STRATÉGIAI KÖRNYEZETI VIZSGÁLAT a Balaton Régió Fejlesztési Stratégiára és Részletes Fejlesztési Tervre Balatoni Integrációs és Fejlesztési Ügynökség Kht. Siófok, 2007. augusztus 2. Dr. Pálvölgyi Tamás
Czira Tamás
SKV munkacsoport vezetıje
SKV szakmai koordinátor
Env-in-Cent
VÁTI Kht. Területpolitikai és Információszolgáltatási Igazgatóság
Környezetvédelmi Tanácsadó Iroda
Az SKV folyamat elızményei I. Tervdokumentumok – tervezési segédletek a – belsı környezetintegráltság Országos Területfejlesztési Koncepció – benne: Országos jelentıségő, integrált fejlesztési térség a Balaton,
Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció
melyre „Középtávú országos területi célok vonatkoznak 2013-ig”
96/2005. (XII. 25.) OGY határozat
97/2005.(XII.25.) OGY határozat
ÚMFT ROP-ok és ágazati OP-k A Kormányzat elképzelései (NFÜ, ÖTM)
BALATON RÉGIÓ FEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA 2007-2013 BALATON KOMPLEX PROGRAM
ÖSSZHANG
Balaton stratégia és komplex program beépülése az UMFT Operatív Programjainak prioritásaiba –vizsgálati elemzés A Balaton-térség megjelenítése a regionális akciótervekben Stratégiai környezeti Vizsgálat a jobb környezeti teljesítményért
ÚMVST - ÚMVP NHST -HOP
BALATON RÉGIÓ RÉSZLETES FEJLESZTÉSI TERV 2007-2013
A helyi szereplık elképzelései (BFT, BIF)
Külsı tervezési szereplık bevonása Független tanácsadás, minıségbiztosítás a térség fenntartható fejlıdéséért
Az SKV folyamat elızményei II. Belsı kezdeményezı: Balatoni Integrációs és Fejlesztési Ügynökség Kht.
Külsı kezdeményezı: VÁTI Kht.
Szakmai és pénzügyi támogató: Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium
Független szakértık megbízása: Env-in-Cent Kft. VÁTI Kht.
SKV szakértıi munkacsoport felállítása: ÖTM, BIF, VÁTI, EiC
Stratégiai Környezeti Vizsgálat kezdeményezése az OKTVF felé
Tematika, Társ. egyeztetési koncepció, Munkaterv
Az SKV jellege Mi az az SKV ? Tervek, koncepciók, programok környezeti hatásának azonosítása
SKV
=
Együttmőködés a tervezıkkel a környezeti szempontok beépítésére
TERVEZÉSI SEGÉDLET
Nyilvánosság tájékoztatása, érintettek bevonása a döntéshozatalba
Miben különbözik az SKV a környezeti hatásvizsgálattól (KHV) ? Célja KHV
SKV
Tárgya
Környezeti „megfelelıség” vizsgálata
Beruházás, létesítmény
Környezeti konfliktusok azonosítása
Terv, program, koncepció, stratégia stb.
Kritérium Kibocsátási, terhelési határérték-rendszer
Környezeti, fenntarthatósági értékrend
Jogi keretek Jogi háttér 2/2005 (I.5.) Korm. rendelet egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról 2001/42/EK irányelv bizonyos tervek és programok környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról
SKV három pillére
Az SKV küldetése, célja SKV környezeti jelentés fıbb jellemzıi A Balaton Régió Fejlesztési Stratégiára és Részletes Fejlesztési Tervre egyaránt vonatkozik; a 2/2005 (I.5.) Korm. rend alapján került kidolgozásra végrehajtható javaslatokat tesz a Balatont érintı fejlesztési intézkedések környezeti teljesítményének javítására elısegíti a fenntartható fejlıdés érvényesítését a Balaton régióban
Mi a lényeg?
Viz Keretir. megfelelés kiemelt jogszabályoknak
Nitrát ir.
IPPC/BAT
Natura-2000 kompenzáló javaslatok
kb. 56 db
SKV szervezése
Az SKV tartalma A környezeti értékelés kidolgozásának körülményei (egyeztetés, kapcsolódás a tervezéshez, érintettek bevonása) A módszertan, társadalmi egyeztetés koncepciójának ismertetése A BRFS és a BRRFT bemutatása (kapcsolódásuk más programokhoz, dokumentumokhoz, jogszabályokhoz Az BRFS fenntarthatósági értékelése (célok és prioritások) a BRRFT környezeti teljesítménye (intézkedések környezeti értékelése, bizonytalan vagy negatív hatású intézkedések azonosítása
!
Javaslatok BRRFT negatív környezeti hatásainak kezelésére A BRRFT végrehajtása során valószínősíthetı környezeti hatások (környezeti elemekre, ökoszisztémákra) Más stratégiai dokumentumokba illeszthetı intézkedések Indikátorok értékelése, javasolt monitoring mutatók
! !
Módszertan Környezetvédelmi prioritások meghatározása Fenntarthatósági értékrend 1. lépés
Környezetpolitikai célrendszer
4. lépés
Javaslatok a végrehajtásra
5. lépés
Indikátorok véglegesítése
6. lépés
Egyeztetés, megismertetés
Indikátorok a körny. célok teljesülésére
Teljesség és koherencia vizsgálata 2. lépés
NHST/HOP helyzetértékelés „értékelése” Külsı, belsı kapcsolódások értékelése
Fenntarthatósági és környezeti értékelés 3. lépés
Megfelelés a fenntarth. értékrendnek Környezeti teljesítmény értékelése
A Balaton Régió fenntarthatósági értékrendje Hat kardinális érték
„pro natura”
1. A természet és az ember nem szemlélhetı csak erıforrásként
Régiótudat
2. Minden fejlesztés végsı célja, hogy a helyieknek jobb legyen ott élni, mint eddig !
Autonómia
3. Összefogásra képes, autonóm, alkalmazkodó és innovatív közösségeket !
Holisztika
4. A felelıs és holisztikus szemlélető tervezés primátusa
Példamutatás
5. A környezethasználó egyén és szervezet „helyes” magatartása
Igényesség
6. Tudatos, értékvédı, igényes életmód „divatja”
Fenntarthatósági értékrend: 2 csoportban összesen 34 csoportosított érték-elv: széleskörő szakmai-társadalmi konszenzust tükröz arról, hogy „mitıl” tekinthetık a fejlesztések fenntarthatónak a Balaton térségében..
Kulcs javaslatok I. Szelíd turizmus (KKV-k, falusi turizmus, parttól távolabbi területek , esélyegyenlıség) támogatása
10 db javaslat
Idegenforgalmi nagyberuházások, multifunkciós szórakoztató központok Balatonra gyakorolt összesített hatását kell vizsgálni SKV keretében
6 db javaslat
VKI-nek teljes mértékben megfelelı, fenntartható vízgazdálkodást kell támogatni
6 db javaslat
Komplex tájgazdálkodás, környezetkímélı ökológiai gazdálkodás elterjesztése Környezetkímélı közösségi és egyéni közlekedés támogatása
9 db javaslat
Kulcs javaslatok II. Elınybe kell hozni az anyag- és energiatakarékosságot, megújuló energiahordozók hasznosítását a gépbeszerzésnél, infrastruktúra fejlesztéseknél Hulladékminimalizálás, szállítási igények minimalizálása, újrahasznosítás, környezetvédelmi ipar támogatása
Koherencia az OP-kel (ROP-k, KEOP, GVOP, OTK dokumentumokkal
készüljön el a Balaton Régió Fenntarthatósági Stratégiája az SKV alapján
11 db javaslat
Köszönjük a figyelmet!
