Příloha programu č.
3
Smlouva o poskytnutí účelové dotace z programu Kotlíkové dotace v Libereckém kraji č. OLP/xxxx/201x Smluvní strany: Liberecký kraj se sídlem zastoupený
IČ DIČ Bankovní spojení Číslo účtu
: U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2 : Martinem Půtou, hejtmanem na základě plné moci RNDr. Vítem Příkaským, členem rady kraje pověřeným vedením resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova : 70891508 : CZ70891508 : Komerční banka, a.s. : 115-1147440267/0100
(dále jen „poskytovatel“) na straně jedné a Jméno, příjmení : adresa trvalého bydliště: korespondenční adresa: datum narození : Bankovní spojení : Číslo účtu : (dále jen „příjemce“) na straně druhé uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s §159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů tuto veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí účelové dotace z programu Kotlíkové dotace v Libereckém kraji
Článek I. Předmět a účel smlouvy 1. Smluvní strany uzavírají smlouvu o poskytnutí účelové investiční dotace na projekt s registračním číslem: „……………………………………………“, který byl schválen radou / zastupitelstvem Libereckého kraje, usnesením č. xx/xx/RK/ZK ze dne xx.xx.201x. Účelem projektu je snížení emisí z lokálního vytápění domácností podílejících se na expozici obyvatelstva nadlimitními koncentracemi znečišťujících látek. 2. Předmětem projektu je: výměna zastaralých spalovacích zařízení na tuhá paliva v domácnostech, podílejících se na znečištění ovzduší, za zdroj vytápění, splňující požadavky Nařízení Komise EU, kterým se provádí směrnice evropského parlamentu a rady 2009/125/ES (Ekodesign) a jejich prováděcích předpisů. Výčet podporovaných zařízení musí být uveden v Seznamu výrobků a technologií v rámci Operačního programu Životního prostředí, Prioritní osy2, Specifický cíl 2.1, který je veden Státním fondem životního prostředí ČR, na www.opzp.cz nejpozději ke dni předložení závěrečného vyúčtování projektu. 2.1 výměna kotle na tuhá paliva s ručním přikládáním za zdroj vytápění: ……
2.1 Zdroj vytápění
A11 Kotel na tuhá paliva s ručním přikládáním – výhradně uhlí A12 Kotel na tuhá paliva s automatickým přikládáním – výhradně uhlí A21 Kotel na tuhá paliva s ručním přikládáním – kombinovaný uhlí/biomasa A22 Kotel na tuhá paliva s automatickým přikládáním – kombinovaný uhlí/biomasa A31 Kotel na tuhá paliva s ručním přikládáním – výhradně biomasa A32 Kotel na tuhá paliva s automatickým přikládáním – výhradně biomasa B Tepelné čerpadlo C Kondenzační kotel na zemní plyn D Otopná soustava D1 Akumulační nádoba (o min. objemu 55l/kW) E Solárně-termická soustava pro přitápění nebo přípravu TUV V případě odůvodněné změny typu kotle bude žadateli poskytnuta dotace ve výši odpovídající skutečně pořízenému typu kotle v době realizace projektu, maximálně však do výše původně požadované dotace. 2.2 zhodnocení energetickým specialistou: a) vystavení Průkazu energetické náročnosti budovy třídy minimálně „C“ pro ukazatel celkové dodané energie nebo celkové primární neobnovitelné energie, anebo průměrného součinitele prostupu tepla, pouze pokud slouží k prokázání podmínek na min. energetickou náročnost.
2.2 b) Mikro energetické opatření
b) doporučení Mikro energetických opatření: …… G1 G2 G3 G4 G5 G6 G7
Zateplení střechy nebo půdních prostor Zateplení stropu sklepních prostor nebo podlahy Dílčí zateplení dalších konstrukcí (např. severní fasáda apod.) Oprava fasády, např. prasklin a dalších poruch fasády – eliminace tepelných mostů Oddělení vytápěného prostoru „rodinného domu“ od venkovního (např. zádveří) Dílčí výměna oken Výměna vstupních a balkonových dveří 2
G8 G9
Instalace těsnění oken a dveří, dodatečná montáž prahů vstupních dveří Výměna zasklení starších oken za izolační dvojskla, trojskla
3. Předmět podpory bude realizován: Ulice
Číslo popisné
Číslo orientační
Obec
Část obce
PSČ Číslo listu vlastnictví nemovitosti Katastrální území
Počet bytových jednotek Číslo parcely zastavěné nemovitosti
4. Finanční prostředky z rozpočtu poskytovatele mohou být použity v souladu s účelem projektu na způsobilé výdaje v rámci realizace projektu, kterými jsou považovány výdaje na stavební práce, dodávky a služby bezprostředně související s předmětem podpory: a) dodávka nového zdroje tepla; b) stavební práce a služby spojené s dodávkou a instalací nového zdroje tepla; c) stavební práce, dodávky a služby související s realizací nové otopné soustavy nebo úpravou stávající otopné soustavy, včetně dodávky a instalace akumulační nádoby, pokud je toto doporučeno projektem, výrobcem nebo dodavatelem. Vždy v návaznosti na realizaci nového zdroje tepla pro vytápění, d) výdaje na zkoušky nebo testy související s uváděním majetku do stavu způsobilého k užívání a k prokázání splnění technických parametrů, ovšem pouze v období do kolaudace (uvedení do trvalého provozu), e) výdaje na pořízení Průkazu energetické náročnosti budovy, pouze v případě, že není realizováno opatření vedoucí ke snížení energetické náročnosti objektu a je tedy prokazována úroveň požadavku vyhlášky 78/2013 o energetické náročnosti, tj. klasifikační třídy energetické náročnosti budovy „A, B, C“; tedy min. „C“ pro ukazatel celkové dodané energie nebo celkové primární neobnovitelné energie, anebo průměrného součinitele prostupu tepla, pouze pokud slouží k prokázání podmínek na min. energetickou náročnost. f) stavební práce, dodávky a služby spojené s realizací opatření vedoucí ke snížení energetické náročnosti objektu tzv. Mikro energetická opatření, v objektu kde dojde k instalaci nového zdroje vytápění. Uznatelné náklady na Mikro energetická opatření mohou tvořit maximální výši 20 000 Kč g) služby energetického specialisty související s potvrzením vhodnosti navrhovaného řešení; h) výdaje na projektovou dokumentaci. 5. Finanční prostředky z programu Kotlíkové dotace v Libereckém kraji nemohou být použity na nezpůsobilé výdaje projektu, které jsou zejména: a) daně, s výjimkou DPH zahrnuté do ceny pořizovaného zařízení či služeb, b) výdaje na nákup věcí osobní potřeby, které nesouvisejí s realizací projektu, c) splátky půjček a úvěrů vč. jejich nedoplatků, úroků z prodlení, leasingové splátky, odpisy pohledávek, manka a škody vč. výdajů příjemce, které nelze účetně doložit, d) penále, pokuty a platby sankčního charakteru, e) běžné provozní náklady (např. telefonní služby, energie, poplatky za připojení k síti, poštovné, balné, doprava, bankovní poplatky, …), f) výdaje na právní spory, g) výdaje související se zpracováním Žádosti předložené příjemcem na kraj 3
h) Náklady na Mikro energetická opatření převyšující částku 20.000,- Kč i) ostatní výdaje neuvedené ve výčtu způsobilých výdajů 6. Za způsobilé výdaje na realizaci projektu jsou považovány výdaje vzniklé nejdříve ke dni 15. 07. 2015. Způsobilé výdaje musí být vynaloženy v souladu se zásadami účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona o finanční kontrole č. 320/2001 Sb. 7. Příjemce je povinen po celou dobu realizace projektu splňovat podmínky vyhlášeného programu. Článek II. Výše dotace a její uvolnění 1. Příjemci je poskytována dotace maximálně do výše …… Kč (slovy …………). 2. Celkové způsobilé výdaje projektu, max. podíl poskytovatele i min. podíl příjemce na celkových způsobilých výdajích projektu, dle této smlouvy, v Kč a v % činí: Výše finančních prostředků v Kč s DPH Celková výše projektu dle žádosti Celkové předpokládané způsobilé výdaje projektu Celková výše dotace z programu1 Vlastní podíl příjemce2 Výše možné 50 % zálohové platby z dotace3
Podíl na celkových způsobilých výdajích v % 100 % 70/75/80/85 % 30/25/20/15 % -
1
Jedná se o max. podíl poskytovatele z programu Kotlíkové dotace v Libereckém kraji. Jedná se o min. podíl příjemce, který je nutné zafinancovat z vlastních zdrojů. Vlastní podíl příjemce jsou prostředky, které mohou být tvořeny vlastními prostředky příjemce i sdruženými prostředky z jiných zdrojů (dotace, granty, dary), vyjma dotace z Libereckého kraje. 3 50 % dotace formou zálohové platby bude žadateli proplacena na základě průběžného vyúčtování projektu, příloha č. 1 2
3. Pokud celkové způsobilé výdaje projektu při závěrečném vyúčtování budou nižší než celkové předpokládané způsobilé výdaje projektu dle čl. II. odst. 2 této smlouvy, bude výše dotace upravena dle % podílu stanoveného v čl. II. odst. 2. 4. Pokud celkové způsobilé výdaje projektu při závěrečném vyúčtování budou vyšší než celkové předpokládané způsobilé výdaje na projekt dle čl. II. odst. 2 této smlouvy, hradí toto navýšení výdajů příjemce z vlastních zdrojů. 5. Způsob poskytnutí dotace: 5.1 Financování ex-post - v případě, kdy příjemce uhradil celkové způsobilé výdaje projektu z vlastních zdrojů, předloží Oddělení řízení grantových schémat, odboru regionálního rozvoje a evropských projektů Krajského úřadu Libereckého kraje (dále jen „správce programu“) závěrečné vyúčtování v souladu s čl. III. odst. 6. Po schválení způsobilých výdajů správcem programu dojde k úhradě do 15-ti pracovních dnů ve výši dle čl. II. odst. 2 této smlouvy. 5.2 Příjemce dotace může požádat o zálohovou platbu: Příjemce je povinen nejprve uhradit minimálně vlastní podíl, stanovený v čl. II, odst. 2 této smlouvy a doložit k tomu správci programu účetní doklady a jejich úhradu. Správce programu proplatí 50 % dotace formou zálohové platby do 15-ti pracovních dnů po schválení těchto dokladů na základě předloženého průběžného vyúčtování dle přílohy č. 1 této smlouvy včetně potvrzení z banky, že na účet uvedený v této smlouvě, není uvalena exekuce, které předloží příjemce společně s průběžným vyúčtováním. Po doložení závěrečného 4
vyúčtování projektu a jeho schválení ze strany správce programu, dojde do 15-ti pracovních dnů k proplacení doplatku dotace. Článek III. Povinnosti příjemce a podmínky čerpání dotace 1. Příjemce se zavazuje použít poskytnutou dotaci pouze k úhradě způsobilých výdajů projektu v souladu s účelem a předmětem projektu dle čl. I. této smlouvy. 2. Do způsobilých výdajů na realizaci projektu se započítávají uhrazené výdaje, které vzniknou příjemci v souvislosti s realizací projektu dle čl. I. této smlouvy a jsou proplaceny nejpozději do termínu předložení závěrečného vyúčtování dotace uvedené v čl. III. odst. 3. Za způsobilé výdaje na realizaci projektu se považují také výdaje, které vzniknou před uzavřením této smlouvy o poskytnutí účelové dotace, nejdříve však od 15. 07. 2015 a i tyto výdaje musí souviset s realizací projektu dle čl. I. této smlouvy. 3. Doba realizace projektu začíná dnem podání kompletní žádosti, tj. xx. xx. 201x a končí 12 měsíců od podání kompletní žádosti, nejdéle do xx. xx. 201x, což je současně nejzazší termín pro předložení závěrečného vyúčtování a nejzazší termín pro naplnění účelu projektu. 4. Finanční prostředky poskytovatele na projekt dle čl. I. jsou poskytnuty k využití do termínu pro předložení závěrečného vyúčtování stanoveného v čl. III. odst. 3. 5. V případě platby ex-post příjemce předloží závěrečné vyúčtování dle čl. III. odst. 6, této smlouvy. V případě financování se zálohovou platbou, předloží příjemce průběžné vyúčtování dle čl. III. odst. 6.1 této smlouvy, kopie účetních resp. daňových dokladů dle čl. III. odst. 6.2 vč. jejich zaplacení dle čl. III. odst. 6.3, této smlouvy. V případě průběžného vyúčtování příjemce předloží potvrzení z banky, že na účet uvedený ve smlouvě, není uvalena exekuce. S ukončením projektu předloží závěrečné vyúčtování dle čl. III. odst. 6, této smlouvy. 6. K závěrečnému vyúčtování příjemce předloží, pokud již nepředložil k průběžnému vyúčtování: 6.1. vyplněnou přílohu č. 1, této smlouvy. 6.2. Kopie účetních resp. prvotních daňových dokladů nebo zjednodušených daňových dokladů (např. faktury, účtenky, paragony, výdajové pokladní doklady), týkající se realizovaného projektu (a to ve výši, resp. do výše celkových výdajů projektu, ze které plyne nárok pro výpočet dotace z programu Kotlíkové dotace v Libereckém kraji). 6.3. Kopie výpisu z účtu prokazující úhradu jednotlivých účetních resp. prvotních daňových dokladů nebo zjednodušených daňových dokladů, ze kterých bude zřejmý účel a způsob využití poskytnutých finančních prostředků poskytovatele. 6.4. Fotodokumentaci předmětu projektu, uvedeného v čl. I odst. 2: 6.4.1. nového zdroje vytápění napojeného na otopnou soustavu 6.4.2. v případě instalace nové otopné soustavy, příjemce doloží fotodokumentaci provedených prací včetně jejich průběhu 6.4.3. v případě realizace Mikro energetického opatření příjemce doloží fotodokumentaci provedeného Mikro energetického opatření včetně průběhu prací 5
6.5. kopie osvědčení o proškolení revizního technika, revizní zprávy, či jiného dokladu, který prokazuje, že nové otopné zařízení bylo uvedeno do provozu a že instalaci tohoto zařízení realizovala osoba k tomuto oprávněná 6.6. doklad o likvidaci starého otopného zařízení 6.7. V případě, že příjemce žádal v rámci aktuální výzvy o dotaci z programu Nová zelená úsporám na snížení energetické náročnosti budovy, předloží „Registrační list a Rozhodnutí o poskytnutí dotace“ v rámci aktuální výzvy z programu Nová zelená úsporám. Zálohové faktury, směnky, úvěrové smlouvy a jim podobné doklady se nepovažují za podklad k závěrečnému vyúčtování a nejsou považovány za způsobilé výdaje. 7. Příjemce je povinen písemně informovat správce programu o změnách projektu: 7.1. nemající vliv na předmět a účel projektu dle čl. I. odst. 1 a 2 této smlouvy (např. změna adresy, změna čísla bankovního účtu, apod.), nejdéle do 30 dnů od uskutečnění změny nebo od data podpisu smlouvy podle toho, který termín nastane déle. Nejzazší termín pro informování o změnách je s předložením závěrečného vyúčtování projektu, 7.2. mající vliv na předmět a účel projektu dle čl. I. odst. 1 a 2 této smlouvy (např. změna zdroje vytápění, změna Mikro energetických opatření, změna doby realizace projektu), min. 30 dnů před jejich uskutečněním. Správce programu posoudí, zda žádosti o změny projektu podléhají schválení radě / zastupitelstvu Libereckého kraje a zda vyžadují uzavření dodatku. 8. V případě že příjemce neoprávněně použije finanční prostředky poskytnuté na základě této smlouvy, je povinen je nejpozději do 15 pracovních dní od vyzvání ze strany správce programu, vrátit na účet poskytovatele číslo 115-1147440267/0100 s variabilním symbolem č. …………………. Rozhodným dnem pro vrácení finančních prostředků výše uvedených je den, kdy je platba připsána na účet poskytovatele dotace. 9. Příjemce nesmí využít k realizaci projektu uvedeného v čl. I. této smlouvy jiné finanční prostředky poskytnuté z rozpočtu Libereckého kraje. 10. Výdaje hrazené z dotace poskytnuté na základě této smlouvy nesmí příjemce uplatnit vůči plnění v rámci jiné dotace. 11. Příjemce je povinen zajistit řádný provoz a údržbu výstupů projektu (např. nového otopného zařízení, Mikro energetických opatření), a to po celou dobu udržitelnosti, to jest 5 let ode dne podpisu této smlouvy. 12. Příjemce se zavazuje umožnit provedení kontroly dotace ze strany kontrolních orgánů, zejména ze strany: poskytovatele dotace, třetích osob pověřených poskytovatelem, Ministerstva životního prostředí ČR, Státního fondu životního prostředí, Ministerstva financí ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora a Nejvyššího kontrolního úřadu ČR, a poskytnout jim součinnost. Těmto subjektům je povinen zpřístupnit zejména veškerou dokumentaci k projektu. Touto kontrolou se rozumí provedení kontroly daného nového otopného zařízení na místě, a to v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. 13. Příjemce je povinen realizovat opatření k odstranění nedostatků zjištěných při veřejnosprávní kontrole, která mu budou uložena orgány uvedenými v čl. III. odst. 12 této smlouvy, na základě prováděných kontrol, a to v termínu, rozsahu a kvalitě podle požadavků stanovených příslušným kontrolním orgánem. 6
14. Příjemce je povinen po dobu realizace a udržitelnosti zajistit, u třetích osob, jimž zcizí nebo přenechá k užívání rodinný dům, ve kterém bylo pořízeno nové otopné zařízení, řádný provoz a údržbu výstupu projektu, dle čl. III. odst. 11 a možnost kontroly dle čl. III. odst. 12 a 13 této smlouvy. 15. Porušením podmínek souvisejících s účelem a předmětem projektu, na který byly finanční prostředky poskytnuty, a které je považováno za méně závažné, a za jejichž nedodržení se uloží nižší odvod, jsou: 15.1. Nesplnění povinnosti dodat závěrečné vyúčtování v termínu dle čl. III. odst. 3 této smlouvy. 15.2. Nesplnění povinnosti předložení úplného vyúčtování dle č. III. odst. 6 této smlouvy. 15.3. Nesplnění povinnosti příjemce informovat o změnách dle čl. III. odst. 7 této smlouvy. Článek IV. Kontrola hospodaření a sankce za nedodržení účelu a podmínek smlouvy 1. Příslušné orgány poskytovatele jsou oprávněny zejména v souladu s § 9 odst. 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, provádět kontroly dodržení předmětu, účelu a podmínek, za kterých byla účelová dotace poskytnuta a čerpána. 2. Porušení povinností vyplývajících z této smlouvy je porušením rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění a to v případě, pokud příjemce nesplní povinnost k vrácení dotace nebo její části dobrovolně na písemnou výzvu poskytovatele v jím stanovené lhůtě, zjistí – li poskytovatel na základě kontroly, že příjemce dotace porušil povinnost stanovenou smlouvou, která souvisí s předmětem a účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty, nedodržel předmět a účel dotace nebo podmínku, za které byla dotace poskytnuta a u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě. 3. Za nedodržení podmínek uvedených v čl. III. odst. 15, se uloží nižší odvod a to v případě, pokud příjemce neprovedl opatření k nápravě (v případě, že lze objektivní nápravu sjednat) v náhradní lhůtě 10 pracovních dnů od prokazatelného doručení výzvy k jejich provedení: 3.1 za opožděné dodání závěrečného vyúčtování dle čl. III. odst. 3 této smlouvy ve lhůtě uvedené níže v tabulce bude uložen odvod ve výši: 3.2 za dodání úplného závěrečného vyúčtování dle čl. III. odst. 6 této smlouvy ve lhůtě uvedené níže v tabulce bude uložen odvod ve výši: Lhůta
výše odvodu z poskytnuté dotace
Do 30 kalendářních dnů vč.
2%
Do 60 kalendářních dnů vč.
4%
3.3 za nesplnění povinnosti písemně informovat správce programu o změnách dle čl. III. odst. 7 této smlouvy bude uložen odvod 2 % z poskytnuté dotace. 4. Pokud příjemce dotace provede opatření k nápravě ve lhůtě stanovené k provedení opatření k nápravě, nedošlo k porušení rozpočtové kázně. 5. Veškeré platby jako důsledky porušení závazků provede příjemce formou bezhotovostního převodu na účet poskytovatele č. 115-1147440267/0100 s variabilním symbolem č……………... 7
Článek V. Závěrečná ustanovení 1. Příjemce výslovně souhlasí s tím, aby tato smlouva byla vedena v evidenci smluv, která je veřejně přístupná a která obsahuje údaje zejména o smluvních stranách, předmětu smlouvy, výši finančního plnění, a datu jejího podpisu. Příjemce dále výslovně souhlasí s tím, aby tato smlouva byla v plném rozsahu zveřejněna na webových stránkách určených poskytovatelem. 2. Poskytnutá dotace je veřejnou finanční podporou ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. 3. Veškeré změny a doplňky k této smlouvě lze činit pouze formou písemných, očíslovaných dodatků. 4. Tato smlouva nabývá účinnosti dnem podpisu obou smluvních stran. Smlouva musí být nejprve podepsána příjemcem a následně poskytovatelem. 5. Tuto smlouvu lze zrušit dohodou smluvních stran v souladu s ustanovením § 167 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění. Taková dohoda musí být písemná a musí v ní být uvedeny důvody, které vedly k ukončení smlouvy včetně vzájemného vypořádání práv a závazků. 6. Pokud příjemce na základě této smlouvy neobdrží žádné finanční prostředky, a písemně sdělí poskytovateli před termínem pro závěrečné vyúčtování, resp. před termínem pro jeho doložení v náhradní lhůtě, že nemá o dotaci zájem, ztrácí na dotaci nárok dnem, kdy poskytovatel obdrží příjemcovo sdělení. 7. Tato smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž dvě vyhotovení si ponechá poskytovatel a jedno vyhotovení obdrží příjemce. 8. Smluvní strany prohlašují, že se s obsahem smlouvy seznámily, porozuměly jí a smlouva plně vyjadřuje jejich svobodnou a vážnou vůli. 9. Smlouva o poskytnutí účelové dotace byla schválena usnesením č……………./RK/ZK ze dne …………………….. 10. Smluvní strany se dohodly, že jejich vzájemné písemnosti související s touto smlouvou se považují za doručené také v případě, že danou písemnost adresát odmítne převzít, doručovatel (provozovatel poštovních služeb) písemnost označí za nedoručitelnou na adresu udanou odesílateli adresátem nebo adresát si písemnost u doručovatele (provozovatele poštovních služeb) v úložní lhůtě nevyzvedne; dnem doručení je pak den, kdy se písemnost vrátila odesílateli. 11. Nedílnou součástí smlouvy je příloha č. 1: Průběžné/závěrečné vyúčtování o realizaci projektu podpořeného z programu Kotlíkové dotace v Libereckém kraje. V Liberci dne: …………….
V ………….… dne: ………….
Poskytovatel:
Příjemce:
……………………………….
………………………………. 8