Kulcs Község Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2012. (XI. 5.) Önkormányzati rendelete a tiltott, közösségellenes magatartásokról Kulcs Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: ÁLTALÁNOS RÉSZ I. Fejezet 1. Általános rendelkezések
1. § Jelen rendelet alkalmazásában tiltott, közösségellenes magatartásnak minősül minden olyan magatartás, amely a társadalomra nem veszélyes, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és amelyet Kulcs Község Önkormányzat Képviselő-testülete közösségellenes magatartásnak minősít. 2. § A rendelet hatálya kiterjed Kulcs Község Önkormányzat közigazgatási területén az e rendelet II. Fejezetében meghatározott magatartásokat megvalósító természetes és jogi személyre, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre. 2. Eljárási szabályok 3. § A tiltott, közösségellenes magatartásokkal kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja. 4.§ (1) Nem állapítható meg tiltott, közösségellenes magatartás, ha a tevékenység vagy mulasztás szabálysértést, bűncselekményt valósít meg, úgyszintén, ha a tevékenységre vagy mulasztásra törvény vagy kormányrendelet közigazgatási bírság alkalmazását rendeli el. (2) A tiltott, közösségellenes magatartások elkövetése miatt lefolytatott eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései alkalmazandók az e rendeletben meghatározott eltérésekkel. (3) A tiltott, közösségellenes magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a tiltott, közösségellenes magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be. (4) Az eljárási képességgel nem rendelkező személy közigazgatási bírsággal nem sújtható. Az eljárási képességgel nem rendelkező személy tiltott, közösségellenes magatartása miatt indult eljárást meg kell szüntetni.
5. § (1) A rendeletben meghatározott tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki, amely ismételhető. (2) A helyszíni bírság kiszabására a polgármester, vagy az általa kijelölt önkormányzati köztisztviselő jogosult. (3)A tiltott, közösségellenes magatartások elkövetése miatt kiszabott közigazgatási bírságot 8 napon belül átutalási postautalványon vagy banki utalással Kulcs Község Önkormányzata Polgármesteri Hivatal 11736037 - 15365233 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni. A kiszabott bírság meg nem fizetése esetén közigazgatási eljárás lefolytatásának van helye. A kiszabott igazgatási bírságot az elkövető az első fokú határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles az önkormányzat bírságbevételi számlájára teljesíteni. (4) A kiszabásra kerülő igazgatási bírság mértékének megállapítására, továbbá az elévülésre a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. KÜLÖNÖS RÉSZ TILTOTT, KÖZÖSSÉGELLENES MAGATARTÁSOK 1. Települési jelképek használatával összefüggő magatartások
6. § Aki a település jelképeit (címer, zászló, név) engedély nélkül vagy a használatra vonatkozó engedélytől eltérő módon használja, előállítja, vagy forgalmazza, tiltott, közösségellenes magatartást követ el.
2. Utca és házszámtábla elhelyezésével kapcsolatos magatartások 7. § (1) Az az ingatlantulajdonos, ingatlankezelő, bérlő vagy használó (továbbiakban: tulajdonos), aki a) utcanév-táblát, illetve információs táblát Kulcs Község Önkormányzat Képviselő-testületének döntése nélkül kihelyez, eltávolít, eltakar, vagy bármely más módon tájékoztató jellegét megváltoztatja, megrongálja, megszünteti, b) az utcanév-tábla elhelyezését a tulajdonában vagy használatában álló ingatlanon nem engedi meg, c) az a tulajdonos, aki a házszámtábla elhelyezését, karbantartását, pótlását elmulasztja vagy a házszámtáblát nem az épület utca felőli homlokzatán, annak a bejárat felőli részén helyezi el, tiltott, közösségellenes magatartást követ el.
3. Közrend elleni magatartás
8. § (1) Aki kolduló, kéregető tevékenységet folytat és magatartása nem tartozik a szabálysértésekről szóló törvény hatálya alá, tiltott, közösségellenes magatartást követ el.
(2) Aki a közterület rendeltetésétől eltérő célú használatának általános szabályairól szóló önkormányzati rendeletben rögzítettek ellenére az ott meghatározott tevékenységet folytatja, vagy közterületet bérleti megállapodás hiányában vagy attól eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (3) Aki életvitelszerű lakhatás céljára használt ingóságait közterületen tárolja vagy helyezi el, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. 4. Köztisztasággal kapcsolatos magatartások
9. § (1) Aki a) a helyi közszolgáltatással ellátott területen a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásáról szóló önkormányzati rendelete alapján kötelező közszolgáltatást nem veszi igénybe, b) a települési szilárd hulladékot begyűjtés, illetve elszállítás céljából nem a Szolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben helyezi el, c) aki a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából úgy helyez el, hogy az a közlekedés biztonságát veszélyezteti, a közterületet szennyezi és abban kárt tesz és e magatartása nem minősül szabálysértésnek vagy más, közigazgatási bírsággal szankcionálható eljárás alapjául szolgáló cselekménynek, tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg. (2)Az az ingatlanhasználó vagy ingatlantulajdonos, aki ingatlana tisztán tartásáról nem gondoskodik vagy az ingatlanra ráhordott vagy felhalmozott hulladékot a kijelölt hulladéklerakó-helyre nem szállítja vagy szállíttatja el, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (3) Aki a lakossági és közületi szervezett hulladékgyűjtést, tárolást nem a köztisztaság fenntartásáról, a települési szilárd hulladék kezeléséről, a hulladékok szelektív gyűjtéséről és ártalommentes elhelyezéséről szóló önkormányzati rendeletben szereplő szabványos és a használónál keletkező hulladékmennyiségnek megfelelő méretű gyűjtőedényzettel végzi, tiltott, közösségellenes magatartást követ el (4) Aki a gyűjtőedényzetet a közterületre a gyűjtést megelőző napon 18.00 óra előtt kihelyezi vagy azt a gyűjtés napján a közterületről nem viszi be, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (5) Aki a közterületre kihelyezett, valamint az ingatlanok közös használatú területeire elhelyezett hulladékgyűjtőket rendeltetéstől eltérően használja, felhatalmazás nélkül elmozdítja, azokból kommunális hulladékot kivesz, tiltott, közösségellenes magatartást követ el.
5. Közterületek és magánterületek tisztántartásával kapcsolatos magatartás
10. §
(1) Az az ingatlanhasználó vagy ingatlantulajdonos, aki nem gondoskodik az ingatlannal érintkező közterület (járda hiányában 2 m-es területsáv, illetőleg a járda melletti zöldsáv, nyílt csapadékvíz elvezető árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról, gyommentesítéséről, kaszálásáról, tiltott, közösségellenes magatartást követ el.
(2) Az az ingatlantulajdonos, aki az ingatlana előtt az ónos esőtől, jégtől vagy hótól síkossá vált burkolat folyamatos síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (3) Aki a hóeltakarítást úgy végzi, hogy a folyamatos gépjármű és gyalogosforgalmat akadályozza, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (4) Aki hórakást buszmegállóban, kapu és kocsibejáróban, útkereszteződésben helyez el, tiltott, közösségellenes magatartást követ el.
6. A kereskedelmi, vendéglátóipari, szolgáltató egységek és elárusítóhelyek üzemeltetőinek kötelezettségeivel kapcsolatos magatartások
11. § (1) Az az üzemeltető, aki szórakozóhelyek, vendéglátóipari, kereskedelmi és szolgáltató egységek, valamint az utcai és más elárusítóhelyek előtti járdaszakaszt, továbbá az egység közvetlen környékét (2 m széles sávot figyelembe véve) reggel 7.00 óráig nem tisztítja meg vagy folyamatosan nem takarítja, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (2) Az az üzemeltető, aki az árusításból keletkező hulladék zárható edényzetben történő gyűjtéséről, valamint a szolgáltató útján annak a kijelölt hulladéklerakó helyre történő elszállításáról nem gondoskodik, tiltott, közösségellenes magatartást követ el.
7. Helyi hirdetményekkel kapcsolatos magatartások
12. § Aki hirdetményt az Önkormányzat hirdetőtábláján az Önkormányzat engedélye nélkül elhelyez, vagy a hirdetőtáblán elhelyezett hirdetményt eltávolítja, megrongálja, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. 13. § (1) Aki hirdető-berendezést az építéshatóság engedélye nélkül helyez el, alakít át, vagy bővít, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (2) Aki hirdető- berendezést közterületen úgy helyez el, hogy az akadályozza a közterület más részeinek vagy a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát, vagy a közterület fenntartási munkáit, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. 8. Temetkezéssel kapcsolatos magatartások 14. § (1) Aki a temetőben felállított síremlék lebontása, áthelyezése előtt a munkálatokat az üzemeltetőnek nem jelenti be, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (2) Az építettő, aki síremléket nem szilárd talajra építtet vagy a síremlék a sírhelynél nagyobb területet foglal el, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (3) Az építtető, aki a temetői létesítményeket elkészültük után a köztemető üzemeltetője által kijelölt személynek nem mutatja be, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (4) Aki a köztemetőben a látogatók kegyeleti érzéseit sértő zajt kelt vagy nem a kegyeletnek megfelelő magatartást tanúsít, tiltott, közösségellenes magatartást követ el.
15. § (1) Aki a köztemetőben elhelyezett hulladéktároló edényzetbe, illetve mellé háztartási hulladékot helyez el, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (2) Aki a köztemetőben a kegyeleti tárgyakat, a sírokra ültetett növényeket, valamint a sírok díszítésére szolgáló anyagokat beszennyezi vagy a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékot nem az arra kijelölt gyűjtőhelyeken helyezi el, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (3) Aki – a temető üzemeltető kivételével - a sírokra és a szakaszok belsejébe fát ültet, azokat kerítéssel határolja körül vagy padot vagy más ülőalkalmatosságot a temető üzemeltető hozzájárulása nélkül létesít, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (4) Aki a köztemető területére ebet – a vakvezető ebek, szolgálati ebek kivételével – visz be, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (5) Aki a köztemető területén a közízlést sértő feliratot helyez el, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. 9. Állattartás 16. § (1) Az az állattartó, aki a) úgy tart állatot, hogy veszélyezteti az állat, vagy ember életét, testi épségét, egészségét, b) nem biztosítja az állat oly módon történő tartását, hogy az a környező ingatlanokra ne tudjon átjutni, c) nem biztosítja ingatlanán az állattartási szabályok ellenőrzésének lehetőségét, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (2) Aki a) engedély nélkül macska- és ebtenyésztéssel foglalkozik, valamint engedély nélkül vadállatot tart, b) nem gondoskodik arról, hogy a kutyája sem más állatot, sem embert harapásával ne veszélyeztethessen, tiltott, közösségellenes magatartást követ el. (3) Aki kutyát – a vakvezető, mozgáskorlátozottakat segítő, rendőrségi és jelzőkutyák kivételével – a) ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe, vagy b) oktatási és terápiás cél nélkül oktatási, egészségügyi, szociális, kulturális létesítmény területére, bölcsődébe, óvodába, iskolába bevisz, tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg. 17. § Az az ebtartó, aki a) a három hónapos kort betöltött ebet harminc napon belül, azt követően 6 hónapon belül, valamint a második oltást követően évente veszettség elleni védőoltás beadásáról nem gondoskodik, b) 2013. január 1-je után született kutyája tartós, biztonságos, egyedi azonosítóval (a továbbiakban: mikrochip) történő ellátásáról három hónapos életkorának betöltése után nem gondoskodik, c) 2013. január 1-je előtt született kutyája mikrochippel történő ellátásáról a 2013.
év során esedékes veszettség elleni védőoltás során nem gondoskodik, az tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg. 18. § Az a haszonállattartó, aki a) nem gondoskodik a trágya- és trágyalégyűjtőbe a csapadékvíz befolyásának, valamint onnan a trágyalé kifolyásának megakadályozásáról, valamint a trágyaés trágyalégyűjtő szükség szerinti kiürítéséről, b) nem gondoskodik a keletkező trágya, trágyalé vagy hígtrágya ártalommentes gyűjtéséről, tárolásáról és felhasználásáról, c) nem gondoskodik az almos trágyának ingatlanon való fedett tárolásáról, d) az állattartásra szolgáló épületek és építmények elhelyezése során nem tartja be az állattartás szabályait, az tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg.
HARMADIK RÉSZ ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
19. § Ez a rendelet 2012. november 15. napján lép hatályba.
Kiss Csaba polgármester
Kihirdetési záradék: A rendeletet kihirdettem 2012. november 05. napján.
Árva Helga jegyző
Árva Helga jegyző
