A PARK-CONTROLL Kft.
parkolásellenőrzési tevékenységének bemutatása
2012.
A PARK-CONTROLL KFT. BEMUTATKOZÁSA A PARK-CONTROLL KFT. 2010 januárjában kezdte meg működését. A társaság olyan, szakmai körökben igen elismert szakemberek támogatásával jött létre, akik az őrzésvédelmi, illetve a magánnyomozási üzletág területén az elmúlt évtizedben nagyon magas színvonalú tapasztalatokat szereztek. Az üzleti céljuk az volt, hogy a felhalmozott szakmai tapasztalataikat az ellenőrzés, különös tekintettel a parkolásellenőrzés területén hasznosítsák. A cég tulajdonosai egy olyan, hosszútávra szóló, mind a megbízóikkal, mind pedig a munkavállalóikkal és az alvállalkozóikkal fennálló kölcsönös együttműködésen alapuló, lelkiismeretes, ugyanakkor professzionális munkavégzés mellett kötelezték el magukat, amely alapja a szakmai és a pénzügyi stabilitásnak, illetve a továbbfejlődésnek is.
PARKOLÁSELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉG A PARK-CONTROLL KFT. mindenkor a hatályos jogszabályokban és önkormányzati rendeletekben meghatározottak szerint látja el parkolásellenőrzési tevékenységét. A társaság a tevékenysége révén mentesíti a megbízó önkormányzatokat olyan kötelezettségei alól, melyek teljesítéséhez az önkormányzat esetleg nem rendelkezik elegendő erőforrással, szakértelemmel, technikai eszközzel, illetve amely feladatokat egy erre specializálódott cég feltehetően hatékonyabban és pénzügyileg is eredményesebben képes ellátni. A PARK-CONTROLL KFT. a parkolásellenőrzés területén - felépítésének és vezetési dinamikájának köszönhetően – az alapítása óta már rövidtávon kézzelfogható eredményeket ért el, amely a különböző ellenőrzött területeken 10-25%-os bevételnövekményt jelentett az üzemeltető számára. Többek között ennek is köszönhető, hogy a PARK-CONTROLL KFT. az alapítása óta eltelt rövid idő alatt már Budapest 5 (öt) különböző kerületében – alvállalkozóként – végzett parkolásellenőrzési tevékenységet. A fejlődés ütemét, a társaság által felügyelt területek és parkolóhelyek számának bővülését, az ellenőrzési tevékenységet végző végrehajtói állomány létszámának alakulását a következő táblázatok szemléltetik. A legszemléletesebb a parkolóőrök számának összesítése, mely hónapról hónapra jelentős növekedést mutat (természetesen, az ellenőrzésünk alá vont területek bővülésének függvényében):
1
2
A PARK-CONTROLL KFT. a parkolásellenőrzési tevékenység ellátása során komplex szolgáltatást nyújt a megbízók számára. Ennek az általánosan alkalmazott módszereknél hatékonyabban működő szakmai struktúrának a legnagyobb előnye, hogy a vezetési és szervezési intézkedések, utasítások nemcsak utólag reagálnak az eseményekre, hanem a preventív jellegű megelőzést is szolgálják. A társaság által alkalmazott szakmai módszer hatékonyan veszi fel a harcot az alábbi, a parkolásellenőrzés területén igen gyakran előforduló problémákkal: a nagy kísértést nyújtó korrupciós jelenségek, az ellenőrök állományában tapasztalható nagyarányú fluktuáció, az ellenőrök elleni erőszakos támadások, az ellenőrök elleni fenyegetések.
II. A PARKOLÁSELLENŐRZÉSI ÁGAZAT SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE II. 1.1. SZERVEZETI FELÉPÍTÉS
Ágazatvezető
Ellenőrzés
Területvezető
Területvezető
Szolgálatvezető
Szolgálatvezető
Logisztika
Parkolóellenőrök
Parkolóellenőrök
3
II. 1.1. SZERVEZETI FELÉPÍTÉS Ágazatvezető:
Az ellenőrzési ágazatvezető az utasításokat, illetve a szakmai elvárásokat közvetlenül a PARK-CONTROLL KFT. ügyvezetőjétől kapja. Közvetlen utasítási hierarchiában áll a területvezetőkkel. Feladatai: Feladatok meghatározása a területvezető részére, a kapott feladat működési terület szerinti szétosztása; A kiosztott feladatok végrehajtásának ellenőrzése; Kapcsolattartás a megbízó képviselőivel; Stratégia döntések meghozatala.
Területvezetők: A napi feladatok meghatározása, felszerelések ellenőrzése, az előző nap tapasztalatai alapján hibafeltárás, korrekció, aktualitásokra való figyelemfelhívás; Az előző napi tevékenység során készült pótdíjak elemzése (fotók kiértékelése, hibás és nem bizonyítható pótdíjak feltárása); Az elemzés alapján értékelőlap készítése az adott területen dolgozó ellenőrökről; A munkavégzési területen szakmai irányítás, a bekövetkező események kontrollálása személyes jelenlét mellett, a munka befejezése után beszámoltatás. Szolgálatvezető: Munkavégzéshez használt eszközök kiadása, visszavétele, eszközök töltése, cseréjének megszervezése; Logisztikával foglalkozók irányítása; munkavállalók – évszaknak megfelelő – védőitallal való ellátásának felügyelete; Szakmai segítségnyújtás a területen dolgozók számára; Ügyeleti rendszerben a bekövetkező események regisztrálása, a területvezetők értesítése, a munka befejezése után beszámoltatás. Logisztikus: Munkavégzéshez használt eszközök kiadása, visszavétele, Akkumulátorok és egyéb technikai eszközök vonatkozásában bekövetkező hibák elhárítása a területen; Működési területen személyes szakmai segítségnyújtás. Parkolóellenőrök: A hatályos jogszabályoknak és önkormányzati utasításoknak megfelelően ellenőrzik az adott kerületi önkormányzat területi illetékességébe tartozó fizetős parkolóövezeteket. Ellenőrzés: Korrupció kiszűrése; Esetleges vitás helyzetek kezelése; A parkolóellenőröket ért fenyegetések, támadások kezelése.
4
III. ELLENŐRZÉSI RENDSZER III.1. ÁLTALÁNOS ELLENŐRZÉSI RENDSZER A napi munkavégzés során az ellenőrzést az ágazatvezető, a területvezető és a szolgálatvezetők naponta végzik az alábbiak szerint: Kiértékelik az előző munkanapon készült pótdíjakat a fényképek elemzésével és azt minden dolgozó esetén értékelőlapra vezetik fel; Az előző munkanap kiértékelése során megállapítják az időkiesések okát, indokolatlanul nagy eltérés esetén pedig szankciót alkalmaznak; A területen dolgozókat óránként-kétóránként beszámoltatják a munkavégzés eredményéről; Számítógép, internet segítségével akár közvetlenül a területen is (laptop, okostelefon segítségével) ellenőrizhetik az ellenőrök tevékenységét, mivel a PDA-készülékbe beépített GPS modem megadja a dolgozó pontos helyét is; A zárt ellenőrzési rendszerben azonnal megjelenik, hogy az ellenőr hol, milyen ellenőrzést, milyen eredménnyel hajt végre, illetve azonnal megjelennek az elkészített fotók is. Ezek ellenőrzése során azonnal intézkedni lehet az esetleges hibás vagy jogtalan pótdíjak azonnali visszavonásáról is, ezzel is megelőzendő az ügyfélszolgálati panaszokat, valamint az ebből eredő esetleges peres eljárásokat.
III.2. KOMPLEX ELLENŐRZÉSI RENDSZER Az ellenőrzés továbbfokozása érdekében az ellenőrzési tevékenység fontos részét képezi a komplex parkolásellenőrzési tevékenység. A parkolásellenőrzés eredményességének, hatékonyságának növelése és „tisztaságának” fenntartása érdekében a PARK-CONTROLL KFT. felhasználja partnercége, az Expol Különleges Szolgálat Személy- és Vagyonvédelmi Kft. szakmai tudását. A partnercég munkájának fontos részét képezi a nyomozási és őrzés-védelmi tevékenység, amely jelentős szervezetet tud maga mögött. A cég magánnyomozói és vagyonvédelmi szakemberei, illetve területi képviselői az ország és a főváros minden pontján jelen vannak, ezért szükség esetén hatékony segítséget tudnak nyújtani a parkolóellenőrök tevékenységéhez. A szervezet flexibilis irányításával, a partnercég segítségével könnyedén megteremthető az a preventív jelenlét, amely képes megelőzni, illetve kezelni az esetleges törvénysértéseket. Ennek érdekében a parkolásellenőrzési tevékenységet végzők felügyeletét napi szinten nemcsak a közvetlenül ezzel a területtel foglalkozó területvezetők és ellenőrök végzik, hanem magának a partnercégnek a vagyonvédelmi területen szolgálatot teljesítő területi vezetői is. Ez esetlegesen a parkolóellenőrök jogszerű és szakszerű megfigyelésével is jár, mellyel a megbízó közvetlen képet kaphat a dolgozók munkavégzésének szakszerűségéről, jogszerűségéről.
5
IV. NYILVÁNTARTÁS, ESZKÖZKIADÁS Az eszközkiadási segédlettel nyilvántarthatóak a parkolóellenőrök részére kiadott PDA-készülékek, valamint telefonkészülékek. Probléma esetén visszaellenőrizhető, hogy pontosan ki dolgozott a kérdéses eszközzel. Parkolóellenőrök eszközkiadási nyilvántartója
A műszakkezdéskor felvett, majd tévesen felhasznált utalványokat a területen dolgozóknak be kell jelenteniük, majd a műszak végeztével le kell adniuk, amit a szolgálatvezető nyilvántartásban regisztrál. Ezeket az utalványokat pedig a területvezetők ellenőrzik vissza.
Hibás pótdíjnyilvántartó
6
Hibás pótdíjnyilvántartó
V. KIVÁLASZTÁSI RENDSZER V.1. KIVÁLASZTÁS A PARK-CONTROLL KFT. a parkolóellenőri munkakör betöltésére jelentkezőket többlépcsős rendszer alapján választja ki, hogy szellemileg és fizikálisan is megfelelő felkészültségű munkaerőt tudjon biztosítani ehhez az igen nehéz és megterhelő munkához, amelynél az ellenőrök esetenként akár napi 25-30 kilométert is teljesítenek munkavégzésük során. A kiválasztás során nemcsak a jelentkező rátermettsége dönti el, hogy alkalmas-e az elvégzendő feladatra, hanem egyszerűbb intelligenciateszt segítségével szűrhető ki, ha valaki még a minimális szellemi elvárásoknak sem tud megfelelni.
7
VI. KÉPZÉSI RENDSZER A szigorú kiválasztási eljárást követően a PARK-CONTROLL KFT. maga képezi leendő munkatársait. A kiválasztás ugyanis még nem jelenti azt, hogy a kiválasztott elkezdheti a munkát, annak további alapfeltétele egy szakmai tanfolyam elvégzése. Ennek során a cég parkolásellenőrzési üzletágának vezetői és szakmailag felkészültebb munkatársai közösen, szigorú tematikához kötött oktatási rendszerben, öt napon keresztül, 50 (ötven) óra időtartamban képzik a kiválasztott személyeket. A képzési tematika első része a jogi ismereteket tartalmazza, amely után a résztvevők elméleti-írásbeli vizsgát tesznek. A képzést kizárólag a vizsgán legalább 70 %-os eredményt elérők folytathatják. Ezt az úgynevezett második lépcsőt, a gyakorlattal kombinált elméleti oktatás követi, amely végén a résztvevők komplex, utcai körülmények között végrehajtandó záróvizsgát tesznek. Végül az ezen a vizsgán legalább 80 %-os eredményt teljesítők közül kerülnek kiválasztásra azok, akik megkezdhetik az ellenőri tevékenységet.
KOMPLEX OKTATÁSI TEMATIKA Hétfő
Kedd
Szerda
Csütörtök
Péntek
óra
Tananyag
Tananyag
Tananyag
Tananyag
Tananyag
1 - 2. óra 08.30 - 09.50
Tájékoztató, bevezető, jogi ismeretek
Elméleti, írásbeli vizsga I. és értékelése. Szóbeli vizsga és értékelése
Utcai gyakorlat
Előző napi munkák elemzése számítógépen /utcai gyakorlat
Utcai gyakorlat
3 - 4. óra 10.00 - 11.20
Parkolás szervezési és jogi ismeretek
Fényképezés, pótdíjazás elemzése
Utcai gyakorlat
Előző napi munkák elemzése számítógépen
Utcai gyakorlat
5 - 6. óra 11.30 - 12.50
Parkolás szervezési és jogi ismeretek
Fényképezés, pótdíjazás elemzése
Utcai gyakorlat
Utcai gyakorlat
Utcai gyakorlat
7 - 8. óra 13.30 - 14.20
Közlekedési ismeretek
PDA kezelés
Utcai gyakorlat
Utcai gyakorlat
Utcai gyakorlat
9 - 10. óra 14.30 - 15.50
Közlekedési ismeretek
PDA kezelés
Utcai gyakorlat /elemzés
Utcai gyakorlat /elemzés
Gyakorlati vizsga utcai gyakorlat keretében
Elméleti oktatás Gyakorlati oktatás
8
VII. JOGI HÁTTÉR BEMUTATÁSA A PARK-CONTROLL KFT. a parkolásellenőrzési feladatait a megbízói számára a mindenkor hatályos jogszabályoknak megfelelően látja el, az alábbiak szerint: A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 8. § (4) bekezdése szerint a települési önkormányzat köteles gondoskodni (…) a helyi közutakon, a helyi önkormányzat tulajdonában álló közforgalom elől el nem zárt magánutakon, valamint tereken, parkokban és egyéb közterületeken közúti járművel történő várakozás (parkolás) biztosításáról. A 9. § (5) bekezdése alapján ezt a közszolgáltatást a helyi önkormányzat, vagy kizárólag ezen közszolgáltatási feladat ellátására alapított költségvetési szerv, kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló, jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság, vagy e gazdasági társaság 100%-os tulajdonában álló jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság, illetve önkormányzati társulás – mint üzemeltető láthatja el. A jogszabályok azonban nem képezik akadályát annak, hogy az üzemeltetők a parkolással kapcsolatos feladataik teljesítéséhez - ideértve például a parkolásellenőrzési tevékenységet is közreműködőt vegyenek igénybe. Ezt az álláspontot állandó jogi képviselőnk, a Bolevácz és Vörös Ügyvédi Iroda, és a Belügyminisztériumtól kapott jogi állásfoglalás is megerősíti. A közreműködő igénybevételével az üzemeltető mentesítheti magát az olyan kötelezettségei alól, melyek teljesítéséhez nem rendelkezik elegendő erőforrással, szakértelemmel, idővel, türelemmel, technikai eszközzel, illetve mely feladatokat a tapasztalatok alapján egy erre specializálódott cég hatékonyabban és feltehetően pénzügyileg is eredményesebben képes ellátni. A fenti közreműködés közbeszerzési eljárás eredményeként kötött szerződéseken keresztül valósulhat meg, tekintettel arra, hogy az Ötv. 9. § (5) bekezdésében felsorolt szervezetek mindegyike ajánlatkérőnek minősül a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) alapján. A közreműködés lehetőségét, módját és mértékét a közszolgáltatási szerződések határozhatják meg. A hatályos Kbt. a nemzeti eljárási rendben 20 (húsz) napos ajánlattételi határidőt állapít meg főszabály szerint az eljárásokra, mely lehetőséget nyújt arra, hogy a közreműködő megbízásához szükséges közbeszerzési eljárás kevesebb, mint 1,5 hónap után szerződéskötéssel záruljon. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény felhagy azzal a korábbi gyakorlattal, mely szerint a parkolásüzemeltetési feladatokat részben a fővárosi önkormányzat, részben a kerületi önkormányzatok végezték, mivel a parkolásüzemeltetési feladatok egységesen a kerületi önkormányzatokhoz kerülnek, a parkolási díj mellett igénybe vehető parkolóhelyek száma pedig jelentősen emelkedni fog. A jogszabályváltozásokkal járó jelentős többletfeladatok még indokoltabbá teszik egy megfelelő szakértelemmel és kapacitással rendelkező közreműködőnek a parkolásüzemeltetési feladatok teljesítésébe történő bevonását, amely követelményeknek a PARK-CONTROLL KFT. a tapasztalatai és referenciái alapján megfelel.
9
VIII. SZÁMOS ÉRV A PARK-CONTROLL KFT. ALKALMAZÁSA MELLETT Több éves szakmai tapasztalat: A kezdetleges, ún. gyerekhibák kiküszöbölése; Garantálható hatékonyság; Kiépített, jól működő back office; Költséghatékony működtetés: A szükséges napi létszám folyamatos biztosítása a vállalkozó feladata; A megrendelőt, ajánlatkérőt nem terhelik a munkavállalókkal járó adminisztratív, logisztikai terhek (szabadság, szabadnap, pótlékok, betegállomány stb.); A szükséges középvezetői menedzsmentet a vállalkozó biztosítja saját költségén; A szükséges technikai, logisztikai háttér (iroda, öltöző, szekrények, raktár stb.) biztosítása szintén a vállalkozó kötelessége; Önálló képzési rendszer, a munkavállalók toborzása, képzése a vállalkozó feladata.
IX. ZÁRÁS A PARK-CONTROLL KFT. üzleti hitvallása a felelősségteljes szolgáltatásra, valamint a szolgáltatási színvonal megtartására épül. A stratégiája, hogy a hazai piacon, ezen belül a parkolásellenőrzési üzletág területén korszerű, megbízható és magas színvonalú szolgáltatással elégítse ki üzleti partnerei igényeit. A PARK-CONTROLL KFT. képviseletében bízom benne, hogy bemutatkozásunk felkeltette a Tisztelt Érdeklődő figyelmét, amely egy mindkét fél számára megelégedéssel járó együttműködés alapja lehet! Budapest, 2012. június 18.
Jungwirth István
Tisztelettel:
ügyvezető igazgató
PARK-CONTROLL KFT.
10
1067 Budapest, Teréz krt. 23. I. em. 3. 1241 Budapest, PF. 229. (36) 1-413 7355 (36) 1-413 7356
[email protected]
