Mágocs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2012. (VI.01.), 6/2010. (VII. 01.) , 5/2010. (V. 01.) és a 14/2013.(IX.10.) rendeletével módosított 10/2008 /IX.01./ rendelete a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának általános szabályairól. (a módosítással egységes szerkezetbe foglalt szöveg)
Mágocs Város területén lévő közterületek alapvetően a közösség céljait szolgálják, s e célok elérésére azonos feltételek szerint bárki által igénybe vehetők. Mivel azonban egyes esetekben a közterület korlátozott mértékben áll rendelkezésre, mert számos egyéb tevékenység előfeltétele a közterületek megfelelő igénybevétele, ezért a közterületek használatát és rendjét jogszabályban kell megállapítani. Ezek szem előtt tartásával az Önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV.tv. 16.§ /1/ bekezdése valamint az Épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997 évi LXXVIII tv. 54.§/1/ bekezdése alapján Mágocs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet Általános rendelkezések A rendelet célja 1.§ A rendelete célja településképi, kereskedelmi , köztisztasági valamint közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével meghatározni a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának szabályait. A rendelet hatálya 2.§ A rendelet hatálya kiterjed: a/ Mágocs város közterületként nyilvántartott bel-és külterületi földrészleteire, illetve építmények közhasználatra átadott részére, b/ minden természetes és jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságra.
2
Értelmező rendelkezések 3.§ E rendelet alkalmazásában: a/ közterület: - közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat és az ingatlannyilvántartás ekként tart nyilván, - egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrésze, b/ köztárgy: közterületen vagy közhasználat céljára átadott területen álló művészeti –kegyeleti szobor, emlékmű, díszkút, szökőkút, közvilágítási, közlekedésirányítási, hírközlési, postai, kertészeti műtárgy illetőleg geodéziai jel, utcabútor , önálló reklámhordozó, c/ reklámtábla, reklámfelület, cégfelirat, cég-és címtábla : fa, fém, műanyag illetve bármely más anyagon lévő felirat, amely a cég nevét, címét, tevékenységét a céggel kapcsolatos bármely információt illetve reklámszöveget tartalmaz, d/ hirdetmény: papírra nyomtatott szöveges közérdekű közlemény, e/ plakát: papírra nyomtatott vagy ábrával, fényképpel meghatározott célra szóló felhívás vagy reklám, f/ mozgóárusítás: amely során az üzlettel rendelkező kereskedő vagy alkalmazottja, illetve megbízottja olyan eszköz /pl.: kosár, tricikli, fagylaltos kocsi / segítségével viszi magával az üzletében forgalmazott terméket, amely nem minősül mozgóboltnak, g/ mozgóbolt: gépjárművön üzemeltetett vagy gépjárművel vontatott kiskereskedelmi árusító hely, II. fejezet A közterület használata és a közterület-használati hozzájárulás 4.§ /1/ A közterület rendeltetésének megfelelő célra bárki szabadon használhatja. /2/ A közterület rendeltetéstől eltérő használatához / továbbiakban: közterület -használat / a Képviselő-testület hozzájárulása szükséges, mely hatósági döntési jogkört a polgármesterre átruházza. /3/ Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni: a/ közterületre nyúló üzlethomlokzat / portál / kirakatszekrény, üzleti védőtető / előtető/ ernyőszerkezet, hirdető-berendezés / fényreklám / továbbá cég-és címtábla elhelyezéséhez,
3 b/ gépkocsi parkoló kialakításához – abban az esetben ,amikor az építési telken végzendő tevékenység miatt gépjárművek elhelyezése nem biztosítható, c/ létesítményekhez a közút területén kívül elhelyezett járműparkoló létrehozásához, d/ mozgóárusítás , mozgóbolt működése, e/ építési szabályzatban előírt parkoló helyek használatához, f/ építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezéséhez, amennyiben a közterület használatának időtartama 48 órát meghaladja, g/- vendéglátóipari kerthelységhez történő igénybevételhez, - üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával árukirakodáshoz, amennyiben a 4 órát meghaladja, h/ kiállítás, alkalmi vásár, sport és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára terület igénybevételéhez, i/ tüzelő 48 órán túli közterületen történő tárolásához, j/ köztárgyak közül önálló reklámhordozó elhelyezéséhez, /4/ Nem kell közterület-használati hozzájárulás: a/ a közút / járda / építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút / járda / területének elfoglalásához, b/ úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezésére, c/ üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető-berendezés / fényreklám / cég-és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 15 cm,-en túl nem nyúlik be, d/ ingó dolog vagy tárgy /pl. költözködés során bútorok és háztartási felszerelések stb. / rakodásához és tárolásához, feltéve , hogy az 24 órát nem haladja meg, és a közlekedést nem akadályozza, e/ építéshez szükséges anyagok, segédeszközök és segédszerkezetek 48 óránál rövidebb időtartamú lerakására, illetve elhelyezésére , amely a közlekedést nem akadályozza, f/ közmű -és egyéb vezetékek / elektromos, gáz, víz, csatorna stb. / halasztást nem tűrő hibaelhárítás esetén, g/ mezőgazdasági termékek 48 órát meg nem haladó tárolásához, h/ távbeszélőfülke, postai levélszekrény elhelyezéséhez, i/ díszítési célú tárgyak /pl: virágláda, virágkosár / elhelyezéséhez,
4
/5/ Nem adható közterület-használati hozzájárulás: a/ település rendezési tervtől eltérő tárgyak elhelyezésére, b/ sátorgarázs létesítésére, c/ közterületen történő alkalmi árusításra, d/ haszonjármű tárolására / tehergépkocsi, autóbusz, mezőgazdasági vontató, lassújármű, munkagép / jármű javítására, e/ érvényes műszaki vizsgával nem rendelkező, forgalomból véglegesen kivont bármilyen típusú gépjármű tárolására, tekintet nélkül arra, hogy rendszámmal rendelkezik vagy nem, 5. § Nem helyezhető el hirdető-berendezés és hirdetmény: útkereszteződés előtt és után 30 m távolságon belül, közúti jelzőtábla tartóoszlopon, parkban, közterületen álló fákon, padokon, emlékműveken, szobrokon, azokon a helyeken ahol a közlekedés biztonságát a hirdető-berendezés veszélyezteti, A közterület-használati hozzájárulás kérelmezése, kiadása, időtartama 6.§ /1/ A közterület-használati hozzájárulást annak kell írásban kérnie, aki a közterületet használni kívánja. /2/ A hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a kérelmező nevét, lakcímét / székhelyét /, a közterület-használat célját és időtartamát, a közterület-használat helyének pontos terület nagyságát / m2/ és módjának meghatározását, vendéglátó kerthelység esetén a nyitvatartási idő közlését, vendéglátó kerthelység létesítését célzó közterület -használati hozzájárulás iránti kérelemhez a kérelmezőnek csatolni kell az első fokú építési hatósággal egyeztetett vázlatot, 7.§ /1 / A közterület-használati hozzájárulásnak tartalmaznia kell: jogosult nevét, lakhelyét / cég esetén székhelyét, telephelyét /
5 a közterület-használat célját, időtartamát, a közterület-használat helyét, módját és mértékét / m2/ és egyéb feltételeinek meghatározását, a hozzájárulás érvényének megszűnése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot – kártalanítási igény nélkül – helyreállításának kötelezettségét, a közterület használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztán tartási kötelezettség előírásait, - a közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját,időpontját, a díjfizetés elmulasztása esetén annak jogkövetkezményeit, Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatosan a határozatban ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka – baleset-és egészségvédelmi óvórendszabályokban előírt módon történhet. /2/ A közterület-használati hozzájárulás más személyre nem ruházható át. /3/ A közterület-használati hozzájárulásban szabályozni kell a vendéglátó-ipari kerthelység nyitva tartását. A nyitva tartás 08 órától 22 óráig adható, zeneszolgáltatás kizárásával. 8.§ /1/ A közterület-használati hozzájárulás meghatározott időre, maximum egy évre adható. /2/ A közterület-használati hozzájárulás érvénye megszűnik: - a hozzájárulásban meghatározott idő elteltével, - a hozzájárulásban meghatározott feltétel bekövetkeztével, a közterület használatát és rendjét érintő jogszabályok megváltoztatása miatti visszavonással, rendkívüli visszavonással, ha a jogosult: - a közterületet nem a hozzájárulásban szereplő célra, mértékben és módon használja, - a közterület-használó díjfizetési kötelezettségének felszólítás ellenére sem tesz eleget. /3/ A közterület-használati hozzájárulás érvénye akkor is megszűnik, ha a jogosult bejelenti, hogy a közterület használatával felhagy. Az eredeti állapotot – kártalanítási igény nélkül – köteles visszaállítani. /4/ A közterület-használati hozzájárulás érvénye a lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelemre meghosszabbítható. A meghosszabbítás kérelmezésére és az engedélyezésre az e rendeletben vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. /5/ A jogosult kérelmére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztás adható. Ezen időtartamra a rendeletben megállapított díjat kell fizetni. /6/ Aki a közterületet a hozzájárulástól eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a felhívásra a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül a közterület eredeti állapotát helyreállítani.
6
9.§ A közterület-használati díj /1/ A közterület használatáért a ténylegesen igénybe vett terület nagyságának megfelelően e rendelet 1 számú mellékletében meghatározott díjat kell fizetni. A bérleti díj meghatározásakor minden megkezdett naptári hó valamint m2 egésznek számít. /2/ A közterület-használati díj az önkormányzat bevételét képezi,melyet csekken vagy a hivatal házipénztárában lehet minden hónap 15. napjáig befizetni. /3/ A közterület-használati díj nem lehet kevesebb 500 Ft-nál. 10.§ Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól Nem kell közterület-használati díjat fizetni: a/ fegyveres erők, a fegyveres testületek, rendészeti szervek,polgárőrség, mentők , tűzoltók műtárgyainak alaptevékenységük céljára és idejére történő elhelyezésük után, b/ a közműveknek valamint köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló közérdekű létesítményei elhelyezése után, c/ állami, önkormányzati szervek és intézményeik valamint helyi civil szervezetek által szervezett rendezvények után, d/ közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek igénybevétele után, e /a postai és távközlési tevékenységgel kapcsolatos létesítmények és berendezések elhelyezéséért, f/ azon parkolók után, melynek létesítését jogszabály kötelezően írja elő, g/ kereskedelmi és vendéglátóegységek előtt kihelyezett hulladékgyűjtő után, III. fejezet Közterület felbontás rendje 11.§ /1/ Közterület bontási munkát a jegyző hozzájárulásával lehet végezni a külön jogszabályban foglaltak szerint. /2/ Közterület felbontásához hozzájárulást új közmű létesítése, közmű rekonstrukciója esetén a beruházó kérelmére lehet kiadni.
7 /3/ A közműjavítás esetén a bontási hozzájárulást a közmű kezelője is kérheti. A közterület bontásához szükséges hozzájárulás iránti kérelem 12.§ /1/ A közterület bontási hozzájárulás kiadására kérelem alapján kerül sor. /2/ A közterület bontásához szükséges hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell a külön jogszabályban foglaltakon túlmenően: a/ a felbontást kérő nevét és címét, b/ az igénybevétel céljának és módjának leírását, c/ az igénybe vett közterület jellegét,helyét, d/ az elfoglalni kívánt terület pontos nagyságát m2-ben és pontos paramétereit, e/ az igénybevételért és szakszerű helyreállításáért felelős személy nevét és címét, f/ az igénybevétel időtartamát, A közterület bontásához történő hozzájárulás 13.§ A közterület felbontási hozzájárulásnak tartalmaznia kell: a/ a 7.§/1/ bekezdésében foglaltakat, b/ a közterület helyreállítására vonatkozó minőségi követelményeket, c/ helyreállítás határidejét, d/ helyreállításért felelős személy nevét és címét, e/ garanciális, szavatossági elemeket, f/ késedelmes helyreállítás esetén felszámolásra kerülő késedelmi díj mértékét, g/ nem teljesítés esetén az önkormányzat által közterület-helyreállítás jogát és a helyreállítás költségének azonnali beszedési megbízással történő érvényesítés lehetőségét, Közterületen történő munkavégzés 14.§ /1/ A közterületet igénybevevő köteles: a/ bontási munkákkal érintett területtel szomszédos ingatlanok tulajdonosait a bontási munkák megkezdése előtt 5 nappal értesíteni a bontás kezdéséről és helyreállítás várható időpontjáról, kivéve a váratlan hiba elhárítás esetét, b/ közterület szakszerű helyreállítását elvégezni, c/ a kivitelezési munkák megkezdését legalább 3 nappal a hivatalnak bejelenteni, d/ gondoskodni a folyamatos munkavégzésről,
8 e/ munkahelyet és felvonulási területet tisztán tartani, a felesleges földet, törmeléket, szemetet folyamatosan elszállítani, f/ munkaterületen lévő csapadékvíznyelő rácsokat letakarni, a munka befejezése után az aknákat felülvizsgálni és gondoskodni az eredeti állapot helyreállításáról, g/ gondoskodni a csapadékvíz elvezetéséről, /2/ Amennyiben a helyreállított szilárd burkolat a garanciális idő alatt megsüllyed, a kérelmező köteles a burkolatot a megsüllyedt szakaszon teljes szélességben helyreállítani. Ha ezt nem teszi meg, a munkát az önkormányzat jogosult a kérelmező terhére elvégezni és a helyreállítás költségét a kérelmező bankszámlájáról azonnali beszedési megbízással leemelni. 1
14/A. §
Tilos közterületen alkoholt fogyasztani, kivéve önkormányzati valamint önkormányzat által engedélyezett rendezvényeken. IV.fejezet 2
15.§
Hatályon kívül helyezve 3
15/A.§
A közterület filmforgatási célú használatára vonatkozó külön rendelkezések (1)
A mozgóképről szóló törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterülethasználat (a továbbiakban: filmforgatás céljára történő közterület-használat) vonatkozásában e rendelet szabályait az ebben a címben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2)
A hatósági szerződés jóváhagyásának egyedi feltételeként kell meghatározni mindazon előírásokat, amelyeket a kérelmezett közterület-használattal kapcsolatban a közútkezelő a véleményében, vagy bármely más, a kérelmezett közterület-használat folytán érintett szerv, szervezet nyilatkozatában meghatároz. A közút közterület-használatára vonatkozó közútkezelői vélemény hiányában a hatósági szerződés nem hagyható jóvá.
(3)
A közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb, parkolás) nem haladhatja meg a 150 m2 területet. A technikai kiszolgálás és stáb parkolás céljára történő közterület-használat nem haladhatja meg a teljes közterület-használat 50 %-át.
(4)
A filmforgatás céljából történő közterület-használat időtartama nem haladhatja meg a 15 napot.
1
Módosította a 6/2010. (VII. 01.) rendelet Hatályon kívül helyezte a 7/2012. (VI.01.) rendelet 3 Módosította a 14/2013.(IX.10.) rendelet 2
(Hatályos: 2010. július 1-től) (Hatálytalan: 2012. Június 1-től) (Hatályos: 2013. szeptember 10-től)
9
1
15/B §
(1)
A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani.
(2)
Meg kell tagadni a hatósági szerződés jóváhagyását annak a kérelmezőnek, akinek a közterület-használati szerződése a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül jogellenes közterület-használat, vagy díjfizetési hátralék miatt szűnt meg, vagy jóváhagyott hatósági szerződésétől eltérően szabálytalanul használata a közterületet, vagy a megállapított díjat nem fizette meg, vagy annak, aki a kérelem benyújtását megelőző 3 éven belül közterülethasználati hozzájárulás nélkül használta a közterületet.
15/C §
(1)
Amennyiben rendkívüli, előre nem látható körülmények miatt, különösen rendkívüli természeti események bekövetkezésekor a kérelmező részére megjelölt közterület nem biztosítható, más – a forgatásra alkalmas – közterület ajánlható fel a forgatás céljára.
(2)
Ha a kérelmező a felajánlott közterületet nem tartja alkalmasnak a forgatásra, a rendkívüli körülmények megszűnését követően haladéktalanul értesíteni kell a Baranya Megyei Kormányhivatalt és a kérelmezőt az akadály elhárultáról. Az értesítés tartalmazza, hogy mely időponttól alkalmas újra a közterület a forgatásra. 2
15/D §
(1)
A közterület-használat díjaként a mozgóképről szóló törvényben meghatározott díjtételeket kell alkalmazni.
(2)
Mentes a közterület-használati díj alól: a) b) c) d) e)
az önkormányzat megrendelésére készülő film forgatása, az önkormányzatról turisztikai célból készített film forgatása, filmművészeti oktatási intézményben hallgató vizsgafilmjének forgatása, a városi ünnepségeken, rendezvényeken készített felvétel forgatása, vagy tudományos, ismeretterjesztést szolgáló felvétel forgatása. 3
1
Módosította a 14/2013.(IX.10.) rendelet Módosította a 14/2013.(IX.10.) rendelet 3 Módosította a 14/2013.(IX.10.) rendelet 2
15/E § (Hatályos: 2013. szeptember 10-től) (Hatályos: 2013. szeptember 10-től) (Hatályos: 2013. szeptember 10-től)
10 A filmalkotás forgatása céljából történő igénybevétel esetén a polgármester – átruházott – önkormányzati hatósági jogkörben a) meghatározza a közterület-használati díj mértékét a mozgóképről szóló törvény alapján, b) a közterület-használati díj alóli mentesség esetén a hatósági szerződés jóváhagyása során hivatkozik a mentesség okára, c) az e rendeletben foglalt körülmények fennállása esetén egyedi feltételeket állapíthat meg, d) jóváhagyja a kormányhivatal és a kérelmező között kötendő hatósági szerződést. 1
15/F. §
Turisztikailag kiemelt közterület a településen nincs.
Záró rendelkezés 16.§ /1/ A közterület-használati hozzájárulás nem mentesíti a használót más hatósági engedélyek beszerzése alól. Az egyéb hatósági engedélyezési eljárások lefolytatásánál a közterület használati hozzájárulás, tulajdonosi hozzájárulásnak minősül. /2/ Jelen rendelet 2008. szeptember 01-től lép hatályba. A rendelet hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekben e rendeletben foglaltak szerint kell eljárni. Mágocs, 2008. augusztus 26. Hőnig Mária sk. polgármester
Uti Ferencné sk. jegyző
ZÁRADÉK A rendelet kihirdetve. Mágocs, 2008. szept.01. Egységes szerkezetbe foglalva: 2013. szeptember 12. Uti Ferencné jegyző
1
Módosította a 14/2013.(IX.10.) rendelet
(Hatályos: 2013. szeptember 10-től)
11
1
1. sz. melléklet
Közterület használati díj mértékéről Közterület-használat célja
Díj
1/ közterületbe benyúló üzlethomlokzat,kirakatszekrény, Üzleti védtető,ernyőszerkezet,hirdető-berendezés /fényreklám / cég-és címtábla
150-Ft/m2/hó
2/ önálló reklámhordozó
150-Ft/m2/hó
3/ építési munkákkal kapcsolatos állvány,építőanyag törmelék elhelyezése /ha 48 órát meghaladja/
100.-Ft/m2/hó
4/ mozgóárusítás, mozgóbolt
5000.-Ft/hó
5/ vendéglátó-ipari kerthelység
150.-Ft/m2/hó
6/ kiállítás, alkalmi vásár, továbbá mutatványos Tevékenység alapterülete
150.-Ft/m2/hó
7/ tüzelőanyag tárolás/ ha 48 órát meghaladja /
100.-Ft/m2/hó
8/ egyes létesítményekhez közút területén kívül kialakított gépjármű-parkoló gépkocsinként
6000.-Ft/év
9/ gépjárműparkoló kialakítása / 4 §/3/ bek. b/pontja / 1
Módosította az 5/2010. (V. 01.) rendelet
150-Ft/m2/hó (Hatályos: 2010. május 1-től)
