3URIHVVLRQHHOMRQJHUHQZHUNLQGHJHPHHQWH 3LMQDFNHU1RRWGRUS

3URIHVVLRQHHOMRQJHUHQZHUNLQGHJHPHHQWH 3LMQDFNHU1RRWGRUS

QRYHPEHU

,QKRXGVRSJDYH Inleiding ................................................................................................................................................................... 3 Visie op het jongerenwerk ........................................................................................................................................ 4 Doelstellingen........................................................................................................................................................... 4 Toelichting op de doelstellingen................................................................................................................................ 5 Voorstel opzet jongerenwerk .................................................................................................................................... 7 Werkwijze................................................................................................................................................................. 8 Benodigde middelen ................................................................................................................................................. 9 Personeel ...................................................................................................................................................................................... 9 Accommodaties......................................................................................................................................................................... 10 Huisregels rond alcohol- en softdrugsgebruik ......................................................................................................... 10 Financieel kader...................................................................................................................................................... 11 Bijlagen................................................................................................................................................................... 13 1 Huidige situatie 2 Openingstijden jongerencentra Pijnacker-Nootdorp 3 Berekening van het benodigde aantal uren beheer en jongerenwerk

2

,QOHLGLQJ In deze beleidsnotitie wordt beschreven welke doelstellingen de gemeente Pijnacker-Nootdorp nastreeft voor het professionele jongerenwerk en op welke wijze men denkt deze te bereiken. De redenen voor het schrijven van deze notitie zijn de volgende. De groei van de gemeente zorgt voor een toenemende behoefte aan jongerenwerk in de verschillende kernen. Het duidelijkste voorbeeld daarvan is Delfgauw, waar tot voor kort geen professioneel jongerenwerk aanwezig was. Sinds de bouw van de wijk Emerald is daar echter wel een grote groep jongeren woonachtig. Vanuit individuele bewoners en jongeren, de politie en bewonersverenigingen is dan ook diverse malen verzocht om te starten met jongerenwerk in Delfgauw. Hier is vanaf september 2002 in voorzien door twee inloopmiddagen per week te houden voor jongeren van 12 t/ m16 jaar en eens in de maand een discoavond. Dit is een minimaal aanbod en er is dan ook verzocht om uitbreiding ervan. Een tweede reden is de wens om na de fusie tussen de voormalige gemeenten Pijnacker en Nootdorp te komen tot een eenduidige werkwijze van het jongerenwerk in de verschillende kernen. In Pijnacker wordt het jongerenwerk namelijk uitgevoerd door de Brede Welzijnsorganisatie Delft, in de vorm van project ‘De Hofnar’. In Nootdorp en inmiddels ook in Delfgauw wordt het jongerenwerk uitgevoerd door een jongerenwerker die in dienst is van de gemeente. Wat verder meespeelt is de al enige jaren geuite klacht van de BWD, dat de gestelde doelstellingen voor ‘De Hofnar’ niet haalbaar zijn. Als belangrijkste belemmeringen worden genoemd de ongeschiktheid van de accommodatie en een tekort aan financiële middelen om een ambulant jongerenwerker te kunnen aantrekken. De voormalige gemeente Pijnacker onderschreef deze klacht en heeft daarom het project ‘het stimuleren van het (open) jongerenwerk’ opgenomen in de nota jeugdbeleid 2001 - 2004. Vanuit deze nota jeugdbeleid was in eerste instantie een budget van ½YRRUGLWSURMHFW opgenomen in de investeringsbegroting van de voormalige gemeente Pijnacker. Na de fusie is dit budget, net als alle investeringen, geschrapt. Ook bij de behandeling van de kadernota is hier vervolgens geen geld meer voor gereserveerd. Binnen de begroting 2002 zijn echter wel beperkte middelen gevonden om de huisvesting van het jongerenwerk in de kern Pijnacker te verbeteren. Bij de vaststelling van de begroting 2003 is bovendien structureel een extra budget van ½½PLQXV%7: EHVFKLNEDDU gesteld door de gemeenteraad voor uitbreiding van het jongerenwerk. Daarmee is ruimte ontstaan om daadwerkelijk het jongerenwerk in de gemeente uit te breiden en te versterken. In deze notitie wordt onze visie ten aanzien van het professionele jongerenwerk verwoord. Ook geven wij aan welke doelstellingen ons inziens moeten worden nagestreefd. Vervolgens komt aan bod welke middelen voor de verwezenlijking noodzakelijk zijn en worden voorstellen gedaan voor het invullen daarvan. Gezien de verschillen in beleid tussen de verschillende jongerencentra met betrekking tot het gebruik van softdrugs en alcohol wordt een voorstel gedaan voor eenduidig beleid op dit gebied voor alle jongerencentra in de gemeente. In een afzonderlijke notitie komen een aantal praktische uitwerkingsvraagstukken rond het jongerenwerk aan bod, zoals de wijze van invoeren van het gewijzigde beleid rond alcohol- en softdrugsgebruik in de jongerencentra en het afbouwen van het werken met de huidige oudere bezoekers van de jongerencentra.

3

9LVLHRSKHWMRQJHUHQZHUN Jongeren vormen een bijzondere groep in de maatschappij. Ze zijn op een leeftijd, dat ze de kindertijd zijn ontgroeid en op weg zijn naar volwassenheid. Dit houdt in dat ze keuzes moeten maken die soms verstrekkende gevolgen hebben voor hun toekomst. Dit geeft een hoop onzekerheid, boven op de onzekerheden die deze leeftijdsfase toch al met zich meebrengt. Jongeren reageren hier heel verschillend op: van zeer teruggetrokken, onzeker en introvert tot uitermate stoer of extravert. Extreme kledingkeuzes en het zoeken van zekerheden binnen groepen hoort hier bij. Binnen de diversiteit van jongerenculturen die zo ontstaat beweegt zich de jongerenwerker. Hij/ zij moet in staat zijn contacten te leggen met verschillende groepen jongeren, op hun niveau met hen te communiceren, zich in te leven in hun belevingswereld en een meerwaarde voor hen te vormen. Dit laatste door hen te steunen in het proces naar volwassenheid, maar ook door tegemoet te komen aan de behoefte van de jeugd om andere leeftijdgenoten te ontmoeten en bezig te zijn met allerlei recreatieve en sportieve activiteiten. Dit betekent dat het jongerenwerk zich ons inziens moet richten op; KHWOHJJHQYDQFRQWDFWHQPHWMRQJHUHQLQGHOHHIWLMGYDQWRWMDDUKHWRSERXZHQYDQHHQDJRJLVFKHUHODWLHPHW KHQKHWZDDUQRGLJVWHXQHQYDQGHMRQJHUHRSGHVRPVPRHLOLMNHZHJQDDUYROZDVVHQKHLGHQKHWLQYXOOLQJJHYHQDDQ GHEHKRHIWHYDQMRQJHUHQDDQGLYHUVHUHFUHDWLHYHHQVSRUWLHYHDFWLYLWHLWHQ Naast het professionele jongerenwerk bestaat er een circuit van vrijwilligersorganisaties die zich ook bezighouden met het organiseren van activiteiten voor de jeugd. Het gaat dan om sport-, jeugd-, creatieve-, muziek- en bewonersverenigingen. Deze verenigingen lopen veelal op tegen beperkingen in hun wens iets voor de jeugd te betekenen. Het gaat dan bijvoorbeeld om een tekort aan vrijwilligers of een gebrek aan deskundigheid. Ons inziens kan door samenwerking tussen verenigingen en het professionele jongerenwerk dit (deels) worden opgelost. Dit heeft als groot voordeel dat er meer georganiseerd wordt voor de jeugd, dit beter wordt gedaan, dat er gebruik gemaakt kan worden van verschillende accommodaties en dat er meer jongeren worden bereikt. Wij vinden dan ook dat het professionele jongerenwerk zich moet inspannen om deze samenwerking te realiseren en waar mogelijk deskundige ondersteuning te bieden aan vrijwilligersorganisaties bij hun initiatieven iets voor de jeugd te doen. Daarnaast dient het ontstaan van een netwerk van organisaties te worden bevorderd, waartussen afstemming plaatsvindt over activiteiten en te bereiken doelgroepen. Op die manier ontstaat er een divers aanbod van activiteiten, gericht op een brede groep jongeren. Naast het netwerk van vrijwilligersorganisaties onderhoudt het jongerenwerk ook contact met diverse professionele instanties op het gebied van hulpverlening en scholing, en met de politie. Het kennen van de regionale sociale kaart is noodzakelijk om een adviserende en/ of doorverwijzende rol te kunnen vervullen bij vragen of problemen van jeugdigen op allerlei gebieden. Deelname aan het plaatselijke jeugdpreventieteam (JPT), waarin diverse van deze organisaties zijn vertegenwoordigd is dan ook een must. 'RHOVWHOOLQJHQ Vanuit deze visie hebben wij de volgende doelstellingen geformuleerd voor het jongerenwerk, die wij in de komende vier jaar willen bereiken. 1. Het jongerenwerk bereikt een zo groot mogelijke groep jongeren in alle kernen, in de leeftijd van 12 tot 20 jaar, met een zwaartepunt op de leeftijdscategorie 12 t/ m 16 jaar. 2. Minimaal handhaven, dat een kwart van de deelnemers aan activiteiten en/ of bezoekers aan de jongerencentra van het vrouwelijk geslacht is. 3. Een substantieel deel van het uitvoerend jongerenwerk bestaat uit activiteiten die direct voortkomen uit vragen van jongeren (vraaggericht in plaats van aanbodgericht werken).

4

4. De jongerenwerkers hebben de verschillende hanggroepen in de gemeente in beeld en hebben met de jongeren uit minimaal 5 groepen goede contacten opgebouwd (uiteenlopend van het elkaar kennen tot het hebben van een vertrouwensband). 5. Het professionele jongerenwerk werkt samen met diverse (vrijwilligers)organisaties binnen de gemeente bij het opzetten en uitvoeren van activiteiten. 6. Het jongerenwerk heeft een signalerende functie m.b.t problemen bij jongeren en maakt daarom deel uit van een sociaal netwerk, waarin het uitwisselen van relevante informatie en afstemming van werkzaamheden met diverse instanties vanzelfsprekend is. 7. Er zijn activiteiten ontwikkeld die beogen de beeldvorming over de plaatselijke jeugd bij oudere generaties te verbeteren, evenals de relatie tussen de verschillende generaties. 8. Het jongerenwerk draagt bij aan het verbeteren van de sociale cohesie in wijken en buurten. 7RHOLFKWLQJRSGHGRHOVWHOOLQJHQ Hieronder wordt per doelstelling toegelicht waarom dit volgens ons belangrijk is en de redenen waarom bepaalde keuzes zijn gemaakt. 1. Het jongerenwerk bereikt een brede groep jongeren in alle kernen, in de leeftijd van 12 tot 20 jaar, met een zwaartepunt op de leeftijdscategorie 12 t/ m 16 jaar. De nadruk binnen het jongerenwerk wordt gelegd op de groep 12 tot 16 jarigen, omdat zij nog niet binnen mogen bij horecagelegenheden, maar al wel heel duidelijk de behoefte hebben aan een eigen plek waar zij leeftijdsgenoten kunnen ontmoeten. Jongeren zijn op deze leeftijd bovendien nog redelijk te sturen en staan over het algemeen open voor het meedoen aan en meehelpen bij allerlei activiteiten. De huidige bezoekers van de jongerencentra in Nootdorp en Pijnacker zijn 16 jaar en ouder. Zij zijn nogal consumptief ingesteld en moeilijk te motiveren voor het meedoen met activiteiten. Door de jeugd al op jongere leeftijd te wennen aan het feit dat het normaal is om mee te helpen met activiteiten en hen te laten ervaren dat het ook leuk is om eens iets anders te doen dan alleen in het jongerencentrum te hangen, verwachten wij dat zij ook als ze wat ouder worden hier nog aan mee willen werken. Voor de leeftijdsgrens van 20 jaar is gekozen, omdat jongeren van boven de 20 in een andere levensfase overgaan, waarin ze over het algemeen de belangrijkste keuzes voor de toekomst hebben gemaakt, financieel onafhankelijker zijn, de beschikking hebben over een eigen auto en vaak ook over een eigen kamer/ woning. Ons inziens zijn zij daarmee in een fase gekomen, waarin er geen reden meer is hen gesubsidieerd jongerenwerk aan te bieden. Een en ander betekent wel dat het jongerenwerk voor een belangrijk deel van de huidige bezoekers in De Hofnar en de Toko moet worden afgebouwd, omdat zij te oud zijn. Jongeren van boven de twintig kunnen ons inziens prima terecht bij commerciële horecagelegenheden en sportclubs e.d. Hierbij moet wel de kanttekening worden geplaatst dat er binnen de gemeentegrenzen zelf weinig horeca aanwezig is. Mogelijk dat de gemeente het uitbreiden hiervan kan stimuleren. Uit het op 1 oktober jl. gehouden jongerendebat bleek dat de jeugd daarbij vooral behoefte heeft aan een koffieshop. Daarnaast scoorden dansgelegenheden, een bioscoop en cafés hoog. 2. Minimaal handhaven, dat een kwart van de deelnemers aan activiteiten en/ of bezoekers aan de jongerencentra van het vrouwelijk geslacht is. Momenteel is reeds een kwart van de bezoekers van de jongerencentra van het vrouwelijke geslacht. Ten opzichte van jongerencentra in andere gemeenten is dit een heel behoorlijk percentage, dat wij minimaal willen handhaven de komende vier jaar. De reden voor het benoemen van deze doelstelling is, dat meiden over het algemeen een positieve invloed hebben op de sfeer in een groep. Dit vergemakkelijkt het werken met groepen jongeren. Los daarvan vinden wij dat ook meiden recht hebben op een ‘eigen’ plek en een aanbod van recreatieve en sportieve activiteiten. Hun belangstelling voor activiteiten is echter veelal afwijkend ten opzichte van dat van jongens. De jongens bepalen echter vaak wat er gaat gebeuren, omdat zij veel meer op de voorgrond treden. In die zin vinden wij het ook belangrijk om de meiden te leren voor

5

zichzelf op te komen, hun mening te ventileren en in overleg met hen gerichte activiteiten voor hen te organiseren. 3. Een substantieel deel van het uitvoerend jongerenwerk bestaat uit activiteiten die direct voortkomen uit vragen van jongeren (vraaggericht in plaats van aanbodgericht werken). Met het jongerenwerk willen we zoveel mogelijk jongeren bereiken. Dit gaat het beste met activiteiten die ze leuk vinden. Vandaar dat er veel meer ingezet gaat worden op vraaggericht werken in plaats van aanbodgericht. Omdat jongerenwerk meer is dan alleen vermaak bieden, zullen er echter ook activiteiten worden aangeboden die misschien niet direct hun voorkeur hebben, maar wel belangrijk zijn voor hun bewustwording. Gedacht kan worden aan informatieavonden over drugs en alcohol of het bezoeken van een gevangenis. Dit soort activiteiten vindt nu ook al plaats. 4. De jongerenwerkers hebben de verschillende hanggroepen in de gemeente in beeld en hebben met de jongeren uit minimaal 5 groepen een goede verstandhouding opgebouwd (uiteenlopend van het elkaar kennen tot het hebben van een vertrouwensband). Om überhaupt vraaggericht te kunnen werken, is het noodzakelijk een brede groep jeugd te kennen. Hier gaat de vierde doelstelling over. Wij vinden het ook belangrijk om te weten welke hanggroepen er zijn en een relatie met hen op te bouwen in verband met de behandeling van klachten van bewoners over hangjeugd. Of beter nog, om zoveel mogelijk te kunnen voorkomen dat er klachten komen. Een jongerenwerker kan bijvoorbeeld inschatten of de vaste plek waar een groep jongeren staat aanleiding kan zijn voor klachten over (geluids)overlast of gevoelens van onveiligheid bij voorbijgangers. Als de jongerenwerker een groep goed kent en hun vertrouwen heeft is het gemakkelijker hen bij te sturen op gedrag en eventueel te bewegen naar een andere plek te vertrekken. Bij klachten kan hij ook als intermediair dienen tussen bewoners en jongeren en proberen samen met beide partijen de problemen op te lossen. 5. Het professionele jongerenwerk werkt samen met diverse (vrijwilligers)organisaties binnen de gemeente bij het opzetten en uitvoeren van activiteiten. Met deze doelstelling wordt beoogd het reeds aanwezige potentieel, dat diverse vrijwilligersorganisaties in zich hebben om activiteiten voor jongeren aan te bieden, optimaal te benutten. Dit is noodzakelijk gezien de groei van de gemeente de komende jaren, waardoor het onmogelijk wordt om de jeugd in de bestaande jongerenaccommodaties op te vangen. Indien gebruik gemaakt kan worden van het aanwezige vrijwilligerskader en diverse accommodaties kan een veel grotere groep jeugd worden bereikt. Bovendien kunnen de vrijwilligersorganisaties profiteren van de deskundigheid van de jongerenwerkers, die desgewenst ondersteuning kunnen bieden bij het voorbereiden en eventueel uitvoeren van activiteiten. Het professionele jongerenwerk zal zich ook inspannen om samenwerking te realiseren tussen verschillende vrijwilligersorganisaties, zodat een netwerk van organisaties ontstaat waartussen afstemming plaatsvindt over activiteiten en te bereiken doelgroepen. 6. Het jongerenwerk heeft een signalerende functie m.b.t problemen bij jongeren en maakt daarom deel uit van een sociaal netwerk, waarin het uitwisselen van relevante informatie en afstemming van werkzaamheden met diverse instanties vanzelfsprekend is. Jongerenwerkers bouwen met veel jongeren in de loop der tijd een vertrouwensrelatie op. Daardoor worden zij vaak als geschikte gesprekspartner gezien door jongeren met problemen. Het is belangrijk dat de jongerenwerker in zo’n geval de jongere op korte termijn van goed advies kan dienen. Kennis van de sociale kaart van de regio is daarbij onontbeerlijk. Door deel te nemen aan een casuïstieknetwerk, zoals het Jeugd Preventieteam, kan de jongerenwerker enerzijds overleggen met verschillende hulpverleningsinstanties over het te geven advies op vragen van jongeren. Anderzijds kan hij/ zij ook advies vragen over hoe te handelen indien hij/ zij zelfstandig problemen bij jongeren signaleert. 7. Er zijn activiteiten ontwikkeld die beogen de beeldvorming over de plaatselijke jeugd bij oudere generaties te verbeteren, evenals de relatie tussen de verschillende generaties.

6

Een deel van de Nederlandse bevolking heeft een vrij negatief beeld over jongeren. Ons inziens is een belangrijke oorzaak de soms zeer negatieve berichtgeving over jongeren in de pers. Hoewel dit over een klein percentage (zo’n 5%) jongeren gaat, veelal uit de grote steden afkomstig, heeft dit invloed op de wijze waarop er naar de plaatselijke jeugd gekeken wordt. Groepen jeugd worden ook hier door sommigen gezien als potentiële criminelen en roepen bij veel mensen een gevoel van onveiligheid op. Positieve berichtgeving in de plaatselijke pers, door het regelmatig aanleveren van persberichten over leuke activiteiten voor en door de jeugd kan voor verbetering zorgen. Maar ook het in contact brengen van bijvoorbeeld hanggroepjongeren met omwonenden is een goed middel. Immers, een groep jongeren is veel minder eng als je weet wie het zijn. 8. Het jongerenwerk draagt bij aan het verbeteren van de sociale cohesie en leefbaarheid in wijken en buurten. Uit de leefbaarheidmonitor blijkt, dat een aantal wijken in de gemeente laag scoort op het onderwerp sociale cohesie. Met name Pijnacker-Noord springt er in dat opzicht uit. Dit was geen verrassing, daar de laatste jaren met verschillende projecten reeds wordt ingezet op de verbetering van de leefbaarheid en sociale structuur in deze wijk. De bekendste zijn de Brede School en de projecten in het kader van het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing. Ons inziens kan ook de inzet van ambulant jongerenwerk bijdragen aan het verbeteren van de sociale structuur van wijken. Gezien de uitkomst van de leefbaarheidmonitor en de klachten die ons bereiken vanuit Pijnacker-Noord over kinderen en jongeren in deze wijk, willen we ons in eerste instantie op deze wijk gaan richten. Vanwege genoemde klachten is er overigens vanuit het project Integrale Veiligheid reeds een werkgroep Pijnacker-Noord in het leven geroepen, bestaande uit de wijkagent, de jongerenwerkster van ‘De Hofnar’ en de beleidsmedewerkster jeugd en jongeren van de gemeente. Een van de adviezen van deze werkgroep is het organiseren van sport- en spelactiviteiten (op straat) in delen van deze wijk. Dit sluit aan bij ‘deelproject 1: Sport en Samenleving’ uit het project breedtesportimpuls. Dit deelproject beoogt eveneens de sociale samenhang in woonwijken te verbeteren door middel van sport. Een sportopbouwwerker en/ of jongerenwerker zou daartoe het initiatief moeten nemen. 9RRUVWHORS]HWMRQJHUHQZHUN Om aan bovenstaande doelstellingen te kunnen voldoen is het noodzakelijk over voldoende gekwalificeerd personeel en geschikte accommodaties te kunnen beschikken. Wij achten het daarbij wenselijk om te zijner tijd het jongerenwerk onder te brengen bij een brede welzijnsstichting binnen de gemeente. De belangrijkste reden daarvoor is, dat de jongerenwerkers geen onafhankelijke positie kunnen innemen naar de gemeente toe, als ze daar zelf in dienst zijn. De jeugd voelt dit feilloos aan. Op dit moment bestaat er in Pijnacker-Nootdorp nog niet zo’n welzijnsstichting. Er wordt naar toe gewerkt om deze op termijn op te richten. Het is echter een lang traject om te komen tot een dergelijke stichting, omdat daar diverse partijen bij betrokken moeten worden en er afstemming moet plaatsvinden over o.a. doelstellingen, structuur, werksoorten en doelgroepen die onder deze welzijnsstichting dienen te vallen. Daarbij is veel afhankelijk van de bereidheid van bestaande organisaties om op te gaan in een dergelijke stichting, danwel daar mee te gaan samenwerken. In de tussentijd hebben we de keuze om het jongerenwerk zoveel mogelijk onder te brengen bij de Brede Welzijnsorganisatie Delft (BWD) of bij de gemeente. Gezien de groeiende ontevredenheid binnen de gemeente over het functioneren van de BWD is gekozen voor het tijdelijk onderbrengen van het jongerenwerk bij de gemeente. In de loop van 2003 is besloten het dit jaar extra beschikbaar gekomen structurele budget van ½

7

voor het jongerenwerk in te zetten door tijdelijk een tweede jongerenwerker in dienst van de gemeente te nemen. Deze is 1 augustus jl. begonnen. Het resterende budget is toegevoegd aan het activiteitenbudget voor het jongerenwerk. Wij stellen voor door te gaan op de ingeslagen weg. Dit betekent dat de samenwerking met de BWD wordt beëindigd. Om het jongerenwerk vervolgens in de kern Pijnacker te kunnen voortzetten is het noodzakelijk tijdelijk personeel in dienst te nemen. Vooruitlopend op besluitvorming van het gemeentebestuur is aan de BWD reeds meegedeeld, dat we – onder voorbehoud van deze besluitvorming - de samenwerking per 1 april 2004 wensen te beëindigen. De BWD heeft daarop aangegeven per 1 januari 2004 al te willen stoppen. Daarmee is de noodzaak aanwezig zeer spoedig te starten met het werven van personeel om in ieder geval jongerencentrum ‘De Hofnar’ open te houden :HUNZLM]H Het professionele jongerenwerk binnen de gemeente wordt nu vooral uitgevoerd binnen de jongerencentra. Dit heeft tot gevolg dat er bepaalde vaste groepen bezoekers zijn ontstaan en dat er weinig nieuwe groepen binnen komen. Het nadeel daarvan is dat een heel groot deel van de jeugd in de gemeente niet wordt bediend met het jongerenwerk en er ook geen relatie bestaat tussen het jongerenwerk en die jongeren. Ons inziens moet het jongerenwerk een grotere groep jongeren bedienen. Dit kan door naar de jeugd toe te gaan middels het ambulante werken. Daarbij zien wij twee methodes: a. Het leggen van contacten met groepen jongeren op straat; b. Samen met bestaande vrijwilligersorganisaties (jeugd-, sport- en bewonersverenigingen) activiteiten opzetten. In de toelichting op de doelstellingen wordt op beide werkwijzen al kort ingegaan. Hieronder wordt het wat uitgebreider besproken. Ad. a In gesprekken met de jeugd op straat wordt nagegaan voor welk type activiteiten zij belangstelling hebben en kan hun interesse worden gewekt voor het bezoeken van het jongerencentrum. Een goede ruime accommodatie die aantrekkelijk is voor de jeugd om naar toe te gaan is hierbij essentieel. Door het vaker opzoeken van deze groepen op straat kan een (vertrouwens)relatie met hen worden opgebouwd. Dit heeft verschillende voordelen. Een voordeel dat door politie en gemeente altijd als erg belangrijk wordt gezien is de rol die de jongerenwerker kan spelen in het oplossen van problemen tussen de jongeren en omwonenden. Het is nu eenmaal zo dat groepen ‘hang’jeugd vaak overlast opleveren voor omwonenden. Soms is er eigenlijk geen sprake van overlast, maar ergeren omwonenden zich gewoon aan het feit de jongeren er steeds staan of ondervindt men gevoelens van onveiligheid door de aanwezigheid van een (grote) groep jongeren. Vaak gaat het om geluidsoverlast (schreeuwen, scooters) of ergernis over het achterlaten van zwerfafval, maar ook om vandalisme en het aanbrengen van graffiti. Tot op heden wordt op klachten over dit soort zaken door de politie vooral gereageerd door het wegsturen van de jeugd, waardoor het probleem zich feitelijk verplaatst. De jongerenwerker kan echter, eventueel samen met de wijkagent, de jeugd corrigeren in gedrag, maar ook proberen de relatie tussen de jeugd en de buurt te verbeteren. Dit kan door beide groepen met elkaar kennis te laten maken, waardoor over het algemeen de gevoelens van onveiligheid verminderen of zelfs verdwijnen. Dit heeft meteen tot gevolg dat omwonenden ook eerder geneigd zijn zelf met de jeugd in gesprek te gaan op het moment dat er sprake is van overlast. Een andere methode is de jeugd zich op een positieve manier te laten presenteren in de buurt. Bijvoorbeeld door mee te helpen bij het schoonmaken of opknappen van een speelterreintje. Of door

8

samen met de jongerenwerker een activiteit (buurtfeest b.v.) te organiseren. De bedoeling van dit alles is elkaar beter leren kennen, waardoor de tolerantie bij omwonenden voor de hangjeugd wordt verhoogd. Uiteraard gaat dit vooral op voor groepen jongeren die niet overmatig veel overlast veroorzaken. Soms is het beter om samen met de jeugd te kijken of er geen plekken zijn die beter geschikt om elkaar te ontmoeten. Een werkgroep vallend onder het project Integrale Veiligheid, heeft al afgesproken om op zoek te gaan naar plekken die min of meer geschikt zijn voor de jeugd om te ‘hangen’. In deze werkgroep zijn verschillende afdelingen van de gemeente vertegenwoordigd, de politie en het jongerenwerk. Indien er geschikte plekken worden gevonden, zal hierover naar de bewoners toe worden gecommuniceerd dat de jeugd wordt toegestaan hier te verblijven (uiteraard onder voorwaarden m.b.t. gedrag en tijdstip). Ad. B Veel jongeren worden reeds bereikt door activiteiten van bestaande vrijwilligersorganisaties. Veel vrijwilligersorganisaties ondervinden echter beperkingen in hun activiteiten door te weinig tijd, een tekort aan vrijwilligers en te weinig deskundigheid. Zo weet men vaak niet hoe om te gaan met jongeren die zich misdragen. In het verleden heeft dit al geleid tot het stopzetten van activiteiten, waarbij het meestal ging om het stoppen met soosavonden voor de jeugd van 14 jaar en ouder. Een jongerenwerker kan zijn deskundigheid inbrengen bij dit soort activiteiten. Dit kan bestaan uit het alleen maar geven van tips tot het meehelpen bij het organiseren en/ of uitvoeren van activiteiten. Ook kan hij bijdragen aan het aantrekkelijker vormgeven van activiteiten voor de jeugd of het aanbieden van een gevarieerder activiteitenaanbod. Het voordeel hiervan is dat er een grotere groep jeugd bereikt kan worden, dat er voor hen meer en leukere activiteiten worden aangeboden en dat er gebruik gemaakt kan worden van bestaande accommodaties en vrijwilligers. %HQRGLJGHPLGGHOHQ Personeel Om de jongerenwerkers in staat te stellen hun werk goed te doen, moeten zij voldoende tijd en gelegenheid hebben om contact te leggen met de jongeren en een band met hen op te bouwen. Wij achten het daarom noodzakelijk, dat tijdens de uren dat een jongerenwerker in een van accommodaties werkt er daarnaast ook altijd een beheerder aanwezig is. De jongerenwerker heeft dan zijn handen vrij om te investeren in de relatie met de aanwezige jeugd. De jongerenwerker moet daarbij ons inziens aanwezig zijn gedurende minimaal de helft van de openstelling voor de jeugd van 16+ en gedurende driekwart van de openstelling voor de jeugd van 12 tot 16 jaar. De beheerder is in principe altijd aanwezig tijdens openingstijden. In de bijlage is aangegeven welke openingstijden momenteel worden gehanteerd. Wij stellen echter voor deze openingstijden uit te breiden met tenminste één middag in Nootdorp en twee avonden in Delfgauw ten behoeve van de doelgroep 12 tot 16 jaar. Daarnaast is het wenselijk om in totaal 24 uur per week aan ambulant werk te kunnen besteden. Daaronder valt het brede pakket aan werkzaamheden dat hierboven onder het kopje werkwijze is beschreven. Buiten deze ambulante uren moet er tijd zijn om activiteiten voor te bereiden en contacten te onderhouden met diverse relevante organisaties binnen de gemeente. Verder dient een vast aantal uren per week invulling gegeven te worden aan het organiseren van sport- en spelactiviteiten. In de bijlage is een schema opgenomen met een verdeling van de uren beheer en jongerenwerk. Daaruit blijkt dat we op 1 januari 2004, wanneer de BWD stopt met het werk in De Hofnar, behoefte hebben aan in totaal twee fulltime beheerders en drie fulltime jongerenwerkers in de gemeente. Wij voorzien echter dat daarnaast in de loop van 2004 of 2005 extra personeel gewenst zal zijn. Het moment waarop is naast het tempo waarmee de gemeente groeit, afhankelijk van de mate van succes van het ambulante werken en het samenwerken met vrijwilligersorganisaties. De contacten die met nieuwe

9

groepen jongeren worden gelegd, brengen immers met zich mee, dat er voor een grotere groep jongeren gerichte activiteiten moeten worden geboden. Er moet dus geïnvesteerd worden in een uitbreiding van het aantal activiteiten en in een verbreding van het type activiteiten, zodat aangesloten kan worden bij de vraag van verschillende groepen jongeren. Verder kan er een toenemende vraag naar ondersteuning van vrijwilligersorganisaties ontstaan. Zodra er zicht is op de mate waarin uitbreiding van personeel is gewenst, wordt hierover in een afzonderlijke nota gerapporteerd. Momenteel zijn twee jongerenwerkers en één beheerster in dienst van de gemeente. Dit betekent dat er behoefte is aan 1 extra jongerenwerker en 1 extra beheerder met ingang van 1 januari 2004. De huidige beheerder van ‘De Hofnar’ heeft laten weten dit werk graag te willen blijven doen. Accommodaties Vanuit de huidige behoefte stellen wij ons op het standpunt, dat iedere kern minimaal moet beschikken over één ruime accommodatie voor het jongerenwerk, die beschikbaar is voor minimaal drie middagen en avonden per week en die voldoet aan de arbo-eisen. In verband met de groei van de gemeente zullen er op termijn vermoedelijk nadere eisen aan de grootte en het aantal accommodaties gesteld worden. Ook daarvoor geldt, dat een visie over dit onderwerp in een afzonderlijke nota wordt geformuleerd, zodra er meer zicht is op de veranderde behoefte. Op dit moment zijn alle accommodaties minimaal drie middagen en avonden beschikbaar voor het jongerenwerk. In Delfgauw is een tekort aan personeel de reden waarom deze ruimte slechts twee middagen en avonden open is. In Pijnacker is het jongerencentrum vier middagen en avonden open. Gezien het gezamenlijk gebruik met De Trucker van deze ruimte is het echter niet mogelijk om zelf te kiezen op welke dagen men open is. Men zit vast aan zondag t/ m woensdag, terwijl onder de jeugd wel behoefte is aan openstelling op andere dagen. Qua hoeveelheid ruimte kan gesteld worden dat deze voldoende is in de jongerencentra in Delfgauw en Pijnacker. De Toko in Nootdorp is echter veel te klein. Daarnaast voldoet geen van de accommodaties aan de arbo-eisen. Om dit te verbeteren zijn/ worden de volgende stappen ondernomen. In de kern Pijnacker wordt ‘De Hofnar’ verbouwd. De bedoeling is dat de zaal nog in 2003 klaar is en dan voldoet aan alle arbo-eisen. De jongerenruimte in Delfgauw wordt volledig ingericht als jongerencentrum. De belangrijkste manco’s op dit moment zijn het ontbreken van toiletten, een wateraansluiting en ramen die open kunnen. De bedoeling is dat hier nog in 2003 in wordt voorzien. Voor Nootdorp is een volledig nieuw jongerencentrum in de Dorpsstraat gepland. De bouw hiervan start in de loop van 2004. Dit betekent dat voorlopig nog genoegen moet worden genomen met een accommodatie die eigenlijk niet geschikt is voor jongerenwerk. De ruimte is namelijk te klein, ’s zomers te warm, ’s winters te koud en begint onderhoudstechnische gebreken te vertonen. +XLVUHJHOVURQGDOFRKROHQVRIWGUXJVJHEUXLN Voor de verschillende accommodaties zullen dezelfde huisregels gelden. Dit betekent dat onder andere het beleid op het gebied van alcohol- en softdrugsgebruik gelijk wordt getrokken. Op dit moment wordt er alleen in ‘De Hofnar’ alcohol geschonken. Daar wordt ook het gebruik van softdrugs gedoogd. Vanuit praktische overwegingen is hier jaren geleden toe besloten. De reden was dat een zeer groot deel van de doelgroep wiet rookte en alleen van plan was De Hofnar te bezoeken indien men daar zou mogen blowen. Ook alcoholgebruik werd om die reden toegestaan. Daarbij speelde mee dat jongerencentrum ‘De Hofnar’ midden in een woonwijk ligt en men wilde voorkomen dat de jeugd buiten zou gaan staan roken en drinken, hetgeen de nodige overlast zou opleveren voor de buurt.

10

In Nootdorp wordt geen alcohol geschonken. Sinds een aantal maanden wordt het gebruik van softdrugs en het nuttigen van zelf meegebrachte alcoholische dranken wel gedoogd. De reden voor het gedogen is dat steeds meer jongeren buiten de Toko blowden en dronken, hetgeen de nodige overlast opleverde. Gezien de leeftijd van de jongeren die de Toko bezoeken (ouder dan 16 jaar) achten wij het verantwoord om het blowen en drinken te gedogen, in afwachting van het opstellen van eenduidig beleid hierover. In Delfgauw wordt blowen en drinken niet toegestaan. De jeugdige leeftijd van de bezoekers van dit jongerencentrum laat dit ook niet toe (beneden de 16 jaar). Het gevolg van het toestaan van het gebruik van alcohol en softdrugs is dat de jongerencentra vooral jongeren trekken die dat belangrijk vinden. Gelijktijdig worden daarmee veel jongeren uitgesloten, omdat zij of in ieder geval hun ouders niets met softdrugs te maken willen hebben. In dat opzicht heeft vooral De Hofnar een slechte naam bij veel ouders. Wij vinden dit een onwenselijke situatie en stellen dan ook voor om vanaf 2004 het gebruik van softdrugs en alcohol in de jongerencentra niet langer te gedogen. Naast de hierboven genoemde reden hebben wij daarvoor nog een aantal argumenten. Het eerste argument is dat de jongerencentra door de gemeente gerunde dan wel gesubsidieerde instellingen zijn en in die zin een voorbeeldfunctie hebben. Juist zij zouden zich aan de wet moeten houden hetgeen al voldoende reden is om het gebruik van in ieder geval softdrugs niet toe te staan. Daarnaast richt het beleid van de gemeente zich op het door middel van voorlichting over drugs- en alcohol voorkomen dat jongeren aan deze ongezonde gewoonten beginnen. De gemeente PijnackerNootdorp is zelfs pilotgemeente in de regio voor wat betreft de wijze waarop op de basisscholen voorlichting wordt gegeven over deze onderwerpen. Ook in de nota Beter Gezond is een actiepunt opgenomen, dat o.a. beoogt het (overmatig) alcoholgebruik tegen te gaan. Het vervolgens toestaan van het gebruik van softdrugs of het schenken van alcohol in gemeentelijke instellingen is tegenstrijdig aan dit beleid. Daarbij komt dat in deze nota gekozen wordt voor de leeftijdscategorie 12 tot 16 jaar als belangrijkste doelgroep van het jongerenwerk. Voor deze leeftijdscategorie is het schenken van alcohol en het gedogen van softdruggebruik uiteraard niet aan de orde. Overigens bepaalt de geldende tabakswet dat werknemers in rookvrije ruimten moeten kunnen werken. Dit betekent dus dat er binnen sowieso niet meer gerookt en dus ook niet meer geblowd mag worden. Het gevolg van dit beleid zal vermoedelijk zijn dat bepaalde jongeren ervoor kiezen het jongerencentrum niet langer te bezoeken. Een deel daarvan zal vervolgens een plek zoeken op straat waar ze kunnen blowen en/ of drinken. Een (tijdelijke) toename van overlast van jongeren op straat is daarmee niet ondenkbeeldig. Om dit ongewenste neveneffect zoveel mogelijk te voorkomen wordt het invoeren van deze regel goed voorbereid in samenspraak met de politie en na verkregen inzicht in de consequenties van implementatie. In ieder geval zal dit nieuwe beleid pas worden ingevoerd na een discussie hierover met de raadscommissie. Verder zal er in samenwerking met andere disciplines een brede visie op het gebied van (soft)drugsbeleid worden opgesteld, waarbij naast dit onderwerp o.a. aspecten als gezondheid, handhaving en veiligheid worden meegenomen. )LQDQFLHHONDGHU Met het opzeggen van het contract met de BWD komt er in 2004 structureel een budget van ½ vrij aan voor De Hofnar bedoelde subsidie. Wij stellen voor dit bedrag aan te wenden voor het tijdelijk in dienst nemen van een fulltime beheerder en een fulltime jongerenwerker. Een eventueel restantbudget kan worden gebruikt om activiteiten van te bekostigen.

11

12

%LMODJHQ

13

%LMODJH +XLGLJHVLWXDWLH Momenteel wordt er in alledrie de kernen in de gemeente Pijnacker-Nootdorp professioneel jongerenwerk aangeboden. De wijze waarop en de doelgroep verschillen echter nogal. Hieronder wordt per kern kort aangegeven waar het jongerenwerk plaatsvindt, wie het uitvoert, voor wie het is bedoeld, welke activiteiten er worden georganiseerd en wat het beleid is met betrekking tot alcohol- en drugsgebruik. Vervolgens wordt ingegaan op de knelpunten die worden ervaren in het jongerenwerk. .HUQ1RRWGRUS Het jongerenwerk in Nootdorp vindt plaats in de Toko. Dit is een soort veredelde bouwkeet, die zes jaar geleden is geplaatst om als tijdelijk onderkomen voor het jongerenwerk te fungeren. De bedoeling was op een later tijdstip een vaste ruimte te realiseren. Inmiddels is daarvoor een ruimte gepland in de nieuwe welzijnsvoorziening in de Dorpsstraat. In de planning wordt ervan uitgegaan in 2004 te starten met de bouw hiervan. De Toko is geopend op maandag-, dinsdag-, donderdag- en vrijdagavond. Gedurende de openingstijden is altijd de vaste beheerster aanwezig. Daarnaast is een jongerenwerker aanwezig op twee avonden in de week. Zowel de beheerster als de betrokken jongerenwerkers zijn in dienst van de gemeente. Het jongerenwerk in de Toko richt zich op de leeftijd van 16 jaar en ouder. De bedoeling van het jongerenwerk in de Toko is de jeugd in Nootdorp een leuke en zinvolle tijdsbesteding te bieden en een alternatief voor het op straat hangen. Naast de inloopmogelijkheid in de Toko worden er ook activiteiten georganiseerd buiten deze accommodatie, zoals (zaal)voetbaltoernooien, paintballen, karten en voorlichting over drugs- en alcoholgebruik. Naast het accommodatiegericht werken is er ook sprake van ambulant jongerenwerk in Nootdorp. Dit uit zich met name in het zoeken naar oplossingen bij klachten over overlast van hangjeugd. De jongerenwerker onderzoekt de klacht en hoort zowel de bewoners die klagen als de jeugd. Gezamenlijk wordt gezocht naar oplossingen, waarbij over het algemeen ook andere afdelingen binnen de gemeente worden betrokken. Met name de afdeling Wijkbeheer en Accommodaties speelt hierbij vaak een rol. In de Toko wordt geen alcohol geschonken. Het nuttigen van zelf meegebrachte alcoholische dranken wordt sinds ongeveer een half jaar wel toegestaan, evenals het gebruik van softdrugs. Gemiddeld bezoeken tussen de 25 en de 45 jongeren per avond de Toko. Knelpunten De accommodatie voldoet niet. Deze is te klein en feitelijk niet geschikt voor het huidige gebruik. ’s Zomers is het er te warm, ’s winters te koud en de ventilatie is slecht. Bovendien vertoont het gebouw steeds vaker gebreken, zoals op dit moment bijvoorbeeld lekkage. De bezoekers van de Toko beginnen zo langzamerhand te klagen over deze accommodatie en vragen haast te maken met het realiseren van een nieuw jongerencentrum. In Nootdorp zijn er geen andere uitgaansgelegenheden voor de jeugd. Uitzondering hierop vormen de discoavonden in Het Witte Paard. Deze vinden echter slechts incidenteel plaats en altijd in het weekend. Door de week is de jeugd volledig aangewezen op de Toko. Dit heeft een aantal negatieve gevolgen. Het eerste negatieve gevolg is, dat er geen doorstroming plaatsvindt in de jeugd die De Toko bezoekt. De groep die er vanaf het begin kwam, komt daar nu nog steeds, omdat er geen alternatieve uitgaansgelegenheid voor hen is. Zij zijn echter inmiddels in de twintig en behoren ons inziens niet meer tot de doelgroep van het jongerenwerk.

14

Tegelijkertijd zorgt dit ervoor, dat er nauwelijks nieuwe groepen jongeren worden getrokken. Groepen jongeren willen namelijk graag een eigen plek hebben en zijn vaak niet bereid die met allerlei andere groepen jongeren te delen. Dan zoeken zij liever ergens een plek op straat. De jongeren van beneden de 16 jaar worden bovendien geweerd door de vaste oudere bezoekers. Overigens wordt de Toko wel door veel jongeren bezocht. Zoveel zelfs, dat zij niet allemaal in deze accommodatie passen. Veel jongeren blijven dan ook buiten staan in de buurt van de Toko, die nu dus als een hangplek fungeert hetgeen regelmatig voor overlast zorgt. .HUQ'HOIJDXZ Naar aanleiding van diverse vragen van zowel bewoners en jongeren uit Delfgauw als de politie is hier in september 2002 gestart met professioneel jongerenwerk. De jeugd is daarbij vooraf gevraagd waaruit het jongerenwerk wat hen betreft zou moeten bestaan. Niet aan al hun wensen kon (meteen) worden voldaan, maar er is in ieder geval gestart met twee vaste inloopmiddagen voor de jeugd van 12 t/ m 16 jaar. Deze vonden in eerste instantie plaats in de welzijnsruimte bij het sportcafé in de wijk Emerald. Verder is het afgelopen jaar eens in de maand een discoavond georganiseerd in het sportcafé zelf, waarvoor een iets ruimere leeftijdscategorie werd gehanteerd, namelijk van 12 t/ m 18 jaar. Gezien een wat tegenvallende belangstelling hiervoor, zal het aantal discoavonden worden teruggebracht naar 4 tot 6 per jaar. Omdat er wat problemen waren rond het gebruik van de welzijnsruimte, is in de loop van 2003 uitgeweken naar een andere ruimte bij de sporthal. Deze ruimte had nog geen functie en wordt nu ingericht ten behoeve van het jongerenwerk. Binnenkort zal deze ruimte ook op twee avonden worden geopend. Dit is mogelijk omdat er vanaf 1 augustus een tweede jongerenwerker in dienst is getreden bij de gemeente. Ook hier geldt dat het jongerenwerk wordt uitgevoerd door jongerenwerkers in dienst van de gemeente. Omdat er geen beheerder voor deze ruimte is, is er altijd een jongerenwerker aanwezig tijdens de openstelling. In deze jongerenruimte wordt geen alcohol geschonken en het gebruik van softdrugs is niet toegestaan. Het afgelopen jaar is er in Delfgauw een voorzichtige start gemaakt met ambulant jongerenwerk. In eerste instantie ging het hier om het zoeken naar oplossingen bij klachten over overlast van hangjeugd. Vooral in het winkelcentrum is daar het afgelopen jaar sprake van geweest. Met de komst van de nieuwe jongerenwerker wordt nu af en toe ook de jeugd op straat opgezocht. Op die manier worden er contacten gelegd met de jeugd, met de bedoeling hen te leren kennen, na te gaan aan welke activiteiten zij behoefte hebben en te proberen hen bij het jongerencentrum binnen te krijgen. Knelpunten Door de beperkte personele capaciteit was het niet mogelijk de jongerenruimte in Delfgauw vaker open te stellen. De behoefte daaraan was en is echter wel duidelijk aanwezig. Door het aantrekken van een nieuwe jongerenwerker kan de ruimte binnenkort ook twee avonden open zijn. Mogelijk dat dit op termijn nog uitgebreid moet worden, maar voorlopig is het voldoende. Een beheerder op deze accommodatie ontbreekt. In de kern Delfgauw zijn er, behalve het sportcafé, geen alternatieve horecagelegenheden. Vanwege klachten uit de buurt over jeugd, laat de uitbater van het sportcafé sinds een aantal maanden bovendien geen jeugd van beneden de 16 jaar meer toe. Veel jongeren zoeken dan ook hun toevlucht op straat, met als gevolg dat er nogal eens wat klachten binnenkomen bij gemeente en politie over (geluids)overlast. De jongeren zelf zeggen behoefte te hebben aan meer verharde trapveldjes en ruimere openingstijden van de jongerenruimte.

15

.HUQ3LMQDFNHU In de kern Pijnacker bestaat vanaf 1997 het jongerencentrum ‘De Hofnar’. Dit jongerencentrum bevindt zich op de bovenverdieping van het gebouw van Stichting ‘De Ruif’ in de Stationsstraat. De gemeente huurt deze bovenverdieping ten behoeve van ‘De Hofnar’ op zondag, maandag, dinsdag en woensdag. Van donderdag tot en met zaterdag wordt het verhuurd aan O.J.C. De Trucker, die tevens de begane grond huurt. O.J.C. De Trucker is een jongerencentrum dat volledig wordt gerund door jongeren zelf. De gemeente verstrekt hun een exploitatiesubsidie. De Brede Welzijnsorganisatie Delft voert het jongerenwerk in ‘De Hofnar’ uit. Deze organisatie klaagt al een aantal jaren over de huisvesting van ‘De Hofnar’. De zaal die zij in gebruik hebben wordt namelijk slecht geventileerd, is ’s winters te koud en ’s zomers te warm. Ook wordt een aparte ruimte gemist die gebruikt kan worden voor jongeren om te internetten, als kantoorruimte voor de werknemers van De Hofnar of om even privé met jongeren te kunnen praten. Verder is er behoefte aan afsluitbare bergruimte gezien het gezamenlijk gebruik van de ruimte met De Trucker. De dagen dat De Hofnar bepaalde kostbare spullen niet gebruikt, zouden deze veilig weggeborgen moeten kunnen worden. Een en ander is aanleiding geweest om in 2002 in overleg met De Ruif, De Trucker en De Hofnar een plan op te stellen om de huisvesting te verbeteren. Op basis van dit plan heeft de gemeente een financiële bijdrage verstrekt aan stichting De Ruif voor een aantal verbouwingen. Deze worden in november 2003 afgerond. Het jongerenwerk in de Hofnar richt zich op jongeren vanaf 16 jaar. De Hofnar is open op zondag van 13.30 tot 18.00 uur en van 19.00 tot 22.30 uur. Op maandag, dinsdag en woensdag van 15.30 tot 18.00 uur en van 19.00 tot 22.30 uur. Gemiddeld bezoeken zo’n 30 tot 40 jongeren per dag De Hofnar, met incidentele uitschieters naar zo’n 80 jongeren per dag in de winterperiode. In de Hofnar zijn een beheerder, een assistent-beheerder (WIW-er) en een jongerenwerkster werkzaam. Deze laatste is niet altijd aanwezig. Daarnaast is er nog voor een paar uur per week een coördinator vanuit de BWD aangesteld. Deze onderhoudt met name de contacten met de gemeente en andere externe organisaties, zoals bijvoorbeeld de Ruif en De Trucker. In de Hofnar worden laag alcoholische dranken geschonken en wordt het gebruik van softdrugs gedoogd. Knelpunten De Hofnar geeft de afgelopen jaren in haar jaarverslagen consequent aan dat de gemeente te weinig uren inkoopt bij de BWD om ambulant te kunnen werken. Met het beschikbare budget kan feitelijk alleen vanuit de accommodatie worden gewerkt en is er nauwelijks ruimte om contacten te leggen met groepen jongeren op straat. Het gevolg is dat ‘De Hofnar’ al jaren hoofdzakelijk dezelfde jongeren trekt, terwijl die langzamerhand te oud (20+) worden om nog tot de doelgroep gerekend te kunnen worden. Een ander gevolg is dat de overlast van groepen hangjeugd in delen van de kern Pijnacker weer toeneemt. Met de komst van de nieuwe jongerenwerker wordt getracht deels in deze leemte te voorzien, door met name in Pijnacker-Noord te starten met het ambulant jongerenwerk. Vooralsnog houdt dit in dat de jongerenwerker de jeugd in Pijnacker-Noord op straat opzoekt en contact met hen legt. Een tweede knelpunt is de slechte verstandhouding tussen De Hofnar en De Trucker. De pogingen van de gemeente het afgelopen jaar om deze relatie te verbeteren zijn niet gelukt. Wel is bereikt, dat men gezamenlijk afspraken heeft gemaakt over huurcontracten, het opstellen van een gebruiksovereenkomst en het gezamenlijk afstemmen van de verbouwing van de bovenruimte. Overigens is ook de verhouding tussen de BWD en de gemeente niet optimaal. De Hofnar heeft een slechte naam in de kern Pijnacker, vanwege onder andere het gedogen van het gebruik van softdrugs. Dit heeft tot gevolg dat veel ouders het niet goed vinden dat hun kinderen dit jongerencentrum bezoeken.

16

Ons inziens worden er naast de openstelling van De Hofnar te weinig aanvullende activiteiten georganiseerd. Het is niet mogelijk om activiteiten op vrijdag en zaterdag te ontplooien in deze ruimte, omdat deze dan wordt verhuurd aan De Trucker. Bezoekers van De Hofnar hebben echter aangegeven op zijn minst incidenteel De Hofnar in het weekend te willen bezoeken. Bijvoorbeeld door eens in de zoveel tijd een (thema)feest op vrijdag- of zaterdagavond te organiseren.

17