1
TERVEZET! A belügyminiszter ………../2016. (………) BM rendelete a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának 2017. évi ruházati utánpótlási ellátmánya terhére kiadott természetbeni ellátásról A rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény 341. § (1) bekezdés 3. pont c) alpontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014 (VI. 6.) Korm. rendelet 21. § 4., 10., 21. és 22. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. § A 2017. évi ruházati utánpótlási ellátmány terhére az e rendeletben meghatározottak szerint természetbeni ellátást kell kiadni – a 6. §-ban foglaltak kivételével – a) az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv egyen- és vegyes ruhás alapellátási normába sorolt állománya, b) a büntetés-végrehajtási szervezet egyen- és vegyes ruhás alapellátási normába sorolt állománya, c) a hivatásos katasztrófavédelmi szerv egyen- és vegyes ruhás alapellátási normába sorolt állománya, valamint d) a Terrorelhárítási Központ hivatásos állománya részére. 2. § (1) Az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv egyenruhás alapellátási normába sorolt állományának természetbeni ellátása – a (3) és (5) bekezdésben foglalt kivétellel – a következő cikkekből áll: a) 14M e. r. gyakorló bakancs vagy 12M e.r. gyakorló bakancs, nyári 1 pár b) 12M e. r. szolgálati téli pantalló 1 db c) Hímzett tépőzáras rendfokozati jelzés, sötétkék 1 db d) Gyakorló póló, sötétkék 2 db (2) Az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv vegyes ruhás alapellátási normába sorolt állományának természetbeni ellátása – a (4) és (5) bekezdésben foglalt kivétellel – a következő cikkekből áll: a) 14M e. r. gyakorló bakancs 1 pár b) 12M e. r. szolgálati téli vagy nyári pantalló 1 db c) Szolgálati nyakkendő, biztonsági, sötétkék 1 db d) Hímzett váll-lap, sötétkék 2 pár (3) A Készenléti Rendőrség egyenruhás alapellátási normába sorolt állományának természetbeni ellátása a következő cikkekből áll: a) Szolgálati téli sapka, fekete, szerelve 1 db b) Bőrkesztyű, fekete 1 pár
2 c) Málhazsák d) 12M e. r. gyakorló zubbony, nyári, KR felirattal e) 12M e. r. gyakorló nadrág, nyári
1 db 1 db 1 db
(4) A Készenléti Rendőrség vegyes ruhás alapellátási normába sorolt állományának természetbeni ellátása a következő cikkekből áll: a) 10M e. r. gyakorló dzseki, felirat nélkül 1 db b) Szolgálati téli sapka, fekete, szerelve 1 db c) Bőrkesztyű, fekete 1 pár d) Málhazsák 1 db
(5) A Repülőtéri Rendőr Igazgatóság egyen- és vegyes ruhás alapellátási normába sorolt állományának természetbeni ellátása a következő cikkekből áll: a) Hímzett szövetsapka (pilotka), sötétkék 1 db b) 12M e. r. szolgálati ing/blúz, hosszú ujjú, világoskék 2 db c) 12M e. r. szolgálati téli pantalló 1 db d) 12M e. r. szolgálati félcipő 1 pár e) Szolgálati nyakkendő, biztonsági, sötétkék 1 db f) Hímzett tépőzáras rendfokozati jelzés, sötétkék 2 db g) Hímzett váll-lap, sötétkék 3 pár h) Hímzett névkitűző 2 db (6) Az (1) bekezdés a) pontjában és a (2) bekezdés b) pontjában vagylagosan megjelölt termékek közül a hivatásos állomány tagjának választása szerinti terméket kell részére természetben kiadni. 3. § A büntetés-végrehajtási szervezet egyen- és vegyes ruhás alapellátási normába sorolt állományának természetbeni ellátása a következő cikkekből áll: a) 12M e. r. szolgálati téli pantalló 1 db b) 14M e. r. gyakorló bakancs 1 pár c) 12M e. r. szolgálati ing/blúz rövid ujjú, fehér 1 db 4. § (1) A hivatásos katasztrófavédelmi szerv egyen- és vegyes ruhás alapellátási normába sorolt állományának természetbeni ellátása – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a következő cikkekből áll: a) 12M e. r. szolgálati nyári pantalló 1 db b) 12M e. r. szolgálati téli pantalló 1 db (2) A hivatásos katasztrófavédelmi szerv tűzoltási, műszaki mentési tevékenységet végző, beavatkozó állományának természetbeni ellátása a következő cikkekből áll: a) 12M e. r. gyakorló nadrág, nyári 1 db b) Tépőzáras acélbetétes félcipő 1 pár
5. § (1) A Terrorelhárítási Központ Műveleti Igazgatóságán szolgálatot teljesítő hivatásos állomány természetbeni ellátása a következő cikkekből áll: a) Gyakorló zubbony multicam/TEK 1 db
3 b) Gyakorló nadrág multicam/TEK
1 db
(2) A Terrorelhárítási Központ Személyvédelmi Igazgatóságán szolgálatot teljesítő hivatásos állomány természetbeni ellátása a következő cikkekből áll: a) Gyakorló zubbony Urban digit/TEK 1 db b) Gyakroló nadrág Urban digit/TEK 1 db
(3) A Terrorelhárítási Központ Ügyeleti és Objektumvédelmi Igazgatóság Objektumvédelmi Főosztályán szolgálatot teljesítő hivatásos állomány természetbeni ellátása a következő cikkekből áll: a) Barett sapka 1 db b) Polár pulóver fekete/TEK 1 db (4) A Terrorelhárítási Központ Ügyeleti és Objektumvédelmi Igazgatóság Ügyeleti Főosztályán szolgálatot teljesítő hivatásos állomány természetbeni ellátása a következő cikkekből áll: a) TEK feliratú téli sapka 1 db b) Polár pulóver fekete/TEK 1 db (5) A Terrorelhárítási Központ Operatív Technikai – Informatikai Igazgatóságán szolgálatot teljesítő hivatásos állomány természetbeni ellátása a következő cikkekből áll: a) 5.11-es nadrág Stryke Pants 1 db b) Phike póló Performance Short Sleeve 1 db
(6) Az (5) bekezdésben meghatározott termékek a ruházati ellátási normában történő rendszeresítés esetén adhatók ki. 6. § Nem részesül természetbeni ellátásban a) a tábornoki alapellátási normába sorolt állomány, b) a polgári ruhás alapellátási normába sorolt állomány, a Terrorelhárítási Központ 5. §-ban felsorolt állományának kivételével, c) a szenior állomány, d) az Alkotmányvédelmi Hivatal hivatásos állománya, e) a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat hivatásos állománya, f) a Nemzeti Védelmi Szolgálatnál szolgálatot teljesítő hivatásos állomány, g) a Készenléti Rendőrség vonatkozásában a Készenléti Rendőrség Humánigazgatási Szolgálat Zenekarának, valamint a Készenléti Rendőrség Köztársasági Elnöki Őrség Objektumvédelmi Osztály hivatásos állománya, h) a Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ Bűnügyi Ellátó Igazgatóság hivatásos állománya, i) a Bűnügyi Szakértői és Kutatóintézet hivatásos állománya, j) a minisztériumokba vezényelt hivatásos állomány, k) a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 62. § (1) bekezdése szerint más szervhez vezényelt hivatásos állomány valamint a Hszt. 67. §-a szerint az ügyészi szervezethez vezényelt hivatásos állomány, l) a Terrorelhárítási Információs és Bűnügyi Elemző Központhoz vezényelt hivatásos állomány, m) a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalhoz vezényelt hivatásos állomány,
4 n) a Nemzeti Közszolgálati Egyetemhez vezényelt hivatásos állomány, kivéve a Büntetésvégrehajtási Tanszéken szolgálatot teljesítő tanári, valamint a büntetés-végrehajtási szakirányon tanulmányokat folytató hallgatói állományt, o) a rendészeti szakközépiskolához vezényelt hivatásos állomány, p) a tárgyévben hat hónapot meghaladóan külszolgálaton szolgálatot teljesítő hivatásos állomány q) az, aki a tárgyévben megkezdi – legalább 6 hónap időtartamra tervezett – illetmény nélküli szabadságát, r) a Hszt. 77. § (1) bekezdés b) vagy e)-k) pontja szerinti rendelkezési állományban lévő állomány, s) az, aki szülési szabadságon van, továbbá a várandós nő, ha a várandósságát orvos igazolta, t) az, aki felmentési idejét tölti, v) az, akinek hivatásos szolgálati jogviszonya a nyugdíjazásra tekintettel 2017. december 31ig megszűnik. 7. § A 2-5. § szerinti természetbeni ellátás, valamint az esetleges túlellátás fedezetére együttesen – annak együttes összegének mértékéig –, a jóváírt 2017. évi ruházati utánpótlási ellátmány összegének legfeljebb 80%-a tartható vissza. 8. § (1) A természetbeni ellátás cikkösszetételének méretbesorolásához szükséges méretfelvételt és az igények összesítését az állományilletékes parancsnok köteles megszervezni. (2) A méretek pontos besorolásáért az igényjogosult a felelős. (3) A gyártáshoz szükséges személyre szóló és összesített méretek közléséért az állományilletékes parancsnok felelős. (4) A késedelmes vagy hiányos megrendelés miatti ellátási késedelem felelőssége az igénylő szervezeti egység állományilletékes parancsnokát terheli. (5) A természetbeni ellátásban érintett hivatásos állomány tagjait írásban tájékoztatni kell az egyenruházati cikkek áráról, legkésőbb az ellátás időpontjáig. 9. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kihirdetést követő napon lép hatályba. (2) A 11. és 12. § 2017. január 1-jén lép hatályba. 10. § (1) A belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek egyenruha-ellátásra jogosult személyi állományának ruházati és öltözködési szabályzatáról, valamint a különleges foglalkoztatási állomány ruházati, fegyverzeti, kényszerítőeszköz- és világítástechnikai felszereléséről szóló 14/2016. (V. 10.) BM rendelet IX. Fejezete a következő 56. §-sal egészül ki: „56. § A Terrorelhárítási Központ a 3. melléklet a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának 2017. évi ruházati utánpótlási ellátmánya terhére kiadott természetbeni ellátásról szóló …/2016. (…..) BM rendeletettel megállapított 2.7. pontjában szereplő termékek rendszeresítésére irányuló javaslatot 2016. november 15-ig köteles megküldeni a belügyminiszter részére.”
5 (2) A belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek egyenruha-ellátásra jogosult személyi állományának ruházati és öltözködési szabályzatáról, valamint a különleges foglalkoztatási állomány ruházati, fegyverzeti, kényszerítőeszköz- és világítástechnikai felszereléséről szóló 14/2016. (V. 10.) BM rendelet 3. melléklete a következő 2.7. ponttal egészül ki: „2.7. Az Operatív Technikai-Informatikai Igazgatóság állományának speciális szolgálati egyenruházata A 1 termék megnevezése 2 5.11-es nadrág Stryke Pants* 3 Phike póló Performance Short Sleeve* a) Megjegyzés: * ha a termék rendszeresítésére sor kerül”
B menny. egység db db
C mennyiség 1 1
11. § (1) A 6. § h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (Nem részesül természetbeni ellátásban) „h) a Nemzeti Szakértői Intézet hivatásos állománya,” (2) A 6. § l) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (Nem részesül természetbeni ellátásban) „l) a Bevándorlási Hivatalhoz vezényelt hivatásos állomány,” 12. § Hatályát veszti a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állománya tagjainak 2016. évi ruházati utánpótlási ellátmánya terhére kiadott természetbeni ellátásról szóló 13/2016. (V. 10.) BM rendelet.
Dr. Pintér Sándor belügyminiszter
6 INDOKOLÁS A rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény 175. § (1)-(7) bekezdései meghatározzák a személyi állomány ruházattal való ellátásának kereteit, a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek egyenruha-ellátására jogosult személyi állományának ruházati és öltözködési szabályzatáról, valamint a különleges foglalkoztatási állomány ruházati-, fegyverzeti-, kényszerítőeszköz és világítástechnikai felszereléséről szóló 14/2016. (V. 10.) BM rendelet (a továbbiakban: RUSZ) előírja az ellátás normáit és szakmai szabályait, míg a jelenlegi rendelet a konkrét éves ellátási kereteket írja elő. Részletes indokolás Az 1. §-hoz A belügyminisztérium irányítása alá tartozó rendvédelmi szervek hivatásos állománya közül az ebben a szakaszban meghatározott kör részesül a 2017. évi ruházati utánpótlási ellátmány terhére természetbeni ruházati ellátásban. A 2-5. §-hoz A ruházati alapellátási normák figyelembevételével meghatározásra kerül az éves ruházati utánpótlási ellátmány terhére természetbeni ellátásban részesülő hivatásos állomány köre és a kiadásra kerülő termékösszetétel. A 6. §-hoz Meghatározásra kerülnek azon állománycsoportok, amelyek sajátos ruházati felszerelésüknek és szolgálati feladataiknak megfelelően, vagy állományi helyzetüknek, illetve annak változása miatt nem részesülnek természetbeni ellátásban. A 7. §-hoz A 2-5. § szerinti természetbeni ellátás, valamint az esetleges túlellátás esetén, ennek kompenzálására legfeljebb a jóváírt ruházati utánpótlási ellátmány összegének 80%-a tartható vissza, a 20%-ot készpénzben ki kell fizetni az állomány részére. A 8. §-hoz A ruházati méretfelvétellel kapcsolatos feladatok meghatározása. A 9. §-hoz A rendelet hatályba lépésével kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza. A 2017. évre vonatkozó természetbeni ellátás megszervezése érdekében a természetbeni ellátásra vonatkozó rendelkezések már a kihirdetést követő napon hatályba lépnek, így a ruházati termékek kiadásához szükséges előkészületek (pl. megrendelések leadása, szerződések előkészítése) megkezdhetőek már a 2016. évben.
7 Kivétel a kihirdetést követő hatálybalépés alól a 2016. évi természetbeni ellátást meghatározó rendelet hatályon kívül helyezését tartalmazó 12. §, valamint a 2017. január 1-jétől tervezett szervezeti változásokra tekintettel szükséges módosításokat tartalmazó 11. §, ezen rendelkezések csak 2017. január 1-jén lépnek hatályba. A 10. §-hoz A Terrorelhárítási Központ Operatív Technikai-Informatikai Igazgatóságának hivatásos állománya részére a 2. § (5) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott termékek bevezetését tervezi a Terrorelhárítási Központ, ezen termékek a 2017. évi természetbeni ellátás részét fogják képezni. Tekintettel arra, hogy a hatályos RUSZ nem tartalmazza a Terrorelhárítási Központ Operatív Technikai-Informatikai Igazgatósága állományának ruházati ellátási normájában a megjelenített termékeket, szükségessé vált a RUSZ ezirányú módosítása, mivel a RUSZ 3. § (1) bekezdése alapján az állomány csak rendszeresített terméket viselhet. Ahhoz, hogy egy termék természetben történő kiadását rendelje el a jelen rendelet, előfeltétel, hogy a RUSZ-ban meghatározott ruházati ellátási normába felvételre kerüljön, illetve rendszeresítése megtörténjen. E rendelkezés 2017. január 1. előtti hatályba léptetése a rendszeresítés mielőbbi megkezdése érdekében indokolt. A RUSZ 8. § (2) bekezdés 17. pontjára figyelemmel – mely szerint a középfokú szakirányító szerv javaslatot tesz a miniszter számára a korszerűtlen ruházati termékek rendszerből való kivonására, valamint az új ruházati termékek rendszeresítésére – e szakasz átmeneti rendelkezésként kiegészíti a RUSZ-t arra vonatkozóan is, hogy a rendelettel bevezetett termékek rendszeresítésére irányuló javaslatot a Terrorelhárítási Központ 2016. október 15-ig köteles megküldeni a belügyminiszter részére. A rendelkezés célja, hogy a 2017. évi természetbeni ellátás részét képező termékek rendszeresítésére megfelelő időben sor kerüljön. Jelen tervezet kizárólag a természetbeni ellátással való összhang megteremtése érdekében kívánja módosítani a RUSZ-t. A 11. §-hoz A 2017. január 1-jével hatályba lépő, a Belügyminisztériumot érintő szervezetátalakításokra, tekintettel, szükséges az érintett szervek – Bűnügyi Szakértői és Kutatóintézet, Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal – nevének eltérő hatálybalépéssel történő módosítása, 2017. január 1-jei hatálybalépéssel. A 12. §-hoz A belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állománya tagjainak 2016. évi ruházati utánpótlási ellátmánya terhére kiadott természetbeni ellátásról szóló 13/2016. (V. 10.) BM rendelet hatályon kívül helyezésére vonatkozó intézkedés, amely hatályon kívül helyezésre a 9. § alapján csak 2017. január 1. napján kerül sor.
