3.) Beszámoló az önkormányzat évi költségvetési rendeletének végrehajtásáról

A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg! Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. április 25-én megtartott ülésének: a.) b.) c.) d.)

Tárgysorozata Jegyzőkönyve Rendeletei (5-6) Határozatai (48-64) Tárgysorozat

1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2.) Előterjesztés a Polgármesteri Hivatalban igazgatási szünet elrendeléséről Előadó: Pálosi László polgármester 3.) Beszámoló az önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletének végrehajtásáról Előadó: Pálosi László polgármester 4.) Előterjesztés az önhibáján kívül hátrányos pénzügyi helyzetben lévő önkormányzatok támogatására vonatkozó igény benyújtásáról Előadó: Pálosi László polgármester 5.) Előterjesztés a Barackvirág Óvoda óvodavezetői álláshelyére kiírt pályázat elbírálása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 6.) Tájékoztató a civil szervezetek működésének finanszírozásáról Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 7.) Egyesületek, alapítványok, társadalmi szervezetek 2011. évi önkormányzati támogatásáról elszámolás, a beadott pályázatok elbírálása Előadó: Pálosi László polgármester 8.) Tájékoztató az Okmányiroda kihelyezett részlegének 2011. évi önkormányzati tevékenységéről, különös tekintettel a gépjármű ügyintézésre Előadó: Nagykálló Város Jegyzője 9.) A Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi beszámolója Előadó: Szőke Attila intézményvezető 10.)

A Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Megállapodásának módosítása tárgyában

Kistérségi

Társulás

Társulási

-1Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 11.) Előterjesztés a 2012. évi Közbeszerzési Szabályzat elfogadása tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 12.) Előterjesztés a KEOP 7.1.0. Ivóvízminőség-javító Program előkészítő szakaszában tervező kiválasztása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 13.) Előterjesztés „Egészségre nevelő életmódprogramok lokális színtereken TÁMOP 6.1.2/11/1. számú” pályázat előkészítő szakaszának feltételes beszerzéseiről pályázat benyújtása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 14.) Előterjesztés az 5/2012.(III.1.) BM rendelet alapján önkormányzati felzárkóztatási támogatás igénybevételére pályázat benyújtása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 15.) Egyebek a.) Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában b.) Bánházi Barnabás 4405 Nyíregyháza, Gömb u. 36. szám alatti lakos vételi szándéka c.) Molnár Sándor 4233 Balkány, Liliom u. 7. szám alatti lakos kérelme Kelt.: Balkány, 2012. április 25.

Tisztelettel:

Pálosi László polgármester

Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

-2-

Jegyzőkönyv Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. április 25-én megtartott üléséről. Az ülés helye: Balkány Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának tanácskozó terme (4233 Balkány, Rákóczi u. 8. szám) Jelen vannak: Pálosi László polgármester, id. Oláh János alpolgármester, Oláh János tanácsnok, Karsai István, Keszler János, Kiss Sándorné, Néző Ferenc, Papp István, Rácz Imre képviselők Tanácskozási joggal jelen vannak: Karóczkai Istvánné jegyző, Kala Margit irodavezető, Tátrainé Tálas Judit irodavezető, Mátrai Istvánné független könyvvizsgáló, Kerezsi Mihályné a Barackvirág Óvoda mb. óvodavezetője, Szabó Gusztáv a Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatója, Szőke Attila a Balkányi Református Egyházközség Balkányi Szociális és Gondozási Központja intézményvezetője, Papp Anikó szociálpolitikus, Ladik János a Balkányi Rendőrőrs őrsparancsnoka, Lakatosné Kelemen Tímea és Orosz Tünde előterjesztők

Pálosi László polgármester: Tisztelettel köszöntök mindenkit a mai képviselő-testületi ülésen! A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a képviselő-testület tagjai közül jelen van 9 fő képviselő, a képviselőtestületi ülés határozatképes, azt megnyitom. Kérdezem a T. Képviselő-testülettől, hogy Egyebek napirendi pontban kívánja-e Ladik János Urat, a Balkányi Rendőrőrs őrsparancsnokát meghallgatni, vagy egy informális képviselő-testületi ülésen, mert Őrsparancsnok Úr jelezte, hogy a későbbiekben meg fog érkezni az ülésre. Egyebek napirendi pontban vegyünk-e fel külön d.) pontot az Őrsparancsnok Úrral történő beszélgetés tárgyában címmel, vagy informális testületi ülésen a rendes testületi ülés után kerüljön sor erre?

Karsai István képviselő: Parancsnok Úrnak mi az igénye? Őrsparancsnok Úr azt jelezte felém, hogy 8.30 óra magasságában ide ér.

Karóczkai Istvánné jegyző: Nekem azt jelezte, hogy informális testületi ülésen szeretne leülni a képviselő-testület tagjaival beszélgetni.

Karsai István képviselő:


-3Én úgy érzem, hogy teljesen mindegy, az utolsó napirendi pont az Egyebek, úgyhogy akkor lehet informális ülés is. Pálosi László polgármester: Jó, akkor az Egyebek napirendi pontba ezt nem vennénk fel. Akkor napirendi javaslatként a kiküldött meghívóban szereplő napirendi pontokat javaslom felvenni a képviselő-testületnek. Megkérdezem, hogy van-e valakinek további javaslata? Kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Aki egyetért a meghívóban szereplő napirendi pontok napirendre történő felvételével, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett indítványt 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 48/2012.(IV. 25.) határozata (Z1) a napirendi javaslatokról A Képviselő-testület a 2012. április 25-ei ülésén az alábbi napirendet tárgyalja meg: 1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2.) Előterjesztés a Polgármesteri Hivatalban igazgatási szünet elrendeléséről Előadó: Pálosi László polgármester 3.) Beszámoló az önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletének végrehajtásáról Előadó: Pálosi László polgármester 4.) Előterjesztés az önhibáján kívül hátrányos pénzügyi helyzetben lévő önkormányzatok támogatására vonatkozó igény benyújtásáról Előadó: Pálosi László polgármester 5.) Előterjesztés a Barackvirág Óvoda óvodavezetői álláshelyére kiírt pályázat elbírálása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 6.) Tájékoztató a civil szervezetek működésének finanszírozásáról Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 7.) Egyesületek, alapítványok, társadalmi szervezetek 2011. évi önkormányzati támogatásáról elszámolás, a beadott pályázatok elbírálása Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

-4Előadó: Pálosi László polgármester 8.) Tájékoztató az Okmányiroda kihelyezett részlegének 2011. évi önkormányzati tevékenységéről, különös tekintettel a gépjármű ügyintézésre Előadó: Nagykálló Város Jegyzője 9.) A Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi beszámolója Előadó: Szőke Attila intézményvezető 10.)

A Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Megállapodásának módosítása tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző

Kistérségi

Társulás

Társulási

11.) Előterjesztés a 2012. évi Közbeszerzési Szabályzat elfogadása tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 12.) Előterjesztés a KEOP 7.1.0. Ivóvízminőség-javító Program előkészítő szakaszában tervező kiválasztása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 13.) Előterjesztés „Egészségre nevelő életmódprogramok lokális színtereken TÁMOP 6.1.2/11/1. számú” pályázat előkészítő szakaszának feltételes beszerzéseiről pályázat benyújtása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 14.) Előterjesztés az 5/2012.(III.1.) BM rendelet alapján önkormányzati felzárkóztatási támogatás igénybevételére pályázat benyújtása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 15.) Egyebek a.) Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában b.) Bánházi Barnabás 4405 Nyíregyháza, Gömb u. 36. szám alatti lakos vételi szándéka c.) Molnár Sándor 4233 Balkány, Liliom u. 7. szám alatti lakos kérelme

1/a.) számú napirend: - Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a Bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke:


-5A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, azt nem javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek. Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

Rácz Imre képviselő: Pontosan azért nem javasolta a Bizottság, amit én hiányolok abból a lejárt határidejű határozatokból, hogy a képviselő-testület az Ad-hoc Bizottságot felkérte ezelőtt több, mint egy hónappal, hogy az óvodával kapcsolatos visszafizetési kötelezettséget vizsgálja ki, és ez a vizsgálat megtörtént. Eddig nem volt alkalma a Bizottságnak erről beszámolni, most ezt megteszem. És akkor kezdeném azzal, hogy a Bizottság az óvodával kapcsolatos visszafizetési kötelezettség kivizsgálásának – Jegyző Asszonyt megkérem, hogy fontos lenne, hogy figyeljen, mert ez Jegyző Asszonynak lett volna a feladata – eleget tett, melynek határideje március 15-e volt. A Bizottság 2012. február 29-én az említett vizsgálatot elvégezte, az önkormányzattól minden szükséges iratot megkapott, és folyamatában ezeket át tudta nézni. 2011. május 31-én Balkány Város Önkormányzata és a Hajdúdorogi Egyházmegye vagyonkezelői szerződést kötött, melynek 11. pontja azt tartalmazza, a használatba vevőnek tudomása van arról, hogy az ingatlanon pályázat miatt oktatási-nevelési kötelezettség van. Ezek után a támogatási szerződést vizsgáltuk, melynek ugyancsak a számunkra fontos részét emelném ki, a létrehozott vagyon elidegenítése, bérbe-, illetve használatba adása az ÉARFÜ előzetes jóváhagyásával kerül a szolgáltatás működtetése, egyéb kötelezettsége, más által történő átvállalása nélkül, úgy az igénybevett támogatást az ÉARFÜ visszavonó döntésének időpontjában érvényes jegybanki alapkamattal növelt összegben kell visszafizetnünk. Ennek a lényege az, mindannyian tudjuk, ha egy hozzájárulást kérünk, a Regionális Fejlesztési Tanácstól, amit a támogatási szerződés is rögzít, a vagyonkezelői szerződés is, - amennyiben a létrehozott vagyon elidegenítésre, bérbe-, illetve használatba adásra az ÉARFÜ előzetes jóváhagyása nélkül történik, arról az igénybevett támogatás teljes kamattal növelt összege visszafizetésének és az igénybevett támogatás teljes összegének vállalásra vagy törlésére kerül sor. Ebben az esetben az igénybevett támogatás a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő mértékű kamattal növelt összegben kell visszafizetni a jelen támogatást a 7. pont első bekezdése szerint. Készült egy ellenőrzési jegyzőkönyv, egy ilyen közbenső ellenőrzés 2009. augusztus 13-án, melyben azt rögzítik, hogy a kedvezményezett a hiányosságokat a megadott határidőn belül pótolta. Készült egy másik jegyzőkönyv, amelyet ilyen záró jegyzőkönyvnek neveztek el a Magyar Államkincstár részéről, a jegyzőkönyv felvételének időpontja 2011. szeptember 27., az ellenőrzés rögzíti, hogy a felújított intézményt milyen módon hasznosítja az önkormányzat a döntéshozó előzetes hozzájárulása nélkül. Itt már lerögzítik szeptember 27-én, hogy nem kértek hozzájárulást. És az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács október 21-én megtartott nyílt ülésén hozott határozatában 10 igen szavazattal egyhangúan elfogadta azt a döntést, melyben a Hajdúdorogi Egyházmegye között 2011. május 31-én megkötött együttműködési megállapodás alapján, mint feladatellátó, nem rendelkezik az Észak-alföldi Fejlesztési Tanács előzetes jóváhagyásával, ezért 17.138.880.- Ft fejlesztési költség után igénybevett támogatás, 13.711.104.- Ft-os jogosulatlan igénybevétel időtartamára járó 3.511.545.- Ft kamattal együtt


-620 munkanapon belül vissza kell fizetni. Ebben a határozatban értesítenek arról a lehetőségről, melyben részletfizetési vagy türelmi időszak kérelem beadására van lehetőség. A Magyar Államkincstár 2011. november 2-án arra hívja fel a figyelmet, hogy amennyiben a megadott határidőn belül nem tesz eleget az önkormányzat, kezdeményezni fogják a követelésük bírósági úton történő behajtását. Balkány Város Önkormányzata 2011. november 7-én a Magyar Államkincstár Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Igazgatósághoz fordult, melyben 13.711.104.- Ft 5 évre, azaz hat hónapra részletfizetést engedélyezzen, 3.511.545.Ft kamat elengedését kérik, és akkor az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács a november 25-én hozott határozatával hozzájárult ahhoz, hogy a 17.222.649.- Ft-ot 35 hónapra, vagy a határozat kézhezvételétől számított 35 hónap múlva egy összegben fizessen meg a Magyar Államkincstárnál vezetett decentralizált helyi önkormányzatok fejlesztési támogatására program előirányzat lebonyolítási feladatokra. Röviden ezt szerettem volna, ezzel fáradozott, vagy ezzel töltötte el a bizottságunk az idő, ami valamilyen oknál fogva a Jegyző Asszonynak, illetve a Képviselő-társaknak, vagy nem tudok kiknek, nem volt fontos. Én úgy gondolom, hogy az önkormányzat életében 17 millió forint visszafizetési kötelezettség megér, mondjuk 5 percet, hogy legalább azok, akik ezzel foglalkoznak, tisztában legyenek ezzel az üggyel. Már csak mellékesen jegyzem meg, hogy akkor hoztunk egy olyan határozatot is, hogy a Jegyző Asszonyt felkérjük, hogy vizsgálja ki ő is itt az önkormányzatnál, és ha jól emlékszem, még talán nevesítse is, aki itt valamilyen mulasztást vétett. Ez a Jegyző Asszony részéről, ebben a lejárt határidejű határozatok között szerintem itt lett volna a helye. Köszönöm szépen, én azt hiszem, mindent elmondtam ezzel az üggyel kapcsolatban. És ezért nem szavaztam meg tegnap ezt a pontot.

Pálosi László polgármester: Nekem erről teljesen más a véleményem, Imre! Imre az Ad-hoc Bizottság elnöke. Most egy papírról kézzel írott szöveget olvasott fel Képviselő Úr, az Ad-hoc Bizottságnak a jelentését, mivel én vagyok a Polgármester, és én állítom össze a napirendi pontokat, be kellett volna nyújtani 3 munkanappal előbb az Ad-hoc Bizottság jelentését. Ez nem történt meg a mai napig sem. Azt a kézzel írott szöveget most olvasta fel Képviselő Úr! Lehetőség lett volna az Egyebek napirendi pontba ezt a pontot felvenni, és mint az Ad-hoc Bizottság elnöke, tájékoztathatta volna a képviselő-testületet erről a dologról. Tehát, ismerni kellene talán az önkormányzati törvényt, hogy működik az önkormányzat, hogyan lehet napirendi pontokat felvenni, és hogyan kell. Ezzel az üggyel kapcsolatban pedig a következőt tudom tájékoztatásul adni. Megjelent március végén egy Kormányhatározat, amelyben azt közlik velünk, hogy az ÉARFÜ által hozott határozatokat ilyen speciális ügyekben, mint az óvoda volt, lehetőség van utólag eltörölni a Megyei Közgyűlésnek. Ennek a papírmunkáját az ÉARFÜ vezetőjének, Varga Bélának bejuttattuk, a májusi Megyei Közgyűlés fogja tárgyalni az ügyünket, és nagy reményeim szerint a májusi Közgyűlés ezt a visszafizetési kötelezettséget törölni fogja.

Rácz Imre képviselő: Csak azt szeretném megjegyezni, már hogy mondja a Polgármester Úr, hogy kézzel írott, ezt az összefoglalót én valóban kézzel írtam, de készült ott jegyzőkönyv, amiből nem tudom, hogy kinek az akadályoztatására, hozzám csak ennyi jutott el belőle, hogy Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Ad-hoc Bizottsága 3/2012.(II.29.) határozata az óvodával kapcsolatos ügy kivizsgálása tárgyában, az óvoda átadásával és visszafizetési kötelezettségével kapcsolatos iratokból azokat a következtetéseket vonja le, hogy az önkormányzat 1.) a támogatási szerződés 6.9. pont pontja alapján a bejelentési kötelezettségének nem tett eleget, azaz nem kérte az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési


-7Tanács előzetes jóváhagyását; 2.) a képviselő-testület tájékoztatása nem történt meg, ezért vélhetően képviselő-testületi döntést igénylő intézkedések születtek. Ezt a két pontot, ha Tündike ott a jegyzőkönyvvezető, elnézést, nem tudom, ki volt a jegyzőkönyvvezető, ha ennyit le tudott írni, akkor ezt az összes szövegünket is le tudta volna írni. Nem én gépírtam.

Pálosi László polgármester: Én úgy gondolom, ezt az ügyet a májusi testületi ülésen le fogjuk tudni végérvényesen zárni.

Rácz Imre képviselő: Ne haragudjon Polgármester Úr, a fél képviselő-testületnek bíróságra kell menni. Ezek azért következnek be szerintem, mert ilyen felületesen kezeljük a dolgokat. Van, akinek kicsi, van, akinek sok, de ha komolyabban vennénk, és felelősségre vonnánk azokat, akik mulasztanak, vagy még csírájában megakadályoznánk, akkor nem jutnánk odáig, hogy a fele Nyíregyházára megy a bíróságra csütörtökön, a fele meg Debrecenbe. Ezeknek a problémáknak „a szőnyeg alá söprése” vezet oda, hogy utána meg járunk magunkat tisztázni. Most ne haragudjon Polgármester Úr, nem akarom megbántani, meg senkit nem akarok megbántani, de azt szeretném, ha nem így mennének a dolgok.

Pálosi László polgármester: Képviselő Úr összemossa megint a dolgokat, mert a fél képviselő-testület tudomásom szerint a Pócsi Rezső ügyében megy a Rendőrségre kihallgatásra.

Karsai István képviselő: Azt szeretném mondani, hogy az egyik oldalról tárgyi tévedésnek tartom azt, hogy milyen ügyben megyünk, mert én például kaptam idézést, de nem szerepel, hogy milyen ügyben fogok menni az Ügyészségre, de véleményem szerint ez egy nem ide tartozó téma, szerintem. Viszont ezt a fajta tájékoztatást, amit most elmondott Polgármester Úr, hogy májusban tárgyalja ezt a Megyei Közgyűlés, és azóta milyen lépések történtek, ezt sem kaptuk volna meg, ha most Imre nem hozza fel ezt a témát, és én azt gondolom, igazán fontos része lenne a lejárt határidejű határozatokról szóló jelentésnek, vagy a két ülés közötti fontosabb eseményeknek, ha ilyenről van Polgármester Úrnak tudomása, ez az információ. Ha ez így is lesz, akkor én azt gondolom, örömmel veszi majd tudomásul a képviselő-testület. Ugyanúgy, ahogy nem szerepel az építéshatósággal folytatott tárgyalásokról folytatott tárgyalás sem. Ez már a bizottsági ülésen tisztázódott, hogy Polgármester Úr véleménye szerint a Nagykállói Jegyző Úrral nem tudott Polgármester Úr olyan szinten megállapodni a kihelyezett építéshatósági feladatok ellátásának az anyagi oldaláról, amiről azt gondolja Polgármester Úr, hogy az önkormányzat részére előnyös lenne. Én meg úgy gondolom, hogy éppen az okmányiroda esetében is kellett egy olyan szintű testületi összefogás a mellé, hogy az okmányiroda megmaradjon, ugyanolyan szinten azt gondolom, hogy az építéshatósági ügyintézés ide kerüléséhez is kell egy ugyanilyen szintű testületi összefogás. Ha ez a testületi összefogás meg lesz a testületben, akkor én azt gondolom, hogy akár úgy is, hogy akár Jegyző Urat meg kellene hívni ide testületi ülésre. Ha úgy gondolja a képviselő-testület, hogy ez fontos neki, akkor ezt erőteljesebben kellene kitaposni, ezt az ügyet.

Pálosi László polgármester:


-8Tehát, továbbra is két ügy van. Az egyik az óvoda ügye, én nem akarom, és nem is akartam a Megyei Közgyűlés döntését megelőlegezni. Én azt mondtam el, hogy jelen pillanatban itt tartunk, az a határozat, amit Imre felolvasott, jelen pillanatban is él, természetesen a Megyei Közgyűlés döntését meg kell, hogy várjuk, és akkor fogom tájékoztatni a képviselő-testületet, hogy a Megyei Közgyűlés hogy döntött ebben az ügyben. A másik kérdésre pedig, én úgy gondolom, hogy elmondtam tisztán, világosan és érthetően a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság ülésén, és a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülésén is, hogy mi az én álláspontom a kihelyezett építéshatósággal kapcsolatban. Kihelyezett építéshatóságot dr. Török László, Nagykálló Város Jegyzője csak úgy engedélyez, hogyha főállású építésügyi hatósági szakembert veszünk fel Balkányba, amelyet teljes egészében Balkánynak kell fizetnie. Nekem erről az a véleményem, hogy biztosnak tűnik jelen pillanatban az, hogy Kormányablak lesz Balkányban. És ha Kormányablak lesz Balkányban, az építéshatóság ügye is, és sok más ügy is megoldódik, de én most arra fektetek nagy hangsúlyt, és arra fektetem minden energiámat, hogy a Kormányablak megvalósuljon Balkányban január 1-jétől. Ez nekünk még pluszban annyit jelent, hogy jelen pillanatban mi fizetjük teljes egészében az okmányiroda fenntartását, január 1-jétől, ha Kormányablak lesz, akkor az Állam teljes egészében átvállal minden rezsit, minden bért, minden járulékot. Ez az önkormányzat szempontjából mindenképpen anyagilag előnyös. És ha lesz Kormányablakunk, akkor lesz építésügyi hatósági ügyintézés is, és még sok más ügyintézés.

Karsai István képviselő: Azt gondolom, hogy nagyon becsülendő, örülök neki, hogyha lesz Kormányablak, és ennek ügyében Polgármester Úr beveti minden befolyását, de én meg azt szeretném, és nem gondolom, hogy a testület nem így van vele, évtizedek óta, vagy évek óta szeretné Balkány, hogy építéshatósági ügyintézés legyen Balkányban. Ha most erre lenne lehetőség, akár olyan áron is, hogy egy embert alkalmazzon egy Balkány méretű város erre a feladatra, akkor ezt én úgy gondolom, hogy nem kellene kihagyni. Akkor is, ha 8 hónap után talán lehetőség lesz arra, hogy az Állam átvegye ezt a feladatot. Köszönöm.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy van-e még valakinek a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentéssel kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Először feltenném az Imre által felolvasott, az Ad-hoc Bizottság beszámolóját szavazásra. Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) megismerte az Ad-hoc Bizottság Barackvirág Óvoda épületeinek felújításához kapcsolódó pályázati támogatás visszafizetésének kivizsgálásával kapcsolatos tájékoztatását, azt tudomásul veszi, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta:


-9-

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 49/2012.(IV.25.) határozata (C5) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról

A Képviselő-testület: 1.) megismerte az Ad-hoc Bizottság Barackvirág Óvoda épületeinek felújításához kapcsolódó pályázati támogatás visszafizetésének kivizsgálásával kapcsolatos tájékoztatását, azt tudomásul veszi.

Pálosi László polgármester: Kérem, aki a jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról szóló előterjesztésben foglaltakat el tudja fogadni, az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, 3 nem szavazat mellett az előterjesztésben foglaltakat elfogadta. Ladik János a Balkányi Rendőrőrs őrsparancsnoka 8 20 órakor megérkezett az ülésterembe.

1/b.) számú napirend: - Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság megismerte a tájékoztatót, azt tudomásul vételre javasolja a képviselő-testületnek.

Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke:


- 10 A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság megismerte a tájékoztatót, szintén javasolja tudomásul vételre a képviselő-testületnek. Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, hozzászólása, észrevétele? Kérdés, hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Kérem, aki a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul tudja venni, az azt kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul vette és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 50/2012.(IV.25.) határozata (C5) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról A Képviselő-testület: 1.) a 12/2012.(I.31.), a 20/2012.(II.13.), a 40/2012.(III.02.), a 42/2012.(III.02.) számú határozatokra adott jelentést elfogadta. 2.) az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról szóló tájékoztatást tudomásul vette.

2.) számú napirend: - Előterjesztés a Polgármesteri Hivatalban igazgatási szünet elrendeléséről Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.

Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

- 11 Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Balkány Város Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatalában igazgatási szünet elrendeléséről szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta:


- 12 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2012.(IV.25.) számú önkormányzati rendelete (A0) Balkány Város Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatalában igazgatási szünet elrendeléséről

Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közszolgáltatási tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 232. § (3) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, valamint a közszolgálati tisztviselők munka- és pihenőidejéről, az igazgatási szünetről, a közszolgálati tisztviselőt és a munkáltatót terhelő egyes kötelezettségekről, valamint a távmunkavégzésről szóló 30/2012.(III.7.) Korm. rendelet 15. §-a ajánlásának figyelembevételével az alábbiakat rendeli el: 1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a Balkány Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala (továbbiakban: Hivatal) által foglalkoztatott munkavállalókra. 2. § (1) A Hivatal 2012. évi munkarendjében a nyári igazgatási szünet 2012. év július hó 23. napjától 2012. év július hó 31. napjáig tart. (2) A Hivatal 2012. évi munkarendjében a téli igazgatási szünet 2012. év december hó 27. napjától 2012. év december hó 31. napjáig tart.

3. § (1) Jelen rendelet 2012. április ….. napján lép hatályba. (2) E rendelet 2013. év január hó 1. napján hatályát veszti.


Karóczkai Istvánné jegyző

Záradék: A rendelet kihirdetve 2012. ……….. napján a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján. Balkány, 2012. ………

Karóczkai Istvánné Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

- 13 jegyző

3.) számú napirend: - Beszámoló az önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletének végrehajtásáról Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: Köszöntöm körünkben Mátrai Istvánné Könyvvizsgáló Asszonyt! Kiosztásra került a belső ellenőri jelentés és a Könyvvizsgáló Asszony által készített független könyvvizsgálói jelentés is.

Pálosi László polgármester: A napirendet a Szociális és Kulturális Bizottság, a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Kiss Sándorné a Szociális és Kulturális Bizottság elnöke: A Szociális és Kulturális Bizottság véleményezte az előterjesztést, a rendelet-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a rendelettervezetet szintén javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem Könyvvizsgáló Asszonyt, kívánja-e szóban kiegészíteni könyvvizsgálói jelentését vagy majd a felmerülő kérdésekre válaszolna?

az

írásos

Mátrai Istvánné független könyvvizsgáló: Inkább a kérdésekre válaszolnék.



- 14 Karsai István képviselő: A bizottsági ülésen is elhangzott, hogy a szöveges értékelésnél 300 millió forint összeggel szerepel a kötvénykibocsájtásnak az összege. Én úgy gondolom, hogy mivel svájci frankban vette fel az önkormányzat, ezt így kellene, reálértéken ez nem ennyi, ez az összeg. Így kellene folyamatosan hozni.

Pálosi László polgármester: Nem érti a Könyvvizsgáló Asszony a kérdést, mert úgy van kihozva, forintosítva.

Mátrai Istvánné független könyvvizsgáló: A december 31-ei árfolyam át van számítva forintra.

Karsai István képviselő: Az általános értékelésben a 2008. júniusában kibocsájtott 300 millió forint értékű kötvény…

Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető: Ez névérték. Ezt már megbeszéltük.

Karsai István képviselő: Igen, csak azért mondom el, hogy aki nem volt bizottsági ülésen, az is… Kíváncsi lettem volna arra, hogy mi lett a komoly leépítésekből adódó 2011. éves megtakarítás. Azt a tájékoztatást kaptam, és javítsanak ki, ha nem így van, hogy mivel végkielégítéseket fizetett az önkormányzat, meg egyéb fizetési kötelezettsége volt, így ebből 2011. évben megtakarítása nem volt, a 2012. évben várható komolyabb megtakarítás. A hitelállomány alakulásánál is 19.183 ezer forint visszafizetett hiteltörlesztésünk, ¾ évi kötvényből származó költséget tartalmaz, a következő évben természetesen nagyobb lesz. És a vagyon alakulásánál észrevételeztem, hogy nem jó, mert ugye van egy Vízmű telepünk, és van egy szilárdhulladék lerakó, amelyekben tulajdonjoga van Balkánynak, de nincs pontosan ez a nyilvántartásban átvezetve, és nem szerepel a vagyonleltárban ezzel kapcsolatosan. A Vízmű teleppel kapcsolatosan már történtek lépések, a szeméttelep esetében pedig még nem, tudomásom szerint. Összességében a 2011. év, legalábbis kérdezem majd Könyvvizsgáló Asszonytól, hogy mi a véleménye? Úgy látom, hogy stabilabbnak tűnik, mint a 2010. év, és számomra az elég nagy összegű ÖNHIKI, az adóbevételek sokkal jobban történő alakulásából adódóan, és remélhetőleg a leépítések, és szigorú gazdálkodás összevonása kapcsán is kedvezőbben alakul, mint a 2010. év zárása. Ezzel kapcsolatosan kérdezem Könyvvizsgáló Asszonyt, hogy jól látom-e? Köszönöm.

Mátrai Istvánné független könyvvizsgáló: Végül is, a jelentésemben ezeket leírtam. Tehát, semmiképpen nem rosszabbodott volna az önkormányzat anyagi helyzete, ha ez a kötvénykibocsájtás nincs a levegőben. Tehát, sajnos nem csak az önkormányzatot érinti, hanem ez általános probléma most. Tehát, egyébként a tervezethez képest a feladatok megvalósításra kerültek. Én is úgy látom, hogy a stabilizálódás felé menne a dolog. Vannak elképzelések, amelyek az önkormányzatoknál is valamilyen szinten stabilizálnák legalább az árfolyamrögzítést, mert tulajdonképpen haladna ez is, meg nagyjából a tavalyi szinten a törlesztő részletek is talán beférnek, ahogy volt szó erről a


- 15 költségvetés elfogadásakor is, csak ennek nem látni a végét. Mert ugye, ott írtam az összefoglalóban, hogy annak ellenére, hogy több mint húszmilliós nagyságrendű törlesztés történt, az árfolyam emelkedése miatt, a kötelezettség gyakorlatilag növekszik. Egyébként nem csak Balkány, akármelyik önkormányzatnak van ilyen kötelezettsége, nem fogja tudni teljesíteni. Tehát, ehhez mindenképpen szükség lesz valamilyen támogatásra, segítségre. A jelentésben foglaltakon kívül sok más mindent elmondani nem tudok. Egyébként azt is leírtam a könyvvizsgálói jelentésben, hogy egy kicsit másként alakult a pénzmaradvány számítása az előző évekhez képest. Végül is, ez egy fontos dolog ahhoz képest, hogyha értékelni akarjuk, mert ugye az önkormányzatoknál mi is egy pontos mérőszáma egy gazdálkodásnak, hogy milyen egyenleggel zártunk, de ez most egy kicsit másképp alakul. Tehát, így van jól számvitelileg.

Karsai István képviselő: Nem kétlem, hogy Könyvvizsgáló Asszony ezt jól tudja, de ez a kimutatott pozitív pénzmaradvány nem befolyásolja semmilyen módon az ÖNHIKI felvételének a lehetőségét?

Mátrai Istvánné független könyvvizsgáló: Nem. Tudja mindenki, hogy miért alakult ez így, remélhetőleg tudja mindenki. Ez egy adminisztratív intézkedés volt, és minél nagyobb a fennálló hitelállomány, annál inkább viszi át pozitívba ezt az összeget. A legnagyobb csodálkozásunkra, hogy ez így alakult, de hát…

Rácz Imre képviselő: Én vagy két szóban arra szeretném felhívni a figyelmet, hogy Karsai Képviselő Úr említette, hogy jobban alakultak a dolgok 2011-ben, mint 2010-ben. Ez valóban igaz, de nehogy túlértékelje az önkormányzat a gazdálkodását, mert ehhez hozzájárult az, hogy több mint 30 millió forinttal több adót szedtünk be 2011-ben, mint 2010-ben, a másik része meg, 76 millió forint ÖNHIKI támogatást kaptunk, plusz még egy olyan 20-25 millió forint körüli összeget, bizottsági ülésen elhangzott, Polgármester Úr meg tudja nevezni, milyen címen kaptunk támogatásokat. Úgyhogy a 100 millió forintot meghaladta az az összeg, amit támogatásként kaptunk különböző címekben, és ezzel együtt, mindenki örül természetesen, most, hogy stabilizálódni látszik az önkormányzat anyagi helyzete, de ez ne tévesszen meg bennünket. Köszönöm.

Pálosi László polgármester: Én ezzel kapcsolatban, és Karsai Képviselő Úrnak a kérdésére is válaszolva, régen ülünk már ebben a székben, és minden évben, ahogy a költségvetést készítettük, folyamatosan az jött ki, hogy mínusz 150-200 millió forint körüli hiányt kellett úgymond kigazdálkodni, vagy ezzel együtt kellett megállni a lábunkon. A 2012. évben ugye mindenki tudja, 87 millió forint mínusszal terveztünk. Ez mindenképpen egy olyan irányszám, és ha természetesen tudtuk kezelni a 200 milliót, természetesen ÖNHIKI-vel, és természetesen jó pályázatokkal, és természetesen kormányzati segítséggel, akkor ezt a 87 millió forintot tudnunk kell kezelni, és mindenképpen ez a szám az, az én véleményem szerint, amely mutatja azt, hogy mégiscsak stabilizálódik a helyzetünk. Én nagyon várom az esetleges kormányzati segítséget a kötvénnyel kapcsolatban, mert a svájci frank, az nem a legoptimálisabb nekünk. Én annak viszont nagyon örülök, hogy annak idején, amikor a kötvényt kibocsájtottunk, relatíve csak 300 millió forintos kötvényt bocsájtottunk ki, és nem 800-900 millió, akár 1 milliárdos kötvényt, amit mások meg mertek lépni, és mások ugyanígy, sőt jobban érzik ennek a


- 16 hátrányát, és ez a 300 milliós kötvényt jelen pillanatban még tudjuk kezelni. Reményeink szerint a svájci frank is talán csökkenni fog most már, úgy néz, és reményeim szerint fog segíteni az Állam ennek a finanszírozásában. Tehát, Istvánnak a kérdésére válaszolva, az az irányszám, hogy nem 200 millióval kell gazdálkodnunk, hanem „csak” 87 millióval, az mindenképpen azokat a lépéseket, amiket megléptünk, akár a konyhával, akár a Gazdasági Ellátó Irodával, akár az iskolákkal, akár az óvodával, azt mutatja, hogy jó irányba megy az önkormányzat, de természetesen nagyon oda kell figyelni a gazdálkodásra. Megkockáztatom,– Könyvvizsgáló Asszony erősítse meg, vagy tagadja – nem hiszem, hogy túl sok önkormányzat van ma Magyarországon, aki elmondhatja, hogy március 31-vel minden számlája ki van fizetve. Nincsen kifizetetlen számlánk. Tehát, nem hiszem, hogy olyan sok önkormányzat van. Mi jelenleg így állunk. Balkány így áll. Minden számlánk ki van fizetve. Minden kötelezettségünket teljesítettük.

Keszler János képviselő: Köszönöm szépen a szót! Minden pozitív megnyilvánulás ellenére, tudjuk, a jelenlévők is, gondolom, hogy azért elég sok minden a költségvetésből kiesik. Azért a pozitív eredmény kicsit ilyen szempontból csalóka is, mert tulajdonképpen, hogy csak említsem az óvodát, a működési költség, az már minket nem terhel, tulajdonképpen, mert az ugye átment a Görög Katolikus Egyháznak. Illetve most már még a Református Egyház is átvette egy részét a Családsegítőnek. Tehát, tulajdonképpen azért ezeket is figyelembe kell venni, és reálisan kell nézni ezeket a számokat, és ennek tükrében kell figyelni. Természetesen, ha van megtakarítás, és a helyes gazdálkodás, az természetes, és kötelezettségünk, kötelességünk is, azért a teljes képhez és az igazsághoz ez is hozzátartozik, amit most elmondtam. Köszönöm szépen.

Mátrai Istvánné független könyvvizsgáló: Csak azt szeretném ehhez mondani, hogy az önkormányzati gazdálkodás ebbe az irányba megy. Az új önkormányzati törvény pontosan ezt az irányt jelölte ki, éppen ezért lett az oktatási intézmények állami átvétele, hogy a végeredmény az legyen, hogy csak annyi feladat marad az önkormányzatoknál, amennyi gyakorlatilag 2013-tól benne is van az önkormányzati törvényben, hogy a kifizetés nem lehet hiányos, mert ami nem fér be a bevételekkel szemben, azt nem kell csinálni, a kötelező feladatok egy része átkerül az Államhoz. Ez egy irányba megy a központi elvárásokkal, hogy mindent, amit más tud működtetni, működtessen, és akkor egyre kisebb lesz az itt maradó feladatra a hiány.

Pálosi László polgármester: Pontosan erről akartam én is szólni, hogy igen, az önkormányzat átadja azokat a feladatokat, ami neki úgymond veszteséges, vagy nagyon nagy pénz kell. Az óvodával kapcsolatosan pedig János megerősítette azt a tényt, hogy jól döntöttünk, hogy jól döntöttünk, hogy odaadtuk az óvodát, megfelelő kezekben van az óvoda, de ugyanígy mondhatom a Szociális és Gondozási Központot is, vagy bármit, akkor jól döntöttünk, mert működik az óvoda, nem kellett bezárni, nem kellett dolgozókat elengedni, ugyanazon a szinten, sőt, reményeink szerint még jobb szinten, működni fog az óvoda, és megtartottuk azt az óvodai ellátást, amihez véleményem szerint hozzá kellett volna nyúlni, amennyiben nem akarunk veszteségesen gazdálkodni. De nem kellett hozzányúlnunk, hanem átadtuk. Persze, ez a költségeinket csökkentette, természetesen, hogyne.

Karsai István képviselő:


- 17 Annyit szeretnék még ezzel kapcsolatosan mondani, hogy már lassan globálisan tárgyaljuk ezt a költségvetést, de én azt gondolom, hogy minden egyes dolgot, kórházakat, vagy oktatást átveszi az Állam, természetesen elképzelhető, hogy a rosszul működő helyeken ez jobban fog tudni működni, de gyakorlatilag az önkormányzatoktól elveszi a feladatot, elveszi gyakorlatilag az egész önkormányzatiság lényegét is. De ez egy másik kérdés. Én azt gondolom, hogy a mi költségvetésünk ebből a szempontból tényleg azt az irányt követi, amit az állami tendencia kér. Köszönöm.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy van-e még valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Felhívom a T. Képviselő-testület figyelmét, hogy rendeletről szavazunk, minősített többség szükséges a megalkotásáról. Aki egyetért a 2011. évi pénzügyi terv végrehajtásáról szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, és azt a független könyvvizsgálói jelentéssel, illetve a belső ellenőri jelentéssel együtt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta:


- 18 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2011. (IV.25.) önkormányzati rendelete (B4) a 2011. évi pénzügyi terv végrehajtásáról Az önkormányzat képviselő-testülete az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 82. §-ában meghatározott jogkörében eljárva a 2011. évi költségvetési zárszámadásáról a következő rendeletet alkotja. 1. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást 1 307 711 E Ft Költségvetési bevétellel 1 134 351 E Ft Költségvetési kiadással 183 880 E Ft helyesbített pénzmaradvánnyal hagyja jóvá. (2) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. (3) A működési célú bevételek és kiadások, valamint a tőkejellegű bevételek és kiadások mérlegét az 2.1. és 2.2. melléklet szerint fogadja el. (4) A helyi kisebbségi önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit a 3. mellékletben foglaltak szerint fogadja el. 2. § A képviselő-testület az Önkormányzat 2011. évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el: (1) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásait a 4. és 5. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) A polgármesteri hivatal kiadási előirányzatának teljesítését feladatonként a 6. melléklet szerint. (3) A többéves kihatással járó döntésekből származó kötelezettségek célonkénti és címenkénti alakulását a 7. melléklet szerint. (4) Az önkormányzat által nyújtott hitelek és kölcsönök állományát lejárat és eszközök szerint a 8. melléklet szerint. (5) Az önkormányzat a 2011. december 31-ei állapot szerinti adósságállományát lejárat és eszközök szerinti bontásban a 9. melléklet szerint hagyja jóvá. (6) Az önkormányzat által adott közvetett támogatások összegét a 10. melléklet szerint fogadja el. (7) A céljelleggel nyújtott támogatások felhasználását a 11. melléklet szerint hagyja jóvá.


- 19 (8) Az önkormányzat polgármesteri hivatalának, valamint az önállóan működő és gazdálkodó, illetve önállóan működő költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 12., 12.1., 12.2., 12.3., 12.4., 12.5., 13.1., 13.2. mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (9) A helyi kisebbségi önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 14. mellékletekben foglaltak szerint fogadja el. (10) A képviselő-testület az önkormányzat 2011. évi egyszerűsített mérlegét, egyszerűsített pénzforgalmi jelentését, egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatását a 15.1., 15.2., 15.3. mellékletekben foglaltak szerint hagyja jóvá. (11) Az önkormányzat 2011. december 31-ei állapot szerinti vagyonkimutatását a 16.1., 16.2. mellékletek szerint állapítja meg. (12) A képviselő-testület a pénzeszközök változásának levezetését a 17. mellékletben szereplő adatok alapján hagyja jóvá. 3. § (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a pénzmaradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel. (2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a pénzmaradványnak a 2011. évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek. 4. § (1) A képviselőtestület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a pénzmaradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szervek vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse. 5. § (1) Ez a rendelet 2012. …………… -án lép hatályba.



Záradék: A rendelet kihirdetve 2012. ……………... napján a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján. Balkány, 2012. ……………. Karóczkai Istvánné jegyző


- 20 -

Pálosi László polgármester: Megköszönöm Könyvvizsgáló Asszonynak, hogy itt volt, és válaszolt a feltett kérdésekre.

Mátrai Istvánné független könyvvizsgáló 8 óra 40 perckor távozott az ülésteremből.

4.) számú napirend: - Előterjesztés az önhibáján kívül hátrányos pénzügyi helyzetben lévő önkormányzatok támogatására vonatkozó igény benyújtásáról Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság is véleményezte az előterjesztést, és a határozat-tervezetet javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra. Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Aki egyetért az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012.évi támogatására vonatkozó igény benyújtásáról szóló határozat-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta:


- 21 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 51/2012.(IV.25.) határozata (Z1) az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012.évi támogatására vonatkozó igény benyújtásáról

A Képviselő-testület: 1.) Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 6. melléklet 2. pontja alapján (továbbiakban 6. melléklet) támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatására. 2.) az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: I.

A települési önkormányzat lakosságszáma 2011. január 1-jén 1 000 fő, vagy a feletti.

II. A települési önkormányzat helyi adó bevezetéséről döntött és 2012. évben ilyen jogcímen 30.000 ezer forint összegű bevételt tervez. III. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési rendeletét 78.475 ezer forint összegű működési célú hiánnyal fogadta el. IV. Az önkormányzat az Ötv. szabályai szerint kötelező könyvvizsgálatra kötelezett, az önkormányzat 2011. évi zárszámadását a könyvvizsgáló elfogadta. V. Az önkormányzat az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek megfelel. Felelős: polgármester Határidő: 2012. április 30.

5.) számú napirend: - Előterjesztés a Barackvirág Óvoda óvodavezetői álláshelyére kiírt pályázat elbírálása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)


- 22 Pálosi László polgármester: A napirendet a Szociális és Kulturális Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek. Kiss Sándorné a Szociális és Kulturális Bizottság elnöke: Egy pályázat érkezett, a Szociális és Kulturális Bizottság megismerte a pályázatot, formailag és tartalmilag is megfelelőnek találta, és Kerezsi Mihálynét javasolja a képviselő-testületnek megbízni a Barackvirág Óvoda óvodavezetői feladatainak ellátásával 2012. május 1. napjától 2017. július 31. napjáig a határozat-tervezetben foglaltak szerint.

Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság is megismerte a pályázatot, egy érvényes pályázat érkezett, javasolja a képviselő-testületnek Kerezsi Mihályné pályázót megbízni a Barackvirág Óvoda óvodavezetői feladatainak ellátásával 2012. május 1. napjától 2017. július 31. napjáig; havi illetményét az alábbiak szerint javasolja megállapítani a képviselő-testületnek: alapilletmény: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény szerint 193.000.- Ft; vezetői pótlék: a pótlékalap 200 %-a, azaz 40.000.- Ft; saját gépjármű használata: kiküldetési rendelvény alapján.


Karsai István képviselő: Egy nagyon szép, összefogott pályázatot láttunk, nekem nagyon tetszett. Úgy gondolom, hogy a Bizottság ülésén részletesen beszéltünk róla. Ha a testület úgy dönt, én jó munkát kívánok a pályázónak.


Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) Kerezsi Mihályné sz.: Káplár Éva Margit (sz.: Nyíregyháza, 1960.12.24.; an.: Csontos Erzsébet) pályázót 2012. május 1. napjától 2017. július 31. napjáig terjedő időtartamra megbízza a balkányi Barackvirág Óvoda óvodavezetői feladatainak ellátásával; 2.) havi illetményét az alábbiak szerint állapítja meg: a.) alapilletmény: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény szerint 193.000.- Ft; b.) vezetői pótlék: a pótlékalap 200 %-a, azaz 40.000.Ft; c.) saját gépjármű használata: kiküldetési rendelvény alapján; 3.) felkéri a polgármestert a határozat végrehajtására; felelős: polgármester; határidő: 2012. május 1., az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt.


- 23 A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 52/2012.(IV.25.) határozata (L8) az óvodavezetői álláshelyre kiírt pályázat elbírálása tárgyában

A Képviselő-testület: 1.) Kerezsi Mihályné sz.: Káplár Éva Margit (sz.: Nyíregyháza, 1960.12.24.; an.: Csontos Erzsébet) pályázót 2012. május 1. napjától 2017. július 31. napjáig terjedő időtartamra megbízza a balkányi Barackvirág Óvoda óvodavezetői feladatainak ellátásával. 2.) havi illetményét az alábbiak szerint állapítja meg: a.) alapilletmény: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény szerint 193.000.- Ft; b.) vezetői pótlék: a pótlékalap 200 %-a, azaz 40.000.- Ft; c.) saját gépjármű használata: kiküldetési rendelvény alapján. 3.) felkéri a polgármestert a határozat végrehajtására. Felelős: polgármester Határidő: 2012. május 1.

Pálosi László polgármester: Megadom a szót Kerezsi Mihályné Óvodavezető Asszonynak.

Kerezsi Mihályné a Barackvirág Óvoda óvodavezetője: Én nagyon szépen megköszönöm minden képviselő-testületi tag bizalmát, és ez úgy gondolom, hogy olyan motiváló erő számomra, hogy ezt minden nap a szemem előtt fogom tartani, és igyekezni fogok, hogy a fenntartó, és minden képviselő-testületi tag szemében megelégedéssel végezzem a munkámat. Remélem, minden gyerek boldogan fog járni az óvodába, a szülők elégedettek lesznek, és ez által a fenntartó is. Nagyon szépen köszönöm még egyszer a bizalmat!

6.) számú napirend: - Tájékoztató a civil szervezetek működésének finanszírozásáról Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző


- 24 (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a tájékoztató a képviselő-testülethez a civil szervezetek működésének finanszírozása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, és a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul tudja venni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 53/2012.(IV.25.) határozata (C8) tájékoztató a képviselő-testülethez a civil szervezetek működésének finanszírozása tárgyában

A Képviselő-testület: 1.) megismerte a civil szervezetek működésének finanszírozásáról szóló tájékoztatót és azt tudomásul vette.

7.) számú napirend: - Egyesületek, alapítványok, társadalmi szervezetek 2011. évi önkormányzati támogatásáról elszámolás, a beadott pályázatok elbírálása Előadó: Pálosi László polgármester

Pálosi László polgármester: Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

- 25 A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.

Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, mivel nagyobb anyag nem került a kezünkbe, így érdemben nem tudott dönteni, ezért 10 napon belül rendkívüli Pénzügyi Bizottsági ülést hív össze, továbbá előlegként a Balkányi Sport Egyesület részére kiutalni.


Keszler János képviselő: Nincs anyag.

Pálosi László polgármester: Tisztelt Képviselő Úr! A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság feladata és hatásköre a támogatások elbírálása, valamint a támogatások elszámolásának az ellenőrzése. Ezért nincs anyag. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság feladata átruházott hatáskörben.

Keszler János képviselő: Jó, csak akkor azt nem értem, hogy miért van a napirendi pontok között? Ez a fajta viselkedés… olyan szépen megy a mai napon a testületi ülésnek a levezetése, és akkor mindig találunk egy alkalmat, hogy valakibe beleszúrjunk.

Pálosi László polgármester: János! Ez nem hiba, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságnak át van adva átruházott hatáskörben. Ő dönt benne. A Bizottság tegnap nem tudta megnézni az anyagot, majd a legközelebbi rendes vagy rendkívüli testületi ülésre hozza az előterjesztést, amit döntenek. Ezért nincs anyag.

Keszler János képviselő: De akkor nem kell a meghívóba beletenni.

Pálosi László polgármester: De hogyha tegnap meg tudta volna tárgyalni a Bizottság, vagy lett volna arra idő, akkor lenne egy határozat-tervezet, hogy hogyan osszuk fel a pénzt. Így már érthető, János?

Keszler János képviselő: Nem.


- 26 -

Pálosi László polgármester: Ettől jobban már nem tudom elmagyarázni.

Rácz Imre képviselő: Én értem Keszler Úrnak a fellázadását, mert a gyakorlat eddig az volt, hogy mindenki megkapta, és otthon ezt megnézegette, én ezt elmondtam bizottsági ülésen is. Igaza van abban Polgármester Úrnak, hogy a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság hatásköre, a Bizottság feladata, hogy javaslatot tegyen, de majd Keszler János, mint képviselő, ha majd erről dönteni fog, a Bizottság javaslatát fogja megszavazni úgy, hogy ő nem olvasta el? Én még mindig azt mondanám, hogy a fene egye meg annak a papírnak a költségét, nem ebbe fog tönkre menni az Ország, és most is, én nem fogok bejönni az önkormányzathoz, elolvasni, mint Pénzügyi és Gazdasági Bizottsági tag sem, ha én azt nem fogom megkapni, hogy otthon azt elolvasgassam akkor, amikor én ráérek, akkor nem fogom elolvasni, és majd tartózkodni fogok a szavazáson, mert olyan döntésbe nem fogok belemenni, amit én nem olvasok el. És ezek után a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság tagjain kívül a többiek ugyanebbe a helyzetbe fognak kerülni, hogy nem olvasták, nem tudják, miről van szó, csak dönteni fognak úgy, ahogy a Bizottság javasolja. Én ebben most tényleg egyetértek Jánossal, kérjük meg a Polgármester Urat, nincs abban semmi, tudja Polgármester Úr, mindenki elszámolt vele, mert egyébként, aki nem számolt el, itt a példa, hogy 2011-ben sem adtunk neki támogatást, azon a papírköltségen már ne múljon, arra kérem a Polgármester Urat, küldjük ki, és döntsünk ennek a tudatában. Nem ér meg ennyit, Polgármester Úr.

Pálosi László polgármester: Én továbbra is azt mondom, hogy egyszerűen nem értem! Tehát, hogyha van egy Pénzügyi Bizottsági ülés, itt van az összes anyag, bele lehet tekinteni, egyesével meg lehet nézni, ahogy én láttam, ez több mint 200 oldal. Kilenc képviselőnek lemásolni 200 oldalt? Ha nagyon ragaszkodik hozzá a képviselő-testület, lemásoljuk, de teljesen fölösleges.

Rácz Imre képviselő: Tegnap már az Elnök Úr részéről elhangzott az, hogy ne másoljuk le, csak a pályázatot, amiben elszámol, azt nem.

Pálosi László polgármester: Az egy oldal, azt lemásoljuk. De azt ne másoljuk már le, amikor egy pályázó bead 200 darab számlát. Akkor a 2012. évi pályázat első lapját mindenkinek lemásoljuk, és mindenkinek kiküldjük még a héten. Akkor a jövő hét csütörtökön lesz a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülése, természetesen minden képviselő eljöhet az ülésre, aki meg akarja nézni az elszámolást, mindenki betekinthet, a jövő hét csütörtökön 16 órakor. Tehát, akkor bárki eljöhet, megnézheti az elszámolást, a beadott pályázatok első lapját pedig kiküldjük mindenkinek. És az volt a Bizottság javaslata, hogy 2 millió forint előleget adjunk a Sport Egyesület részére előlegként. Nekem az lenne ezzel kapcsolatosan a javaslatom, ma beszéltem Nagy Tiborral, a Tűzoltó Egyesület parancsnokával, az autó műszaki vizsgán van, illetve tankolni kell, had kérjek a képviselő-testülettől 100 ezer forint előleget a részükre, hogy a műszaki vizsgát ki tudjuk fizetni, illetve hogy meg tudjuk tankolni az autót.


- 27 Keszler János képviselő: Kevés lesz a 100 ezer forint. Szőke Attila a Balkányi Református Egyházközség Balkányi Szociális és Gondozási Központja intézményvezetője 8 45 órakor távozott az ülésteremből. Néző Ferenc képviselő: Adjunk 200 ezer forint előleget, attól úgyis többet fogunk nekik adni támogatást.

Pálosi László polgármester: Jó, akkor legyen 200 ezer forint.

Szőke Attila a Balkányi Református Egyházközség Balkányi Szociális és Gondozási Központja intézményvezetője 8 47 órakor visszaérkezett az ülésterembe.


Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) az egyesületek, alapítványok, társadalmi szervezetek 2011. évi önkormányzati támogatásáról szóló elszámolás, a beadott pályázatok elbírálása tárgyában a döntést a következő ülésre elhalasztja; 2.) a Balkányi Sport Egyesület részére 2.000.000.- Ft, azaz kettőmillió forint, a Balkányi Önkéntes Tűzoltó Egyesület részére 200.000.- Ft, azaz kettőszázezer forint előleg kifizetését engedélyezi; 3.) felkéri a polgármestert az előleg kifizetésére; határidő: azonnal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 54/2012.(IV.25.) határozata (L2) egyesületek, alapítványok, társadalmi szervezetek 2011. évi önkormányzati támogatásáról elszámolás, a beadott pályázatok elbírálása A Képviselő-testület: 1.) az egyesületek, alapítványok, társadalmi szervezetek 2011. évi önkormányzati támogatásáról szóló elszámolás, a beadott pályázatok elbírálása tárgyában a döntést a következő ülésre elhalasztja.


- 28 2.) a Balkányi Sport Egyesület részére 2.000.000.- Ft, azaz kettőmillió forint, a Balkányi Önkéntes Tűzoltó Egyesület részére 200.000.- Ft, azaz kettőszázezer forint előleg kifizetését engedélyezi. 3.) felkéri a polgármestert az előleg kifizetésére. Határidő: azonnal 8.) számú napirend: - Tájékoztató az Okmányiroda kihelyezett részlegének 2011. évi önkormányzati tevékenységéről, különös tekintettel a gépjármű ügyintézésre Előadó: Nagykálló Város Jegyzője (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: Sajnos Somogyi Lívia nem tud részt venni a mai testületi ülésen, elnézést kér, de tegnap a bizottsági ülésen itt volt, és a feltett kérdésekre válaszolt. A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.

Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

Karsai István képviselő: Annyi hozzászólásom lenne, hogy látszik a tavalyi beszámolóból, hogy igazán a balkányi alokmányirodában nem volt szükség négy emberre. Tehát, ezt szerettem volna megerősíteni. Nekem erről a beszámolóról ez a véleményem. Viszont az is egyértelműen számszerűsíthető belőle, hogy a mostani létszám viszont kevés lesz, ugyanis egy ember van, aki jelenleg dolgozik, mellette van… május 2-tól talán jobb lesz a helyzet, de ha egy emberre osztom vissza ezt az ügyiratszámot, akkor az kezelhetetlenül sok lesz. Remélhetőleg, ha 2-tól jön vissza a másik ügyintéző, akkor megoldódott ez a helyzet.

Pálosi László polgármester: Én ezzel kapcsolatban egyetértek, bebizonyosodott az, hogy a két fő is el tudja látni a feladatot, sajnos betegség miatt egy főnek kellett ellátnia az okmányiroda feladatait. Én tudom, hogy fáradtságos és nehéz munkával, de megoldotta ez az egy fő is, a mi segítségünkkel, mert az önkormányzat egy dolgozója átment segíteni. Május 2-tól Nagyné visszajön dolgozni, és reményeim szerint ez a helyzet is rendeződik, és ez a két fő el fogja tudni látni a feladatokat.


- 29 Papp István képviselő: Örülünk a két főnek is. Én csak meg szeretném kérdezni, igaz, nem tudjuk még, mi fog történni, de egy fővel nem lehetne ezt az utolsó lépcsőt, amikor majd fogjuk tudni, hogy mi fog történni, már ha nem a mi pénztárcánkat bánja? Elnézést.

Pálosi László polgármester: A „mi pénztárcánk” bánja mindenképpen.

Keszler János képviselő: Egyetértek Karsai Képviselő-társammal abban, hogy Nagykálló velünk szemben kiszorítósdit játszik, és mindenféleképpen mi, mintha nyűg lennénk a nyakán, ezt már a múlt évben is megtapasztaltuk, a kis ügyes taktikájukat ők eljátszották, hogy ők jobban fényezzék magukat, és hogy a saját emberüket mentsék, nyilván, és azt a négy főt le kellett két főre csökkentenünk, annak ellenére, hogy fizettük a négy főnek is az összes bérét és járulékait. Ha csak összeadjuk az 1. oldalon felsorolt tevékenységeket, és ami kimondottan a gépjármű ügyintézéssel kapcsolatos, az 2422 darab ügyirat lenne, azért ez nem kevés, és járnak erre a megyében, akik itt ügyet intéznek, nagy megelégedettségről tesznek tanúbizonyságot, ezt megtapasztaltam többször, elmondták, és gyors, kulturált az ügyintézés. Azt hiszem, mindent elmondtam ezzel kapcsolatosan. Tehát, meg kell tartanunk mindenképpen ameddig csak tudjuk. Köszönöm szépen.

Pálosi László polgármester: Először Istvánnak válaszolnék. Tehát, ha plusz létszámban gondolkodunk, akkor az mindenképpen pénzbe kerül, nem is kevés pénzbe. Elmondta Somogyi Lívia, hogy a nagykállói ügyintézők ennek az ügyfélforgalomnak a dupláját végzik. A dupláját. Én úgy gondolom, hogy amennyiben Kormányablak lesz, ez a létszám, tehát, nem maga az okmányiroda marad, hanem Kormányablak lenne, és a Kormányablakba ezek az ügyintézők biztos, hogy kevesek lesznek, és biztos, hogy föl kell venni megfelelő képesítésű ügyintézőket. Nem egyet, nem kettőt.

Keszler János képviselő: Még csak annyit had kérdezzek már, hogy az mit jelent a 2. oldalon, hogy kimutatásra nem kerülő napi ügyek? Hát mind kimutatásra kerül, nem?

Karóczkai Istvánné jegyző: Azok az ügyfelek, akik csak tájékozódnak, hogy mit kell csinálni egy gépjármű ügyintézésnél, azzal is foglalkozni kell, azzal az ügyféllel, mint ahogy mindenütt máshol, ahol információt kérnek, és az is időt vesz igénybe.

Keszler János képviselő: Köszönöm szépen. Most már világos.



- 30 Megkérdezem, hogy van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a tájékoztató az okmányiroda kihelyezett részlegének 2011. évi önkormányzati tevékenységéről, különös tekintettel a gépjármű ügyintézésre szóló határozat-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 55/2012.(IV.25.) határozata (C8) tájékoztató az okmányiroda kihelyezett részlegének 2011. évi önkormányzati tevékenységéről, különös tekintettel a gépjármű ügyintézésre

A Képviselő-testület: 1.) megismerte Nagykálló Város Jegyzőjének tájékoztatóját az okmányiroda kihelyezett részlegének 2011. évi önkormányzati tevékenységéről – különös tekintettel a gépjármű ügyintézésre, azt tudomásul vette.

9.) számú napirend: - A Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi beszámolója Előadó: Szőke Attila intézményvezető (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Szociális és Kulturális Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Kiss Sándorné a Szociális és Kulturális Bizottság elnöke: A Szociális és Kulturális Bizottság véleményezte az előterjesztést, három nagyon szép és tartalmas beszámolót olvashattunk, a Bizottság a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek. Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

- 31 -

Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, szintén a határozattervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi tevékenységéről szóló határozat-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni mindhárom tevékenységi körre vonatkozóan, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 56/2012.(IV.25.) határozata (C1) a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi tevékenységéről

A Képviselő-testület: 1.) a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi tevékenységéről készült beszámolót megismerte, azt elfogadja.

10.) számú napirend: - A Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)



- 32 -


Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 57/2012.(IV.25.) határozata (E7) a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása tárgyában

A Képviselő-testület: 1.) megismerte és jóváhagyja a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodását a módosításokkal egységes szerkezetben. 2.) felhatalmazza a polgármestert a Társulási Megállapodás aláírására.

11.) számú napirend: - Előterjesztés a 2012. évi Közbeszerzési Szabályzat elfogadása tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)



- 33 -

Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Balkány Város Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatának elfogadása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 58/2012.(IV.25.) határozata (D5) Balkány Város Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatának elfogadása tárgyában

A Képviselő-testület: 1.) az 1. számú melléklet szerinti tartalommal Balkány Város Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzatát elfogadja 2012. április 26. hatállyal. 2.) Jelen Közbeszerzési Szabályzat elfogadásával egyidejűleg hatályon kívül helyezi a korábbi 70/2009.(IV.23.) számú határozatot. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester, jegyző


- 34 -

12.) számú napirend: - Előterjesztés a KEOP 7.1.0. Ivóvízminőség-javító Program előkészítő szakaszában tervező kiválasztása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)



Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy van-e a napirendi ponttal kapcsolatosan valakinek kérdése, hozzászólása, javaslata?

Keszler János képviselő: Minden esetben megszoktam kérdezni, hogy a Bizottság, vagy Polgármester Úr vagy a Jegyző Asszony tettek-e lépéseket abban, hogy referenciaszámokat bekérnek, vagy tájékozódnak egykét évre visszamenőleg? Esetleg rendben vannak-e a pénzügyi, anyagi dolgaik? Nem állnak-e felszámolás alatt? Ez kizáró ok, de gondolom. Tehát, magyarul, hogy megvizsgálta-e valaki a hátterét? Köszönöm szépen.

Pálosi László polgármester: Igen, János! Ez a Pénzügyminisztérium és a Belügyminisztérium közös pályázatára van összehozva, és a Pénzügyminisztérium és a Belügyminisztérium javaslata alapján javaslom ezt a három céget meghívni.

Karsai István képviselő: Nekem olyan jellegű észrevételem volt, hogy az egyik ajánlattevő a másik napirend kapcsán tesz ajánlatot, itt pedig visszavonja az ajánlatát. Meg kellene azt néznünk, hogy miért? Köszönöm.



- 35 Nem biztos, hogy kartell. Én akkor azt fogom javasolni, és ezentúl, folyamatosan, hogy 1. és 2. helyezettet hirdessünk, amennyiben természetesen belefér a pénzügyi keretünkbe, mert ha 1. és 2. helyezettet hirdetünk, és az 1. helyezett visszalép, akkor nem kell még egy testületi ülést összehívni, automatikusan a 2. helyezett kerül előtérbe. Tehát, ezzel ki tudjuk azt az anomáliát küszöbölni, hogy csak 1. helyezettet hirdetünk, és vissza kell hozni a képviselőtestület elé. Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért az „Ivóvízminőség-javító beruházás Balkány településen” tárgyú KEOP7.1.0/11-2011-0061 azonosító számú pályázat előkészítő szakaszának feltételes beszerzéseiről szóló határozat-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 59/2012.(IV.25.) határozata (K9) „Ivóvízminőség-javító beruházás Balkány településen” tárgyú KEOP-7.1.0/11-2011-0061 azonosító számú pályázat előkészítő szakaszának feltételes beszerzéseiről A Képviselő-testület: 1.) az Ivóvízminőség-javító beruházás Balkány településen tárgyú KEOP-7.1.0/11-20110061 azonosító számú pályázat előkészítő szakaszában tervezési feladatok ellátása tárgyban közbeszerzési értékhatár alatti, három ajánlat kérésén alapuló eljárást indít, és a következő ajánlattevőket kéri fel ajánlattételre: - Ötlet-Lánc Kft. (4200 Hajdúszoboszló, Erkel u. 16.) képviselő: Búti Gergely elérhetőségek: e-mail: [email protected]; tel.: 06-30/435-9340 - Környezet Projekt Kft. (4031 Debrecen, Gyepűsor u. 49. 1/5.) képviselő: Nagy László elérhetőségek: e-mail: [email protected]; tel.: 06-30/655-8452 - Sisistyán József egyéni vállalkozó (4033 Debrecen, Sarkadi u. 43.) elérhetőségek: e-mail: [email protected]; tel.: 06-30/331-3473 Felelős: polgármester Határidő: folyamatos

13.) számú napirend: - Előterjesztés „Egészségre nevelő életmódprogramok lokális színtereken TÁMOP 6.1.2/11/1. számú” pályázat előkészítő szakaszának feltételes beszerzéseiről pályázat benyújtása tárgyában Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

- 36 Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.


Rácz Imre képviselő: Én a Karsai Képviselő Úr által említett céget, aki itt az 1. helyen vállalná ezt a pályázatkészítést, ki is zárnám azért, mert ha az előtte lévő visszamondja, akkor kellemetlen helyzetbe hozza vele az önkormányzatot. Ugye, ő volt az első, aki nyert, és visszamondja, és a második, én is úgy gondolom, ahogy Karsai István Képviselő Úr mondja, hogy ha a második meg dupla annyiért csinálná, akkor kötelesek lennénk a másodikkal csináltatni, ha úgy hirdetünk eredményt. Ha akkor nem ért rá ezt elvállalni, akkor itt meg ki is zárnánk. Hát milyen dolog az, hogy az egyiket lemondom a Balkányi Önkormányzatnak, a másikat meg, itt pitizünk neki, hogy vállalja már el?

Pálosi László polgármester: De akkor kell egy harmadik.

Karsai István képviselő: Én azt gondolom, hogy majd a döntésnél kell ezt figyelembe venni.

Pálosi László polgármester: Nem is biztos, hogy olcsóbb ajánlatot ad, mint a másik két ajánlattevő. Meglátjuk, mit ajánl, és legfeljebb kérünk garanciát. Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért az „Egészségre nevelő életmódprogramok lokális színtereken TÁMOP 6.1.2./11/1. számú” pályázat előkészítő szakaszának feltételes beszerzéseiről szóló határozattervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt.


- 37 A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 60/2012.(IV.25.) határozata (Z1) „Egészségre nevelő életmódprogramok lokális színtereken TÁMOP 6.1.2./11/1. számú” pályázat előkészítő szakaszának feltételes beszerzéseiről A Képviselő-testület: 1.) az „Egészségre nevelő életmódprogramok lokális színtereken TÁMOP 6.1.2/11/1. számú” pályázat előkészítő szakaszában pályázatírói feladatok ellátása tárgyban közbeszerzési értékhatár alatti, három ajánlat kérésén alapuló eljárást indít, és a következő ajánlattevőket kéri fel ajánlattételre: - Tender Terv Kft. (4025 Debrecen, Postakert u. 2.) képviselő: Némethy Róbert ügyvezető; elérhetőség: 06-30/978-4726 - Szűcs és Társa Bt. (4272 Sáránd, Debreceni u. 51.) képviselő: Szűcs Imréné ügyvezető - MNK Kft. Nyíregyházi Irodája (4400 Nyíregyháza, Móricz Zsigmond u. 48.) képviselő: Solcz Zsuzsanna irodavezető Felelős: polgármester Határidő: folyamatos

14.) számú napirend: - Előterjesztés az 5/2012.(III.1.) BM rendelet alapján önkormányzati felzárkóztatási támogatás igénybevételére pályázat benyújtása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)



- 38 Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.


Karsai István képviselő: Bizottsági ülésen volt egy kérdésem, Polgármester Úr!

Pálosi László polgármester: Megnéztem, nem lehet. Vagy az egyik, vagy a másik.

Karsai István képviselő: Tudomásul veszem.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért az 5/2012.(III.1.) BM rendelet alapján önkormányzati felzárkóztatási támogatás igénybevételére pályázat benyújtása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 61/2012.(IV.25.) határozata (Z1) az 5/2012.(III.1.) BM rendelet alapján önkormányzati felzárkóztatási támogatás igénybevételére pályázat benyújtása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) kinyilatkozza, támogatja, hogy az önkormányzat pályázatot nyújtson be a Belügyminisztérium által meghirdetett önkormányzati felzárkóztatási támogatás pályázati felhívása alapján. 2.) kinyilatkozza, hogy az alábbiak szerint megismerte a pályázat költségvetését: Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

- 39 -

- igényelt támogatás: - saját erő: összesen:

10.500.000.- Ft 0 Ft 10.500.000.- Ft

3.) felhatalmazza a polgármestert a pályázati dokumentáció benyújtására. Felelős: polgármester Határidő: folyamatos 15.) számú napirend: - Egyebek a.) Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában b.) Bánházi Barnabás 4405 Nyíregyháza, Gömb u. 36. szám alatti lakos vételi szándéka c.) Molnár Sándor 4233 Balkány, Liliom u. 7. szám alatti lakos kérelme (Előterjesztések a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: a.) Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában. A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.


Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület Pálosi László polgármester a.) bejelentéséhez, mely szerint a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás Közbeszerzési Döntőbizottságának elnöke – hozzájárul; b.) bejelentését, mely szerint a Szabolcs-SzatmárBereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás Pénzügyi Bizottságának tagságáról 2012. március 1-jével lemondott – tudomásul veszi, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 62/2012.(IV.25.) határozata (Z1) Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

- 40 Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában A Képviselő-testület: 1.) Pálosi László polgármester a.) bejelentéséhez, mely szerint a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladékgazdálkodási Társulás Közbeszerzési Döntőbizottságának elnöke – hozzájárul. b.) bejelentését, mely szerint a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladékgazdálkodási Társulás Pénzügyi Bizottságának tagságáról 2012. március 1-jével lemondott – tudomásul veszi. Pálosi László polgármester: b.) Bánházi Barnabás 4405 Nyíregyháza, Gömb u. 36. szám alatti lakos vételi szándéka. A napirendet a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a Bizottság döntése, hogy a következő ülésre az önkormányzat összes külterületi ingatlanát kigyűjti, és javaslatot tesz a képviselő-testületnek az értékesítésre, melyet a Balkányi Beszélőben is meg kell hirdetni, határidő: a következő bizottsági ülés, felelős: a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, és javasolja a képviselő-testületnek, kérje fel a Jegyző Asszonyt, hogy az önkormányzati földterületeket használókat szólítsa fel a használat megszüntetésére, illetve a bérleti szerződés megkötésére.

Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, javasolja a képviselőtestületnek a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményének elfogadását.


Karsai István képviselő: A bizottsági ülésen hangzott el, hogy van három olyan földterület, 1 hektár alatt vannak, amelyeket nem javasol a bizottság eladni a képviselő-testületnek, egy terület per alatt van, azt nem is tehetjük meg. És még az is elhangzott, hogy Bánházi Barna kérelmezőt erről természetesen értesíteni kell, hogy az ő vételi szándékát nem utasítja el az önkormányzat, hanem ilyen módon kívánja hasznosítani az ingatlanokat, és ez a pályázati eljárásban természetesen részt vehet ő is.

Oláh János alpolgármester: Biztos benne van a Bay tábla, nem tudom most a helyrajzi számát. Nekem ezzel kapcsolatosan az a véleményem, igaz, hogy ez pénzbe kerül nekünk, de ki kellene azt a területet méretni, mert papírforma szerint ott egy 16 hektáros területről van szó, és én azt akárhogy nézem, én nem látom annyinak. Tehát, vagy mások művelik azt a területet… Tehát, megérné azt kiméretni, mert még ha bérbe is adnánk azt valakinek, akkor nem igazán Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

- 41 tudnánk, hogy hány hektárt adunk bérbe, mondjuk, vagy ha esetleg eladásra kerülne sor, akkor nem adhatnánk el. Nem tudjuk konkrétan, hogy mi a miénk. Szerintem az most 8-9 hektárnál nem több, ami ott van. Karsai Urat megbíznánk, hogy mérje ki, de nem ingyen. Papp Anikó szociálpolitikus 9 05 órakor távozott az ülésteremből.

Rácz Imre képviselő: Arra gondolt a Bizottság, a 2. pontban javasolja, hogy az önkormányzat szólítsa fel az úgynevezett idegen használókat.

Karsai István képviselő: Én azt szerettem volna mondani, hogy összesen három vagy négy terület maradna az önkormányzat tulajdonában, ezen az egy területen kívül, mindkét másik terület megosztásra szorul. Tehát, ennek a tulajdonosokkal történő egyeztetése után ez lenne a módja, én is így gondolom. Az ingatlan határvonalait, meg magát a tulajdonjogát lehetne tisztázni, hogyha megosztjuk. Elhangzott még a bizottsági ülésen az is, hogy az 1 hektár alatti területeket eddig még nem vizsgáltuk, szeretné majd ezeket is a bizottság ugyanilyen módon értékesíteni.

id. Oláh János alpolgármester: Felhívott tegnap Bánházi Barnabás, mondta, hogy kapott meghívót a bizottsági ülésre, tegnap délután 3 órakor kapta meg a meghívóját, átpostázták Nyíregyházára. Lenne egy olyan kérése, mivel a Kft-ben is Felügyelő Bizottsági tag lett, hogyha legközelebb lenne neki ilyen levél, akkor a Kállói úti telephelyre kézbesítsük neki, mert itt naponta megkapja. Tegnap mire megkapta, már nem tudott eljönni, mert későn kapta meg.


Pálosi László polgármester: Megpróbálom összefoglalni a határozati javaslatot. A képviselő-testület 1.) megismerte Bánházi Barnabás 4405 Nyíregyháza, Gömb u. 36. szám alatti lakos kérelmét, a vételi szándék elbírálása tárgyában a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslata alapján a következő testületi ülésen dönt; 2.) felkéri a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot az eladásra szánt ingatlanok kijelölésére; 3.) felkéri a jegyzőt az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok hasznosításának ellenőrzésére; határidő: köv. rendes ülés; felelős: jegyző, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság. Imre, jó ez így?

Rácz Imre képviselő: Jó.


- 42 -

Karsai István képviselő: Nem könnyű feladat, Jegyző Asszony. Látjuk.

Karóczkai Istvánné jegyző: Végül is, a képviselő-testület a hatáskört a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságnak adta, én a Mezőgazdasági Bizottsággal együtt, amikor a Mezőgazdasági Bizottság jelzi nekem, hogy ki használja, én akkor jogilag felszólítom, hogy nem használhatja tovább. Karsai István képviselő: Akkor a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslatára kérünk birtokvédelmet az önkormányzat területeire. Így jó lesz, Jegyző Asszony?

Karóczkai Istvánné jegyző: Nem birtokvédelmet, mert a birtokvédelmet, azt a Ptk. szabályozza. Tehát, a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslata alapján jogilag felszólítja, hogy nem használhatja a földterületet.

Karsai István képviselő: Tudomásom szerint a birtokvédelem jegyzői hatáskör.

Karóczkai Istvánné jegyző: Jegyzői hatáskör, ezért mondtam, hogy a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslatára, amikor már ott van, hogy szabálysértést követett el.

Pálosi László polgármester: Én úgy gondolom, hogy a képviselő-testület kérje fel az önkormányzati tulajdonban lévő területek hasznosításának ellenőrzésére.

Rácz Imre képviselő: Nagyon helyesen gondolja Polgármester Úr! Jegyző Asszonynak a feladata, hogy ezeket a feladatokat ellenőrizze, a képviselők meg nem azért vannak, hogy itt árulkodjanak egymás után, hanem, aki rendőr, az a rendőri feladatokat látja el, aki jegyző, az a jegyzői feladatokat, egy gépkocsivezető meg azokat. És nem kell itt átadogatni, hogy majd a Mezőgazdasági Bizottság megmondja, hogy melyik juhász legelteti itt a bárányt. A Jegyző Asszony tudja, hogy kinek van báránya Balkányban, roppant egyszerű ezt kiszűrni.

Karóczkai Istvánné jegyző: Ez nem így van.

Rácz Imre képviselő: De így van ez. Hát nehogy elvárja már itt a Jegyző Asszony, hogy majd Rácz Imre fog itt feljelentéseket tenni!


- 43 -

Karóczkai Istvánné jegyző: A jegyzőnek feljelentés alapján vagy hivatalos tudomás alapján a Ket. szerint kell intézkednie, mint ahogy a rendőrnek is, vagy bárki másnak.

Rácz Imre képviselő: Akkor Balkányban mindenki rendesen végzi a munkáját, mint ahogy tapasztalja Jegyző Asszony. id. Oláh János alpolgármester: Igaza van Imrének, hogy nem feljelentésekre kell, hanem észre is lehet venni, hogy valami nincs ott rendben.

Rácz Imre képviselő: Jól mondta Polgármester Úr a legelső mondatát.

Pálosi László polgármester: Melyiket Imre?

Rácz Imre képviselő: Hogy a Jegyző Asszonynak ellenőrizni kell.

Pálosi László polgármester: Én továbbra is kitartok amellett, hogy a jegyzőnek kell ellenőrizni, nem a Bizottságnak. A Bizottság adhat tanácsot, súghat bárki, hogy itt van, ott van, de az ellenőrzési jogkör akkor is a jegyzőé. Még egyszer, akkor jó lesz így?

Rácz Imre képviselő: Így van jól.


Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) megismerte Bánházi Barnabás 4405 Nyíregyháza, Gömb u. 36. szám alatti lakos kérelmét, a vételi szándék elbírálása tárgyában a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslata alapján a következő testületi ülésen dönt; 2.) felkéri a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot az eladásra szánt ingatlanok kijelölésére; 3.) felkéri a jegyzőt az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok hasznosításának ellenőrzésére; határidő: köv. rendes ülés; felelős: jegyző,


- 44 Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal, 1 nem szavazat mellett elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 63/2012.(IV.25.) határozata (Z1) Bánházi Barnabás 4405 Nyíregyháza, Gömb u. 36. szám alatti lakos vételi szándéka tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megismerte Bánházi Barnabás 4405 Nyíregyháza, Gömb u. 36. szám alatti lakos kérelmét, a vételi szándék elbírálása tárgyában a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslata alapján a következő testületi ülésen dönt. 2.) felkéri a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot az eladásra szánt ingatlanok kijelölésére. 3.) felkéri a jegyzőt az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok hasznosításának ellenőrzésére. Határidő: köv. rendes ülés Felelős: jegyző, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság

Pálosi László polgármester: c.) Molnár Sándor 4233 Balkány, Liliom u. 7. szám alatti lakos kérelme. A napirendet a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, és a 0342 hrsz-ú ingatlan szántóként van nyilvántartva, javasolja a Bizottság a képviselő-testületnek a terület átminősítését és értékesítését. A területet 120 ezer forint értékben javasolja értékesíteni, az ingatlan 98 m2. És javasolja továbbá a képviselő-testületnek, kérje fel a jegyzőt, hogy kezdeményezze a közútból magánúttá nyilvánítását, és a forgalomképes vagyontárgyakhoz való besorolását. Ez volt a mi Bizottságunknak a határozati javaslata, de a Pénzügyi Bizottság ülésén ez már változott.


- 45 -

Néző Ferenc a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, és a következőt javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra. Kérje fel a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, tartson helyszíni szemlét, és ennek függvényében tegyen javaslatot a képviselőtestületnek.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

Keszler János képviselő: Melyik terület ez pontosan?

Rácz Imre képviselő: Ez a Szőke földön található, a Geszterédi határnál, ahol volt Molnár Sándornak a köszmétése, a Lovas tanyasi gyümölcsös felé az út már nem vezet sehová, mert a többi terület már az övé. Van ezen fa is, és akkor az önkormányzat vagy beszámítja a fát is az értékébe, vagy pedig a fát letermeli az önkormányzat, ha olyan fa van rajta, ezért volt a Bizottság javaslata, hogy tartsunk helyszíni szemlét, és úgy tegyünk majd javaslatot a képviselő-testületnek.

Oláh János alpolgármester: A föld árát ugye, általában hektárban szoktuk meghatározni. Ha hektárra vetítjük, 600 ezer forintot kapnánk mi ebből. Tehát, nem egy olcsó ajánlat ez végül.

Karsai István képviselő: A probléma igazán ott van ebben a dologban, hogy közútként van nyilvántartva ez a terület. A közút nem forgalomképes. Tehát, az önkormányzat ezt így eladni nem tudja. Az is igaz, hogy valóban, az ő földje végén van. Megnéztem, 343 hrsz-ú erdőterület van még mögötte, azt jó lenne tudni, hogy kinek a tulajdona, de megközelíthető más útról. Ahhoz, hogy ez forgalomképes legyen, úgy érhető el, ha a Közútkezelő, bocsánat, nem Közútkezelő, hanem a tulajdonos kiad egy olyan nyilatkozatot, hogy ezt a területet magánúttá átminősítteti, átminősítheti az önkormányzat. Ha az átminősítés megtörténik, onnantól kezdve lehet forgalomképes ingatlan. Onnantól kezdve eladhatja az önkormányzat. Ennek kérelem az útja. A Földhivatallal történő egyeztetés után tudom ezt mondani, ha ez megvan, át kell tenni a nem forgalomképes ingatlanokból a forgalomképes ingatlanok közé, és akkor eladható.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy van-e még valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.


- 46 -

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) megismerte Molnár Sándor 4233 Balkány, Liliom u. 7. szám alatti lakos kérelmét; 2.) felkéri a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot a balkányi 0342 hrsz alatti, 2098 m2 területű, „kivett közút” megjelölésű önkormányzati ingatlan vonatkozásában helyszíni szemle lefolytatására; 3.) felkéri a Bizottságot a fenti ingatlan hasznosítása tárgyában javaslattételre a képviselőtestület felé; határidő: köv. rendes ülés; felelős: Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 64/2012.(IV.25.) határozata (Z1) Molnár Sándor 4233 Balkány, Liliom u. 7. szám alatti lakos kérelme tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megismerte Molnár Sándor 4233 Balkány, Liliom u. 7. szám alatti lakos kérelmét. 2.) felkéri a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot a balkányi 0342 hrsz alatti, 2098 m2 területű, „kivett közút” megjelölésű önkormányzati ingatlan vonatkozásában helyszíni szemle lefolytatására. 3.) felkéri a Bizottságot a fenti ingatlan hasznosítása tárgyában javaslattételre a képviselőtestület felé. Határidő: köv. rendes ülés Felelős: Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság

Pálosi László polgármester: Még mielőtt bárkinek is megadnám a szót, egy kis magyarázatot szeretnék adni, miért szavaztam az előbb nemmel. Én úgy a határozat-tervezetet nem tudom elfogadni, mert én kitartok amellett a véleményem mellett, hogy földet el nem adunk. A másik véleményem pedig az, hogy ha természetesen van ilyen 0,06 hektár, meg ilyen kisebb területek, amiket nem tudunk hasznosítani, illetve a mellette lévő földtulajdonosoknak kell, akkor azt adjuk el. De így ám blokkban ezt a határozat-tervezetet megszavazni nem tudom. Földet el nem adunk! Ezért nem szavaztam meg. És most megkérdezem, hogy az Egyebek napirendi pontban van-e valakinek közérdekű kérdése, észrevétele, bejelentése?

Papp István képviselő: Azt szeretném kérdezni, hogy nem lehetne-e a Dobi úton, a kertek háta mögött azzal a nádas résszel valamit kezdeni, mert többen jelezték, nem csak az idén, már tavaly is, a vízi patkány, Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

- 47 az nagyobb, mint a rendes patkány, vannak ott ilyen rágcsálók, az apró jószágokat legyilkolja, elviszi. Én azt mondom, hogy fel kellene azt ott gyújtani. Volt az a nagy szél, jól leégett volna, a tűzoltókocsit oda kellett volna állítani.

Pálosi László polgármester: Én ezt meg sem hallottam. Tűzgyújtási tilalom van még Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében elrendelve. Magántulajdon, ráadásul.

Rácz Imre képviselő: A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottságnak lett volna két javaslata, ha egy kicsit nem késtem volna el. Az egyik az lett volna, amit István mondott, a belterületi ingatlanokkal kapcsolatos problémák, amit Egyebekben fel kellett volna vetetni, és a magas növekedésű fákkal kapcsolatosan.

Pálosi László polgármester: De most lehet az Egyebekben.

Rácz Imre képviselő: Lakossági bejelentés. Amit most István elmondott, a belterületi ingatlanokkal kapcsolatosan a Bizottságnak az a javaslata, hogy javasolja a képviselő-testületnek, kérje fel a jegyzőt, az Ady úton lévő, feltehetően Vágvölgyi Sándor tulajdonát képező földterület rágcsálómentesítésére. Ez volt a Bizottság javaslata. A másik, amit nem érkeztem felvetetni, a magas növekedésű fákkal kapcsolatos lakossági bejelentés. Itt meg a Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy a magas növekedésű fákkal kapcsolatos lakossági bejelentésre a Balkányi Beszélő következő számában a szomszédjogra vonatkozó, magas törzsű fák ültetésére vonatkozó állásfoglalást jelentessen meg, mert a bizottsági ülésen a Jegyző Asszonynál volt egy ilyen, amit úgy gondoltunk, hogy a lakosok is legyenek tisztában ezekkel a szomszédjogokra vonatkozó törvénnyel. Nem lenne baj, ha megismernék.

Karóczkai Istvánné jegyző: Magas növésű fákra vonatkozóan nincs országos érvényű előírás. Jelenleg a szomszédjogot a Ptk. szabályozza, azzal a kitétellel, hogy a szomszédos ingatlan tulajdonosát és használóját nem akadályozatja. Van egy érvényes ajánlat erre vonatkozóan, hogy magas növésű fákat a telekhatártól értve, illetve külterületen is 4 méterre lehet ültetni, ahogy annak idején a telepítési engedélyben is adtuk, illetve a kis növésű fákat 1,5 méter, illetve bokrokat 0,5 méterre lehet ültetni. Ezt az ajánlást közzétesszük a Balkányi Beszélőben.

Karsai István képviselő: Ezt kértük. De 5 és 7 méter is szerepel.

Karóczkai Istvánné jegyző: Attól függ, hogy milyen fa.


- 48 Pálosi László polgármester: János, megkérlek, hogy jegyezd föl. János felírta, és beletesszük a Balkányi Beszélő következő számába. Hogy ne menjünk már ezen a Dobi úti problémán tovább, én is amondó vagyok, hogy kérjük fel a jegyzőt, hogy a tulajdonost szólítsa fel a terület rendben tartására, tisztán tartására. Belterületi lakosok vannak, panaszkodnak, úgy néz ki, ahogy kinéz. Én nem mondom, hogy gyújtsa fel, mert én nem mondok ilyet, de hogy tartsa rendben, tartsa tisztán, és a rágcsálóirtást csinálja meg, ez a minimum. Megkérem Jegyző Asszonyt írja fel, a tulajdonost szólítsa fel, ha kell, akkor bírságoljuk meg.

Karóczkai Istvánné jegyző: Felszólítom a közterület használatról szóló rendelet alapján, illetve 2 évvel ezelőtt fel volt szólítva ez az illető, akkor sem sok mindent csinált, úgyhogy ismételten felszólítjuk. Nem balkányi lakos. A közterület-felügyelőnek lesz hozzá joga, most az új jogszabályok alapján külön bírságtételek vannak.

Keszler János képviselő: Ezzel kapcsolatban két észrevételt tennék, tehát özv. Vágvölgyi Sándorné a többségi tulajdonos, és azt hiszem, Módos Józsefnének is van még benne egy kis része. A másik dolog pedig, sajnos mi is érintettek vagyunk ott. A harmadik, ami ettől még egy kicsit szörnyűségesebb, 2-3 hónappal ezelőtt egy vizsgáztatáson, mielőtt az adminisztráció történt, Vágvölgyi Sándor odajött hozzám, köszönt, és akkor azt mondta, hogy olyan felszólítást kapott a Polgármesteri Hivatal részéről, hogy annak idején, amikor volt a belvíz, ha már szóba került ennek a nádasnak a rendezése, hogy tulajdonképpen én, Keszler János voltam a kezdeményezője annak, hogy aláírásgyűjtés történt, a magántulajdonnak a rendbehozatalára, és vegyük már tudomásul, hogy már 200 éve is ott volt, mint mocsár. Mondtam is, hogy a víz az nem hülye, felfelé sosem folyik, ahol víz van, ott víz is lesz. Viszont az így van, ahogy Képviselő-társaim elmondták az előbb, valóban, ezt rendbe kellene tenni, mert Dobi utcának egy szégyenfoltja ott sajnos. Nem is értem, hogy a közvetlenül ott lakók, mi is ott lakunk, csak ugye nem egészen úgy, mint Molnár Jancsiék, meg a többiek, és valóban, hozzánk is, minden éjszaka, meg lehet nézni, fényképet lehet készíteni, ha kell, ezt megtehetjük bármikor, a patkányok éjszaka ott szaladgálnak, és maradandó nyomokat hagynak ott a teraszokon, járdákon.

Pálosi László polgármester: Ne ragadjunk le ennyire. Felkérjük a jegyzőt, szólítsa fel, tegye rendbe az ingatlant. Most ragozhatjuk itt még egy fél óráig.

Karsai István képviselő: Én 2 percet szeretném ragozni. Ezért kellene eladni a földterületeket, például vételi szándékot tenni erre a területre, és ezt az önkormányzat záportározóként, vagy bármi másként hasznosíthatná pályázat útján.

Pálosi László polgármester: Véleményem szerint, annál olcsóbb egy terület, hogyha attól még felszólítjuk a tulajdonost, megbünteti a Jegyző Asszony egyszer, kétszer, háromszor, négyszer, előbb-utóbb csak elszakad a cérna, és nem fog annyira ragaszkodni ahhoz a nádashoz. Tehát, felkérjük a Jegyző


- 49 Asszonyt, szólítsa fel a tulajdonost, tartsa be a belterületre vonatkozó szabályokat, a rágcsálóirtást és a tisztántartást végezze el.

Keszler János képviselő: Határidő?

Pálosi László polgármester: Azonnal. Keszler János képviselő: Helyes.

Karóczkai Istvánné jegyző: Felszólítom, csak a szabálysértési törvény alapján már április 15-től a Kormányhivatal hatáskörébe tartozik, nem jegyzői hatáskörbe.

Kiss Sándorné képviselőnő: Van a méltányossági ápolási díj, két főnél meg lett szüntetve, nagyon sok Képviselő-társunk erről nem tud, én is csak úgy értesültem róla, hogy megkérdezték tőlem, hogy miért vontuk meg. Én erről nem tudtam semmit, meg ugye a többi Képviselő-társam is megkérdezte, hogy a Szociális és Kulturális Bizottság miért vonta vissza, ezt az ápolási díjat, vagy miért harmadolta meg? Ezért szeretném, ha Jegyző Asszony mindenkit tájékoztatna, hogy nem a Szociális Bizottság vonta vissza, nem a Pénzügyi Bizottság vonta vissza, hogy mindenkit megnyugtassunk, hogy mindenkinek a lelke megnyugodjon, hogy ez nem a Balkány hibája. Illetve, hogy van-e valamilyen „kiskapu”, ugyanis nem csak erről a két emberről. Nem tudnánk-e valamit tenni, hogy ne érje csorba se a mi becsületünket, se az ő lelkület.

Karóczkai Istvánné képviselőnő: Nevek elhangzása nélkül, 1996-ban a képviselő-testület megállapította, hogy minimálbért adnak saját hatáskörben. Az 1993. évi III. törvény akkor is úgy rendelkezett, hogy a törvény alapján, illetve méltányosság alapján többet adhatott. Az akkori képviselő-testület méltányosság címen többet adott. Ezt a képviselő-testületi rendeletet 2 évvel ezelőtt hatályon kívül helyeztük. Most, 2012-ben került sor a felülvizsgálatára, és ezt a jogot érvényesíteni kellett. Tehát, most már csak a törvényben meghatározott ápolási díjat lehet részére megállapítani. Ezért történt, hogy csak 28.500.- Ft került megállapításra. Ezzel a két fél nem értett egyet, és megfellebbezték a Kormányhivatalhoz. Beterjesztette az iratokat, mi felterjesztettük a Kormányhivatal Gyámhivatalához, és meg fogjuk kapni a határozatot.

Kiss Sándorné képviselőnő: Ők 24 órából 24 óra ápolást igényelnek. Ilyen esetben nem lehetne valamit tenni?

Karóczkai Istvánné jegyző: Valóban így van, de fogyatékossági támogatásban részesülhet, az egy másfajta törvény, és szerintem részesülnek is benne.


- 50 -

Kiss Sándorné képviselőnő: Köszönöm szépen, csak ezt szerettem volna megkérdezni.

Néző Ferenc képviselő: Én úgy tudom, hogy csak a méltányossági ápolási díjat szüntette meg a képviselő-testület, a normatív, az megmaradt, nem?

Karóczkai Istvánné képviselőnő: A normatív, az megmaradt, a törvényben meghatározott normatív támogatás. Azt már az orvos dönti el, hogy mit húz alá azon a bizonyos lapon. Tehát, végül is a normatív ápolási díj, az megmaradt, tehát, el nem lett véve az összeg, csak amit saját hatáskörben adott annak idején a képviselő-testület, ez lett visszavonva, és a törvény alapján lett megállapítva.

Kiss Sándorné képviselőnő: És nem lehetne őket tájékoztatni, hogy kérhetnék az emelt összegűt, és azt is kaphatnák?

Pálosi László polgármester: Jöjjenek be a Hivatalba, keressék fel Jegyző Asszonyt, és meg fogjuk nézni.

Rácz Imre képviselő: Már nem is tudom, hogy belekezdjek-e, mert változott itt a hangulat, ilyen családiassá formálódott, és én meg még mindig visszatérnék oda, hogy a Jegyző Asszony mikorra ígérné meg, mivel a képviselő-testület megbízta, hogy vizsgálja ki ezt a bizonyos óvoda pályázat visszafizetési kötelezettséget, csak kézzel írva is akár, de szeretném, ha elmondaná a képviselő-testületnek, hogy ez hibázott, ez nem végezte el a munkáját, így került az önkormányzat ilyen helyzetbe, és annak legyen egy neve.

Karóczkai Istvánné jegyző: Arról döntött a képviselő-testület, hogy Ad-hoc Bizottság keretében megtárgyalja ezt a dolgot. Ad-hoc Bizottság keretében nem tárgyalta meg, vagy legalábbis én nem tudok róla.

Rácz Imre képviselő: Én meg arra emlékszek, hogy a képviselő-testület úgy döntött, hogy a jegyzőnek a hatásköre…

Pálosi László polgármester: De utána a képviselő-testület kivette a jegyző hatáskörében és áttette az Ad-hoc Bizottság hatáskörébe.

Rácz Imre képviselő:


- 51 Majd akkor ezt a határozatot kérném szépen, hogy Jegyző Asszony kövesse le, hogy visszavontuk-e azt, hogy ne vizsgálja a Jegyző Asszony, mert a múltkorában még szóban az is elhangzott, hogy akár Rau Andor azért távozik az önkormányzattól, de tegnap bebizonyosodott számomra, hogy abszolút nincs összefüggésben az egyik dolog a másikkal, mert a Jegyző Asszony igen szívélyesen érdeklődött, hogy Rau Andor hogy érzi magát a civil életben, és az apukája elmondta, hogy milyen nagy szükség van rá otthon, és azért ment el innen. Én magamban azt hittem, hogy azért ment el innen, magamban azt hittem, hogy őrá rá lehet suvasztani, de hogyha nem lehet, akkor mégis csak hibázott valaki. Nem fogom hagyni Jegyző Asszony, míg valakit meg nem nevez, ne haragudjon érte, ezt Jegyző Asszonynak kell elvégezni! Megint nem akarom mondani a rendőrt, hogy a rendőrnek mi a feladata, a jegyzőnek, hogy mi a feladata, azt a jegyzőnek kell eldönteni, hogy folyt egy ilyen vizsgálat, nem állapítható meg, mert a dolgozók összefogtak, és senki nem mond semmit. Ez is egy tény. De hogy nem csinál vele Jegyző Asszony semmit, ezt nem tudom elfogadni!

Karóczkai Istvánné jegyző: Ezt bizottsági ülés keretében, illetve zárt ülés keretében lehet megtárgyalni, személyes adatokról nem nyílt ülésen tárgyalunk.

Rácz Imre képviselő: Jó, köszönöm szépen, akkor a legközelebbi zárt ülésen szeretném, ha Jegyző Asszony beszámolna róla. Mindent tudomásul veszek, csak így ne zárjuk le.

Keszler János képviselő: Én már többször fölvetettem, sajnos ez sok balkányi lakost érint, még mindig a régi sláger, a köztemetőnek a bekerítése. Az uborkahálós módszer, az még az ősközösségben sem volt divatos. Nagyon komoly ügyről van szó, nap mint nap szembesülünk azzal, hogy éjjel-nappal, az év mind a négy évszakában az őzek, nyulak bejárnak, letapossák a sírokat, ahol még nincs lefedve, illetve a nyári időszakban lerágják a virágokat. Tarthatatlan állapot, odapiszkítanak, ezt meg lehet nézni bármikor, sajnos, és…

Pálosi László polgármester: János! Drótháló van felszerelve.

Szabó Gusztáv a Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatója 9 ülésteremből.

35

órakor távozott az

Keszler János képviselő: Én, amikor kint voltam, akkor nem volt.

Pálosi László polgármester: Tehát, drótháló van felszerelve, azon az oldalán teljesen végig, ki van húzva a feszítődrót, sőt, a kiskaput, az első kiskaput most csináljuk, azt is lehet majd zárni. A kapuval mindig baj van, mert a kaput nyitva hagyják, nem zárják be maguk után. Most már teljesen körbe van kerítve, és nem uborkaháló, hanem drótháló.


- 52 -

Keszler János képviselő: Köszönöm szépen.

Néző Ferenc képviselő: Én a mezőgazdasági utak rendbetételével kapcsolatosan szeretném mondani, hogy ugye elkezdődött a Finánctag és a Bay tanya felé a rendbetétel, szerintem azon úgy, ahogy elkezdték csinálni, az úgy nem jó. Mert ugye, úgy, ahogy János mondta, a víz felfelé nem folyik, csak lefelé, tehát, ameddig a közepe alacsonyabb lesz, mint a széle, addig az ott fog megmaradni, az úton, a víz, a sár. Meg szerintem a teljesítménnyel is baj van, 2 nap alatt szerintem 1,5 gödröt raktak be tízen.

Pálosi László polgármester: Mondja már meg Képviselő Úr, hogy hol nem jó az út!

Néző Ferenc képviselő: Hát, ha az út közepe lejjebb van, mint az út széle, akkor nem fog lefolyni a víz, az ott fog maradni, ha esik egy nagy eső. Ezek a kisebb gödrök elbírják, a homok, de ha esik egy nagy eső, lesz ott olyan sár, hogy nem tudunk majd eljárni. Nem csak én, senki.

Rácz Imre képviselő: Én azt akarnám mondani Képviselő Úr megnyugtatására, hogy Szőke Attila, meg Gyulai László tegnap voltak kint, és megbeszéltek egy megoldást erre a problémára, és elmentem megnézni. Ha úgy csinálják meg, ahogy…

Pálosi László polgármester: Hol van ez, a Bay bejárónál? Azért csodálkozom, mert tegnap én is ott voltam kint.

Rácz Imre képviselő: Igen. Ha így lesz, akkor az már meg fog felelni a Képviselő Úr elvárásának, meg valóban ér valamit, feltöltik a gödröt, így két oldalra lejt, úgyhogy, ha úgy fogják csinálni, akkor az jó lesz. Az megint egy dolog, hogy Attila azt mondja, hogy azt 12 ember csinálta. Jelentkezik is Attila.

Pálosi László polgármester: Én folyamatosan járok ki területre, ezért csodálkozom. Én arra várok, hogy a vonólapunk megérkezzen, és a vonólapot meg tudjam vásárolni, mert az lenne az igazi, az tudná oldalról behúzni azt a földet, ami nem oda való. Azon lehet vitatkozni, hogy mennyi a teljesítmény. Én amit láttam, és amit gödröket megcsináltak, én a Toyotámmal végig tudtam rajta menni, és nem rázott benne. Attól mindenképpen jobb, mint ami volt. Mondjuk, a Bay tanyán, ahol kint voltak, tegnap is, ott szerintem volt három pótkocsi gödör, most, tegnap délután már majdnem végig lehetett rajta menni. Tehát, erre én azt tudom mondani, hogy kézi munkával ennyi telik, kézi munkával ezt rendezzük, kövesút minőséget senki ne várjon egy földúttól, mert nem


- 53 tudunk csinálni kövesút minőséget. De én úgy gondolom, hogy ameddig egy személyautóval biztonsággal végig lehet rajta menni, addig az az út jó lesz. Javítani fog rajta majd a vonólap, amikor beindul.

Néző Ferenc képviselő: Én majd jelezni fogom, ha nem lehet rajta eljárni. Akkor kell majd személyautóval bemenni. Ha nem folyik le a víz, akkor az ott fog megállni az út közepén.

Pálosi László polgármester: Jó, én ennyit tudok elmondani.

Rácz Imre képviselő: Attila jelentkezik.

Pálosi László polgármester: Attilának tanácskozási joggal nem hiszem, hogy tudnék szót adni.

Szabó Gusztáv a Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatója visszaérkezett az ülésterembe.

Karsai István képviselő: Nekem egy olyan kérdésem lenne, hogy információim szerint, a sportolóktól hallom, hogy Dán Feri a sportcsarnoknak a gondnokságát, vagy nem tudom mit, már nem végzi. Igaz-e ez, és miért nem?

Pálosi László polgármester: Dán Feri továbbra is fel van véve közfoglalkoztatás keretében, ha ez volt a kérdés.

Karsai István képviselő: Azt kérdeztem, hogy a sportcsarnok gondnoksági munkáját miért nem végzi.

Pálosi László polgármester: Mivel nyár van, a sportcsarnok relatíve nincs használva, a gyerekek is, felnőttek is, focisták is, mindenki kint van, Dán Feri jelenleg a sportpályára van átszervezve, és a sportpályán dolgozik, ott nyírja a füvet, karbantart, egyebek.

Karsai István képviselő: Tehát, a sportcsarnokra nincs jelentkező, mondjuk teremfocira nyáron? Ezt állítja Polgármester Úr?


- 54 Pálosi László polgármester: Igen.

Karsai István képviselő: Nincsen olyan jelentkező, aki bérelné ezt a csarnokot nyáron? Pálosi László polgármester: Nincs. Amennyi jelentkező most már van, azt Séber Bandi simán meg tudja oldani, így Feri átment a sportpályára, és a sportpályán dolgozik május 1-jétől. Ott kell vágni a füvet folyamatosan, karbantartani… Karsai István képviselő: Tehát, akinek a sportcsarnok használatával kapcsolatosan igénye van, akkor az nem fogja Dán Ferencet keresni, hanem a portástól kéri…

Pálosi László polgármester: Este 9 30 – 10 00 óráig Séber Bandi szolgálatban van, míg a takarítónők el nem mennek, ő ki tudja nyitni a csarnokot, be fogja zárni az ajtót. A csarnokot nyugodtan lehet használni, csak nem Ferihez kell menni.

Karsai István képviselő: Akkor ki az, akitől bérelhetik?

Pálosi László polgármester: Séber András.

Papp István képviselő: Csinálgatják a csapadékvíz elvezetőt, nem lehetne hozzájuk felvenni egy szakembert, hogy az jól legyen megcsinálva?

Pálosi László polgármester: Ha Karsai István elég jó szakember Képviselő Úrnak, aki ki fogja tűzni, és Gyulai László, és Gyeskó János elég jó szakemberek Képviselő Úrnak, a műszaki ellenőrzéshez, és van 6 vagy 8 kőműves felvéve, akiknek ez a szakmája, akkor szerintem jól lesz megcsinálva. Bízunk benne, hogy jól lesz megcsinálva. Oda még egy lakossági fórumot fogok összehívni, a Dobi utcára, mert ott már kitört a pánik, és én azt szeretném tisztázni egy lakossági fórumon, mert ott komoly munka lesz, és ott minden lakosnak hozzá kell állni úgy, ahogy hozzá kell állni, mert hogyha valaki azt mondja, hogy nem, akkor abból baj lehet.

Papp István képviselő: Megértik.



- 55 Képviselő Úr szerint megértik, én nem úgy vettem észre, egy-két kivétellel. De az egy-két kivétel, az mindig kivétel. Össze fogok hívni egy Dobi utcai lakógyűlést, és ott fogom elmondani mindenkinek, hogy mire számítson, mit kap, és mit nem. Nemsokára. Megkérdezem, hogy van-e még valakinek az Egyebek napirendi pontban további közérdekű kérdése, észrevétele, bejelentése? További közérdekű kérdés, észrevétel, bejelentés nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Akkor most megadom a szót Szőke Attilának. Szőke Attila a Balkányi Református Egyházközség Balkányi Szociális és Gondozási Központja intézményvezetője: Az előbbi témához, a földutas történethez szerettem volna csak hozzátenni, hogy az szerintem egy nagyon jó dolog, hogy mindenki a jót akarja, Polgármester Úr is, Feri is. Nyilván, egymás szándékait, vagy a dolgokat jobbá tudjuk tenni azzal, hogy a Polgármesteri Hivatal kihoz, mondjuk egy pár embert, és bizonyos útszakaszokat megcsinál. Mi ezeket folyamatosan nyomon követjük, és azt gondolom, hogy amit Feri mond, nyilván azokat, azoknak egy részén, ha nem olyan, akkor lehet rajta javítani, nyilván, ha van erre igény, Polgármester Úr részéről hál’ Istennek van igény, akkor ezeket napi szinten nyomon követjük, és nyilván ezeket lehet orvosolni.

Pálosi László polgármester: Én pont ezért mondtam Ferinek, hogy mondja meg, melyik ez a szakasz, mert amikor te is szóltál, vagy Imre is szólt, akkor én beültem az autóba, kimentem, megnéztem, veled is kimentem, megnéztük, és javítottunk rajta, amit tudunk, de én azt mondom, hogy földutakból senki ne várjon csodát. Amit én láttam földutat, amin én közlekedtem a Finánctagban, ami relatíve kész van, de tegnap már visszarendeltem az elejére az egész brigádot, újra kezdik az egészet, mert a traktorok letapossák, engem az dühít, hogy nem az önkormányzat gépjárművei tapossák le, mert ha a Gondozási Központ autója megy végig… menjetek ki, komolyan mondom, nézzétek meg, hogy traktorokkal, pótkocsikkal végigmennek, és megint kezdhetünk mindent elölről! Csinálják, csak nem várjon tőlünk senki aszfaltot! Mert nem lehet aszfaltot csinálni. A munkamorál, persze, nem tökéletes, én sem lehetek ott minden percben minden órában, de én azt gondolom, hogy sokat javult.

Karsai István képviselő: A földutak stabilizálása, az egy szakma. Ehhez anyagot kellene mellé rendelni, egy kátyút úgy kell kikátyúzni, hogy eleve nem olyan gépparkunk van, amivel ezt meg tudjuk csinálni, eleve zúzott kő kellene, azt kisebb zúzott kővel kiékelni, majd homokkal a tetejét. Tehát, a földutak stabilizálásának különböző módjai vannak, de mi most csak kézi kátyúzást tudunk ezekkel az emberekkel végeztetni. Én is azt gondolom, hogy ezt is meg kellene becsülni valamilyen szinten, de hogy ez nem hosszú távú megoldás, az biztos. Túl sokat nem lehet tőle várni.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy van-e még valakinek további közérdekű kérdése, észrevétele, bejelentése?


- 56 További közérdekű kérdés, észrevétel, bejelentés nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen a megjelenést! A mai rendes képviselő-testületi ülést 9 50 órakor bezárom. Kelt.: Balkány, 2012. április 25.



Balkány Város Polgármesteri Hivatala Jegyzőjétől 4233 Balkány, Rákóczi u. 8. sz. Tel.: (42) 561-000; Fax: (42) 561-073; e-mail: [email protected]; honlap: www.balkany.hu

Szám: 7/8/2012.

Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Nyíregyháza Hősök tere 5. sz. 4400

Tisztelt Címzett!

A jegyzőkönyv egy példányát felterjesztem.

Kelt: Balkány, 2012. május 9.

Tisztelettel:

Karóczkai Istvánné jegyző Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről 2012. április 25. napján

- 57 -


3.) Beszámoló az önkormányzat évi költségvetési rendeletének végrehajtásáról

Recommend Documents