BALATONBERÉNY KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 11/2013. (V.2.) önkormányzati rendelete az önkormányzati vagyongazdálkodásról1 Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107-109. §-aiban, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5.§ és 18. §-ban kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 106. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Fejezet Az önkormányzati vagyon 1. A rendelet hatálya 1. § (1) E rendelet hatálya a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) szerinti és Balatonberény Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) tulajdonában lévő nemzeti vagyonnal, önkormányzati követelésekkel (a továbbiakban: önkormányzati vagyon) való gazdálkodásra, valamint az önkormányzati gazdasági társaságok működésével kapcsolatos egyes kérdésekre terjed ki. (2) A rendelet hatálya nem terjed ki az önkormányzat tulajdonában lévő lakások, a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadására és elidegenítésére, valamint a közterület használatára vonatkozó eljárásokra. (3) E rendelet alkalmazása során az Nvtv. fogalom-meghatározásai az irányadóak. 2. Az önkormányzati vagyon forgalomképessége, nyilvántartása 2. § (1) Az Nvtv-ben és törvényben felsoroltak mellett a kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonba tartoznak a következő önkormányzati vagyoni elemek (a továbbiakban együtt: forgalomképtelen törzsvagyon): a) költségvetési szerv, gazdálkodó- és civil szervezet használatában lévő kulturális, muzeális ingóság, amennyiben törvény másképp nem rendelkezik, b) közterületeken elhelyezett szobor, emlékmű, c) az 1. melléklet szerinti vagyonelemek. (3) Az Nvtv-ben és törvényben felsoroltak mellett a korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba tartoznak a következő önkormányzati vagyoni elemek: a) köztemető céljára használt ingatlan, b) nem önkormányzati költségvetési szerv, gazdálkodó, civil szervezet által köznevelési, kulturális, közművelődési, egészségügyi, szociális, gyermekjóléti ellátási célra használt ingatlan, c) a 2. melléklet szerinti vagyonelemek. 3. § (1) A forgalomképtelen, a korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba tartozó vagyoni elem üzemeltetéséről, állagának megóvásáról az önkormányzat költségvetési szervei, közvetlen vagy közvetett tulajdonú gazdasági társaságai, valamint üzemeltetési, közszolgáltatási, koncessziós, illetve egyéb szerződések útján gondoskodik.
1
Módosította a 3/2014.(V.5.) ör. Hatályos 2014. május 6. napjától
2
(2) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyonnal az Nvtv. 5. § (7) bekezdésében foglalt korlátozásokkal lehet rendelkezni. 4. § Az önkormányzat üzleti vagyona a 3. melléklet szerint a polgári jog és az Nvtv. szabályai szerint forgalomképes (a továbbiakban: forgalomképes vagyon). 5. § (1) Az önkormányzati vagyonhoz tartozó ingatlant az Nvtv., a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) és egyéb központi jogszabály előírásai szerint kell nyilvántartani. (2) A kataszter és a kataszternapló folyamatos vezetéséről, továbbá az önkormányzat tulajdonába kerülő ingatlanok tulajdonjogának az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyeztetéséről, a kataszterben való átvezetéséről a jegyző gondoskodik. (3) Az önkormányzati vagyonhoz tartozó ingóságot az Nvtv., a Mötv. és a számvitelről szóló jogszabályok alapján kell nyilvántartani. (4) A vagyoni helyzet alakulásáról a polgármester a zárszámadás keretében számol be. (5) Ha az önkormányzat vagyona új ingatlan vagyontárggyal gyarapodik, a szerzésre vonatkozó döntéssel egyidejűen vagy a szerzést követő képviselő-testületi ülésen kell dönteni a vagyontárgy minősítésére vonatkozóan e rendelet mellékletének módosítására és kiegészítésére vonatkozó előterjesztés és a rendelet-tervezet alapján. (6) A vagyontárgyak kezdeményezheti: a) a települési képviselő, b) a polgármester.
forgalomképesség
szerinti
besorolásának
megváltoztatását
(7) A vagyontárgy forgalomképesség szerinti besorolásának megváltoztatásáról - a jogszabályi korlátokon belül - a képviselő-testület minősített szótöbbséggel dönt. 3. A vagyongazdálkodás, vagyonhasznosítás elvei 6. § (1) A képviselő-testület az önkormányzati vagyon hasznosítására, gyarapítására vonatkozóan közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet készít. A vagyongazdálkodási tervet a polgármester a gazdasági programmal együtt terjeszti elő. (2) A költségvetési rendelet tartalmazza az önkormányzati vagyon hasznosítására, értékesítésére, gyarapítására vonatkozó éves célkitűzéseket. 7. § (1) Az önkormányzati vagyon elidegenítését megelőzően az elidegenítés célszerűségi, pénzügyi-gazdaságossági okait a döntéshozó számára be kell mutatni. (2) Vagyon megszerzése előtt a javaslattevő köteles gazdasági és célszerűségi számításokkal alátámasztani a vagyonszerzés pénzügyi hátterét, bemutatni annak jövőbeni fenntartásával, működtetésével kapcsolatos költségszámításokat is. (3) Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás a közfeladatok ellátása és a nemzeti vagyonnal történő felelős gazdálkodás alapelveinek figyelembevételével történik.
3
II. Fejezet Hatásköri szabályok 4. A tulajdonosi jogok gyakorlása 8. § (1) Az önkormányzatot megillető tulajdonosi jogokat az e rendeletben foglaltak szerint a Képviselő-testület, átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolja. Az önkormányzat a tulajdonjog gyakorlásával összefüggő feladatait a Közös Önkormányzati Hivatal útján látja el. (2) Az önkormányzati vagyongazdálkodási és vagyonhasznosítási ügyekben az önkormányzat a jognyilatkozatait a polgármester útján teszi meg. (3) Az önkormányzati vagyon elidegenítéséről, megterheléséről és hasznosításáról szóló szerződéseket a jegyző tartja nyilván. 9. § (1) A forgalomképtelen törzsvagyonba tartozó vagyontárgy hasznosításáról – az Nvtv-ben foglalt korlátozások figyelembevételével – a képviselő-testület dönt. (2) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően a forgalomképtelen törzsvagyonba tartozó közterületek bérbeadásának, rendeltetéstől eltérő használatának szabályait külön önkormányzati rendelet tartalmazza. 10. § (1) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba tartozó vagyontárgy hasznosításáról a képviselő-testület dönt. (2) A korlátozottan forgalomképes önkormányzati vagyon tekintetében a rendelkezési jog gyakorlása feltételekhez kötött. Az ide tartozó vagyonelemek eladhatóak, megterhelhetőek, törvényben és e rendeletben meghatározott feltételek szerint. (3) Önkormányzati rendelet a korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba vagyontárgy hasznosítására eltérő hatásköri és egyéb szabályokat állapíthat meg.
tartozó
(4)A képviselőtestület az önkormányzat intézményei használatában levő korlátozottan forgalomképes vagyonnak a tulajdonjog változásával és megterhelésével nem járó hasznosítását az alapító okirat szerinti tevékenység keretében intézményeire bízza. 11. § (1) A forgalomképes vagyonba tartozó vagyontárgy elidegenítéséről és hasznosításáról amennyiben az elidegenítésre szánt vagyontárgy vagy vagyoni értékű jog forgalmi értéke, hasznosítás esetén – a (3) bekezdésben meghatározott módon – a versenykiírásban vagy a szerződésben foglalt összeg: a) a nettó ötmillió forintot nem éri el, a polgármester; b) a nettó ötmillió forintot eléri vagy azt meghaladja, de a harmincmillió forintot nem éri el, a bizottság; c) a nettó harmincmillió forintot eléri vagy azt meghaladja, a képviselő-testület dönt. (2) A polgármester és a bizottság átruházott hatáskörben hozott döntéseiről negyedévente tájékoztatni kell a Képviselő-testületet. (3) A hasznosítási összeget határozott idejű hasznosítás esetén a versenykiírásban meghatározott hasznosítási időtartamra, határozatlan idejű hasznosítás esetén öt évre kell egybeszámítani.
4
(4) E §-ban foglalt általános hatásköri szabálytól eltérő külön hatásköri szabály megléte esetén a külön hatásköri szabály irányadó. 12.§. (1) A vagyontárgyak elidegenítése során a vételárat elsősorban a szerződés aláírásával egyidejűleg pénzben kell megfizetni. Amennyiben a vételár vagy annak egy része megfizetése nem a szerződéskötéssel egyidejűleg, hanem később történik, úgy a tulajdonjogot a vételár teljes kiegyenlítéséig fenn kell tartani, egyidejűleg elállási jogot kikötni arra az esetre, ha a vételár megfizetésére határidőben nem kerül sor. Naptári éven túli részletfizetés szabályait, feltételeit a körülmények vizsgálata alapján egyedi döntéssel a képviselő-testület állapítja meg. (2) Az önkormányzati vagyon elidegenítése nem eredményezheti a vagyontömeg csökkenését. Az elidegenítésekből származó bevételeket beruházások pénzügyi támogatására, értéknövelő felújításokra kell fordítani. A vagyonértékesítésből származó bevételek az önkormányzat mindenkori költségvetésének céltartalékát képezi, melyet elsősorban a forgalomképes vagyontárgyak gyarapítására kell fordítani. A képviselő-testület határozza meg e céltartalék konkrét feladatokra történő felhasználását az éves költségvetési rendeletében. (3) Az önkormányzati vagyonelem értékesítéséből, hasznosításából származó bevételeket külön nyilván kell tartani. A pénzeszköz felhasználásáról a képviselő-testület dönt. (4) Az 5 millió Ft értéket meghaladó önkormányzati vagyon tulajdonjogát átruházni csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlattevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. (5)
A pályázati felhívást az önkormányzat honlapján és a megyei lapban közzé kell tenni.
(6) Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok szolgalmi és vezetékjoggal valamint használati joggal való megterheléséről, valamint az ezzel összefüggő tulajdonosi hozzájárulás megadásáról a képviselő-testület dönt. (7) Kivételesen, ellenszolgáltatás nélkül lehet szolgalmi jogot alapítani olyan közművezeték lefektetése céljából, amelynek során a szolgáltató kötelező önkormányzati feladatot valósít meg, valamint közművek csatlakozó vezetékének kialakítására (egyedi bekötések). (8) Az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogról történő lemondásról, illetve a velük való rendelkezésről, az elővásárlási jogról történő lemondásról, a képviselő-testület dönt. (9) Önkormányzati ingóvagyon elidegenítéséről, hasznosításáról a) 200 ezer forint forgalmi érték felett a képviselő-testület, b) 200 ezer forint forgalmi érték alatt a polgármester dönt. 13. § (1) A Képviselő-testület dönt önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság alapításáról, átszervezéséről, megszüntetéséről, valamint gazdasági társasági részesedés megszerzéséről vagy átruházásáról, önkormányzati vagyon gazdasági társaságba apportálásáról. Az önkormányzati tulajdonrésszel működő gazdasági társaságban a tulajdonosi képviseletet a polgármester vagy az általa megbízott személy a hatáskör gyakorlójának döntése szerint látja el.
5
(2) Az önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaság esetében a Képviselőtestület dönt: a) a vezető tisztségviselő és felügyelő-bizottsági tag kinevezéséről és visszahívásáról, b) a gazdasági társaságokról szóló törvényben meghatározott, a szavazatok legalább háromnegyedes többségét igénylő kérdésekben, c) a gazdasági társaság általi gazdálkodó szervezet alapításának vagy megszüntetésének engedélyezéséről, d) más gazdálkodó szervezetben történő részesedés megszerzésének vagy meglévő részesedés átruházásának engedélyezéséről. (3) Az önkormányzat többségi befolyása alatt álló gazdasági társaság legfőbb szervében az (1) bekezdés szerinti képviselő a (2) bekezdés szerinti döntésnek megfelelően szavaz. (4) Az önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaság kizárólagos vagy többségi tulajdonában álló gazdasági társaság felügyelő-bizottsági tagjának kinevezéséhez és visszahívásához a Képviselő-testület tesz javaslatot. (5) Az (1) – (4) bekezdésben nem szabályozott esetekben az önkormányzati tulajdonrésszel működő gazdasági társasággal kapcsolatos tulajdonosi kérdésekben a polgármester dönt. 5. Önkormányzati költségvetési szerv használatába adott vagyon 14. § (1) Az önkormányzat a működéséhez szükséges önkormányzati vagyont biztosítja az önkormányzati költségvetési szerv részére. (2) Az önkormányzati költségvetési szerv a használati jogát az elvárható gondossággal, e rendelet és az Nvtv. szabályaira figyelemmel gyakorolja és köteles a használatában lévő vagyontárgy e rendelet szerinti nyilvántartására és adatszolgáltatásra. (3) Az önkormányzati költségvetési szervtől az önkormányzati vagyon hasznosításának jogát a Képviselő-testület magához vonhatja. (4) Az önkormányzati költségvetési szerv használatában levő korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba vagy forgalomképes vagyonba tartozó vagyontárgy tulajdonjogot nem érintő hasznosításáról – amennyiben a vagyontárgy hasznosítására irányuló szerződés időtartama az egy évet és nettó összege az ötmillió forintot nem haladja meg – a költségvetési szerv vezetője dönt. A hasznosítás a közfeladat ellátását nem veszélyeztetheti. (5) Az önkormányzat által szerzett vagyonnak az önkormányzat intézményei használatba adásáról a képviselő-testület dönt. Az intézmények által szerzett vagyon az önkormányzat tulajdonába és a szerző intézmény használatába kerül. (6) Az önkormányzat intézményei a használat jogánál fogva jogosultak és kötelesek a vagyoni eszközök rendeltetésszerű használatára, működtetésére, fenntartására, a vagyonhoz fűződő közterhek viselésére, tevékenységi körükben a hasznok szedésére az alapító okirat szerint. (7) Az önkormányzat intézményei az önkormányzati ingatlanvagyont alapfeladatuk ellátásának sérelme nélkül csak bérbeadás útján hasznosíthatják. A hasznosítás bevétele az intézményt illeti meg, melynek bevételét éves költségvetésében terveznie kell. Az egy éven túli bérbeadásról az intézményvezető írásban tájékoztatja a polgármestert.
6
(8) Az önkormányzat tulajdonában levő intézmények esetében, társulási megállapodás alapján a megállapodásban szabályozott feladatok ellátásához szükséges vagyonelemekre az Önkormányzat ingyenes használati jogot biztosít a társulásban résztvevő önkormányzatok számára. (9) Az önkormányzati költségvetési szerv a használatában, illetve működtetésében lévő vagyontárgyat, esetenként, a közfeladat ellátásának sérelme nélkül, szabad kapacitásainak kihasználása érdekében a (4) bekezdésben szereplő módon hasznosíthatja. 6. Önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság használatába adott vagyon 15. § (1) Az önkormányzat kizárólagos vagy többségi tulajdonában álló gazdasági társaság, vagy ilyen gazdasági társaság kizárólagos vagy többségi tulajdonában álló gazdasági társaság a használatába vagy tulajdonába adott önkormányzati vagyont a koncessziós, közszolgáltatási vagy egyéb szerződésben foglaltak szerint használja. A használati jogát szerződésszerűen, az elvárható gondossággal, e rendelet és az Nvtv. szabályaira figyelemmel gyakorolja és köteles a használatában lévő önkormányzati vagyontárgy e rendelet szerinti nyilvántartására és adatszolgáltatásra. (2) Az (1) bekezdésben szereplő gazdasági társaság a használatába adott önkormányzati vagyont e rendelet szabályaitól eltérően közfeladatának eredményes és költséghatékony ellátása érdekében gazdasági tevékenysége keretében önállóan hasznosítja. (3) Az (1) bekezdésben szereplő gazdasági társaságtól – alapító okirat, társasági szerződés, vagy egyéb szerződés ellenkező rendelkezése hiányában – az önkormányzati vagyon hasznosításának jogát a Képviselő-testület magához vonhatja. 7. Állami szerv használatába adott vagyon 16. § (1) Az önkormányzat állami közfeladat ellátásához a központi jogszabályban előírt körben és módon biztosítja az önkormányzati vagyon használatát állami költségvetési- és egyéb szervezet (a továbbiakban: állami szerv) részére. (2) Az állami szerv közfeladatának ellátásához adott időszakban nem használt – a központi jogszabályban és a használatról szóló szerződésben meghatározott módon a tulajdonos rendelkezésére álló – önkormányzati vagyont az önkormányzat e rendelet szabályai szerint hasznosítja. (3) Az önkormányzati vagyon használatának ellenőrzése – a központi jogszabályban és a használatról szóló szerződésben biztosított módon – a belső ellenőrzésének keretei között történik. 8. A vagyonkezelői jog gyakorlásának helyi szabályai 17. § (1) Az önkormányzat – elsősorban kizárólagos vagy többségi tulajdonában álló gazdasági társaság, vagy ilyen gazdasági társaság kizárólagos vagy többségi tulajdonában álló gazdasági társaság számára – az önkormányzati vagyon elemeire a Möt. és az Nvtv. szabályai szerint vagyonkezelési szerződéssel létesíthet vagyonkezelői jogot.
7
(2) A vagyonkezelői jog létesítése akkor indokolt, ha az önkormányzati közfeladat ellátása gazdasági társasági formában költséghatékonyabban végezhető el. A Képviselő-testület a vagyonkezelői jog létesítéséről, az átadott vagyontárgyakról az önkormányzati közfeladat átadásával egy időben dönt. (3) A vagyonkezelőt megilletik, illetve terhelik az Nvtv. 11. § (8) bekezdésében és a vagyonkezelési szerződésben meghatározott jogok és kötelezettségek. 18. § (1) A vagyonkezelői jog létesítésével ingyenesen átadott önkormányzati vagyontárgyak körét a vagyonkezelő által ellátott közfeladathoz szükséges mértékben kell meghatározni. Az ingyenes átengedés feltétele, hogy a vagyonkezelő a közfeladatot az önkormányzatnál kisebb anyagi ráfordítás mellett látja el. (2) A vagyonkezelői jog ellenérték fejében történő megszerzése esetén az ellenértéket a vagyonhasznosításból származó várható bevétellel arányos éves összegben vagy a vagyonhasznosítás adózott eredményének százalékában kell meghatározni. (3) A vagyonkezelő kijelölése esetén az előterjesztésben be kell mutatni a vagyonkezelő közfeladat ellátására történő felkészültségét. (4) Versenyeztetés esetén az ajánlattevő a kiírás szerint igazolja az önkormányzati közfeladat ellátására vonatkozó jogszabályi előírások szerinti gazdasági, műszaki, személyi és szakmai alkalmasságát. (5) A vagyonkezelő a vállalt kötelezettségek, különösen a közfeladat ellátására megfelelő biztosítékot ad. A vagyonkezelési szerződés azonnali hatállyal felmondható, ha a vagyonkezelő lényeges kötelezettségét nem teljesíti, különösen, ha közfeladat ellátása nem felel meg a jogszabályi rendelkezéseknek vagy a feladatellátás színvonala elégtelen. 19. § (1) A vagyonkezelő a használatába adott önkormányzati vagyont a vagyonkezelési szerződésben foglaltak szerint használja, használati jogát szerződésszerűen, az elvárható gondossággal e rendelet, a polgári jog és az Nvtv. szabályaira figyelemmel gyakorolja. A vagyonkezelő köteles a használatában lévő önkormányzati vagyontárgy e rendelet szerinti nyilvántartására, a Mötv. szerinti nyilvántartás vezetésére és adatszolgáltatásra. (2) A vagyonkezelő az önkormányzati vagyont érintő beruházást, fejlesztést megelőzően köteles beszerezni az önkormányzat írásos hozzájárulását. (3) A vagyonkezelő a vagyonkezelési szerződés teljesítéséről a vagyonkezelési szerződésben meghatározott időszakonként beszámol a képviselő-testületnek. (4) Az önkormányzat a vagyonkezelésbe adott önkormányzati vagyonnal való gazdálkodást, a közfeladat ellátását a belső ellenőrzésének keretei között ellenőrzi. Az eljáró belső ellenőr jogosult az eljárására vonatkozó jogszabályok szerinti adatok megismerésére, cselekmények elvégzésére. Az ellenőrzés rendjére vonatkozó szabályokat a vagyonkezelési szerződésben rögzíteni kell. 9. Az önkormányzati vagyon forgalmi értékének meghatározása 20. § (1) Az önkormányzati vagyon körébe tartozó vagyontárgy értékesítésére, megterhelésére irányuló döntést megelőzően az adott vagyontárgy forgalmi értékét meg kell határozni.
8
(2) A forgalmi értéket: a) ingatlanok esetében független ingatlanforgalmi értékbecslő által meghatározott érték a döntést megelőző hat hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslés, b) ingóság esetén a vagyontárggyal azonos, vagy tulajdonságaiban a hozzá legközelebb álló, kereskedelemben kapható dolog ára, c) a tőzsdei forgalomban szereplő értékpapírok esetében az aktuális tőzsdei ár, d) a tőzsdei forgalomban nem szereplő, hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok esetében a befektetési szolgáltatók által közzétett, a másodlagos piaci forgalomban kialakult ár, e) egyéb társasági részesedés esetén hat hónapnál nem régebbi üzleti értékelés alapján kell meghatározni. (3) E rendelet alkalmazásában a forgalmi érték ÁFA nélkül értendő. 21. § A döntésre jogosult szerv meghatározása során a szerződésben szereplő önkormányzati vagyoni elemek együttes értéke az irányadó. 10. Önkormányzati vagyon ingyenes elidegenítése, hasznosítása 22. § (1) Az önkormányzati vagyont részben vagy egészben ingyenesen elidegeníteni, hasznosítani az Nvtv-ben megfogalmazott feltételek szerint lehet, amelyről a képviselő-testület dönt. (2) Az ingyenes átruházás, hasznosítás során az önkormányzatot terhelő forgalmi adót az új tulajdonos vagy használó köteles az önkormányzatnak megfizetni. (3) Az önkormányzati vagyon részben vagy egészben történő ingyenes elidegenítése, hasznosítása nem lehet ellentétes hazai és közösségi jogszabály előírásaival, a gazdasági versenyt nem torzíthatja, vagy annak torzításával nem fenyegethet, az Európai Unió tagállamai közötti kereskedelmet nem befolyásolhatja. 11. Követelés mérséklése, illetve elengedése 23. § (1) Az önkormányzat a kötelezett által elismert vagy jogerős bírósági határozat alapján járó kamat és kötbértartozásról, bankgaranciáról vagy annak egy részéről lemondhat, különösen, ha az önkormányzati követelés megfizetése: a) az adós gazdálkodó szervezet működését ellehetetleníthetné, b) az adós gazdálkodó szervezetnél kaposvári munkahelyek megszűnését eredményezhetné, c) az adós magánszemély és a vele együtt élő közeli hozzátartozók megélhetését súlyosan veszélyeztethetné. (2) A kérelem elbírálása során figyelembe kell venni a fizetési nehézség kialakulásának okait és körülményeit, a kérelmező pedig igazolni vagy valószínűsíteni köteles a méltánylást érdemlő körülmények fennállását. Az igazolás módja lehet különösen gazdálkodó szervezet számviteli dokumentációjának vagy magánszemély szociális és jövedelmi helyzetét igazoló dokumentumnak a bemutatása. (3) A követelésről vagy annak érvényesítéséről való lemondásról 50 000 Ft felett a Képviselőtestület dönt. 50 000 Ft alatti követelésről vagy annak érvényesítéséről való lemondásrólé a polgármester dönt, melyről soron következő ülésen tájékoztatja a képviselő-tstüeltet.
9
12. Egyes jogügyletekre vonatkozó szabályok 24. § (1) Az önkormányzati vagyonnak a koncesszióról szóló törvényben foglaltak szerinti hasznosításáról a képviselő-testület dönt. (2) A mezőgazdasági célra alkalmas ingatlan haszonbérbe adás útján is hasznosítható. (3) A haszonbérleti szerződés időtartama legfeljebb tíz év, melynek meghatározása során a helyi építési szabályzat és szabályozási terv előírásait figyelembe kell venni. (4) A haszonbérlő a bérelt föld művelési ágát csak a bérbeadó előzetes hozzájárulásával változtathatja meg, és csak ideiglenes jellegű gazdasági épületet létesíthet az építésre vonatkozó jogszabályok szerint, melyet a haszonbérlet megszűnésekor kártalanítási igény nélkül köteles elbontani. (5) A haszonbérleti díj legkisebb mértékét a Képviselő-testület határozata tartalmazza. III. Fejezet A vagyongazdálkodási eljárás 13. Eljárási szabályok 25. § (1) Az önkormányzati vagyon elidegenítésére vagy hasznosítására irányuló eljárás kérelemre vagy hivatalból indul. (2) Az önkormányzat forgalomképes vagyona megterhelhető. A vagyon megterhelése értékhatár nélkül a képviselő-testület joga. (3) Az önkormányzat kizárólagos gazdasági tevékenysége gyakorlásának joga és az ahhoz szükséges vagyon használata az Nvtv-ben felsorolt szervezetek számára e rendelet szabályai szerint, egyéb szervezet számára koncesszió útján engedhető át. 26. § (1) A vagyontárgyak elidegenítése során a vételárat elsősorban a szerződés aláírásával egyidejűleg pénzben kell megfizetni. Amennyiben a vételár vagy annak egy része megfizetése nem a szerződéskötéssel egyidejűleg, hanem később történik, úgy a tulajdonjogot a vételár teljes kiegyenlítéséig fenn kell tartani, egyidejűleg elállási jogot kikötni arra az esetre, ha a vételár megfizetésére határidőben nem kerül sor. (2) A Képviselő-testület a vételárra részletfizetési kedvezményt vagy fizetési haladékot adhat. (3) A vagyontárgyak elidegenítésénél, illetve hasznosításánál pénzen kívüli ellenérték csak a Képviselő-testület jóváhagyásával fogadható el. (4) Az önkormányzati vagyon elidegenítése, hasznosítása – az Nvtv. szabályai szerint – természetes személy vagy átlátható szervezet részére történik. Az átláthatóság vizsgálata a jegyző feladata. 14. A szerződéskötés 27. § (1) A versenyeztetés eredményéről az ajánlattevőket az elbírálást követő nyolc napon belül írásban értesíteni kell. Az ajánlati kötöttség időtartama alatt a nyertes pályázóval szerződést vagy előszerződést kell kötni.
10
(2) Elidegenítés esetén a szerződés a benne megfogalmazott időpontban, de legkorábban akkor lép hatályba: a) amikor az állami vagy egyéb elővásárlási jog gyakorlására meghatározott szerv nyilatkozik, hogy elővásárlási joggal nem kíván élni, b) amikor az elővásárlási jog gyakorlására rendelkezésre álló határidő eltelt, c) amikor aláírják, feltéve, ha elővásárlási jog nem biztosított. (3) Az ingatlan elidegenítése során a forgalmi értékbecslés és a szerződésszerkesztés költségei a vevőt terhelik. (4) Amennyiben a szerződés az (1) bekezdésben rögzített határidőn belül nem jött létre, úgy a határidő lejártát követően új versenyeztetés szükséges. 28. § (1) A szerződés tartalmát a versenykiírás, az ajánlat és e rendelet szerint kell megfogalmazni. A szerződésben utalni kell az Nvtv. által előírtakra, különösen a szerződés módosítása, hosszabbítása, a hasznosítás módja, a semmisségi, felmondási, elállási okok körében. (2) A szerződés tartartalmazza az Nvtv-ben rögzített állami elővásárlási jog érvényesítéséhez szükséges rendelkezéseket. V. Fejezet Záró rendelkezések 29. § (1) Az e rendelet hatálybalépését megelőzően jogszerűen keletkezett jogokat és kötelezettségeket e rendelet szabályai nem érintik. A hatálybalépést megelőzően létrejött szerződések időtartamának meghosszabbítása e rendelet szabályai szerint történik. (3) Az e rendelet hatálybalépését megelőzően kötött, e rendelet szabályainak megfelelő, önkormányzati közfeladat ellátását szolgáló szerződés érvényes. 17. Közösségi jogi és hatályba léptető rendelkezések 30. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelelő szabályozást tartalmaz. 31. § (1) Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti az önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 8/2007.(IV.26.) önkormányzati rendelet. Horváth László polgármester A rendelet kihirdetve: 2013. május 2-án. Mestyán Valéria címzetes főjegyző
Mestyán Valéria címzetes főjegyző
1. melléklet a 11/2013.(V.2.) önkormányzati rendelethez Módosította a 3/2014.(V.5.) ör. hatályos 2014.05.06-tól Forgalomképtelen / törzs / vagyon
Hrsz. Nincs 34/3 34/4 41/4 41/6 41/13 44/4 50/2 77 96 112 148 154/1 154/2 168 187 221 247 284 300 301 366 384/3 412 429 437 490 595 601 611/2 621 651 653/16 654/2 654/3 654/6 654/9 654/11 654/12 657/1 657/22 657/29 657/31 657/38 658/5 659 660/13 660/14 660/7 678/2 679 692 707 723 738 753 769 784 797 807 811
terület m2 idegen ter. 1,479 22,865 7,694 1,398 608 1,559 2,292 12,845 4,635 310 14,106 2,362 2,144 5,399 3,856 3,196 3,151 1,209 4,118 10,246 5,201 4,372 7,357 4,075 115 2,212 3,892 1,657 4,140 4,118 444 8,629 464 205 218 191 571 6,617 1,216 2.2758 1,055 383 503 2,857 3,830 3,379 902 1,765 2,149 1,719 1,708 1,730 1,708 1,753 1,729 1,786 1,728 1,266 5,775
utca, házszám rendeltetés Balaton u. / Strand / Buszöböl és várók Kossuth u.ABC. Közpark Kossuth Közút Béke Közút Bartók Közút Béke Közút Béke u.8. Közpark Ságarigó Közút Irányi D.u.22. Temető Irányi Közút Templom-köz Közút Ady Endre Közút Szabadság Közpark Kossuth Közút Szabadság Közút Szabadság Közút Dózsa György Közút József Attila Közút Táncsics Mihály Közút Kossuth Közút József Attila Közút Dózsa György Közút Ady-köz Közút Táncsics Mihály Közút Dózsa György Közút Kossuth-köz Közút Búbos-köz Közút Napsugár Közút Kertek-alja Kossuth Közút Deák Ferenc Közút Bajcsy-Zsilinszky Endre Közút Arany Kános Közút Petőfi Sándor Közút Kossuth- Piactér Közpark Petőfi Sándor Közút Kossuth Lajos Közút Balaton utca Közút Vasút m. köztér köztér Balaton utca 3. Vasúti park Botond u-i. Kerékpárút és járda Hétvezér Közút Hétvezér u. Béke-park Hétvezér Park Erdért-köz Közút Piros-villa köz Közút Hétvezér Közút Piros-villa sétány Közterület Natur.mellett Balatoni nádas OKISZ-köz Közút Balaton járda Balaton u.2/B Henger-park Ibolya Közút Gyöngyvirág Közút Rózsa Közút Muskátli Közút Liliom Közút Szekfű Közút Rozmaring Közút Tulipán Közút Árvácska Közút Balaton Kerékpárút és járda
bruttó érték e Ft-ban 5,287 4,280 64,439 14,750 1,938 1,520 2,027 3,638 10,841 14,444 310 36,863 4,047 6,093 11,964 10,385 7,307 6,951 2,409 8,869 21,122 11,126 18,058 26,248 9,235 115 4,000 8,166 1,657 14,641 10,709 1,145 20,820 5,291 41 44 40 291 475 16,184 2,812 36,517 2,321 858 1,380 5,012 3,140 8,870 1,586 681 3,926 4,543 4,529 4,551 4,529 4,574 4,748 4,152 4,582 4,087 35,335
812 855 867/1 868 885/2 886/5 902 941/9 941/10 941/11 947 1013 1029 1040 1046 1056 1068 1078 1085 1091 1092 1093 1116 1140 1141 1167 1177 1178 1192 1238/2 1238/5 1238/17 1238/21 1239/1 1239/3 1239/13 1240 1241/21 1243 1252 2149/19 2656 2657 2658 2659/1 2659/2 2660 2661 2662 2663 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 02/19 3 04/1 04/67 04/68
1.330 482 2,148 1,023 2,861 4,863 1,966 7,825 995 992 5,267 1,805 1,714 2,238 561 1,432 1,236 946 1,284 1.6217 2,950 2,989 1,759 8,299 1,255 1,201 1,412 2,823 3,662 3,693 2,891 3,480 7,203 1.5551 1.1119 3.5024 6,693 6,090 3,047 4,146 950 3,273 1,609 1,430 1,774 1,015 2,308 1,913 2,331 1.2650 1,652 1,899 4,049 932 824 863 4,098 1,729 6,522 1,943 4,051 2,527 777 993 362 3,163 9,709 509
Nefelejcs Közút Nefelejcs-köz Közút Béke Közút Béke Kétfolyó-park Béke - Kodály Kétfolyó-park Erkel Ferenc Közút és Rákóczi-park Bartók Közút Bartók Közút Bokrosi utca közpark Bokrosi utca Közút Gábor Áron Közút Tass Közút Kond Közút Árpád Közút Hétvezér 31. Szv.átemelő Ond Közút Előd Közút Álmos Közút Botond Közút Hétvezér Közút Béke Közút Jókai Mór Közút Hóvirág Közút Kodály Zoltán Közút Orgona Közút Vörösmarty Közút Hóvirág Közút Berzsenyi Dániel Közút Béke Közút Balaton Kerékpárút és járda Vitorlás utca Közút és Kétfoly.árok Balaton ú.32. Parkoló nincs Közpark nincs Csicsergő-szig +park Csicsergő sétány Közút Csicsergő sétány Stabadstrand és közpark Napfény sétány Közterület Napfény utca Közút Napfény utca Közút Mise út Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Szőlőhegy Közút Hétvezér Szabadstrand Kertaljai út Közút Hunyadi Közút Bajcsy-Zsilinszky Endre Közút Bajcsy-Zsilinszky Endre Árok
22,664 1,538 5,933 3,376 6,294 10,915 5,672 10,038 2,569 4,156 8,640 3,191 3,040 3,393 223,704 2,650 2,391 1,942 2,698 30,109 7,429 5,145 3,810 18,479 2,459 1,940 2,936 5,755 8,534 10,269 9,954 34,251 25,523 17,031 12,301 52,045 6,693 11,533 6,583 10,896 475 1,475 805 715 887 507 1,154 956 1,165 6,325 826 949 2,024 466 412 433 2,049 864 3,261 972 2,050 1,264 388 1,589 181 8,593 4,855 254
04/102 012/2 13 19 31 32 038/1 39 48 049/32 50 52 54 56 58 059/45 62 063/9 063/27 063/148 070/2
9,971 8,649 1,025 5,067 7,582 9,710 8,531 3,674 4,684 5,750 24,671 1,492 5,856 1,522 4,195 14,305 6,231 212 388 24,485 5,270 518,597
nincs nincs nincs nincs nincs Mise út nincs Hegykapu nincs Ipar utca nincs nincs nincs nincs nincs nincs Bokrosi utca nincs nincs nincs nincs
Közút Kerékpárút 4. Árok Árok Közút Közút Közút Közút Közút Közút Közút Közút Közút Közút Közút Kétfolyó és sankoló Közút Közút Kétfolyó árok Közút Kerékpárút
4,985 45,451 512 2,533 3,791 22,372 4,265 4,136 2,342 2,875 12,336 746 295 761 2,098 10,120 3,115 85 194 12,242 20,116 1,340,246
2. melléklet a 11/2013.(V.2.) önkormányzati rendelethez Módosította a 3/2014.(V.5.) ör. hatályos 2014.05.06-tól Korlátozottan forgalomképes vagyon Hrsz. terület m2 utca, hászám Nincs Nincs 36/1 2,144 Kossuth L.u. 4. 36/2 1,084 Béke u.2. 37/1 1,084 Béke u.4. 38/11 7,183 Kossuth L.u. 41/10 773 Bartók u.6/A. 41/11 894 Bartók u.6/B. 41/12 3,802 Béke u.5. 48/1 818 Kossuth L.u. 12. 153 4,933 Kossuth tér 1. 417 2,599 Táncsics M.u. 3. 446 102 Kossuth L.u. 129 660/11 4,013 Hétvezér u.2. 1238/4 10,449 Balaton u.32 1238/11 24,766 Balaton u.6. 1238/16 72 Balaton u.32. 64,716
rendeltetés Ivóviz közmű hálózat Óvoda Orvosi rend. és Lakás Gyógysz.tár és Lakás Piactér és parkoló Ped.Lakás Ped.Lakás Iskola - Ifjúsági tábor Idősek klubja Községháza - Műv.Ház Telephely és Tűzoltószertár Múlt Ház / Tájház Naturista parkoló Sportpálya és öltöző Strandfürdő Trafóház telke
bruttó érték e Ft-ban 4,494 16,950 10,403 5,769 19,705 3,201 3,610 16,492 13,094 66,083 9,970 808 6,250 84,895 244,783 593 507,100
3. melléklet a 11/2013.(V.2.) önkormányzati rendelethez Módosította a 3/2014.(V.5.) ör. hatályos 2014.05.06-tól Üzleti vagyon
Hrsz. 8/1 206/11 222 276 281 660/15 660/17 445 1238/23 1239/8 1239/9 1239/10 1239/11 1242/2 2168 2489 2549 2594 8 65 66 69
terület m2 229 353 1,582 1,635 1,091 52,858 5,629 528 17,667 1,238 1,265 1,234 1,290 520 2,781 6,521 1,251 1,895 25,619 4,899 2,382 695 133,162
utca, hászám Petőfi S.u. 25/B Nincs Dózsa Gy.u. 61 József A.u 23 Táncsics M.u.32 Hétvezér u.2/A. Hétvezér u.2/B. Árpád u.3. Vitorlás u. Csicsergő sétány. Csicsergő sétány. Csicsergő sétány. Csicsergő sétány. Árvácska u.2/4. Kült.-Szőlőhegy Kült.-Szőlőhegy Kült.-Szőlőhegy Kült.-Szőlőhegy Külterület Külterület Külterület Külterület
rendeltetés beépítetlen terület beépítetlen terület üdülőépület,udvar lakóház,udvar lakótelek-idegen épülettel Naturista Strand-Kemping Naturista melletti telek üdülőtelek üdülőtelek üzleti telek üzleti telek üzleti telek üzleti telek Trafóház-telek beépíthető terület beépthető terület beépíthető terület beépíthető terület beépítelen-szv.szikksztó termőföld-legelő termőföld-legelő termőföld-nádas
bruttó érték e Ft-ban 311 176 3,716 4,792 2,182 569,154 6,190 4,000 145,455 14,856 15,072 14,808 15,000 1,545 436 1,304 250 379 2,562 980 476 139 803,783
