pagina 1 van 5
I. II. III. IV. VI. AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT diensten
AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN): SportAG, Zwarte Zustersstraat 17, BE-9300 Aalst, Contact: De heer Rien Vanyzere. Tel.: +32 53723581. E-mail:
[email protected]. Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en). Bestek en aanvullende documenten zijn verkrijgbaar op: E-notification, BE-. Url: https://enot.publicprocurement.be/. Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan: Stad Aalst, Grote Markt 3, BE-9300 Aalst, Contact: Mevrouw voorzitter van de commissie van opening van de offertes. Tel.: +32 53779300. E-mail:
[email protected]. Url: www.aalst.be. I.2) SOORT AANBESTEDENDE DIENST: Regionaal of plaatselijk agentschap/bureau. I.3) HOOFDACTIVITEIT: Exploitatie van sportinfrastructuur. I.4) GUNNING VAN DE OPDRACHT NAMENS ANDERE AANBESTEDENDE DIENSTEN: De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten : Nvt. AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1) BESCHRIJVING II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming: Uitnodiging tot indienen offerte - SportAG. Concessie voor de uitbating van de horecagelegenheid in stedelijke sporthal 'Faluintjes'. Het betreft geen procedure overheidsopdracht, correctie punten II.1.1, II.1.2, II.1.3, II.1.6; IV.1.1 in punt VI.3 (nadere inlichtingen). - Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. II.1.2) Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten: diensten. Categorie diensten: nr. 27 (Overige diensten). Belangrijkste plaats van dienstverlening: sporthal Faluintjes, BeugemstraatDriesstraat te 9310 Moorsel. NUTS-code: BE231. II.1.3) De aankondiging betreft: Een overheidsopdracht. II.1.5) Korte beschrijving : Open biedingsprocedure/ oproep tot het indienen van offertes (geen toepassing overheidsopdrachten - toelichting zie onder afdeling VI Aanvullende inlichtingen VI.3 Nadere inlichtingen) SportAG zoekt een private (horeca-)partner. De biedingsleidraad, toegevoegd aan deze publicatie, heeft tot doel om via een open en transparante biedingsprocedure een private (horeca-) partner aan te duiden voor de concessie voor de uitbating van de horecagelegenheid in sporthal ‘Faluintjes’ in de deelgemeente Moorsel. 1. Voorwerp en doel van de concessie. Het voorwerp van de concessie is de inrichting en de uitbating van de horecagelegenheid in sporthal ‘Faluintjes’ in de deelgemeente Moorsel. De horecagelegenheid wordt door de concessiegever SportAG in concessie gegeven met als doel de private horeca-uitbating, op eigen risico door de concessienemer (de
file:///P:/Server/Documents/Contracts/2015/3141/4%20Publicatie/3P_BE_NL_02_070.... 7-12-2015
pagina 2 van 5
kandidaat). De sportinfrastructuur zelf maakt geen deel uit van de concessie. De sportinfrastructuur wordt uitgebaat door SportAG. Deze (domein)concessie is een administratiefrechtelijk contract sui generis tussen de concessiegever (SportAG) en de concessienemer (de kandidaat) met als voorwerp de privatieve exploitatie van de horecagelegenheid in de sporthal Faluintjes. De concessie is geen (handels)huur. 2. De inrichting van de horecagelegenheid. De horecagelegenheid wordt aan de concessienemer ter beschikking gesteld, met aanwezige basisinfrastructuur, dus semi-gebruiksklaar. De concessienemer is verantwoordelijk voor en draagt de kosten van de uitrusting van de horecagelegenheid met (sfeer)verlichting, keuken, toog, tap, frigo, meubilair, enz. SportAG beoogt een eigentijdse opfrissing van de horecagelegenheid tot een aangename en toegankelijke ontmoetingsruimte. Dit kan zowel schilder- en decoratiewerken als grotere (verbouwings)weken inhouden. Langs de buitenzijde van het gebouw kan een reclamepaneel worden aangebracht dat verwijst naar de horecagelegenheid. Bij voorkeur is zulk paneel meer dan het ‘klassieke’ paneel van een biermerk. De kandidaat stelt in zijn Visienota voor welke investeringen hij plant om de horecagelegenheid in te richten en op te frissen, én welke kosten hij daarvoor raamt. 3. De uitbating van de horecagelegenheid. SportAG beoogt een klantvriendelijke en eigentijdse horeca-uitbating, die voldoet aan de wensen van de gebruikers en de bezoekers van de sporthal. Dit houdt onder meer in dat: -De horecagelegenheid in goede staat wordt onderhouden -De horecagelegenheid regelmatig schoongemaakt wordt en er steeds verzorgd bij ligt -Er nooit binnen gerookt wordt, noch door klanten, noch door het personeel -Klanten op een vlotte en klantvriendelijke wijze worden bediend -Er voldoende personeel aanwezig is -Kansspelen niet toegelaten zijn In de concessieovereenkomst wordt opgenomen dat SportAG deze voorwaarden kan controleren door middel van: -Een jaarlijks gesprek tussen partijen en een navolgende evaluatie van de uitbating -klachtenbehandeling -Het documenteren en rapporteren van onregelmatigheden door ‘mystery shoppers’. Bij een negatieve evaluatie kan de concessieovereenkomst door SportAG eenzijdig beëindigd worden. 4. Openingsuren. Sporthal Faluintjes is open 7 dagen op 7 (met uizondering van wettelijke feestdagen), van ‘s morgens tot ’s avonds in functie van de geplande activiteiten en de zaalverhuur. De sporthal wordt geopend en gesloten door de veantwoordelijke toezichter van SportAG. De horecagelegenheid wordt geopend en gesloten door de concessienemer. SportAG wenst zo ruim mogelijke openingsuren van de horecagelegenheid, alleszins op de momenten waarop de meeste mensen gebruik maken van de sportinfastructuur. Het is ook mogelijk dat de horecagelegenheid open is op momenten dat de sporthal zelf gesloten is, echter zijn dan goede afspraken nodig met de toezichter van SportAG. 5. Financieel haalbaar businessmodel. SportAG wenst uiteraard dat de concessie financieel haalbaar is. De investeringen van de concessienemer, de concessievergoeding en de andere kosten voor onderhoud, uitbating, enz. moeten in verhouding staan tot verwachte omzet. De kandidaat geeft in zijn businessplan, onderdeel van de Visienota, een transparant inzicht in zijn verwachte kostenstructuur. 6. Onderhoud en nutsvoorzieningen. De concessienemer staat exclusief in voor de schoonmaak, het onderhoud en de kleine huurherstellingen in de zin van artikel 1754 BW van de horecagelegenheid. SportAG staat in voor het onderhoud van de gemeenschappelijke ruimten en de grote huurstellingen (buitenzijde, dak,…). De kosten voor aansluiting en gebruik van nutsvoorzieningen als water, elektriciteit, gas, telefoon, internet en televisie zijn ten laste van de concessienemer.
file:///P:/Server/Documents/Contracts/2015/3141/4%20Publicatie/3P_BE_NL_02_070.... 7-12-2015
pagina 3 van 5
De kandidaat stelt in zijn Visienota de wijze van de uitbating, de openingsuren en zijn businessplan voor. 7. Start, looptijd en einde van de concessie. De aanvang van de nieuwe concessieovereenkomst zal in overleg met de gekozen partner bepaald worden, met 1 maart 2016 als uiterste aanvangdsdatum. Het einde van de concessieovereenkomst is voorzien 9 jaar na de aanvang op 28 februari 2025. De kandidaat kan in het onderdeel Businessplan van zijn Visienota voorstellen om de concessieovereenkomst 1 of 2 maal te verlengen met een periode van nog eens 9 jaar, mits zulks kadert in hogere investeringen van bij de aanvang. 8. Concessievergoeding. De kandidaat stelt in zijn Visienota een jaarlijkse concessievergoeding voor. De concessievergoeding kan naast de hierna bedoelde forfaitaire vergoeding op jaarbasis, aangevuld worden met een progressief tarief (dus stijgend in functie van de duur), een variabele vergoeding, gekoppeld aan omzet, enz. De minimale forfaitaire concessievergoeding voor de horecagelegenheid in sporthal Faluintjes bedraagt 8 000 euro/ jaar De concessievergoeding wordt geïndexeerd volgens de index van de consumptieprijzen. Geïnteresseerden worden opgeroepen om op basis van de biedingsleidraad een offerte in te dienen met een concreet voorstel voor de uitbating van de horecagelegenheid. De ingediende offertes zullen worden geëvalueerd aan de hand van de selectie- en de gunningscriteria opgenomen in de biedingsleidraad. Na toewijzing van de concessie aan de best gerangschikte kandidaat zal een concessieovereenkomst worden gesloten tussen deze kandidaat en SportAG. Een ontwerp van concessieovereenkomst is toegevoegd in de biedingsleidraad. II.1.6) CPV-classificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten): - 98390000: Overige diensten. II.1.8) Verdeling in percelen: Nee. II.1.9) Varianten worden geaccepteerd: Nee. II.2) HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT II.3) LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT: Aanvang: 01/03/2016. Voltooiing: 28/02/2025. AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN III.1) VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT III.1.1) Verlangde borgsommen en waarborgen: Zie biedingsleidraad. III.1.4) Andere bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht: Ja. Zie biedingsleidraad. III.2) VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING III.2.1) Persoonlijke situatie van de ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: De documenten gevraagd onder de kwalitatieve selectie (zie titel D.1 biedingsleiddraad), zijnde: Indien de kandidaat een rechtspersoon is, de statuten en benoemingsbesluiten van de natuurlijke perso(o)n(en) die de offerte onderteken(t)(en). Een uittreksel uit het strafregister Voor de niet RSZ-plichtige kandidaat: verklaring volgens het model in bijlage 4 van de biedingsleidraad + verklaring van het sociaal verzekeringsfonds. III.2.2) Economische en financiële draagkracht: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: De documenten gevraagd onder de kwalitatieve selectie (zie titel D.1 biedingsleiddraad), zijnde:
file:///P:/Server/Documents/Contracts/2015/3141/4%20Publicatie/3P_BE_NL_02_070.... 7-12-2015
pagina 4 van 5
Een bankverklaring volgens het model in bijlage 3 van de biedingsleidraad Voor de kandidaat/natuurlijke persoon: aanslagformulier in de personenbelasting voor de 3 voorgaande aanslagjaren. Eventueel (niet verplicht): een verklaring van een boekhouder/ bedrijfsrevisor dat de kandidaat over een voldoende financiële draagkracht beschikt om de concessie(s) uit te baten. Eventuele minimumeisen: Zie biedingsleidraad. III.2.3) Vakbekwaamheid: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: De documenten gevraagd onder de kwalitatieve selectie (zie titel D.1 biedingsleidraad), zijnde: Het selectiedocument tot bewijs van diens technische bekwaamheid Eventueel (niet verplicht): de referenties volgens het model in bijlage 5 van de biedingsleidraad. Eventuele minimumeisen: Zie biedingsleidraad. III.2.4) Voorbehouden opdrachten: Nee. III.3) VOORWAARDEN BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR DIENSTVERLENING III.3.1) Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden: Nee. III.3.2) Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast: Nee. AFDELING IV: PROCEDURE IV.1) TYPE PROCEDURE IV.1.1) Type procedure: Versnelde onderhandelingsprocedure. Motivering voor het gebruik van de versnelde procedure Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. IV.2) GUNNINGSCRITERIA IV.2.1) Gunningscriteria: Economisch meest voordelige aanbieding, gelet op de onderstaande criteria: 1. Concessievergoeding, Weging: 30. 2. kwaliteit van de invulling van de concessie, Weging: 70. IV.2.2) Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling: Nee. IV.3) ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN IV.3.1) Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst: CCS2015-1 (15/246). IV.3.2) Eerdere aankondigingen betreffende dezelfde opdracht: Nee. IV.3.3) Voorwaarden voor de verkrijging van bestekken en aanvullende documenten of een beschrijvend document Uiterste datum voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: ................ Tegen betaling verkrijgbare documenten: Prijs: EUR 0,00. Betalingstermijnen en -methode: Biedingsleidraad De biedingsleidraad wordt ter beschikking gesteld in het e-Notification platform op https://enot.publicprocurement.be/ alsook op de website www.aalst.be en eventuele andere kanalen. BELANGRIJKE OPMERKING m.b.t. de wijziging van de biedingsleidraad. SportAG kan de biedingsleidraad alsook de biedingsprocedure zoals omschreven in de
file:///P:/Server/Documents/Contracts/2015/3141/4%20Publicatie/3P_BE_NL_02_070.... 7-12-2015
pagina 5 van 5
biedeingsleidraad aanvullen of wijzigen in de loop van de biedingsprocedure. SportAG zal daarbij de gelijke behandeling van de kandidaten waarborgen door hen gelijktijdig op de hoogte te brengen van elke aanvulling of wijziging, dmv publicatie op de website www.aalst.be en/of – voor zover bekend in die stand van de biedingsprocedure – per e-mail. Het is van groot belang dat de kandidaat voor het indienen van zijn offerte nakijkt of er aanvullende informatie op de website geplaatst is, waarmee hij rekening dient te houden bij de opmaak van zijn offerte. IV.3.4) Uiterste datum voor ontvangst van de inschrijvingen of deelnemingsaanvragen: 08/01/2016 - 11.00. IV.3.6) Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: Nederlands. IV.3.7) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen: AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1) PERIODIEKE OPDRACHT: Nee. VI.2) OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET MIDDELEN VAN DE EU WORDT GEFINANCIERD: Nee. VI.3) NADERE INLICHTINGEN: GEEN TOEPASSING VAN WETGEVING OVERHEIDSOPDRACHTEN. Er wordt op gewezen dat de biedingsprocedure niet onderworpen is aan de wetgeving overheidsopdrachten, noch aan de richtlijn 2014/23EU betreffende het plaatsen van concessieovereenkomsten. Op sommige plaatsen wordt wel verwezen naar de wetgeving overheidsopdrachten , wat betekent dat deze vrijwillig en per analogie wordt toegepast. VI.4) BEROEPSPROCEDURES VI.5) DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING: 07/12/2015.
file:///P:/Server/Documents/Contracts/2015/3141/4%20Publicatie/3P_BE_NL_02_070.... 7-12-2015