Budapest Főváros VI. kerület Terézváros Önkormányzat Képviselő-testületének 45/2013 (XII.19.) önkormányzati rendelete a településképi bejelentési és kötelezési eljárásról Módosította: a) 13/2015. (IV. 30.) ör. b) 30/2015. (XI. 19.) ör. /2015. XII. 1 Budapest Főváros VI. kerület Terézváros Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés a) pontja és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 3. és 7. pontjában kapott felhatalmazás, a 29. § (6) és (7) bekezdéseiben és 6/A. § (1) bekezdés aa) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. fejezet A rendelet célja 1. § E rendelet célja Terézváros építészeti, városképi, illetve természeti értékeinek, történeti hagyományainak, idegenforgalmi nevezetességeinek, városi arculati értékeinek védelme és igényes alakítása, az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött egyes építési munkák esetében a helyi adottságok, a városképi illeszkedés követelményeinek érvényesítése, valamint az ingatlanok rendeltetésszerű használatának biztosítása, összességében az épített környezet rendezett és esztétikus kialakításának elősegítése. A rendelet hatálya 2. § (1) E rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki (amely) az Önkormányzat közigazgatási területén a) jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött (a rendelet 1. sz. mellékletben felsorolt) építési tevékenységet kíván végezni (a rendelet 2. sz. mellékletében felsorolt területeken), vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít, b)
meglévő építmény, építményrész rendeltetését – részben vagy egészben – megváltoztatja.
(2) 1 A Rendelet A településképi bejelentési eljárás szabályai címet viselő II. fejezetének tárgyi hatálya a a) műemlék besorolású épületek, b) műemléki környezetben a műemlék megjelenését befolyásoló, a műemlék felé eső vagy közterületről a műemlékkel együtt megjelenő építmény homlokzatának megváltoztatása, átalakítása érdekében végzett építési tevékenységek, c) műemléki jelentőségű területen a védett műemléki érték megjelenését érintő és érvényesülését befolyásoló meglévő építmény közterület felé eső homlokzatának az építmény megjelenését érintő átalakítása, felújítása érdekében végzett építési tevékenységek kivételével kiterjed a Rendelet 1. sz. mellékletében felsorolt esetekre
módosította a 30/2015. (XI. 19.) ör., hatályos 2015. december 1. napjától
1
1
(3) 2 A Rendelet A településképi kötelezési eljárás szabályai címet viselő III. fejezetének tárgyi hatálya kiterjed Terézváros valamennyi épületére. II. fejezet A településképi bejelentési eljárási szabályai 3. § (1)
A településképi bejelentési eljárás az ügyfél által a polgármesterhez benyújtott bejelentésre indul.
(2)
A bejelentésnek tartalmazni kell az e rendelet 3. számú mellékletében foglaltakat és a bejelentő aláírását.
(3)
A településképi bejelentési eljárás megindítása előtt a tervezőnek és a bejelentőnek lehetősége van előzetes egyeztetésre, konzultációra.
(4)
A településképi bejelentés igazolása az önkormányzati főépítész szakmai álláspontján alapszik, a szakmai álláspont előkészítését,a konzultációt a Főépítészi Iroda és az Építési Osztály együttesen végzi.
(5)
A bejelentéshez benyújtott tervdokumentáció tartalmának a valósággal való egyezőségéért a bejelentő és a tervező felel.
(6)
A településképi bejelentési kötelezettség teljesítése, illetve tudomásul vétele polgári jogi igényt nem dönt el, és nem mentesít az egyéb jogszabályok által előírt hatósági engedélyek megszerzése alól.
4. § (1) A polgármester a tervezett építési tevékenységet, a hirdető-berendezés elhelyezését vagy rendeltetésváltoztatást – kikötéssel vagy anélkül – tudomásul veszi, és a bejelentőt erről a tényről igazolás megküldésével értesíti, ha: a) a bejelentés tartalma megfelel e rendelet 3. § (1) és (2) bekezdésében előírt követelményeknek, b) a kérelem tárgya megfelel az építési szabályoknak és övezeti előírásoknak, c) a kérelem tárgya illeszkedik a szomszédos és a környező beépítés jellegéhez, védendő értékeihez, távlati célokhoz, elősegíti az épített környezet rendezett, esztétikus kialakítását, fejlesztését, d) a kérelem tárgyát képező ingatlan a rendeltetésváltásra alkalmas, ennek jogszabályi feltételei fennállnak, és az új rendeltetés a határoló ingatlanok és közterületek rendeltetésszerű és biztonságos használatát indokolatlan mértékben nem zavarja, illetve nem korlátozza. (2) A bejelentett tevékenység az (1) bekezdés szerinti igazolás birtokában, az abban foglalt esetleges kikötések figyelembevételével és betartásával kezdhető meg, ha ahhoz más hatósági engedély nem szükséges, vagy rendelkezésre áll. (3) Hirdető-berendezésre kiadott – a bejelentés tudomásulvételéről szóló igazolás a rendelet 2. számú melléklete 1. pontjába tartozó területen kizárólag az elhelyezést jóváhagyó örökségvédelmi engedéllyel – melynek megszerzése kérelmező feladata együtt érvényes. 2
beiktatta a 30/2015. (XI. 19.) ör., hatályos 2015. december 1. napjától
2
A hirdető-berendezés elhelyezése csak mindkettő együttes birtokában kezdhető meg. (4) Parkoló-megváltási szükséglet esetén a bejelentés tudomásulvételéről szóló igazolás tartalmazza a megváltani szükséges parkolóhelyek számát, és a befizetés feltételeit. A befizetésről a bejelentett munka megkezdése előtt kell a bejelentőnek gondoskodnia. A bejelentés tudomásulvételéről szóló igazolás csak a befizetési igazolással együtt érvényes. A bejelentett tevékenység csak mindkettő együttes birtokában kezdhető meg. (5) A polgármester megtilthatja a bejelentett építési tevékenység megkezdését, hirdetőberendezés elhelyezését vagy a rendeltetés változtatását, és – a megtiltás indokainak ismertetése mellett – figyelmezteti a bejelentőt a tevékenység bejelentés nélküli elkezdésének és folytatásának jogkövetkezményeire, ha a bejelentés nem felel meg e rendelet 3. § (2) bekezdésében előírt követelményeknek. 5. §
(1)
A településképi bejelentés tudomásul vételét tartalmazó igazolást, illetve a tudomásulvétel megtagadását tartalmazó határozatot a polgármester a bejelentés hivatalba érkezésétől számított 8 napon belül adja ki.
(2)
Amennyiben a polgármester igazolást nem állít ki, azt megadottnak kell tekinteni – a bejelentés időpontjától számítva – az e rendelet 5. § (5) bekezdés szerinti érvényességi időtartamra vonatkozóan.
(3)
A településképi bejelentési eljárásban hiánypótló felhívás kiadására nem kerül sor.
(4)
A településképi bejelentési eljárás tudomásul vételére kiadott polgármesteri igazolás a kiadásától számított egy év után hatályát veszti, ezután a bejelentett kivitelezési tevékenység nem kezdhető meg és nem folytatható.
(5) A bejelentés tudomásul vételére vonatkozó polgármesteri igazolás a kiállításának dátumától számítva az alábbi ideig tartó érvényességgel rendelkezik: a) állandó építmény esetén végleges, de legfeljebb az avulás kimondásáig, b) legfeljebb 180 napig fennálló építmény esetén 180 nap,
(6)
c)
pavilon vagy reklámcélú hirdetmény cégér,cégtábla,cégfelirat- esetén 1 év,
és
hirdető-berendezés
d)
cégér, cégtábla, cégfelirat, tetőreklám esetén 5 év, de legfeljebb aktualitása időpontjáig,
e)
megállító tábla (nem közterületen) esetén 2 év, de legfeljebb aktualitása időpontjáig,
-
kivéve
Az érvényességi idő lejárta előtt a bejelentéssel tudomásul vett létesítményre ismételt bejelentési eljárás keretében további az (5) bekezdés szerinti érvényesség szerezhető.
III. fejezet A településképi kötelezési eljárási szabályai 6. § (1) Településképi kötelezési eljárást kell lefolytatni a településkép védelme érdekében:
3
a) településképet rontó hirdető-berendezés esetében, ha az a hirdető-berendezések létesítésének, elhelyezésének és fenntartásának valamint eltávolításának szabályozásáról szóló Budapest Főváros VI. kerület Terézváros Önkormányzat Képviselő-testületének 44/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelete: aa) 2. § (1) bekezdés a) pontja szerinti eljárás alá tartozik, ab) 2. § (3) bekezdés a) pontja szerint bekezdésben biztosított határidő eltelt, ac) 2.§ (3) bekezdés b) pont szerinti szabálytalan állapot megszűntetése a biztosított határidőig nem történt meg. ad) 2. § (3) bekezdés c.) pontja szerinti településképi bejelentési eljárást a hirdető-berendezés tulajdonosa vagy a reklámozó nem folytatta le, vagy nem távolították el annak ellenére, hogy fennmaradására a polgármester tiltó határozatot adott ki. b) a helyi építészeti és városképi értékvédelem érdekében, ha az épület, építmény, műtárgy, településképi elem műszaki, esztétikai állapota vagy használati módja nem felel meg a helyi építési szabályzat és az értékvédelmi rendelet előírásainak, különösen ha: ba) homlokzatának műszaki állapota nem megfelelő, homlokzati elemei hiányosak, töredezettek, festése lekopott, bb) nem a rendeltetésének megfelelő funkcióra használják bc) megjelenése, színezése az egységes és harmonikus városképet lerontja, bd) az építési övezetre előírt zöldfelületi kialakítás, parkoló-fásítás, növényzettelepítés nem valósult meg, hiányos, vagy az elpusztult növényzet pótlása nem történt meg, be) az építkezéssel érintett telek és környezete – az építési tevékenység alatt és után – nincs a vonatkozó előírásoknak megfelelően rendben tartva, bekerítve, az építési törmelék elszállítva, c) a bejelentési eljárás hatálya alá tartozó településképi elem, épület, épületrész esetében, ha: ca) bejelentési kötelezettség elmulasztása mellett megvalósították, és arra tudomásulvételi igazolás utólagosan nem adható ki, cb) ha bejelentési eljárás során a polgármester tiltó és figyelmeztető felhívása ellenére megvalósították, cc) a benyújtott és az eljárás során tudomásul vett tervektől eltérve, vagy a polgármesteri igazolásban tett kikötések be nem tartásával valósították meg. (2) A polgármester a kötelezési eljárás lefolytatása előtt tájékoztatást és felhívást küld az érintetteknek. (3) A településképi kötelezési eljárásban előírt kötelezettségek megszegése és végre nem hajtása esetén az önkormányzat képviselő-testülete e magatartás elkövetőjével szemben ötvenezer forintig terjedő bírság kiszabását rendelheti el. 7. § (1)
A polgármester e rendelet 5.§ (1) bekezdés szerinti, valamint a településképi kötelezési eljárásban hozott döntésével szemben a képviselő-testülethez lehet fellebbezni. A fellebbezést 5000 forint illetékkel ellátva a döntés kézhezvételétől számított 15 napon belül kell benyújtani.
(2)
A polgármester településképi bejelentéssel és kötelezéssel kapcsolatos, és a képviselőtestület 6. § (3) és 7. § (1) bekezdés szerinti döntését a jegyző készíti elő
4
Záró rendelkezések 8. § (1) Ez a rendelet 2014. február 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egy időben hatályát veszti a településképi bejelentési eljárásról szóló 10/2013.(II.28.) önkormányzati rendelet. (3) E rendelet előírásait a hatályba lépésekor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell. Budapest, 2013. december 19.
Hassay Zsófia polgármester
dr. Mogyorósi Sándor jegyző
Kihirdetési záradék: A rendelet a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel 2013. dec. 19. napján kihirdetésre került. A közzététel időtartama 15 nap. dr. Mogyorósi Sándor jegyző
5
1. sz. Melléklet a 45/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelethez TELEPÜLÉSKÉPI BEJELENTÉSI ELJÁRÁST KELL LEFOLYTATNI AZ ALÁBBI ESETEKBEN 1. Az építési engedéllyel építhető építmény átalakítása, felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, homlokzatának megváltoztatása, ha az építési tevékenységgel az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit nem kell a) megváltoztatni, b) átalakítani, c) elbontani, d) kicserélni, e) megerősíteni vagy f) változatlan formában újjáépíteni. 2. Meglévő építmény utólagos hőszigetelése, homlokzati nyílászáró - áthidalóját nem érintő cseréje, a homlokzatfelület színezése, a homlokzat felületképzésének megváltoztatása. 3. Meglévő építményben - alapozást nem igénylő - új égéstermék-elvezető kémény létesítése, ha annak megvalósítása nem jár a meglévő építmény tartószerkezetének megbontásával, átalakításával, megerősítésével. 4. Új, önálló (homlokzati falhoz rögzített vagy szabadon álló) égéstermék-elvezető kémény építése melynek magassága a 6,0 m-t nem haladja meg. 5. Az épület homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, ha ehhez az épület tartószerkezetét nem kell a) megváltoztatni, b) átalakítani, c) megbontani, d) kicserélni,e) megerősíteni vagy f) újjáépíteni. 6. Épületben az önálló rendeltetési egységek számának változtatása. 7. A 12. pont e) alpontjában foglaltak figyelembevételével a kereskedelmi, vendéglátó rendeltetésű épület építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 20,0 m2 alapterületet. 8. Nem emberi tartózkodásra szolgáló építmény építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 50 m3 térfogatot és 3,0 m gerincmagasságot. 9. Szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése, ha annak a talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 6,0 m-t. 10. Emlékfal építése, melynek talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 3,0 m-t. 11. Park, játszótér, sportpálya megfelelőségi igazolással - vagy 2013. július 1-je után gyártott szerkezetek esetében teljesítménynyilatkozattal - rendelkező műtárgyainak építése, egyéb építési tevékenység végzése. 12. Megfelelőség igazolással - vagy 2013. július 1-je után gyártott szerkezetek esetében teljesítménynyilatkozattal - rendelkező építményszerkezetű, tömegtartózkodás céljára nem szolgáló, és legfeljebb 180 napig fennálló a) rendezvényeket kiszolgáló színpad, színpadi tető, lelátó, mutatványos, szórakoztató, vendéglátó, kereskedelmi, valamint előadás tartására szolgáló építmény, b) kiállítási vagy elsősegélyt nyújtó építmény, c) levegővel felfújt vagy feszített fedések (sátorszerkezetek), e) az a) és b) alpontokban meghatározott rendeltetéssel rendelkező és legfeljebb 50 fő egyidejű tartózkodására alkalmas vagy nettó 20 m2 alapterületet meg nem meghaladó - az Országos Tűzvédelmi Szabályzat szerinti - állvány jellegű építmény építése. 13. A 6,0 m vagy annál kisebb magasságú, a 60 m3 vagy annál kisebb térfogatú siló, ömlesztettanyag-tároló, nem veszélyes folyadékok tárolója, nem veszélyes anyagot tartalmazó, nyomástartó edénynek nem minősülő, föld feletti vagy alatti tartály, tároló elhelyezéséhez szükséges építmény építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése. 14. A telek természetes terepszintjének - építési tevékenységgel összefüggő - 1,0 m, vagy
6
annál kisebb mértékű végleges jellegű megváltoztatása. 15. Támfal építése, bővítése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, megváltoztatása, melynek mérete az építési tevékenységgel nem haladja meg a rendezett alsó terepszinttől számított 1,0 m magasságot. 16. Kerítés, kerti építmény, tereplépcső, járda és lejtő építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése. 17. Napenergia-kollektor, szellőző-, klíma-, riasztóberendezés, villámhárító-berendezés, áru- és pénzautomata, kerékpártartó, zászlótartó építményen vagy építményben való elhelyezése, ha ahhoz nem kell az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit a) megváltoztatni, b) átalakítani, c) elbontani, d) kicserélni, e) megerősíteni vagy f) újjáépíteni. 18.Utasváró fülke építése. 19. Zászlótartó oszlop (zászlórúd) építése, melynek terepszinttől mért magassága a 6,0 métert nem haladja meg. 20. Építési tevékenység végzéséhez szükséges, annak befejezését követően elbontandó állványzat mérethatár nélkül, bruttó 50 m3 térfogatot meg nem haladó felvonulási építmény építése. 21. A legfeljebb 2,0 m mélységű és legfeljebb 20 m3 légterű pince építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése. 22. Közterületen, filmforgatáshoz kapcsolódó építmény építése.
7
2. sz. Melléklet a 45/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelethez
1. Budapest VI. kerület műemléki jelentőségű területe (MJT): a 7/2005.(III.1.) NKÖM rendelettel azzá nyilvánított terület, amely a Király utca – Városligeti fasor - Dózsa György út – Podmaniczky utca - Bajcsy-Zs. út – Deák tér által határolt terület. 2. Budapest VI. kerület nem műemléki jelentőségű területe: az 1. pontba nem tartozó részek, vagyis a Podmaniczky utca - Bajcsy-Zs. út - Nyugati tér Lehel út - Váci út - Bulcsú utca Dózsa György út által határolt terület.
8
3. sz. Melléklet a 45/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelethez
A BEJELENTÉSI ELJÁRÁS MELLÉKLETEI:
1. A bejelentésnek minden esetben tartalmaznia kell a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet ( a továbbiakban :R 314) 23. § (2)-ben előírtakat: 1.1. a bejelentő nevét, 1.2. a bejelentő lakcímét, szervezet esetén székhelyét, 1.3 a folytatni kívánt építési tevékenység, hirdető-berendezés elhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás megjelölését 1.4. a tervezett építési tevékenység, hirdető-berendezés elhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás helyét, a telek helyrajzi számát, 1.5. az építési tevékenység elvégzése, a rendeltetésváltozás megvalósítása vagy a hirdető-berendezés használatának tervezett időtartamát. 2. A bejelentéshez jogosultsággal rendelkező tervező által készített papíralapú dokumentációt vagy a dokumentációt tartalmazó digitális adathordozót kell mellékelni. A digitális adathordozón benyújtott dokumentáció pdf vagy jpg formátumú lehet. 2.1. A dokumentációnak – a bejelentés tárgyának megfelelően a a R 314. 23.§ (3) szerinti alábbi munkarészeket:
- tartalmaznia kell
2.1.1. műszaki leírást, a telepítésről és az építészeti kialakításról. 2.1.2. helyszínrajzot a szomszédos építmények és a terepviszonyok feltüntetésével, 2.1.3. alaprajzot, 2.1.4. homlokzatot, 2.1.5. utcaképi vázlatot, színtervet, látványtervet. 2.2. A dokumentációnak tartalmaznia kell – a bejelentés tárgyának megfelelően - a következő munkarészeket is: 2.2.1. a változást bemutató tervet (meglévő- tervezett állapot), a megértéshez szükséges méretarányban, 2.2.2. közterületi elhelyezés esetén M=1:500 méretarányú, a közműszolgáltatókkal dokumentáltan egyeztetett helyszínrajzot 2.2.3. tervezői vagy szakértői nyilatkozatot, hogy a tervezett kialakítás az általános, és a kerületi építési, valamint a szakhatósági előírásoknak megfelel. 2.3. Rendeltetésváltozás esetén a dokumentációnak a fentieken túlmenően – a bejelentés tárgyának megfelelően - tartalmaznia kell : 2.3.1.a változtatással érintett helyiség, vagy helyiségcsoport alaprajzát a csatlakozó szomszédos helyiségek rendeltetésének megjelölésével, a megértéshez szükséges, de legalább 1:200 léptékarányban, 2.3.2.műszaki leírást, mely ismerteti az új rendeltetésnek megfelelő (terület) használat, illetve technológia jellemzőit, a jogszabálynak való megfelelést, a rendeltetés-módosítás következtében a – szomszédos és a környező ingatlanokat érintő – változásokat, hatásokat, továbbá a szükségessé váló járulékos beavatkozásokat, és egyben nyilatkozatot az alkalmasságról, 2.3.2. parkoló-mérleg számítást.
9
