ŠKOLNÍ ŘÁD Vnitřní směrnice č. 9/2015
Vypracovala:
Mgr. Adriana Gajová
Aktualizováno: 1.9.2015 S platností od: 1.9.2015 1
Obsah
1
2
Úvodní ustanovení .................................................................................................... 3 1.1
Ustanovení o školním řádu................................................................................. 3
1.2
Charakteristika organizace ................................................................................. 3
1.3
Legislativní rámec .............................................................................................. 3
1.4
Závaznost školního řádu .................................................................................... 4
Školní řád pro žáky ................................................................................................... 4 2.1
Práva žáků .......................................................................................................... 4
2.2
Povinnosti žáků – chování žáků ......................................................................... 5
2.3
Hodnocení žáků na vysvědčení .......................................................................... 6
2.4
Hodnocení žáků v sešitech a žákovských knížkách ........................................... 7
2.5
Docházka do školy ............................................................................................. 7
2.6
Zacházení s majetkem školy .............................................................................. 8
2.7
Režim školy........................................................................................................ 8
2.8
Rodiče žáků ........................................................................................................ 9
3
Řád školní družiny pro žáky ..................................................................................... 9
4
Zásady omlouvání nepřítomnosti žáků ve škole ..................................................... 11
5
Organizace zájmových kroužků.............................................................................. 11
6
Vnitřní řád pro pedagogické pracovníky ................................................................ 12 6.1
Režim školy – povinnosti pedagogických pracovníků..................................... 12
6.1.1
Povinnosti učitelů ..................................................................................... 12
6.1.2
Povinnosti dozírajících učitelů.................................................................. 14
6.2
Režim školy - povinnosti vychovatelek ŠD ................................................... 14
7
Směrnice k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí ve škole ........................... 16
8
Metodické doporučení k bezpečnosti dětí, žáků a studentů ve školách a školských
zařízeních – Minimální standard bezpečnosti ................................................................. 24 2
1
Úvodní ustanovení
1.1 Ustanovení o školním řádu Školní řád je základní normou organizace. Stanovuje práva, povinnosti a podrobnosti o pravidlech vzájemných vztahů žáků, zaměstnanců a zákonných zástupců žáků v souladu s platnými legislativními předpisy. Upravuje a vymezuje provoz a vnitřní režim organizace, podmínky k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví a podmínky zacházení s majetkem. Obsahuje pravidla pro hodnocení výsledků vzdělávání žáků.
1.2 Charakteristika organizace Základní škola je příspěvková organizace s právní subjektivitou, která je řízena obcí Praskačka. Činnost organizace je vymezena zřizovací listinou. Organizace vystupuje ve vztahu k ostatním právnickým a fyzickým osobám svým jménem a její činnost se řídí Občanským zákoníkem a Obchodním zákoníkem a má odpovědnost vyplývající z těchto vztahů. Jménem organizace má právo vystupovat pouze její statutární zástupce. Základní škola se skládá z jedné hlavní budovy a odloučeného pracoviště v obci Sedlice. Hlavní budova slouží základní škole a jedné mateřské škole. Je zde také umístěna jídelna pro obě součásti. Budova se nachází v centru obce. Škola slouží ke vzdělávání žáků bez přestávky již od roku 1894. Ve škole se vyučuje pět postupných ročníků ve čtyřech třídách. Školní družina nemá své samostatné prostory. Mateřská škola sídlí v nové přístavbě školy od roku 1999. Ve škole lze využívat i tělocvičnu a školní zahradu. Škola je vybavena moderním zařízením ve všech oblastech. Mateřská škol Sedlice prošla celkovou rekonstrukcí a také v současné době splňuje náročné požadavky moderního zařízení.
1.3 Legislativní rámec - Zákon č. 561/2004 Sb. - Zřizovací listina - Zákoník práce 3
- Pracovní řád pro zaměstnance škol a školských zařízení - Řád mateřské školy - Občanský zákoník
1.4 Závaznost školního řádu Tento školní řád je závazný pro všechny žáky, zaměstnance organizace a zákonné zástupce žáků. Řád schvaluje školská rada.
2
Školní řád pro žáky
2.1 Práva žáků Na vzdělání a účast ve výuce podle rozvrhu. Na zabezpečení přístupu k informacím, které podporují jeho duchovní, morální a sociální rozvoj, má právo na ochranu před informacemi, které škodí jeho pozitivnímu vývoji a nevhodným způsobem ovlivňují jeho morálku. Na vyjádření vlastního názoru ve věcech, které se ho týkají. Svůj názor musí vyjadřovat přiměřenou formou, která odpovídá zásadám slušnosti a dobrého občanského soužití. Žák má právo sdělit svůj názor třídnímu učiteli, ostatním vyučujícím, výchovnému poradci, ředitelce školy nebo jejím zástupcům. Jeho názorům musí být dána náležitá váha. Žák může také využít k vyslovení svého názoru nebo připomínky schránku důvěry. Na ochranu před fyzickým nebo psychickým násilím a před sociálně patologickými jevy.(šikana, kyberšikana) Na poskytnutí pomoci v případě, že se dostane do nesnází. Na odpočinek a volný čas. Na pomoc vyučujícího v případě, že neporozuměl učivu nebo potřebuje doplnit své znalosti. Na zvláštní péči v odůvodněných případech (v případě onemocnění, zdravotního postižení i v případě mimořádných schopností a talentu). Na život v práci ve zdravém životním prostředí. § 29 MŠMT stanoví vyhláškou opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví 4
dětí a žáků při vzdělávání ve školách a školských zařízeních a při činnostech s ním souvisejících. Na ochranu před všemi formami zneužívání a před kontaktem s drogami.
2.2 Povinnosti žáků – chování žáků Žáci dodržují pravidla hygieny a bezpečnosti ve škole i mimo školu. Při každém svém počínání mají na paměti nebezpečí úrazu. Jsou povinni chránit si své zdraví, zdraví svých spolužáků a pracovníků školy. Žáci dodržují zásady slušného chování ve škole i mimo školu. Zdraví učitele, zaměstnance školy a jiné dospělé osoby pozdravem „dobrý den“. Do školy vstupují určeným vchodem, je zakázáno opouštět budovu školy bez souhlasu učitele. O velké přestávce mohou žáci využít za příznivého počasí prostory školní zahrady /pouze za doprovodu dozírajícího učitele/. Po vstupu do školy se žáci přezouvají v šatnách do vhodných přezůvek, kde také odloží svrchní oblečení. Do tělocvičny se přezouvají do vhodné sportovní obuvi. Při odchodu ze školy si nechávají v šatnách pouze přezůvky uložené v sáčcích. O velké přestávce se mohou volně pohybovat po budově školy mimo šaten a vstupního prostoru školy. Mohou využít tělocvičnu za dozoru pedagoga. V období pěkného počasí mohou žáci pobývat na školní zahradě za pedagogického dozoru. Musí však dodržovat pravidel bezpečnosti a slušného chování. Do tělocvičny přecházejí a vstupují ukázněně s vyučujícím. V případě zájmových činností jen se svým vedoucím. Žáci se aktivně účastní vyučování a nenarušují průběh vyučovacích hodin. Každý žák je zodpovědný za své chování a studijní výsledky. V šatnách jsou žáci jen po nezbytně nutnou dobu, o polední přestávce nesmějí v šatně pobývat. Do školy žáci nesmí nosit věci, které by mohly způsobit úraz, ohrozit zdraví nebo ohrožovat mravní výchovu žáků. Nesmí také nosit cenné předměty, které nepotřebují k výuce a větší obnosy peněz.
Pokud žák zjistí ztrátu osobní věci, okamžitě ohlásí tuto skutečnost vyučujícímu nebo učiteli, který vykonává dozor a také třídnímu učiteli. 5
Při vyučovacích hodinách nesmějí mít žáci zapnuté mobilní telefony. Vhodnost přinášení mobilních telefonů žáky do školy zváží pečlivě každý zákonný zástupce společně s dítětem. Mobilní telefon je osobní věc žáka, proto je uložen o hodině v aktovce žáka. Během vyučování je přísný zákaz používání mobilních telefonů. O přestávkách má mobilní telefon žák také v aktovce nebo u sebe. Žákům školy je zakázáno nošení, držení, distribuce a zneužívání návykových látek, stejně jako pití alkoholických nápojů a kouření. Ve škole i mimo školu dodržují žáci pravidla slušného chování, dbají na dobré občanské soužití. Žáci školy mají možnost pobývat ve škole i mimo školní družinu - ráno po příchodu do školy, před odpoledním vyučováním, i když ŠD jinak nenavštěvují. Žák školy pomáhá slabším a postiženým spolužákům, případně dalším občanům. Při akcích školy konaných mimo školu oznámí škola zákonným zástupcům čas a shromáždění nejméně dva dny předem.
2.3 Hodnocení žáků na vysvědčení Při použití klasifikace se chování žáka ve škole a na akcích pořádaných školou hodnotí na vysvědčení stupni: a) 1 - velmi dobré, b) 2 - uspokojivé, c) 3 - neuspokojivé. Při použití slovního hodnocení se výsledky vzdělávání žáka v jednotlivých povinných a nepovinných předmětech stanovených školním vzdělávacím programem hodnotí tak, aby byla zřejmá úroveň vzdělání žáka, které dosáhl zejména ve vztahu k očekávaným výstupům jednotlivých předmětů školního vzdělávacího programu, ke svým vzdělávacím a osobnostním předpokladům a věku. Slovní hodnocení zahrnuje posouzení výsledků vzdělávání žáka v jejich vývoji, ohodnocení přístupu žáka ke vzdělávání i v souvislostech, které ovlivňují jeho výkon, a naznačení dalšího rozvoje žáka; obsahuje také zdůvodnění a doporučení, jak předcházet případným neúspěchům žáka a jak je překonávat.
6
Výsledky vzdělávání žáka na konci prvního pololetí lze hodnotit souhrnně za všechny předměty. Slovní hodnocení lze použít i pro hodnocení chování žáka. Při použití klasifikace se výsledky vzdělávání žáka v jednotlivých povinných a nepovinných předmětech stanovených školním vzdělávacím programem hodnotí na vysvědčení stupni prospěchu: a) 1 - výborný, b) 2 - chvalitebný, c) 3 - dobrý, d) 4 - dostatečný, e) 5 - nedostatečný. Při hodnocení podle odstavce 3 jsou výsledky vzdělávání žáka hodnoceny tak, aby byla zřejmá úroveň vzdělání žáka, které dosáhl zejména ve vztahu k očekávaným výstupům jednotlivých předmětů školního vzdělávacího programu, ke svým vzdělávacím a osobnostním předpokladům a věku. Klasifikace zahrnuje ohodnocení přístupu žáka ke vzdělávání i v souvislostech, které ovlivňují jeho výkon. Klasifikaci výsledků vzdělávání žáka v jednotlivých předmětech a chování žáka lze doplnit slovním hodnocením, které bude obsahovat i hodnocení klíčových kompetencí vymezených Rámcovým vzdělávacím programem pro základní vzdělávání. Při hodnocení žáků cizinců, kteří plní v České republice povinnou školní docházku, se úroveň znalosti českého jazyka považuje za závažnou souvislost podle odstavců 2 a 4, která ovlivňuje jejich výkon. Zájmová činnost se na vysvědčení nehodnotí.
2.4 Hodnocení žáků v sešitech a žákovských knížkách Rozhodnutím pedagogické rady ze dne 1. 9. 2014 bylo schváleno používání mezistupňů – znaménko +, - a * u jednotlivých známek.
2.5 Docházka do školy Žáci jsou povinni účastnit se vyučování podle rozvrhu hodin. Na vyučovací hodiny přicházejí včas, aby si stačili připravit věci na vyučování. Vyučování 7
začíná vždy v 7,45, žáci musí být ve třídě 15 minut před začátkem vyučování. Nepřítomnost žáka ve škole ze zdravotních a jiných vážných důvodů omlouvají rodiče (zákonní zástupci) do 48 hodin od začátku nepřítomnosti (dle bodu V. tohoto školního řádu). Předem známou nepřítomnost žáka je třeba omluvit před jejím započetím, aby bylo možno zajistit doplnění zameškaného učiva. Ve vyučovací době navštěvují žáci lékaře jen v nutném případě. Škola má právo v odůvodněných případech vyžadovat lékařské potvrzení na omluvu žáka. Uvolňování žáků z vyučování – 1 den žádost třídní učitelce, více jak 2 dny žádost ředitelce školy. Žák může být uvolněn maximálně jeden týden ve školním roce na aktivity, které nesouvisejí se školní docházkou (rekreace, soustředění apod.)
2.6 Zacházení s majetkem školy Žáci mají právo užívat zařízení školy, učebnice, učební pomůcky a potřeby v souvislosti s vyučováním nebo zájmovou činností organizovanou školou. Při tom se řídí pokyny učitelů nebo jiných oprávněných osob. Žáci jsou povinni zacházet se zařízením, učebnicemi, učebními pomůckami a dalšími věcmi tak, aby nedošlo k jejich poškození. Vyjma1.ročníku, kterému byly učebnice zakoupeny a jsou jejich vlastnictvím, ostatní ročníky mají učebnice v zápůjčce. Za škodu na majetku školy, kterou žák způsobí úmyslně nebo z nedbalosti bude vyžadována odpovídající náhrada. Zjistí-li žák poškození zařízení, učebních pomůcek nebo dalších věcí, oznámí tuto skutečnost učiteli. Žákovská knížka je důležitý dokument, který je chráněný čistým obalem.
2.7 Režim školy Budova školy se otevírá pro vstup žáků na vyučování od 6,30 do 7,45 hodin. První vyučovací hodina začíná v 7,45 hodin. Mezi vyučovacími hodinami jsou přestávky v délce 10 minut, velká přestávka trvá 20 minut. Ve dvouhodinách se přestávka nedrží. Žáci mají umožněno v případě potřeby odpočinout si. 8
Polední přestávka se zkracuje na dobu 30 minut Žáci tráví hlavní přestávku na chodbě školy, v tělocvičně, případně na zahradě, kde jsou k tomu vhodné podmínky. Žáci, kteří se nestravují ve školní jídelně, opustí budovu školy ihned po skončení dopoledního vyučování. Žáci, kteří se stravují ve školní jídelně, opustí budovu školní jídelny ihned po obědě. Žáci navštěvující ŠD podléhají školnímu řádu školní družiny.
2.8 Rodiče žáků Rodiče žáků mají právo informovat se na chování a prospěch svého dítěte u vyučujících a třídních učitelů v určených konzultačních hodinách, případně v jinou dobu po předchozí domluvě. Informace rodičům jsou poskytovány také prostřednictvím žákovské knížky, kterou rodiče pravidelně kontrolují a toto stvrzují svým podpisem každý týden. Rodiče odpovídají za omluvu nepřítomnosti svého dítěte ve škole podle 2.3. odst. 2 tohoto řádu školy. Vzhledem ke skutečnostem, že se množí obtěžování dětí za strany cizích lidí, žádáme rodiče, aby i krátkodobou nepřítomnost raději telefonicky omlouvali okamžitě.
3
Řád školní družiny pro žáky Vnitřní řád školní družiny (ŠD) vychází ze školního řádu ZŠ a plně
ho
respektuje. ŠD je v době školního vyučování otevřena od 11,20 do 16,30.00 hodin. Do 16,30 hodin slouží ŠD pouze žákům 1. a 2. ročníku, po případné domluvě i ostatním žákům, pouze však zaměstnaným rodičům. Ve dnech hlavních a vedlejších prázdnin zajistí ŠD provoz při minimálním počtu 10 přihlášených dětí. Do ŠD jsou přijímáni žáci 1. až 5. tříd ZŠ na základě řádně vyplněného zápisního lístku a to do naplnění kapacity. Odhlášení dítěte v průběhu školního roku musí mít rovněž písemnou formu. Na začátku školního roku obdrží každé dítě notýsek ŠD, který slouží k vzájemné 9
komunikaci rodičům a vychovatelce. Do zařízení dítě dochází samostatně nebo v doprovodu třídní učitelky. Po skončení vyučování přechází děti od učitelů k vychovatelkám v dolním prostoru budovy. Následuje společný odchod na oběd a odpolední program v družině. Pro děti je zajištěn pitný režim, který je hrazen z poplatku za sběr. Dítě může ze ŠD odcházet po obědě a pak kdykoli tak, aby nedocházelo k rušení odpolední činnosti, tj. ve 13 hodin a dále v 15 hodin. Jiné časy odchodů je nutné konzultovat s vychovatelkou. Pokud dítě opouští ŠD samo, musí být čas odchodu vyznačen v zápisním lístku. Při výjimečných odchodech musí mít dítě v notýsku ŠD žádost podepsanou rodiči. Doporučujeme mít na sportovní a výtvarné činnosti vhodné převlečení – vše podepsané! Děti se řídí pokyny pedagogických pracovníků – vychovatelek, respektují všechna bezpečnostní opatření a svým chováním neohrožují spolužáky. V prostorách ŠD dbají děti o čistotu a pořádek. Nepoškozují zařízení a vybavení ani osobní věci spolužáků. Školní družiny může výjimečně využít i dítě, které není přihlášeno k trvalé docházce, a to po dohodě rodičů s vedoucí vychovatelkou. Pokud zůstane v ŠD nevyzvednuté dítě a nepodaří se kontaktovat nikoho z rodiny, bude předáno policii. Po naplnění kapacity školní družiny mohou být přijati i žáci převyšující tuto kapacitu, ale pouze ze závažných rodinných důvodů. Pro děti, jejichž maminky jsou na MD z důvodu převýšení kapacity ŠD, končí denní docházka v 15 hodin. Za soustavné porušování vnitřního řádu může být dítě ze ŠD vyloučeno. Rozhodnutím Školské rady a schválením rodičů na rodičovské schůzce dne 14. 9. 2010 bylo dohodnuto, že žáci budou platit poplatek 50,- Kč měsíčně. Poplatek bude využit na vybavení školní družiny a pomůcky pro ŠD. Na základě písemné žádosti mohou být od úplaty osvobozeni zákonní zástupci ve hmotné nouzi. Projekt MŠMT Hodina pohybu navíc určena pro žáky 1. - 3. třídy navštěvující školní družinu, bude realizován jednou týdně po dobu 45 minut za vedení 10
proškoleného trenéra. (platí pro školní rok 2015/16)
4
Zásady omlouvání nepřítomnosti žáků ve škole Nepřítomnost žáka ve škole je třeba omlouvat vždy písemně, prostřednictvím omluvného listu v žákovské knížce /notýsku/. Při absenci žáka je nutno neprodleně informovat třídního učitele osobně, písemně nebo telefonicky a sdělit mu příčinu absence dítěte do 48 hodin. Lékařské vyšetření není důvodem k celodenní absenci žáka. V případě, že žák není nemocen, dostaví se po vyšetření do školy a zapojí se do výuky. Návštěvy lékařských zařízení je třeba pokud možno realizovat v době mimo vyučování. Po opětovném nástupu do školy žák neprodleně předloží omluvenku třídnímu učiteli. Omluvenku je potřeba přinést nejpozději do 3 dnů po skončení absence. Pokud žák odchází ze školy v průběhu vyučování, oznámí tuto skutečnost třídnímu učiteli, případně vyučujícímu další hodiny. Rodiče /zákonní zástupci/ si vždy žáka vyzvedávají ve škole. Třídní učitel může ve výjimečných případech požadovat omlouvání každé nepřítomnosti žáka lékařem. Předem známou nepřítomnost žáka je třeba omluvit před jejím započetím. Na základě žádosti rodičů může v odůvodněných případech uvolnit žáka z vyučování na 2 dny třídní učitel, na více dnů ředitelka školy. Stanovujeme
maximální
nepřítomnost
žáků
na
vyučování
z důvodů
nesouvisejících se vzděláváním na jeden týden ve školním roce.
5
Organizace zájmových kroužků Žák je do zájmového kroužku v rámci doplňkové činnosti školy přijat na základě písemné přihlášky podepsané zákonným zástupcem. Poplatek za docházku do zájmového kroužku v rámci doplňkové činnosti školy je 100Kč/měsíc/kroužek (v případě, že kroužek trvá jednu hodinu týdně) a vybírá se vždy na pololetí školního roku (400,-Kč/pololetí). V případě jiné frekvence činnosti se částka za kroužek úměrně zvyšuje či snižuje. Za každý zájmový kroužek se platí zvlášť a každý žák se může přihlásit do libovolného počtu kroužků. U kroužků, které nejsou organizovány školou, si cenu stanovuje organizace, která kroužek ve škole provozuje. 11
Z vybraných peněz jsou za tuto činnost odměňováni učitelé či externí pracovníci a jsou z nich hrazeny náklady na nákup potřebného materiálu a pomůcek. Cenu za kroužek lze z důvodu vysoké materiálové náročnosti navýšit. Škola nepožaduje platbu nájemného od externích provozovatelů, ale poskytuje prostory. Po přihlášení a zaplacení kroužku je žák povinen navštěvovat zájmový kroužek alespoň jedno pololetí. Zaplacenou částku lze vrátit pouze v případě závažných důvodů. Platby se provádí v hotovosti. Při nezaplacení poplatku ve stanoveném termínu může být žák ze zájmové činnosti vyloučen. Pravidelná činnost kroužků bude trvat od 1.10.2015 do 30.5.2016. Jazykové kurzy zahájí svojí činnost již v září.
6
Vnitřní řád pro pedagogické pracovníky
6.1 Režim školy – povinnosti pedagogických pracovníků 6.1.1
Povinnosti učitelů Učitel je povinen důsledně dodržovat vyučovací čas. Vyučovací hodina začíná a končí dle školního rozvrhu. Během vyučování učitel neopouští třídu. Do školy přicházejí nejpozději 20 min. před vyučováním. Nemůže-li se pro nemoc (či jiný závažný důvod) dostavit do školy, ohlásí tuto okolnost včas (tj. před zahájením vyuč.) vedení školy. Změny rozvrhu nebo výměny hodin oznámí a projedná se zástupci školy. Změnu schvaluje ředitelka školy. Při akcích školy nebo výuce mimo budovu školy soustředí žáky před školou a přivádí je po skončení akce opět až k budově školy. V odůvodněných případech po písemném oznámení rodičům žáka je možný sraz a rozchod podle určení pedagoga. Po příchodu a před odchodem ze školy se seznámí s úkoly (viz nástěnka v kabinetě a ředitelně). Pomůcky určené k vyučování připravuje do třídy během přestávky. Pomůcky od správců sbírek si zajišťuje pokud možno jeden den předem. Je odpovědný za odevzdání pomůcek dobrém stavu. V průběhu dvouhodinové výuky výchovných předmětů nesmí učitel opustit žáky, přestávku může přesunout před výuku nebo na její konec. Třídní výkazy jsou v průběhu roku u třídního učitele. Vedení školy musí mít k 12
dispozici seznamy žáků s telefonními čísly rodičů. Absenci žáků učitel sleduje, zapisuje řádně každý den při první vyuč. hodině a kontroluje každou hodinu. Z vyučování může být žák omluven pouze na základě písemné žádosti rodičů předložené předem. Během vyučování není povoleno posílat žáky mimo budovu. Učitel žáky nesmí využívat k osobním službám, svěřovat jim klíče od sborovny nebo kabinetů. Výjimku tvoří pomoc pro školu a obec (administrativa, pomoc spoluobčanům obce…) Vyučující odpovídá za pořádek ve třídě. Po skončení vyučovací hodiny neopustí učitel třídu dříve, pokud není v pořádku. Po poslední hodině žáky odvede do šatny. Žáci docházející do ŠD předá vychovatelce ŠD a osobně oznámí nepřítomné žáky. Žáci, kteří docházejí do ŠD a zůstávají ve škole i po vyučování, osobně převede do určené části budovy a předá příslušné vychovatelce. Návštěvy rodičů přijímá učitel v předem dohodnutém termínu, nejedná s nimi během vyučování. Při řešení problémů se přizve k jednání dalšího kolegu nebo vedení školy. Učitel užívá veškeré technické vybavení pouze určeným způsobem, odpovídá za poškození a nesmí pověřovat manipulací žáky. Veškeré vybavení tříd spravují třídní učitelé. Úrazy žáků se zapisují do knihy úrazů - uloženo v kanceláři školy. Zápis provádí vyučující příslušného předmětu nebo dozírající učitel. Při lékařském ošetření vyplní vyučující příslušný tiskopis. Účast na pedagogických radách a pracovních poradách je povinná. Pokud se někdo nemůže zúčastnit těchto porad, je povinen se omluvit a ve vlastním zájmu si zajistit veškeré informace a pokyny. Nepřítomnost a nevědomost není omluvou. Používání mobilních telefonů ve vyučovacích hodinách je nepřípustné. Pedagogičtí pracovníci nechávají své mobilní telefony v kabinetech. Dočasnou výjimku může ředitelka školy povolit například ze závažných rodinných důvodů. Toto ustanovení se nevztahuje na akce mimo školu, na výlety, exkurze, kurzy, zájezdy na sportovní utkání apod., kde může být případné použití mobilního telefonu důležité. 13
6.1.2
Povinnosti dozírajících učitelů Dozírající učitelé jsou povinni nastupovat na dozor včas a aktivně ho provádět po celou stanovenou dobu. V případě, že dozírající učitel z osobních důvodů nemůže vykonávat dozor, ohlásí tuto změnu zástupcům ředitelky v takovém předstihu, aby za něho mohla být zajištěna náhrada. Třídní učitel odpovídá za bezpečnost v šatnách. Dozírající učitel ve školní jídelně ručí za bezpečnost a kulturní stolování, za pořádek a klid ve všech prostorách jídelny. Všichni vyučující budou nápomocni dozírajícímu učiteli a nenechají bez povšimnutí žádný přestupek žáků. O přestávkách zůstávají z bezpečnostních důvodů okna ve třídách zavřena.
6.2
Režim školy - povinnosti vychovatelek ŠD Vychovatelka se řídí ustanovením pro pedagogické pracovníky. Je povinna dodržovat stanovenou pracovní dobu, nastupuje do zaměstnání nejpozději 20 minut před začátkem výchovné práce, s výjimkou vychovatelky, které začíná pracovní směna v 6.30 hod. Vychovatelka ručí za bezpečnost všech dětí, které jsou v daném okamžiku svěřeny do její péče. Zaměstnání je povinna organizovat tak, aby měla všechny děti pod dohledem. Během výchovné práce není povoleno posílat žáky mimo budovu, kromě výjimky - pomoc pro školu a obec (administrativa, pomoc spoluobčanům obce…) Vychovatelka nesmí žáky využívat k osobním službám, žákům nedovoluje vstup do kanceláře vedoucí vychovatelky a kabinetu. Vychovatelka zodpovídá za to, že děti nebudou vstupovat do oddělení nepřezuté. Kontroluje pořádek v odděleních. Všechny vychovatelky jsou povinny sledovat změny v rozvrhu na nástěnce v kabinetu ŠD a případně zastupovat nepřítomné kolegyně podle rozpisu. Výlety a exkurze musí být realizovány ve smyslu osnov, povoluje je ředitelka školy. 14
Vycházky a zaměstnání v terénu hlásí vychovatelka předem. Vychovatelka využívá stejně jako učitelé veškeré technické vybavení. Úrazy žáků se zapisují do knihy úrazů - uloženo v kanceláři školy. Zápis provádí vyučující příslušného předmětu nebo dozírající učitel. Při lékařském ošetření vyplní vyučující příslušný tiskopis. Používání mobilních telefonů – vychovatelky ŠD mohou používat mobilní telefony pouze pro vyřizování provozních záležitostí ŠD.
15
7
Směrnice k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí ve škole Úvodní ustanovení Pro bezpečnost a ochranu zdraví při výchově a vzdělávání dětí ve škole má výkon
dohledu nad činností dětí mimořádný význam. Konkrétní úkoly a podrobnosti v péči o bezpečnost a ochranu zdraví a v jejich rámci i úkoly dohledu nad dětmi školy stanoví pro školu obecně závazné právní předpisy. Cílem směrnice je zdůraznit klíčová ustanovení těchto předpisů a doporučit způsob postupu při zajišťování bezpečnosti a ochrany zdraví při výchově a vzdělávání dětí ve škole. Čl. 1 Předmět a rozsah úpravy Tato směrnice stanoví postupy vedoucí k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí ve škole. Čl. 2 Předcházení rizikům (1) Škola zajišťují bezpečnost a ochranu zdraví dětí při vzdělávání a výchově (dále jen „vzdělávání“), činnostech s ním přímo souvisejících a při poskytování školských
služeb.1
K zabezpečení
tohoto
úkolu
škola
přijímá
na
základě vyhledávání, posuzování a zhodnocování rizik spojených s činnostmi a prostředím opatření k prevenci rizik.2 Při stanovení konkrétních opatření bere v úvahu zejména možné ohrožení dětí při vzdělávání v jednotlivých předmětech, při přesunech dětí v rámci školního vzdělávání a při účasti dětí školy na různých akcích pořádaných školou. Zároveň přihlíží k věku dětí, jejich schopnostem, fyzické a duševní vyspělosti a zdravotnímu stavu. (2) Škola podle školního vzdělávacího programu, zpracovaného na základě příslušného rámcového vzdělávacího programu, seznamuje děti s nebezpečím ohrožujícím jejich zdraví tak, aby bylo dosaženo klíčových kompetencí vztahujících se k ochraně zdraví dětí a jejich bezpečnosti. Tyto klíčové kompetence jsou vytvářeny na základě vzdělávacího obsahu - očekávaných výstupů a účelně zvoleného učiva. Ve školním vzdělávacím programu je ochrana a bezpečnost zdraví
1
) § 29 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání a o změně některých zákonů (školský zákon). 2 ) § 101 a § 102 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.
16
součástí výchovy ke zdravému životnímu stylu a zdraví člověka, chápanému jako vyvážený stav tělesné, duševní a sociální pohody. Jedná se o nadpředmětové téma, jehož součástí je mimo jiné dopravní výchova, ochrana člověka za mimořádných událostí, problematika první pomoci a úrazů, prevence sociálně patologických jevů, ochrana před sexuálním zneužíváním atp. (3) Škola je při vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb povinna přihlížet k základním fyziologickým potřebám dětí a vytvářet podmínky pro jejich zdravý vývoj a pro předcházení vzniku sociálně patologických jevů. 3Rámcové vzdělávací programy stanoví kromě konkrétních cílů, formy, délky a povinného obsahu vzdělávání i podmínky bezpečnosti a ochrany zdraví. 4 (4) Ředitelka školy vydá školní řád.5 Školní řád upravuje podrobnosti k výkonu práv a povinností dětí a jejich zákonných zástupců a podmínky zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí a jejich ochrany před sociálně patologickými jevy a před projevy diskriminace, nepřátelství nebo násilí. Školní řád zveřejní ředitel na přístupném místě ve škole, prokazatelným způsobem s ním seznámí zaměstnance a děti školy a informuje o jeho vydání a obsahu zákonné zástupce dětí.
Čl. 3 Povinnosti dětí Děti jsou povinny na úseku zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví zejména a) dodržovat školní řád a předpisy a pokyny školy k ochraně zdraví a bezpečnosti, s nimiž byly seznámeny, b) plnit pokyny zaměstnanců školy vydané v souladu s právními předpisy a školním řádem.
Čl. 4
3
) Blíže k prevenci sociálně patologických jevů vyhláška č. 72/2005 Sb., o poskytování poradenských služeb ve školách a školských poradenských zařízeních. 4 ) § 4 a § 5 zákona č. 561/2004 Sb., (školský zákon). 5 ) § 30 zákona č. 561/2004 Sb., (školský zákon).
17
Zdravotní předpoklady (1) Škola se řídí ustanoveními zvláštních předpisů, jež se týkají zjišťování zdravotního stavu dětí a jejich zdravotní způsobilosti. (2) Pro účast na některých vzdělávacích činnostech školy, například na škole v přírodě, sportovních a tělovýchovných akcích nebo výuce plavání, se vyžaduje zdravotní způsobilost,6 kterou posuzuje a posudek vydává praktický lékař pro děti a dorost. Praktický lékař pro děti a dorost, který dítě registruje, v posudku dále uvede, zda se dítě podrobilo stanoveným pravidelným očkováním nebo má doklad, že je proti nákaze imunní nebo že se nemůže očkování podrobit pro trvalou kontraindikaci. (3) Zákonní zástupci dětí jsou povinni informovat školu7 o změně zdravotní způsobilosti, zdravotních obtížích dítěte nebo jiných závažných skutečnostech, které by mohly mít vliv na průběh vzdělávání nebo na účast na akcích podle odstavce 2. (4) Změny zdravotního stavu, ke kterým dojde v průběhu vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech a které mohou mít vliv na zapojení dítěte do prováděných činností, oznamují děti okamžitě příslušnému pedagogickému pracovníkovi.
Čl. 5 První pomoc a ošetření (1) Škola zajistí, aby byly vytvořeny podmínky pro včasné poskytnutí první pomoci8 a lékařského ošetření při úrazech a náhlých onemocněních. Odpovídá za vhodné rozmístění lékárniček první pomoci s potřebným vybavením.9
Rovněž
zajistí, aby se zásadami poskytování první pomoci byli seznámeni děti a všichni zaměstnanci školy. Na vhodných místech umístí seznam telefonních čísel zdravotnických zařízení včetně zdravotnických zařízení zajišťujících dopravu raněných, nemocných a rodiček. O provedených opatřeních informuje kromě pedagogických pracovníků a ostatních zaměstnanců školy i děti. 6
) § 9 a § 10 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 7 ) § 22 zákona č. 561/2004 Sb., (školský zákon). 8 ) § 103 odst. 1 písm. i) zákona č. 262/2006 Sb., (zákoník práce). 9 ) § 2, odst. 1, písm. f) zákona č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci) (zákon o bezpečnosti).
18
(2) Podle závažnosti úrazu zajistí škola jeho doprovod do zdravotnického zařízení a zpět nebo domů. O události a provedených opatřeních informuje neprodleně zákonného zástupce dítěte. Doprovodem může být pouze zletilá osoba, plně způsobilá k právním úkonům a v pracovněprávním vztahu ke škole. (3) Opatření k zajištění první pomoci provede škola i při školních akcích konaných mimo školu. (4) Rozsah vybavení prostředky pro poskytnutí první pomoci při zotavovací akci stanovuje zvláštní právní předpis.10
Čl. 6 Poučení dětí (1) Škola zajistí, aby děti byly poučeny o možném ohrožení zdraví a bezpečnosti při všech činnostech, jichž se účastní při vzdělávání nebo v přímé souvislosti s ním. Děti zároveň seznámí s konkrétními pokyny, právními a ostatními předpisy k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí11 a se zásadami bezpečného chování, s možnými riziky a odpovídajícími následnými opatřeními, se kterými se mohou děti setkat ve škole, jejím okolí a při činnostech mimo školu (například nebezpečí od neznámých lidí, nebezpečí násilí a šikany, 12 nálezy nebezpečných předmětů apod.). Dále děti seznámí s ustanoveními předpisů a pokynů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, pokud se vztahují na příslušnou činnost, akci nebo pracoviště a průběžně také s ustanoveními školního řádu, sportovních zařízení, tělocvičen a hřišť a jiných pracovišť a s dalšími opatřeními školy, jež mohou mít bezpečnostně preventivní význam. (2) Dokladem o provedeném poučení je záznam poučení (např.: v třídní knize), přílohou je osnova poučení. Pokud to stanoví předpisy k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví.
Čl. 7 Dohled nad dětmi 10
) Vyhláška č. 106/2001 Sb., o hygienických požadavcích na zotavovací akce pro děti, ve znění pozdějších předpisů. 11 ) Přiměřeně se užije § 349 zákona č. 262/2006 Sb., (zákoník práce). 12 ) Metodický pokyn MŠMT k prevenci a řešení šikanování mezi žáky škol a školských zařízení Č.j.: 28 275/2000-22
19
(1) Školy jsou povinny vykonávat podle zvláštních předpisů nad dětmi náležitý dohled.13 Kromě bezpečnostních hledisek zajišťují pedagogičtí pracovníci při dohledu nad dětmi také výchovné působení a to v zájmu předcházení škodám na zdraví, majetku a životním prostředí. O zajištění náležitého dohledu rozhoduje ředitelka školy.14 Vychází z konkrétních podmínek a přihlíží zejména k vykonávané činnosti, dopravním a jiným rizikům. (2) Při akcích konaných mimo školu, místo a čas shromáždění dětí a skončení akce oznámí škola nejméně jeden den před konáním akce zákonným zástupcům dětí. (3) Podle rozhodnutí ředitelky školy mohou dohled konat vedle pedagogických pracovníků i jiné osoby, které jsou zletilé, plně způsobilé k právním úkonům a jsou v pracovněprávním vztahu ke škole. Tyto osoby musí být řádně poučeny o povinnostech dohledu a ředitel školy o tomto poučení provede písemný záznam, který osoba pověřená dohledem podepíše.
Čl. 8 Výuka plavání (1) Výuka plavání se uskutečňuje v zařízeních k tomu určených. Ředitelka školy musí ověřit dodržování hygienických podmínek ze strany zařízení určeného pro výuku plavání, odbornou úroveň poskytované výuky, podmínky pro zajištění bezpečnosti a ochrany dětí. Při plavecké výuce se třída dělí na skupiny, každou skupinu vede jeden vyučující. Nejvyšší počet dětí ve skupině je 15. Pedagogický pracovník má přehled o celém prostoru výuky účastní.
Pedagogický
pracovník
pravidelně
a všech dětech, kteří se výuky provádí
v průběhu
výuky
překontrolování počtu dětí. Totéž se provádí při jejím zakončení. (2) Vyučující pedagogický pracovník věnuje zvláštní péči neplavcům. Jejich výcvik se provádí podle možnosti odděleně v bazénu s odpovídající hloubkou vody. (3) Odpovědnost za bezpečnost dětí při výuce plavání, která je realizována mimo školu, nesou pedagogičtí pracovníci, kteří děti na výuku plavání doprovázejí. (4) Za bezpečnost dětí při plavecké výuce ve školách, do doby jejich předání pedagogickým pracovníkům, jež vedou výuku, odpovídají pedagogičtí pracovníci, kteří děti na plaveckou výuku doprovázejí. Doprovázející pedagogický pracovník je 13 14
) § 415, 422 zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. ) § 164 odst. 1 písm. h) zákona č. 561/2004 Sb., (školský zákon).
20
přítomen po celou dobu výuky. V dohodách uzavíraných o využívání cizích zařízení k plavecké výuce je nutno upravit ve smyslu těchto zásad podrobně povinnosti zaměstnanců zúčastněných stran, týkající se jejich odpovědnosti za bezpečnost dětí. (5) Pokud v celém průběhu výuky nemůže být zachován náležitý přehled o všech jeho dětech (účastnících), pedagogický pracovník plaveckou výuku přeruší.
Čl. 9 Koupání Koupání se uskutečňuje pouze na vyhrazených místech, kde není koupání zakázáno. Pedagogický pracovník osobně předem ověří bezpečnost místa pro koupání, přesně vymezí prostor, kde se děti mohou pohybovat (plavat) a učiní taková opatření, aby měl přehled o počtu koupajících se dětí ve skupině. Skupina na jednoho pedagogického pracovníka je maximálně 10 dětí. Po skončení koupání skupiny a v jeho průběhu pedagogický pracovník kontroluje počet dětí.
Čl. 10 Bruslení (1) Při bruslení organizovaném školou odpovídá za bezpečnost dětí dohled konající pedagogický pracovník, který posoudí kvalitu plochy a případně i mantinelů. V případě bruslení na přírodním ledě posoudí tloušťku ledu z hlediska nosnosti. (2) Děti bruslící na kolečkových bruslích používají ochranné prostředky zmírňující následky pádů (na kolena, na lokty, rukavice, přilbu).
Čl. 11 Úrazy dětí (1) Úrazem dětí je úraz, který se stal dětem při vzdělávání nebo s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb. Jedná se tedy zejména o úrazy dětí na vycházkách, výletech, zájezdech, putováních, exkurzích, při koupání a při výuce plavání. (2) Úrazem dětí není úraz, který se dětem stane na cestě do školy a zpět, nebo na cestě na místo nebo cestou zpět, jež bylo určeno jako shromaždiště mimo prostory školy při akcích konaných mimo školu. 21
Čl. 12 Evidence úrazů dětí Vedoucí zaměstnanec školy, jemuž byl úraz žáka hlášen, zajistí, aby byly objektivně zjištěny a případně odstraněny příčiny úrazu. 15
Čl. 13 Statistické zjišťování školní úrazovosti se provádí podle zvláštních předpisů.16
Čl. 14 Odpovědnost za škodu při úrazech dětí Škola odpovídá v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy17 dětem za škodu, která jim vznikla v důsledku úrazu. Zákonní zástupci jsou povinni předložit do 30 dnů ode dne, kdy i potvrdili svým podpisem v knize úrazů doklady potřebné pro vyřízení pojistné události.
Čl. 15 Sledování úrazovosti dětí Informace získané při prošetřování jednotlivých úrazů dětí, při sledování celkové školní úrazovosti a rozborů jejich příčin využívají školy, organizace a orgány, v jejichž působnosti je problematika bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, k prohloubení preventivní činnosti, a to v anonymizované podobě.
Čl. 16 Kontrolní činnost (1) Dodržování podmínek pro bezpečnost a ochranu zdraví dětí kontrolují průběžně vedoucí zaměstnanci školy v rámci své působnosti a plnění úkolů v oblasti prevence rizik. (2) Pedagogičtí pracovníci kontrolují a vyžadují dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, jakož i dodržování pokynů dětmi.
15
) V podrobnostech vyhláška č. 64/2005 Sb., o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů. ) § 10 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů. 17 ) § 420, 422 zákona č. 40/1964 Sb., (občanský zákoník). 16
22
(3) Do programu prověrek bezpečnosti a ochrany zdraví při činnostech organizovaných školou nejméně jednou ročně18 zahrnují školy také kontrolu tělocvičen a tělocvičného nářadí a náčiní, školních hřišť, školních pozemků i dalších pracovišť školy užívaných dětmi, včetně jejich vybavení. Pokud se na ně a na jejich vybavení vztahují zvláštní předpisy k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, například o elektrických, plynových, zdvihacích a tlakových zařízení, provádějí se na nich prostřednictvím osob se zvláštní odbornou způsobilostí odborné kontroly a revize ve lhůtách stanovených těmito předpisy. U tělocvičného nářadí a ostatního náčiní se kromě jeho běžných kontrol a v rámci prověrek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci provádějí i odborné technické kontroly nejméně jednou za rok, pokud nestanovil výrobce lhůtu kratší. Součástí prověrek bezpečnosti a ochrany zdraví při činnostech organizovaných školou je rovněž kontrola vybavení školy prostředky pro poskytnutí první pomoci, a to jak z hlediska obsahu, tak i lhůt jejich použitelnosti.
Čl. 17 Kontrolu dodržování podmínek pro bezpečnost a ochranu zdraví dětí při vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb provádí Česká školní inspekce19, orgány ochrany veřejného zdraví, popřípadě orgány inspekce práce podle zvláštních právních předpisů.
Čl. 18 Závěrečné ustanovení
Tato směrnice nabývá účinnosti dne 1. 9. 2015 Adriana Gajová ředitelka školy
18 19
) § 108 odst. 5 zákona č. 262/2006 Sb., (zákoník práce). ) § 174 zákona č. 561/2004 Sb., (školský zákon).
23
8
Metodické doporučení k bezpečnosti dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních – Minimální standard bezpečnosti
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen „ministerstvo“) vydává toto metodické doporučení k bezpečnosti dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních – Minimální standard bezpečnosti - s cílem podat přehled doporučených opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů v budovách škol a školských zařízení a v areálech škol a školských zařízení k nim náležejících. Metodické doporučení bylo zpracováno jako jedno z opatření ministerstva, které bylo přijato na základě úkolu (uvedeného pod bodem č. 38 záznamu jednání s názvem Zadání vlády k tragické události ve Žďáru nad Sázavou) ze 40. schůze vlády České republiky ze dne 15. října 2014. Usnesení vlády č. 1015 dne 8. prosince 2014 podpořilo tvorbu metodického pokynu. Metodické doporučení se opírá i o závěry z tematické zprávy České školní inspekce (inspekční šetření probíhalo ve dnech 20. 10. 2014 – 13. 11. 2014) s názvem Bezpečnost ve školách a školských zařízeních č. j.: ČŠIG-4027/14-G2 z měsíce listopadu 2014. V současnosti neexistuje právní předpis, který by na jednom místě shrnoval základní a konkrétní opatření na zajištění bezpečnosti dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních, zapsaných do školského rejstříku, neboť část této problematiky spadá do působnosti jiných ústředních orgánů státní správy. Minimální standard bezpečnosti mohou využít školy i školská zařízení při jednání se zřizovateli, a to s ohledem na nutná opatření vyplývající z jejich potřeb, charakteru provozu a z místních podmínek. Ministerstvo upozorňuje, že toto metodické doporučení bude aktualizováno poté, co nabude účinnosti připravovaná vyhláška o opatřeních k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních; k jejímu vydání je ministerstvo zmocněno v ustanovení § 29 odst. 2 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon). Za účelem dostatečného zajištění ochrany budov ministerstvo vyhlásí dotační program „Podpora zabezpečení škol a školských zařízení“. Tento dotační program bude zveřejněn na webových stránkách ministerstva. V Praze dne 20. února 2015
Mgr. Jaroslav Fidrmuc náměstek ministra pro vzdělávání
24
Metodické doporučení k bezpečnosti dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních – Minimální standard bezpečnosti
Č.j.: MSMT-1981/2015-1
Minimální standard bezpečnosti právnické osoby vykonávající činnost školy nebo školského zařízení (dále jen „škola“) zahrnuje opatření prostorová, organizačnětechnická, personální a opatření v oblasti zpracované dokumentace. Jeho význam je metodický, ne normativní. Mimo tato opatření, která směřují především k zajištění fyzické bezpečnosti dětí, žáků a studentů (dále jen „žáků“), má škola na zřeteli rovněž psychické bezpečí žáků, a proto opatření k zajištění fyzické bezpečnosti ve škole nesmí snížit psychické bezpečí a komfort žáků. Problematiku zajištění minimálního standardu bezpečnosti je třeba vnímat v těchto rovinách: 1. Prevencí předcházet mimořádným událostem (technická opatření, poučení zaměstnanců a žáků, nácvik řešení mimořádných událostí dle specifických podmínek škol, přehled o cizích osobách v objektu, spolupráce se složkami Integrovaného záchranného systému,…). 2. Účinně a efektivně reagovat na mimořádnou událost, která nastala a snažit se o omezení škod na životech a zdraví zaměstnanců i žáků. 3. Vyhodnotit mimořádnou událost a přijmout opatření, aby se nemohla opakovat ze stejných příčin i v budoucnu). 1. Prostorová a organizačně-technická opatření •
Škola určí a využívá pro vstup žáků, zaměstnanců a cizích osob (návštěv, kontrol, atp.) zpravidla pouze jeden vchod, který je zabezpečen proti vniknutí cizích osob a vstup do něj je kontrolován (monitorován); ostatní možné vstupy do budov jsou zabezpečeny (nesmí však bránit bezpečnému úniku osob v případě požáru) a užívají se případně jako vstupy pro zaměstnance nebo pro cizí osoby, které se účastní dalšího vzdělávání v jiných prostorách školy (např. odborný výcvik, kurzy, školení, atp.), přičemž i v tomto případě má škola zajištěnu kontrolu vstupu. Školy pavilonové dispozice přijímají tato opatření přiměřeně podle svých podmínek. 25
•
Škola vpouští cizí osoby do prostor školy až po ověření účelu jejich vstupu do budovy (doprovod žáka, návštěva pedagoga či ředitele školy, apod.); to platí též v případě vjezdu dopravním prostředkem do areálu školy. Vstupy a vjezdy do areálu školy jsou kontrolovány (monitorovány).
•
Škola má uzamykatelné vstupy do budov i dalších prostor v areálu školy (např. školní zahrady, školního dvora, parkoviště, apod.), má zabezpečená okna a dveře proti volnému vniknutí osob. Na začátku, v průběhu dne i na jeho konci škola vstupy zabezpečí (klíčový režim musí být vyřešen tak, aby byly únikové cesty trvale volné a umožňovaly bezpečný únik z budovy).
•
Škola zamezuje nepovolaným osobám přístup do dalších prostor, budov i areálu školy, které nejsou určeny pro poskytování vzdělávání (např. sklepy, půdy, sklady, kotelny, apod.), s výjimkou specifických, zvláště provozních případů (revize, kontroly, prohlídky, stavební úpravy, apod.).
•
Škola má provedenu úpravu zeleně pro zvýšení přehlednosti prostor v okolí přístupových cest i další okolní terénní úpravy.
•
Škola má ve svém areálu funkční venkovní osvětlení (nejlépe ovládané pohybovým čidlem) přístupových cest, a to i v době mimo provoz školy.
Ke splnění těchto požadavků se předpokládá zajištění a provedení například: -
bezpečnostních zámků,
-
závor,
-
oplocení,
-
osvětlení,
-
drobných stavebních a terénních úprav.
2. Personální opatření •
Škola zajišťuje průběžný dohled nad žáky ve všech prostorách, a to od okamžiku vstupu do prostor školy po celý průběh výchovně-vzdělávacího procesu i po jeho ukončení až po dobu opuštění budovy či areálu školy. O zajištění náležitého dohledu rozhoduje ředitel školy. Vychází přitom z konkrétních podmínek a přihlíží zejména k charakteru vykonávané činnosti, věku žáků a jejich rozumovému rozvoji (vyspělosti), dopravním a jiným rizikům. Ředitel školy zpravidla pověřuje dohledem pedagogického pracovníka, stanoví rozvrh dohledu nad žáky a vyvěsí ho na takovém místě, aby bylo možné při kontrolní činnosti snadno rozpoznat, který pedagogický pracovník dohled vykonává. 26
•
Škola má zajištěnu vzájemnou zastupitelnost pedagogických či nepedagogických pracovníků vykonávajících dohled nad žáky.
•
Škola zajišťuje dohled nad žáky i při akcích souvisejících se vzděláváním, které jsou realizovány mimo školu. Při pravidelném využívání budov či místností (např. tělocvičen obcí), které nejsou v majetku školy, je nutné vyžadovat od pronajímatele ujištění o bezpečném stavu budovy či místnosti (např. doložením revizních zpráv se závěrem „schopno bezpečného provozu“).
•
Škola v případě avízovaného nebezpečí využívá možnosti posílení ostrahy budovy městskou či státní policií, případně hlídkami bezpečnostních agentur (dle místních zvyklostí).
Ke splnění těchto požadavků se předpokládá zajištění: -
finančních prostředků pro vrátné nebo jiné osoby vykonávající ostrahu školy,
-
finančních prostředků na nárůst pracovních úvazků na zajištění dohledu.
Jednou z možností, jak získat finanční prostředky pro zajištění činnosti vrátného, je vytvoření tzv. společensky účelného pracovního místa (za stanovených kritérií pro výběr zaměstnance) na základě dohody s Úřadem práce České republiky. V rámci systému aktivní politiky zaměstnanosti tak může škola čerpat finanční příspěvek na úhradu mzdových nákladů.
3. Vnitřní předpisy, dokumentace školy •
Škola, ve spolupráci s osobami odborně způsobilými v prevenci rizik a osobami odborně způsobilými v oblasti požární ochrany, analyzuje rizika podle podmínek a charakteru své činnosti a má zpracovány dokumenty pro mimořádné události (např. neoprávněné vniknutí do objektu, přítomnost neznámého nebo nebezpečného předmětu nebo látky ve škole, útok vedený zvenčí či zevnitř, braní rukojmí, vandalismus, šikana,…).
•
Škola má zajištěny mechanizmy ověřování účinnosti výše uvedené dokumentace, včetně periodických zkoušek technických prostředků a zařízení a spolupracuje se složkami integrovaného záchranného systému a s orgány místní správy.
•
Škola má v pracovním řádu, školním řádu/vnitřním řádu a v dokumentaci podle jiných právních předpisů, upraveny i další zvláštní povinnosti zaměstnanců, např. povinnosti a postupy při zajišťování dohledu, povinnost informovat zaměstnavatele 27
o vzniku mimořádných událostí, povinnost důsledně dbát na účinnost technických a jiných prostředků chránících bezpečnost budov, povinnost seznamovat zaměstnance a žáky školy s opatřeními zajišťujícími bezpečnost a ochranu zdraví (na začátku školního roku, průběžné opakování dle vyhodnocených rizik, povinnost provedení záznamu o poučení). •
Škola má vymezen formální rámec bezpečnosti a ochrany zdraví, včetně pojmenování nebezpečí, rizik možného ohrožení života a zdraví žáků, spolu s přijetím adekvátních opatření. Škola seznamuje žáky a zaměstnance s ustanoveními předpisů a pokynů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví, včetně pojmenování nebezpečí, rizik možného ohrožení života a zdraví, pokud se vztahují k příslušné činnosti, akci nebo pracovišti a průběžně také s ustanoveními školního nebo vnitřního řádu, řádů dílen, laboratoří, odborných pracoven, sportovních zařízení, tělocvičen, hřišť a jiných pracovišť a s dalšími opatřeními, jež mohou mít bezpečnostně preventivní význam při uplatňování základních pravidel bezpečného chování (např. cizí osoby ve školách, technické zabezpečení vstupu do budov, dohled pedagogických pracovníků, způsob příchodu a odchodu, zabezpečovací prvky ve škole). Škola má popsány a uplatňuje účelné způsoby chování v situacích ohrožujících zdraví, má stanovena zvláštní pravidla při některých činnostech – tělesné výchově, plavání, koupání, lyžařském výcviku, sportovně-turistickém kurzu, soutěžích, přehlídkách, výletech, škole v přírodě, zahraničních výjezdech, apod.
•
Škola informuje zákonné zástupce žáků o vydání a obsahu školního nebo vnitřního řádu.
Od výše uvedeného minimálního standardu by se měla škola odchýlit jen v nezbytně nutných a odůvodněných případech, budou-li to vyžadovat místní podmínky. V případě jakýchkoli odchylek je však třeba přijmout taková opatření, aby byla bezpečnost a ochrana zdraví žáků i zaměstnanců zajištěna jinými konkrétními způsoby, aniž by byly v rozporu s výše uvedenými principy. Současně musí škola plnit povinnosti, které jí vyplývají z právních předpisů. Školy mají možnost zajistit bezpečnost osob v areálu školy také dalšími, např. technickými prostředky, které jdou nad rámec výše vymezených minimálních požadavků (např. vstup na čipy, turnikety, kamerový systém, čipy, elektronický vrátný, alarm s tísňovými tlačítky napojený na dispečink, apod.); tyto technické prostředky však 28
nemohou plně nahradit dohled prováděný fyzickou osobou, a jde-li o kamerový systém, bere škola před jeho zavedením v úvahu i ochranu soukromí žáků i zaměstnanců školy. Školy při eliminaci bezpečnostních rizik spolupracují se zřizovatelem, se zákonnými zástupci žáků, zletilými žáky, policií, složkami integrovaného záchranného systému a se školskou radou.
Další předpisy související se zabezpečením budov:
Mechanické zábrany •
ČSN EN 1627 Dveře, okna, lehké obvodové pláště, mříže, okenice. - Požadavky a klasifikace, odolnost proti násilnému vniknutí (požadavky na odolnost dveří a oken včetně kování, cylindrických vložek a skel).
Kamerové systémy •
ČSN EN 62676 (řada) Dohledové videosystémy pro použití v bezpečnostních aplikacích
Poplachové systémy (alarmy) • •
ČSN EN 50131–1 (ed. 2) Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy ČSN EN 50132-5 Poplachové systémy - CCTV sledovací systémy pro použití v bezpečnostních aplikacích - Část 7: Pokyny pro aplikaci
Systémy kontroly vstupu • •
ČSN EN 60839-11-1 Poplachové a elektronické bezpečnostní systémy - Část 11-1: Elektronické systémy kontroly vstupu - Požadavky na systém a komponenty. ČSN EN 50133-1 Poplachové systémy – Systémy kontroly přístupu pro použití při bezpečnostních aplikacích.
Doporučené kvalifikační požadavky na vrátného Vrátný by měl být kvalifikován pro bezpečnostní činnosti. Nejblíže je to kvalifikace Strážný (kód: 68-008-E) z národní soustavy kvalifikací. http://www.narodnikvalifikace.cz/kvalifikace-315-Strazny
Ochrana soukromí při nasazení kamerových systémů •
Zákon 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů 29
•
Vyjádření a doporučení Úřadu pro ochranu osobních údajů k možnosti instalovat kamerový systém v prostorách školy ze dne 12. března 2007 https://www.uoou.cz/files/vyjadreni_a_doporuceni_uoou.pdf
30
