A hálózatfejlesztési célok beépítése az EU támogatási rendszerbe, mit miből finanszírozzunk? „Közlekedésfejlesztés Magyarországon, aktualitások” című konferencia „4. témakör: Infrastruktúra hálózatok/projektek fejlesztése Magyarországon”
Balatonföldvár, 2012. május 16.
Thoroczkay Zsolt főosztályvezető-helyettes NFM Közlekedési Infrastruktúra Főosztály
Az előadásban érintett témák 1. EU támogatású pályázatok 2. „Jogszabály-fejlesztés” 3. ÚME-rendszer átalakítása 4. Vagyongazdálkodási kérdések 2
EU támogatások 2007-2013. • Közlekedési Operatív Program Szabad keretek. Át-, azaz elcsoportosítás. ÁFA per. ED bevezetés. HUF/EUR. • Regionális Operatív Program Mellékút-felújítások. Belterületi utak pályázat. Kerékpárút építések. • Határmenti programok (ETE, IPA, ENPI) Önkormányzati tévutak. • Melioráció (talajjavítás, lecsapolás, alagcsövezés, öntözés, stb.) Vízelvezető „vápa” definíciója. • Mezőgazdasági utak pályázata ÚME hivatkozás.
3
KözOP – Szabad keretek
4
ROP – Kerékpárutak
5
ETE, IPA, ENPI 1.
6
ETE, IPA, ENPI 2.
7
Melioráció
8
Mezőgazdasági utak • 111/2011. (XI. 24.) VM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból mezőgazdasági utak fejlesztéséhez a 2012. évtől nyújtandó támogatások részletes feltételeiről
• 1. § (1) E rendelet alkalmazásában mezőgazdasági út: szám nélküli, csak helyrajzi számmal ellátott, közcélú külterületi út a következő pályaszerkezetek esetén burkolat nélküli külterületi út, kialakítása szerint bogárhátas, egy vagy kétoldali útárokkal, táblabejáróval az e-UT 03.01.13. 18. Mezőgazdasági utak tervezési előírása szerint készülő stabilizált földút legfeljebb 6 m szélességig, kétoldali útárokkal, kőágyazat és/vagy kőszórás kialakításával
• 7. § (3) A támogatási kérelemhez mellékelni kell engedélyköteles beruházás esetén a záradékolt műszaki tervdokumentáció hiteles másolatát, amely tartalmazza a felmért és tervezett forgalmi adatokat, a helyszínrajzot és egyéb műszaki rajzokat, (földhivatali térképmásolat 1:4000, részletes helyszínrajz 1:500, kereszt-szelvények), valamint a tervező nyilatkozatát, amely szerint a stabilizált út terve az e-UT 03.01.13. 18. Mezőgazdasági utak tervezési előírása szerint készült
9
Az előadásban érintett témák 1. EU támogatású pályázatok 2. „Jogszabály-fejlesztés” 3. ÚME-rendszer átalakítása 4. Vagyongazdálkodási kérdések 10
„Jogszabály-fejlesztés” • Az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének… A Kormány a 2012. május 9-i ülésén elfogadta. Feltétel az ÚME átalakítása. • 36/2007. (III. 26.) GKM rendelet módosítása A honvédség és a rendvédelmi szervek gépjárművei mentességet kapnak… • Egyes közlekedési tárgyú törvények módosítása Kkt., Kknyt., Aptv., Vtv., Kbvt. • Gyorsforgalmi utak megvalósítását segítő Kormányrendeletek M4 rendelet, nyomvonal-kijelölő rendeletek. • Útdíj törvény és kapcsolódó jogszabályok Egy új törvény, új Kormányrendelet, Kkt. módosítás és egyéb rendeletek. • Fővárosi rendelet a Mötv. 23. § (4) 1. alapján A kiemelt útvonalak meghatározása és a kapcsolódó szabályozás kialakítása. 11
Lehetséges melléklet
12
Az előadásban érintett témák 1. EU támogatású pályázatok 2. „Jogszabály-fejlesztés” 3. ÚME-rendszer átalakítása 4. Vagyongazdálkodási kérdések 13
ÚME-rendszer átalakítása • A Kkt-ban felhatalmazás kell a miniszteri rendelet megalkotására A miniszteri rendelet szabályozza majd az ÚME-k készítésének rendjét. • Megoldás 1. Egyetlen (Kormány)rendelet „hirdeti ki” az összes ÚME-t. • Megoldás 2. Valamennyi ÚME-t miniszteri rendelet „hirdet ki”. • Megoldás 3. „Témakörönként” egy-egy (Kormány)rendelet születik hivatkozásokkal. • Rendszer átalakításának időigénye Előkészítés 1 év. Teljes átalakítás 2-10 év, a ~200 ÚME-ra kiterjedően. 14
Az előadásban érintett témák 1. EU támogatású pályázatok 2. „Jogszabály-fejlesztés” 3. ÚME-rendszer átalakítása 4. Vagyongazdálkodási kérdések 15
Nemzeti vagyonról szóló tv. • Kizárólagos állami tulajdon meghatározása „országos közutak és műtárgyaik”; a Kkt. szerinti „tartozék” nem kizárólagos • Pihenőhely hasznosítás A Közbeszerzési törvény „koncesszió”-ra vonatkozó előírásai szerint • Közút területének nem közlekedési célú igénybe vétele Falunapok, sportverseny, gumijavító, zöldséges • Közművek esetén szolgalmi jog bejegyzés Most is lehetséges, de sor fog kerülni a törvény „pontosítására” • Önkormányzati beruházások megvalósítása országos közút területén Nem kell bérleti szerződés, csak tulajdonosi hozzájárulás és előszerződés
16
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Thoroczkay Zsolt főosztályvezető-helyettes NFM Közlekedési Infrastruktúra Főosztály 17
