Karancsalja község Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2012. (V. 22.) önkormányzati rendelete az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól Karancsalja község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény ( továbbiakban: Nvtv.) 18. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezések alapján, figyelemmel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97.§ (2) bekezdésében szereplő rendelkezésekre, a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1. § A rendelet hatálya a Karancsalja község Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanokra, ingó dolgokra, vagyoni értékű jogokra, gazdasági társaságban lévő üzletrészekre, értékpapírokra, pénzeszközökre terjed ki. Az önkormányzat vagyona 2. § Az önkormányzat vagyona törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll. A vagyontárgyak minősítése 3.§ (1) A képviselő – testület dönt : a) a vagyontárgy törzsvagyonná nyilvánításáról, b) vagyontárgyak forgalomképtelenné, korlátozottan forgalomképessé vagy forgalomképessé nyilvánításáról, c) a törzsvagyoni körbe tartozó ( forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes) vagyontárgy üzleti vagyoni körbe átsorolásról, ha a vagyontárgy minősítése az önkormányzat érdekei szempontjából már nem szükséges és azt nem kötelező törzsvagyoni körbe sorolni. (2) Ha az önkormányzat tulajdonába olyan vagyontárgy kerül, amely egyértelműen nem sorolható be valamelyik kategóriába, a képviselő – testület a tulajdonba – vétellel egyidejűleg dönt a minősítéséről. (3)
Törzsvagyonnak az az önkormányzati tulajdon nyilvánítható, amely az önkormányzati feladatok és célok ellátását szolgálják. A törzsvagyon 4. §
(1) Az önkormányzat törzsvagyona a kötelező önkormányzati feladatok ellátását szolgálja, azt a többi vagyontól elkülönítve kell nyilvántartani, az éves zárszámadáshoz csatolt leltárban kell kimutatni.
(2) A törzsvagyon körébe tartozó tulajdon forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes. (3) A törzsvagyonnak a helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező nemzeti vagyonba tartozó forgalomképtelen vagyontárgyai : a) a helyi közutak és műtárgyai, b) a helyi önkormányzat tulajdonában álló terek, parkok. (4) A törzsvagyon egyéb forgalomképtelen vagyontárgyai : a.) b.) c.) d.)
a földutak, a járdák és az árkok, a temetők, a játszóterek és egyéb közterületek, e.) továbbá minden olyan ingó és ingatlan dolog, amelyet törvény, vagy az önkormányzat rendeletében forgalomképtelennek nyilvánít.
(5) Az önkormányzat forgalomképtelennek minősülő vagyonában nincs olyan vagyontárgy, amely az Nvtv. 5.§ (4) bekezdés szerint nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ( Nvtv. 2. mellékletében meghatározott ) nemzeti vagyonként forgalomképtelen törzsvagyonnak minősül. (6) A forgalomképtelen vagyontárgyak körét az 1. számú melléklet tartalmazza. (7) A forgalomképtelen vagyontárgyak elidegenítésére kötött szerződés semmis, azok hitel fedezetéül nem használhatók fel és semmilyen más módon nem terhelhetők meg. 5.§ (1) A forgalomképtelen vagyon tulajdonjogát nem érintő hasznosítás a képviselő – testület kizárólagos hatáskörébe tartozik. (2) Közterület hasznosítása a közterület használatáról szóló önkormányzati rendeletnek megfelelően történik. (3) A törzsvagyon korlátozottan forgalomképes vagyontárgyai : a.) a közművek és középületek, b.) a művelődési, oktatási, egészségügyi, szociális, sport- és egyéb intézmények épülete és a használatukban lévő önkormányzati vagyontárgyak, c.) a ravatalozó épülete és a temetkezéshez szükséges ingó dolgok, d.) mindazon ingó és ingatlan vagyon , amelyet a képviselő – testület annak nyilvánít. (4)
A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak körét a 2. számú melléklet tartalmazza.
(5) Az üzleti vagyon 6.§ (1)
Az önkormányzat üzleti vagyona az önkormányzat lakáscélú ingatlanaiból, ingóságokból és mindazon vagyontárgyakból áll, melyek nem tartoznak a törzsvagyon körébe. 2
(2) Az önkormányzat üzleti vagyona forgalomképes. (3) Az üzleti vagyonba tartozó forgalomképes ingatlanok körét a 3. számú melléklet tartalmazza. Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása 7.§ (1) Az önkormányzat vagyontárgyainak hasznosítása a tulajdonjog átruházását, a vállalkozásba való bevitelét, a használatba adását és a bérbeadását foglalja magába. (2) Az önkormányzat vagyonát a számvitelről szóló 2000. évi C törvény ( továbbiakban : Sztv.) szerint kell értékelni és nyilvántartani (3) Az önkormányzat tulajdonában, de a költségvetés szervei, intézményei használatában lévő vagyontárgyakról leltározással kell megállapítani, hogy azok a valóságban megtalálhatóak és értékük az önkormányzat értékelési szabályainak megfelel. Ennek érdekében a leltározás megkezdése előtt a természetes módon elhasználódott, valamint feleslegessé vált, elavult, megsemmisült vagyontárgyak feltárását, hasznosítását és selejtezését el kell végezni. (4) Az önkormányzati vagyon értékeinek nyilvántartásától el lehet tekinteni, ha az adott vagyontárgy értéke természeténél, jellegénél fogva nem állapítható meg. Tulajdonosi jogok gyakorlása és a vagyongazdálkodás szabályai 8.§ (1) A tulajdonost megillető jogokat a képviselő – testület gyakorolja. (2) Az önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről, annak változásairól és értékéről nyilvántartást kell vezetni. A vagyonkataszteri nyilvántartás vezetéséről a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően kell gondoskodni. A vagyonkimutatás a zárszámadásról szóló önkormányzati rendelet mellékletét képezi. (3) A vagyon hasznosításával, elidegenítésével kapcsolatos döntések előtt mérlegelni kell, hogy az önkormányzat a jó gazda gondosságával jár –e el. Az önkormányzati vagyont elidegeníteni versenyeztetés útján lehet. Ingatlan vagyon elidegenítését forgalmi értékbecslésnek kell megelőznie. Az ingó vagyontárgyak értékesítése során az érték meghatározásának az alapja a számviteli nyilvántartásban szereplő érték. (4) Nem kell versenyeztetési eljárást lefolytatni az önkormányzati vagyon esetén : a.) ha a vagyontárgy egyedi forgalmi értéke ingó vagyon esetén nettó 1.000.000 Ft-ot nem éri el, b.) ha a vagyon egyedi forgalmi értéke ingatlanvagyon esetében jogszabályban meghatározott 25.000.000 Ft-ot nem haladja meg. (5) Az önkormányzat szabad rendelkezésű vagyona üzleti vállalkozásba fektethető. (6) Az önkormányzat tulajdonában álló üzleti vagyon elidegeníthető, hasznosítható, bérbe adható, megterhelhető, biztosítékba adható. (7) A korlátozottan forgalomképes vagyon nem idegeníthető el mindaddig, amíg közfeladatra használják. (8) Az önkormányzati vagyonleltárba tartozó vagyont ingyenesen átruházni, továbbá önkormányzati követelésről lemondani csak jogszabályban meghatározott esetekben lehet. (9) Az önkormányzat pénz- és értékpapírvagyonával költségvetése szerint gazdálkodik. (10) Az önkormányzat ingatlan vagyonának kezelői az intézmények: a Polgármesteri Hivatal, a Napfény Óvoda. Az intézmények által a működésükhöz megszerzett ingó vagyon az intézmények tulajdonát képezi. (11) Az önkormányzat vagyonát ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából adhatja használatba, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben.
3
(12) Az önkormányzati vagyon védelmére, az előre nem látható rendkívüli események megelőzésére a vagyontárgyakra biztosítást kell kötni. 9.§ Az önkormányzati vagyon gyarapításáról a mindenkor hatályos költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben fogalt összeghatárig a polgármester dönt. Ezen összeghatár felett a polgármester javaslata alapján a képviselő – testület hozza meg a döntést. (2) Az ingatlantulajdon megszerzése előtt vizsgálni kell , hogy az ingatlan megszerzése milyen önkormányzati célok megvalósításához és milyen feltételek mellett alkalmas, fel kell tárni a továbbhasznosítás lehetőségeit , illetve a várható üzemeltetési költségek várható körét és nagyságát. Ingatlantulajdon megszerzése csak az ingatlanról készült forgalmi értékbecslés alapján lehetséges. (1)
Az önkormányzat követelésiről való lemondás 10.§ (1) Az önkormányzat követeléseiről való lemondás joga a) 100.000 Ft –ot meghaladó érték felett a képviselő - testületet b) 100.000 Ft-ot meg nem haladó érték alatta a polgármestert illeti meg, aki a soron következő ülésen a döntésről tájékoztatja a képviselő – testületet. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott követelésekről részben vagy egészben csak akkor lehet lemondani, ha : a) nem veszélyezteti az önkormányzat likviditását, b) a követelés érvénesítése érdekében indított eljárás során a követelés részben vagy egészben nem behajtható és előre láthatólag nincs is esély a követelés későbbiekben való behajtására, c) a követelés érvényesítése , behajtása bizonyíthatóan a követelés összegét meghaladó költségekkel járna, d) a követeléssel érintett szerv vagy személy bizonyíthatóan nem lelhető fel. Záró rendelkezések 11.§ (1) Jelen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg Karancsalja község Önkormányzat Képviselő – testületének az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 5/2000.( V.24.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.
Pál Gyula polgármester KIHIRDETÉSI ZÁRADÉK
dr. Behan Anett Éva jegyző
A rendelet 2012. május 22 .napján kihirdetésre került. dr. Behan Anett Éva Jegyző 4
1. számú melléklet Az önkormányzat forgalomképtelen vagyontárgyainak felsorolásáról Földterületek Megnevezés
Helyrajzi szám
Temető Közpark Tavas Temető Patak Patak Patak Dobroda Patak Patak Patak Patak Tizedes patak – hidak Patak Patak Patak Patak Patak Dobroda patak
040 030/2 09 131/3 192/2 240 324, 447-464 366 426/1 437 482, 655 529 671 017 050 061 068
Telkek Belkert Belkert Belkert Belkert Belkert Belkert Belkert Belkert Közterület Egyéb közterület Belkert Iskolaudvar Belkert Belkert Belkert Belkert Szántó Gyep
270 625/9 768 600 565/2 515/1 501 434/1 328 327 326 316, 318 131/1 128 76 75 041/1 - 10 039/2
Építmények
5
Megnevezés
Helyrajzi szám
Rákóczi úti járda Irányjelző utcanévtáblák Kossuth út Bartók út Arany János út Mikszáth út Iskola út Szabadság út Béke út Óvoda út Szondi út Béke út Bartók út Ságvári út Vízmű út Ady Endre út Ady Endre út Szondi út Zrínyi út Kossuth út Bercsényi út Petőfi bekötő út (major) Parkoló (Községháza előtt) Parkoló (Óvoda előtt) 142/8 hrsz. út
779 563 646, 648 527, 530, 031/9, 031/1, 533/2 320 594 712 909 898 753 580 339 193/27 91 47 25 885 851, 795 379, 396 912 142/8
6
2. számú melléklet Az önkormányzat korlátozottan forgalomképes vagyontárgyainak felsorolásáról Vagyoni értékű jogok Megnevezés
Mennyiség ( db )
Iktató program Tauinform szoftver
1 1
Szellemi termékek Megnevezés
Mennyiség ( db )
Múzeumi hatástanulmány Településrendezési terv Községi Környezetvédelmi program L6 CD program TATIGAZD program Windows XP operációs rendszer Panda titanium víruskereső program Magyar Office program Hp Sanjet szoftver Esélyegyenlőségi terv
1 1 1 1 1 4 6 3 1 1
Földterületek Megnevezés
Helyrajzi szám (db)
Névtelen út Arany János út Iskola út Mikszáth út Béke út Szabadság út Óvoda út Szondi út Kossuth út Bartók út Ságvári út Vízmű út Ady út Zrínyi út Bercsényi út Gyalog út Gyalog út
31 646, 696, 654, 648 320 527, 530 712, 753 594 909 898, 25 779, 851, 795 580, 563 339 193/27 91, 47 885 379, 396 052 044/5
7
Gyalog út Gyalog út Mikszáth út Gyalog út Gyalog út Gyalog út Gyalog út Gyalog út Névtelen út Gyalog út Föld út Gyalog út Névtelen út Mikszáth út Gyalog út Föld út ( Ságvári út ) Gyalog út Gyalog út Föld út Föld út Templom út Vízfolyás Vízfolyás Árok Árok Árok Árok Vízfolyás Vízfolyás Árok Vízfolyás Vízfolyás Árok Árok Árok Árok Névtelen út ( Gilgen út ) Gyalog út Zártkert
048 046 034/1 033 037 018 012 683/5 664 907 754, 765, 770 608, 668 584 533/2 460 345 239/3 193/2 131/6 131/2 63 297 309 332 356 457 478 542 550 582 778 808 612 647 678 697 142/8 034/2 1489
Telkek Megnevezés
Helyrajzi szám
Kultúrház Iskola Temető Iskola Sportpálya (nagy foci pálya)
77/2 70 108 321 0127
8
Közpark ( Községháza ) Sportpálya ( salakos ) Orvosi rendelő Óvoda Községháza Tornaterem
908/1 465/2 899 910/1 906 323
Épületek Megnevezés
Helyrajzi szám
Általános Iskola + napközi Rákóczi út 111. Általános Iskola + Tornaterem Rákóczi út 113. Orvosi rendelő, Szondi út 1. + lakás Községháza, Rákóczi út 174. Napköziotthonos Óvoda Rákóczi út 172. Ravatalozó, Rákóczi út 56. Általános Iskola, Rákóczi út 130.
321, 322 323 899 906 910/1 108 69
Építmények Megnevezés
Helyrajzi szám
Agrofa léckerítés + kapu temető Anna hegyi árok + földcsuszamlás Emlékmű park Világháborús emlékmű ( szürke gránit, obeliszk ) Buszváló, Rákóczi út alsó Községháza kerítés 316 hrsz. park információs tábla Díszpark Sportpálya ( nagy foci pálya ) Esőfogó pavilonok, asztalok Tavas Színpad + öltöző Községi park Tavasi játszótér Községi park játszótér Gépkocsi tároló ( Községháza ) Gázcsere – telep Buszváró Rákóczi út középső Buszváró Rákóczi út felső Buszváró etesi elágazó MHSZ Lőpavilon
9
316 316 0127
Üzemeltetésre átadott épületek Szennyvíztelep Üzemeltetésre átadott építmények Szennyvíz csatorna Üzemeltetésre átadott gépek, berendezések, felszerelések Szennyvíz csatorna – gépek A polgármesteri hivatal korlátozottan forgalomképes vagyontárgyainak felsorolása Szellemi termékek Megnevezés
Mennyiség (db)
Windows 98 operációs rendszer MC Office program MC Windows 95 operációs rendszer MS Works 3,0 HDEM Berker Népességnyilvántartó program Tatigazd 92 + bef. eszk.. CWY EPROM szoftver Office XP WIN 32
1 1 1 1 1 1 1 1 1
A polgármesteri hivatal fogalomképes vagyontárgyainak felsorolása Ügyviteli, számítástechnikai eszközök Megnevezés
Mennyiség (db)
AMD Athlon x2 5200 számítógép + ASUS VW 195 19” monitor IBM PC AT számítógép + monitor, billentyűzet, mátrix nyomtató Pentium 166 számítógép + Hyunday monitor, nyomtató N6BHD, egér, billentyűzet Sharp fax Sharp fénymásoló SF 2216 Nec Powermate H24 számítógép + monitor, nyomtató, egér, billentyűzet Lézernyomtató HP Color LJ 2500L
10
1 1 1 1 1 1 1
Sharp mARM 236 digitális másoló +ARRP7 RSPF tető Lexmark E232 lézernyomtató Számítógép + monitor + nyomtató + billentyűzet +egér AMD Sempron 2800 + számítógép + egér + billentyűzet Intel PNCeleron 3,4 GHZ számítógép + Acer monitor + optikai egér, egérpad
1 1 1 1 1
Egyéb gépek, berendezések, felszerelések Megnevezés
Mennyiség (db)
Robotron írógép Sharp fénymásoló Sony Erősítő Polgármesteri hivatal telefonközpont
1 1 1 1
11
3. számú melléklet Az önkormányzat forgalomképes vagyontárgyainak felsorolásáról Telkek Megnevezés
Helyrajzi szám
Telek Telek Telek Telek Telek Telek Lakóház, Szabadság út 39. Üzlethelyiség, Rákóczi út 115. Telek Telek Telek Telek Telek Telek Telek Telek Telek Telek Telek
793/5 766 767 769 771 772 585/1 465/1 716 - 726 709/1 - 10 698/4 – 706 698/3 698/2 683 873 782 871 774 773
Épületek Megnevezés
Helyrajzi szám
Lakóház (sportöltöző), Rákóczi út 37. Cukrászda, Rákóczi út 114-116 Művelődési Otthon, Rákóczi út 104. Vegyesbolt, Rákóczi út 115.
280 77 77 465/1
Ügyvitel, számítástechnikai eszközök Megnevezés
Mennyiség (db)
AM2 LEI 250 számítógép P4 számítógép Samsung nyomtató Silver Business Haros számítógép Develop fénymásológép
1 3 1 3 1
12
Számítógép ATX Midi Torony ALBACOMP ACTIVA 2000 számítógép IBM AT 286 számítógép
1 1 3
Gépek, berendezések, felszerelések Megnevezés
Mennyiség (db)
Honda UMK 435E fűkasza Biztonságtechnikai rendszer (iskola) Szűrőandiométer 9000 Dupla oldalszél. 2x2 tábla Riasztórendszer (Községháza) Érvizsgáló Hőlégsterilizátor EKG minigram Hordozható EKG Minilabor + tartozékok Minitron haematológiaianal. + tartozékok Totya kazán Vérnyomásmérő készülék Ultrahangos készülék Burgonyahámozó Robotgép Konyhai tűzhely Konyhai robotgép Főzőüst Ravatal terítő Konténer (raktár) Színes televízió Konténer (nagy szeméttároló) Látásvizsgáló könyv Kettesy féle látásvizsgáló készülék Baby dop 2 MHZ-es készülék 60 H hallásvizsgáló KH-2 E koporsó hűtő M 905 írásvetítő Futachi színes TV DVR-1181D videó 3 M írásvetítő FOLÁR 3 E D2 007 írásvetítő Keringető szivattyú 3 M 905 írásvetítő ITT 3701 H video Junior 1061 írógép AET 453 50 W erősítő Funai TV Akai színes TV Akai video
2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
13
Grundig színes TV
1
Járművek UAZ 3469 Katonai jármű (terepjáró) Volkswagen Transzporter mikrobusz T4 A Napfény Óvoda forgalomképes vagyontrágyainak felsorolása Ügyviteli, számítástechnikai eszközök Megnevezés
Mennyiség (db)
AMD 2200 + XP számítógép + monitor +billentyűzet+egér Samsung SCX 4216 multifunkciós nyomtató IBMPC számítógép + monitor TFT + nyomtató
1 1 1
Egyéb gépek, berendezések, felszerelések Megnevezés
Mennyiség (db)
Egyensúlyozós görgős járóka SE003 Kisvonat kocsival Lengő hinta (faló) Biztonságtechnikai rendszer Egyensúlyozó láncos gerenda SE001 3 részes mosogató Garzon junior szekrénysor Video D 1100 óvoda 3341 színes TV Mimimatt matematikai készlet
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
14
Indokolás az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 12./2012. (V.22.) önkormányzati rendelethez Általános indokolás A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény rendelkezési alapján újragondolást igényelt az önkormányzat vagyonának és vagyongazdálkodásának meghatározása. Az új rendeleti szabályozás a hatályos jogszabályoknak való megfelelést szolgálja. Részletes indokolás A Rendelet 1 §-a meghatározza a Rendelet hatályát. A Rendelet 2. §-ában meghatározásra került az önkormányzat vagyona. A Rendelet 3. §-a a vagyonminősítés szabályait tartalmazza. A Rendelet 4.§-5.§ -a a törzsvagyonra vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza. A 6. §-ban az üzleti vagyon, a 7.§ -ban az önkormányzat vagyoni értékei kerülnek meghatározásra. A Rendelet 8.§ - 9.§ -a a tulajdonosi jogok gyakorlását és a vagyonnal való gazdálkodás szabályait részletezi. A Rendelet 10.§ - az önkormányzatot megillető követelésekről való lemondás szabályait fekteti le. A Rendelet .11.§ a hatályba lépésről rendelkezik.
Karancsalja, 2012. május 15. dr. Behan Anett Éva Jegyző
15
