ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
2013. ÁPRILIS 18-i MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ: 2139-8/2013.
MELLÉKLETEK SZÁMA: 1 DB
VII. NAPIREND Tárgy: Javaslat a szociális étkezés intézményi térítési díjának felülvizsgálatára, a szociális rászorultságtól függő, pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003. (VII.29.) önkormányzati rendelet módosítására.
Előterjesztő:
Dávid István polgármester
Előterjesztést készítette:
Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző
Melléklet: 1.sz. Határozati javaslat
A döntés formája: határozat, rendelet
Szavazás módja: egyszerű többség rendelet: minősített többség
Tisztelt Képviselő-testület! A többszörösen módosított, szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény tartalmazza a szociális étkeztetés és az intézményi térítési díj megállapításának szabályait: „62. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen a) koruk, b) egészségi állapotuk, c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, d) szenvedélybetegségük, vagy e) hajléktalanságuk miatt. (2) Az (1) bekezdés szerinti jogosultsági feltételek részletes szabályait a települési önkormányzat rendeletben határozza meg.
„115. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (a továbbiakban: intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás egy főre jutó összegének …..a különbözete.” (9) A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. (10) A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. „
2
A tervezett szolgáltatási önköltség 2013. évben: 2013. évi költségvetés
E Ft
Rendszeres személyi juttatás
1.418
Szociális hozzájárulási adó
383
Dologi kiadások
778
Összesen
2.579
2013. évben várhatóan 1680 ételadag kerül kiosztása a szociális étkezés körében. Az egy adagra jutó költség: 2.579:1680= 1.535 Ft. A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. tv. törvény 2.sz. melléklete szerint Szociális étkeztetés FAJLAGOS ÖSSZEG: 55 360 forint/fő „A támogatás a települési önkormányzatoknak a Szoctv. 62. §-a alapján és a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelelően nyújtott szociális étkeztetés feladataihoz kapcsolódik. A támogatás a települési önkormányzatot a szociális étkeztetésben ellátottak száma szerint illeti meg. Ezen a jogcímen igényelhető támogatás a népkonyhai étkeztetésben részesülők után is. A támogatás nem vehető igénybe a II. 3. pont szerinti jogcímeken étkeztetésben részesülők után. Az ellátottak számának meghatározása: tervezéskor az ellátottak éves becsült száma, elszámoláskor az étkeztetésben részesülők étkeztetésre vonatkozó igénybevételi naplója alapján naponta összesített ellátottak száma osztva 251-gyel. Egy ellátott naponta csak egyszeresen vehető figyelembe.” Az állami normatív támogatás összege: 387.000 Ft Az egy adagra jutó állami normatív támogatás összege: 231 Ft. A szolgáltatási önköltség és az állami támogatás egy adagra jutó különbözete: 1.304 Ft A jelenleg hatályos térítési díj összege: 551 Ft Az Sztv. egyéb térítési díjra vonatkozó rendelkezései:
„114. § (1) Ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. (2) A térítési díjat az e törvényben meghatározottak szerint a) az ellátást igénybe vevő jogosult, b) a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő, c) a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülője, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét, d) a jogosult tartását szerződésben vállaló személy, e) a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy (a c)-e) pont alattiak a továbbiakban együtt: tartásra köteles és képes személy) köteles megfizetni (az a)-e) pont alattiak a továbbiakban együtt: kötelezett). (3) A fenntartó ingyenes ellátásban részesíti azt az ellátottat, a) aki jövedelemmel nem rendelkezik,
3
„115.§ (2) A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg, és arról az ellátást igénylőt az ellátás igénybevételét megelőzően írásban tájékoztatja. Az önkormányzati fenntartó a személyi térítési díjat határozattal is megállapíthatja. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. Ha az intézményi térítési díj számítása nem eredményez pozitív számot, a személyi térítési díj összege nulla. (3) A személyi térítési díj összege önkormányzati intézmény esetén a fenntartó rendeletében foglaltak szerint, egyéb esetben a fenntartó döntése alapján csökkenthető, illetve elengedhető, ha a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyai ezt indokolttá teszik. (6) A személyi térítési díj összege a megállapítás időpontjától függetlenül évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve ha az ellátott jövedelme a) olyan mértékben csökken, hogy az e törvényben meghatározott térítési díj fizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni; b) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át meghaladó mértékben növekedett. (7) A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének időpontjáról a fenntartó rendelkezik, azzal a feltétellel, hogy az új térítési díj megfizetésére a kötelezett nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra.” 116. § (1) A szociális alapszolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál a) a szolgáltatást igénybevevő személy rendszeres jövedelmét, c) kiskorú igénybe vevő esetén a családban egy főre jutó rendszeres jövedelmet kell figyelembe venni. (3) A személyi térítési díj - a (2) bekezdés szerinti kivétellel - nem haladhatja meg az (1) bekezdés szerinti jövedelem a) 30%-át étkeztetés …..esetében.” A képviselő-testület a 93/2012.(XII.19.) sz. határozatával állapította meg, az étkezési forma, 2013. évre érvényes nyersanyagnormáját, mely a 60. év alatti étkezők esetében 357 Ft; a 60. év feletti étkezők esetében pedig 347 Ft. 2009. évtől 2011-ig a szociális étkezést igénybevevők száma, a kiosztott ételadagok mennyisége jelentősen csökkent. Év
Térítési díj Ft(+áfa)
Mennyiség (adag)
2009
512-553-620*
4.049
2010
694
2.353
2011
720
1.680
2012.
551
1.680
* A hatályos jogszabályok szerint, jövedelemtől függő 3 kategóriában kellett a térítési díjat megállapítani Jelenleg a napi rendszerességgel étkezők száma 6-7 fő, mely a 2012. évi ellátotti adatoknak felel meg. Az alapdíjból kiindulva, a képviselő-testület az ellátásban részesülő saját jövedelmének nagyságára tekintettel (Sz.116.§ (1). a. pont) állapított meg kedvezményeket, a személyi térítési díj csökkentése érdekében.
4
Jövedelem alapján biztosított személyi térítési díj csökkentés egyedülélő ellátott esetében
Az intézményi térítési díjból biztosított kedvezmény %
A személyi térítési díj megállapításánál az intézményi térítési díj %-a
Öregségi nyugdíj 150 %-a alatt
80 %
20 % (110 Ft)
Öregségi nyugdíj 150 -180 %-áig
70 %
30 % (165 Ft)
Öregségi nyugdíj 180 -200 %-áig
60 %
40 % (220 Ft)
Öregségi nyugdíj 200 -250 %-áig
50 %
50 % (275 Ft)
Öregségi nyugdíj 250 - 300 %-áig
30 %
70 % (385 Ft)
Öregségi nyugdíj 300 %-a felett
0%
100 % (550 Ft)
Ellátásban részesülő saját rendszeres jövedelme
Jövedelem alapján biztosított személyi térítési díj csökkentés családban élők esetében
Az intézményi térítési díjból biztosított kedvezmény %
A személyi térítési díj megállapításánál az intézményi térítési díj %-a
Öregségi nyugdíj 100 %-a alatt
60 %
40 % (220 Ft)
Öregségi nyugdíj 100 -150 %-áig
50 %
50 % (275 Ft)
Öregségi nyugdíj 150 -180 %-áig
40 %
60 % (330 Ft)
Öregségi nyugdíj 180 -200 %-áig
30 %
70 % (335 Ft)
Öregségi nyugdíj 200 - 250 %-áig
20 %
80 % (440Ft)
Öregségi nyugdíj 250 - 300 %-áig
10 %
90 % (495Ft)
Öregségi nyugdíj 300 %-a felett
0%
100 % (550Ft)
Egy főre eső jövedelem
Az intézményi térítési díj összegét az étkezési forma normájára, a hatályos térítési díj mértékére, a Startmunka program keretei között előállítani tervezett alapanyagokra, a csökkenő ellátotti igényre tekintettel célszerű megállapítani. A képviselő-testület fentiek figyelembe vételével, állapítja meg az ellátási forma szolgáltatási önköltségét, térítési díját és az abból biztosítandó kedvezményeket. Szuhakálló, 2013. április 7. Dávid István sk. polgármester
Határozati javaslat:
/ 2013.( IV.18.) számú Kép viselő-t estület i h at ározat Tárgy: Étkeztetési szolgáltatási önköltségének megállapítása Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Szt. 62.§ (1) bekezdése alapján biztosított étkeztetés, 2013. évre érvényes, szolgáltatási önköltségét 1.304 Ft/ételadag összegben állapítja meg. Felelős: polgármester, jegyző élelmezésvezető Határidő: értelemszerűen
