Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének 11/2013. (III. 29.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvetı szabályairól ( Egységes szerkezetben a 27/2013. (X. 25.) és a 16/2014. (VII. 3.) önkormányzati rendelettel) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Értelmezı rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában 1. koldulás: közterületen vagy nyilvános helyen pénz vagy egyéb dolog átadására szóban, írásban vagy ráutaló magatartással történı felhívás, amennyiben a cselekmény nem minısül a magasabb szintő jogszabályokban szabályozott zaklató, illetve gyermekkel való koldulásnak; 2. közhasználatú zöldterület: a város belterületén lévı és a) kertészetileg rendezett területrész (közparkok, közkertek, ligetek, játszóterek, sportpályák), b) kertészeti gondozás alá vont közterületek, c) utcai fák, fasorok és zöldsávok, d) pihenésre, védelemre szolgáló véd-, városerdık, e) helyi védettség alá vont területek, f) fıforgalmi utak zöldsávjai, g) közterületen elhelyezett virágtartók, növényzettel együtt, 3. közterület: a tulajdonos személyétıl, illetve a tulajdonformától függetlenül minden olyan közhasználatra szolgáló terület, amely mindenki számára korlátozás nélkül vagy azonos feltételek mellett igénybe vehetı, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom elıl el nem zárt részét is, 4. önkormányzat gondozásában lévı gerinccsatorna: az Almás soron, a Batsányi utcában (Gajdács és Pozsonyi utca között), a Berzsenyi utcában (Málnás utca és Körte sor között), a Bethlen utcában, a Csányi utcában (Virág és Bethlen utca között), a Degré utcában (Egészségügyi Gyermekotthon és Körte sor között), a Dobozi út belterületi szakaszán, az Erdélyi soron (Szılı és Berzsenyi utca között), a Gyár utcában, a Haladás utcában, a Hétvezér utcában, az Ifjúsági tábornál, a Kereki sikátorban (4-es Honvéd utca és a körtöltés között), a Kertész utcában (Jósika és Bessenyei utca között), a Kisfényesi utcában, a Könyves utcában (Batsányi és Kertész utca között), a Körte soron, a Szatmári utcában (Bessenyei utca és Darányi sor között), a Szegfő utcában (Tavasz és Rózsa utca között), a Táncsics utcában (Tompa és Kertész utca között), a Tavasz utcában (Illyés Gy. és Zsigmond utca között), a Tavasz utcában (Veres P. és Szegfő utca között), a Vasút soron, a Zrínyi utcában (Szent László és Bezerédj utca között) lévı, valamint a Kossuth utcától déli irányba vezetı (hrsz.: 11638, 11633, 11583, 0653) belvízelvezetı gerinccsatorna; 5. tisztántartandó közterület: az ingatlanok határvonalától a közút széléig, de legfeljebb 15 m szélességig, úszótelkes épületek közötti távolság feléig, de legfeljebb 15 m-ig számított
2 közterület, a fıforgalmi utak azon zöldsávjainak kivételével, amelyek fenntartását az önkormányzat megbízott vállalkozó útján látja el (Szarvasi út, Orosházi út, Berényi út, Békési út, Jókai utca, Petıfi utca, Bartók Béla út, Bánszky utca, Bajza utca, Gyulai út, Dózsa György út, Corvin utca, Lencsési út, Dobozi út, Kétegyházi út), 6. üzemképtelen jármő: a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkezı jármő, amely egyébként a közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt, b) a baleset folytán megsérült és elhagyott jármő, c) a mőszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, roncs vagy sérült jármő. 2. Eljárási szabályok 2. § A közösségi együttélés alapvetı szabályait megszegı elkövetıvel szemben ötezer forinttól ötvenezer forintig terjedı helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedı közigazgatási bírság szabható ki. 3. § A közösségi együttélés alapvetı szabályait megszegı magatartások vonatkozásában a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskört Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése Békéscsaba Megyei Jogú Város Jegyzıjére ruházza át. 4. § Jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkezı egyéb szervezet esetén a bírságot a szervezettel szemben kell kiszabni. 5. § (1) A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsértı magatartás elkövetıjével szemben a közterület-felügyelı – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény alkalmazásával ötvenezer forintig terjedı helyszíni bírságot szabhat ki. (2) A helyszíni bírság megfizetése készpénz-átutalási megbízás igénybevételével, az önkormányzat házipénztárába való befizetéssel vagy banki átutalással, 30 napos határidın belül történhet. (3) Az e rendelet 11. §-ában, valamint 15. § b) pontjában meghatározott, közösségi együttélés alapvetı szabályait megsértı magatartások esetében a közterület-felügyelı a hatáskörrel rendelkezı illetékes hatóságnál eljárást kezdeményez. 6. §
3 (1) A közösségi együttélés alapvetı szabályainak gépjármővel történı megsértése esetén a helyszíni bírságot a gépjármővezetı távollétében is ki lehet szabni. Ilyenkor a gépjármő forgalmi rendszáma alapján megállapított üzemben tartó címére kell a kiszabott összeget tartalmazó készpénz-átutalási megbízást megküldeni. (2) Ha a gépjármő üzemben tartója a helyszíni bírság kiszabását nem veszi tudomásul, az eljárást a közigazgatási bírságra egyébként irányadó rendelkezések szerint kell lefolytatni. Így kell eljárni akkor is, ha a gépjármő üzemben tartójának megküldött készpénz-átutalási megbízáson vagy banki átutalással a helyszíni bírságot az e rendeletben meghatározott határidın belül nem fizetik meg. (3) Az üzemben tartó mentesül az e rendelet alapján kiszabott közigazgatási bírság megfizetése alól, ha a gépjármő – a közösségi együttélés alapvetı szabályainak megszegése idıpontját megelızıen – jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben – a bírságot kiszabó határozat kézbesítését megelızıen – kezdeményezte a megfelelı hatóság eljárását. (4) Ha a gépjármővet az üzemben tartó a közösségi együttélés alapvetı szabályainak megszegését megelızıen más természetes személy vagy nem természetes személy használatába adta, és ezt a használatba vevı személy teljes bizonyító erejő magánokiratba foglalt, a (6) bekezdés szerinti adatokat tartalmazó nyilatkozatával igazolja, vagy – azon gépjármővek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel vehetnek részt – olyan menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel igazolja, amelyek a (6) bekezdés szerinti adatokat tartalmazzák, a közigazgatási bírságot a használatba vevı személlyel szemben kell kiszabni. (5) Az üzemben tartó mentesül az e rendelet alapján kiszabott közigazgatási bírság megfizetése alól, ha számára a szabályszegést más törvény lehetıvé teszi. (6) A (4) bekezdés szerinti nyilatkozat, menetlevél, illetve fuvarlevél tartalmazza a) a gépjármő hatósági jelzését, b) a természetes személy üzemben tartó és használatba vevı nevét, születési idejét, születési helyét, lakcímét, nem természetes személy üzemben tartó és használatba vevı esetén annak megnevezését és székhelyének (telephelyének) címét, valamint c) azon idıszak megjelölését, amelyre a gépjármő használatát a használatba vevı az üzemben tartótól átvette. II. Fejezet Egyes közösségi együttélés alapvetı szabályait megsértı magatartások 3. A fizetı-parkolóhelyek mőködése és igénybevétele rendjének megsértése 7. § A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsérti, aki az ingyenes használatra jogosító bérletet a jogosult lakóhelye vagy a gépjármő üzembentartójának megváltozása esetén 8 napon belül az üzemeltetınek nem adja vissza.
4
4. Köztisztaságra vonatkozó szabályok megsértése 8. § A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsérti, a) az az ingatlantulajdonos, bérlı, használó, illetıleg üzemeltetı, aki az ingatlan melletti (az ingatlan határvonalától a közút széléig, de legfeljebb 15 m-en belül elhelyezkedı) járdaszakasz 1 m széles sávja, járda hiányában 1 m széles területsáv hó- és síkosságmentesítésérıl nem gondoskodik; b) az az ingatlantulajdonos, bérlı, használó, illetıleg üzemeltetı, aki a tisztántartandó közterület gondozásáról, gyommentesítésérıl, tisztántartásáról nem gondoskodik; c) aki a hulladékgyőjtı-edényt nem az ingatlanán helyezi el, abban az esetben, ha az ingatlan rendelkezik tárolásra alkalmas helyiséggel, vagy olyan területtel, ahol az edényzet elhelyezése a rendeltetésszerő használatot nem akadályozza; d) 1aki az elkülönítetten győjtött zöldhulladékot elszállításra nem győjtıedényben, zsákban, dobozban vagy - legfeljebb 1 m hosszú - kötegekben helyezi ki a kijelölt győjtıhelyre; e) aki eldugulást okozó vagy rongálásra alkalmas anyagot árokba, közcsatornába, víznyelı aknába, csapadékelvezetı aknába szór vagy önt; f) aki hórakást létesít tömegközlekedési eszköz megállóhelyén, szemétgyőjtı edény tároló helyén és az azok megközelítésére szolgáló területen valamint víznyelıkön; g) plakát, falragasz esetében az elhelyezı – ha az elhelyezı személye nem ismert, az, akinek az érdekében elhelyezték –, amennyiben az aktualitását vesztett, szakadt, szennyezett plakát, falragasz eltávolításáról nem gondoskodik; h) az az építési, bontási, tatarozási munkát végzı, aki a munkaterület környezetét a munkálatokkal beszennyezi és a beszennyezett területet nem tisztítja meg, a kitermelt anyaggal a csapadékvíz-elvezetést akadályozza, a környezı növényzetet indokolatlanul károsítja; i) aki az önkormányzat gondozásában lévı gerinccsatornák kivételével a tulajdonában vagy használatában lévı ingatlan mellett lévı nyílt árok és ennek mőtárgyai tisztántartásáról, rendszeres kaszálásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról, az árokból kiszedett hordalék és idegen anyag kijelölt lerakóhelyre történı szállításáról nem gondoskodik; j) aki Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén anélkül végez közszolgáltatást, hogy erre az önkormányzattal szerzıdést kötött volna; k) aki belterületi közterületen – a közúti forgalom számára igénybe vett terület (úttest) kivételével – a síkosságmentesítésre olyan anyagot használ, amely a közterületen vagy annak közvetlen környezetében lévı fás szárú növény egészségét veszélyezteti. l) 2aki a hulladékgyőjtı edényeket a megjelölt szállítási idıpont elıtt több mint 12 órával korábban készíti elı a szállításra vagy az ürítést követıen több mint 12 órát meghaladóan távolítja el azokat a közterületrıl, kivéve, ha a hulladékgyőjtı edénynek erre a célra jóváhagyott, közterület-használati engedéllyel rendelkezı állandó hely van kialakítva. 5. Köztemetık rendjének megsértése
1 2
Módosította a 16/2014. (VII. 3.) önk. rendelet 26. § (4) bekezdése. Hatályos 2014. július 4. Kiegészítette a 16/2014. (VII. 3.) önk. rendelet 26. § (3) bekezdése. Hatályos 2014. július 4.
5 9. § A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsérti, aki a gerlai vagy a mezımegyeri köztemetı területére – vakvezetı és mozgáskorlátozottat segítı kutya kivételével – kutyát vagy egyéb állatot bevisz. 6. Közterület-használat rendjének megsértése 10. § A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsérti, 1. 3Hatályon kívül 2. aki mezıgazdasági terményt a közterület használat rendjérıl szóló önkormányzati rendelet szerinti extra és I. területi kategóriájú közterületen árul, továbbá bármely kategóriájú közterületen az árusító helyével engedély nélkül 1 m2-nél nagyobb területet foglal el vagy olyan helyen árul, ahol a gyalogos vagy gépjármőforgalmat akadályozza, vagy a közterületi árusító helytıl a közúton számított 50 méteren belül hasonló terményt árusító üzlet mőködik; 3. aki szórólapot az utcán engedély nélkül terjeszt; 4. aki 3,5 tonna megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó vontatót, nyerges vontatót, mezıgazdasági vontatót, lassú jármővet, tehergépkocsit, pótkocsit, félpótkocsit, jármőszerelvényt, valamint 15 férıhelyesnél nagyobb autóbuszt este 22.00 és reggel 6.00 óra között 4 óra hosszat vagy azt meghaladó idıtartamban egyhelyben közterületen engedély nélkül tárol; 5. aki közterületen engedély nélkül sátorgarázst létesít; 6. aki jármő vizes vagy mosószeres takarítását vagy telephelyhez kötött javítási munkáit közterületen végzi; 7. aki lakókocsiját 30 napon túl engedély nélkül tárolja közterületen; 8. aki közterületet hozzájárulás nélkül felbont, illetve a kezelıi hozzájárulásban elıírt feltételeket nem tartja be, kivéve, ha a közmő üzemzavarának elhárítása halasztást nem tőr; 9. az a bontást végzı, aki a közmő üzemzavarának elhárítása miatti közterületbontást a polgármesternek 24 órán belül nem jelenti be; 10. aki a közterület rendeltetésétıl eltérı használata után a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre; 11. aki az ingatlana elıtti közterület kivételével közterületen engedély nélkül növényi részeket a lehullott növényi részeket kivéve - a közterületrıl begyőjt; 12. aki védett, vagy közhasználatú zöldterületre jármővel ráhajt, azon parkol, várakozik; 13. aki fára hirdetést kifüggeszt, fát kitör, csonkít; 14. aki a közterület használat rendjérıl szóló önkormányzati rendeletben foglalt reklám- és hirdetıtevékenységre vonatkozó szabályokat megsérti; 15. aki a fás szárú növények kitermelésére vonatkozó szabályokat megsérti; 16. aki a közterület használat rendjérıl szóló önkormányzati rendelet szerinti kiemelt (extra) és I. kategóriában lévı közterületeken koldul; 17. aki üzemképtelen jármővet közterületen 10 napot meghaladóan engedély nélkül tárol; 18. aki a közterületet rendeltetésétıl eltérıen engedély vagy hozzájárulás nélkül használja; 19. aki a közterület használatra vonatkozó engedélyben vagy hozzájárulásban foglaltakat nem tartja be. 3
Hatályon kívül helyezte a 27/2013.(X. 25.) önk. rendelet 5. §-a Hatálytalan 2013. október 26.
6
7. Üzletek nyitvatartási idejével kapcsolatos szabályok megsértése 11. § A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsérti, a) aki az üzletek nyitvatartási idejével kapcsolatos bejelentési és tájékoztatási kötelezettségének nem tesz eleget; b) aki az üzlet bejelentett nyitva tartási idejétıl eltérıen tart nyitva. 8. Utcanévtáblával, házszámmal, közterületen elhelyezett mővészeti alkotással, emléktáblával, egyéb emlékkel kapcsolatos szabályok megsértése 12. § A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsérti, a) aki az utcanévtábla elhelyezését akadályozza, az utcanévtáblát, házszámot megrongálja, beszennyezi, szövegét megváltoztatja, olvashatatlanná teszi vagy a jegyzı engedélye nélkül eltávolítja; b) aki az ingatlant a közterületekrıl jól látható táblán feltüntetett számmal nem látja el a házszám-megállapító határozatban foglaltaknak megfelelıen; c) aki a közterületeken lévı mővészeti alkotást megrongálja, beszennyezi, elhelyezését megváltoztatja vagy engedély nélküli eltávolítja; d) aki a közterületeken lévı emléktáblát megrongálja, beszennyezi, elhelyezését megváltoztatja vagy engedély nélküli eltávolítja; e) aki a közönség számára nyitva álló helyeken, valamint a köz- és magánépületeken a közönség által megtekinthetı módon elhelyezendı emléktábla, emlékoszlop, kegyeleti és egyéb emlékek elhelyezése során a vonatkozó önkormányzati rendeletben foglalt elıírásokat nem tartja be. 9. Játszóterek használati rendjének megsértése 13. § A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsérti, a) aki a játszóteret az önkormányzati rendeletben meghatározott nyitvatartási idın (minden nap reggel 7 órától, nyári idıszámítás alkalmazásakor 21 óra 30 percig, téli idıszámítás alkalmazásakor 19 óráig) kívül használja; b) aki a játszóteret nem rendeltetésszerően használja; c) aki a játszótér területére állatot visz be. 10. Címer, zászló, logó, város és városrészek elnevezéseinek használata rendjének megsértése 14. §
7 A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsérti, aki Békéscsaba Megyei Jogú Város címerét, zászlaját (lobogóját), logóját, a város vagy városrészének elnevezését a vonatkozó önkormányzati rendeletben foglalt rendelkezésektıl eltérıen használja, alkalmazza, forgalomba hozza vagy ilyen célból elıállítja. 11. Állatok tartásával, etetésével kapcsolatos szabályok megsértése 15. § A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsérti,
a) aki közterületen galambot vagy macskát etet; b) aki közterületre mikrochippel meg nem jelölt ebet visz.
12. A környezet védelmére vonatkozó szabályok megsértése
16. §
A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsérti,
a) aki helyi védettség alatt álló területen, illetve közterületen avart és kerti hulladékot éget; b) aki az avar és kerti hulladék égetését vasárnap vagy munkaszüneti napon végzi.
13. Közutak nem közlekedési célú igénybevételével kapcsolatos szabályok megsértése
17. §
A közösségi együttélés alapvetı szabályait megsérti, aki
a) az út kezelıjének hozzájárulása nélkül aa) az út forgalmi rendjét megváltoztatja, ab) bármilyen természetes vagy mesterséges tárgyat helyez ki a forgalmi sáv szélétıl mért 0,75 méteren belül, ac) közmőépítési, javítási munkálatokat végez, ad) az út nyomvonalát feltölti; b) az utat szerves anyaggal, szeméttel visszatölti.
8
III. Fejezet Záró rendelkezések 18. § Ez a rendelet 2013. április 1. napján lép hatályba.
Vantara Gyula polgármester
Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı
Záradék: Kihirdetve a Városháza hirdetıtábláján történt kifüggesztéssel 2013. március 29. napján.
Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı
