FÜZESABONY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 11/2014. (XI.10.) RENDELETÉNEK 2.SZÁMÚ MELLÉKLETE FÜZESABONY VÁROS ÖNKORMÁNYZATI SZERVEINEK HATÁSKÖRI LISTÁJÁRÓL Füzesabony Város Önkormányzata a hatásköri jegyzékét az alábbiak szerint állapítja meg:
I. FEJEZET A KÉPVISELŐ-TESTÜLET KIZÁRÓLAGOS HATÁSKÖRÉBE TARTOZÓ FELADATOK 1. § /1/ Önkormányzati rendelet megalkotása. /2/ Szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés és, vezetői megbízás. /3/ A helyi népszavazás elrendelése, kitüntetések és elismerő címek alapítása. /4/ A gazdasági program, a hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, a kölcsönfelvétel vagy más adósságot keletkeztető kötelezettségvállalás, alapítványi forrás átvétele és átadása. /5/ Önkormányzati társulás létrehozása, megszüntetése, abból történő kiválás, a társulási megállapodás módosítása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás. /6/ Megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás. /7/ Intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése. /8/ Közterület elnevezése, köztéri szobor, műalkotás állítása. /9/ Eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál. /10/ A bíróságok ülnökeinek megválasztása. /11/ Állásfoglalás intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti. /12/ A települési képviselő, polgármester méltatlansági és a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos, továbbá összeférhetetlenségi ügyében való döntés. 1
/13/ Az önkormányzati képviselői megbízatás megszűnéséről való döntés, ha a képviselő egy éven át nem vesz részt a képviselő-testület ülésén. /14/ A településfejlesztési eszközök és a településszerkezeti terv jóváhagyása. /15/ Területszervezési kezdeményezés. /16/ Közmeghallgatás tartása.
BIZOTTSÁGOKKAL KAPCSOLATOS KÉPVISELŐ-TESTÜLETI HATÁSKÖRÖK 2. § /1/ A képviselő-testület minősített többséggel határozza meg bizottsági szervezetét, azoknak hatáskörét, és választja meg a bizottságok elnökeit. /2/ A képviselő-testület meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be, továbbá amely előterjesztések a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testületnek. /3/ A képviselő-testület döntési jogot adhat bizottságainak, és a bizottság döntését felülvizsgálhatja, önkormányzati rendeletben hatósági hatáskört állapíthat meg bizottságának.
A POLGÁRMESTERREL KAPCSOLATOS KÉPVISELŐ-TESTÜLETI JOGKÖRÖK 3. § Polgármester fölött a képviselő-testület gyakorolja a munkáltatói jogokat
AZ ALPOLGÁRMESTERREL, KAPCSOLATOS KÉPVISELŐ-TESTÜLETI JOGKÖRÖK 4. § A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére alpolgármestert választ.
2
VÁLASZTÓJOGI TÖRVÉNNYEL KAPCSOLATOS KÉPVISELŐ-TESTÜLETI FELADATOK 5. § /1/ A képviselő-testület hatáskörébe tartozik a helyi választási bizottság és a szavazatszámláló bizottság tagjainak és póttagjainak megválasztása a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény rendelkezései szerint. /2/ A képviselő-testület hatáskörébe tartozik a helyi népszavazás kiírása
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET TŰZ ELLENI VÉDEKEZÉSSEL KAPCSOLATOS FELADATAI 6. § /1/ Szükség szerint gondoskodik az önkormányzati tűzoltóság fenntartásáról, működtetéséről és fejlesztéséről, /2/ Elrendelheti az irányítása alá tartozó tűzoltóság rendkívüli készenléti szolgálatát, /3/ Működtetés esetén beszámoltatja az önkormányzati tűzoltóparancsnokot. /4/ A katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter tájékoztatása mellett megszüntetheti az önkormányzati tűzoltóságot. A minisztert a döntésről legalább fél évvel a megszüntetés tervezett időpontja előtt kell értesíteni. A KÉPVISELŐ-TESTÜLET KOMMUNÁLIS IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATAI 7. § /1/ A képviselő-testület feladata köztemetők létesítése, bővítése, fenntartása, bezárása, megszüntetése, kiürítése, újra használatba vétele, halotthamvasztó létesítése, üzemeltetésük rendeleti szabályozása. /2/ A képviselő-testület feladata a települési folyékony hulladék leeresztő helyének kijelölése, valamint a közcélú ártalmatlanító telep létesítése, szeméttelep létesítése, megszüntetése, működésük rendeleti szabályozása. /3/ A közterület tisztántartásával és a lomtalanítási akciókkal kapcsolatos feladatok ellátásáról képviselő-testület gondoskodik.
3
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET FÖLDMŰVELÉSÜGYI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATAI 8.§ /1/ Az újrahasznosításra alkalmassá tett állami tulajdonú földek önkormányzat tulajdonába való ingyenes átvétele nettó 3.000.000.Ft. érték fölött /2/ Az önkormányzat részére felajánlott föld vagy egyéb vagyontárgy elfogadása nettó 3.000.000.Ft. érték fölött 9.§ Térképészeti határkiigazítás véleményezése, jogszabály által meghatározott körben földrajzi nevek megállapítása, megváltoztatása. 10.§ A közterületen található állati eredetű melléktermék elszállítása és ártalmatlanná tétele.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET KÖRNYEZETVÉDELEMMEL KAPCSOLATOS FELADATAI 11.§ /1/ Helyi jelentőségű természeti értékek védetté nyilvánítása, megóvásáról, őrzéséről, fenntartásáról, bemutatásáról, valamint helyreállításáról történő gondoskodás. /2/ A területek zajvédelmi szempontból fokozottan védetté nyilvánítása. A légszennyezettség szempontjából ökológiailag sérülékeny területek kijelölésével kapcsolatos eljárásban való közreműködés. /3/ Csendes övezet kialakításának elrendelése a zaj ellen fokozott védelmet igénylő létesítmény körül. /4/ Helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályok megállapítása. /5/ Rendelettel rendkívüli levegőtisztaság-védelmi intézkedési terv /füstködriadóterv/ megállapítása. /6/ A háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok rendelettel történő megállapítása. /7/ Az önkormányzati környezetvédelmi alappal való rendelkezés és gazdálkodás. /8/ Az önálló települési környezetvédelmi program jóváhagyása. /9/ A környezetvédelmi feladatok megoldására önkormányzati rendeletet bocsát ki, illetőleg határozatot hoz.
4
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET TERÜLETFEJLESZTÉSSEL, ÉPÍTÉSI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATAI 12.§ /1/ Rendezési tervek jóváhagyása - belterület határvonalának megállapítása. /2/ Telekalakítási és építési tilalom - rendeletben történő - elrendelése. /3/ Elfogadja a Helyi Építési Szabályzatról szóló rendeletet. /4/ A képviselő-testület rendeletben állapítja meg a helyi építészeti értékek védelme érdekében a) a védetté nyilvánításról, b) a védettség megszüntetésének eljárási szabályairól, c) a védettség érdekében biztosított önkormányzati támogatási és ösztönzőrendszer mértékéről és módjáról szóló szabályokat. /5/ A képviselő-testület rendeletben állapítja meg a településkép védelme érdekében a reklámok, reklámberendezések és cégérek elhelyezésének, alkalmazásának követelményeiről, feltételeiről és tilalmáról szóló szabályokat, /6/ A képviselő-testület rendeletben állapítja meg azon - jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött - építési tevékenységek, rendeltetésváltoztatások és reklámelhelyezések körét, amelyek megkezdését településképi bejelentési eljáráshoz köti, valamint a településképi bejelentési eljárás részletes szabályait, /7/ A képviselő-testület rendeletben állapítja meg a helyi építészeti-műszaki tervtanács létrehozásáról, működési feltételeiről, eljárási szabályainak megállapításáról szóló szabályokat, /8/ A képviselő-testület rendeletben állapítja meg a településképi kötelezési és a településképi véleményezési eljárás részletes szabályait, a településképi kötelezettség megszegése és végrehajtása esetén alkalmazható bírság esetköreit és mértékét.
5
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET HELYI VÍZGAZDÁLKODÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATAI 13.§ /1/ Vízközmű társulati beruházásban megvalósult lakossági, illetve települési szükségletet kielégítő vízmű és csatornamű belterületi vízelvezetőmű szakszerű üzemeltetéséről gondoskodás. Ennek keretében dönt a közszolgáltatás biztosításának szervezeti formájáról. /2/ Vízkorlátozási terv jóváhagyása, vízfogyasztás rendjének meghatározása. /3/ Közfürdő létesítése. /4/ Nagyfogyasztónál ipari víz célra felhasznált ivóvízkeret megállapítása. /5/ A helyi vízi közüzemi tevékenység fejlesztésére vonatkozó - a vízgazdálkodás országos koncepciójával és a jóváhagyott nemzeti programokkal összehangolt tervek kialakítása és végrehajtása. /6/ A közműves vízellátás körében a települési közműves vízszolgáltatás korlátozására vonatkozó terv jóváhagyásáról és a vízfogyasztás rendjének megállapításáról való gondoskodás. /7/ A vízgazdálkodási feladatokkal kapcsolatos önkormányzati hatósági feladatok ellátása. /8/ A természetes vizek fürdésre alkalmas partszakaszainak és azzal összefüggő vízfelületének kijelölése. /9/ A helyi vízrendezés és vízkárelhárítás, az árvíz- és belvízelvezetés. /10/ A képviselő-testület önkormányzati rendeletben állapítja meg: a) a közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatással ellátott terület határait; b) a közszolgáltató megnevezését, valamint annak a működési területnek a határait, amelyen belül a közszolgáltató a közszolgáltatást rendszeresen ellátni köteles és az ártalmatlanítás céljából történő átadási helyet; c) a közszolgáltatás ellátásának rendjét, módját és időtartamát, a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a közszolgáltatásra vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemeit; d) a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettséget, a közszolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit; e) az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények és a szolgáltatás ingyenességének eseteit; f) az üdülőingatlanokra, az időlegesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat; g) a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket.
6
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET KÖZLEKEDÉSSEL KAPCSOLATOS FELADATAI 14.§ /1/ A képviselő-testület gondoskodik a) a gyalogos-átkelőhelyek megvilágításáról a település belterületén, b) a gyalogos-átkelőhelyhez vezető szilárd burkolatú járda, gyalogút, kerékpárút és gyalogos felállóhely, a kiemelt szegélyen vagy padkán kívüli gyalogos korlátok, egyéb gyalogos biztonsági berendezések létesítéséről és fenntartásáról 3.000.000.Ft értékhatár felett, c) a gyalogosok részére szolgáló vasúti gyalogos-átkelőhely és a kizárólag kerékpárosok közlekedését szolgáló vasúti átjárók létesítéséről és fenntartásáról 3.000.000.Ft értékhatár felett, d) a forgalmi rend ötévenkénti felülvizsgálatáról e) arról, hogy a közút a biztonságos közlekedésre alkalmas, közvetlen környezete esztétikus és kulturált legyen. f) a közút, annak műszaki, minőségi, forgalmi, baleseti adatainak, valamint a forgalmi rendjét meghatározó jelzéseknek, továbbá a közút üzemeltetésére, fenntartására és fejlesztésére fordított költségeknek nyilvántartásáról g) a megrongálódott közút kijavításáról, és a közút forgalmának biztonságát veszélyeztető helyzetek elhárításáról 3.000.000.Ft értékhatár felett. A kijavításig és a veszélyhelyzet elhárításáig köteles a forgalomban résztvevőket a veszélyre figyelmeztetni, szükség esetén sebesség- vagy súlykorlátozást elrendelni, illetőleg a közutat lezárni. h) az útellenőri szolgálat működtetéséről. /2/ A képviselő-testület rendeletben állapítja meg az útépítési érdekeltségi hozzájárulás egyes szabályait. /3/ A képviselő-testület rendeletben állapítja meg a várakozási területek tekintetében a) az egyes díjköteles várakozási területeket, valamint azok kategóriáját, b) várakozási területenként vagy kategóriánként a díjköteles várakozási időszakot, c) a fizetendő várakozási díj mértékét, d) a díjköteles várakozás megengedett leghosszabb időtartamát, e) a díjfizetés alól mentesítettek, valamint a kedvezményes várakozásra jogosultak körét, a kedvezményes várakozási díj mértékét, azzal, hogy a kedvezményes várakozásra jogosultak körének bővítésére a kerületi képviselő-testület jogosult. 7
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰVELŐDÉSI ÉS KÖZOKTATÁSI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATAI 15.§ /1/ Biztosítja a közművelődési tevékenység és szolgáltatások közösségi színteréül szolgáló helyet. /2/ Általános nyilvános könyvtári szolgáltatást biztosít a felnőtt lakosság, az ifjúság és a nemzetiségiek számára. /3/ Gondoskodik az óvodai nevelés feltételeinek biztosításáról. /4/ Biztosítja az alapfokú oktatás, az alapfokú művészeti és a középfokú oktatás működési feltételeit. 16.§ A képviselő-testület dönt az önkormányzat által fenntartott közművelődési, közgyűjteményi és művészeti intézmények elnevezéséről. 17.§ /1/ A képviselő-testület hatáskörébe tartozik művészeti alkotás közterületen, valamint önkormányzat tulajdonában lévő épületen való elhelyezése, áthelyezése, lebontása, valamint gondoskodás a fenntartásáról és felújításáról. /2/ A nem önkormányzati tulajdonú épületen lévő művészeti alkotásokat a képviselő-testület szakvélemény kikérésével - védeni köteles, új elhelyezés esetén véleményezési joga van. 18.§ A képviselő-testület meghatározhatja a helyi testnevelési és sportfeladatokat, illetve fejlesztési célkitűzéseket. 19.§ /1/ Egyetértési jogot gyakorol a megszűnt múzeum anyagának elhelyezésére szolgáló más közgyűjtemény kijelölésével kapcsolatban. /2/ Ellátja a múzeum fenntartásával kapcsolatos feladatokat, gyakorolja tulajdonosi jogait és teljesíti kötelezettségeit. /3/ A képviselő-testület jóváhagyja az önkormányzati levéltár munkatervét, illetőleg beszámolóját, véleményezési jogot gyakorol az önkormányzati levéltári anyag végleges átadásával kapcsolatban, illetve egyetértési jogot gyakorol a megszűnő önkormányzati levéltár anyagának elhelyezésével kapcsolatban. 8
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET PÉNZÜGYI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 20.§ A képviselő-testület hatáskörében eljárva: a) meghatározza a helyi önkormányzat gazdasági programját; b) megalkotja a helyi önkormányzat költségvetéséről szóló rendeletet, illetve az ahhoz kapcsolódó egyéb rendeleteket; c) dönt az általános- és céltartalékok felhasználásáról; d) rendeletet alkot az önkormányzat költségvetésének módosításáról; e) dönt az általa meghatározott értékhatár feletti hitelfelvételről, kötvénykibocsátásról; f) dönt a helyi önkormányzati költségvetési szervek, illetve vállalatok alapításáról, átszervezéséről és megszüntetéséről; g) meghatározott időszakonként áttekinti az általa alapított és fenntartott költségvetési szervek ellenőrzésének tapasztalatait; h) dönt a címzett, illetve céltámogatások igényléséről; i) dönt a kormányzati terület- és településfejlesztési célokat szolgáló eszközök igénybevételéről és az ehhez kapcsolódó helyi feladatokról; j) elfogadja az önkormányzati vagyonnal történő gazdálkodás szabályait; k) elfogadja a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót (zárszámadás), ennek keretében elfogadja a normatív költségvetési hozzájárulásoknak a költségvetési törvény előírása szerinti elszámolását; l) megalkotja az átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletet; m) dönt a menetrend szerinti személyszállítás és a helyi érdekű vasút díjairól, figyelemmel a szociálpolitikai jellegű utazási kedvezményekről szóló jogszabályi rendelkezésekre; n) dönt a helyi önkormányzat tulajdonában levő lakások béréről, o) dönt az önkormányzati tulajdonban lévő lakások értékesítési feltételeiről; p) dönt mindazoknak a közösségi szolgáltatásoknak a támogatásáról, amelyeket nem helyi önkormányzati költségvetési szervek útján végeztet; r) dönt a költségvetési szerv alapításáról, annak gazdálkodási jogköréről, alaptevékenység keretében ellátandó feladatáról és kiegészítő vállalkozási tevékenységéről.
9
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÖNKORMÁNYZATI LAKÁSOKKAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 21.§ /1/ Önkormányzati tulajdonú bérlakások lakbérének megállapítása, mérséklés és mentesség szabályainak megállapítása. /2/ Önkormányzati lakás nem lakás céljára történő hasznosításáról döntés. /3/ Dönt a bérbeadó részéről indítható polgári peres és végrehajtási eljárások kezdeményezéséről. /4/ Önkormányzati tulajdonban lévő ingó és ingatlan dolgok elidegenítésre kijelölése. /5/ Önkormányzati lakások elidegenítése esetén szociális rászorultságra tekintettel biztosítható vételárkedvezmény iránti igény elbírálása. /6/ Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan dolgok esetében – a polgármester útján gyakorolja a tulajdonosi, rendelkezési és bérbeadói jogokat. /7/ Pályázatot írhat ki önkormányzati lakások bérbeadására. /8/ Bérlőkiválasztási joggal terhelt önkormányzati lakások, szolgálati lakások kivételével a bérlő személyének meghatározása a benyújtott pályázatok elbírálásával. /9/ Önkormányzati lakás eladásra történő kijelölése.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ADÓIGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 22.§ A képviselő-testület hatáskörében eljárva: a) helyi adókat vezethet be; b) meghatározza a helyi adó illetékességi területén történő bevezetésének időpontját és időtartamát határozott vagy határozatlan időre; c) megállapítja - a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselő-képességéhez igazodóan a helyi adókról szóló törvényben meghatározott felső határokra figyelemmel - a működési területén bevezetett helyi adók mértékét; d) döntése szerint bővíti a helyi adókról szóló törvényben megfogalmazott mentességi és kedvezményi szabályokat;
10
e) meghatározza - a helyi adókról és az adózás rendjéről szóló törvények keretei között illetékességi területén a helyi adózás részletes szabályait; f) építmény- és telekadó bevezetése esetén meghatározza az adóalap megállapításának módját; g) a jegyző beszámoltatása útján ellenőrzi az adóztatást; h) tájékoztatja a lakosságot a helyi adókból származó bevételek összegéről. i) megállapítja - a jogszabályi keretek között - közművesítési fokonként a telekadó tételeket j) megállapítja a magánszemélyek földadójának tételeit az országos adótételek alsó és felső határa között; k) a magánszemélyek földadójának tételeit az átlagosnál kedvezőbb gazdasági adottságok esetén az országos adótételek felső határánál legfeljebb 30%-kal magasabb mértékben határozza meg; l) elemi kár mértékének megállapítására kárbecslő bizottságot hoz létre; m) meghatározza a házadóban az alapadót növelő és csökkentő tényezőket, valamint az övezeti besorolást; n) megállapítja a nem lakás céljára szolgáló építmények adójában az övezeti besorolást, valamint az alapadót növelő és csökkentő körülményeket;
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET NÉPJÓLÉTI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 23.§ /1/ Egészségügyi alapellátás keretében gondoskodik a körzeti egészségügyi és a védőnői ellátásról. /2/ Biztosítja a kiskorú veszélyeztetettségének megelőzését, illetve a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, testi, lelki egészségének, családban történő fejlődésének elősegítését. /3/ Nevelési, oktatási intézményekben család- és ifjúságvédelmi megbízottak alkalmazásához szükséges feltételek, megteremtését biztosítja.
24.§ /1/ Évente megállapítja a tulajdonában lévő gyermek- és ifjúságvédelmi intézményekben fizetendő élelmezési térítési díjak csökkentését, illetve elengedését lehetővé tévő előirányzatot. /2/ Dönt a külföldi állampolgárok betegellátási díján mérsékléséről, elengedéséről 11
25.§ A képviselő-testület a) megállapítja az orvosi körzet területét. b) megállapítja és kialakítja az egészségügyi alapellátások körzeteit. c) megállapítja a társadalmi gondozók, valamint az idősek klubjában orvosi munkát végző díjazását; d) a rendeletében meghatározott feltételek szerint ápolási díj, valamint önkormányzati segély megállapításáról dönt.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET E G Y É B HATÁSKÖREI 26.§ /1/ Megyei Kormányhivatal törvényességi észrevételeinek megvizsgálása, határidőn belüli intézkedések megtétele. /2/ Külön jogszabály rendelkezéseinek megfelelően gondoskodik a közvilágítási berendezések létesítéséről és üzemeltetéséről 3.000.000. Ft. érték fölött. /3/ A képviselő-testület rendeletben szabályozhatja az üzletek éjszakai (22 és 6 óra közötti) nyitvatartási rendjét. /4/ A képviselő-testület ellátja továbbá mindazon feladatokat, amelyeket jogszabály a hatáskörébe utal.
II. fejezet A POLGÁRMESTER HATÁSKÖREI A POLGÁRMESTER KOMMUNÁLIS IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 27.§ /1/ A polgármester hatáskörébe tartozik képviselő-testület kommunális igazgatással kapcsolatos feladataival kapcsolatban az üzemeltetés operatív teendőinek irányítása. /2/ A polgármester hatáskörébe tartozik a közterület tisztántartásával, lomtalanítási akciók megszervezésével kapcsolatos feladatok ellátása. 12
A POLGÁRMESTER FÖLDMŰVELÉSÜGYI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 28.§ A polgármester jogosult a 8. §-ban szabályozott hatáskörök gyakorlására nettó 3.000.000 forint érték alatti érték esetében.
A POLGÁRMESTER KÉPVISELETI JOGKÖRE 29.§ /1/ Önkormányzat tulajdonában lévő ingó és ingatlan dolgok elidegenítése, illetve vétele során az önkormányzat képviseletében eljár, közreműködik az adásvétel lebonyolításában. /2/ Bűncselekmény elkövetése esetén, ha a sértett a képviselő-testület, vagy annak szervei, a feljelentés megtételére jogosult. Önkormányzatot érintő bírósági eljárás során az önkormányzat képviseletében eljár - esetenként ezzel mást is megbízhat. /3/ Polgári jogi jogsérelem esetén (vagyoni és személyi jogi), ha a jogsérelem az önkormányzatot, vagy annak szervét érik, a szükséges eljárások megindítására és a szükséges nyilatkozatok megtételére a polgármester önállóan jogosult.
A POLGÁRMESTER TERÜLETFEJLESZTÉSI, ÉPÍTÉSI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HTÁSKÖREI 30.§ /1/ A polgármester ellenőrzi a településfejlesztéssel- és rendezéssel, továbbá a környezet épített és természetes elemeinek védelmével, összehangolásával kapcsolatos feladatok végrehajtását. /2/ A polgármester gondoskodik a) a rendezési tervek elkészítéséről, a meglévő rendelési tervek továbbfejlesztéséről és a módosított rendezési tervek kidolgozásáról. b) a településrendezési eszközök nyilvánosságáról, c) az egyes ingatlanokkal kapcsolatos településrendezési követelményekről adandó tájékoztatásról. /3/ A polgármester településképi kötelezés formájában önkormányzati hatósági döntéssel elrendelheti a) a településképet rontó reklámok, cégérek megszüntetését, b) a helyi építészeti értékvédelemmel összefüggő kötelezettségek teljesítését.
13
/4/ A polgármester önkormányzati hatósági döntésében a tervszerű telekgazdálkodás, a beépítés helyes sorrendje és a településkép előnyösebb kialakítása érdekében a beépítetlen építési telkekre meghatározott időn belüli beépítési kötelezettséget állapíthat meg. Ha a tulajdonos a beépítési kötelezettségét nem teljesíti, az önkormányzat az ingatlant kisajátíthatja. Amennyiben az ingatlan tulajdonos a beépítési kötelezettségét nem tudja teljesíteni, úgy kérésére az ingatlant ki kell sajátítani. /5/ A polgármester jogszabályban meghatározott esetekben és módon a településkép javítása érdekében az azt rontó állapotú építmények meghatározott időn belüli helyrehozatali kötelezettségét írhatja elő önkormányzati hatósági döntésében. Az önkormányzat e kötelezettség teljesítéséhez anyagi támogatást nyújthat. A polgármester határozathozatal helyett hatósági szerződést köthet az ügyféllel. /6/ A polgármester önkormányzati hatósági döntésében a közérdekű környezetalakítás céljából az ingatlan növényzettel történő meghatározott módon és időn belüli beültetési kötelezettségét írhatja elő. Ha e kötelezettség teljesítése az ingatlan rendeltetésszerű használatához szükséges mértéket meghaladó ráfordítást igényel, az önkormányzatnak a tulajdonos költségeit polgármestere önkormányzati hatósági döntésében meghatározott mértékben kell megtérítenie.
A POLGÁRMESTER KÖRNYEZETVÉDELEMI HATÁSKÖREI 31.§ /1/ Polgármester feladatkörébe tartozik a) a környezet- és természetvédelmi rendeletek kidolgoztatása; b) a füstködriadó terv kidolgoztatása és végrehajtása; c) a füstködriadó terv végrehajtása során a légszennyezést okozó, szolgáltató, illetve termelő tevékenységet ellátó létesítmények üzemeltetőinek más energiahordozó, üzemmód használatára kötelezése, az üzemeltető tevékenységének, valamint a közúti közlekedési eszközök üzemeltetésének időleges korlátozása vagy felfüggesztése; d) a külön jogszabályban meghatározott szmoghelyzet (füstködállapot) bekövetkezése esetén az érintett lakosság tájékoztatása a meglévő és várható túllépés helyéről, mértékéről és időtartamáról, a lehetséges egészségügyi hatásokról és a javasolt teendőkről, valamint a jövőbeli túllépés megelőzése érdekében szükséges feladatokról.
14
A POLGÁRMESTER HELYI VÍZGAZDÁLKODÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATKÖREI 32.§. A közműves vízellátás körében - a képviselő-testület által jóváhagyott terveknek megfelelően elrendeli a vízfogyasztás korlátozását 33.§ /1/ A polgármester rendeli el az árvíz- és belvízvédekezéssel, valamint a helyi vízkárelhárítással kapcsolatos - a jogszabályban meghatározott államigazgatási feladatok körében - kitelepítést, a kimenekítést, a visszatelepítést, továbbá közreműködik az ezzel kapcsolatos egyéb feladatok végrehajtásában. /2/ A polgármester az árvíz- és belvízvédekezéssel kapcsolatos államigazgatási feladat- és hatáskörében a) közreműködik az árvíz- és belvízvédekezési területi bizottság jogszabályban meghatározott feladatainak végrehajtásában; b) gondoskodik a közerők - ezen belül a polgári védelmi szervezetbe beosztottak és a közfoglalkoztatottak -, továbbá a védekezéshez szükséges anyagok, eszközök és felszerelések összeírásáról, nyilvántartásáról, szükség szerinti mozgósításáról, továbbá a közerők - ezen belül a polgári védelmi szervezetbe beosztottak és a közfoglalkoztatottak - általános ellátásáról; c) megtervezi a kitelepítést, a kimenekítést, a mentést és a visszatelepítést, illetőleg ezek elrendelése esetén gondoskodik a végrehajtásról; d) gondoskodik az élet- és vagyonbiztonság, valamint a mentés érdekében szükséges egyéb intézkedések megtételéről; e) gondoskodik a védekezésben részt vevők egészségügyi ellátásáról, továbbá a kitelepítés, a kimenekítés, a mentés és visszatelepítés során a járványok megelőzésével és elhárításával kapcsolatos intézkedésekről, az egészségügyi államigazgatási szerv közreműködésével; f) megteszi az árvíz és belvíz által okozott, valamint a védekezéssel kapcsolatban keletkezett károkkal összefüggésben keletkezett helyreállításhoz szükséges intézkedéseket.
15
A POLGÁRMESTER PÉNZÜGYI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATKÖREI 34. § A polgármester a) a képviselőtestület elé terjeszti a gazdaság programtervezetét, a költségvetési koncepciót, a költségvetési rendelet, illetve az azt megalapozó egyéb rendeletek tervezetét; b) gondoskodik a helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtásáról; c) tájékoztatja a képviselőtestületet az önkormányzat évközi gazdálkodásáról, a költségvetési előirányzatok alakulásáról, a költségvetés egyensúlyi helyzetéről; d) a helyi önkormányzat nevében kötelezettséget vállalhat, erre más személyt is felhatalmazhat; e) a képviselőtestület elé terjeszti az éves költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót (zárszámadást); f) szükség esetén a képviselőtestület elé terjeszti az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet tervezetét. g) a helyi önkormányzat öröklés, illetve a vagyonról történő lemondás esetén dönt az öröklés, illetve a vagyon elfogadásáról, elfogadás esetén intézkedik annak átvételéről; h) az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a képviselőtestület legközelebbi ülésén be kell számolnia, i) a helyi önkormányzat nevében kötelezettséget vállalhat alkalmanként nettó 3.000.000 Ft értékhatárig. 35. § A polgármester hatáskörébe tartozik az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötése a likviditási szabályzat szerint. 36. § A polgármester hatáskörébe tartozik a képviselő kiesett jövedelmének pótlására az intézkedés megtétele.
16
A POLGÁRMESTER KERESKEDELEMMEL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 37. § /1/ A polgármester a piaci zavarok megelőzése céljából a piaci viszonyokat figyelemmel kíséri, szükség esetén intézkedést kezdeményez. /2/ A polgármester a fogyasztóvédelmi hatóságokkal együttműködik, szükség esetén vizsgálatot kezdeményez.
A POLGÁRMESTER SZOCIÁLIS, EGÉSZSÉGÜGYI HATÁSKÖREI 38. § /1/ A polgármester elbírálja az önkormányzati segély iránti kérelmeket,
/2/ A polgármester önkormányzati hatáskörben - a halálesetről való tudomásszerzést követő huszonegy napon belül - gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha a) nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy b) az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.
A POLGÁRMESTER MUNKÁLTATÓI JOGKÖRE 39. § A polgármester gyakorolja a) a munkáltatói jogokat a jegyző tekintetében; b) az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében. c) az önkormányzat fenntartásával működő egészségügyi intézmények vezetőinek munkaviszony létesítése, megszüntetése vonatkozó valamint egyéb munkáltatói jogokat.
17
a
A POLGÁRMESTER KÖZLEKEDÉSSEL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 40. § /1/ A polgármester feladata elemi csapás vagy hóakadály elhárítása esetén a védekezés és mentés irányítása. /2/ A polgármester feladata az önkormányzati kezelésben lévő közút tisztántartása, a hó eltakarítása, a síkosság megszüntetése. /3/ A polgármester hatáskörébe tartozik út, járda, kerékpárút építése, korszerűsítése, elbontása 3.000.000.Ft értékhatár alatt. /4/ A polgármester ellenőrzi a helyi útellenőri szolgálat működését.
A POLGÁRMESTER EGYÉB HATÁSKÖREI 41. § /1/ A 26. § /2/ bekezdésében szabályozott hatáskört a polgármester gyakorolja 3.000.000 forint alatti érték esetében. /2/ A polgármester gondoskodik energia-ellátási tanulmány elkészíttetéséről. 42. § A polgármester hatáskörébe tartozik: a) az önkormányzati támogatások átvétele b) a fejlesztések, felújítások mértékének, ütemének meghatározása, c) a főbb költségvetési szerveken belül szükséges átcsoportosítások végrehajtása, d) az önkormányzati beruházások okmányainak jóváhagyása, e) az önkormányzati beruházás előkészítése és a lebonyolítása, rendjének meghatározása. f) az önkormányzat vagyonát képező létesítmények és egyéb vagyontárgyak tulajdonjogot nem érintő hasznosítása, a hasznosítás mértékének és módjának meghatározása 3.000.000 forint értékhatár alatt, g) önálló beruházási és felújítási jogkör gyakorlása 3.000.000 forint értékhatár alatt, h) az önkormányzati fenntartású intézményeknél célvizsgálat elrendelése, i) intézményi és önkormányzati gazdasági társaságok alapításának előkészítése, j) a közmeghallgatás előkészítése.
18
43. §
A polgármester feladata: a) a honvédelmi kötelezettség teljesítése feltételeinek biztosítása. b) a honvédelmi felkészítés és mozgósítás területi tennivalóinak végrehajtásáról. c) a polgári védelmi feladatok szervezése és irányítása. d) a lakosság ellátásával és védelmével kapcsolatos polgári védelmi feladatok ellátása. 44. § A polgármester hatáskörébe tartozik muzeális tárgy más múzeumnak való átadása, cseréje, kölcsönzése. 45. § A polgármester hatáskörébe tartozik a rágcsálóirtás elrendelése. 46. § A polgármester javaslatot megállapításának módjára.
tesz a képviselő-testületnek
építmény esetén
az
47. § A polgármester ellátja mindazon feladatokat, amelyeket jogszabály a hatáskörében utal.
19
adóalap
III. fejezet A JEGYZŐ HATÁSKÖREI A JEGYZŐ FÖLDMŰVELÉSÜGYI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 48. § A jegyző feladatkörébe tartozik a) az önkormányzat döntését előkészítő eljárás során az állati hullák és feldolgozásra alkalmatlan állati eredetű hulladékok ártalmatlanná tételével kapcsolatos feladatok ellátása. b) a település belterületén kóbor ebek befogásával, őrzésével, értékesítésével vagy megsemmisítésével, továbbá az emberre egészségügyi szempontból veszélyes, valamint az állatállomány egészségét veszélyeztető betegség tüneteit mutató, vagy azok gyanúja esetén szükséges hatósági intézkedések megtétele, betegség tüneteit mutató, vagy betegségre gyanús ebek és macskák kártalanítás nélküli kiírtásával kapcsolatos feladatok ellátása, az ebek veszettség elleni kötelező védőoltásának megszervezése, nyilvántartása, összeírása. c) a bejelentési kötelezettség alá tartozó állatbetegségek esetén a külön jogszabályban meghatározott hatósági intézkedések megtétele. d) a belterületi és zártkerti határvonalak megállapításával, és azonosításával kapcsolatos hatósági eljárásban való részvétellel összefüggő feladatok. e) a vadkár megállapítására irányuló eljárásban szakértő kirendelésével, a kárbecslés időpontjának és helyének közlésévek, az érdekeltek értesítésével, az egyezség létrehozásának megkísérlésével, eredménytelenség esetén a határozat meghozatalával kapcsolatos feladatok. f) a vízszennyezés halélettani kérdéseiben történő szakvélemény adás során a szennyvíz és befogadó víz mintavételi eljárásban való közreműködés. A JEGYZŐ ÉPÍTÉSÜGYI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 49. § /1/ A jegyző véleményezi a tulajdonjog gyakorlásának rendezési terv végrehajtása céljából szükséges korlátozásait. /2/ A jegyző véleményezi a rendezési terv végrehajtásának biztosítására telekalakítási, illetőleg építési tilalom elrendelését. /3/ A jegyző kötelezettség nem teljesítése esetén a föld visszavételére javaslatot tehet. /4/ A jegyző a kormányhivatal törvényességi ellenőrzése során tett felhívására az intézkedésről, az esetleges egyet nem értésről értesíti az érintetteket. /5/ A jegyző vizsgálja a képviselő-testület döntéseinek jogszerűségét, jogszabálysértés esetén jelzéssel él. 20
A JEGYZŐ KOMMUNÁLIS IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 50. § /1/ A jegyző hatáskörébe tartozik a köztemetők felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátása. /2/ A jegyző hatáskörébe tartozik a köztisztasággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítésének ellenőrzéséről való gondoskodás. /3/ A jegyző hatáskörébe tartozik az önkormányzat kezelésében lévő közhasználatú zöldterületek fenntartásáról és használatáról való gondoskodás.
A JEGYZŐ GAZDÁLKODÁSI FELADATAI 51. § /1/ A jegyző: a) elkészíti a helyi önkormányzat gazdasági programtervezeteit, a költségvetéséről szóló koncepciót, majd a költségvetési törvény elfogadása után a költségvetési rendelet, illetve az ahhoz kapcsolódó, azt megalapozó rendeletek tervezetét; b) a helyi önkormányzat elfogadott költségvetéséről információt szolgáltat a központi költségvetés számára; c) kialakítja a saját, valamint intézményei számviteli rendjét a költségvetési szervekre vonatkozó előírások alapján; d) az államháztartás igényeinek megfelelően havi, féléves, háromnegyedéves és éves információt szolgáltat; e) ellátja az önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek pénzügy-gazdasági ellenőrzését; f) ellátja a polgármesteri hivatal, mint költségvetési szerv operatív gazdálkodási feladatai irányítását a képviselőtestület felhatalmazása alapján; g) az önkormányzat költségvetési rendeletének megfelelően gondoskodik a költségvetési szervek pénzellátásáról; h) elkészíti az éves költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót (zárszámadást), s ennek keretében elszámol a normatív költségvetési hozzájárulásokkal; i) szükség esetén előkészíti az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelettervezetét; j) részt vesz az önkormányzatot érintő térségi fejlesztési programok megalapozásában, véleményezésében, koordinálja a programok végrehajtásának helyi feladatait, információt szolgáltat azok megvalósításáról; k) a kötelezettségvállalást ellenjegyzi, erre más személyt is felhatalmazhat. /2/ A jegyző gondoskodik az önkormányzati vagyon nyilvántartásáról. /3/ A jegyző véleményezi az önkormányzat tulajdonába adandó vagyon átvételéről szóló nyilatkozatot. 21
A JEGYZŐ ADÓÜGYI HATÁSKÖREI 52. § /1/ A jegyző: a) biztosítja a hatáskörébe utalt a helyi és a központi adójogszabályok területén való érvényesítését; b) előkészíti a központi adójogszabályokból eredő helyi képviselőtestületi rendeletalkotást, így a képviselőtestület döntése alapján bevezetendő - helyi adórendeletet; c) biztosítja a helyi adókról szóló törvény, illetve a képviselőtestület adózással kapcsolatos rendeleteinek végrehajtását; d) külön jogszabály rendelkezése alapján, az ügyfél kérelmére vagy hatóság megkeresésére kiállítja, illetőleg megküldi az adó- és értékbizonyítványt; e) intézi a hatáskörébe tartozó központi adókkal, valamint a helyi adókkal összefüggő bejelentéseket, kérelmeket, teljesíti a hatáskörébe tartozó ügyekkel kapcsolatos megkereséseket, megkeresésre környezettanulmányt készít; f) előkészíti a települési önkormányzat hatáskörébe tartozó méltányossági ügyeket; g) határozati és egyéb intézkedése elleni fellebbezéseket - ha döntését saját hatáskörében nem módosítja, vagy nem vonja vissza - felterjeszti az elbírálásra jogosult szervhez; h) az önkormányzat gazdálkodásának megalapozásához bevételi javaslatokat dolgoz ki; i) tájékoztatja a település lakosságát és a gazdálkodó szervezeteket adókötelezettségük teljesítésének elősegítése érdekében az adójogszabályok előírásairól; j) ellenőrzi az adójogszabályok érvényesülését, az adókötelezettség teljesítését, valamint az adó befizetések és elszámolások helyességét; k) működési területén ellátja a hatáskörébe tartozó adók kivetésével, közlésével, nyilvántartásával, beszedésével, behajtásával, kezelésével, elszámolásával, ellenőrzésével és az információszolgáltatással kapcsolatos feladatokat; l) az adókötelezettség megállapítása érdekében adatokat gyűjt, tájékoztatást kér, helyszíni szemlét tart; m) az adójogszabályokban meghatározott esetekben elvégzi az adókivetést; n) felhívja az adóalanyokat az adókötelezettség időben történő teljesítésére; o) megindítja az adóbehajtási eljárást a jogerősen megállapított és a késedelmi pótlék mentes fizetési határidőben nem teljesített adótartozásokra, illetőleg a szabályszerűen behajtásra kimutatott más köztartozásokra; p) adóbehajtás során érvényesíti az egyetemlegesség szabályait, külön jogszabályban meghatározott feltételek esetén gondoskodik az adótartozás jelzálogjogi biztosításáról; r) jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetén behajthatatlanság címén vagy a behajtáshoz való jog elévülése miatt törli a köztartozást, illetőleg megkeresi eziránt a behajtást kérő szervet. A behajthatatlanság címén törölt adótartozást újból előírja, ha az - a behajtáshoz való jog elévülésén belül - végrehajthatóvá válik; s) vezeti a jogszabályokban előírt nyilvántartásokat, kimutatásokat és az információszolgáltatás meghatározott rendje keretében adatokat, beszámolókat készít és továbbít. /2/ Az /1/ bekezdés szerinti adóügyi feladatok ellátásához szükséges első fokú hatósági jogkörben a jegyző jár el. 22
A JEGYZŐ KÖZLEKEDÉSSEL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 53. § A jegyző ellenőrzi a helyi közút biztonságos közlekedésre való alkalmasságát, a közút környezetének esztétikus és kulturált állapotát.
A JEGYZŐ MUNKÁLTATÓI JOGKÖRE 54. § A jegyző gyakorolja a munkáltatói jogokat a polgármesteri hivatal, köztisztviselői és munkavállalói tekintetében, továbbá gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az aljegyző tekintetében.
A JEGYZŐ MŰVELŐDÉSI ÉS KÖZOKTATÁSI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 55. § /1/ Az önkormányzati fenntartású intézmények által, a köznevelés rendszerében hozott döntésekkel szembeni jogorvoslati eljárások során, a fenntartó nevében eljár. /2/ A jegyző gondoskodik az óvodai nevelésben részvételre kötelezettek nyilvántartásáról, a nyilvántartásból rendszeresen adatot közöl a kormányhivatal számára. A JEGYZŐ SZOCIÁLIS HATÁSKÖREI 56. § Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a jegyző a jogszabályban meghatározott feltételek szerint a) foglalkoztatást helyettesítő támogatás, b) rendszeres szociális segély, c) lakásfenntartási támogatás juttatásáról dönthet. A JEGYZŐ EGÉSZSÉGÜGYI HATÁSKÖREI 57. § A jegyző gondoskodik a tüdőszűrő vizsgálat elvégzésével kapcsolatos ügyviteli és technikai feladatok ellátásának megszervezéséről.
23
A JEGYZŐ GYÁMÜGYI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 58. § A települési önkormányzat jegyzője a) a gyámhatósági ügyekben megkeresésre környezettanulmányt készít, b) megállapítja a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát, c) megállapítja a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek, nagykorúvá vált gyermek hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetének fennállását, d) megállapítja az óvodáztatási támogatásra való jogosultságot, e) ellátja a törvényben vagy kormányrendeletben hatáskörébe utalt egyéb gyermekvédelmi és gyámügyi feladatokat.
A JEGYZŐ ANYAKÖNYVI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖREI 59. § A jegyző ellátja mindazon feladatokat és hatásköröket, amelyeket jogszabály az anyakönyvezéssel kapcsolatban a hatáskörébe utal. A JEGYZŐ VÁLASZTÁSSAL KAPCSOLATOS FELADAT ÉS HATÁSKÖREI 60. § A helyi választási iroda vezetője a jegyző, gyakorolja a jogszabályban a választási iroda vezetője részére biztosított hatásköröket.
A JEGYZŐ ÜZLETEK MŰKÖDÉSÉVEL KAPCSOLATOS FELADAT- ÉS HATÁSKÖREI 61. § /1/ A jegyző feladatkörébe tartozik az üzletek működési engedélyének kiadása, módosítása, visszavonása. A jegyző ellátja az ezen hatásköréhez kapcsolódó adminisztrációs feladatokat. 24
/2/ A jegyző a működési engedély megadásával egyidejűleg az üzletet nyilvántartásba veszi és a jogszabály szerinti igazolást ad ki. A jegyző által vezetett nyilvántartás nyilvános, a jegyző a nyilvántartást az önkormányzat honlapján közzéteszi. /3/ A jegyző a működési engedély tárgyában hozott határozatot közli a) a fogyasztóvédelmi hatósággal; b) a fővárosi és megyei kormányhivatal munkavédelmi felügyelőségével és a munkaügyi felügyelőségével; c) az illetékes rendőrkapitánysággal; d) jövedéki termék esetében a vámhatósággal; élelmiszer, takarmány, állatgyógyászati készítménynek nem minősülő állatgyógyászati termék forgalmazása esetén a járási állategészségügyi hivatallal, vagy termésnövelő anyag forgalmazása esetén a növény- és talajvédelmi igazgatósággal. /4/ A jegyző a működési engedélyt visszavonja, illetve tevékenység folytatását megtiltja és a kereskedőt, illetve az üzletet a nyilvántartásból törli és az üzletet bezáratja, ha a) a működési engedély kiadásának feltételei már nem állnak fenn, b) a kereskedő a jegyzői határozatban meghatározott időtartam alatt nem tesz eleget a határozatban foglaltaknak, c) a kereskedő a külön jogszabályban meghatározott veszélyes mértékű környezeti zaj esetén, a lakók egészséges életkörülményeinek és pihenéshez való jogának biztosítása érdekében, a jogsértő állapot megszüntetéséig elrendelt kötelező éjszakai zárva tartási időszak alatt továbbra is nyitva tart, d) a kereskedő a külön jogszabályban meghatározott veszélyes mértékű környezeti zaj esetén a hirdetés vagy figyelemfelhívás céljára szolgáló hanghatásokat okozó eszközt használatának megtiltása ellenére tovább használja. /5/ Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a kereskedő működési engedéllyel nem rendelkező üzletben folytat kizárólag üzlethez kötött kereskedelmi tevékenységet, a jegyző köteles az üzletet azonnal bezáratni. /6/ A vásárlók könyvét a jegyző a kereskedő kérelmére aláírásával és bélyegzőlenyomatával haladéktalanul hitelesíti, ha az megfelel a jogszabályban foglaltaknak. BIRTOKVÉDELEM 62. § A jegyző birtokvédelmi ügyekben a jogszabályban meghatározottnak megfelelően, elsőfokon jár el, a jegyző hatáskörébe tartozó birtokvédelmi eljárásról szóló 228/2009. (X. 16.) Korm. rendeletben foglaltak szerint.
25
A JEGYZŐNEK A POLGÁROK SZEMÉLYI ADATAINAK ÉS LAKCÍMÉNEK NYILVÁNTARTÁSÁVAL KAPCSOLATOS FELADAT- ÉS HATÁSKÖREI 63. § /1/ A jegyző feladata a jogszabályban meghatározott adatok és változásaik gyűjtése, kezelése, azokról okiratok kiadása. /2/ Vezeti a polgárok adatait tartalmazó helyi nyilvántartást és abból a jogszabályban meghatározott feltételekkel adatot szolgáltat. /3/ Megállapítja az illetékességi területén lévő települési címeket, azokról nyilvántartást vezet. /4/ Gondoskodik az adatváltozások ellenőrzéséről, azok átvezetéséről, illetve területi szerve útján történő továbbításáról.
/5/ A jegyző a nyilvántartás folyamatos és naprakész vezetése érdekében gondoskodik az illetékességi területén bekövetkezett adatváltozások, valamint az illetékességi területén lakcímmel rendelkező polgár adatváltozásának és adatjavításának nyilvántartáson történő átvezetéséről. A jegyző a feldolgozott adatváltozások és az adatjavítások alapiratait, valamint a leadott személyi azonosítóról és lakcímről szóló hatósági igazolványt haladéktalanul továbbítja a járási hivatalnak. /6/ A hatósági igazolvánnyal összefüggő hatósági ügyben első fokon a jegyző jár el a névadatok megváltozása esetén, továbbá a nyilvántartásba vétellel vagy a lakcímbejelentéssel kapcsolatos eljárásban /7/ A jegyző átvezeti a nyilvántartáson a lakcímbejelentés adatait, és megküldi a lakcímbejelentőlapot, valamint a személyi azonosítóról és a lakcímről szóló leadott hatósági igazolványt a központi szervnek. /8/ A tartózkodási hely megszüntetéséről vagy megújításáról a jegyző nyolc napon belül értesíti a központi szervet.
A JEGYZŐ BELÜGYI IGAZGATÁSSAL KAPCSOLATOS FELADAT- ÉS HATÁSKÖREI 64. § A jegyző a) ellátja a hagyatéki eljárás lefolytatásához szükséges feladatokat. b) a talált dolgokról nyilvántartás vezet, őrzésükről gondoskodik, illetve átadja a dolgot a jogosultnak, ha annak személye megállapítható. c) átveszi és továbbítja a magánoklevél iránti kérelmeket. d) ellátja a jogszabály által ráruházott feladat- és hatásköröket. 26
A JEGYZŐ EGYÉB HATÁSKÖREI 65. § A jegyző nagyfogyasztó esetében az ipari víz célra felhasznált ivóvízkeret megállapításához javaslatot tehet. 66. § Ellátja mindazon feladat és hatásköröket, amelyeket jogszabályok a jegyző feladat- és hatáskörébe utalnak.
IV. FEJEZET ALPOLGÁRMESTER FELADATKÖRE 67. § Az alpolgármester feladata a polgármester helyettesítése a polgármester tartós távolléte, illetve tartós akadályoztatása esetén. 68. § Az alpolgármester feladata a polgármester munkájának segítése.
V. fejezet AZ ÁLLANDÓ BIZOTTSÁGOK MEGNEVEZÉSE ÉS HATÁSKÖREI A BIZOTTSÁGOK ÉS ALAPVETŐ KÖTELEZETTSÉGEIK 69.§ /1/ A képviselő-testület állandó bizottságai: a.) a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság b.) a Városfejlesztési és Oktatási Bizottság c.) az Egészségügyi, Szociális, Kulturális és Sport Bizottság /2/ Valamennyi állandó bizottság a hatáskörébe tartozó ügyekben megkülönböztetett figyelmet fordít az ifjúság érdekeire. /3/ Valamennyi állandó bizottság ellátja azon feladatokat – a az alábbiakban részletezett feladatkörökön túl -, amelyeket önkormányzati rendelet, vagy a képviselő-testület a hatáskörébe utal. 27
A PÉNZÜGYI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁG HATÁSKÖREI 70.§. /1/ Javaslatot tehet önkormányzat részére felajánlott föld vagy egyéb vagyontárgy elfogadására /2/ Javaslatot tehet újrahasznosításra alkalmassá tett állami tulajdonú föld ingyenes átvételére. /3/ Javaslatot tehet földterület árának megállapítása. /4/ Javaslatot tehet önkormányzat vagyonát képező létesítmények és egyéb vagyontárgyak tulajdonjogot nem érintő hasznosítására, mértékének és módjának meghatározására /5/ Előkészíti a tervezett vagyonkezelési feladatokat, azok költségelőirányzatát és megvalósításuk ütemezését tartalmazó középtávú programot. /6/ Javaslatot tehet ingatlan elidegenítése esetén a vételár kialakítását. /7/ Javaslatot tehet a közterület-használati díj mértékére, fizetésének módjára, a fizetés alóli felmentés eseteire vonatkozóan. /8/ Véleményezi a közterület-használati díj mértékét, fizetésének módját, illetve a fizetés alóli felmentés eseteit. /9/ Véleményezi a helyi közút területén, vagy ezen kívül a közterületen létesített vagy kijelölt várakozóhelyen díj és pótdíj fizetésére vonatkozó szabályokat. /10/ Javaslatot tehet kárbecslő bizottság létrehozására. /11/ Javaslatot tehet lakbér megállapítására. 71.§. /1/ Részt vesz a képviselő-testület költségvetési és pénzforgalmi döntéseinek előkészítésében. /2/ Részt vesz a helyi adókra vonatkozó rendelet előkészítésében. /3/ Megvitatja és véleményezi a képviselő-testület elé kerülő pénzügyi jelentéseket, előterjesztéseket, javaslatokat. /4/ Megvitatja és véleményezi az intézmények részére – a költségvetésben biztosított működési és fenntartási – előirányzatok elosztását.
28
72.§.
/1/ Közreműködik az önkormányzati költségvetés és pénzforgalom teljesítésének ellenőrzésében. /2/ Figyelemmel kíséri a költségvetési előirányzatok teljesítését. /3/ Figyelemmel kíséri a képviselő-testület költségvetési döntéseinek végrehajtását. /4/ Előkészítő tevékenységet végezhet önkormányzati intézmény és gazdasági társaság alapítása során. /5/ A bizottság elnöke gyakorolja a polgármester tekintetében az egyéb munkáltatói jogokat /kivéve az át nem ruházható hatásköröket./ /6/ Vizsgálja a 2011. évi CLXXXIX. törvényben szabályozott összeférhetetlenséget, lefolytatja az összeférhetetlenségi eljárást. /7/ Kezeli és ellenőrzi a 2011. évi CLXXXIX. törvényben szabályozott vagyonnyilatkozatokat, lefolytatja a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást.
A VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS OKTATÁSI BIZOTTSÁG HATÁSKÖREI 73 §. /1/ Véleményezi ingatlan átadását, átvételét, cseréjét. /2/ Előkészíti a város rendezési tervének elfogadását. /3/ Javaslatot tesz a rendezési tervek elkészítésére, azok továbbfejlesztésére. /4/ Véleményezi a részletes rendezési terv szerint a közút létesítése, bővítése során feleslegessé vált közterület érintett telektulajdonosok részére történő felajánlását. /5/ Lakbér megállapítására javaslatot tehet. /6/ Kezdeményezheti a közterület tisztántartásával kapcsolatos helyi rendelet módosítását. /7/ Javaslatot tehet az önkormányzat által vállalt városüzemeltetési feladatok bővítésére, módosítására. /8/ Javaslatot tehet települési vízellátáshoz, csatornázáshoz, összegyűjtött szennyvizek tisztításához, csapadékvíz elvezetéséhez szükséges létesítmény létesítésére.
29
/9/ Javaslatot tehet azoknak a fórumoknak a rendjére, amelyek a lakosság, a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésére való bevonását szolgálják. /10/ Véleményt nyilváníthat a költségvetés oktatási intézményeket érintő rendelkezéseivel kapcsolatban. /11/ Véleményezi a hatáskörébe tartozó intézmény névhasználatát. /12/ Előkészíti a közoktatási tárgyú pályázatok kiírását, a benyújtott pályázatokat véleményezi.
AZ EGÉSZSÉGÜGYI, SZOCIÁLIS, KULTURÁLIS ÉS SPORT BIZOTTSÁG HATÁSKÖREI 74 § /1/ Javaslatot tehet a jogosulatlanul felvett szociális segélyek és juttatások visszafizetésére. /2/ Figyelemmel kíséri a feladatköréhez tartozó testületi határozatok végrehajtását. /3/ Javaslatot tehet étkezési térítési díj megállapítására. /4/ Javaslatot tehet önkormányzati tulajdonú lakások elidegenítésének kijelölésére. /5/ Szociális rászorultaknál önkormányzati lakásvásárlás esetén javaslatot tehet a vételár engedmény alkalmazására. /6/ Javaslatot tehet a pályázat útján történő önkormányzati lakások bérbeadására kiírt pályázati feltételek megállapítására. /7/ Figyelemmel kíséri a közegészségügyi és környezetvédelmi helyzet alakulását, jelzi a problémákat és javaslatot tesz azok megoldására. /8/ Véleményezi az alapellátást nyújtó egészségügyi szolgáltatók beszámolóját. /9/ Véleményezi családsegítő szolgálat beszámolóját. /10/ Megszervezi az egészségneveléssel kapcsolatos rendezvényeket. /11/ Előkészíti a díszpolgári cím adományozását. /12/ Javasolhatja a Pro Urbe cím adományozását. /13/ Véleményezi a hatáskörébe tartozó intézmény névhasználatát.
30
75.§. /1/ Véleményezi köztér elnevezését. /2/ Véleményezi művészeti alkotás közterületen történő elhelyezését. /3/ Előkészíti a közművelődési tárgyú pályázatok kiírását a benyújtott pályázatokat véleményezi. /4/ Véleményezi a városi szintű kulturális rendezvényeket. 76.§ /1/ Javaslatot tehet a gyermek és ifjúsági korosztály szabadidő eltöltését, egészséges életmódját fejlesztő programokra. /2/ A költségvetés előkészítése során javaslatot tehet a lakosságot érintő szabadidős és sporttevékenység, a diáksport, a táborozások anyagi támogatásának mértékére, valamint az FSC támogatásának mértékére. /3/ Javaslatot tehet minden olyan kérdésben, ami a város sportéletét érinti. /4/ Javaslatot tehet a szabadidős sporttevékenységre, valamint a diáksportra fordítható összeg felhasználásának módjára. /5/ Rendszeresen tájékozódik az FSC szakosztályainak helyzetéről. /6/ Az FSC elnökségével együttműködve figyelemmel kíséri az FSC-nek nyújtott önkormányzati támogatás felhasználását. /7/ Figyelemmel kíséri a feladatkörébe tartozó képviselő-testületi döntések végrehajtását.
Füzesabony, 2014. november 10.
…………………………………………. Hidvéginé Dr. Szigetvári Erika jegyző
………………………………………. Nagy Csaba polgármester
31