24/2011.(IX.13.); 28/2011.(X.27.); 39/2011.(XII.22.); 9/2012.(II.22.); 14/2012.(v.25.) önkormányzati rendelettel egységes szerkezetbe foglalt önkormányzati rendelet
Kenderes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 19/2011.(VI.22.) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról
Kenderes Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 25. § (3) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 37. § (1) bekezdés d) pontjában, 38. § (9) bekezdésében, 43/B. §-ában, 45. § (1)-(2) bekezdésében, 46. § (1) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdés a)-c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések A rendelet hatálya 1.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed Kenderes város közigazgatási területén élı magyar állampolgárokra, bevándorlási engedéllyel rendelkezı személyekre, letelepedési engedéllyel rendelkezı személyekre, valamint a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre. (2) Az önkormányzat, tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére, köteles a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 7. § (1) bekezdése szerinti ellátást biztosítani. (3) E rendelet hatálya a (2) bekezdés tekintetében, az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenıen, kiterjed az Európai Szociális Kartát megerısítı országoknak a külföldiek beutazásáról, magyarországi tartózkodásáról és a bevándorlásról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerően Magyarországon tartózkodó állampolgáraira is. (4) E rendelet hatálya kiterjed: a) a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott, valamint
1
b) az idıskorúak járadéka tekintetében a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történı alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének idıpontjában Kenderesen érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik.
Hatásköri rendelkezések
2. § (1) Kenderes Város Önkormányzata az alábbi pénzbeli szociális ellátásokat biztosítja: a) a Sztv. 32/B-E. §-ában meghatározott idıskorúak járadékát, b) 1a Sztv. 33-37/G. §-ában meghatározott aktív korúak ellátását, c) a Sztv. 38-39 §-ában meghatározott lakásfenntartási támogatást, d) a Sztv. 40-44 §-ában meghatározott ápolási díjat, a 43/B. § (1) bekezdése kivételével e) a Sztv. 45. §-ában meghatározott átmeneti segélyt, f) a Sztv. 46. §-ában meghatározott temetési segélyt. (2) Kenderes Város Önkormányzata az alábbi természetbeni szociális ellátásokat nyújtja: a) Sztv. 48. §-ában meghatározott köztemetést, b) Sztv. 49-53. §-ában meghatározott közgyógyellátást, (3) A lakásfenntartási támogatás, az átmeneti segély és a temetési segély természetbeni szociális ellátásként is megállapítható a rendelet 9. § (15) bekezdésében, 11. § (8) bekezdésében, 13. § (3) bekezdésében meghatározottak szerint. 2
(4) A temetési segély, az átmeneti segély megállapítására, felülvizsgálatára, megszüntetésére, valamint a jogosulatlan és rosszhiszemő igénybevétele esetére szóló megtérítésének kötelezésére vonatkozó hatáskörét a képviselı-testület a polgármesterre ruházza át.
(5) E rendelet alkalmazása során mindenkor figyelembe kell venni az egyes szociális ellátásokra vonatkozó szabályokat.
Eljárási rendelkezések
3.§ (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalba lehet benyújtani. (2) Az ügyfél az alábbi ügyekben az e célra rendszeresített nyomtatványon nyújthatja be írásban a kérelmét /idıskorúak járadéka, aktív korúak ellátása (bérpótló juttatás, rendszeres szociális segély) ápolási díj, átmeneti segély, temetési segély, közgyógyellátási igazolvány, lakásfenntartási támogatás/. A szóban elıterjesztett kérelmet jegyzıkönyvbe 1
Kenderes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 9/2012.(II.22.) önkormányzati rendeletével módosított szöveg. Hatályos: 2012. 02.23.
2
Kenderes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 14/2012.(V.25.) önkormányzati rendeletével módosított szöveg. Hatályos: 2012. 05.29.
2
kell foglalni. Az életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegetı helyzetben a kérelmet távbeszélı útján is elıterjesztheti. (3) Az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerıre emelkedéséig visszavonhatja. (4) A kérelem tartalmazza az ügyfélnek és képviselıjének a nevét (megnevezését), lakcímét (székhelyét, telephelyét), továbbá meg lehet adni a hivatalos célokra használható elektronikus levélcímét vagy távközlési úton való elérhetıségét. (5) A kérelemhez csatolni kell az egyes ellátások megállapításához az adott mellékleteket.
eljárásnál elıírt
(6) Ha az ügyfél a kérelmet hiányosan nyújtotta be, az eljáró hatóság a kérelem beérkezésétıl számított nyolc napon belül – megfelelı határidı megjelölése és a mulasztás jogkövetkezményeire történı figyelmeztetés mellett – hiánypótlásra hívja fel. (7) A szociális ellátásokra való jogosultság elbírálásához a kérelmezı kötelezhetı arra, hogy családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozzék, illetve azokat igazolja. A nyilatkozatnak, illetve igazolásnak tartalmazni kell a Sztv. 18. § a)-h) pontjában szereplı adatokat. (8) Az önkormányzat hatáskörébe tartozó ellátásoknál a vagyoni, jövedelmi viszonyok esetében a.) a havi rendszerességgel járó - nem vállalkozásból, illetve ıstermelıi tevékenységbıl (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó - jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelızı hónap jövedelmét, b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelızı tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni, azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt idıszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani.
4.§(1) Amennyiben a kérelemben, valamint a jövedelemnyilatkozatban és igazolásokban szereplı adatok valódisága felıl kétség merül fel, a Polgármesteri Hivatal környezettanulmányt készíthet. (2) Nem kell környezettanulmányt készíteni a kérelmezırıl, ha az életkörülményeiben az önkormányzat hivatalos tudomása vagy már bármely más ügyben folyt környezettanulmány alapján nem feltételezhetı lényeges változás. (3) A szociális ellátásban részesülı a jogosultsági feltételeit érintı lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet.
5.§(1) A megállapított ellátások kifizetése és folyósítása az alábbiak szerint történik:
3
a) Házi pénztárból aa) temetési segélyt, ab) átmeneti segélyt, (krízis helyzetben) a határozat hozatalt követı hétfın és csütörtökön pénztári idıben fizetik ki.
b) Az idıskorúak járadéka, az aktív korúak ellátása (bérpótló juttatás, rendszeres szociális segély), az ápolási díj, a havi rendszerességgel adott lakásfenntartási támogatás kifizetése és folyósítása a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi és Városgazdálkodási Osztályán keresztül postautalványon, vagy átutalással a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendeletben meghatározottak alapján utólag minden hónap 5-éig történik. A szociális ellátás folyósításának módjáról (postautalvány, átutalás) a kérelmezı a kérelem benyújtásakor nyilatkozik. c) Amennyiben a lakásfenntartási támogatás, térítési díj, vagy egyéb kötelezettség fedezeteként szolgál, azt közvetlenül az arra jogosult szerv számlájára, utólag kell átutalni. 6.§ (1) Az idıskorúak járadékára, az aktív korúak ellátására (bérpótló juttatás, rendszeres szociális segély) és az ápolási díjra való jogosultság feltételeit a hatáskör gyakorlója kétévente legalább egyszer felülvizsgálja. (2) Ha az öregségi nyugdíj legkisebb összege változik, az (1) bekezdésben felsorol ellátások összegét a változás idıpontjától számított 90 napon belül kell felülvizsgálni. 3
6/A. § (1) Az aktív korúak ellátása iránti igény benyújtójának, illetve az aktív korúak ellátására való jogosultjának – amennyiben vele kapcsolatosan bejelentés érkezik a hivatal felé, illetve szúrópróbaszerő ellenırzés során tapasztalt hiányosságok esetén – a lakókörnyezet rendezettségének biztosításával kapcsolatosan az alábbi feltételeket kell teljesíteni: a) az általa lakott ingatlan, valamint a hozzá tartozó kert, udvar vonatkozásában a – fertızı betegségek kialakulásának és terjedésének megelızıse céljából – szükséges a rágcsálóktól, kártevıktıl való mentesítése, b) az általa lakott ingatlan, valamint a hozzá tartozó kert, udvar vonatkozásában szükséges az állattartásra vonatkozó helyi szabályok betartása, különös tekintettel az eb-tartásra és az ahhoz kapcsolódó védıoltások meglétére vonatkozók c) szükséges a lakáshoz tartozó udvar, kert és a kerítésen kívüli utcafronti rész gyommentesítése és rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott található gaz, szemét és lom eltávolítására, illetve mindenféle szemét zárt tárolóban történı tárolására.
3
Kenderes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 9/2012.(II.22.) önkormányzati rendeletével módosított szöveg. Hatályos: 2012. 02.23.
4
d) köteles az általa életvitelszerően lakott ingatlan udvarán valamint a lakóházban egyegy darab szeméttároló edényt elhelyezni, és rendeltetésszerően használni, ürítését biztosítani a szemétszállítást végzı szolgáltató céggel kötött szerzıdés alapján, e) az ingatlan elıtti járdának pormentesítésérıl és téli idıszakban síkosság mentesítésérıl gondoskodni kell (járda hiányában 2 méter széles területsávnak a tisztántartásáról és síkosság mentesítésérıl) a járda melletti zöldsáv úttestig terjedı teljes területének, legfeljebb a telekhatáron kívüli és max. 20 méteres körzetén belüli területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése, valamint az ingatlan elıtti vízelvezetı árok kiásása és folyamatos tisztántartása a kerítés teljes hosszában a bejáratok kivételével (az árok mélysége min. 40 cm, alsó szélessége min. 40 cm, felsı szélessége min 60 cm) f) szükséges az ingatlanhoz tartozó utcafronti kerítésnek (az utcaképbe illeszkedı rendezettség szerinti megjelenésnek is eleget tevı) megléte. g) köteles az ingatlan állagmegóvása érdekében a szükséges intézkedéseket megtenni, anyagi lehetıségei függvényében. (2) A lakás rendeltetésszerő használatáról az alábbiak szerint kell gondoskodni: a) az általa lakott ingatlan vonatkozásában mindenekelıtt a jogszerő (jogcím szerinti) használatot tudni kell igazolni. b) az általa lakott ingatlan vonatkozásában, a lakószobákban az egységes személyiség fejlıdéshez szükséges minimális személyes élettérnek (minimum 7 m2/fı) biztosítottnak kell lenni, c) az általa lakott ingatlan vonatkozásában szükséges a közszolgáltatások szabályos vételezése, vízdíj, szennyvízdíj tartozások folyamatos megfizetése, 2 hónapon túli díjhátralék megszüntetése, d) az általa lakott ingatlan vonatkozásában lakásbérlet esetén szükséges a szerzıdésben foglaltak maradéktalan betartása e) amennyiben az általa lakott ingatlanban kiskorú gyermek nevelésére is sor kerül, akkor az általa lakott ingatlannak a 15/1998. (IV.30.) NM rendelet 105. §-ában foglaltak szerint száraznak, világosnak és jól főthetınek kell lennie, f) a mosásra valamint a rendszeres tisztálkodásra szolgáló vizes helyisége(ek) és a mindennapi használatra alkalmas módon kiépített és meglévı illemhely (WC) rendeltetésszerő használata, rendszeres takarítása, fokozott tisztántartása és fertıtlenítése szükséges, g) az ingatlanban lakó összes személy vonatkozásában a személyi higiénia biztosítása rendszeres tisztálkodás által, valamint a személyi ruházat folyamatos napi szintő tisztántartása és tiszta helyen való tárolása szükséges. (3) Az e rendeletben megállapított feltételek teljesítésére a jegyzı az érintettet 5 napos határidı kitőzésével felszólítja. A Szt. 34. § (2) valamint 36.§ (2) bekezdésében foglaltakon túl az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a foglalkoztatást helyettesítı támogatásra jogosult személynek - amennyiben a megjelölt határidın belül a lakókörnyezetének rendben tartásában kifogásoltakat nem teljesíti, vagy nem gondoskodik annak folyamatos fenntartásáról - a jegyzı a határozat meghozatala hónapjának utolsó napjával megszünteti, az új ellátás iránti igényt pedig elutasítja. (4) Az ügyfél köteles az (1), (2) bekezdésben felsorolt állapotot, a jogosultság megállapítását követıen is folyamatosan fenntartani.
5
(5) A jogosultság feltételeként e rendeletben foglalt szabályok betartását az önkormányzat a polgármester, a jegyzı, illetve az általuk megbízott személyek útján ellenırzi, a gyermekjóléti és gyermekvédelmi (jelzı)rendszer a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvény (a továbbiakban: Gyvtv.) 17. § szerinti tagjainak bevonásával, és jelzéseinek figyelembevételével.
7.§ (1) A szociális törvényben meghatározott feltételek hiányában vagy a Sztv. megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, az ellátást jogtalanul és rosszhiszemően igénybevevıt, pedig kötelezni kell: a) a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére, b) természetben nyújtott szociális ellátás esetén a dolog visszaszolgáltatása vagy a szolgáltatásnak megfelelı pénzegyenérték megfizetésére. (2)
Ha az (1) bekezdésben foglalt esetben a hatáskör gyakorlója a hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el a) a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét, és b) a kamat összegét méltányosságból elengedheti, illetve csökkentheti, részletekben fizettetheti meg.
(3)
A (2) bekezdésben foglaltak szerint méltányosságból akkor lehet elengedni a megtérítést, ha az igénybevevı egy fıre jutó havi jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegét nem haladja meg.
(4)
A (2) bekezdésben foglalt esetben a megtérítés összegét méltányosságból a felére lehet csökkenteni azoknál a megtérítésre kötelezett személyeknél, akiknél az egy fıre jutó havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150 %-át nem haladja meg.
II. Fejezet Pénzbeli ellátások Rendszeres szociális segély 8.§(1) A nem foglalkoztatott személy a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként együttmőködésre köteles, amelynek keretében: 4 a) az együttmőködésre kijelölt Baptista Szeretetszolgálat Regionális Szociális Központ kenderesi telephelyén nyilvántartásba veteti magát, és b) a beilleszkedését segítı programról írásban megállapodik az együttmőködésre kijelölt szervvel, továbbá c) teljesíti a beilleszkedését segítı programban foglaltakat. (2) A a rendszeres szociális segélyben részesülı személy szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó, beilleszkedést segítı programok típusai: a) az együttmőködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartás,
4
Kenderes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 39/2011.(XII.22.) önkormányzati rendeletével módosított szöveg. Hatályos: 2012. 01.01.
6
b) a nem foglalkoztatott személy számára elıírt egyéni képességeket fejlesztı vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetıleg a munkavégzésre történı felkészülési programban való részvétel, c) a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelı oktatásban, képzésben történı részvétel, különösen az általános iskolai végzettség és az elsı szakképesítés megszerzése. 5
(3) Az együttmőködésre kijelölt szerv: Baptista Szeretetszolgálat Regionális Szociális Központ kenderesi telephelye 5331 Kenderes, Szent István út 58.
(4) A Polgármesteri Hivatal a kérelmezıt a kérelem benyújtásakor tájékoztatja a) a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeirıl, valamint b) az együttmőködésre kijelölt szerv megnevezésérıl, elérhetıségérıl. (5) A segélyezett köteles a rendszeres szociális segély megítélésérıl szóló határozat kézhezvételét követı 15 napon belül személyesen felkeresni az együttmőködésre kijelölt szervet azért, hogy a kijelölt szervnél nyilvántartásba vetesse magát. (6) Az együttmőködésre kijelölt számára a Polgármesteri Hivatal a rendszeres szociális segély megítélésérıl szóló határozatot a határozat kiadásától számított 10 munkanapon belül megküldi. (7) Az együttmőködésre kijelölt szerv ellenırzi, hogy a hivatal által megküldött, rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogosultja a (5) bekezdésben meghatározott határidıre nyilvántartásba vetette-e magát. (8) Ha a segélyezett nem tesz eleget a (5) bekezdésben meghatározott kötelezettségének, az együttmőködésre kijelölt szerv a (5) bekezdésben meghatározott határidı lejártát követı 10 munkanapon belül írásban felszólítja a segélyezetett a nyilvántartásba vételi kötelezettsége teljesítésére. (9) Ha a segélyezett nyilvántartásba vétel céljából a felszólítás kézhezvételétıl számított újabb 10 napon belül nem keresi fel az együttmőködésre kijelölt szervet, akkor az együttmőködésre kijelölt szerv tájékoztatja a Hivatalt arról, hogy a segélyezett az együttmőködési kötelezettségének nem tett eleget. (10) Az együttmőködésre kijelölt szerv a) a megjelent kérelmezıt nyilvántartásba veszi, b) a nyilvántartásba vételt követıen tájékoztatja a beilleszkedést segítı programról való megállapodási kötelezettségrıl, c) ismerteti a beilleszkedést segítı programok típusait, d) egyeztet, illetve a segélyben részesülı személy szociális helyzetének és mentális állapotának megismeréséhez szükséges ismételt megbeszélést tart, majd írásbeli megállapodást köt a beilleszkedést segítı programokról, e) felhívja a segélyezett figyelmét a programban foglaltak teljesítési kötelezettségére.
5
Kenderes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 39/2011.(XII.22.) önkormányzati rendeletével módosított szöveg. Hatályos: 2012. 01.01.
7
(11) Az együttmőködésre kijelölt szerv felveszi a kapcsolatot, illetve folyamatos kapcsolatot tart azokkal a szervekkel, melyek a beilleszkedést segítı programok intézményi hátterét biztosítják. Az együttmőködésre kijelölt szerv köteles tájékozódni a beilleszkedési programok megvalósításához szükséges intézményi lehetıségekrıl pl.: a szociális intézményhálózat szolgáltatásairól, a munkaügyi központok képzéseirıl stb. (12) Az együttmőködésre köteles szerv egyidejőleg több beilleszkedési program típusba tartozó beilleszkedést segítı programban is megállapodhat a segélyezettel akkor, ha azok együttes alkalmazása éri el a kívánt eredményt. (13) A beilleszkedést segítı programról kötött megállapodásnak tartalmaznia kell: a) program tartalmát, b) a programban meghatározott tevékenységek, magatartások teljesítésének olyan leírását, hogy abból egyértelmő legyen, hogy a kötelezettség teljesítése mikor valósul meg (ennek érdekében célszerő meghatározni a kötelezettség rendjét, idıtartamát, mértékét), c) azokat az eseteket, körülményeket, melyek miatt a megállapodás nem teljesítése az együttmőködési kötelezettség megszegését jelentik. (14) Az együttmőködési kötelezettség megszegésének minısül, ha a segélyben részesülı személy: a) a jogosultságot megállapító határozat kézhezvételétıl számított 15 napon belül nem veszi fel a kapcsolatot a kijelölt szervvel, b) jelentkezési kötelezettségének nem tesz eleget, c) ha a segélyezett a beilleszkedést segítı programról kötött megállapodásban meghatározottakat a megállapodásban rögzítettek szerint nem teljesíti, d) anyagi, illetve szociális helyzetében bekövetkezett változást 8 napon belül nem jelenti be. e) az Sztv. 25. § (4) bekezdés szerinti felülvizsgálatot a segélyben részesülınek felróható ok miatt nem lehet elvégezni; f) hatóság megtévesztése, félrevezetés (valótlan adatok megadása pl.: iskolai végzettségrıl) g) ha az önkormányzat által szervezett munkahely teremtéssel kapcsolatos tájékoztatón a segélyben részesülı nem vesz részt, és távolmaradását hitelt érdemlıen igazolni nem tudja. (15) Az együttmőködésre kijelölt szerv az együttmőködési kötelezettség megszegésének észlelése esetén 10 munkanapon belül, arról feljegyzést készít és megküldi a Polgármesteri Hivatalnak, valamint tértivevényes levélben felhívja a rendszeres szociális segélyben részesülı személy figyelmét a (16) bekezdésben foglalt jogkövetkezményekre. (16) Annak a rendszeres szociális segélyre jogosult személynek, aki a rendszeres szociális segélyfolyósításának idıtartama alatt az együttmőködésre kijelölt szervvel fennálló együttmőködési kötelezettségét neki felróhatóan két éven belül ismételten megszegi, akkor a segélyre való jogosultságát meg kell szüntetni. Lakásfenntartási támogatás 9.§(1) Kenderes Város Önkormányzata lakásfenntartási támogatást nyújt:
8
a) az Sztv-ben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak (normatív lakásfenntartási támogatás), b) helyi lakásfenntartási támogatást a következı (2) bekezdésben meghatározottak szerinti jogosultaknak. 6
(2) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(3) A helyi lakásfenntartási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege azonos az éves központi költségvetésrıl szóló törvényben a normatív lakásfenntartási támogatásra meghatározott összeggel. (4) A helyi lakásfenntartási támogatás esetében az elismert lakásnagyság mértéke, komfort fokozatra tekintet nélkül: a) ha a háztartásban egy személy lakik 40 m2 b) ha a háztartásban két személy lakik 50 m2 c) ha a háztartásban három személy lakik 60 m2 d) ha a háztartásban négy személy lakik 70 m2 e) ha a háztartásban négy személynél több lakik minden további személy után 5 m2, de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága. (5) A támogatás összege nem lehet kevesebb havi 2.500,- Ft-nál. (6) A támogatás iránti kérelmek folyamatosan nyújthatók be a Polgármesteri Hivatal Igazgatási Csoportjánál, a háztartás kérelmet megelızı három hónap jövedelmi igazolásaival, az általa lakott lakás nagyságára vonatkozó hiteles irattal együtt, illetıleg hiteles irat hiányában, amennyiben az nem, vagy aránytalanul nehezen beszerezhetı, kérelmében nyilatkozva az általa lakott lakás alapterületérıl és a jogosultság megállapításához szükséges egyéb feltételekrıl. (7) A (6) bekezdés szerint benyújtott kérelemhez csatolni kell: a kérelem benyújtásának hónapját megelızı 3 havi közüzemi (villanyáram, főtés, víz- szennyvíz, gáz, szemétszállítás, közös költség, kölcsöntörlesztı részlet felhasználást tanúsító stb.) díjakról szóló számlákat, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztését igazoló pénzintézeti igazolást, albérleti szerzıdést, lakbér szerzıdést. (8) Költségeken a helyi lakásfenntartási támogatás esetében lakbért vagy albérleti díjat, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztı részletét, a közös költséget, a csatornahasználati díjat, a szemétszállítás költségeit, a víz- és gázfogyasztás, valamint a tüzelıanyag költségeit kell érteni. (9) A villanyáram, víz- és gázfogyasztás, a tüzelıanyagnál költségként a számlával igazolt költségek legfeljebb az alábbi mértékig vehetık figyelembe havonta: a) villanyáram: havi 100 kW 6
Kenderes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 24/2011.(IX.13.) önkormányzati rendeletével módosított szövegrész. Hatályos: 2011. IX.14.
9
b) víz: havi 10 m3 c) gáz: havi 150 m3 d) tüzelıanyag: havi 10.000,- Ft függetlenül attól, hogy szén, fa vagy egyéb, fentebb nem nevesített tüzelıanyagról van szó. (10) A kérelemben nyilatkozni kell arról is, hogy a támogatást kérı milyen jogcímen lakik a lakásban. (11) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élı személyek és háztartások számától. (12) A (11) bekezdés alkalmazásánál külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerıs bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit. (13) Jogosultság esetén a támogatást a kérelem benyújtásának hónapjától kell megállapítani, egy évre, folyósítása, kifizetése havonta történik. (14) A lakásfenntartási kérelmet évente újra kell igényelni. (15) Ha a kérelmezınek két hónapnál nagyobb közüzemi tartozása van, abban az esetben a támogatást a kérelemben megjelölt közüzemi szolgáltatást végzı szervhez, illetıleg bérbeadóhoz kell átutalni. Átmeneti segély 10.§ (1)Kenderes Város Önkormányzata átmeneti segélyben részesíti azokat a létfenntartást veszélyeztetı rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az idıszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdı személyeket, a) akiknek családjában az egy fıre számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120 %-át, b) egyedül élı esetén annak 150 %-át. c) Különös méltánylást érdemlı esetekben az egy fıre esı havi jövedelem meghaladhatja az a), b) pontban meghatározott összeget. (2)
Rendkívüli élethelyzet a) egy éven belül több alkalommal kórházi fekvıbeteg ellátásban részesült, b) aki vagyon elleni bőncselekmény áldozata lett, c) akinek lakását árvíz, belvíz, tőzvész, vagy más elemi kár sújtotta, d) egyéb különös méltánylást érdemlı esetek.
(3)
Létfenntartási gonddal küzdı személy a) aki tartós betegsége miatt jelentıs jövedelem kiesést szenvedett a kérelem benyújtását megelızı két hónapban, b) aki gyermeke súlyos betegsége miatt jelentıs anyagi kiadásra kényszerült.
(4)
Az átmeneti segély egyszeri összegét a rászorultság függvényében 500,-Ft – 10.000,Ft között lehet megállapítani.
(5)
Az átmeneti segély iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatal Igazgatási csoportjánál kell benyújtani szóban vagy írásban.
10
(6)
Az átmeneti segély iránti kérelmet a segélyre jogosult, illetve az terjesztheti elı, aki helyzetérıl tudomást szerez. Utóbbi esetben a döntésre jogosult az eljárás hivatalbóli megindításáról intézkedik.
(7)
Amennyiben az igénylı vagy családja jövedelme kizárólag vagy túlnyomórészt vállalkozásból, vagy vagyonhasznosításból származik, illetve kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, az Igazgatási csoport megkéri a megyei APEH igazolását jövedelemadó alapjuk tárgyában.
(8)
A megállapított átmeneti segély folyósítása készpénzben, vásárlási utalvánnyal, vagy az igénylı költségeinek közvetlen átvállalásával történhet.
7
(9) Amennyiben a segély rendeltetésszerő felhasználása nem biztosított a kérelmezı által, annak összege a Baptista Szeretetszolgálat Regionális Szociális Központ kenderesi telephelyének adott munkatársa kezeihez kerül kifizetésre.”
11.§(1) Amennyiben az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhetı, hogy a készpénz segélyt nem rendeltetésének megfelelıen használja fel a jogosult, az kiadható részben vagy egészben vásárlási utalvány formájában is. (2) Az utalvány a segélyezettet élelmiszer, tisztálkodó-szer, ruhanemő, tüzelı vásárlására, közüzemi díjak fedezésére jogosítja fel. (3) Az utalvány egyéb célra nem használható fel, arra élvezeti cikket, alkoholtartalmú italt vásárolni tilos. Az utalvány értéke sem teljes összegében, sem részben készpénzre nem váltható át, másra át nem ruházható. (4) Az utalvány az azon feltüntetett számú személyi igazolvánnyal együtt érvényes. (5) Az utalvány minden olyan kereskedelmi egységben beváltható, amelynek üzemeltetıjével a jegyzı elıterjesztése alapján a polgármester megállapodást köt. (6) E rendelet által meghatározott szociális célú vásárlási utalvány közokiratnak minısül, ellenértékének megtérítésére az önkormányzat felelısséget vállal. (7) Az utalvány 500,- Ft-os, 1.000,- Ft-os és 2.000 Ft-os címletekben, címletenként eltérı színben, nyomdai elıállítással készül, 50 lapos tömbökben. Az utalvány elıre sorszámozott, szigorú számadású nyomtatványként kezelendı a Polgármesteri Hivatalban. (8) Az utalvány két részbıl áll a következık szerint: a) Tıszelvény, annak tartalma: - utalvány értéke - sorszáma 7
Kenderes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 39/2011.(XII.22.) önkormányzati rendeletével módosított szöveg. Hatályos: 2012. 01.01.
11
A tıszelvény minden esetben, a tömbben marad. b) Vásárlási utalvány, amelynek tartalma: - kibocsátó önkormányzat megnevezése és számlaszáma, - utalvány sorszáma - "Vásárlási utalvány" elnevezés és névértéke - az utalvány alapján vásárolható árucikk, fizetési lehetıségek felsorolása - felhasználási korlátozások - az utalvány érvényességi ideje - vásárlásra, felhasználásra jogosult személy személyi igazolványának száma - a kiállítás kelte - a kiállító aláírása - a Polgármesteri Hivatal hivatalos bélyegzıje (9)
A Polgármesteri Hivatal eljáró dolgozója a (2) bekezdés b) pontja szerint kitöltött utalványt az ellenırzı szelvénnyel együtt adja át a kedvezményezett részére, melyrıl a bizonylati rend szabályai szerint nyilvántartást vezet. Az utalványok átvételét a segélyben részesülıknek aláírásukkal igazolniuk kell.
(10) A Polgármesteri Hivatal a gazdálkodó szervezetektıl és intézményektıl az átvett utalványok ellenértékét ellenırzı szelvények alapján egyenlíti ki. (11) Az utalványtömbök elkészítésérıl, bizonylati rendjének megszervezésérıl és szabályozásairól, az utalványok felhasználásával kapcsolatos egyéb ügyviteli kérdések rendezésérıl a jegyzı gondoskodik. (12) Az utalványt minden évben január 1-tıl december 31-ig lehet felhasználni /érvényességi idejük az adott év/. A fel nem használt utalványokat kérésre a Polgármesteri Hivatal tárgyévet követı év január 31-ig újra érvényesíti, vagy kicseréli. A fenti határidı jogvesztı.
Temetési segély
12.§(1) Kenderes Város Önkormányzata temetési segélyt nyújt annak, aki az elhunyt személy eltemettetésérıl gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, és akinek a családjában az egy fıre esı jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, egyedül élı esetén háromszorosát. (2) A temetési segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeit alapul véve 10.000,- Ft. (3) A temetési segély indokolt esetben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. Ez esetben az eljáró döntéshozó megvásárolhatja a temetéshez szükséges kellékeket, vagy határozatban átvállalhatja a temetési számla - vagy egy része közvetlen kifizetését.
12
(4) A temetési segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétıl számított 60 napon belül lehet benyújtani a Polgármesteri Hivatalba. (5) A temetési segély iránti kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot és a temetési költségek eredeti számláit. (6) A temetési költség számláira a megállapított segély összegét, vagy a kérelem elutasításának tényét, továbbá a határozat számát rá kell vezetni és azt a kérelmezı részére vissza kell adni. III. Fejezet Természetben nyújtott szociális ellátások Köztemetés 13.§ A polgármester – a halálesetrıl való tudomásszerzést követı 30 napon belül gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történı eltemettetésérıl a Sztv. 48. §ában foglaltaknak megfelelıen. Közgyógyellátás 14.§
Az Sztv. 50.§ (3) bekezdése szerint közgyógyellátásra jogosult az a szociálisan rászorult személy, akinek családjában az egy fıre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élı esetén annak 200 %át nem haladja meg és havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át eléri. IV. Fejezet Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások
8
15. § (1) Az önkormányzat a Baptista Szeretetszolgálat Regionális Szociális Központ útján, a Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személlyel kötött ellátási szerzıdés szerint személyes gondoskodást nyújtó ellátást biztosít a) b) c) d) e)
tanyagondnoki szolgáltatás, étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, idısek nappali ellátása keretében.
8
Kenderes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 39/2011.(XII.22.) önkormányzati rendeletével módosított szöveg. Hatályos: 2012. 01.01.
13
(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételének rendjét a Baptista Szeretetszolgálat Regionális Szociális Központ térítési díjakról szóló szabályzata tartalmazza. A tanyagondnoki szolgálat 16.§(1) A tanyagondnoki szolgáltatás körébe tartozó alapellátási feladatok: közremőködés az étkeztetésben, egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása (gyógyszerkiváltás, orvosi rendelésre szállítás), szolgáltatási igények, információk közvetítése az önkormányzat és a lakosság között, mővelıdési, szabadidıs tevékenységek szervezése, elısegítése (könyvtári kölcsönzés, helyi rendezvények,), segítségnyújtás az egyéni és az önkormányzati hivatalos ügyek intézésében. (2)
A tanyagondnoki szolgáltatás keretében ellátandó körzet: Bánhalma külterületi településrész Fürst Sándor, Bán Tibor, Dékány József utcái, valamint Telekhalom tanya.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott közremőködés az étkeztetésben, a körzeten belülre a szociális étkeztetést igénybevevık részére az étel kiszállítását jelenti. 9
(4) A tanyagondnoki szolgáltatást a Baptista Szeretetszolgálat Regionális Szociális Központ látja el. V. fejezet Szociálpolitikai kerekasztal
17.§(1) Kenderes Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 58/B. § /2/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján helyi szociálpolitikai kerekasztalt (továbbiakban: kerekasztal) hoz létre. A kerekasztal feladata különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése. (2)
Mőködésének részletes szabályait a kerekasztal határozza meg.
(3)
A kerekasztal tagjai: a) A fenntartó képviselıi: Polgármester, Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke, Jegyzı, Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szervezési Osztály igazgatási csoportvezetıje b) Szervezetek képviselıi: Kenderesi Nagycsaládosok Klubjának vezetıje, Bánhalmai Nagycsaládosok Klubjának vezetıje,
9
Kenderes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 39/2011.(XII.22.) önkormányzati rendeletével módosított szöveg. Hatályos: 2012. 01.01.
14
-
Mozgáskorlátozottak Egyesületének vezetıje, Kenderesi Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány vezetıje, Cigány Kisebbségi Önkormányzat vezetıje. Roma Nagycsaládosok Egyesületének vezetıje
-
Intézmények képviselıi: Baptista Szeretetszolgálat Regionális Szociális Központ, Általános Iskola, Kenderesi Szakiskola, Középiskola és Kollégium, Óvodai Egység
10
c)
(4)
A kerekasztal mőködési feltételeit a Polgármesteri Hivatal biztosítja.
Záró rendelkezések
18.§ (1) Ez a rendelet 2011. június 23-án lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 6/2009.(II.27.) önkormányzati rendelet, valamint a módosításáról 15/2011.(V.19.) önkormányzati rendelet.
Kenderes, 2011. június 14.
(: Pádár Lászlóné:) polgármester
(: Dr. Gaszparjan Karen:) jegyzı
Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetésre került a Városháza hirdetıtábláján 2011. ………… hó ……... napján.
Dr. Gaszparjan Karen jegyzı
10
Kenderes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 39/2011.(XII.22.) önkormányzati rendeletével módosított szöveg. Hatályos: 2012. 01.01.
15
