BELÜGYMINISZTÉRIUM
SZIGORÚAN TITKOS!
10
Szám: 10- 21/8/1965.
H K:10-21/19/71m iniszteriparancs
A RENDŐRSÉG F O G D A S Z A B ÁLYZATA
ÁBTL-4.2.-10-21/8/1965/1
BELÜGYMINISZTÉRIUM
SZIGORÚAN TITKOS!
Szám: 10- 21/8/1965.
A MAGYAR N ÉP K ÖZTÁ RSASÁ G BELÜGYMINISZTERÉNEK 008. számú PARANCSA Budapest, 1965. évi február hó 10-én. Tárgy: A Rendőrség Fogdaszabályzatának kiadása. Mellékelten kiadom a Rendőrség Fogdaszabályzatát. Fogda A szabályzat kiadásával egyidejűleg m e g p a r a n c s o l o m : 1. A Fogdaszabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni a megyei (budapesti) rendőrfőkapitányságok, járási (városi, kerületi) rendőrkapitányságok, valamint a BM III. Főcsoportfőnök ség szerveinek fogdáira, a BM III/1. Osztály budapesti fog dája kivételével. 2. A Rendőrség Fogdaszabályzatát valamennyi érintett ve zető (parancsnok) köteles megismerni, a személyi állo mánynak oktatás tárgyává tenni, és a fogdaőri szolgálatot ennek alapján megszervezni és ellátni. 3. A Rendőrség Fogdaszabályzata 1965. február 15-én lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a 12.410/1959. számú ,,Fogdaszabályzat” , valamint az e Szabályzattal ellentétes rendelkezések hatályukat vesztik. Benkei András s. k., belügyminiszter
Á B T L - 4 .2 .- 1 0 - 2 1 /8 / 1 9 6 5 /2
Ál t a l á n o s
r en d elk ezések
1. A fogda a személyi szabadságukban korlátozott személyek — bűnügyi, közigazgatási őrizetesek és elzártak, előzetes letartózta tottak valam int elítéltek — (továbbiakban: fogvatartottak) el helyezésére szolgál. A fogdába való befogadásra csak a jogszabályokban m eghatáro zott okokból és időtartam ra, az arra jogosultak (2. pont) szabá lyos (kihirdetett) írásbeli határozata alapján kerülhet sor. 2. Személyi szabadság korlátozására jogosultak: bíróságok. — ügyészségek, — rendőri szervek. Személyi szabadság korlátozására és fogdába való elhelyezésre a rendőri szervek közül jogosultak: a megyei I I I / 1. alosztály, I I /I - 1., II /I- 2., II /I - 3., II/III- 1. osztályok vezetői, azok helyettesei, járási (városi, kerületi) rend őrkapitányságok vezetői, bűnügyi osztály- (alosztály)vezetők, hivatalos idő után a megyei (budapesti) rendőrfőkapitányságok ügyeletvezetői, járási (városi, kerületi) rendőrkapitányságok ügyeletes tisztjei. 3. A fogvatartottak őrzésénél biztosítani kell a törvényességet, a nyomozás eredményességét, valam int az őrzés biztonságát. 4. A biztonságos őrzésért, a fogdafegyelem ért a fogdaőr (fogdaőr parancsnok) őrsparancsnok, közrendvédelmi parancsnok, II/ I I - 1. osztályvezető, a személyi szabadság korlátozására hozott h atáro zat törvényességéért az elrendelő felelős. 5. A fogdaőrzést — mint a politikai, m int a köztörvényes fogvatar tottaknál azonos fogdaőrséggel — egységes elvek szerint kell megszervezni. A politikai fogvat arto ttak at a köztörvényesektől el kell különíteni. 6. A fogvatartottat a fogdahelyiségen kívül felügyelet nélkül hagyni tilos. A kihallgató szobában minden olyan tárgyat el kell zárni, am ellyel a fogvatartott m agában, vagy m ásban kárt tehet, ön gyilkosság, vagy szökés végrehajtásához felhasználhat. 2
—
ÁB T L - 4.2 .- 10 -2 1/8 /19 65/3
7. A fo g vatartottat a fogdában házim unka végzésére igénybe lehet venni. Az ilyen igénybevétel megyei rendőrfőkapitányságok fog dáiban a I I I / 1. alosztály; illetve I I /I - 3. osztály vezetőjének írás beli engedélyével történhet. A járási, (városi, kerületi) rendőrkapitányságok fogdáiban a kapitányság vezetője (bűnügyi alosz tályvezető) ad engedélyt. 8. Fogdán kívüli m unkára csak az 1960. évi 14. tvr. alapján fogva tarto tt személyeket lehet — megfelelő őrizet m ellett — igénybe venni. 9. A zárkából tisztálkodásra egyszerre csak egy fogvatartottat lehet kiengedni. Ahol az őrzés biztonsága (több fogdaőr) lehetővé teszi, ott a tisztálkodás — a közös zárkában lévők részére — egyszerre is történhet.
II. A FOGDAŐR SZEMÉLYE ÉS ALÁRENDELTSÉGE 10. Fogdaőr a rendőrségnek az a beosztottja, aki a fogdában elhelye zett fogvatartottak őrzését és kísérését végzi. 11. Fogdaőr csak olyan rendőr lehet, aki egészségileg (fizikailag) al kalm as és a „Fogdaszabályzat”-ból sikeres vizsgát tett. A fogda őrt helyettesítő rendőr — ha a helyettesítés huzamosabb ideig ta rt — ugyanilyen követelm ényeknek kell hogy megfeleljen. A vizsga letételét igazoló okm ányt a fogdaőr személyi anyagánál kell elhelyezni. 12. A Budapesti R endőrfőkapitányság fogdaőrsége állományi lag és fegyelmileg a főkapitánysági őrséghez, a megyei fogdaőrségek a megyeszékhelyi városi és járási rendőrkapitányság központi őrséhez, a járási (városi, kerületi) rendőrkapitányságok fogdaőrei a székhelyi őrs állom ányába tartoznak. 13. A megyei (budapesti) rendőrfőkapitányságok II/I- 3. osztály ve zetői, járási (városi, kerületi) rendőrkapitányságok vezetői, bűn ügyi (vizsgálati) alosztályok vezetői a fogdaőrparancsnoknak (fogdaőrnek) jogosultak az őrzéssel kapcsolatban közvetlenül is — különleges esetekben írásban — utasítást adni. Az általuk ki adott utasítás a Fogdaszabályzatban foglalt rendelkezésekkel ellentétes nem lehet. — 3 —
Á B T L - 4 . 2 . - 1 0 - 2 1 /8/1965/4
III. A FOGDAŐR FELADATA 14. A fogdaőr az alábbi feladatokat köteles végrehajtani: a) Szabályos írásbeli és jóváhagyott határozat — elítéltek eseté ben utasítás, rendelvény — alapján végrehajtja a fogdába való elhelyezést és szabadonbocsátást. b) Jegyzőkönyvbe foglalja a fogvatartottól fogdába való befoga dása alkalm ával átvett tárgyakat és azokat megőrzi. A m ennyi ben értéktárgyakat vesz át (ékszer, óra, stb.). azokat jellegze tességük részletes feltüntetésével kell a jegyzőkönyvbe beírni. A befogadáskor átvett tárgyakról készített jegyzőkönyvet a fogdaőrön és a fogvatartotton kívül egy rendőr tanúnak is alá kell írni. c) A jegyzőkönyvbe foglalásnál lehetőleg az ügy előadója is le gyen jelen. Am ennyiben ez a befogadás alkalm ával nem lehet séges, 48 órán belül az átvett tárgyakat vizsgálja meg és a jegyzőkönyvet írja alá. d) A fontosabb okiratokat, értékpapírokat egyenként kell a jegy zőkönyvben feltüntetni, a pénzt darabonként és cím letenként kell beírni. Az átvett érték és egyéb tárgyakat a fogdaőr erre a célra készített vászonzacskóban és páncél, vagy lemezszek rényben köteles őrizni. e) A megőrzésre átv ett érték és egyéb tárgyakat a szabaduló fogvatartottnak, átkísérés esetén pedig a kísérőnek kell átadni. f) A fogdaőrparancsnok (fogdaőr) a fogvatartot t zárkában való elhelyezését — rendkívüli eseményt kivéve — nem változtat hatja meg. g) A fogdaőr a zárkákat állandóan zárva köteles tartan i és leg alább 20 percenként a kémlelő nyíláson keresztül, vagy szük ség esetén a zárkába való belépés útján is ellenőrizni. Az ellenőrzés célja: öngyilkosság, szökés, vagy más szabály talanság megelőzése. Az illetékes rendőri szerv vezetője elrendelheti sűrűbb ellenőrzését is.
a zárkák
h) A fogdaőr a fogvatartottal — a szabályzatban m egjelölt ese teken kívül — nem beszélhet és nem kérhet felvilágosítást az — 4 —
ÁBTL- 4 . 2 . - 1 0 - 2 1 / 8 / 1965/5
elkövetett bűncselekm ényre vonatkozóan. Szóbeli, vagy írás beli üzenetet nem vehet és nem adhat át, telefonbeszélgetést sem engedélyezhet. i) A fogvatartottak kihallgatásra való kísérését — olyan rendőri szerveknél, ahol kísérő őrök vannak rendszeresítve, — a kísérő őrök, m ásutt az ügy előadói végzik. j) A fogvatartott fogdából való kiadásáról és visszaérkezésének időpontjáról a fogdaőrnek nyilvántartást kell vezetni. A nyil vántartásban meg kell jelölni, hogy a kísérést ki rendelte el, ki h ajto tta végre és a fogvatartott m ettől-m eddig nem tartóz kodott a fogdában. k) A fo g vatartottat — kísérésnél — csak akkor kell m egbilin cselni, ha veszélyes bűnöző, feltehető, hogy tám adást, szökést akar elkövetni, vagy állapota közveszélyes. A bilincselésre a fogdaőrparancsnok, illetve az ügy előadója ad utasítást. A bilincselésről — az ok megjelölésével — a kísérőnek írás beli jelentést kell készíteni és azt a fogdai okmányokhoz kell helyezni. 1) Am ennyiben a fogvatartott cigaretta, vagy élelmiszer vásár lására kap engedélyt, annak beszerzéséről gondoskodni kell, A kiadást a fogvatartott letéti pénzéből fedezzék. A vásárlási jegyzéket a személyi tárgyait tartalm azó jegyzőkönyv mellett kell őrizni. m) Szabadonbocsátás esetén a fogvatartott személyi tárgyait és értékeit jegyzőkönyv szerint vissza kell adni. Az átvételt a fogdaőrön és fogvatartotton kívül egy rendőr tanúnak is alá kell írni. n) Ha a fogvatartottat más rendőri szervhez, ügyészséghez, vagy börtönparancsnoksághoz kísérik át, személyi tárgyait és érté keit a jegyzőkönyv első példányával együtt az átvételre jogo sult személynek kell átad n i, aki az átvételt a jegyzőkönyv alsó szelvényén igazolja. Az elism ervényt a kísérést végrehajtó rendőr köteles visszaadni a fogdaőrnek a jegyzőkönyvhöz való csatolás céljából. 15. A fogdaőrparancsnok (fogdaőr) naponta 8.30 óráig köteles írás beli jelentést (kim utatást) tenni a fogvatartottakról, megyei vi szonylatban a rendőrfőkapitányság vezetőjének és helyetteseinek, Budapesten a központi ügyelet vezetőjének, járási (városi, kerü leti) rendőrkapitányságokon a kapitányság vezetőjének.
Á B T L - 4 .2 .- 1 0 - 2 1 / 8 / 1 9 6 5 /6
16. A jelentés (kim utatás) tartalm azza: — sorszám, — fogvatartott neve (születési év, anyja neve), — fogvatartás kezdete és lejártának ideje, — fogvatartás oka, — zárkaszám, — fogvatartást elrendelő szerv, és előadó megnevezése. 17. A szolgálat átvételekor a fogdaőrparancsnok (fogdaőr) köteles a fogda és zárkák biztonsági berendezéseinek — ajtó, rács, stb. — megfelelő állapotáról meggyőződni, és az esetleges rendellenessé gekről jelentést tenni.
IV. FOGDAŐRI SZOLGÁLAT 18. A megyei, (budapesti) rendőrfőkapitányságok fogdáinak őrzését fogdaőrparancsnok és helyettes vezetésével m űködő fogdaőrség látja el. A fogdaőrparancsnok lehetőleg tiszt legyen. A járási (városi, kerületi) rendőrkapitányságok fogdaőreit a szék helyi őrs állom ányából kell vezényelni. 19. A fogdaőrség (fogdaőr) szolgálatát a csoport beosztású szolgálati rendszer elveinek megfelelően látja el. A fogdaőrparancsnok és helyettese szolgálatát Budapesten a főkapitánysági őrség pa rancsnoka, megyei rendőrfőkapitányságokon a megyeszékhelyi közrendvédelm i parancsnok 24—24 órás szolgálati váltással h a tározza meg, és hagyja jóvá. 20. A fogdaőrparancsnok (helyettes) felelős: — a fogdaőrök eligazításáért, — a szolgálat ellátásáért, — a fegyelmi helyzetért, — a biztonságos őrzésért, — a fogvatartottak étkeztetéséért, — a Fogdaszabályzatban foglaltak betartásáért,
Á B T L - 4 . 2 . - 1 0 - 2 1 /8/1965/7
21. A fogdaőrparancsnok (helyettes) kötelességei: — a szolgálat megszervezése, irányítása, ellenőrzése, — a fogdaőrség lőszerrel és bilinccsel, valam int egyéb eszközzel való ellátása és ezek karbantartásának ellenőrzése, — a beosztottak jelentéseinek, kérelm einek, panaszainak kivizs gálása és felterjesztése, — a rendkívüli események megelőzése, felderítése és — kezés esetén — a szükséges intézkedések azonnali megtétele, — a szolgálati és fogdái okmányok folyam atos vezetése. 22. Járási (városi, kerületi) rendőrkapitányságokon a fogdaőrök el igazítását a székhelyi őrs parancsnoka, illetve helyettese végzi. 23. A fogdaőrnek leváltásáig a fogda körletét elhagyni tilos. 24. Ha a járási (városi, kerületi) rendőrkapitányságok fogdáiban fogvatartott nincs, a fogdaőröket K. szolgálatba, helyi jellegű járőr, vagy egyéb szolgálatba kell vezényelni. 25. A fogdaőrség (fogdaőr) szolgálatát gumi bottal látja el. A gum ibotot a fogdaőr bal csuklóján viseli. Fegyverét (pisztoly, géppisztoly) fegyverszobában, fegyverszekrényben, vagy az ügye letes tiszt, őrsügyeletes tiszthelyettes páncélszekrényében tartja. A fogdába lőfegyverrel belépni — ideértve az ellenőrző elöljárót is — tilos. 26. Minden fogdában a bejárati ajtóhoz több kulcsm ásolatot kell ké szíteni, melynek elhelyezését az illetékes vezető határozza meg (ügyeletes tisztnél, vagy őrsügyeletes tiszthelyettesnél). 27. A fogdaőr a bejárati ajtó kulcsát állandóan tartsa m agánál és — tám adás, szökés, vagy más rendkívüli esemény során — csengővel értesítse az ügyeleten (őrsön) tartózkodó rendőröket, akik a jelzésre fegyveresen — pisztoly, géppisztoly, gum ibot — kötelesek a fogdaőr segítségére sietni. 28. A fogda folyosóján és a zárkák ajtaja m ellett annyi csengőgom bot kell felszerelni, am ennyit az őrzés biztonsága megkövetel. A riadócsengő hangja az átlagosnál élesebb legyen. 29. A fogdaőrök ruházata az időjárásnak megfelelő szoglálati öltözet. Könnyű lábbeli viselete megengedett.
ÁBTL- 4 .2 .- 1 0 - 2 1 /8 / 1 9 6 5 /8
BEFOGADÁS ÉS SZABADONBOCSÁTÁS 30. A személyi szabadság korlátozására hozott határozatoknak (más kísérő iratnak) az alábbiakat kell tartalm aznia: — — — — —
ügyszám, gyanúsított, terhelt (elítélt) személyi adatai, bűncselekmény megnevezése (fogvatartás oka), elrendelő aláírása, szerv körbélyegzője.
31. A fogdaőrparancsnok (fogdaőr) befogadást csak szabályszerű és jóváhagyott határozattal, elítéltek esetében rendelvénnyel, u ta sítással foganatosíthat. 32. A személyi szabadság korlátozását elrendelő szerv vezetője a fogdaőr figyelm ét írásban is köteles felhívni, ha a befogadásra kerülő személy veszélyes bűnöző, tám adásától, vagy szökésétől tartan i lehet. 33. Az őrizetben tartás formái a következők: a) bűnügyi őrizet, b) előzetes letartóztatás, c) közigazgatási őrizet és elzárás, d) elítélt ideiglenes fogvatartása, 34. Az őrizetest, vagy előzetes letartóztatottat fogdába való elhelye zés előtt, de legkésőbb a befogadástól szám ított 24 órán belül rendőrorvossal, vagy hatósági orvossal meg kell vizsgáltatni. Az orvosi vizsgálat célja, hogy a fogvatartásnak van-e egészségügyi akadálya, és annak m egállapítása, hogy a fogvatartott testén van-e külsérelm i nyom. Az orvosi igazoláson fel kell tüntetni az esetleges külső sérüléseket, is, valam int azt, hogy a fogvatartott terjesztett-e elő panaszt, vagy sem. Az orvosi vizsgálatnak ki kell terjedni a ruhával fedett testrészekre. Orvosi vizsgálat kötelező átkísérés, vagy szabadonbocsátás esetén is. 24 órán belül történő elbocsátás esetén egyszeri orvosi vizsgálat is elegendő. Az orvosi vizsgálatot ilyenkor lehetőleg a fogvatar tás m egszűnésekor kell végrehajtani. 35. A fogvatartásról szóló határozatot és orvosi igazolást a fogda könyv m ellékleteként kell kezelni. —
8
—
Á B T L - 4 . 2 . - 1 0 - 2 1 /8/1965/9
36. Ha a rendőrorvos (hatósági orvos) gyógyszeres kezelés m ellett já rul hozzá a fogvatartáshoz, a fogdaőr köteles a gyógykezelés m ódját betartani. A gyógyszereket a fogdaőr kezeli, elzárva ta rtja és adja ki a fogvatartott részére, és ellenőrzi a gyógysze rek felhasználását. 37. A fogdakönyv a következő rovatokat tartalm azza: — sorszám, — név, születési hely, év, hó, nap, — anyja neve, lakhelye, — őrizetbevétel, letartóztatás, stb. elrendelésének időpontja a ha tározat száma, — befogadás időpontja (év, hó, nap, óra, perc) — elbocsátás időpontja (év, hó, nap, óra, perc) határozat száma, — az ügy előadója, — megjegyzés. 38. A fogdába való elhelyezésnél férfiakat, a nőktől, fiatalkorúakat a felnőttektől, veszélyes bűnözőket az első bűntettesektől el kell különíteni. Fertőző betegeket előzőleg fertőtleníteni kell és annak m egtörténtéig el kell különíteni őket. Azonos ügyben szereplő terhelteket lehetőleg külön zárkában kell elhelyezni. 39. Azt, hogy a fogvatartott m elyik zárkában legyen elhelyezve, a fogvatartást elrendelő vezető- megyei (budapesti) rendőrfőka pitányságokon a rendőrfőkapitányság vezetője, a III/I. alosztály, illetve a I I /I - 3. osztály vezetője, járási (városi, kerületi) rendőr kapitányságokon a kapitányság vezetője, a bűnügyi osztály (al osztály) vezetője — határozza meg. 40. Hivatali idő után az ügyelet vezetője (ügyeletes tiszt) lehetőleg üres zárkában helyeztesse el a fogvatartottakat. Ha ilyennél nem rendelkezik, a I I I / 1. alosztály, illetve a II /I- 3. osztály vezetőjé nek, járási (városi, kerületi) rendőrkapitányság ügyeletes tisztje viszont a bűnügyi osztály (alosztály) vezetőjének rendelkezése szerint járjon el. 41. Az előzetes letartóztatottakat a bűnügyi technikusok kötelesek az érvényben lévő nyilvántartási utasítások rendelkezései szerint le fényképezni és róluk ujjnyom atot felvenni. — 9 —
Á B T L - 4 .2 . - 1 0 - 2 1 /8/1 9 6 5 / 1 0
42. A fogdaőr (motozó) a fogvatartottól a zárkában való elhelyezés előtt m inden olyan tárgyat köteles elvenni, amellyel az m agában vagy m ásban k árt tehet, illetve szökését elősegítheti. (Pl. nadrágtartó, nadrágszíj, nadrágszorítócsat, zoknitartó, cipő fűző, nyakkendő, m eglazult cipővasak és szögek, zsilettpenge, zsebkés, gyufa, írószerek, m elltartó, fűző, harisnyatartó, harisnya, stb.). Rendőrorvosi (hatósági orvosi) javaslatra a szemüveg a fog vatarto ttn ál m aradhat. A ruházat átvizsgálásánál a fogdaőrön (motozó) kívül még egy rendőrnek is jelen kell lenni. 43. Női fogvatartottak m otozásánál a BM II. Főcsoportfőnök Helyet tes 22 211/1964. sz. alatt kiadott utasításában foglaltak szerint kell eljárni. 44. A fogvatartott ruházatát m inden esetben át kell kutatni, a zár kából való ki és oda visszahelyezése előtt (séta, kihallgatás, védő vel, illetve látogatóval való beszélgetés után). A fogdaőr naponta köteles a zárkákat tüzetesen átvizsgálni. 45. A m otozásnál talált, valam int a fogvatartott által átadott tá r gyakról, értékekről jegyzőkönyvet kell felvenni. A jegyzőkönyvet a fogdaőr (motozó), a jelenlévő rendőr és a fogvatartott írja alá. A jegyzőkönyvet három példányban kell elkészíteni, annak egy példányát a fogvatartott személyi tárgyait tartalm azó vászon zacskóba, másik példányát az ügy irataihoz kell elhelyezni, a harm adik példány a töm bfüzetben m arad. A jegyzőkönyv felvételénél a m agyar nyelvet nem ismerő kül földiek esetén tolmács alkalm azása is szükséges. 46. Jegyzőkönyv felvétele akkor is kötelező, ha a fogvatartottnak semmilyen értéktárgya nincs. Ilyenkor ezt kell a jegyzőkönyvbe rögzíteni. 47. A fogdaőr a jegyzőkönyvben feltü n tetett tárgyakért, értékekért fegyelmileg és anyagilag felelős. 48. Abban az esetben, ha más rendőri szerv, B üntetésvégrehajtási Őrség, ügyészségi, vagy bírósági határozat (rendelvény) alapján kísért őrizetest, elítéltet kell a fogdába ideiglenesen befogadni, ez csak az illetékes rendőri szerv vezetője, ügyeletvezető (ügyeletes tiszt) írásbeli utasítására történhet. Az őrzést ebben az esetben is a befogadó rendőri szerv fogdaőre végzi. — 10 —
Á B T L - 4 . 2 . - 1 0 - 2 1 / 8 / 1 9 6 5 / 11
VI. A FOGVATARTOTTAK NAPIRENDJE 49. A fogvatartottak szám ára 5.30 órakor kell ébresztőt elrendelni. Az ébresztő és zárkarend után a fogvatartottak takaróikat a fog daőrnek kötelesek átadni. 50. A reggelit 8 órakor, az ebédet 13 órakor, a vacsorát 19 órakor kell kiosztani. A fogdaőr (házimunkás) az ételt m űanyag tálban, m űanyag evőeszközzel együtt adja be a zárkába. A húst kiosz tás előtt fel kell szeletelletni. Az edények tisztántartását a házi m unkás végzi. 51. A ta k a rodót 21 órakor kell elrendelni, ezzel egyidejűleg a zárká ban lévő villanyt is eloltani. Az éjjeli zárka ellenőrzés érdekében a fogdák világító berendezését hangtalan kapcsolóval (nyomó gomb) is el kell látni. 52. A zárkában lévő fekhelyre napközben, csak a rendőrorvos (Ható sági orvos) jav aslatára szabad lefeküdni. 53. A fogvatartottak dohányzását az illetékes rendőri szerv vezetője, az általa kijelölt helyen engedélyezheti. 54. A fogvatartottaknak hetenként egyszer biztosítani kell a fürdést, férfiaknál a biztonsági szabályok betartása m ellett a borotválko zást. Nők fürdését az erre kijelölt női beosztott ellenőrzi. 55. A fogvatartottak napirendjét a zárkaajtó belső oldalára kell ki függeszteni és annak betartásáról a fogdaőrparancsnok (fogdaőr) gondoskodik. A fogvatartottat a napirendre és m agatartására vonatkozóan ki kell oktatni. VII. A FOGVATARTOTT KÖTELESSÉGE ÉS JOGAI 56. A fogvatartottnak a következő szabályokat kell betartani: — napirend, — engedelmesség a motozás, ruházat átvizsgálás és egészségügyi vizsgálatkor, — fegyelmezetlen m agatartástól való tartózkodás, — naponkénti tisztálkodás. 57. A fogvatartott jogai: — orvosi javaslatra diétás étkezés, —
11
—
Á B T L - 4 .2 .- 1 0 - 2 1 / 8 / 1 9 6 5 /12
— betegség esetén kórházi kezelés, vagy orvosi ellátás, — hetenként egy tisztasági csomag, mely tartalm azhat: egy vál tás fehérnem űt, tisztálkodási eszközöket, nőknél egészségügyi v attát és szükség esetén m elegruhát. 58. A fogvatartást elrendelő szerv vezetője engedélyével havonta egy 3 kg súlyú élelmiszer csomagra jogosult. Az élelmiszer és tiszta sági csomagot átadás előtt meg kell vizsgálni. Az élelmiszert szükség esetén fel kell vágni és meggyőződni arról, hogy tiltott tárg y ak at (levél, reszelő, stb.) nem tartalm az-e. A csomag sze szesitalt, vagy gyorsan romló élelmiszert nem tartalm azhat. 59. A fogvatartottnak a reggeli kiosztása előtt — a friss levegőn — egy órás sétát kell biztosítani az erre a célra szolgáló sétaudvar ban. A sétáltatás zárkánként is történhet. Ilyen esetben a fogda őrt egy géppisztolyos rendőrrel kell megerősíteni. 60. A fogvatartott havonta egyszer levelet írhat, illetve kaphat és egyszer látogatót fogadhat, am ennyiben ez a nyomozás eredm é nyét nem veszélyezteti. Az engedélyt az illetékes rendőri szerv vezetője adja meg. 61. A fogvatartott által írt és részére érkező levelet az ügy előadója ellenőrzi. A látogatók fogadására a fogdán kívül, megfelelő he lyiséget kell biztosítani. A látogatásnál az ügy előadója, vagy a fogdaőr köteles jelen lenni és biztosítani, hogy a fogvatartott ki zárólag családi vonatkozású beszélgetést folytasson. A látogatás 15 percnél tovább nem tarthat. 62. Védő — a fogvatartást elrendelő rendőri szerv vezetőjének en gedélyével — védencével ellenőrzés nélkül is beszélhet. A b e szélgetést fogdán kívüli helyiségben kell lebonyolítani. A bizton ságos őrzésre vonatkozó szabályokat ilyenkor fokozottan be kell tartani. VIII. A FOGVATARTOTT FEGYELMI VÉTSÉGEI 63. Ha a fogvatartott fegyelmi vétséget követ el, a fogdaőrparancs nok (fogdaőr) erről haladéktalanul tegyen jelentést. 64. Fegyelmi vétséget képez: — engedetlenség, tiszteletlenség, — károkozás, — tilto tt levelezés, —
12
—
ÁBTL- 4 . 2 . - 1 0 - 2 1 / 8 / 1 9 6 5 /13
tilto tt tárgyak rejtegetése, — bárm ilyen szerencsejáték, — engedély nélküli dohányzás, étkezés megtagadása, — egészségének megrontása, vagy annak kísérlete. 65. A fogvatartottal szemben kiszabható fegyelmi fenyítések: a) figyelmeztetés, b) kedvezmény elvonás (dohányzás, levelezés, csomag beadás, vagy látogatás megtiltása). 66. A fegyelmi fenyítést határozat form ájában kell kiszabni, egy pél dányát a fogdakönyvhöz, egy példányát pedig az ügy irataihoz kell csatolni. 67. A rendőrfőkapitányság vezetője és helyettesei, továbbá a I I I / 1. alosztály, II /I- 3. osztály vezetője, járási (városi, kerületi) rend őrkapitányságokon a kapitányságvezetők szabják ki a fogvatar tottakkal szemben a fegyelmi fenyítéseket. 68. A fogvatartottal szemben bilincselést kell alkalm azni: a) ha szökésétől tartan i lehet, vagy szökést kísérelt meg, b) alaposan feltehető, hogy m agában vagy m ásban k árt tehet. 69. A bilincselést a 67. pontban m egjelölt elöljárók, valam int hiva tali idő után az ügyeletvezetők rendelik el. Járási (városi, kerü leti) rendőrkapitányságokon elrendelheti az ügyeletes tiszt és a székhelyi őrs paracsnoka is. 70. A bilincselés a rendőrségnél rendszeresített, bilinccsel történik. A bilincs alkalm azásáról két példányban jelentést kell készíteni, annak egyik példányát az iratokhoz, másik példányát a fogda könyvhöz kell csatolni. 71. Azt a fogvatartottat, aki magában, vagy m ásban kárt akar tenni és m ásképpen nem akadályozható meg, kényszerzubbonnyal kell megfékezni. A kényszerzubbony használatát a fogdaőrparancs nok (őrsparancsnok), illetve az ügyelet vezetője (ügyeletes tiszt) rendeli el. Használatáról jelentést kell készíteni, egyik példányt az ügy iratainál, másik példányát a fogdakönyv m ellékleteinél kell elhelyezni. Közvetlenül a kényszerzubbonyba helyezés után a fogvatartottat rendőrorvossal, vagy hatósági orvossal meg kell vizsgáltatni. — 13 —
ÁBTL-4.2.- 1 0 -2 1 /8 /1 9 6 5 /14
IX. FOGDAELLENŐRZÉS 72. A fogdába — az oda beosztottakon kívül — csak az ellenőrző elöljárók és felügyeletet gyakorló ügyészek léphetnek be. 73. A fogda ellenőrzésére jogosultak: — a BM központi állom ányában szolgálatot teljesítő vezetők és azok megbízottai, — a megyei (budapesti) rendőrfőkapitányságok vezetői és he lyettesei, a I I I / 1. alosztály, a II /I - 3., II / I I - 1. osztályok ve zetői, helyettesei és m egbízottai, az ügyelet vezetője és beosz tottai, valam int a rendőrorvosok, — a járási (városi, kerületi) rendőrkapitányságok vezetői és he ly ettesei, bűnügyi osztály (alosztály) vezetők, közrendvédelmi parancsnokok, őrsparancsnokok és helyettesek, — a nyomozási felügyeletet gyakorló ügyészek. 74. Az ellenőrzésre jogosultak m egtekinthetik az iratokat, a fogva t arto ttak k al fogdaőri jelenlét nélkül is — arra alkalm as helyi ségben és megfelelő őrzés m ellett — beszélhetnek. Ez a rendelkezés a rendőrorvosra nem vonatkozik. 75. Az ellenőrzés alkalm ával a fogvatartotthoz a folyam atban lévő ügyre vonatkozóan kérdést intézni nem szabad. Ha a fogvatar to ttnak panasza van, azt zárkán kívüli helyiségben kell m eghall gatni. Az ellenőrzés alkalm ával tartózkodni kell a hangos, és név szerinti megszólítástól. 76. A fogdát naponta a megyei (budapesti) rendőrfőkapitányság I I I / 1. alosztály és I I /I - 3. osztály vezetője vagy m egbízottja, já rási (városi, kerületi) rendőrkapitányságokon a bűnügyi osztály (alosztály) vezetője egy alkalom m al köteles ellenőrizni. A megyei (budapesti) rendőrfőkapitányságok II/II- 1. osztályve zetői (megbízottai), a megyei fogdát, a rendőrkapitányságok ve zetői (helyettesei) és közrendvédelm i parancsnokok a rendőrka pitányság fogdáit hetenként egy alkalom m al kötelesek ellen őrizni. 77. A megyei (budapesti) rendőrfőkapitányságok ügyeletvezetői, va lam int a járási (városi, kerületi) rendőrkapitányságok ügyeletes tisztjei hivatali idő után — éjfél előtt és éjfél után egy-egy eset ben — kötelesek a fogdát ellenőrizni. — 14 -
Á B T L - 4 . 2 . - 1 0 - 2 1 / 8 / 1 9 6 5 /15
78. A fogdaőrparancsnok (őrsparancsnok), vagy helyettes szolgálati ideje alatt rendszeresen ellenőrizze a fogdaőrök szolgálatának ellátását. 79. Az ellenőrzésre jogosultak észrevételeiket a fogda ellenőrzési naplójába kötelesek bejegyezni és a fogvatartottak panaszait, ké relm eit az illetékes vezetőnek jelenteni.
X. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 80. Azon megyeszékhelyi városokban, ahol a városi rendőrkapitány ság fogvatartottai a rendőrfőkapitányság fogvatartottaival közös elhelyezésben vannak, ott a rendőrfőkapitányság fogdáira érvé nyes rendelkezések szerint kell eljárni. 81. A fogvatartottak szállítása általában személygépkocsival, vagy erre a célra rendszeresített gépkocsival történhet. Szükség esetén — kellő indok m ellett — engedélyezhető a vonaton (hajón) tö r ténő kísérés is. Az engedélyt megyei (budapesti) rendőrfőkapi tányságokon a I I I / 1. alosztály, illetve a II /I- 3. osztály vezetője, járási (városi, kerületi) rendőrkapitányságokon a kapitányság vezetője adja. Kíséréseket a fogdaőrség (székhelyi őrs) beosztottai végzik. 82. A kísérést az elfogást végző rendőri szerv köteles végrehajtani. 83. Fogvatartottak kísérése esetén a kísérő őrök létszám át a követ kezők szerint kell m eghatározni: 1—4 fogvatartott kísérésekor 2 rendőr 5—9 fogvatartott kísérésekor 3 rendőr 10— 15 fogvatartott kísérésekor 4 rendőr 84. Riadó alkalm ával a fogdaőrséget meg kell erősíteni és erre vo natkozóan a riadó utasításban is rendelkezni kell. A fogdaőrséget meg kell erősíteni áram szünet, áram kim aradás esetén is. 85. Fogda i rendkívüli események: — elemi csapás, — zendülés, — szökés, vagy annak kísérlete, — öngyilkosság, — tám adás a fogdaőrség beosztottai (fogdaőr) ellen. — 15 —
ÁBTL- 4 . 2 . - 1 0 - 2 1 / 8 / 1965/16
86. A megyei (budapesti) rendőrfőkapitányságok vezetői esetenként értékeljék az őrzés biztonságát és a rendkívüli eseményeket. Ad janak ki tájékoztatót, oktató jellegű parancsot az állom ány to vábbképzése céljából. 87. A fogdakönyv és a fogvatartottakkal kapcsolatos egyéb okm á nyok (iratok) selejtezésére nézve a m indenkor érvényben lévő Ügyviteli Szabályzat rendelkezései irányadók.
Készült: 1465 példányban. K apják: Elosztó szerint. — 16 —
Á B T L - 4 . 2 . - 1 0 - 2 1 / 8 / 1 9 6 5 /17