5RPDIRJODONR]WDWiVLSURJUDPRN1DJ\NDQL]ViQ
%HYH]HWpV 1DJ\NDQL]VDD]RUV]iJGpOQ\XJDWLV]pOpQDKRUYiWpVV]ORYpQKDWiUN|]HOpEHQHOKHO\H]NHG H]UHV OpOHNV]iP~ YiURV DKRO QDJ\ V]iPEDQ pOQHN URPiN G|QW HQ EHiVRN $ magyarországi romák legkisebb nyelvi és kulturális alcsoportja a beásoké, amelyek a korábbi évtizedekben falusi környezetben a leginkább parasztizálódtak, illetve városokban EpUPXQNiVVi YiOWDN $ URPiN |QV]HUYH] GpVH 1DJ\NDQL]ViQ D] iWODJRVQiO HJ\két évvel korábban, már 1986EHQ PHJNH]G G|WW pV PDL KHO\]HWNEHQ D] LV DWLSLNXVQDN tetszik, hogy szervezeteiknek a városi önkormányzattal partneri a viszonyuk. A romák munkanélküliségének csökkentésével kapcsolatos terápiás javaslatok egyike, hogy segíteni kell a beások földhöz jutását, iOOHWYHPH] JD]GDViJLWHUPHOpVpW Bár Zalában D]RUV]iJRViWODJQiOYDODPLYHOMREEDIRJODONR]WDWiVLKHO\]HWiPDURPiNHOV VRUEDQD] LVNROi]DWODQRN LWW LV W|PHJHVHQ YDQQDN PXQND QpONO $] DODQW N|YHWNH] esettanulmányban azokra a kérdésekre keresem a választ: • KRJ\ HEEHQ D] RUV]iJRVQiO YDODPLYHO NHGYH] EE KHO\]HWEHQ PL WHV]QHN D URPiN V]HUYH] GpVHLIRJODONR]WDWiVLKHO\]HWNMDYtWiVipUW • KRJ\DQKDV]QiOKDWMiNNLJ\HVN|]|VVpJLYH]HW LNSROLWLNDLNDSFVRODWDLNDW • hogyha szervezeteik több lábon állnak, nagyoEEe az esélye annak, hogy segítségükkel a romák tömegesen munkához jussanak; • mekkora az az intézményekkel kötött kompromisszum, ami még a kisebbségi YH]HW NHWQHPKLWHOWHOHQtWLHOVDMiWN|]|VVpJNHO WW • a program irányítóinak mekkora személyes érdekeltsége fogadható el, amely még a SURJUDPVLNHUHVVpJpKH]MiUXOKR]]ipVQHPNRUUXSFLyVWHUPpV]HW $] HVHWWDQXOPiQ\EDQ V]iPRV RO\DQ HJ\WWP N|G V]HUYH]HW pV LQWp]PpQ\ QHYH IRJ HO NHUOQL DPHO\HNEHQ J\DNRULDN D V]HPpO\L iWIHGpVHN $ 0DJ\DURUV]iJL &LJiQ\RN .XOturális Szövetsége (MCKSZ) Zala Megyei Tagszervezete 1989 februárjában alakult Váradi Istvánné elnökletével. A nagykanizsai cigány kisebbségi önkormányzatot 1994 óta, immár a második választási ciklusban Teleki László vezeti. A Zala Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzatok társulása 1995 októberében alakult Teleki László vezetésével. A Zalai „A Nostru” (beásul: miénk) Egyesület a Zalai Cigányság Jogaiért GHFHPEHUpEHQDODNXOWHOQ|NH0ROQiU-HQ Qp/iVGWiEOiW (V]HUYH]HWHNN|]O HOV VRUEDQ D FLJiQy kisebbségi önkormányzat és az ”A Nostru” egyesület szerteágazó tevékenységével, különös tekintettel a foglalkoztatási programjaikkal foglalkozom. Szót HMWHN PDMG D PiU EHIHMH]HWW YiOODONR]iVIHMOHV]W D PRVW IRO\y IDW|PHJFLNNNpV]tW YDUUyQ LpVFVDOiGLIDUPJD]GiONRGiVLSURMHNWMNU O WiEOD$QDJ\NDQL]VDLURPDN|]pOHWYH]HW V]HUHSO L =DODL Ä$ 1DJ\NDQL]VDL =DOD 0HJ\HL 0&.6= $] 2UV]iJRV &LJiQ\ 1RVWUX´ &LJiQ\ =DOD &LJiQ\ .LVHEEVpJL (J\HVOHW .LVHEEVpJL PHJ\HL gQNRUPiQ\]D gQNRUPiQ\]D gQNRUPiQ\]DW 7DJV]HUYH W =DOD PHJ\HL W MHOHQOHJL RN7iUVXOiVD ]HWH WDJMDL iOODSRW Teleki László Molnár Teleki László Váradi Teleki László elnök -HQ QpHOQ|N elnök Istvánné alelnök elnök
Pl. Kemény István: Tennivalók a cigányok/romák ügyében. In: A cigányok Magyarországon. Bp., MTA, 1999. —
Váradi Istvánné alelnök
Nagy József alelnök
Nagy József
Orsós 9HQGHO elnökségi tag
0ROQiU-HQ Qp
7HOHNL László SURJUDPLJD] gató
Nagy alelnök
József
)HQ\YHVL 7LERU alelnök
)HQ\YHVL 7LERU alelnök Molnár -HQ Qp elnökségi WDJ
Nagy József )HQ\YHVL7LERU
/HQGYDL)HUHQF .RQWH[WXV 7iUVDGDOPLN|UQ\H]HW Nagykanizsa megyei jogú város, amelyben nagy számú, zömében beás roma él. A roma N|]|VVpJOpWV]iPDQHPLJD]iQLVPHUWFVDNHJ\PiVWyOMHOHQW VHQHOWpU EHFVOpVHNiOOQDND rendelkezésünkre. Egy korrekt tudományos becslés 1992EHQ I UH D YiURV lakosságának 2,6%a) becsülte létszámuNDW , a kisebbségi önkormányzat viszont 4000 körülire becsüli azt. A két adat közti eltérés oka lehet, hogy a városban sok vegyes Ki]DVViJEDQpO FVDOiGpODURPiNV]HULQWDFLJiQ\RNNDOV]HPEHQLWiUVDGDOPLHO tWpOHWHNLV kisebbek, mint az ország más részeLQtJ\QHKH]HEEHQWHWWHQpUKHW LOOHWYHÄNLVHEEDWpWMH´ a cigány származásnak. A tudományos becslés alapját egy 1992es országos iskolastatisztika képezte, ami könnyen torzíthatta a végeredményt. Mindkét becslés PHJHJ\H]LN D]RQEDQ DEEDQ KRJ\ =DOD PHJ\ében egy településen Nagykanizsán lakik a legtöbb cigány. A zalai cigányság központja Nagykanizsa, ez annak ellenére alakult így, hogy a PHJ\HN|]SRQW tJ\ D N|]LJD]JDWiVL N|]SRQW D Wt]H]HU I YHO QDJ\REE ODNyQpSHVVpJ Zalaegerszeg. A Központi Statisztikai +LYDWDO as adatai szerint e megyében élt a romák 7,7%a, és a megye minden tizedik lakosa (9,8%D URPD Egy 1993 októbere és 1994 februárja között futó reprezentatív roma kutatás éppen a Zala megyét is magába foglaló déldunántúli régióban mutatta ki a romák a többségi népességhez viszonyított arányának legnagyobb növekedését. E növekedés természetesen nemcsak a demográfiai WUHQGHNQHN KDQHP D PLJUiFLyQDN LV N|V]|QKHW 0HJiOODStWKDWMXN WHKiW KRJ\ D =DOD megyét is magába foglaló déldunántúli térség vonzó a romák számára, és ez nyilvánvalóan összefügg az ottani életkörülményekNHO Zala megye az ország nyugati határán terül el, határos Szlovéniával és Horvátországgal, de Ausztria is nagyon közel van. Fekvése kedvez a határ menti és a tranzitkereskedelemnek LVN|QQ\ PHJN|]HOtWKHW VpJHSHGLJEHIHNWHW NQHN
Kertesi GábRU— Kézdi Gábor: A cigány népesség Magyarországon. Dokumentáció és adattár. socioW\SR%S +RJ\.HUWHVLpV.p]GLDOXOEHFVOLDURPiNV]iPiWYDOyV]tQ VtWLHJ\1987 között végzett összeírás is, amely már akkor 1786 adta meg a nagykanizsai romák számát. A cigányság helyzete, életkörülményei 1993. KSH, Bp., 1994. 11. „1971ben a déldunántúli régióban [Baranya, Somogy, Tolna, Veszprém és Zala megyében] lakott a romák a, számuk 65 ezer körül volt, és a népességhez viszonyított arányuk megközelítette a 4%RW-HOHQOHJD romák 22,9%a lakik ebben a régióban, számuk 115 ezer körül van, a régió népességéhez viszonyított arányuk felülmúlja a 7%ot.” Kemény István — havas Gábor — Kertesi Gábor: Beszámoló a magyarországi roma (cigány) népesség helyzetével foglalkozó 1993 októbere és 1994 februárja között végzett kutatásról. MTA Szociológiai Intézet, 1994. 5.
Nagykanizsa a megye második legnagyobb települése, lakossága a KSH 1999HV DGDWDL V]HULQW I DNLN ODNiVEDQ pOQHN WHUOHWH KHNWiU pUGHNHVVpJ KRJ\ PiVIpOV]HUQDJ\REEPLQW=DODHJHUV]HJp $YiURVIHNYpVHPpJDPHJ\pQEHOOLVNLW Q Balaton tó déli csücsNpW ODOLJW|EEPLQWNPre fekszik, öt nemzetközileg is fontos út és KiURPYDV~WLI YRQDOWDOiONR]iViEDQ+RUYiWRUV]iJKR]NP 6]ORYpQLiKR]NP pV $XV]WULiKR] NP YLV]RQ\tWRWW HOKHO\H]NHGpVH My OHKHW VpJHNHW NtQiO LSDUL idegenforgalmi és keUHVNHGHOPLHJ\WWP N|GpVUH $]HOV YLOiJKiERU~LGHMpQYiOWDYiURVODNWDQ\DYiURVViGHDUHQGV]HUYiOWiVWN|YHW HQD ODNWDQ\iN PHJV] QQHN $] HOV YLOiJKiERU~W N|YHW HQ 1DJ\NDQL]VD OHKHW VpJHL MHOHQW VHQ OHpUWpNHO GWHN HOV]LJHWHO G|WW HOYHV]WHWWH GpOL pV Q\XJDWL SLDFDLW D QDJ\ JD]GDViJL YLOiJYiOViJ SHGLJ WRYiEEL YLVV]DHVpVW KR]RWW (EE O D PpO\SRQWEyO D] olajbányászat emelte ki a várost. Az EUROGASCO amerikai vállalat sikeres N RODMNXWDWiVDLW N|YHW HQ PHJDODNXOW D 0DJ\DU $PHULNDL 5pV]YpQ\WiUVDViJ 0$257 N|]SRQWMD 1DJ\NDQL]VD OHWW $] HJ\NRUL YiU KHO\pQ PHJpSOW D 'XQiQW~OL . RODMLSDUL Gépgyár (ma DKG($67 5W VH pV H]]HO D DV pYHNEHQ PHJV] QW D] DJJDV]Wy PXQNDQpONOLVpJ $ PiVRGLN YLOiJKiERU~W N|YHW HQ ERWUiQ\RV N|UOPpQ\HN N|]|WW — koncepciós perek segítségével — iOODPRVtWRWW 0$257 MRJXWyGMDNpQW M|WW OpWUH D . RODM Fúrási Vállalat (KFV), napjainkban pedig a ROTARY Fúrási Kft, mely az olajbányászat speciális feladataira, míg a szintén bányászott gáz szolgáltatására a Dunántúl egyik legnagyobb cége, D V]LQWpQ .DQL]VDL V]pNKHO\ .|]pSdunántúli Gázszolgáltató Vállalt (KÖGÁZ) szakosodott. 1947ben alakult az Üveggyár mai nevén PANNONGLAS Rt, DPHO\DK iOOyYHJE ONpV]OWHV]N|]|NJ\iUWiViUDVSHFLDOL]iOyGRWW-HOHQW VFpJHYROWD városnak még a nem régiben megszüntetett Kanizsai Sörgyár is. Az egykori kefegyárból DODNtWRWWiNNLD.DQL]VD%~WRUJ\iUDWDEHO OHNLQ WW.DQL]VD7UHQG.IWSHGLJD]HXUySDL piacra exportál. A város legnagyobb munkaadója jelenleg az 1965EHQ IHODYDWRWW 781*65$05WDPHO\PDD*(1(5$/(/(&75,&*( FVRSRUWKR]WDUWR]LN $ YiURV WXULV]WLNDLODJ LV My OHKHW VpJHNNHO UHQGHONH]LN N|UQ\H]HWH HUG NEHQ WHUPpV]HWL V]pSVpJHNEHQJD]GDJDYiURVOiWRJDWRWWViJiWDW OHNPUHOpY ]DODNDURVLJ\yJ\IUG LV növeli. Nagykanizsának mintegy 130 ezer lakosú vonzáskörzete van. Így ezt is figyelembe véve hirdette meg a középtávra szóló társadalmigazdasági programját. Ebben a PXQNDKHO\WHUHPWpV D IRJODONR]WDWiV E YtWpVH YDODPLQW D V]RFLiOLV SUREOpPiN NH]HOpVH mellett a városüzemeltetésP N|GWHWpst, mint közösségi fogyasztást a város legfontosabb feladatául jelöli meg. Gazdaságpolitikáját a regionális gazdasági központ szerepkör E YtWpVHPHOOHWWDEHIHNWHWpVHNYRQ]iViUDDP N|G W NHIRJDGiVLIHOWpWHOHLQHNMDYtWiViUD kívánja alapozni. Stratégiai fejlesztési programjai az infrastruktúra fejlesztése, kiemelten a közlekedés feltételeinek javítása, a lakásgazdálkodási koncepció végrehajtása, a környezetfejlesztés és környezetkultúra terén feladatainak rangsorolt teljesítése, a Yt]PLQ VpJ MDYtWiVD D KXOODGpNJD]GiONRGiV NRUV]HU IHOWpWHOHLQHN EL]WRVtWiVD $ YiURV vezetése a város és térségmenedzselés, illetve marketing eszközrendszerét is igénybe veszi, hogy vonzó idegenforgalmi és turisztikai szerepkörben tudja megjeleníteni Nagykanizsát. A program hangsúlyos eleme a nyilvánosság, a lakosság, a civil szervezetek és érdekképviseletek kooperációja. 0XQNDQpONOLVpJ1DJ\NDQL]ViQ Idén januártól az Országos Munkaügyi Központ nem közöl országos adatokat, így csak a megyei munkanélküliségi ráták ismeretesek. Ezeket a megyei munkaügyi központok számítják ki. Az utolsó összehasonlításra még használható adatok tavaly decemberiek,
A Zala Megyei Munkaügyi Központ (ZMMK) Statisztikai Osztályának, illetve a ZMMK Nagykanizsai Kirendeltségének tájékoztatása alapján.
akkor az országos munkanélküliségi ráta 9,6%, míg Zala megyében ez az arány 7,9% volt. Ez a közel 1pontos különbség jó ideje fennáll, tehát Zala megyében a rendszerváltást N|YHW HQLVMREEDIRJODONR]WDWiVLKHO\]HWPLQWD]RUV]iJRViWODJ Nem ilyen rózsás a helyzet, ha a Zala Megyei Munkaügyi Központ (ZMMK) Nagykanizsai Kirendeltségéhez tartozó 48 település foglalkoztatási aGDWDLW YL]VJiOMXN (EE O NLGHUO hogy Nagykanizsán és térségében a munkanélküliség megegyezik az országos átlaggal, olykor néhány tizedponttal magasabb is. WiEOD0XQNDQpONOLVpJLDGDWRN=DODPHJ\pEHQPiUFLXV .LUHQGHOWVpJHN V]HULQWL 5HJLV]WUiOW PXQNDQpONOLHN WHUOHWHN DUiQ\D D D PXQNDNpSHV NRU~ ODNRVViJKR]NpSHVW =DODHJHUV]HJ .HV]WKHO\ /HQWL /HWHQ\H 1DJ\NDQL]VD =DODV]HQWJUyW =DODPHJ\H|VV]HVHQ $ IHQWLHNE O NLGHUO KRJ\ DQDJ\NDQL]VDL NLUHQGHOtséghez tartozó települések a megye a PXQNDQpONOLVpJW OOHJLQNiEEV~MWRWWKHO\VpJHLKH]WDUWR]QDNDPHO\iOODSRWRQDV]H]RQiOLV ingadozások is csak enyhíteni tudnak. Hiszen míg az idegenforgalmi szezonban a Balaton tó melletti Keszthelyen és környezetében V]LQWH WHOMHVHQ PHJV] QLN D PXQNDQpONOLVpJ DGGLJDQDJ\NDQL]VDLWpUVpJEHQFVDN=DODNDURVWHNLQWHWpEHQMDYXOV]iPRWWHY HQDKHO\]HW A legfrissebb, április végi adatok szerint a Nagykanizsai Kirendeltséghez tartozó területen I WUHJLV]WUiOWDNPXQNDQplküliként, ez 9,7%os területi mutatót jelent (a megyei adat I LOOHWYH (]HQ EHOO D PXQNDNpSHV ODNRVW V]iPOiOy 1DJ\NDQL]VD YiURVEDQI WUHJLV]WUiOWDNPXQNDQpONOLNpQWDPLos területi muntatót jelent. A Kirendeltséghez tartozó 48 település közé tartozó népesebb helységek közül a 10%RW Beleznán (10,9%), Galambokon (10,9%), Garaboncon (18,2%), Hahóton (10,7%), Miháldon (11,3%), Nagybakónakon (17,0%), Nagyradán (14,4%) és Zalakomáron (14%) KDODGWDPHJ Érdekesség, hogy mindeg\LN WHOHSOpVHQ D] RWW pO URPiN DUiQ\D PHJKDODGMD D legtöbbjüknél akár többszörösen is) az 1993/94ben végzett reprezentatív vizsgálat által a megyében átlagosan mért 4,1%os arányt (Belezna 4,8; Galambok 23,2; Garabonc 15,5; Hahót 5,1; Miháld 6,7; Nagybakónak 7,0; Nagyrada 15,7; Zalakomár 19,3%). +RJ\QHP túlzott merészség a romák, illetve a munkanélküliek arányának összefüggéseire rámutatni, jelzi az is, hogy a Zala megyei munkaügyi kirendeltségek közül épp annak a Letenyének és körzetének a legmagasabb a munkanélküliségi rátája, ahol a Zala megyei városok közül a legmagasabb a romák aránya. A nagykanizsai kirendeltség munkatársai is felismerték a munkanélküliség mértéke és a roma népesség aránya közti összefüggést. A jelenség mag\DUi]DWiW HOV VRUEDQ D URPiN átlagosnál jóval alacsonyabb iskolai végzettségében látják. A magyarországi munkanélküliség szomorú sajátossága, hogy állandósult a tartós munkanélküliek 50% körüli aránya, illetve, hogy ez az arány ott még magasabb, ahol az RUszágos szintnél nagyobb a munkanélküliség. A tartós munkanélküliek többnyire NLOiWiVWDODQ SDVV]tYYi YiOW HJ\NRUL YDJ\ SiO\DNH]G PXQNDQpONOLHN $ QDJ\NDQL]VDL
Kertesi Gábor — Kézdi Gábor: A cigány népesség Magyarországon. Dokumentáció és adattár. socioW\SR%S —
NLUHQGHOWVpJWiMpNR]WDWiVDV]HULQWQiOXNLVN|UODODNXOH]D]DUiQ\DPHO\MHOHQW VHQ PHJKaladja a megyei átlagot. Köztük minden bizonnyal nagy számban találhatunk romákat LV $ PDJ\DURUV]iJL PXQNDQpONOLVpJ PiVLN IRQWRV MHOOHP] MH KRJ\ D] HOOiWiVEyO tJ\ D regisztrációból kikerültek jó része nem foglalkoztatottá, hanem inaktívvá (nyugdíjassá, J\HUPHNJRQGR]iVL VHJpO\H]HWWp I iOOiV~ DQ\iYi LOOHWYH HOOiWDWODQQi YiOLN 7HKiW D PXQNDQpONOLVpJLUiWDDYDOyVQiONHGYH] EENpSHWIHVW Nagykanizsát különösen sújtja, hogy egykori nagy foglalkoztató gazdasági egységei mára YDJ\PHJV] QWHNYDJ\PHJV] QpVOHpStWpVHO WWiOOQDN$]~MRQQDQDODNXOWYiOODONR]iVRN nem képesek maradéktalanul felszívni az így utcára került dolgozókat. A közelmúlt IHMOHPpQ\HNpQWPHJV] QWDV|UJ\iULOOHWYH0DJ\DURUV]iJOHJQDJ\REEN RODM és gázipari vállalata, a MOL is tömeges elbocsátásokra készül. A cigányok többsége azonban nem az utóbbi egykét évben, hanem jóval korábban YHV]tWHWWH HO iOOiViW N W|EEQ\LUH DODFVRQ\ LVNROi]RWWViJ~ PXQNDYiOODOyN DNLN |QHU E O NpSWHOHQHN D OHJiOLV PXQNDHU SLDFED YLVV]DNDSFVROyGQL (]W D KHOyzetet ismerték fel a 1DJ\NDQL]ViQ P N|G URPD V]HUYH]HWHN pV SUyEiOQDN PHJ — egyéb tevékenységeik PHOOHWW— többnyire képzéssel, átképzéssel a munkanélküli romákon segíteni. $QDJ\NDQL]VDLFLJiQ\V]HUYH] GpVHN Magyarország többi településeivel szemben már az 1980as években megindult a nagykanizsai cigányok szervezkedése. Ráadásul a jelen szempontjából is releváns V]HUYH]HWHNM|WWHNOpWUHPHJMHOHQWHNpVD]LG NVRUiQWDSDV]WDODWRWV]HUH]WHND]RNDFLJiQ\ N|]pOHWL YH]HW N DNLN PD LV V]HUHSHW MiWVzanak a nagykanizsai roma közösségben. 7HUPpV]HWHVHQD]DNNRULLQGXOiVWGHWHUPLQiOWDNDNpV LV]RFLDOL]PXVSROLWLNDLYLV]RQ\DL$ V]HUYH] GpVHN FVDN PLQW NXOWXUiOLV KDJ\RPiQ\iSROy P YpV]HWL DODNXODWRN NDSWDN ]|OG utat, és — valódi demokrácia híján — QHPválhattak a cigányság valódi érdekképviseleti V]HUYHLYp0LQGH]HNHOOHQpUHQHPOHEHFVOHQG D+D]DILDV1pSIURQWNHEHOpEHQEDQ megalakult Zala Megyei Cigány Tanács, az 1987EHQ D PHJ\pEHQ HOV NpQW OpWUHKR]RWW FLJiQ\ NOXE LOOHWYH D PpJ PRVW LV P N|G nagykanizsai székhellyel 1989 februárjában alakult Magyarországi Cigányok Kulturális Szövetsége (MCKSZ) Zala Megyei 7DJV]HUYH]HWH 0LQGKiURP IRUPiFLyEDQ YH]HW V]HUHSHW NDSRWW 9iUDGL ,VWYiQQp DNL D] utóbbi szövetségnek megszakítás nélkül 11 éve elnöke. E V]HUYH]HWN|SHQ\pE OE~MWDNNL D]RNDURPDYH]HW NDNLNPDLVDQDJ\NLQL]VDLURPDN|]pOHWPHJKDWiUR]yILJXUiL Az egykori establishment helyeslésével, de leginkább jóindulatú közömbössége mellett megalakuló szervezetek mellett nem volt esélye a helyi beág\D]RWWViJJDOQHPUHQGHONH] HOV YDOyEDQ DOXOUyO V]HUYH]HWW GHPRNUDWLNXV FLJiQ\ V]HUYH] GpV D 3KUDOLSH KHO\L kezdeményezésének. Az 1990EHQ D] HOV GHPRNUDWLNXV |QNRUPiQ\]DWL YiODV]WiVRNRQ D W|EELYiURVWyOHOWpU PyGRQDQDJ\NDQL]VDLFLJiQ\RNIHOLVPHUWpNDOHKHW VpJpWDQQDNKRJ\ NRPSHQ]iFLyYDONLVHEEVpJLV]yV]yOyWMXWWDWKDWQDNDYiURVLNpSYLVHO WHVWOHWEH$YiODV]WiV PHJHO ] HQ KHYHV NDPSiQ\EDQ WN|]|WW PHJ D 3KUDOLSH MHO|OWMH D] 0&.6=éval, Teleki Lászlóval. A választást Teleki nyerte meg, aki azóta iV D QDJ\NDQL]VDL GH — Q\XJRGWDQ PRQGKDWMXN— a délGXQiQW~OLURPDN|]pOHWPHJKDWiUR]yYH]HW MHOHWW EHQD]HOV NLVHEEVpJL|QNRUPiQ\]DWLYiODV]WiVRQD]0&.6=MHO|OWMHLMXWRWWDNEHD] |WI VWHVWOHWEHpVDSiUKX]DPRVDQ]DMOyWHOHSOpVL|QNRUPiQ\]Dti választáson Teleki újra bekerült a városi testületbe is. Ugyanez történt az 1998as választásoknál is. Nagykanizsán a helyi roma közösség egyedülállóan szilárd politikai alakulatot hozott létre, amelyben mára meghatározó szerepet kap a Zalai „A Nostru (miénk) Egyesület a Zalai Cigányság Jogaiért. Ez az NGO 1997 decemberében alakult a megye romái emberi jogainak és a kisebbségi törvényben garantált kisebbségi (kollektív) jogainak érvényesítésére. Ennek érdekében az egyesület jogsegélyszolgálatot tart fenn; jogi, szociális, közigazgatási
J\HNEHQWDQiFVRNDWDGLOOHWYHLVPHUHWHWWHUMHV]W$]HUHGHWLFpORND]LG NVRUiQE YOWHN pVWHYpNHQ\VpJpEHPDPiUEHOHWDUWR]LNPHJpOKHWpVLSURJUDPRNV]HUYH]pVHV WDSROLWLNDL WHYpNHQ\VpJ LV $] 1*2 HUHMpUH MHOOHP] KRJ\ D] as kisebbségi önkormányzati választáson országosan a negyedik legtöbb, 104 jelöltet tudta állítani, és a megyében megválasztott 32 kisebbségi önkormányzatból 28EDQ D] HJ\HVOHW NpSYLVHO L NHUOWHN többségbe. 5RPDIRJODONR]WDWiVLSURMHNWHN1DJ\NDQL]ViQ 1DJ\NDQL]VDLURPDV]HUYH]HWHNWHYpNHQ\VpJH 0LQWDIHQWLHNE ONLGHUODQDJ\NDQL]VDLURPiNQDNKiURPPHJKDWiUR]yV]HUYH]HWHYDQ$ cigány kisebbségi önkormányzat, az A Nostru és az MCKSZ tagszervezete. Mára a három szervezet közül egyérteOP D] HOV NHWW GRPLQDQFLiMD D] 0&.6=QHN D V]HUHSH IRO\DPDWRVDQ KDOYiQ\RGLN $ MHOHQOHJL N|UOPpQ\HN N|]|WW D N|]WHVWOHWNpQW P N|G kisebbségi önkormányzat és a vele szoros kapcsolatban álló A Nostru munkamegosztása a meghatározó. A jelenlegi finanszírozási trendek mellett a legideálisabb felállást sikerült kialakítaniuk, hisz vannak olyan szponzorok, amelyek a kisebbségi önkormányzatokat WiPRJDWMiN HOV VRUEDQ PtJ PiVRN NLIHMH]HWWHQ 1*2kat finanszíroznak. Más MRJRVtWYiQ\RNNDO OHKHW VpJHNNHO UHQGHONHzik egy egyesület, illetve egy kisebbségi |QNRUPiQ\]DW D NpW IRUPiFLy IHOKDV]QiOiViYDO MHOHQW VHQ Q D URPiN PDQ YHUH]pVL OHKHW VpJH(PHOOHWWDQDJ\NDQL]VDLURPDN|]pOHWN|]SRQWLILJXUiMiQDN7HOHNL/iV]OyQDN külön is növeli az ázsióját a Zala Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzatok Társulásában elfoglalt pozíciója, illetve az Országos Cigány Önkormányzatban megszerzett alelnöki pozíciója. Mégis véleményem szerint a nagykanizsai közéletben HOIRJODOW HO NHO SR]tFLyMiW D OHJLQNiEE D YiURVL WHVWOHWEHQ PHJV]HU]HWW tól immár teljes jogú) mandátumának köszönheti. 0LHO WW D IRJODONR]WDWiVL SURJUDPRNUD WpUQpQN WHNLQWVN iW D KHO\L URPD N|]pOHW meghatározó intézményeinek tevékenységét: WiEOD )XQNFLyN 1DJ\NDQL]VDL =DODL Ä$ 0&.6= &LJiQ\ 1RVWUX´ =DOD .LVHEEVpJL (J\HVOHW PHJ\HL gQNRUPiQ\]D 7DJV]HUYH W ]HWH 3ROLWLNDL ; érdekképviselet Oktatás ; ; Képzés, ; ; átképzés +DJ\RPiQ\ U] ; ; és Foglalkoztatás ; ; Jogvédelem ; ; Intézményfennt ; artás Szociális ; ; ellátás Közösségi ; ; ; SURJUDPRN V]HUYezése
(JpV]VpJPHJ U ; ; zés, nevelés, prevenció $ QDJ\NDQL]VDL URPD N|]pOHW PHJKDWiUR]y LQWp]PpQ\L V]HUHSO L WHYpNHQ\VpJpQHN IXQNFLRQiOLVERQWiVDPLQWD]DNpV EELHNEHQNLGHUOV]LQWHOHKHWHWOHQIHODGDWD]HJ\PiVW átiWV]|Y IXQNFLyN D] HJ\PiVVDO V]RURV V]LPELy]XVEDQ WHYpNHQ\NHG V]HUYH]HWHN ERQFNpVVHOW|UWpQ V]pWYiODV]WiViQDNYDOyMiEDQNHYpVpUWHOPHLVYDQKLV]DJ\DNRUODWEDQ HUUH FVDN ULWNiQ NHUO VRU -HOOHP] KRJ\ D] $ 1RVWUX (J\HVOHW NLDGYiQ\D $ FLJiQ\ViJpUW 1DJ\NDQL]ViQ c. sem képes ezzel a feladattal megbirkózni. Megpróbálom PpJLVD]LQWp]PpQ\HVV]HUHSO NWHYpNHQ\VpJHLQHNW|UWpQHWpW|VV]HIRJODOQL $]0&.6=WHYpNHQ\VpJH $] IHEUXiUMiEDQ DODNXOW 0&.6= ]DODL WDJV]HUYH]HWH D NH]GHWHNW O IRJYD térítésmentesen nyaraltat cigiQ\ J\HUHNHNHW D EDODWRQJ\|U|NL KDJ\RPiQ\ U] WiERUEDQ V]HUYH] FLJiQ\ NXOWXUiOLV pV VSRUWQDSRW WHYpNHQ\VpJpQHN KRPORNWHUpEHQ HOV VRUEDQ D KDJ\RPiQ\iSROiV LGHQWLWiVHU VtWpV iOO GH NRUiEEDQ N P YHV iWNpS] WDQIRO\DPRW LV indítottak szakmunkás bizonyítvánQ\DO UHQGHONH] FLJiQ\ ILDWDORN V]iPiUD 9iUDGL Istvánné irányításával felmérés készült Nagykanizsa és vonzáskörzete cigányságának HJpV]VpJL iOODSRWiUyO PDMG H]W N|YHW HQ QpJ\ NRURV]WiO\ V]iPiUD pOHWPyGWUpQLQJHW szerveztek. Ehhez a programhoz tartozott még egy roma házibetegápoló tanfolyam is, melynek során kilencen kaptak házi beteggondozói oklevelet. &LJiQ\NLVHEEVpJL|QNRUPiQ\]DW $ NLVHEEVpJL |QNRUPiQ\]DWRN P N|GpVpW DODSYHW HQ PHJKDWiUR]]D D WHOHSOpVL önkormányzattal kialakított viszonyuk. Nagykanizsán ilyen tekintetben jó, szinte már LGHiOLV D KHO\]HW $ YiURV PiU D] HOV HV |QNRUPiQ\]DWL YiODV]WiVRNDW N|YHW HQ IHOLVPHUWHKRJ\VDMiWpUGHNHKRJ\DFLJiQ\ViJQDNRO\DQOHJLWLPNpSYLVHO LOHJ\HQHNDNLN képesek a mögöttük álló közösségük érdekeit artikulálni, illetve a többségi társadalommal HJ\WWP N|GQL $EEDQ KRJ\ D QDJ\NDQL]VDL YH]HW N NRUiQ IHOLVPHUWpN KRJ\ D kisebbségeknek, így a cigányságnak is valós és fajsúlyos érdekképviseletre van szüksége, MHOHQW VV]HUHSHYROWDYiURVEDQpO QHP]HWLVpJHNQHNLOOHWYHDQQDNDIiMyWDSDV]WDODWQDN amit a néhány tucat kilométerre dúló délszláv háborúk sokkja jelentett. $] EHQ W|PHJHVHQ OpWUHM|Y NLVHEEVpJL |QNRUPiQ\]DWRN H]HQ EHOO LV D FLJiQ\ kisebbségi önkormányzatok többsége nem felelt meg a velük szemben táplált (sokszor túlzott) elvárásoknak. A nagykanizsai cigány kisebbségi önkormányzat ebben a tekintetben LV NLYpWHOHV NpS] GPpQ\ $ VLNHUHVVpJ HJ\LN RND 7HOHNL WDSDV]WDODWD OHKHW DNL D] RUV]iJ OHJW|EE FLJiQ\ NLVHEEVpJL NpSYLVHO MpYHO szemben már négy év közigazgatási, politikai WDSDV]WDODWiYDO YiJRWW EHOH D PXQNiED 'H MHOHQW VHQ Q|YHOKHWWH D NLVHEEVpJL önkormányzat sikereinek az esélyét az is, hogy a települési önkormányzati apparátus, LOOHWYHDYiODV]WRWWWLV]WVpJYLVHO NVHPHO V]|UWDOiONR]WDNDFLJiQ\NpSYLVHO NNHO Teleki és csapata súlyt helyezett a szakmaiságra, és ezért kurzusokon, tréningeken képezte WRYiEE PDJiW ËJ\ SO D 3DUWQHUV +XQJDU\ $ODStWYiQ\ NRQIOLNWXVPHJHO ] NH]HO valamint a Bergen BW Alapítvány személyiségfejleV]W WUpQLQJMHLQYHWWHNUpV]W A kisebbségi önkormányzat a munka hatékonysága érdekében a testületen belül létrehozott NpW EL]RWWViJRW LV D NXOWXUiOLV pV RNWDWiVLW LOOHWYH D V]RFLiOLVW $ NpSYLVHO N D V]DNIHODGDWRNUD HJ\pQL IHOHO VVpJHNHW iOODStWRWWDN Peg, így a másutt szokásossal ellentétben, a kisebbségi önkormányzatot irányító elnök válláról számos feladatot levettek, emellett a szakkérdésekben kompetenciát szereztek.
-HOHQW VHQ E YtWHWWpN D NLVHEEVpJL |QNRUPiQ\]DW PR]JiVWHUpW D NO|QIpOH V]HUYH]HWHNNHO kötött megállapodások is, így a teljes igénye nélkül: a városi önkormányzattal, a Magyar Vöröskereszttel, a Magyar Máltai Szeretetszolgálattal, a Zala Megyei Gyermek és ,IM~ViJYpG ,QWp]HWWHO D =DOD 0HJ\HL 0XQNDJ\L .|]SRQWWDO D YiURVL UHQG UVpJJHO P N|GQHNPDLVHJ\WW A kisebbségi önkormányzat szociális bizottságát évi mintegy hatszáz ügyfél keresi fel többnyire szociális segély kérelmezése, állás és lakásügyekben. Az önkormányzat saját nyilvántartása szerint az esetek 40%ban érdemben járnak el (ezt az adatot én túlzottnak pU]HP pVN|]|WWDEL]RWWViJDYiURVLFVDOiGVHJtW N|]SRQWIHOpNUt]LVVHJpO\UH WHKHWHWW MDYDVODWRW (EEHQ D] LG V]DNEDQ KpWV]i]hétszáz család részesült energia gyógyszer, élelmiszer és beiskolázási támogatásban, valamint temetési segélyben és karácsonyi ajándékcsomagban. ban két komfortnélküli szükséglakást is kiutaltattak klienseik számára, és három V]RFLiOSROLWLNDLWiPRJDWiVEyONpV]O ODNiVpStWpVpQpODV]HUYH]pVLIHODGDWRNDWLVHOOiWWiN A kisebbségi önkormányzat kulturális és oktatási bizottsága 1995 januárjában megalkotott PXQNDWHUYH DODSMiQ P N|GLN N|UQ\H]HWWDQXOPiQ\W NpV]tW D] LVNROiV J\HUHNHN RWWKRQL N|UOPpQ\HLU O EHNDFVROyGLN D] iOWDOiQRV LVNROiEDQ WDQXOy FLJiQ\ J\HUHNHN felzárkóztatásába és tehetséggondozásába, ápolja és terjeszti a cigány kultúrát, roma QpSLVPHUHWL yUiNDW WDUW D YiURV LVNROiLEDQ KDJ\RPiQ\ U] pV Q\HOYL WiERURNDW V]HUYH] Balatonmárián. A cigány népismereti oktatás keretében a város általános és középiskoláiban tartanak órarendbe pStWHWW URPD W|UWpQHOPL pV P YpV]HWL HO DGiVRNDW V]HUYH]QHNWROHUDQFLiUDQHYHO IRJODONR]iVRNDW WyO NH]G G HQ V]HUYH]LN D FLJiQ\ J\HUHNHN SyWYL]VJiUD W|UWpQ IHONpV]tWpVpW pV D tehetséggondozásukat. A kisebbségi önkormányzat és nagykanizsai roma k|]|VVpJ pOHWpQHN MHOHQW V HVHPpQ\H volt a cigány közösségi ház megnyitása 1998ban. Itt helyezték el a Délnyugatdunántúli &LJiQ\.|]J\ MWHPpQ\WLWWWDOiOWRWWKRQUDDNLVHEEVpJL|QNRUPiQ\]DWNOXEUHQGV]HUHUDM] , gitár, cigány nyelvi, versmondó, kosárfonó, fafaragó, néptánc, és népzeneszakkörei), rendezvényei, tréningjei és Hétvégi Kollégium néven a felzárkóztató és tehetséggondozó hálózata. Ez utóbbi olyan oktatási program, ahol 7 és 18 év közötti általános és középiskolás cigány gyerekek számára folyik térítésmentes tanítás a hétvégeken (tavaly 112 gyereket 12 tanár készített fel). A gyerekek szintén térítésmentesen jutnak tízóraihoz és ebédhez. A tanulókkal szaktanárok foglalkoznak kis csoportokban, indokolt esetben egyénileg. A nagykanizsai cigány kisebbségi önkormányzat számos nagyrendezvényt is szervez, ezek közül kiemelkedik a Roma (Kulturális) Nap, amely idén már a Város Napjához kapcsolódott, és hétköznap is négyötszáz embert mozgatott meg, illetve az országban HO V]|U ben megtartott, majd azóta évente megrendezett Roma Holokauszt megemlékezés. $]Ä$1RVWUX´(J\HVOHW Azzal együtt, hogy az NGO még csak pYH P N|GLN DFLJiQ\ N|]pOHWEHQYLWW V]HUHSH HJ\UHMHOHQW VHEE— LWWPLQGHQHNHO WWDOiWYiQ\RVDQIHOtYHO SROLWLNDLV]HUHSpUHJRQGRORN A zalai kisebbségi önkormányzatokban hegemón helyzetbe került, így az Országos Cigány Önkormányzat választásnál a YpJO J\ ]WHV /XQJR 'URP V]HUYH]HWQHN LV MyO M|WW D YHOH kötött választási megállapodás, közös listát állítottak, így a zalai szavazatok fejében az „A 1RVWUX´ (J\HVOHW HJ\ DOHOQ|NL pV NpW PiVLN NpSYLVHO L KHO\KH] MXWRWW D] RUV]iJRV önkormányzatban. A megáOODSRGiVQDN N|V]|QKHW KRJ\ 7HOHNL /iV]Oy D] RUV]iJRV önkormányzat delegáltjaként bekerült annak a Magyarországi Cigányokért Közalapítvány NXUDWyULXPiEDLVDPHO\I OHJURPDPHJpOKHWpVLpVIRJODONR]WDWiVLSURJUDPRNDWWiPRJDW
Az egyesület eredetileg jogvédelemre alakult, de ma már foglalkoztatási programok V]HUYH]pVpYHOE QPHJHO ]pVVHOpVpOHWPyGUHIRUPPDOLVIRJODONR]LN )RJODONR]WDWiVLSURMHNWHN (O UH ERFViWDQiP KRJ\ D QDJ\NDQL]VDL URPiN IRJODNR]WDWiViW VHJtW SURMHNWHN V]LQWH HJ\LNH VHP V] NHQ YHWW YDJ\ KDJ\RPiQ\RVQDN WHNLQWKHW IRJODONR]WDWiVL SURJUDP Némelykor még azt is nehéz eldönteni, hogy melyik szervezet a gazdája, a legtöbbször XJ\DQLVNDSFVROyGLNYDODPLO\HQQHPDKHO\LDURPiNUpV]pU OLQGXOyNH]GHPpQ\H]pVKH] (]HNQHN D SURJUDPRNQDN D N|]|V MHOOHP] L KRJ\ PLQGHJ\LN D WiPRJDWy iOWDO PHJFVLOODQWRWW OHKHW VpJHW SUyEiOMD PHJ NLKDV]QiOQL GH D PLQGHQ HVHWEHQ D KHO\L OHKHW VpJHNHWpVDGRWWViJRNDWLVILJ\HOHPEHYHV]L $ QDJ\NDQL]VDL URPiN IRJODONR]WDWiViW VHJtW SURJUDPRN V]iPEDYpWHOH VHP HJ\V]HU feladat. Nem a projektek száma miatt, hanem — pVH]HOV VRUEDQPHWRGLNDLNpUGpV— PHUW nehezen tisztázható, hogy melyek tartoznak ide: WiEOD5RPDIRJODONR]WDWiVLSURMHNWHN $ SURJUDP 3URJUDP 7iPRJDWRWWD $ SURJUDP (J\WWP N|G QHYH FpOMD NN|UH N|OWVpJH V]HUYH]HWHN Házi Házi I beteggondozó beteggondozói WDQIRO\DP oklevél megszerzése =DOD 0HJ\HL . P YHV Szakmunkás átképzés bizonyítvánny Munkaügyi Központ; DO UHQGHONH] cigány Regionális ILDWDORN 0XQNDHU átképzése fejlesztési Központ, 6]RPEDWKHO\ Parkgondozás Romák =DOD 0HJ\HL EDQ közhasznú I EHQ Munkaügyi munkásként I Központ; W|UWpQ 0DJ\DU alkalmazása Vöröskereszt KHO\L V]HUYH városi önkormányzat Közösségi ház A közösségi EDQ =DOD 0HJ\HL felújítása házat I Munkaügyi közhasznú Központ; munkásokkal városi újították fel önkormányzat Saját 1|YpQ\YpG EDQ Autonómia NRQ\KDNHUW V]HU NHUWL család $lapítvány, YHW PDJ SHUPHWV]HUW Magyarország YHW EXUJRQ\D 67 család i Cigányokért szétosztása + YHW PDJRW Közalapítvány WDQIRO\DP NDSRWW DQQDN
Saját NRQ\KDNHUW 5RPD vállalkozók
Farmgazdálko dás
Fatömegcikk készítés
Alapfokú varró WDQIRO\DP — varrás vállalkozói DODSRQ
felhasználásár D Gazdálkodó romák kaptak talajjavító és Q|YpQ\YpG V]HUHNHW Vállalkozói képzés + az induló vállalkozások QDN gyutacspénz Kétéves képzéssel egybekötött SURJUDP családi farmergazdásá JRN létrehozására KétlpSFV V képzés KLYDWDORV szakmunkás oklevél megszerzéséig
Felkészítés bedolgozó vagy önálló varró szakmára
25 család
H]HU)W
D képzésben, HEE O vállalkozói támogatásban is részesült 15 család
H]HU
(GGLJ HOV OpSFV EHQ I
(GGLJ — millió Ft
I
H]HU D gépekre, DQ\DJRNUD
H]HU
Autonómia Alapítvány
86$,' Autonómia Alapítvány
Autonómia Alapítvány
Autonómia Alapítvány; =DOD 0HJ\HL Munkaügyi Központ; Regionális 0XQNDHU fejlesztési Központ, 6]RPEDWKHO\ Cserháti Szakközépisk ROD PHJ\HL munkaügyi WDnács, Decentralizált Foglalkoztatás L$ODS '(01(7 =DOD 0HJ\HL Munkaügyi Központ; Regionális 0XQNDHU fejlesztési Kö]SRQW 6]RPEDWKHO\ Cserháti Szakközépisk
ROD A táblázatban számba vett projektek közül most az utolsó néggyel foglalkozom, ezek vagy PpJIXWQDNYDJ\KDWiVXNPpJPDLVOHPpUKHW 9iOODONR]iVIHMOHV]WpVLSURMHNW Ez a projekt szorosan kapcsolódik a közösségi házhoz. Az Autonómia Alapítványt azzal bízta meg 1999ben a USAID, hogy válassza ki azokat, azokat a cigány közösségi házakat, amelyeket érdemesnek tart a támogatásra, mert olyan szolgáltatásokat nyújt a romáknak a régiójában, amelyek közösségfHMOHV]W NpS] pV V]HUYH] V]HUHSNNHO KR]]iMiUXOQDN D URPiNJD]GDViJLpVV]RFLiOLVHVpO\HJ\HQO VpJpQHNPHJWHUHPWpVpKH] Ennek keretében az USAID amerikai mintára, amikor is a feketék létrehozták a saját vállalkozásaikat, amelyek a közösségeik piacán sikeresen meg tudtak kapaszkodni, a Roma közösségi Központ SURMHNW PDUDGpNSpQ]HLE O URPD YiOODONR]iVRNDW NtYiQW WiPRJDWQL $ SURMHNW NpW UpV]E O iOOW $] HOV EHQ YiOODONR]iVL WDSDV]WDODWRNNDO UHQGHONH] YDJ\ YiOODONR]iVED EHOHYiJQL szándékozó romáknak tartottak képzést a közösségi házban. Közülük kerültek ki azok, akik már speciális vállalkozási ismereteket tanultak, majd a kurzus végén önmaguk készítették el a saját vállalkozásuk üzleti tervét. $]HOV V]DNDV]EDQPpJen vettek részt, aki közül nyolcan készítettek üzleti tervet, és az öt legrátermettebb kapott gyutacspénzt vállalkozása beindításához, összesen 2,2 millió Ft értékben. Az alaptanfolyamra a kiválogatást az egyesület végezte, az üzleti tervet az Autonómia Alapítvány által felkért szakmai grémium PLQ VtWHWWH pV N G|QW|WWHN D WiPRJDWiVRN PpUWpNpU O LV D] ]OHWL WHUYHN PLQ VpJH DODSMiQ NO|QE|] PpUWpN WiPRJDWiVW DGWDN $] |W Q\HUWHV SiO\i]y N|]O NHWW QHP QDJ\NDQL]VDL KDQHP ]DODHJHUV]HJLLOOHWYHOHWHQ\HL WiEOD9iOODONR]yLSURMHNW 1pY 7HYpNHQ\VpJL .RUiEEDQ $ WiPRJDWiV 6LNHUHVQHN N|U YiOODONR]RWW QpONO PD WHNLQWLNH" H" YiOODONR]QD H" Hulladékgazdálk QHP QHP LJHQ 2&V odás, közterület karbantartás (UG JD]GiONRGi QHP QHP LJHQ %- s, fakitermelés eStW LSDU LJHQ LJHQ LJHQ 1- élelmiszerkerHVN HGHOHP Virágkereskedel LJHQ LJHQ LJHQ +$ HP NHUHVNHGHOHP Fuvarozás QHP QHP LJHQ /) 0LQWDWiEOi]DWEyOOiWKDWyDWiPRJDWiVWN|YHW HQHJ\pYYHOPLQGHJ\LNSURMHNWVLNHUHVQHN tekinti magát, illetve sikeresnek tekinti a környezete is. A vállalkozói támogatások RGDtWpOpVH V]iPRV GLOHPPiYDO MiU 0LYHO H]HN HJ\V]HUL QDJ\ |VV]HJ NLIL]HWpVHN MHOHQ
$J\ ]WHVHN1DJ\NDQL]VD.LVN|UH*\RPDHQGU G6DOJyWDUMiQÏ]G3pFV'HEUHFHQ$WiPRJDWiV|VV]HJH központonként 5,1 millió Ft volt.
esetben 400 és 600 Ft közöttiek, a támogatók különösen érdekeltek abban, hogy a pénzek hatékonyan hasznosuljanak, így valójában csak a biztonsági szempont érvényesül. Az ilyen WiPRJDWiVRN iOWDOiEDQ HU WHOMHVHQ PHJRV]WMiN D N|]|VVpJHNHW PLYHO D WiPRJDWRWWDN általában jól pozícionáltak közül kerülnek ki, vállalkozásaik vannak, vagyonosak, jó kapcsolatokkal rendelkeznek, nem egyszer közel ülnek aW ]K|]$]|WWiPRJDWRWWEyOLWWLV NHWWHQPiUYiOODONR]iVVDOUHQGHONH]WHNLOOHWYHHJ\MyOPHQ YiOODONR]yFVDOiGWiPRJDWiViW bírták. Emellett két támogatott a kisebbségi önkormányzat tagja is. Azt hiszem, a támogatók jól döntöttek, amikor nem zárták ki a]H]HNNHOD]HO Q\|NNHOULQJEHV]iOOyNDW A független szakmai bizottság döntése ugyanis eleve kizárta a részrehajlást vagy a NRUUXSFLyW $ KiURPI V JUpPLXPEDQ YiOODONR]iVIHMOHV]W V]DNHPEHU D] $XWRQyPLD Alapítvány és az egyesület delegáltja vett részt.) Magam sem hallottam a városban a döntést bíráló véleményeket. .O|Q|VHQ VLNHUHVQHN W QW QHNHP 2 &V YiOODONR]iVD DNL — 15 olyan romának ad PXQNiWDNLNpYHNyWDPXQNDQpONOWHQJ GQHNpVPiVYiOODONR]yNQiOQHPOHQQHHVpO\N 2N P YHVDONDOPD]RWWNpQWdolgozott, amikor megbetegedett, és a nehéz fizikai munkától HOWLOWRWWiN 2 FVDOiGMD UpYpQ My NDSFVRODWRNNDO UHQGHONH]LN D YiURV]HPHOWHW L pV N|]WLV]WDViJLIHODGDWRWHOOiWyFpJJHOtJ\V]tYHVHQDONDOPD]]iNYiOODONR]iViWV]HU] GpVHVHV alapon: hulladékszelektálást és közterülettakarítást vállal. O. nagyon bízik abban, hogy a MÁVWyODOYiOODONR]yNpQWHOQ\HUKHWHJ\MyYDOQDJ\REEYROXPHQ PXQNiWDYDV~WLSiO\D és környékének tisztántartásáét. Tisztességes bért tud fizetni munkásainak, bár a munkások felét feNHWpQ DONDOPD]]D PLYHO NDONXOiFLyMD V]HULQW M|YHGHOPpE O HJ\pENpQW QHP WXGQD NLM|QQL 9DOyGL W NH QpONOL NH]G YiOODONR]y EDQNKLWHOUH QHP V]iPtWKDW EiU D PRVWDQL feltételek mellett nem is venne fel; az eszközök kiosztásától a munkások fuvarozásáig PLQGen szervezési feladatot maga lát el; mivel a legális és illegális mezsgyéjén HJ\HQV~O\R]YiOODONR]iVD W|UpNHQ\ KHO\]HWEHQYDQ (]]HOHJ\WW NLYiOyNDSFVRODWWHUHPW NpSHVVpJJHOUHQGHONH]LNPHJEt]KDWyHPEHUVpJHVYH]HW pVSDUWQHU9pOHPpQ\HPV]HULQW vállalkozását a legalitás irányába tolhatná, ha jobban ismerné az állami foglalkoztatási SURMHNWHNDGWDOHKHW VpJHNHWiOODPLGRWiFLyFV|NNHQWHWWN|]WHUKHN -HOHQW VHQ PiV D KHO\]HWH 1 -QHN DNL D] |QNRUPiQ\]DW WDJMD HU V ]OHWL pV SROLWLNDL NDSFVRODWRNNDO UHQGHONH]LN YDODPLQW PiU NRUiEEDQ LV YROW YiOODONR]iVD pOHOPLV]HU NLVNHUHVNHG YROW DPLNRU NLKDV]QiOYD D OHKHW VpJHW PHJ D J\XWDFVSpQ]W EROWMiW IHMOHV]WHWWH LOOHWYH pStW LSDUL WHYpNHQ\VpJEH NH]GHWW 9DOyV]tQ OHJ D WiPRJDWiV QpONO LV vállalkozna, LJD]QHPEL]WRVKRJ\D]pStW LSDUEDQLV )DUPHUJD]GiONRGiVLSURMHNW Az Autonómia Alapítvány által támogatott projekt, amely egy korábbi 1998EDQP N|G SURJUDP D 6DMiW NRQ\KDNHUW sikere indukált. Az „A Nostru” Egyesület által elnyert 2,3 PLOOLyV YLVV]D QHP WpUtWHQG WiPRJDWiVW KiURP pYUH DGWiN $] HOV pYEHQ D SURJUDP UpV]WYHY L HOVDMiWtWMiN D PDMRUViJL JD]GiONRGiV DODSMDLW HJ\ yUiV NpS]pVHQ W~O YHW PDJKR] IDFVHPHWpNKH] P WUiJ\iKR] pV Q|YpQ\YpG V]HUHNKH] MXWQDN HO QHYHOW csirkéket, és vHPKHV NRFiNDW NDSQDN -|Y UH D V]iQWyI|OGL JD]GiONRGiV HOHPHLW sajátíthatják majd el, a egyesület és a kisebbségi önkormányzat ennek érdekében a várostól földet szeretne kapni. Teleki László szerint reális esély van arra, hogy az önkormányzat hajlandó lesz majd rendelkezésükre bocsátani ingyenes vagy kedvezményes bérleményként V]iQWyI|OGHW$KDUPDGLNpYEHQDSURMHNWUpV]WYHY LYiOODONR]yLLVPHUHWHNHWKDOOJDWQiQDN majd, és megpróbálnának saját lábra állni. A programba jelenleg 15 család vesz részt. Ezek minGHJ\LNHUHQGHONH]LNPH] JD]GDViJL termelési tapasztalattal, és a többségük 600 négyszögöl feletti saját területtel. L. pl. 4000 QpJ\V]|J|O V]iQWyYDO QpJ\V]|J|O NHUWWHO QpJ\V]|J|O V] O YHO LOOHWYH D négyszögöl parlaggal. A 63 éves nyugdíjas férfi az iparban dolgozott, de mellette végig
PH] JD]GDViJJDO LV IRJODONR]RWW V W — KD QHP LV MHOHQW V PHQQ\LVpJHW GH — SLDFUD termelt. Termelési és értékesítési tapasztalatokkal rendelkezik, a projekt képzési részében már — saját bevallása szerint — NHYés újat hall. A támogatás nélkül is M|YHGHOHPNLHJpV]tW WHYpNHQ\VpJNpQW H]]HO IRJODONR]QD 6DMiW SURJUDPEHOL KHO\]HWpW ~J\ tWpOLPHJKRJ\V]iPiUDÄDWiPRJDWiVD]pJE OSRWW\DQW´ /pQ\HJHVHQUiV]RUXOWDEEQDNW QWDV]RPV]pG2*\|UJ\pVFVDOiGMD$IpUILDgépgyárban GROJR]LNIHOHVpJHYLV]RQWPHJURNNDQWpVHGGLJHOOiWDWODQPXQNDQpONOLIHOQ WWOiQ\XNNLV NHUHVHW EpUPXQNiV D *(QpO HUHGHWLOHJ iSROyQ YROW GH PpJ NHYHVHEEHW NHUHVHWW $ szépen berendezett és tágas házukon még 150 ezer Ft hiteltartozás, ezt szeretnék egy összegben törleszteni, mivel más módját nem látják annak, hogy ekkora pénzhez jussanak. A másik általam meglátogatott két kisfakosi (Kaposvárhoz tartozó suburban település) roma család hasonló problémákkal küzd. Az egyikben a férj rokkant nyugdíjas, Tengizben betegedett, tavaly a lakásfelújításukra vettek fel hitelt, azt kívánják törleszteni. A másikban DKiURPJ\HUPHNpWIpUMpYHOHJ\WWQHYHO DVV]RQ\QHPWXGHOKHO\H]NHGQLGHHJ\pENpQWLV iOODWRWWDUWDQDNVHUWpVWELNiW NLVQHPUpJLEHQépítkeztek, nekik is van hiteltartozásuk. $] iOWDODP PHJOiWRJDWRWW FVDOiGRN PLQWDV]HU HQ UHQGEH WDUWRWWiN I|OGMHLNHW pV iOODWDLNDW eU]pNHOKHW YROW KRJ\ D PH] JD]GDViJL WHYpNHQ\VpJ QHP FVXSiQ P~Oy V]HV]pO\ QiOXN hanem életforma, életprogramjuk tartós réV]H $SURJUDPEDQUpV]WYHY FVDOiGQDND]HVHGpNHVWHUPpV]HWEHOLMXWWDWiVRNDWD](J\HVOHW IRO\yVtWMD D SpQ]W FVDN N NH]HOLN (] W|EEQ\LUH QHP MHOHQW SUREOpPiW GH V]DNpUWHOHP KtMiQD]pUWYDQQDNNLVHEESUREOpPiN$WRMyQDNV]iQWHO QHYHOWFVLUNpNa mindenütt NDNDV tJ\ D FVDOiGRN QHPLJHQ WHKHWQHN PiVW PLQW KRJ\ OHYiJMiN NHW*RQGRWMHOHQWKHW még, hogy utolsó látogatásomkor április végén még egyik kocát sem helyezték ki, és a OHJMREESURJQy]LVRNV]HULQWLVFVDNHJ\KyQDSSDONpV EEMXWKDWRWWPLQGHQ gazda állatához. A program jelenbeli állásával a támogató Autonómia Alapítvány is elégedett. Számukra garanciát jelentett az 1998ban az egyesület szervezésében zajló Saját konyhakert ’98 HOQHYH]pV SURMHNWDPHO\NHGYH]PpQ\H]HWWMHLN|]ONHUOWHNNLDPRVWDQLUpV]WYHY NLV $ UpV]WYHY N NLYiODV]WiViUyO NHYHVHW WXGRN D] LV HOOHQWPRQGiVRV 0ROQiU -HQ Qp D] HJ\HVOHW HOQ|NH IHOW Q HQ WiMpNR]DWODQQDN PXWDWNR]RWW (POpNHL V]HULQW — MHOHQWNH] LVOHKHWHWWPtJ7HOHNL /iV]Oy MHOHQWNH]pVUHHPOpNH]LN $Nülönbség persze DGyGKDWDEEyOLVKRJ\0ROQiUQpDSURMHNWHWEHKDUDQJR]yJ\ OpVUpV]WYHY LQHNDV]iPiUD emlékezik, míg Teleki a jelentkezési lapot ténylegesen leadók számát említette. Nem derült IpQ\ DUUD VHP KRJ\ YDOyMiEDQ NL YiORJDWRWW D MHOHQWNH] N N|]O PLQGHQ MHO DUUD PXWDW KRJ\ 7HOHNL V]DYD G|QW OHKHWHWW EiU YDOyV]tQ OHJ IRUPDOL]iOWiN D G|QWpVW $ kedvezményezettek közt Teleki László több közeli rokona is megtalálható. A kiválasztásnál a rászorultsági szempontnál jóval meghatározóbb volt a biztonsági, az egyesület és személyesen Teleki is sikert akart. Ez az igény szerencsésen egybe esik a szponzoréval, az Autonómia Alapítvány ebben a projektjében olyan családokat támogat kéthárom évig, amelyek reményei szerint képesek a saját lábukon megállni, és az önellátás V]LQWMpQW~OOpSYHDPH] JD]GDViJLiUXWHUPHOpVEHEHNDSFVROyGQL )DW|PHJFLNNNpV]tW NpS]pVLSURMHNW 1DJ\NDQL]VD HUG NNHO N|UOYHWW WHOHSOpV DPHO\EHQ NRPRO\ KDJ\RPiQ\D YDQ D fafeldolgozásnak, bútoriparnak. Köztudomású az is, hogy a beások hagyományos mestersége éppen a famegmunkálás volt (kanalak, konyhai eszközök faragása, orsó HV]WHUJiOiVD WHNQ YiMiV $ PRGHUQ LSDUL WHUPHOpV NLV]RUtWRWWD H]W D Ki]LLSDUL NLVKDWpNRQ\ViJ~ WHUPHOpVW pV D PH] JD]GDViJ NROOHNWLYL]iOiVD D SDUDV]WL Jazdaságok felszámolása végképp megszüntette ezen termékek egyre zsugorodó piacát is. A beások HJ\UpV]HDPH] JD]GDViJEDQKHO\H]NHGHWWHOPtJPiVRNYiURVLLSDUL]HPHNEHQWDOiOWDN
PXQNiW'HDNDGWDNV]pSV]iPPDORO\DQRNLVDNLND]HUG JD]GDViJRNEDQIDNLWHrmeléssel keresték a kenyerüket. $] XWyEEL LG EHQ ~MUD PHJQ WW D] LJpQ\ D WHUPpV]HWHV DQ\DJRNEyO tJ\ D IiEyO NpV]OW WHUPpNHNUHIDW|PHJFLNNHNUH$]HJ\V]HU HV]N|]|NNHONpV]tWHWWKDV]QiODWLpVGtV]WiUJ\DN (fatányérok, szerszámnyelek, fogasok, fajátékok, székek stb.) készítésének elsajátítására a szakemberek szerint elég egy év. Ezt ismerte fel a kisebbségi önkormányzat és az egyesület, amikor a megyei munkaügyi központ városi kirendeltségénél szorgalmazták, hogy fatömegcikkNpV]tW WDQIRO\DPRW LQGtWVDQDN A központ megszerezte rá a pénzt a Decentralizált Foglalkoztatási Alapból, és a képzés tavaly októberében megindult. A NpS]pVWYpJ] 5HJLRQiOLV0XQNDHU fejlesztési Központ (REMEKK) szándéka és a romák reményei szerint idén áprilisban országosan elismert RNOHYHOHWNDSWDNYROQDGHPLQGHQNL nagy sajnálatára erre nem kerülhetett sor, mert a képzés nem teljesítette az Országos .pS]pVL -HJ\]pNEH W|UWpQ I|OYpWHOKH] V]DERWW LJpQ\HNHW $] LQGXOy OpWV]iP U O UD csökkent, és idén április 27én 3,69HVFVRSRUtátlaggal mindegyikük oklevélhez jutott. $SURMHNWPRVWHJ\~MDEEIpOpYHVDODSR]yNpS]pVVHOIRO\WDWyGLNWRYiEEDPLEHQ~MDEEI körüli csoportot kívánnak kiképezni a fatömegcikkkészítés alapjaira. A továbbiakban pedig a két alapozó kurzus csoportjainak legelszántabb és legjobb tanoncait egy „mesterkurzuson” szeretnék most már valóban OKJs oklevélhez juttatni. $ SURJUDP VLNHUpW W|EE WpQ\H] QHN N|V]|QKHWL %iU VHP D] HJ\HVOHW VHP D NLVHEEVpJL önkormányzat formálisan nem áll kapcsolatban a program egyik V]HUHSO MpYHO VHP tJ\ V]HU] GpVHVYLV]RQ\EDQVHPiPDNH]GHWHNW OPDJiUDYiOODOWDDV]HUYH]pVLIHODGDWRNDW$ YiURVHJ\LNV]DNN|]pSLVNROiMiEDQP KHO\WV]HU]HWWRGDILJ\HOWDSURJUDPUpV]WYHY LUH6 Attila személyében bizalmi embert is talált, aki a csoportot egybe tartotta. Minden képzés, iWNpS]pVNpQ\HVSRQWMDKRJ\KRJ\DQVLNHUOpUGHNHOWpWHQQLD]DEEDQUpV]WYHY NHWKRJ\D tanfolyamon rendszeresen részt vegyenek, és ne hagyják félbe. A képzés ugyanis sok lemondással jár, a képzési támogatás alacsonyabb, mint a közhasznú munkavégzéssel vagy DNiU DONDOPL pV V]H]RQPXQNiYDO PHJNHUHVKHW M|YHGHOHP (]pUW NHOO QDJ\UD pUWpNHOQQN — legyen az papíron bármennyire szabálytalan — azt a konstrukciót, amelyet 1DJ\NDQL]ViQ |W|OWHN NL $ NpS]pV UpV]WYHY L XJ\DQLV közhasznú munkásként voltak bejelentve, és mint ilyenek valamivel több pénzt vittek haza, mintha csak a képzési WiPRJDWiVW NDSWiN YROQD $ N|]KDV]Q~ PXQND NHUHWpEHQ GpOXWiQ HOV VRUEDQ D N|]|VVpJL házban tevékenykedtek, takarítottak, pakoltak. Ez a munkavégzés olykor persze lehetett látszatmunka is, de mégis hozzájárult, hogy a sokszor családos tanoncok elfogadhatóbb jövedelemhez jussnak. $ QDJ\ NpUGpV SHUV]H D] KRJ\ Q WWH D] HOKHO\H]NHGpVL HVpO\N D WDQIRO\DP HOV szakaszának elvégzésével. Az egyesület nagyon optimista. Mint elmondták, már megállapodtak az önkormányzattal, hogy a köztereik fából készült objektumait (játszótéri eszközök, padok stb.) majd az itt végzettek újítják föl. A növendékek már kevésbé voltak bizakodók, úgy gondolják, csak az OKJV RNlevéllel helyezkedhetnének el. Külön NHOOHPHWOHQVpJHW MHOHQWHWW KRJ\ D YL]VJiW N|]YHWOHQO PHJHO ] HQ D PXQNDJ\L kirendeltség néhányukat kiközvetítette egy faipari vállalkozásnak, és ott véleményük V]HULQWFVDNDNpS]HWWVpJNQHNPHJIHOHO PXQNiWpVEpUWajánlottak nekik. A vizsga napján PpJ DEEDQ LV EL]RQ\WDODQViJ PXWDWNR]RWW KRJ\ D VLNHUHVHQ HOKHO\H]NHG N YDMRQ UpV] YHKHWQHNH D NXU]XV PiVRGLN V]DNDV]iQ LV $] HOV V]DNDV]UD XJ\DQLV FVDN UHJLV]WUiOW munkanélküliek jelentkezhettek. Amikor egy kiválóan levizsgázott, vállalkozni kívánó WDQRQF WiUVDViJiEDQ HIHO O pUGHNO GWHP D PXQNDJ\L NLUHQGHOWVpJ HJ\LN PXQNDWiUiVQiO PHJQ\XJWDWy YiODV]W NDSWXQN D NpS]pV PiVRGLN V]DNDV]iEDQ D] LG N|]EHQ elhelyezkedettek is részt vehetnek. (J\HO UH D]RQEDQ PpJ QHP LJHQ OHKet tudni, hogy az áprilisban végzettek közül kik DNDUQDN 2.-s oklevelet szerezni. Ezt formálisan sem a REMEKK, sem a munkaügyi
kirendeltség, sem az Egyesület nem kérdezte meg. Amikor ezt firtattam, azzal indokolták, hogy egyrészt tudják, hogy ki szeretne részt venni, másrészt legkevesebb félévvel az újabb NpS]pVHO WW~J\VHPOHQQHpUWHOPHHON|WHOH] GpVWHOYiUQLD]HPEHUHNW O $ V]HPpO\HVHQ PHJNpUGH]HWW KDW PRVWDQL YpJ] VE O QpJ\ NRPRO\DQ DNDU IRJODONR]QL D fatömegcikkNpV]tWpVHO pV D OHKHW VpJ V]HULQW YDlami ilyesmi munkát szeretne vállalni, N|]ON SHGLJ NHWW YiOODONR]QL V]HUHWQH (UUH D]RQEDQ pQ QHP QDJ\RQ OiWRP D] HVpO\W VHPW NpYHOVHPSLDFLNDSFVRODWRNNDOQHPUHQGHONH]QHN$]HJ\LN MNSODFVDOiGLKi]D garázsában akar szerszámnyeleket gyártani, GH JpSHL QLQFVHQHN eUGHNHVVpJ KRJ\ farmergazdálkodási projektben is részt vesz — NRUiEEDQVRI UYROW $] |QNRUPiQ\]DWQDN Q\LOYiQ N|]KDV]Q~PXQNiVNpQW W|UWpQ EHGROJR]iV LOOHWYH D VDMiW vállalkozás indítása helyett én reálisabbnak tartom a romák bérmunkásként való HOKHO\H]NHGpVpW DPHO\HW D]RQEDQ QDJ\RQ PHJQHKH]tW D IDIHOGROJR]iVEDQ LV pV]OHOKHW PXQNDHU piaci túlkínálat. 9DUUyQ NpS]pVLSURMHNW $ OHJIULVVHEE LGpQ iSULOLVEDQ LQGXOW IRJODONR]WDWiVL SURMHNWMN YDUUyQ NpS]pVL SURMHNW $ URPDQ k foglalkoztatása még siralmasabb, mint a férfiaké, még ha sokszor nem is látszik, PHUW D UHPpQ\WHOHQ Q L PXQNDQpONOLHN LQDNWLYLWiVED I iOOiV~ DQ\DViJ *<(6 URNNDQW Q\XJGtM iSROiVL GtMDV PHQHNOQHN hGY|]OHQG WHKiW KRJ\ D] (J\HVOHW D] IRJODONR]WDtási gondjaikon is enyhíteni kíván. NH]GHPpQ\H]WH H]W D NpS]pVL SURJUDPRW LV DPHO\ D IDW|PHJFLNNNpV]tW L SURMHNWKH] hasonló konstrukcióval jött létre. A pénz egy részét itt is a munkaügyi központ kalapozta össze, és a képzést itt is a REMEKK végzi. JeOHQW V NO|QEVpJ D]RQEDQ KRJ\ D] egyesületnek sikerült a DEMNETW OPDMGQpJ\PLOOLy)Wot pályázaton elnyerni, amelyet D]WiQMDYDUpV]W YDUUyJpSHNpVDQ\DJRN YiViUOiViUDIRUGtWDQDN $ NRUV]HU JpSHN pUWpNN kb. 60 ezer Ft) egy része adományozható, és a képzés végén a legjobbak meg is kaphatják. Az elképzelések szerint már az siker, ha családjaik ruháit megjavítják majd vele, de NRPRO\IHOYHY SLDFDYDQDEHGROJR]iVQDNLVD]HOKHO\H]NHGpVLHVpO\HNHWLOOHW HQDURPD YH]HW NQDJ\RQRSWLPLVWiN$YiURVEDQpVDPHJ\pEHQW|EEYDUURGDP N|GLND]HJ\LNN Teleki László feleségéé. $ IDIHOGROJR]y SURMHNWW O DEEDQ LV NO|QE|]LN KRJ\ LWW D UpV]WYHY N FVDN NpS]pVL WiPRJDWiVW NDSQDN eUGHNHVVpJ KRJ\ D NHGYH]PpQ\H]HWWE OKDW RNWDWiVL N|OWVpJHLWD] HJ\HVOHW iOOMD k nem regisztrált munkanélküliek, családi okokból kerültek ki az HOOiWyUHQGV]HUE OtJ\DPXQNDJ\LN|]SRQWWiPRJDWiViEDQQHPUpV]HVOKHWQHNDNpS]pVL költségeikre a DEMNET támogatásából futja. $SURMHNWHNNLWHUMHGpVHpVFpOFVRSRUWMDL 0LQW D IHQWLHNE O WDOiQ NLGHUO D] Ä$ 1RVWUX´ (J\HVOHW pV D NLVHEEVpJL |QNRUPiQ\]DW V]iPRV IRJODONR]WDWiVL SURMHNWHW P N|GWHWHWW LOOHWYH P N|GWHW $ SURMHNWHN kedvezményezettjei szinte kivétel nélkül romák. Ahogy az a 4. táblából is kiderül rövid három év alatt 250300 körül lehet azoknak a családoknak, személyeknek a száma, akik részt vettek az Egyesület foglalkoztatási és megélhetési programjain. 6]HPpO\HV WDSDV]WDODWDLP DODSMiQ ~J\ W QLN D NHGYH]PpQ\H]HWWHN QHP HOV VRUEDQ D Szepetneki utca, a Ligetváros vagy a CiWURPV]LJHW N|UQ\pNpQ pO V]HJpQ\ WDQXODWODQ tartósan munkanélküli cigányok közül kerülnek ki. Akikkel a projektek NHGYH]PpQ\H]HWWMHLN|]OpQWDOiONR]WDPW|EEQ\LUHV]DNPiYDONpS]HWWVpJJHOUHQGHONH] N YROWDNPHJIHOHO ODNyN|UOPpQ\HNNHOUHQGHONH]WHNQem egyszer állásuk is volt. $VWiEpVD]iWOiWKDWyViJ
7HOHNL /iV]Oy NLYiOyDQ pStWHWWH IHO VWiEMiW D I iOOiV~DN PHOOHWW IRQWRV V]HUHS MXW D] önkénteseknek, a romák mellett a többségieknek is. $ NLVHEEVpJL |QNRUPiQ\]DWEDQ QpJ\ I iOOiV~ PXQNDWiUV GROJozik. A közösségi ház YH]HW MH+RUYiWK.ULV]WLQDDNLQHNSHGDJyJXVpVPX]HROyJXVLYpJ]HWWVpJHYDQYDODPLQW évekig dolgozott az önkormányzati apparátusban, illetve a közhasznú munkásként IRJODONR]WDWRWW LURGDYH]HW DGPLQLV]WUiWRU pV D V]DNLUiQ\~ YpJ]HWWVpJJHO UHQGHONH] munkaügyi referens. Utóbbi foglalkoztatása veszélybe került, mert a települési önkormányzat már nem kívánja a közhasznú foglalkoztatása önrészét állni, így májustól lényegében önkéntesként segít a munkaügyi programok szervezésében. $] HJ\Hsületnél három személyt fizetnek, egy nyolcórás és egy négyórás adminisztratív PXQNDWiUVDWLOOHWYH1DJ\-y]VHIHOQ|NKHO\HWWHVWDNLWSURMHNWHNE OILQDQV]tUR]QDN $ VWiE PiVLN N|UH D] |QNpQWHVHNE O iOO N HOV VRUEDQ D] HJ\HVOHW YH]HW L WDJMDL D kisebbséJL|QNRUPiQ\]DWLNpSYLVHO N0HJNtYiQRPMHJ\H]QLKRJ\DVRNV]RU|Q]HWOHQQHN W Q PDJDWDUWiVXN P|J|WW D OHJW|EEV]|U HU V YLV]RQRVViJL NDSFVRODW K~]yGLN PHJ $ UHFLSURFLWiVSHUV]HQHPE QpVHJ\N|]|VVpJHWiOWDOiEDQ|VV]pEENRYiFVRO Az önkéntesek másik N|UHYiURVLpUWHOPLVpJLHNE ON|]KLYDWDOQRNRNEyOYHUEXYiOyGLN A stáb hatékonyságát magam is megcsodálhattam, amikor az egész napos roma napot olyan flottul levezényelték, mint ha nem több száz embert kellett volna mozgatniuk. A stáb központi alakja a már sokat emlegetett Teleki László, aki kiváló kommunikációs NpSHVVpJHNNHO pV SROLWLNDL WHKHWVpJJHO UHQGHONH]LN 0HQHG]VHUV]HPOpOHW YH]HW DNL azonban a romák ügyének feltétlen elkötelezettje. Személyes ambícióknak sincsen híján, és H]HNHW KD NHOO DXWRNUDWLkus eszközökkel is érvényre juttatja. Figyelemreméltó V]HUYH]HWpStWpVL NpSHVVpJHNNHO UHQGHONH]LN +DWpNRQ\ NLYiOyDQ P N|G V]HUYH]HWHNHW hozott létre. A szervezetek gazdálkodása átlátható, a pénzügyi fegyelem példamutató. Véleményem szerint más a helyzet a döntéshozatali mechanizmussal, a tartalmi döntéseket szinte minden HVHWEHQ 7HOHNL /iV]Oy KR]]D DNL D]WiQ PHJRV]WMD H]W D V] N ÄNDPDULOOiMiYDO´ PHO\QHN |VV]HWpWHOHLG N|]|QNpQWYiOWR]LN$GHPRNUDWLNXVLQWp]PpQ\HNYROWDNpSSHQFVDNH]HNHWD döntéseket legitimálják. Bármennyire is igyekeztem olyan konfliktusra akadni, amelyet egy döntés körüli vita váltott ki, ilyenre nem találtam. 6]SRQ]RURN Az egyesületnek és a kisebbségi önkormányzatnak, illetve magának teleki Lászlónak — nem érdemtelenül — jó a híre a szponzorok körében. Nem csoda hát, hogy az alig 2,5 IpOpYHVHJ\HVOHWHWLVNp]U ONp]UHDGMiNDWiPRJDWyN(QQHNDOiWiPDV]WiViUDHOpJOHJ\HQ D]HOV WHOMHVpYNV]SRQ]RULOLVWiMD WiEOD$]HJ\HVOHWpYLV]SRQ]RUDL 7iPRJDWy 7iPRJDWRWWSURJUDP gVV]HJ H)W Közösségi ház (ezen belül: Hétvégi $XWRQyPLD$ODStWYiQ\86$,' Kollégium, vállalkozásfejlesztés, közösségi programok) Jogvédelem, angol nyelv oktatása 2SHQ6RFLHW\,QVWLWXWH Közéleti képzés 0DJ\DURUV]iJL &LJiQ\RNpUW .|]DODStWYiQ\ Közösség és szervezetfejlesztés gNRWiUV$ODStWYiQ\ Megjelenés a világhálón .XUW/HZLQ$ODStWYiQ\ Jogvédelem 6RURV$ODStWYiQ\ Jogvédelem, eszköz (J\WWP N|G 1LHGHUODQGL $ODStWYiQ\RN .HOHW.|]pS
(XUySipUW $XWRQyPLD$ODStWYiQ\
Családi farmgazdálkodás 2002 közti felhasználásra)
(2000
gVV]HVHQ .|UQ\H]HWEHiJ\D]RWWViJ A Teleki László által dominált szervezek, illetve intézmények jól illeszkednek mind a regionális, mind az országos roma közélet struktúráiba. Teleki személyes pozícióit (alelnök az országos önkormányzatnál, kurátor a magyarországi Cigányokért Közalapítványban) is felhasználva lobbizik szervezeWHLQHN8J\DQtJ\WHV]DYiURVLpVDPHJ\HLN|]J\ OpVEHQLV Telekit a legtöbb bírálat a családtagjai pozícionálása miatt éri. Érzékelik ezt a szponzorok is, de nem ítélik olyan súlyúnak a jelenséget, hogy abban elfogadhatatlan és káros dinasztikus törekvést, nepotizmust vagy korrupciót látnának. Sajnos, egy ilyen vizsgálat nem képes erre a problémára kifogástalan választ adni. A benyomásom viszont az volt, hogy Teleki valóban használja a szponzorok által támogatott programokat a sajátos szempontjai érvényesítésére: a részvétellel jutalmaz, a kihagyással büntet. A programok kedvezményettjei kiválasztásának egy részét fenntartja magának, de a többinél valóban HOV VRUEDQ V]DNPDL pV PpOWiQ\RVViJL V]HPSRQWRN MiWV]DQDN V]HUHSHW gVV]HVVpJpEHQ D YpJHUHGPpQ\DNOV V]HPOpO V]iPiUDQHPFVDNHOIRJDGKDWyGHHJ\HQHVHQLPSRQiOy A romák és többségiek egyaránt elismerik az egyesület és a kisebbségi önkormányzat HU IHV]tWpVHLW$]KRJ\D]iOODPiOWDOEL]WRVtWRWWQRUPDWtYD|Whatszorosát utalja a települési önkormányzat a kisebbségi önkormányzatnak (idén 3,5 millió Ftot), hogy beszállt a kisebbségi önkormányzat autóvásárlásába, hogy fizeti a közhasznú munkások önrészét PLQGmind azt bizonyítják, hogy magas az ázsiója a roma szervezeteknek. Különösen gáláns gesztus volt a PHVN|]|VVpJLKi]pYUHW|UWpQ LQJ\HQHVKDV]QiODWEDDGiVD $ YiURV URPD N|]|VVpJHL N|]O D SURJUDPRNEDQ NHYpVVp YDJ\ HJ\iOWDOiQ QHP UpV]HVO szegényebb romák nem lelkesednek Telekiért, bár a ciromszigetiekkel (a város legslumosabb cigánynegyede) IRO\WDWRWW EHV]pOJHWpVE O NLGHUOW KRJ\ LVPHULN V W HOLVPHULN WHYpNHQ\VpJpW $ SURJUDPRNEDQ UpV]WYHY N SHGLJ V]LQWH HJ\KDQJ~DQ DUUyO EHV]pOWHN KRJ\KD pV V]HUYH]HWHL QHP OHQQpQHN VRNNDO QHKH]HEE OHQQH D URPiNQDN D nagykanizsai régióban. eUWpNHOpVHN Az olvasó számára is nyilvánvaló, hogy képtelenség a kisebbségi önkormányzat és az HJ\HVOHWWHYpNHQ\VpJpWNO|QYiODV]WYDpUWpNHOQL(]DV]HPpO\LV]iOODNNDOLV|VV]HN|W G NRQJORPHUiWXP FVDN HJ\VpJEHQ pUWpNHOKHW 'LQDPL]PXVD LV HEE O D] |V]YpUMHOOHJE O DGyGLNPLQGLJD]WDIHOpWIRUGtWMDD]pUGHNO G IHOpDPHO\LNUHD]NtYiQFVL(]DV]HUYH]HWL NRQJORPHUiWXP PLQGHQHY HPLDWW pOHWNpSHV pV KRVV]~ WiYRQ H] RNR]KDWMD D YHV]WpW LV Tevékenységét (sajnos, mint a legtöbb NGOjét és önkormányzatét) nem a helyLKDQHPD szponzori igények határozzák meg. Ez szerencsés esetben persze egybe is eshet, és a nagykanizsai példák nagyjából ilyenek is voltak, de az a szervezet, aki meggondolatlanul lohol a szponzori trendek nyomában, könnyen rajtaveszthet. Szerencsére, Nagykanizsán HUU OPpJV]yVLQFV *\HQJHSRQWRN (U VSRQWRN • A valódi döntések egy kézben • +DWpNRQ\ P N|GpV NLYiOyDQ összpontosulnak összeállított és kézben tartott stáb • A legszegényebb romák kevesen • Hatékony kiválasztása a kerülnek a projektekhez kedvezményezetteknek, a programok még sohasem buktak • 3ROLWLNDL— KDWDOPLV]HPSRQWRN meg a támogatottak miatt
•
$SURJUDPRNHJ\UHQ|YHNY V]iPD
• • • • •
meg a támogatottak miatt A többségiek (a helyi politikusok is) támogatják Sok roma családot elér .O|QE|] IXQNFLyNDW NDSFVRO össze Kiváló fogadtatása, sajtója van Valós igényeket elégít ki
5HOHYDQFLD Az hogy az „A Nostru” Egyesület az eredeti jogvédelmi tevékenységénél hangsúlyosabb lettek a foglalkoztatást támogató projektek igazodott a roma közösség igényeihez. A fatömegcikkkészítési, a vDUUyQ LNpS]pVLSURMHNWDKHO\LPXQNDHU igényekre szabatott, D IDUPHUJD]GiONRGiVL SURMHNW KD NLW ]|WW FpOW D] iUXWHUPHOpVEH EHNDSFVROyGRWW IDUPHUJD]GiONRGiVW D UpV]WYHY N W|EEVpJpQpO QHPLVpULHO GHPLQGHQ HVpO\YDQ KRJ\ D családok pótlólagos jövedelHPKH] MXWQDNpV D PXQNDYiOODOiVL KDMODQGyViJXN LV Q 1HP OHEHFVOHQG D FVDOiGRNUD pV D N|UQ\H]HWNUH J\DNRUROW PHQWiOLV KR]DGpN VHP D SURJUDPEDQUpV]WYHY NDN|]|VVpJNPHJEHFVOWWDJMDLYiN|]SRQWLILJXUiLYiYiOQDN )HQQWDUWKDWyViJUHSURGXNiOKDWyViJ A nagykanizsai foglalkoztatási programok nem hagyományos értelemben vett foglalkoztatási programok. Az egyesület nem foglalkoztatóként, munkaadóként jelenik PHJKDQHPRO\DQUiVHJtW V]HUYH]HWNpQWDPHO\Q|YHOLDURPDPXQNDYiOODOyNPXQNDHU SLDFL OHKHW VpJHLW (QQHNpUGHNpEHQ D] iOODPLIRJODONR]WDWiVSROLWLNDL HV]N|]|NHW NpS]pV átképzés, közhasznú munka), de a nem állami szponzorok támogatását is igénybe veszi. .LIHMH]HWWHQ GtW DPLO\HQ EL]WRQViJJDO D OHKHW VpJHNUH WDOiOQDN PDMG D]RNDW NL LV DNQázzák. 0LQGH]]HOHJ\WW D SURJUDPRNMHOHQOHJL HJ\UHE YO V]LQW IHQQWDUWiVDFVDN DMHOHQOHJL kiváló politikai kapcsolatok mellett lehetséges. A jelenlegi állami finanszírozás gyakorlata mellett ugyanis aligha lehetséges, hogy folyamatosan és garantáltan állami forrásokhoz juthatna bármelyik szervezet, legyen tevékenysége bármennyire elismert vagy sikeres. A IRJODONR]WDWiVLSURMHNWHNNO|Q|VHQDWDUWyVPXQNDKHO\HWWHUHPW NUHQGNtYON|OWVpJHVHN egy ilyen munkahely megteremtése mai áron legkevesebb hárommilliós beruházást LJpQ\HO D QDJ\NDQL]VDL URPD V]HUYH]HWHNQHN HUUH Q\LOYiQYDOyDQ QHP Q\tOLN OHKHW VpJH Ám arra talán igen, hogy közhasznú munkások munkaadójaként bent tarthassák az ellátó rendszerben a romákat, illetve hogy (náluk nagyobb számban) projektjeikkel segíthessék a munkanélküliek foglalkoztatási esélyeit. $ YiOODONR]iVIHMOHV]WpVL SURMHNW HJ\pUWHOP HQ VLNHUHV SR]LWtY KR]DGpND KRJ\ D vállalkozók olyan roma munkavállalókat is munkába állítnak, akiknek máshol nem lenne esélyük. Talán ez projekt reprodukálható másutt a legkönnyebben. Gyenge pontja, hogy a képzési programokhoz képest fajlagosan igen költséges, és többnyire olyan személyeken segít, akik — PHJOHKHW MyYDO QDJ\REE HU IHV]tWpVHN pV NRFNi]DW PHOOHWW — egyébként is NpSHVHNOHQQpQHN|QHU E OYiOODONR]QL $ KiURPpYHV IDUPHUJD]GiONRGiVL SURMHNW LGpQ LQGXOW HJ\HO UH PLQGHQ D WHUYHN V]HULQW megy, bár a kocák kihelyezése csúszik A foglalkoztatásra, átképzésre elkülönített állami pénzek NGOk általi mobilizálását N|YHWHQG SpOGiQDN WDUWRP PHJJ\ ] GpVHP XJ\DQLV KRJ\ EiU D] DEV]RO~W munkanélküliség (amikor a felkínált állások száma alatta marad a keresetteknek) ezzel nem ROGKDWy PHJ GH D KHO\ LJpQ\HNHW MyO LVPHU FLYLO V]HUYH]HWHN VHJtWKHWQHN D VWUXNWXUiOLV (amikor a felkínált állások jellege nem egyezik a keresettekkel), illetve a súrlódásos
munkanélküliség (amikor a munkaadó és a munkavállaló nem talál egymásra) enyhítésében. $ QDJ\NDQL]VDL V]HUYH]HWHNQpO PiUD RO\DQ PpUWpN V]HUYH]pVL WDSDV]WDODW KDOPR]yGRWW amelyet jó lenne más szervezetek s]iPiUD LV HOpUKHW Yp WHQQL 6]HUHQFVpUH D NLVHEEVpJL önkormányzatok megyei társulása egy olyan fórum, ahol az információk cseréjére mód nyílik, éppen mostanában hoztak létre egy internetes hálózatot is, amely kifejezetten az LO\HQ MHOOHJ LQIRUPiFLyN FVHUpjére létesült, ám az országos önkormányzat, amely a legtöbbet tehetne, illetve amelynek elemi érdeke lenne a tapasztalatlan roma önkormányzatok és szervezetek informálása, eddig ez ügyben kevés eredményt ért el. Általában a kutatók a munkanélküliség csökkentésére háromféle terápiát javasolnak: az állásteremtést; az átképzést— továbbképzést; illetve az állásközvetítést, az információk iWDGiViQDN KDWpNRQQ\i WpWHOpW $ QDJ\NDQL]VDL V]HUYH]HWHN HOV VRUEDQ D PiVRGLNEDQ tudnak eredményt felmutatni, és természetszeU OHJD]HOV EHQpUWHNHODOHJNHYHVHEEVLNHUW Sajnos, jelenleg nem lehet megmondani, hogy a programok mennyire hatnak a szociális transzferekre, erre vonatkozó, megbízható számítást nem ismerek. $GDWWiU Az egyesület neve: Zalai „A Nostru” Egyesület a Zalai Cigányság Jogaiért Székhelye: 8800 Nagykanizsa, Teleki u.14. 7HOID[— — (OQ|N0ROQiU-HQ Qp Alelnök: Nagy József Elnökségi tag: Orsós Vendel Programigazgató: Teleki László 7DJOpWV]iPI ,QWHUM~NNpV]OWHND]DOiEELDNNDO • Teleki László, az egyesület programigazgatója, a kisebbségi önkormányzat elnöke • Váradi Istvánné, az MCKSZ megyei elnöke • 0ROQiU-HQ QpD]HJ\HVOHWHOQ|NH • Nagy József, az egyesület alelnöke • 6]LUPDL,VWYiQV]RFLiOLVPXQNiVD]HJ\HVOHWV]HU] GpVHVPXQNDWiUVD • Béres Márton, a kisebbségi önkormányzat munkaügyi referense • +RUYiWK.ULV]WLQDDN|]|VVpJLKi]YH]HW MH • DPHJ\HLPXQNDJ\LN|]SRQWNpS]pVLYH]HW MH • a munkaügyi kirendeltség roma foglalkoztatási programokkal foglalkozó munkatársa • a REMEKK roma képzési programokkal foglalkozó munkatársa • QpJ\FVDOiGDIDUPHUJD]GiONRGiVLSURMHNWE O • KiURPI DYiOODONR]iVIHMOHV]WpVLSURMHNWE O • KDWI DIDW|PHJFLNNNpV]tWpVLSURMHNWE O • a fatömegcikkkészítési projekt szakoktatója • QpJ\DSURMHNWHNEHQUpV]WQHPYHY FVDOiGD&LWURPV]LJHWU O • az önkormányzat gyermekvédelmi munkatársa • D]|QNRUPiQ\]DWP YHO GpVLRV]WiO\YH]HW MH • az Autonómia Alapítvány három munkatársa