvalósítások IV.2.3.2.2. Tervezési eszköztár visszacsatolásának módszertani kialakítása a helyi fejlesztési programokba és pályázási stratégiába
Kezdete
Vége
Szakértői napok száma alacsony magas rátájú rátájú
2010.11.01 2011.03.31
0
16
2011.03.01 2011.09.30
0
47
2011.03.01 2011.09.30
0
2
IV.2.3.2.3. Fejlesztési térképek helyi kommunikációja 2011.03.01 2011.09.30 0 3 IV.3. Az illegális szerfogyasztás megelőzését és kezelését célzó egyes szolgáltatások minőségügyi rendszerének kialakítása
IV.3.5. A minőségügyi rendszer területi ellenőrzési, értékelési hálózatának fejlesztése IV.3.5.3.4. Kísérleti helyszíni ellenőrzések kiválasztott szolgáltatóknál, a helyszíni 2011.04.15 2011.07.15 0 2 ellenőrzések kapacitás (idő, emberi erőforrás) szükségleteinek pontos meghatározása IV.3.5.4.2. A kezdeti időszakban a helyszíni ellenőrzések, értékelések megvalósítása 2011.06.01 2011.09.30 0 9 IV.4. Integrált helyi szolgáltatási rendszereket létrehozó fejlesztési programok és elterjesztésük támogatása, csatlakozó képzési és módszertani tevékenységek
IV.4.1. A helyi szolgáltatási rendszerek fejlesztését célzó programok kezdeti megvalósításának értékelése IV.4.1.2.1. Az értékeléshez szükséges indikátorok és információk beszerzési lehetőségeinek vizsgálata az érintett helyszíneken Összesen
2010.08.15 2011.04.30
0
2
27
174
