HYGIENICKÁ STANICE HL.M.PRAHY PRAHA 1, RYTÍŘSKÁ 12
_____________________________________________________________
SLUŽEBNÍ PŘEDPIS Č. 1/2015
ORGANIZAČNÍ ŘÁD
OBSAH ČÁST I. Základní ustanovení
str. 4
ČÁST II. Postavení, název a sídlo Hygienické stanice hl. m. Prahy
str. 4
ČÁST III. Funkce a základní úkoly
str. 5 ČLÁNEK 1
Základní úkoly
str. 5 ČLÁNEK 2
Ředitel
str. 7
ČLÁNEK 3 Ředitel sekce ochrany a podpory veřejného zdraví v postavení náměstka ředitele pro odbornou činnost
str. 8
ČLÁNEK 4 Ředitel odboru správního
str. 8
ČLÁNEK 5 Ředitel odboru ekonomicko-provozního
str. 9
ČLÁNEK 6 Další zaměstnanci přímo podřízení řediteli
str. 9
ČLÁNEK 7 Ředitel odboru v sekci ochrany a podpory veřejného zdraví
str. 10
ČLÁNEK 8 Vedoucí oddělení v odborech začleněných do sekce ochrany a podpory veřejného zdraví
str. 10
ČLÁNEK 9 Vedoucí oddělení ve správním odboru Vedoucí oddělení právního a dokumentačního Vedoucí oddělení personálního
str. 10 str. 10 str. 11
ČLÁNEK 10 Vedoucí oddělení v ekonomicko-provozním odboru Vedoucí oddělení ekonomického
str. 12 str. 12
2
Vedoucí oddělení provozního
str. 12
ČLÁNEK 11 Další zaměstnanec přímo podřízený řediteli odboru ekonomicko provozního
str. 12
ČLÁNEK 12 Společné úkoly vedoucích zaměstnanců HS HMP, v postavení představených dle § 9 odst. 1 zák. č. 234/2014 Sb.
str. 13
ČÁST IV. Organizační členění
str. 14 ČLÁNEK 1
Základní organizační členění
str. 14
ČLÁNEK 2 Sekce ochrany a podpory veřejného zdraví 1. Odbor hygieny obecné a komunální 2. Odbor hygieny výživy a předmětů běžného užívání 3. Odbor hygieny dětí a mladistvých 4. Odbor hygieny práce 5. Odbor protiepidemický
str. 15 str. 15 str. 16 str. 17 str. 18 str. 18
ČLÁNEK 3 Odbor správní
str. 19 ČLÁNEK 4
Odbor ekonomicko provozní
str. 20 ČLÁNEK 5
Pobočky
str. 20
ČÁST V. Hospodaření a vnitřní provoz HS HMP
str. 21
ČLÁNEK 1 Hospodaření HS HMP
str. 21 ČLÁNEK 2
Vnitřní provoz HS HMP
str. 21
ČÁST VI. Závěrečná ustanovení
str. 22
3
ORGANIZAČNÍ ŘÁD Hygienické stanice hl. m. Prahy ČÁST PRVNÍ Základní ustanovení Hygienická stanice hl. m. Prahy je konstituována jako správní úřad – orgán ochrany veřejného zdraví – na základě ustanovení § 82 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších změn a doplňků (dále jen „zákona č. 258/2000 Sb.“) a na základě prohlášení ministryně zdravotnictví ze dne 11.11.2002, č.j. 31334/2002. Organizační řád je základní závaznou organizační normou, která stanoví hlavní zásady pro činnost a řízení, metodiku práce, působnost jednotlivých stupňů řízení, organizační strukturu a hlavní odborné činnosti odborů a oddělení Hygienické stanice hl. m. Prahy. Ustanovení organizačního řádu vycházejí z příslušných platných právních předpisů a navazují na něj všechny ostatní řídící akty Hygienické stanice hl. m. Prahy (dále též „HS HMP“), jejichž obsah a uplatňování nesmí být s tímto řádem v rozporu. Organizační řád HS HMP je služebním předpisem ve smyslu § 11 zák. č. 234/2014 Sb., o státní službě.
1.
2.
3.
ČÁST DRUHÁ Postavení, název a sídlo Hygienické stanice hl. m. Prahy 1.
2. 3.
HS HMP je dle § 82 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb. správním úřadem působícím ve správním obvodu hl. m. Prahy, který je podle zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, organizační složkou státu. HS HMP není právnickou osobou. Funkci zřizovatele HS HMP plní Ministerstvo zdravotnictví ČR, které je současně jejím nadřízeným služebním úřadem. V čele stanice stojí ředitel v postavení vedoucího služebního úřadu ve smyslu § 9 odst. 5 zák. č. 234/2014 Sb. o státní službě, jehož jmenování a odvolání se řídí tímto zákonem. HS HMP má sídlo v Praze 1, ul. Rytířské č. 404/12. Se zřetelem k prostorovým možnostem a potřebám operativnosti výkonu státního zdravotního dozoru jsou zřízeny pobočky Hygienické stanice hl. m. Prahy. Pobočky jako územní organizační články Hygienické stanice hl. m. Prahy jsou konstituovány takto: pobočka Centrum se sídlem na adrese Dukelských hrdinů 347/11, Praha 7 pro územní obvod městské části Praha 2, Praha 3, Praha 7, Praha - Troja pobočka Západ se sídlem na adrese Štefánikova 17/27, Praha 5 pro územní obvod městské části Praha 5, Praha – Slivenec, Praha 13, Praha – Řeporyje, Praha 16 (dříve Praha – Radotín) Praha – Velká Chuchle, Praha – Lochkov, Praha – Zbraslav a Praha – Lipence, Praha 17 (dříve Praha Řepy), Praha - Zličín pobočka Severozápad se sídlem na adrese Nechanského 590/1, Praha 6 pro územní obvod městské části Praha 6, Praha – Suchdol, Praha – Nebušice, Praha Přední Kopanina, Praha - Lysolaje pobočka Sever se sídlem Měšická 646/5, Praha 9 pro územní obvod městské části Praha 8, Praha - Dolní Chabry, Praha – Březiněves,
4
Praha – Ďáblice, Praha 9, Praha 14, Praha – Dolní Počernice, Praha 18 (dříve Praha – Letňany), Praha 19 (dříve Praha – Kbely), Praha – Čakovice, Praha – Satalice, Praha Vinoř, Praha 20 (dříve Praha – Horní Počernice), Praha – Běchovice, Praha – Klánovice, Praha - Koloděje pobočka Východ se sídlem Rybalkova 293/39, Praha 10 pro územní obvod městské části Praha 10, Praha 15, Praha – Dolní Měcholupy, Praha – Dubeč, Praha – Petrovice, Praha – Štěrboholy, Praha 22 (dříve Praha – Uhříněves), Praha – Benice, Praha - Kolovraty, Praha – Královice, Praha – Nedvězí pobočka Jih se sídlem Němčická 1112/8, Praha 4 pro územní obvod městské části Praha 4, Praha – Kunratice, Praha 11, Praha – Křeslice, Praha – Šeberov, Praha – Újezd, Praha 12, Praha – Libuš
Pobočky jako územní organizační články jsou tvořeny odděleními epidemiologie, hygieny komunální, hygieny výživy a hygieny práce. Z vedoucích oddělení jednotlivých poboček určuje ředitel pro každou pobočku koordinátora, kterému náleží:. - rozhodovat o gesci za vyřízení podání doručených na pobočku, resp. o předání podání do sídla Hygienické stanice hl. m. Prahy; - zajišťovat operativní přenos informací od ředitele Hygienické stanice hl. m. Prahy na pracovníky pobočky; - signalizovat řediteli Hygienické stanice hl. m. Prahy problémy organizačního či pracovně právního charakteru, manifestované na pobočce; - kontrolovat dodržování příkazů ředitele organizačního charakteru; u příkazů charakteru odborného poskytovat potřebnou součinnost k provedení kontroly příslušnému vedoucímu odboru; - důsledně prosazovat veškerá opatření protikorupčního charakteru a respektování základních zásad etiky zaměstnanců správního úřadu; - kontrolovat docházku pracovníků pobočky a v součinnosti s administrativní pracovnicí pobočky vést její evidenci; - plnit další úkoly, potřebné k hladkému chodu pobočky. 4. Vzhledem k prostorovým omezením HS HMP jsou zřízena detašovaná pracoviště odboru hygieny práce v objektu pobočky Východ a odboru hygieny dětí a mladistvých na adrese Veltruská 558/29, Praha 9. Odbor hygieny dětí a mladistvých je tvořen dvěma odděleními: oddělením pro územní působnost poboček Centrum, Východ a Jih a dále oddělením pro územní působnost poboček Západ, Severozápad a Sever.
ČÁST TŘETÍ Funkce a základní úkoly HS HMP ČLÁNEK 1 Základní úkoly Na základě ustanovení § 82 odst. 2 zákona č. 258/2000 Sb. Hygienické stanici hl. m. Prahy náleží: 1.
Vydávat rozhodnutí, povolení, osvědčení a plnit úkoly státní správy v ochraně veřejného zdraví včetně státního zdravotního dozoru, vyplývajícího z ustanovení § 84 a následujících citované zákonné úpravy.
5
2.
3. 4.
5.
6.
7. 8. 9. 10. 11. 12.
13.
14. 15.
16. 17.
18. 19.
Vykonávat státní zdravotní dozor (dále jen „SZD“) nad dodržováním zákazů a plněním povinností stanovených přímo použitelnými předpisy Evropských společenství, zákonem č. 258/2000 Sb. a zvláštními právními předpisy k ochraně veřejného zdraví, včetně ochrany zdraví při práci před riziky plynoucími z fyzikálních, chemických a biologických faktorů pracovních podmínek, z nepříznivých mikroklimatických podmínek a z fyzické a duševní zátěže a nad souvisejícími pracovními podmínkami včetně vybavení pracovišť. Na návrh povinného subjektu rozhodnutím zařazovat práce do příslušných kategorií a stanovovat, které práce jsou pracemi rizikovými a vést evidenci rizikových prací. Za podmínek stanovených zákonem stanovit minimální rozsah a termíny sledování faktorů pracovních podmínek, lhůty a minimální náplň vstupních, periodických, výstupních a následných lékařských preventivních prohlídek osob vykonávajících rizikové práce. Za podmínek stanovených zákonem určit zaměstnavateli způsob a minimální rozsah sledování zátěže organismu zaměstnanců vykonávajících rizikové práce, faktory pracovních podmínek. Vykonávat SZD nad plněním povinností zaměstnavatele zajistit závodní preventivní péči a poskytovat zařízením vykonávajícím závodní preventivní péči informace nutné k ochraně zdraví při práci. Na návrh zaměstnavatele přezkoumávat opatření zařízení vykonávajících závodní preventivní péči. Provádět ověření podmínek vzniku onemocnění pro účely posuzování nemoci z povolání. Zřizovat komise v případech zákonem stanovených. Plnit úkoly dotčeného správního úřadu. Uplatňovat stanoviska k územně plánovací dokumentaci z hlediska ochrany veřejného zdraví včetně hodnocení a řízení zdravotnických rizik. V rozsahu stanoveném zákonem projednávat přestupky. Nařizovat, organizovat, řídit, popř. i provádět opatření k předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění a v uvedeném rozsahu též usměrňovat činnost zdravotnických zařízení a určovat jim, která opatření k předcházení vzniku a zamezení šíření infekčních onemocnění provedou. Nařizovat mimořádná opatření při epidemii a nebezpečí jejího vzniku a opatření k ochraně zdraví při výskytu zdravotně závadných výrobků, vod a jiných mimořádných událostech a rozhodovat o jejich ukončení. Usměrňovat a kontrolovat činnost zdravotnických zařízení a ústavů sociální péče v oblasti hygieny provozu a předcházení nemocničním nákazám. Nařizovat mimořádná opatření při epidemii a nebezpečí jejího vzniku a mimořádná opatření k ochraně zdraví fyzických osob při výskytu zdravotně závadných výrobků, vod a jiných mimořádných událostech a rozhodovat o jejich ukončení. Stanovit hygienický limit faktoru pracovních podmínek a metodu jeho stanovení v pracovních podmínkách. Nařídit osobě provozující stravovací službu odběr a uchovávání vzorků podávaných pokrmů, je-li to potřebné pro zajištění zdravotní nezávadnosti podávaných pokrmů nebo z důvodů podezření na vznik infekčního onemocnění z pokrmů a určit rozsah a dobu plnění této povinnosti. Provádět epidemiologická šetření. Provádět hodnocení a řízení zdravotních rizik z hlediska prevence, negativního ovlivňování zdravotního stavu obyvatelstva a podílet se monitorování vztahů zdravotního stavu obyvatelstva a faktorů životního prostředí a pracovních podmínek.
6
20. 21. 22.
23.
24.
Spolupracovat se správními úřady a s orgány samosprávy při tvorbě zdravotní politiky příslušného regionu. Podílet se na úkolech integrovaného záchranného systému. Potvrzovat na tiskopisech vydaných orgány nemocenského pojištění, že byla nařízena karanténa nebo mimořádná opatření při epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku, jejich ukončení, popřípadě jejich trvání. Provádět v případě přeshraniční spolupráce státní zdravotní dozor a postupovat přitom podle přímo použitelného předpisu Evropské unie (Nařízení ES 2006/2004) o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele. Provádět audity analýz rizik a systémů kritických kontrolních bodů podle přímo použitelného předpisu evropské unie o úředních kontrolách (Nařízení ES 882/2004) v provozovnách stravovacích služeb.
ČLÁNEK 2 Ředitel V souladu s ustanovením § 82 odst. 1 zák. č. 258/2000 Sb. stojí v čele HS HMP ředitel, který je vedoucím služebního úřadu ve smyslu § 9 odst. 5 zák. č. 234/2014 Sb. o státní službě. Jeho jmenování a odvolání se řídí citovaným zákonem. Ředitel organizuje, řídí, plánuje a kontroluje činnost HS HMP a zastupuje úřad navenek. Řediteli HS HMP jsou organizačně přímo podřízeni: - ředitel sekce ochrany a podpory veřejného zdraví v postavení náměstka ředitele pro odbornou činnost, který je současně zástupcem ředitele ve smyslu § 9 odst. 7 zákona o státní službě; - ředitel odboru správního; - ředitel odboru ekonomicko-provozního; - krizový manažer; - asistentka ředitele. Ředitel plní zejména tyto úkoly: činí jménem této složky veškeré právní úkony statutárního orgánu – určitými právními úkony může pověřit další zaměstnance HS HMP; jmenuje, odvolává a přímo řídí vedoucí jemu přímo podřízených organizačních útvarů a další jemu přímo podřízené zaměstnance; na návrh náměstka ředitele HS HMP pro odbornou činnost jmenuje a odvolává vedoucí odborů a vedoucí oddělení, vykonávajících odbornou činnost; na návrh vedoucího odboru správních činností a vedoucího odboru ekonomicko provozních činností jmenuje a odvolává vedoucí oddělení spadajících do působnosti těchto vedoucích odborů; stanoví a ukládá vedoucím jemu přímo podřízených organizačních útvarů úkoly a kontroluje jejich práci; v rámci organizace vydává příkazy ředitele, mající povahu služebního předpisu ve smyslu § 11 zák. č. 234/2014 Sb.; rozhoduje o závěru stížností na zaměstnance podle § 175 zákona č. 500/2004 Sb.; je oprávněn prodloužit lhůtu k odstranění závad uzavřené provozovny dle § 84 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb.; stanovuje zásadní směry výkonu státního zdravotního dozoru; 7
usměrňuje plán kontrolní činnosti, zpravidla na období jednoho roku; rozhoduje o organizačním uspořádání HS HMP; jmenuje interní komise potřebné pro provoz HS HMP a odborné komise v souladu se zákonem č. 258/2000 Sb.; podílí se na spolupráci se správními úřady a s orgány samosprávy při tvorbě zdravotní politiky a krizového řízení příslušného kraje; s užitím § 15 odst. 2 zák. č. 500/2004 Sb. pověřuje zaměstnance HS HMP k plnění úkolů dle § 88 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb. ČLÁNEK 3 Ředitel sekce ochrany a podpory veřejného zdraví v postavení náměstka ředitele pro odbornou činnost
1. 2. 3.
4.
5.
6. 7. 8. 9.
10. 11.
Zastupuje ředitele v době jeho nepřítomnosti v rozsahu jeho práv a povinností; Je přímo podřízen řediteli HS HMP; Je přímým představeným ředitele odboru protiepidemického, ředitele odboru hygieny obecné a komunální, ředitele odboru hygieny práce, ředitele odboru hygieny výživy a předmětů běžného užívání, ředitele odboru hygieny dětí a mladistvých a vedoucího oddělení podpory zdraví a zdravotní politiky; Předkládá řediteli návrhy na jmenování ředitele odboru protiepidemického, ředitele odboru hygieny obecné a komunální, ředitele odboru hygieny práce, ředitele odboru hygieny výživy a předmětů běžného užívání, ředitele odboru hygieny dětí a mladistvých, všech vedoucích oddělení v uvedených odborech začleněných a dále vedoucího oddělení podpory zdraví a zdravotní politiky; Odpovídá za provádění všech odborných činností, které souvisejí s výkonem státní správy; v této oblasti spolupracuje s řediteli odboru správního a ekonomicko provozních činností; Řídí, kontroluje a vyhodnocuje činnost sekce ochrany a podpory veřejného zdraví a koordinuje spolupráci mezi jednotlivými odbory; Podílí se na zpracování zásadních materiálů v oblasti ochrany veřejného zdraví a na hodnocení zdravotních rizik; Spolurozhoduje při sestavování plánu kontrolní činnosti a jeho plnění na úseku odborných činností; Průběžně sleduje a odpovídá za opodstatněnost měření, šetření a rozborů, jejichž provedení je požadováno po Zdravotním ústavu se sídlem v Ústí nad Labem a sleduje stav čerpání přidělených financí pro tento účel; Průběžně kontroluje správnost rozhodnutí, stanovisek a jiných úkonů (podnětů k SZD, stížností dle správního řádu); Podílí se na přípravě návrhů koncepcí a programů v oblasti ochrany veřejného zdraví. ČLÁNEK 4 Ředitel odboru správního
1. 2. 3.
Je přímo podřízen řediteli HS HMP; Je přímým představeným vedoucího oddělení právního a dokumentačního a vedoucího oddělení personálního; předkládá řediteli návrhy na jmenování vedoucího oddělení právního a dokumentačního a vedoucího oddělení personálního;
8
4. 5. 6. 7. 8. 9.
Organizuje, řídí, kontroluje a metodicky vede práci správního úseku; Odpovídá za vedení a kontrolu výkonu státní správy v souladu s platnými zákony; Odpovídá za zajišťování činností souvisejících s agendami právními, personálními, dokumentačními a spisovými; Zpracovává řídící dokumenty zásadní povahy; Vede správní a přezkumná řízení: Zastupuje HS HMP v řízení před soudy a jinými státními orgány. ČLÁNEK 5 Ředitel odboru ekonomicko-provozního
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9. 10. 11. 12.
13.
1. 2.
Je přímo podřízen řediteli HS HMP; Je přímým představeným vedoucího oddělení ekonomického a vedoucího oddělení provozního; Předkládá řediteli návrh na jmenování vedoucího oddělení ekonomického a vedoucího oddělení provozního; Mimo organizační útvary dle bodu 2 přímo řídí radu pro zadávání veřejných zakázek; Řídí, kontroluje a zodpovídá za práci odboru ekonomicko-provozního; Kontroluje funkčnost vnitřních kontrolních systémů (řídící a finanční kontrola) a navrhuje změny těchto systémů dle požadavků platných zákonů; Zabezpečuje dodržování rozpočtových pravidel pro organizační složku státu ve smyslu platných zákonů; V rámci organizace vykonává funkci správce rozpočtu, sestavuje rozpočet organizace, schvaluje rozpočtová opatření, sleduje čerpání rozpočtových prostředků organizace, zodpovídá za dodržování všech závazných limitů; Zabezpečuje zpracování plánu investic, plánu oprav a plánu vnitřních kontrol na úseku ekonomicko-provozním; Schvaluje objednávky a nákupy hmotného i nehmotného majetku a služeb dle vnitřních předpisů HS HMP; Zabezpečuje rozpracování předpisů a zákonů v ekonomické a provozní oblasti v podmínkách HS HMP, navrhuje vnitřní organizační a řídící dokumenty; Odpovídá za provoz, údržbu, opravy, obnovu a účelné využívání technické základny pro zajištění činnosti HS HMP (budovy, pozemky, výpočetní technika a informační technologie, dopravní prostředky atd.); Zajišťuje úkoly organizace v oblasti bezpečnosti práce, požární ochrany a ochrany majetku. ČLÁNEK 6 Další zaměstnanci přímo podřízení řediteli Krizový manažer - odpovídá za zajištění podmínek k realizaci úkolů na úseku krizového managementu a bezpečnostních agend; Asistentka ředitele - zajišťuje chod sekretariátu ředitele, včetně řízení výkonu veškerých navazujících administrativních a organizačních agend.
9
ČLÁNEK 7 Ředitel odboru v sekci ochrany a podpory veřejného zdraví 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
V čele odboru stojí ředitelem jmenovaný vedoucí odboru, který odborně vede daný obor činnosti v rámci HS HMP; Vedoucí odboru je přímo podřízen řediteli sekce ochrany a podpory veřejného zdraví a je přímým představeným vedoucích oddělení příslušného odboru; Předkládá řediteli sekce ochrany a podpory veřejného zdraví návrhy na jmenování vedoucích oddělení; Řídí, sestavuje a kontroluje dodržování plánu kontrolní činnosti ve svém oboru a zabezpečuje plnění hlavních úkolů a metodických pokynů hlavního hygienika ČR; Odpovídá za kvalitu prováděných odborných prací a jednotnost výstupů; Usměrňuje a kontroluje výkon SZD ve svém oboru a garantuje jeho odbornou správnost; Podílí se na zpracování a analýzách výsledků činnosti HS HMP ve svém odboru; Připravuje koncepční a metodické materiály včetně standardizace kontrolních postupů; Připravuje stanoviska k návrhům vyhlášek a zákonů; ČLÁNEK 8 Vedoucí oddělení v odborech začleněných do sekce ochrany a podpory veřejného zdraví
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
V čele oddělení stojí ředitelem jmenovaný a odvolávaný vedoucí oddělení, který je přímo podřízen vedoucímu odboru; Je představeným ve vztahu k zaměstnancům oddělení; Řídí, kontroluje a organizuje práci oddělení; Odpovídá za plnění kontrolního plánu činnosti a odbornou správnost včetně závěrečných výstupů; Zabezpečuje plnění hlavních úkolů a metodických pokynů; Vydává předběžná opatření, stanoviska a rozhodnutí dle právních předpisů; Zajišťuje úkoly na úseku podpory zdraví a zdravotní politiky – a to buď přímým výkonem těchto činností, nebo spoluprací s oddělením k tomu zřízeným; Ustanovení bodů 1. – 7. platí v rozsahu přiměřeném specifitě útvaru rovněž pro vedoucího oddělení podpory zdraví a zdravotní politiky, který je přímo podřízen řediteli sekce ochrany a podpory veřejného zdraví
ČLÁNEK 9 Vedoucí oddělení ve správním odboru Vedoucí oddělení právního a dokumentačního: 1. 2. 3. 4.
V čele oddělení stojí ředitelem jmenovaný a odvolávaný vedoucí oddělení, který je přímo podřízen řediteli správního odboru; Je představeným ve vztahu k zaměstnancům oddělení; Zastupuje ředitele správního odboru; Řídí, kontroluje a organizuje práci oddělení;
10
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
13. 14.
15.
16. 17. 18. 19. 20. 21.
Připravuje koncepční a metodické materiály včetně standardizace kontrolních postupů; Připravuje stanoviska k návrhům vyhlášek a zákonů; Podílí se na zpracovávání řídících dokumentů zásadní povahy; Zabezpečuje plnění hlavních úkolů a metodických pokynů; Vydává předběžná opatření, stanoviska a rozhodnutí dle právních předpisů; Odpovídá za aktualizaci právních předpisů včetně interních norem HS HMP; Dohlíží nad dodržováním právních předpisů ze strany zaměstnanců při výkonu státní správy formou SZD na úseku ochrany veřejného zdraví; Na základě pověření ředitele rozhoduje o ukládání pokut podle zákona č. 258/2000 Sb. a dalších zákonů, zakládajících sankční pravomoc orgánu ochrany veřejného zdraví, projednává přestupky podle § 29 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, připravuje rozhodnutí vydaná v rámci autoremedury a řeší problematiku odvolání proti rozhodnutím HS HMP jako orgánu ochrany veřejného zdraví; Poskytuje zaměstnancům HS HMP právní, poradenské a konzultační služby v souvislosti s plněním úkolů ochrany veřejného zdraví a provozu organizace; Provádí kontrolu úrovně správních řízení vedených odbornými pracovišti, platnost použitých předpisů a správnou aplikaci jednotlivých ustanovení v konkrétních věcech, kontrolu dodržování lhůt, nabytí a vyznačení právní moci. Odpovídá za komplexní zajištění spisové služby a předarchivní péče o písemnosti a údaje chráněné dle příslušných právních předpisů včetně koordinace a metodické činnosti spisové služby na územních pracovištích HS HMP; Realizuje úkoly v oblasti spisové a archivní služby HS HMP, zajišťuje styk se správními úřady na úseku archivnictví; Provádí metodickou činnost v oblasti spisové služby a archivnictví; Zajišťuje, provádí, kontroluje i řídí veškeré činnosti, související s provozem systémů informačních technologií, provozovaných HS HMP; Odpovídá za plnění funkce správce sítě a informačních systémů HS HMP; Zajišťuje podmínky pro uplatnění výpočetní techniky a informačních technologií kontroluje legálnost provozovaného softwaru; Úzce spolupracuje s vedoucím oddělení provozního při zajišťování plnění úkolů provozního charakteru pracovnicemi podacích míst poboček HS HMP.
Vedoucí oddělení personálního: 1. V čele oddělení stojí ředitelem jmenovaný a odvolávaný vedoucí oddělení, který je přímo podřízen řediteli správního odboru; 2. Je představeným ve vztahu k zaměstnancům oddělení; 3. Řídí, kontroluje a organizuje práci oddělení; 4. Připravuje koncepční a metodické materiály včetně standardizace kontrolních postupů; 5. Připravuje stanoviska k návrhům vyhlášek a zákonů; 6. Podílí se na zpracovávání řídících dokumentů zásadní povahy; 7. Připravuje stanoviska k návrhům vyhlášek a zákonů v odvětví pracovního práva a vzdělávání; 8. Odpovídá za důslednou implementaci zák. č. 234/2014 Sb. do struktury HS HMP; 9. Realizuje úkoly v oblasti stanovování koncepce rozvoje personální politiky, zabezpečuje systém vzdělávání zaměstnanců HS HMP; 10. Provádí metodickou činnost v oblasti personální a vzdělávání; 11. Vede a odpovídá za komplexní zajištění personální agendy zaměstnanců HS HMP včetně agendy spojené se starobními a invalidními důchody.
11
ČLÁNEK 10 Vedoucí oddělení v ekonomicko provozním odboru Vedoucí oddělení ekonomického: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
V čele oddělení stojí ředitelem jmenovaný a odvolávaný vedoucí oddělení, který je přímo podřízen řediteli ekonomicko-provozního odboru; Je představeným ve vztahu k zaměstnancům oddělení; Zastupuje ředitele odboru ekonomicko provozních činností; Řídí, kontroluje a organizuje práci ekonomického oddělení, vydává pokyny k řádnému zabezpečení činností oddělení; Zabezpečuje plnění hlavních úkolů a metodických pokynů ekonomického charakteru v rámci celé organizace; Metodicky vede příslušné zaměstnance na územních pracovištích HS HMP a stanovuje úkoly pro zajištění ekonomických činností na těchto pracovištích; Zpracovává a podílí se na zpracovávání řídících dokumentů ekonomického charakteru; Připravuje koncepční a metodické materiály včetně standardizace kontrolních postupů. Vedoucí provozního oddělení:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
V čele oddělení stojí ředitelem jmenovaný a odvolávaný vedoucí oddělení, který je přímo podřízen řediteli odboru ekonomicko-provozních činností; Je představeným ve vztahu k zaměstnancům oddělení; Řídí, kontroluje a organizuje práci provozně-organizačního oddělení, vydává pokyny k řádnému zabezpečení činností oddělení; V rámci své působnosti zabezpečuje plnění úkolů provozně-organizačního charakteru; Vydává pokyny k provozně-organizačnímu zabezpečení činností pro ostatní oddělení; Zpracovává a podílí se na zpracovávání řídících dokumentů provozně-organizačního charakteru; Úzce spolupracuje s vedoucím oddělení dokumentačního při zajišťování plnění úkolů provozního charakteru pracovnicemi podacích míst poboček HSHMP. ČLÁNEK 11 Další zaměstnanec přímo podřízený řediteli odboru ekonomicko provozního
Řediteli ekonomicko provozního odboru je přímo podřízen státní zaměstnanec – rada pro zadávání veřejných zakázek, kterému náleží: 1. Důsledné sledování vývoje legislativy, vztahující se k problematice veřejného zadávání; 2. Průběžné informování ředitele ekonomicko provozního odboru o veškerých změnách, týkajících se systému veřejného zadávání a o výsledcích jednotlivých výběrových řízení; 3. Realizace aktů veřejného zadávání v souladu s aktuálním stavem legislativy a pokyny nadřízených orgánů, jak po linii resortní, tak i oborové – a to prostřednictvím specializovaných centrálních informačních systémů
12
ČLÁNEK 12 Společné úkoly vedoucích zaměstnanců HS HMP v postavení představených dle § 9 odst. 1 zák. č. 234/2014 Sb. 1. 2.
3.
4.
5.
6. 7.
8. 9. 10. 11.
12. 13. 14. 15. 16.
Organizují, řídí, koordinují a kontrolují činnost zaměstnanců svého úseku, odboru, či oddělení a odpovídají za plnění uložených úkolů na úseku činnosti, který řídí; Dbají o účelné rozdělení práce, účelné rozmístění podřízených zaměstnanců, jejich další vzdělávání a odborný růst. Řídí, kontrolují a organizují práci podřízených zaměstnanců; Zabezpečují zařazování zaměstnanců na práci odpovídající jejich služebnímu či pracovnímu zařazení při optimálním využití jejich kvalifikace a dbají o stanovení jejich náplní práce; Navrhují odměňování zaměstnanců podle platných platových předpisů a kolektivní smlouvy a diferencují jejich mzdu podle jejich výkonnosti a zásluh o konečné výsledky práce; Vytvářejí příznivé pracovní podmínky a v rozsahu své funkce odpovídají za bezpečnost a ochranu zdraví zaměstnanců a za plnění úkolů na úseku požární ochrany; Zabezpečují dodržování standardních postupů práce; V rozsahu své funkce odpovídají za účelné a hospodárné využívání materiálních prostředků, za ochranu majetku svěřeného HS HMP a chrání ekonomické zájmy úřadu; Zabezpečují dodržování platných právních předpisů a vnitřních organizačních norem a pravidelně s nimi seznamují podřízené zaměstnance; Důsledně prosazují uplatňování veškerých etických imperativů a protikorupčních zásad v běžné pracovní činnosti jim podřízených zaměstnanců; Jako součást své řídící práce zabezpečují a provádějí kontrolu v rozsahu své pravomoci a v souladu se stanovenými interními plány kontrolní činnosti; Dbají o vymezení potřebného rozsahu zastupování vedoucích zaměstnanců tak, aby bylo zajištěno plynulé a kvalitní plnění úkolů. Zastupovaný a zástupce jsou povinni se vzájemně při předávání pracovních úkolů informovat o stavu rozpracovanosti a plnění úkolů zvláště se zřetelem na zajištění důležitých úkolů. Zastoupený si může vyhradit, pokud to povaha věci připouští, odložit rozhodování o zvlášť důležitých otázkách až po jeho návratu do služby; Podílí se na plánování a organizaci odborných konferencí a seminářů; Podílí se na propagační a publikační činnosti HS HMP; Spolupracují s ostatními vedoucími zaměstnanci při zajišťování veškerých činností orgánu ochrany veřejného zdraví; V postavení přímých představených prošetřují ve smyslu § 175 zákona č. 500/2004 Sb. stížnosti proti nevhodnému chování zaměstnance nebo proti postupu HS HMP; Spolupracují jak s oddělením podpory zdraví řízení a zdravotní politiky, tak i s krizovým manažerem při zajišťování podkladů a při provádění analýz zdravotního stavu obyvatel ve vztahu k faktorům životního prostředí a pracovních podmínek.
13
ČÁST ČTVRTÁ Organizační členění ČLÁNEK 1 Základní organizační členění Základ organizační struktury Hygienické stanice hl. m. Prahy tvoří sekce ochrany a podpory veřejného zdraví a odbory správní a ekonomicko provozních činností. Sekce ochrany a podpory veřejného zdraví je tvořena odbory, strukturovanými dle jednotlivých oborů hygieny a epidemiologie. Tyto odbory, stejně tak jako odbory správní a ekonomicko provozní, se dále člení na oddělení. Specifickou složkou organizační struktury jsou pak zaměstnanci, řízení přímo příslušným představeným. Jedná se o krizového manažera a sekretářku ředitele, které přímo řídí vedoucí správního úřadu. Dále jde o radu pro zadávání veřejných zakázek, který je přímo podřízen řediteli odboru ekonomicko provozních činností. Ve smyslu výše uvedeného: 1. Zřizují se: - sekce ochrany a podpory veřejného zdraví - odbor správních činností; - odbor ekonomicko-provozních činností. 2. Zřizují se odbory a oddělení začleněné do sekce ochrany a podpory veřejného zdraví: a) odbor protiepidemický: - oddělení protiepidemické (ústředí); - oddělení protiepidemické pobočky Centrum; - oddělení protiepidemické pobočky Západ; - oddělení protiepidemické pobočky Severozápad; - oddělení protiepidemické pobočky Sever; - oddělení protiepidemické pobočky Východ; - oddělení protiepidemické pobočky Jih. b) odbor hygieny obecné a komunální - oddělení hygieny obecné a komunální (ústředí); - oddělení hygieny obecné a komunální pobočky Centrum; - oddělení hygieny obecné a komunální pobočky Západ; - oddělení hygieny obecné a komunální pobočky Severozápad; - oddělení hygieny obecné a komunální pobočky Sever; - oddělení hygieny obecné a komunální pobočky Východ; - oddělení hygieny obecné a komunální pobočky Jih. c) odbor hygieny práce - oddělení hygieny práce (v sídle odboru hygieny práce); - oddělení hygieny práce pobočky Centrum; - oddělení hygieny práce pobočky Západ; - oddělení hygieny práce pobočky Severozápad; - oddělení hygieny práce pobočky Sever; - oddělení hygieny práce pobočky Východ;
14
- oddělení hygieny práce pobočky Jih. d) odbor hygieny výživy a předmětů běžného užívání - oddělení hygieny výživy (ústředí); - oddělení hygieny předmětů běžného užívání; - oddělení hygieny výživy pobočky Centrum; - oddělení hygieny výživy pobočky Západ; - oddělení hygieny výživy pobočky Severozápad; - oddělení hygieny výživy pobočky Sever; - oddělení hygieny výživy pobočky Východ; - oddělení hygieny výživy pobočky Jih. e) odbor hygieny dětí a mladistvých - oddělení hygieny dětí a mladistvých poboček Západ, Severozápad a Sever ; - oddělení hygieny dětí a mladistvých Ústředí a poboček Centrum, Východ a Jih. f) oddělení podpory zdraví a zdravotní politiky 2. Na úseku správních činností se zřizuje: - oddělení právní a dokumentační; - oddělení personální. 3. Na úseku ekonomicko-provozních činností se zřizuje: - oddělení ekonomické; - oddělení provozní.
ČLÁNEK 2 Sekce ochrany a podpory veřejného zdraví Zajišťuje veškeré odborné činnosti související s výkonem státní správy podle zákona takto: 1. Odbor hygieny obecné a komunální Odbor hygieny obecné a komunální sleduje, usměrňuje a kontroluje plnění povinností stanovených především zákonem č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a prováděcími předpisy v oblasti péče o životní podmínky. V rozsahu vymezeném náplní odboru hodnotí zdravotní rizika, stanovuje či prosazuje jejich odstranění nebo zmírnění. Plní zejména tyto úkoly: - Plánuje, organizuje, řídí a provádí SZD v oblasti zásobování pitnou a teplou vodou, výrobků přicházejících do styku s vodou, koupališť a saun; - Provádí kontrolu kvality povrchových vod vhodných ke koupání v souladu s požadavky zákona o vodách, včetně zákonem svěřeného výkonu státní správy; - Plánuje, organizuje, řídí a provádí státní zdravotní dozor při výkonech činností epidemiologicky závažných a prověřuje znalosti nutné k ochraně veřejného zdraví u osob tyto činnosti vykonávajících; - Provádí kontrolu plnění požadavků na vnitřní prostředí staveb ubytovacích zařízení a pro shromažďování většího počtu osob;
15
- Plánuje, organizuje, řídí a provádí státní zdravotní dozor v ochraně před hlukem a vibracemi v životním (mimopracovním) prostředí; - Plánuje, organizuje, řídí a provádí státní zdravotní dozor v ochraně před neionizujícím zářením v životním (mimopracovním) prostředí; - Provádí kontrolu plnění hygienických požadavků v oblasti pohřebnictví včetně schvalování provozních řádů v rozsahu pravomocí orgánu ochrany veřejného zdraví stanovených zákonem o pohřebnictví; - Posuzuje a vypracovává podklady k vydání rozhodnutí, povolení, osvědčení a jiných opatření orgánu ochrany veřejného zdraví nebo je v rozsahu stanovených kompetencí vydává; - Řeší podněty obyvatel, orgánů státní správy a samosprávy v oblasti životních (mimopracovních) podmínek (hluk, bydlení, voda, ovzduší, odpady ap.), a k tomu účelu provádí nebo zajišťuje provedení hodnocení zdravotních rizik; - Podílí se na plnění opatření v oblasti ochrany ovzduší v rozsahu vymezeném zákonem o ochraně ovzduší; - Plní povinnosti dotčeného orgánu státní správy v územních, stavebních a kolaudačních řízeních vedených podle zvláštních předpisů (např. stavební zákon, zákon o vodách, zákon o posuzování vlivů na životní prostředí, zákon o integrované prevenci); - Podílí se na monitorování vztahů zdravotního stavu obyvatelstva a faktorů životního prostředí a životních podmínek; - Spolupracuje se správními orgány a orgány samosprávy při tvorbě zdravotní politiky regionu; - Spolupracuje s ostatními odbory a odděleními krajské hygienické stanice, poskytuje konzultace a stanoviska ze svého oboru. 2. Odbor hygieny výživy a předmětů běžného užívání Odbor hygieny výživy a předmětů běžného užívání sleduje vliv výživy na zdraví populace v konkrétním životním a pracovním prostředí z hlediska podmínek a příčin vzniku a šíření infekčních a hromadně se vyskytujících onemocnění a ostatních poruch zdraví. Z výsledků dozorové činnosti hodnotí zdravotní rizika, k jejich odstranění či zmírnění stanovuje a prosazuje preventivní nebo represivní opatření. Plní zejména tyto úkoly: - Řídí, plánuje, organizuje a provádí SZD nad potravinami podle předpisů evropských společenství a zákona č.110/1997 Sb. ve znění pozdějších předpisů; - Řídí, plánuje, organizuje a provádí SZD v oblasti předmětů běžného užívání ( dále jen „PBÚ“) a nad potravinami a pokrmy podle předpisů evropských společenství a zákona č. 258/2000 Sb.; - Připravuje podklady pro vydání stanovisek dotčeného správního orgánu; - Připravuje podklady rozhodnutí orgánu ochrany veřejného zdraví na úseku činností epidemiologicky závažných při výrobě a při uvádění potravin do oběhu - s výjimkou přepravy a skladování balených potravin - a ve stravovacích službách; - Podílí se na šetření alimentárních nákaz v provozovnách, ve kterých se vykonávají činnosti epidemiologicky závažné při výrobě a při uvádění potravin do oběhu, s výjimkou přepravy a skladování balených potravin a ve stravovacích službách a navrhuje příslušná opatření k zamezení jejich šíření; - Zajišťuje provedení opatření vyplývajících z upozornění států EU na závadné potraviny v zařízeních společného stravování;
16
- Zajišťuje provedení opatření hlavního hygienika ČR na úseku potravin a pokrmů; - Kontroluje zdravotní nezávadnost PBU, především v oblasti nově zaváděných technických zařízení, nových materiálů a velkých technologických celků; - Zajišťuje provedení opatření vyplývajících z upozornění států EU na závadné výrobky PBU, popř. jiných orgánů v oblasti PBU; - Připravuje podklady rozhodnutí orgánu ochrany veřejného zdraví na úseku činností epidemiologicky závažných při výrobě kosmetických prostředků; - Prověřuje znalosti nutné k ochraně veřejného zdraví u fyzických osob vykonávajících činnost epidemiologicky závažnou dle § 19 odst. 4 zákona č. 258/2000 Sb.; - Ověřuje rozsah znalostí pro získání osvědčení prokazujícího znalost hub podle vyhlášky č. 475/2002 Sb.; - Spolupracuje s ostatními odbory a odděleními HS HMP; - Poskytuje konzultace a stanoviska ze svého oboru. 3. Odbor hygieny dětí a mladistvých Usměrňuje a kontroluje dodržování zdravých životních podmínek v zařízeních pro výchovu, vzdělávání a zotavení dětí a mladistvých dle povinností daných zákonem č. 258/2000 Sb. a prováděcími předpisy, sleduje vliv výživy na zdraví mladé populace, vliv vnitřního prostředí v zařízeních pro výchovu a vzdělávání, režim dne a podmínky pro pohybovou výchovu a otužování. Plní zejména tyto úkoly: - Plánuje, organizuje, řídí a provádí SZD ve školách a školských zařízeních zapsaných do školského rejstříku (včetně učňovských pracovišť a středisek praktického vyučování pod správou středních škol), v zařízeních sociálně-výchovné činnosti a zařízeních pro děti vyžadujících okamžitou pomoc a v provozovnách osob s živností péče o dítě do tří let věku v denním režimu nebo s živností mimoškolní výchova a vzdělávání se zaměřením na plnění hygienických požadavků na prostorové podmínky, vybavení, provoz, osvětlení, vytápění, mikroklimatické podmínky, zásobování vodou, úklid; - Kontroluje dodržování hygienických požadavků na zotavovací akce a školy v přírodě; - Připravuje podklady pro vydání stanovisek dotčeného správního orgánu; - Plánuje, organizuje, řídí a provádí SZD v oblasti stravovacích služeb pro děti a mladistvé; - Hodnotí a usměrňuje režim stravování včetně pitného režimu, režim dne zohledňující věkové a fyzické zvláštnosti dětí a mladistvých, podmínky jejich pohybové výchovy a otužování, podmínky odborného výcviku a učební praxe; - Podílí se na šetření alimentárních nákaz v těchto stravovacích službách a navrhuje příslušná opatření k zamezení jejich šíření; - Prověřuje znalosti nutné k ochraně veřejného zdraví u fyzických osob vykonávajících činnost epidemiologicky závažnou dle § 19 odst. 4 zákona č. 258/2000 Sb. ve stravovacích službách školských zařízení, školních bufetech i v jiných objektech v době jejich využití při zotavovacích akcích dětí a dorostu; - Podílí se na monitorování vztahů zdravotního stavu dětí a mladistvých a jejich životních podmínek; - Kontroluje a řídí místní programy ochrany a podpory veřejného zdraví dětí a mladistvých;
17
- Spolupracuje se správními úřady a orgány samosprávy při tvorbě zdravotní politiky hl. m. Prahy; - Spolupracuje s ostatními odbory a odděleními HS HMP, poskytuje konzultace a stanoviska ze svého oboru. 4. Odbor hygieny práce
Odbor hygieny práce vykonává SZD v ochraně zdraví při práci před riziky plynoucími z fyzikálních, chemických a biologických faktorů pracovních podmínek, z nepříznivých mikroklimatických podmínek a z fyzické a duševní zátěže a nad souvisejícími pracovními podmínkami včetně vybavení pracovišť. Dále zajišťuje hodnocení a řízení zdravotních rizik. Plní zejména tyto úkoly: - Připravuje podklady pro vydání stanovisek dotčeného správního úřadu, respektive taková stanoviska vydává; - Rozhoduje o zařazení prací do příslušných kategorií; - Vydává rozhodnutí stanovující zaměstnavateli pro výkon rizikových prací minimální rozsah a termíny sledování faktorů pracovních podmínek, lhůty a minimální náplň vstupních, periodických, výstupních a následných lékařských preventivních prohlídek a způsob a minimální rozsah sledování zátěže organismu fyzických osob vykonávajících rizikové práce; - Ověřuje podmínky vzniku onemocnění pro účely posuzování nemoci z povolání; - Podílí se na plnění opatření v oblasti nakládání s odpady v rozsahu vymezeném zákonem o odpadech; - Kontroluje povinnosti zaměstnavatelů zajistit závodní preventivní péči; - Podílí se na monitorování vztahů zdravotního stavu obyvatelstva a pracovních podmínek, na kontrole a řízení místních programů ochrany a podpory veřejného zdraví; - Vykonává dozor nad pracemi na povrchových pracovištích i pracovištích v podzemí; - Vykonává dozor nad pracemi spojenými s expozicí neionizujícímu záření a laserům a pracemi spojenými s expozicí chemickým karcinogenům v pracovním prostředí; - Provádí kontroly ochrany zdraví při nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a přípravky dle zákona č. 356/2003 Sb. a dle zákona č. 59/2006 Sb.; - Provádí hodnocení a řízení zdravotních rizik; - Spolupracuje s ostatními odbory a odděleními HS HMP; - Poskytuje konzultace a stanoviska ze svého oboru. 5. Odbor protiepidemický V rámci epidemiologické surveillance sleduje výskyt a povahu nákaz, příčiny a podmínky jejich vzniku a šíření v lidské populaci (včetně nákaz přenosných ze zvířat na člověka) a uplatňuje metody jejich prevence, potlačování a eliminace, resp. eradikace. Výsledky získaných poznatků po analýze přenáší do praxe v odborně zdůvodněných epidemiologických opatřeních, a to jak preventivního, tak i represivního charakteru. Plní zejména tyto úkoly : - Průběžně plánuje, organizuje, řídí a provádí surveillance nákaz a realizuje opatření proti jejich vzniku a šíření; - Plánuje, organizuje, řídí a kontroluje systém pravidelných, zvláštních a mimořádných očkování;
18
- Provádí epidemiologické šetření v ohniscích nákazy a nařizuje provedení příslušných protiepidemických opatření,včetně nozokomiálních nákaz; - Podílí se na realizaci imunologických přehledů s cílem objektivizace úrovně imunitního stavu populace a stanovení zásad dalšího postupu prevence vybraných nákaz; - Řídí a provádí opatření proti zavlečení a rozšíření nemocí podléhajících řádu WHO; - Nařizuje mimořádná opatření při epidemii či nebezpečí jejího vzniku a pokud to situace vyžaduje, spolupracuje při řešení mimořádných situací s orgány zapojenými do systému krizového řízení a integrovaného záchranného systému; - Kontroluje povinnosti zdravotnických zařízení a ústavů sociální péče na úseku boje proti nozokomiálním nákazám a v případě zjištěných nedostatků přijímá příslušná opatření; - Řídí a kontroluje úroveň činnosti na úseku desinfekce, dezinsekce a deratizace, podílí se na ověřování odborné způsobilosti osob tyto činnosti provádějících a přijímá příslušná opatření v případech zjištěných nedostatků; - Sbírá data v rámci drogové epidemiologie; - Spolupracuje s ostatními odbory a odděleními HS HMP, poskytuje konzultace a stanoviska ze svého oboru. - Plní úkoly v oblasti zdravotní politiky. - Zajišťuje podklady a provádí analýzu zdravotního stavu obyvatel hl. m. Prahy ve vztahu k životnímu prostředí, životních a pracovních podmínek; - Zajišťuje spolupráci se správními úřady a s orgány samosprávy při tvorbě zdravotní politiky příslušného regionu; ČLÁNEK 3 Odbor správní Pro zajištění kvalitního výkonu státní správy a všech činností souvisejících s personální agendou, včetně zajišťování kontaktu s veřejností i nadřízeným služebním úřadem, plní správní úsek po stránce právní a kontrolní činnosti, personální agendy a spisové služby zejména tyto úkoly: - Samostatně zajišťuje složité právní agendy HS HMP; - Vede správní řízení o uložení pokuty dle věcné a místní příslušnosti HS HMP dané platnými právními předpisy, vyjma příkazního řízení. Za tím účelem ověřuje úroveň důkazního řízení před zahájením správního řízení, kontroluje průkaznost porušení předpisů, správnost hodnocení příčinné souvislosti mezi porušením předpisů a následkem; - Vede evidenci odvolání a mimořádných opravných prostředků proti rozhodnutí HS HMP; - Vyhotovuje stanoviska k odvolání, provádí případné došetření, k čemuž vyžádá doplnění materiálu od příslušného vedoucího zaměstnance; - Provádí kontrolu protokolu a rozhodnutí, platnost použitých předpisů a správnou aplikaci jednotlivých ustanovení; - Vyřizuje právní agendu HS HMP; - Vede evidenci obecně závazných právních předpisů; - Poskytuje právní pomoc zaměstnancům HS HMP při výkonu služby; - Zajišťuje informovanost zaměstnanců o nových právních předpisech spojených s činností HS HMP; - Zpracovává interní předpisy HS HMP a garantuje správnost základních dokumentů včetně kolektivní smlouvy po právní stránce;
19
- Zajišťuje řádný chod správní činnosti HS HMP a s tím související jednoduchý a racionální systém manipulace s dokumenty s cílem zabezpečení pohotovosti a kompletnosti toku informací v řídící činnosti HS HMP, zabránění svévolnému a neodbornému vyřazování písemností a zajištění veškerých písemnosti trvalé dokumentární hodnoty v archívní úschově HS HMP. Za tím účelem: a) zajišťuje evidenci došlé pošty a přípravu pošty k odeslání; b) zajišťuje chod podatelny; c) vede spisovnu a skartaci písemností; - Provádí kontrolní činnost v rámci HS HMP v oblastech správního řízení, zákoníku práce a jiných právních předpisů, kterými je HS HMP při své činnosti povinna se řídit; - Účastní se správních řízení vedených úsekem odborných činností dle zákona č. 258/2000 Sb.; - Zajišťuje provoz HS HMP v oblasti informačních technologií - Odpovídá za důslednou implementaci zák. č. 234/2014 Sb. do struktury HS HMP; - Realizuje úkoly v oblasti stanovování koncepce rozvoje personální politiky, zabezpečuje systém vzdělávání zaměstnanců HS HMP; - Provádí metodickou činnost v oblasti personální a vzdělávání; - Odpovídá za komplexní zajištění personální agendy zaměstnanců HS HMP.
ČLÁNEK 4 Odbor ekonomicko-provozní Při zajišťování kvalitního technického zázemí a všech činností souvisejících s ekonomickou stránkou činnosti HS HMP plní po stránce technické, organizační a ekonomické zejména tyto úkoly: - Zpracovává roční rozpočet HS HMP a sleduje jeho čerpání; - Odpovídá za dodržování finanční a rozpočtové kázně a dodržování všech závazných limitů, zodpovídá za účelné a hospodárné vynakládání rozpočtových prostředků; - Rozpracovává na podmínky HS HMP právní předpisy v ekonomické a provozní oblasti; - Zabezpečuje úkoly vnitřní finanční kontroly HS HMP; - Zabezpečuje objednávky a nákupy hmotného i nehmotného majetku a služeb; - Zabezpečuje provoz a opravy budov, aut a ostatních technických zařízení včetně výpočetní techniky; - Zabezpečuje zpracování plánu investic, plánu oprav a plánu kontrol; - Zajišťuje úkoly v oblasti bezpečnosti práce, požární ochrany a ochrany majetku; - Zajišťuje provoz HS HMP v oblasti telekomunikací; - Kontroluje hospodárnost a legálnost využívání technických prostředků HS HMP; - Vede evidenci objednávek a smluv; - Plní úkoly na úseku finančního a mzdového účetnictví.
ČLÁNEK 5 Pobočky K potřebám operativního výkonu SZD a dostupnosti státní správy v oblasti ochrany veřejného zdraví jsou zřízeny pobočky, jejichž teritorium je stanoveno hranicemi území jednotlivých
20
městských částí vymezených v souladu s § 11 odst. 2 zák. č. 131/2000 Sb. Statutem hl. m. Prahy, vydaným jako vyhláška hl. m. Prahy č. 55/2000, ve znění pozdějších předpisů.
ČÁST PÁTÁ Hospodaření a vnitřní provoz HS HMP ČLÁNEK 1 Hospodaření HS HMP 1.
2.
3.
Hospodaření HS HMP se řídí právními předpisy závaznými pro organizační složky státu, zejména zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, jeho prováděcími předpisy a zákonem č. 219/2000 Sb. o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcími předpisy. Každý zaměstnanec je povinen v rámci své působnosti dbát na hospodárnost a účelnost vynakládání finančních prostředků HS HMP a využívání technického a materiálního vybavení HS HMP. HS HMP hospodaří s prostředky státního rozpočtu na základě ročního rozpočtu, který sestavuje náměstek pro ekonomicko-provozní činnost, který odpovídá za dodržení všech závazných limitů hospodaření HS HMP. Při hospodaření s mimorozpočtovými zdroji a prostředky fondu kulturních a sociálních potřeb postupuje HS HMP podle příslušných právních předpisů. Hospodaření HS HMP, vedení účetní agendy a finanční kontrola jsou upraveny vnitřními předpisy HS HMP. ČLÁNEK 2 Vnitřní provoz HS HMP
1.
Činnost HS HMP a jejích poboček je podrobně upravena služebními předpisy, kterými jsou zejména: Služební řád; Spisový a skartační řád; Aprobační řád a podpisové vzory; Protikorupční opatření a etický kodex zaměstnanců HS HMP;
2.
Podepisování listin, rozhodnutí, dalších písemností vzniklých na základě zákona č. 500/2004 Sb., dokladů ekonomické povahy apod. je upraveno Aprobačním řádem HS HMP.
3.
Odborná činnost vyplývá z úkolů HS HMP stanovených právními předpisy upravujícími oblast ochrany veřejného zdraví, z kontrolního plánu a úkolů stanovených hlavním hygienikem České republiky. Konkretizaci úkolů provádí ředitel HS HMP a v rámci pověření ostatní vedoucí zaměstnanci HS HMP.
21
ČÁST ŠESTÁ Závěrečná ustanovení 1.
2. 3. 4.
Tento služební předpis má povahu předpisu pracovněprávního: a) ve vztahu k zaměstnancům, kteří dnem 1. 7. 2015 přecházejí do služebního poměru po dobu od 1. 6. 2015 do 30. 6. 2015; b) ve vztahu k ostatním zaměstnancům bez časového omezení. Nedílnou součástí tohoto organizačního řádu je organizační struktura HS HMP, která tvoří jeho přílohu a která je platná ke dni jeho vydání. Změny a doplňky organizačního řádu jsou v kompetenci ředitele HS HMP a jsou vydávány formou jeho dodatků. Tento organizační řád nabývá účinnosti dnem 1. 6. 2015 a ruší se jim organizační řád HS HMP, vydaný jako příkaz ředitele č. 7/2010 ze dne 17. 6. 2010, ve znění pozdějších změn a dodatků, vydaných formou příkazů ředitele.
V Praze dne 27. 5. 2015
MUDr. Miroslav Slavík ředitel
Příloha: - schéma organizační struktury HS HMP
22
