I-1/8-4/2011.ikt.sz.
Jegyzőkönyv
Készült: Dévaványa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában 2011. május 24.-én megtartott Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság nyílt ülésén. Jelen vannak: dr. Ágoston Sándor Dékány József Kanó József Nyuzó Marietta Németi József Földi Zoltán
bizottság elnöke bizottság tagja bizottság tagja bizottság tagja bizottság kültagja bizottság kültagja
Tanácskozási joggal részt vesz: Balogh Csilla jegyző Szarka Andrea igazgatási irodavezető Szlovák Zsolt r.hadnagy, őrsparancsnok Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgató Meghívottak: Szűcsné Horváth Margit Somogyi Erzsébet Kissné Schilli Ildikó Gyuricza Máté
gazdálkodási irodavezető ÁMK intézményegység-vezető pedagógus műszaki ügyintéző
Jegyzőkönyvvezető: Hermeczi Erika ügykezelő dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési és Sport Bizottság elnöke: Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket, Balogh Csilla jegyzőt, Szarka Andrea igazgatási irodavezetőt, Szlovák Zsolt r.hadnagy, őrsparancsnokot, Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgatóját, Somogyi Erzsébet ÁMK intézményegység-vezetőt, Kissné Schilli Ildikó pedagógust, Gyuricza Máté műszaki ügyintézőt, köszönti továbbá az OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagjait. Az elnök megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a bizottság tagjainak minden tagja megjelent az ülésen. A bizottság jelenlévő tagjainak száma 6 fő. Ismerteti a napirendi pontokat, melyek a következők: 1. A közrend-közbiztonság helyzetéről szóló tájékoztató. Előadó: Szlovák Zsolt őrsparancsnok 2. Az országos kompetenciamérések eredményeinek ismertetése, az abból adódó intézményi feladatok. Előadók: Szarka Andrea igazgatási irodavezető, humán szakreferens Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgató
1
3. Javaslattétel a „Városért” kitüntetés 2011. évi kitüntetettjeire. Előadó: Pap Tibor polgármester 4. Bejelentések. Megkérdezi a jelenlévőket, hogy van-e valakinek további önálló napirend megtárgyalására javaslata? Megállapítja, hogy önálló napirendi pont megtárgyalására javaslat nem hangzik el. Kéri a bizottság tagjait szavazásra, egyetértenek-e az ismertetett napirendi pontok megtárgyalásával? Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 64/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága a 2011. május 24.-én tartandó ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. A közrend-közbiztonság helyzetéről szóló tájékoztató. Előadó: Szlovák Zsolt őrsparancsnok 2. Az országos kompetenciamérések eredményeinek ismertetése, az abból adódó intézményi feladatok. Előadók: Szarka Andrea igazgatási irodavezető, humán szakreferens Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgató 3. Javaslattétel a „Városért” kitüntetés 2011. évi kitüntetettjeire. Előadó: Pap Tibor polgármester 4. Bejelentések. 1. napirend: A közrend-közbiztonság helyzetéről szóló tájékoztató. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér az első napirendi pont megtárgyalására, amely a közrend-közbiztonság helyzetéről szóló tájékoztató. Köszönti Szlovák Zsolt rendőrhadnagy, őrsparancsnokot. Megkéri, amennyiben az írásban megküldött tájékoztatóhoz kiegészítése van, azt ismertesse. Szlovák Zsolt – r.hadnagy, őrsparancsnok: Elmondja, hogy az írásban megküldött tájékoztatóhoz kiegészítése nincs, amennyiben kérdés merül fel a bizottság tagjai részéről, azokra válaszol. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megadja a szót Németi József bizottsági kültag részére. Németi József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság kültagja, pedagógus: Kéri az Őrsparancsnok Urat, hogy a Ványai Ambrus Általános Iskola Vörösmarty úti központi épülete elé a gyermekekre figyelmeztető közlekedési tábla kerüljön kihelyezésre, a közúton közlekedők figyelmeztetése érdekében. 2
Az elmúlt évben is kérte az önkormányzattól, de azóta sem került figyelmeztető tábla kihelyezésre. Fontosnak tartja a bizottsági kültag a közlekedési tábla kihelyezését, mert a Vörösmarty úton a betonkerítés miatt nehezen látható a közúton közlekedő gépjármű. Szlovák Zsolt – r.hadnagy, őrsparancsnok: Megköszöni a bizottsági kültagnak a jelzést, utána fognak nézni, akadályát nem látja figyelmeztető tábla kihelyezésének. Németi József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság kültagja, pedagógus: Segítséget kéri az őrsparancsnoktól az általános iskolai tanulók KRESZ oktatásához. Amennyiben lehetséges, kérnének transzparenst, szeretnék a tantermekben a megkopottakat lecserélni újakra. Amennyiben van rá lehetőség, digitális oktató anyagot is kérnek. Szlovák Zsolt – r.hadnagy, őrsparancsnok: A bizottsági kültag kérése megoldható, ígéretet tesz a tantermekben kifüggesztésre kerülő táblák beszerzésére, illetve DVD vagy papír alapon oktató anyagot eljuttat az általános iskola részére. Kissné Schilli Ildikó – pedagógus: Felveti, hogy a Kossuth útról az Árpád útra balra kanyarodva a bokrok akadályozzák a gépjárművezetőt a kilátásban. Földi Zoltán - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság kültagja: Elmondja, hogy a Mátyás úton is akadályozzák a kilátást a bokrok. Szlovák Zsolt – r.hadnagy, őrsparancsnok: Elmondja, hogy bokrok takarása miatt a közlekedés akadályoztatásáról jelzéssel lehet élni a rendőrőrsön vagy a polgármesteri hivatalban. A hivatal munkatársával közösen megoldják a területek bejárását és igyekeznek az ilyen jellegű problémákat megszüntetni. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Elmondja, hogy „Az év rendőre” cím elnyeréséért zajlott megyei versenyen „Az év rendőre” díjat Szegedi Róbert, a Szarvasi Rendőrkapitányság Gyomaendrődi Rendőrőrsének közrendvédelmi csoportvezetője kapta, akinek elismerését fejezi ki. Elmondja a bizottság elnöke, hogy Szegedi Róbert dévaványai származású. Elismerés illeti Lövei Sándor r. zászlóst, a dévaványai rendőrőrs körzeti megbízottját, aki a rendőrség napja alkalmából jutalomban részesült. Dékány József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: A település közbiztonsági helyzetéről szóló tájékoztatóban írtakkal kapcsolatban felveti, hogy a lopások száma növekedési tendenciát mutat. Szlovák Zsolt – r.hadnagy, őrsparancsnok: Elmondja, hogy a kisebb értékű lopások számának növekedése tapasztalható. Leginkább falopás, kerékpár, valamint mezőgazdasági telephelyről kisebb értékű vegyszerlopás a jellemző. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Kérdése, hogy a bűncselekmények tekintetében a felderítések eredménye hogyan alakult? Szlovák Zsolt – r.hadnagy, őrsparancsnok: Elmondja, hogy a megyei átlagot tekintve jó a felderítés aránya, 2010. évben a 87 összes ismertté vált bűncselekményből 27 esetben maradt ismeretlen az elkövető.
3
dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Kérdése az őrsparancsnoktól, hogy kapitányságon belül a Dévaványai Rendőrőrs rendőrállománya milyen szinten áll, mennyire feltöltött az állományi létszám? Szlovák Zsolt – r.hadnagy, őrsparancsnok: A bizottsági elnök kérdésére válaszolva elmondja, hogy a Szarvasi Rendőrkapitányság tekintetében a Dévaványai Rendőrőrs teljes létszámban feltöltött, a rendőri állomány 9 fő. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Kérdése az őrsparancsnoktól, hogy a bűnügyi helyzetet hogyan ítéli meg Dévaványa tekintetében? Szlovák Zsolt – r.hadnagy, őrsparancsnok: Elmondja, hogy nehéz összehasonlítást tenni bűnügyi helyzet tekintetében a települések között, de véleménye szerint városok tekintetében Dévaványán a helyzet elfogadható, különösen Szarvashoz és Gyomaendrődhöz viszonyítva, ahol a víkendházak betörése okoz főleg gondot. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megadja a szót Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgató részére. Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgató: Elmondja, hogy az általános iskola felső tagozatos tanulói, különösen a 13-14 évesek között előfordult már gond, törtek-zúztak az iskolában. Kérdése, hogy hívhatják-e a rendőrséget segítségként, mert ezeket a gyerekeket nehéz fegyelmezni. Nemrég történt egy eset, amikor rendőri segítséget kértek, amely csak órák múlva érkezett meg. Szlovák Zsolt – r.hadnagy, őrsparancsnok: Elmondja, hogy 14 év alatt nem büntethető a gyermek, kimennek ha jelzés érkezik az iskola részéről, és a családsegítő szolgálat, gyámhatóság felé megteszik a jelzést. Előfordult olyan eset, amikor a jelzés után két óra múlva tudtak az iskolába kimenni, sajnos nem tudtak hamarabb kimenni, de igyekeznek. Szarka Andrea – igazgatási irodavezető: Elmondja, hogy egyre több az iskolás tanulók tanórai igazolatlan mulasztása. Segítséget kér abban, hogy tanítási időben amennyiben a rendőrök iskoláskorú gyermeket látnak az utcán, közparkokban, vendéglátó egységekben, kéri, hogy figyelmeztessék ezeket a gyerekeket. Szlovák Zsolt – r.hadnagy, őrsparancsnok: Az igazgatási irodavezető kérését a kollegáinak jelezni fogja, és figyelni fogják iskolai tanítási időben a gyermekeket. Tájékoztat arról az őrsparancsnok, hogy az alaki szemlére most került sor, elrendelték négy év után az ORFK részéről. Továbbá volt egy MESZ – mobil ellenőrzési szolgálat – ellenőrzés is, mely során megnézték a rendőrőrs épület karbantartottságát, járőr felszerelést, ruházatot, stb. és nagyon jónak ítélték meg. A gépjármű parkjuk elfogadható. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni az Őrsparancsnok Úrnak a tájékoztatást, és a Dévaványai Rendőrőrs állományának további jó munkát kíván. Úgy ítéli meg, hogy Dévaványa közbiztonsága elfogadható. Megkérdezi, van-e még valakinek kérdése, hozzászólása Dévaványa város közbiztonsági helyzetéről szóló tájékoztatóval kapcsolatban. Megállapítja, hogy további hozzászólás nem hangzott el.
4
Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy a közrendközbiztonság helyzetéről szóló rendőrségi tájékoztatót jóváhagyólag fogadja el. Kéri, aki a tájékoztatót elfogadásra javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 65/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselőtestületnek, hogy a közrend-közbiztonság helyzetéről szóló rendőrségi tájékoztatót jóváhagyólag fogadja el. Megköszöni a Szarvasi Rendőrkapitányság és a helyi rendőrőrs vezetőjének és dolgozóinak a végzett munkát. 2. napirend: Az országos kompetenciamérések eredményeinek ismertetése, az abból adódó intézményi feladatok. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a második napirendi pont megtárgyalására, amely az országos kompetenciamérések eredményeinek ismertetése az ÁMK Általános Iskola intézményegységben. Megkéri Szarka Andrea igazgatási irodavezetőt az ismertetésre. Szarka Andrea – igazgatási irodavezető: Az előterjesztésben ismertette, hogy 2010. május 26án az Általános Művelődési Központ Ványai Ambrus Általános Iskola Intézményegységében megírásra kerültek az országos kompetenciamérés feladatai. Az intézménybe delegált mérési biztosok szabálytalanságokat nem találtak, a mérés lebonyolítása zavartalan volt. A. 6. és 8. évfolyam munkái beküldésre kerültek és központilag javították azokat. Az eredményeket februárban tették közé a Közoktatási Információs Rendszerben. A 4. évfolyam feladatait a tanítók javították ki a központi javítókulcs segítségével. Az előterjesztésben a mérés eredményeit ismertette, melyekre nem tér ki, a bizottság tagjai azokat megismerhették. Felhívja a figyelmet arra az irodavezető, hogy a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 99. § (7) bekezdése rendelkezik az intézkedési terv készítéséről az alábbiak szerint: „A közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatal minden fenntartónak megküldi az országos mérés, értékelés eredményeit és köteles felhívni a fenntartó figyelmét, amennyiben az eredmények alapján indokolt valamelyik iskolában az intézkedés. Ha az adott iskolában folyó pedagógiai tevékenység az országos mérés, értékelés eredményei szerint nem éri el a jogszabályban meghatározott minimumot, a fenntartó köteles felhívni az iskola igazgatóját, hogy készítsen intézkedési tervet.” A közoktatás minőségbiztosításáról és minőségfejlesztéséről szóló 3/2002. (II. 15.) OM rendelet 7. § (2) bekezdése értelmében „a Hivatal a közoktatásról szóló törvény 99. §-ának (7) bekezdése alapján akkor hívja fel a) az iskola fenntartójának figyelmét arra, hogy kezdeményeznie kell az általa fenntartott iskolában az intézkedési terv elkészítését, ha az adott évben elvégzett mérések központilag feldolgozott eredményei alapján a felmért évfolyamok vonatkozásában az iskola bármely telephelyére - és a 10. évfolyamon bármely képzési típusra - járó tanulók nem érték el az előírt minimumot. 5
Elmondja az irodavezető, hogy nem kell intézkedési tervet készíteni. Az Oktatási Hivataltól önkormányzatunk nem kapott felhívást arra vonatkozóan, hogy az eredmények alapján indokolt iskolánkban az intézkedés. Az irodavezető röviden ennyiben kívánta tájékoztatásként a bizottság tagjait. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni az igazgatási irodavezetőnek a tájékoztatást. Megadja a szót Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgató részére. Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgató: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy az országos kompetenciamérés eredményeit tekintve a 4. osztályos tanulók eredményei az országos átlagon vannak, ők jól teljesítettek. Elmondja az igazgató, hogy a gondok felső tagozaton kezdődnek. A 6. osztályos tanulók eredménye még az országos átlag közelében van, a 8. osztályos tanulók eredménye viszont már az átlag alatti. A 8. osztályos tanulók esetén a problémát az is jelentette, hogy nincs tétje a felmérésnek. A középiskolába kerülve már nem tudják figyelni az eredményeiket, ugyanakkor az azonosítóval most már nyomon követhető egy-egy tanuló eredménye, a középiskolában is utána tudnak nézni a felmérések eredményeinek. A felső tagozatos tanulók eredményei tekintetében elmondja, hogy befolyásolja egy-egy osztály teljesítményét, amennyiben több sajátos nevelési igényű vagy beilleszkedési- tanulási zavarral küzdő tanuló van az osztályban. Röviden ennyit kívánt az ÁMK igazgató kiegészítésként elmondani. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni az ÁMK igazgatónak az elmondottakat. Megadja a szót Németi József bizottsági kültag részére. Németi József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság kültagja: Elmondja, hogy felügyelő nevelőként az a meglátása, a nyolcadik osztályos tanulók nem veszik komolyan az országos kompetenciamérést, mert nincs tétje. A hatodik osztályos tanulók esetén még tudnak érvelni, amennyiben gyenge eredményt érnek el a mérés során, felzárkóztatásra, korrepetálásra kell járniuk. A nyolcadikos tanulók eredményeit már a középiskolának kell figyelnie. Elmondja a bizottsági kültag, hogy a kompetenciamérésen jobb eredmény elérése érdekében a tanulóknak feladatsort állítottak össze, amelyben matematika és szövegértés mellett más szakokat (földrajz, történelem stb.) is érintő kérdések kerültek beépítésre. A tanítási órák részeként a kompetenciamérés felkészítésére is figyelmet fordítanak. Bízik abban, hogy ennek eredményeként az idei évben a kompetenciamérés eredménye már jobb lesz. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megadja a szót Nyuzó Marietta bizottsági tag részére. Nyuzó Marietta - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Elmondja, hogy az országos kompetenciamérés során a pontozás, értékelés is szubjektív, az ellenőrzés során másként pontozhat egy-egy ellenőr. Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgató: Elmondja, hogy a kompetenciamérés során a feladatok között vannak felelet-választásos feladatok is, amelyek pontozása egyértelmű, de vannak szöveges választ igénylő feladatok, amelyekben ha nincs a kulcsszó, nem kap pontot a tanuló, pedig lehet, hogy jót írt.
6
Elmondja az igazgató, hogy szövegértéses feladatok esetén a tanulók sokszor végig sem olvassák a szöveget, nincs kitartásuk és inkább el sem olvassák azt. Vannak olyan tanulók, akiknek nincs begyakorlott olvasás tudása. Szól arról az igazgató, hogy a mai világban a digitális eszközhasználat „ellustítja” a gyermeket, leszoktatja őket az olvasástól. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megadja a szót Földi Zoltán bizottsági kültag részére. Földi Zoltán - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság kültagja: Elmondja, hogy a dévaványai középiskolába kerülő tanulók nyolcadikos mérési eredményeinek természetesen utána néznek. Az általános iskolai bizonyítvány is jól mutatja egy-egy tanulónak a tudását, mire számíthatnak. Felveti a bizottsági kültag, hogy sajnos egyre több tanuló van, aki 8. osztályban még pótvizsgát tesz, és utána kerül a középiskolába. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Elmondja, hogy a szakkörök, korrepetálások a mérések eredményein is sokat javíthatnak. A korrepetálások, szakkörök tartásához viszont anyagi hozzájárulásra is szükség volna. Elmondja továbbá, hogy a családi, szülői háttér is sokat jelent egy-egy gyermek tanulmányi eredményénél, valamint sokat számít az osztályfőnöki hozzáállás is. Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgató: Elmondja, hogy a gyerekek életkori sajátossága is befolyásoló tényező, 13 éves gyermek már nem igényli a tanári figyelmet. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megkérdezi, van-e még valakinek kérdése, hozzászólása az ÁMK Általános Iskola intézményegységben az országos kompetenciamérések eredményeivel kapcsolatban? Megállapítja, hogy további hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy az országos kompetenciamérések eredményeinek ismertetéséről szóló tájékoztatót és az abból adódó intézményi feladatokat az előterjesztés szerint fogadja el. Kéri, aki a javaslattal egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 66/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselőtestületnek, hogy az országos kompetenciamérések eredményeinek ismertetéséről szóló tájékoztatót és az abból adódó intézményi feladatokat az előterjesztés szerint fogadja el. A Képviselő-testület bízza meg az Általános Művelődési Központ igazgatóját, hogy 1. Az intézmény a 2009/2010. tanévben végzett negyedik évfolyamos készség és képességmérés eredményeinek elemzésének figyelembe vételével végezze a 2011/2012. tanév tartalmi feladatainak meghatározását. 2. A 2011/2012. tanévben a hatodik évfolyamos tanulók mindennapi nevelése-oktatása során törekedni kell arra, hogy azon tanulók teljesítménye, akik a negyedikes mérés eredményei alapján, egyes területeken az előkészítő és kezdő szakaszban voltak, minél nagyobb
7
arányban a haladó szakaszba kerüljenek iskolai tanulmányaik eredményességének javítása érdekében. Ehhez használja fel az intézmény az egyes tanulókra vonatkozó mérési eredményeket a tanulók egyéni fejlesztése és az adott tanulócsoport mindennapi nevelése-oktatás során. 3. A 2011/2012. tanévben a hatodik évfolyam mérési eredményei alapján történjen a nyolcadikos évfolyamos tanulók mindennapi munkájának tervezése.
3. napirend: Javaslattétel a „Városért” kitüntetés 2011. évi kitüntetettjeire. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megállapítja, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 12. § (4) bekezdés a) pontja alapján a bizottságnak ülését zárt ülés keretében kell folytatnia kitüntetési ügy tárgyalása esetén. Javasolja, hogy a „Városért” kitüntetés 2011. évi kitüntetettjeire javaslattétel napirendi pont a nyílt ülés végén kerüljön megtárgyalásra. Kéri, hogy térjenek rá a bejelentések megtárgyalására. 4. napirend: Bejelentések. Általános Művelődési Központ Alapító Okiratának a módosítása dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a bejelentések megtárgyalására, elsőként az Általános Művelődési Központ Alapító Okiratának módosítására. Megkéri Szarka Andrea igazgatási irodavezetőt az ismertetésre. Szarka Andrea – igazgatási irodavezető: Az előterjesztésben leírta, hogy miért van szükség az Általános Művelődési Központ Alapító Okiratának a módosítására, egyrészt az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM rendelet 2. számú melléklet hatályba lépése eredményezi, melyet a 2011/2012. tanévben megkezdett képzésekre felmenő rendszerben kell alkalmazni. A melléklet az alapfokú művészetoktatás követelményeit és tantervi programját határozza meg, mely többek között a tanszakok elnevezéseit is módosította. Az önkormányzat és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 6/2011. (II.25.) önkormányzati rendelet 48. § (1) bekezdése tartalmazza a megalakított bizottságokat, melyből az Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság létrejöttével módosítani szükséges az alapító okirat 10. pontját. Az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola Intézményegységében a 2011/2012. tanévben indítható iskolai osztályok számának meghatározásánál a Képviselő-testület a speciális tagozat nem indítása mellett dönt, abban az esetben az alapító okirat 4. pontja is módosításra kerül a szegregált szó törlésével. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni az irodavezetőnek a tájékoztatást. Megkérdezi a bizottság tagjait, van-e valakinek kérdése, hozzászólása az ÁMK Alapító Okiratának módosításával kapcsolatban? Megállapítja, hogy hozzászólás nem hangzott el.
8
Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek az Általános Művelődési Központ alapító okiratának módosítását az előterjesztésben írtak szerint. Kéri, aki az ÁMK Alapító Okiratának módosítását javasolja a testületnek, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 67/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a testületnek, hogy az Általános Művelődési Központ Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítsa. ALAPÍTÓ OKIRAT Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 87. §-a, 88. § (1) bekezdés b) pontja, (2-4) bekezdése, és az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 10. § (10) bekezdése alapján Dévaványa Város Önkormányzat Képviselőtestülete a határozatlan időre alapított Általános Művelődési Központ költségvetési szervének 502/2010.(XII.9.) Kt. számú határozattal elfogadott alapító okiratát az alábbi pontban módosítja: 4. A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata: Feladata az óvodai nevelés, az óvodai neveléshez kapcsolódóan a gyermekek szakszerű felügyelet melletti ellátása napközis rendszerben. Az intézmény biztosítja az óvodában alkalmazottak munkahelyi étkeztetését is. Az intézmény az óvodai nevelés keretében ellátja a sajátos nevelési igényű gyermekek közül a tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő; a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő - a többi gyermekkel együtt nevelhető gyermekek óvodai nevelését is integrált formában; valamint a nevelési tanácsadó szakvéleménye alapján beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek óvodai nevelését. Feladata az általános iskolai alapfokú nevelés-oktatás. Az általános iskolában a tanuló az érdeklődésének, képességének és tehetségének megfelelően felkészül a középiskolai, illetve szakiskolai továbbtanulásra és a pályaválasztásra, valamint a társadalomba való beilleszkedésre. Az intézmény feladata továbbá a sajátos nevelési igényű - a tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő; a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő gyermekek iskolai nevelése, oktatása integrált formában. 9
A hátrányos helyzetű tanulók felkészülését segítő foglalkozások, a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek esélyteremtését szolgáló integrációs felkészítés szervezése. Ellátja a nevelési tanácsadó szakvéleménye alapján beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek nevelését, oktatását is. Az oktatáshoz kapcsolódó kiegészítő tevékenység a napközi-otthoni és tanulószobai ellátás, valamint az ecsegfalvi 5-8. évfolyamos tanulók számára a dévaványai oktatási intézménybe történő naponkénti bejárás megszervezése menetrend szerinti autóbuszjárattal. Feladata a gyógytestnevelés ellátása az általános iskolai tanulókra vonatkozóan. Feladata az alapfokú művészetoktatás. A könyvtár: - gyűjteményét folyamatosan fejleszti, feltárja, megőrzi, gondozza és rendelkezésre bocsátja, - tájékoztat a könyvtár és a nyilvános könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól, - biztosítja más könyvtárak állományának és szolgáltatásainak elérését, - részt vesz a könyvtárak közötti dokumentum- és információcserében, - gyűjteményét és szolgáltatásait a helyi igényeknek megfelelően alakítja. Közművelődési feladatok ellátása: - az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek, megteremtése, - a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása, - az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása, - az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása, - a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása. Az intézmény feladata a nevelési tanácsadás és a pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátása. Szakágazat száma: 852010 alapfokú oktatás Az intézmény alaptevékenységébe tartozó feladatok szakfeladatrend szerint: 562912 óvodai intézményi étkeztetés Feladatmutató: ellátást igénylők száma Teljesítménymutató: ellátottak száma 562913
iskolai intézményi étkeztetés Feladatmutató: ellátást igénylők száma Teljesítménymutató: ellátottak száma
841907
önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel Feladatmutató: Teljesítménymutató: -
851011
óvodai nevelés, ellátás Kapacitásmutató: férőhelyek száma óvodapedagógusok száma Feladatmutató: ellátást igénylők száma Teljesítménymutató: ellátottak száma
10
851012
sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása Feladatmutató: sajátos nevelési igényű ellátottak száma
852011
általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) Kapacitásmutató: férőhelyek száma pedagógusok száma Feladatmutató: tanulók száma
852012
sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) Feladatmutató: sajátos nevelési igényű tanulók száma
852021
általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) Kapacitásmutató: férőhelyek száma pedagógusok száma Feladatmutató: tanulók száma
852022
sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) Feladatmutató: sajátos nevelési igényű tanulók száma
852031
alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágban Kapacitásmutató: férőhelyek száma pedagógusok száma Feladatmutató: tanulók száma
852032
alapfokú művészetoktatás képzőés táncművészeti, szín- és bábművészeti ágban Kapacitásmutató: férőhelyek száma pedagógusok száma Feladatmutató: tanulók száma
855911
általános iskolai napköziotthoni nevelés Kapacitásmutató: férőhelyek száma Teljesítménymutató: ellátásban részesülő tanulók száma
855912
sajátos nevelési igényű tanulók napköziotthoni nevelése Teljesítménymutató: sajátos nevelési igényű tanulók száma
856011
pedagógiai szakszolgáltató tevékenység, nevelési tanácsadás Teljesítménymutató: a szakszolgáltatást igénybe vevők száma
856012
korai fejlesztés, gondozás Teljesítménymutató: a szolgáltatást igénybe vevők száma
856013
fejlesztő felkészítés Teljesítménymutató: a szolgáltatást igénybe vevők száma
889101
bölcsődei ellátás Kapacitásmutató: Feladatmutató:
iparművészeti,
férőhelyek száma tárgyév december 31-én az ellátást igénylők száma tárgyév során összesen Teljesítménymutató: az ellátottak száma éves átlagban
11
910501
közművelődési tevékenységek és támogatásuk Kapacitásmutató: férőhely függvényében a lehetséges résztvevők maximális száma Teljesítménymutató: látogatottság (fő) Eredményességi mutató: a látogatottság, a tevékenységre fordított időt, a rendszeresség gyakoriságának növekedése (%)
910121
könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása Kapacitásmutató: a dokumentumok tárolására szolgáló tárolóhelyek nagysága (fm) Feladatmutató: a gyűjtőköri szabályzat szerint, az éves könyvtermés alapján meghatározott, beszerzendő dokumentumok száma (db) Teljesítménymutató: könyvtári állomány gyarapodása (db/kötet) Eredményességi mutató: az állomány teljessége a gyűjtőköri szabályzat szerint
910122
könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme Kapacitásmutató: a feldolgozással, raktározással és állományvédelemmel foglalkozó munkatársak száma (fő) Feladatmutató: a feldolgozásra beérkezett dokumentumok száma (db) Teljesítménymutató: a feldolgozott, ill. restaurált dokumentumok száma (db)
910123
könyvtári szolgáltatások Kapacitásmutató: olvasótermek száma és a szolgáltató terek nagysága (m2) Feladatmutató: a kiszolgált olvasói kör nagysága (fő) Teljesítménymutató: a használatok száma (online is) (alkalom + db) Eredményességi mutató: használói (olvasói) elégedettség (110-ig terjedő skálán)
931204
iskolai, diáksport-tevékenység és – támogatása Feladatmutató: résztvevők száma
811000
építményüzemeltetés Feladatmutató: Teljesítménymutató: -
A költségvetési szerv vállalkozási tevékenysége: nincs. 10. Vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: Az intézmény vezetője az igazgató, akit nyilvános pályázat alapján, határozott időre (legalább öt és legfeljebb tíz évre) szóló vezetői megbízás alapján Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete bíz meg – Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete egyetértésével a 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet előírásai alapján. A megbízás előkészítése a Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete Oktatási– Közművelődési– Sport és Ügyrendi Bizottságának feladata.
12
A pályázati eljárással kapcsolatos feladatokat Dévaványa város Jegyzője látja el. Az intézményvezető felett az egyéb munkáltatói jogokat a Dévaványa város Polgármestere gyakorolja. 19. Művészeti ágak, tanszakok az alapfokú művészetoktatásban (2026/2027-es tanévig felmenő rendszerben): Zeneművészeti ágon: Klasszikus zene: Hangszeres tanszakok: furulya, fuvola, klarinét, trombita, zongora, hegedű. Népzene: Hangszeres tanszakok: népi hegedű, citera. Táncművészeti ágon: néptánc, társastánc. Képző- és iparművészeti ágon: festészet. Színművészeti – bábművészeti ágon: színjáték. 20. Művészeti ágak, tanszakok az alapfokú művészetoktatásban (2011/2012. tanévben megkezdett képzésekre felmenő rendszerben): Zeneművészeti ágon: Klasszikus zene: Fafúvós tanszak: furulya, fuvola, klarinét. Rézfúvós tanszak: trombita. Billentyűs tanszak: zongora. Vonós tanszak: hegedű. Népzene: Vonós és tekerős tanszak: népi hegedű. Pengetős tanszak: citera. Táncművészeti ágon: Néptánc tanszak, Társastánc tanszak. Képző- és iparművészeti ágon: Képzőművészeti tanszak, Grafika és festészet tanszak. Színművészeti-bábművészeti ágon: Színjáték tanszak. 21. Záró rendelkezések: Jelen határozat rendelkezéseinek kötelező alkalmazása: 2011. szeptember 1. A fentiekben nem részletezett kérdésekben az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát a vonatkozó jogszabályok alapján kell módosítani és kiegészíteni. Az alapító megbízza az intézmény vezetőjét az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítésével, illetve módosításával. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismételten szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek elfogadásra az Általános Művelődési Központ egységes szerkezetű alapító okiratát a határozati javaslat szerint. Kéri, aki az ÁMK egységes szerkezetű Alapító Okiratát elfogadásra javasolja a testületnek, az kézfelnyújtással jelezze.
13
Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 68/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a testületnek, hogy az Általános Művelődési Központ Alapító Okiratát az alábbiak szerint fogadja el: ALAPÍTÓ OKIRAT A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 87. §-a, 88. § (1) bekezdés b) pontja, (24) bekezdése, 90. § (1) bekezdése, 92. § (1) bekezdése a) pontja, (2) bekezdése, 93. § (1) bekezdés a) pontja, 94. § (3-4) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 37. § (5) bekezdése, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Kormány rendelet 10. §, 12. §, 14. §, 15. §-a alapján Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete határozatlan időre alapított intézményének alapító okiratát a korábbi módosításokkal egységes szerkezetben az alábbiakban f o g a d j a
e l :
1. A költségvetési szerv neve: Általános Művelődési Központ Rövidített neve: ÁMK 2. A költségvetési szerv székhelye: 5510 Dévaványa, Vörösmarty u. 6-8. 3. Az intézmény OM azonosítója: 200980 4. A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata: Feladata az óvodai nevelés, az óvodai neveléshez kapcsolódóan a gyermekek szakszerű felügyelet melletti ellátása napközis rendszerben. Az intézmény biztosítja az óvodában alkalmazottak munkahelyi étkeztetését is. Az intézmény az óvodai nevelés keretében ellátja a sajátos nevelési igényű gyermekek közül a tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő; a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő - a többi gyermekkel együtt nevelhető gyermekek óvodai nevelését is integrált formában; valamint a nevelési tanácsadó szakvéleménye alapján beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek óvodai nevelését. Feladata az általános iskolai alapfokú nevelés-oktatás. Az általános iskolában a tanuló az érdeklődésének, képességének és tehetségének megfelelően felkészül a középiskolai, illetve szakiskolai továbbtanulásra és a pályaválasztásra, valamint a társadalomba való beilleszkedésre.
14
Az intézmény feladata továbbá a sajátos nevelési igényű - a tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő; a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő gyermekek iskolai nevelése, oktatása integrált formában. A hátrányos helyzetű tanulók felkészülését segítő foglalkozások, a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek esélyteremtését szolgáló integrációs felkészítés szervezése. Ellátja a nevelési tanácsadó szakvéleménye alapján beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek nevelését, oktatását is. Az oktatáshoz kapcsolódó kiegészítő tevékenység a napközi-otthoni és tanulószobai ellátás, valamint az ecsegfalvi 5-8. évfolyamos tanulók számára a dévaványai oktatási intézménybe történő naponkénti bejárás megszervezése menetrend szerinti autóbuszjárattal. Feladata a gyógytestnevelés ellátása az általános iskolai tanulókra vonatkozóan. Feladata az alapfokú művészetoktatás. A könyvtár: - gyűjteményét folyamatosan fejleszti, feltárja, megőrzi, gondozza és rendelkezésre bocsátja, - tájékoztat a könyvtár és a nyilvános könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól, - biztosítja más könyvtárak állományának és szolgáltatásainak elérését, - részt vesz a könyvtárak közötti dokumentum- és információcserében, - gyűjteményét és szolgáltatásait a helyi igényeknek megfelelően alakítja. Közművelődési feladatok ellátása: - az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek, megteremtése, - a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása, - az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása, - az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása, - a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása. Az intézmény feladata a nevelési tanácsadás és a pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátása. Szakágazat száma: 852010 alapfokú oktatás Az intézmény alaptevékenységébe tartozó feladatok szakfeladatrend szerint: 562912 óvodai intézményi étkeztetés Feladatmutató: ellátást igénylők száma Teljesítménymutató: ellátottak száma 562913
iskolai intézményi étkeztetés Feladatmutató: ellátást igénylők száma Teljesítménymutató: ellátottak száma
841907
önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel Feladatmutató: Teljesítménymutató: 15
851011
óvodai nevelés, ellátás Kapacitásmutató: férőhelyek száma óvodapedagógusok száma Feladatmutató: ellátást igénylők száma Teljesítménymutató: ellátottak száma
851012
sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása Feladatmutató: sajátos nevelési igényű ellátottak száma
852011
általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) Kapacitásmutató: férőhelyek száma pedagógusok száma Feladatmutató: tanulók száma
852012
sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) Feladatmutató: sajátos nevelési igényű tanulók száma
852021
általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) Kapacitásmutató: férőhelyek száma pedagógusok száma Feladatmutató: tanulók száma
852022
sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) Feladatmutató: sajátos nevelési igényű tanulók száma
852031
alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágban Kapacitásmutató: férőhelyek száma pedagógusok száma Feladatmutató: tanulók száma
852032
alapfokú művészetoktatás képzőés táncművészeti, szín- és bábművészeti ágban Kapacitásmutató: férőhelyek száma pedagógusok száma Feladatmutató: tanulók száma
855911
általános iskolai napköziotthoni nevelés Kapacitásmutató: férőhelyek száma Teljesítménymutató: ellátásban részesülő tanulók száma
855912
sajátos nevelési igényű tanulók napköziotthoni nevelése Teljesítménymutató: sajátos nevelési igényű tanulók száma
856011
pedagógiai szakszolgáltató tevékenység, nevelési tanácsadás Teljesítménymutató: a szakszolgáltatást igénybe vevők száma
856012
korai fejlesztés, gondozás Teljesítménymutató: a szolgáltatást igénybe vevők száma
856013
fejlesztő felkészítés Teljesítménymutató: a szolgáltatást igénybe vevők száma
16
iparművészeti,
889101
bölcsődei ellátás Kapacitásmutató: Feladatmutató:
910501
közművelődési tevékenységek és támogatásuk Kapacitásmutató: férőhely függvényében a lehetséges résztvevők maximális száma Teljesítménymutató: látogatottság (fő) Eredményességi mutató: a látogatottság, a tevékenységre fordított időt, a rendszeresség gyakoriságának növekedése (%)
910121
könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása Kapacitásmutató: a dokumentumok tárolására szolgáló tárolóhelyek nagysága (fm) Feladatmutató: a gyűjtőköri szabályzat szerint, az éves könyvtermés alapján meghatározott, beszerzendő dokumentumok száma (db) Teljesítménymutató: könyvtári állomány gyarapodása (db/kötet) Eredményességi mutató: az állomány teljessége a gyűjtőköri szabályzat szerint
910122
könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme Kapacitásmutató: a feldolgozással, raktározással és állományvédelemmel foglalkozó munkatársak száma (fő) Feladatmutató: a feldolgozásra beérkezett dokumentumok száma (db) Teljesítménymutató: a feldolgozott, ill. restaurált dokumentumok száma (db)
910123
könyvtári szolgáltatások Kapacitásmutató: olvasótermek száma és a szolgáltató terek nagysága (m2) Feladatmutató: a kiszolgált olvasói kör nagysága (fő) Teljesítménymutató: a használatok száma (online is) (alkalom + db) Eredményességi mutató: használói (olvasói) elégedettség (110-ig terjedő skálán)
931204
iskolai, diáksport-tevékenység és – támogatása Feladatmutató: résztvevők száma
811000
építményüzemeltetés Feladatmutató: Teljesítménymutató: -
férőhelyek száma tárgyév december 31-én az ellátást igénylők száma tárgyév során összesen Teljesítménymutató: az ellátottak száma éves átlagban
A költségvetési szerv vállalkozási tevékenysége: nincs.
17
5. Az intézmény működési köre: általános iskolai nevelés-oktatás és óvodai nevelés tekintetében működési területe: Dévaványa város és Ecsegfalva község közigazgatási területe. könyvtári ellátás, alapfokú művészetoktatás, közösségi művelődési tevékenység, bölcsődei ellátás tekintetében: Dévaványa város közigazgatási területe, nevelési tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás és egységes pedagógiai szakszolgálat tekintetében: Dévaványa város, Ecsegfalva község, Füzesgyarmat város és Bucsa község közigazgatási területe. 6. Irányító szervének neve, székhelye: Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 5510 Dévaványa, Hősök tere 1. 7. Alapítói jogokkal felruházott irányító, fenntartó szerv(eik) neve, székhelye: Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 5510 Dévaványa, Hősök tere 1. Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5515 Ecsegfalva, Fő u. 67. 8. Felügyeleti szerv neve, székhelye: Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 5510 Dévaványa, Hősök tere 1. 9. Az intézmény típusa: általános művelődési központ. Szervezetileg egyetlen önálló intézmény, önálló intézményegységekkel rendelkezik. Egységei általános iskola, óvoda, bölcsőde, könyvtár, művelődési ház, alapfokú művészetoktatási intézmény, nevelési tanácsadó, egységes pedagógiai szakszolgálat. Gazdálkodási jogköre: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. Előirányzatok feletti rendelkezési jogosultsága: Valamennyi előirányzata felett teljes jogkörrel rendelkezik. Pénzügyi – gazdasági feladatait saját gazdasági szervezete látja el. 10. Vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: Az intézmény vezetője az igazgató, akit nyilvános pályázat alapján, határozott időre (legalább öt és legfeljebb tíz évre) szóló vezetői megbízás alapján Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete bíz meg – Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete egyetértésével a 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet előírásai alapján. A megbízás előkészítése a Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete Oktatási– Közművelődési– Sport és Ügyrendi Bizottságának feladata. A pályázati eljárással kapcsolatos feladatokat Dévaványa város Jegyzője látja el. Az intézményvezető felett az egyéb munkáltatói jogokat a Dévaványa város Polgármestere gyakorolja. 11. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony(ok) megjelölése: Foglalkoztatottak jogviszonya lehet közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, egyes foglalkoztatottjainak a jogviszonya munkavállaló, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII., egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény az irányadó (megbízási jogviszony).
18
12. Az intézmény képviseletére jogosult: az intézmény igazgatója. 13. Számlavezetés: Az intézmény pénzellátása városi kincstári finanszírozási rendszerben történik. Az intézmény bankszámlát nem nyithat, önálló bankszámlával nem rendelkezhet. Pénzeszközeit Dévaványa Város Önkormányzat költségvetési számlája alszámláján köteles tartani. 14. Intézményegységei, tagintézményei, telephelyei: - Ványai Ambrus Általános Iskola címe: 5510 Dévaványa, Vörösmarty u. 6-8. (hrsz.: 1903) Telephelyei: 5510 Dévaványa, Szeghalmi u. 12. (hrsz.: 1261/2) 5510 Dévaványa, Kossuth u. 11. (hrsz.: 1754) 5510 Dévaványa, Körösladányi u. 1. (hrsz.: 3858) Tagintézménye: Ecsegfalvi Általános Iskola Címe: 5515 Ecsegfalva, Árpád u. 14. (hrsz.: 483 ) -
Óvoda és Bölcsőde Címe: 5510 Dévaványa, Eötvös u. 2. (hrsz.: 2938) Telephelyei: 5510 Dévaványa, Hajós u. 24. (hrsz.: 3505) 5510 Dévaványa, Könyves K. u. 13. (hrsz.: 947) 5510 Dévaványa, Kossuth u. 5. (hrsz.: 1759) Tagintézménye: Ecsegfalvi Óvoda Címe: 5515 Ecsegfalva, Árpád u. 8. (hrsz.: 415 ) Bölcsőde: 5510 Dévaványa, Kossuth u. 5. (hrsz.: 1759)
-
Ladányi Mihály Könyvtár címe: 5510 Dévaványa, Árpád u. 20. (hrsz.: 1785)
-
József Attila Művelődési Ház és Kádár Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény címe: 5510 Dévaványa, Gyöngy u. 8. (hrsz.: 3004)
-
Nevelési Tanácsadó és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat 5510 Dévaványa, Bem u. 4. (hrsz.: 1896)
15. A feladatellátást szolgáló vagyon, az intézményi vagyonnal kapcsolatos rendelkezési jogok: A feladatok ellátásához az intézménynek rendelkezésére áll a Dévaványa Város és Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete által rábízott, a székhelyen, az intézményegységekben, a tagintézményben és a telephelyeken lévő épület ingatlan, valamint az intézmény leltár szerint nyilvántartott eszközei és az éves költségvetés szerinti pénzeszközök. Az intézmény használatában lévő és a fentiekben részletezett, az alapítók tulajdonát képező ingatlanok, valamint az ingó vagyon feletti rendelkezési jog az ingyenes és teljes körű használati jog gyakorlására és rendeltetésszerű használatára terjed ki.
19
Az alapító önkormányzatok tulajdonában és az intézmény használatában lévő vagyontárgyak feletti rendelkezési jog önállóan illeti meg az intézményt. Az ilyen vagyontárgyak elidegenítése és hasznosítása, rendeltetésszerű használata módosítása vonatkozásában az intézmény a rendelkezési jognak és rendeltetésszerű használatnak megfelelően – az alapfeladat ellátása sérelme nélkül – az alapító önkormányzatok vagyonrendeleteiben foglaltaknak megfelelően – az alapító önkormányzatok képviselőtestületei döntenek. Az intézmény a rendelkezésre álló helyiségeket meghatározott időtartamra bérletbe adhatja. A bérletbe adásra akkor van lehetőség, ha az nem akadályozza az intézmény alapfeladatainak ellátását. Amennyiben a vagyonrendeletek erről nem rendelkeznek, az intézmény használatában lévő ingatlanok hasznosítása (bérbeadása) érdekében kötött szerződések hatályának maximált időtartama 1 év. Ezt meghaladó időtartamú szerződés megkötésére alapítói jóváhagyás szükséges. 16. Évfolyamok száma: Ványai Ambrus Általános Iskola intézményegység évfolyamainak száma: 1-8. évfolyam, Ecsegfalvi Általános Iskola tagintézmény évfolyamainak száma: 1-4. évfolyam, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény intézményegység évfolyamainak száma: előképző 1-2. évfolyam alapfok 1-6. évfolyam továbbképző 1-4. évfolyam 17. Az intézmény tagozata: az intézménynek tagozata nincs. 18. Felvehető tanulók száma: Általános iskolai nevelés, oktatás: Dévaványa városban: 750 fő, Ecsegfalva községben: 120 fő. Napközi otthoni ellátás: Dévaványa városban: 400 fő, Ecsegfalva községben: 30 fő. Alapfokú művészetoktatás: 250 fő. Óvoda: 5510 Dévaványa, Eötvös u. 2.
60 fő
5510 Dévaványa, Hajós u. 24.
60 fő
5510 Dévaványa, Könyves K. u. 13.
50 fő
5510 Dévaványa, Kossuth u. 5.
49 fő
5515 Ecsegfalva, Árpád u. 8.
30 fő.
Bölcsőde: 5510 Dévaványa, Kossuth u. 5.
24 fő
19. Művészeti ágak, tanszakok az alapfokú művészetoktatásban (2026/2027-es tanévig felmenő rendszerben): Zeneművészeti ágon: Klasszikus zene: Hangszeres tanszakok: furulya, fuvola, klarinét, trombita, zongora, hegedű.
20
Népzene: Hangszeres tanszakok: népi hegedű, citera. Táncművészeti ágon: néptánc, társastánc. Képző- és iparművészeti ágon: festészet. Színművészeti – bábművészeti ágon: színjáték. 20. Művészeti ágak, tanszakok az alapfokú művészetoktatásban (2011/2012. tanévben megkezdett képzésekre felmenő rendszerben): Zeneművészeti ágon: Klasszikus zene: Fafúvós tanszak: furulya, fuvola, klarinét. Rézfúvós tanszak: trombita. Billentyűs tanszak: zongora. Vonós tanszak: hegedű. Népzene: Vonós és tekerős tanszak: népi hegedű. Pengetős tanszak: citera. Táncművészeti ágon: Néptánc tanszak, Társastánc tanszak. Képző- és iparművészeti ágon: Képzőművészeti tanszak, Grafika és festészet tanszak. Színművészeti-bábművészeti ágon: Színjáték tanszak. 21. Záró rendelkezések: Jelen határozat rendelkezéseinek kötelező alkalmazása: 2011. szeptember 1. A fentiekben nem részletezett kérdésekben az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát a vonatkozó jogszabályok alapján kell módosítani és kiegészíteni. Az alapító megbízza az intézmény vezetőjét az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítésével, illetve módosításával. Az Általános Művelődési Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának a módosítása. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következő bejelentés megtárgyalására, amely az Általános Művelődési Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának a módosítása. Megkéri Szarka Andrea igazgatási irodavezető az ismertetésre. Szarka Andrea – igazgatási irodavezető: Elmondja, hogy az Általános Művelődési Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását az alapító okirat módosítása eredményezi, mivel tartalmaznia kell az alapító okirat számát, keltét. Elmondja, hogy a Képviselő-testület a 480/2010.(XI.25.) számú Kt. határozatában döntött, hogy a fenntartásában működő Általános Művelődési Központ József Attila Művelődési Ház és Alapfokú Művészetoktatási Intézményegység nevét - a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 102. (2) bekezdés a) pontjában biztosított fenntartói jogát gyakorolva - Általános Művelődési Központ József Attila Művelődési Ház és Kádár Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézményegységre módosítja. Az előterjesztésben leírta, hogy az SZMSZ, mely pontjaiban történtek még módosítások. 21
dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni az igazgatási irodavezetőnek az ismertetést. Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása az Általános Művelődési Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításával kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Kéri, aki elfogadásra javasolja a testületnek az Általános Művelődési Központ Szervezeti és Működési Szabályzatát, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 69/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a testületnek, hogy az Általános Művelődési Központ Szervezeti és Működési Szabályzatát jóváhagyólag fogadja el. (Az Általános Művelődési Központ Szervezeti és Működési Szabályzat tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
A 2011/2012. tanévben indítható tanulócsoportok, valamint napközis csoportok számának meghatározása az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola intézményegységében. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következő bejelentés megtárgyalására, amely a 2011/2012. tanévben indítható tanulócsoportok, valamint napközis csoportok számának meghatározása az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola intézményegységében. Megadja a szót Szarka Andrea igazgatási irodavezető részére. Szarka Andrea – igazgatási irodavezető: Az előterjesztésben leírta, hogy az áprilisi testületi ülésen döntöttek arról, hogy a májusi ülésen határozzák meg a 2011/2012. tanévben indítható iskolai osztályok, valamint napközis csoportok számát az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola Intézményegységében. Elmondja, hogy két levelet is kapott, egyiket Kissné Schilli Ildikó gyógypedagógus, tanulásában akadályozott pedagógiája szakos tanár küldte és a dévaványai általános iskolás korú értelmi fogyatékos tanulók érdekeiért szeretne szólni, valamint a szülőktől is érkezett egy levél (3. a és 3. b osztály szülői közösségétől), melyben a speciális tagozat indítását kérik. Mindkét iratot az előterjesztéshez mellékelte. Egyrészt a speciális tagozat indításának kérdésében kell a bizottságnak javaslatot tenni, másrészt az ecsegfalvai általános iskolai tagintézmény alsó évfolyamán az osztályok kialakításáról kell állást foglalni. Az előterjesztésben is leírta, hogy a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 86. § (1) bekezdése szabályozza, hogy a városi önkormányzat köteles gondoskodni az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról. Ugyanezen szakasz (2) bekezdése meghatározza, hogy az (1) bekezdés szerinti kötelezettség magában foglalja a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók ellátását is, amennyiben azok a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhetők, oktathatók.
22
A törvény 87. § (1) bekezdés e) pontja értelmében a megyei önkormányzat köteles gondoskodni azoknak a sajátos nevelési igényű gyermekeknek, tanulóknak az óvodai, iskolai, kollégiumi ellátásáról, akik a többi gyermekkel, tanulóval nem foglalkoztathatók együtt. Átgondolásra javasolja a 2010/2011. tanév végével a speciális tagozat megszüntetését, mivel jelenleg egy tanulónak a felülvizsgálati jegyzőkönyve alapján van kijelölve intézményünk, mint e célra létrehozott intézményben történő oktatásra, úgy gondolja egy tanuló miatt speciális tagozatot indítani indokolatlanul magas költségvonzattal jár. Az áprilisi testületi ülésen Kovács Mária Ecsegfalva Község Polgármester Asszonya kérte, hogy az ecsegfalvi tagintézményben az 1-4. évfolyamon kerüljenek visszaállításra az összevont évfolyamok a 2011/2012. tanévtől, melyet pedagógiai megközelítésből indokolt. Baloghné Berényi Erzsébettől az ÁMK igazgató Asszonyától kapott tájékoztatás alapján elmondható, hogy az ecsegfalvai tagintézmény tervezett évfolyam visszaállításával, a kettő tervezett pedagógus éves munkabére járulékaival 5.235 e. Ft. Ha az évfolyamok visszaállítása mellett dönt a testület, az alábbiak szerint alakulnak a tanulói létszámok: Évfolyam Létszám (fő) Tanulólétszámból Tanulólétszámból 2 főnek számít 3 főnek számít 1. 10 1 2. 7 3. 9 2 4. 11 2 1
Számított létszám (fő) 11 7 11 15
A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 8. számú melléklet III. Többcélú kistérségi társulások támogatásának Kiegészítő támogatása 2. pontja tartalmazza az oktatási ágazat kiegészítő normatív hozzájárulását. Dévaványa- Ecsegfalva Intézményfenntartó Társulásban látja el az oktatást. A Magyar Államkincstár Békés Megyei Igazgatóságától az alábbiakra kértek választ: Nem volt tisztázott, hogy a hivatkozott költségvetési törvény mellékletében szereplő átlaglétszámot hogyan kell számolni az intézményfenntartó társulás esetén és ez befolyásoljae a többcélú társulásban résztvevő települések támogatását (elveszítheti-e más település a többcélú társuláson belül a kiegészítő támogatást, ha Dévaványa-Ecsegfalva nem teljesíti az átlaglétszámot)? A kiegészítő szabály az iskolákban a 2.1.2 a) pontja estén „az osztályok átlaglétszámának el kell érnie legalább a Közoktatásról szóló törvény 3. számú melléklete I. Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszámának a 2011/2012. tanévben indított 1-4. és 5-8. évfolyamokon együttesen a 75%-át”. Tájékoztat arról az igazgatási irodavezető, hogy a Magyar Államkincstár részéről Benkovics Ilona irodavezető a többcélú kistérségi társulások támogatásával kapcsolatos kérdésre megérkezett a válasz, melyet ismertet a bizottság tagjai részére: „8. számú melléklet közoktatási intézményeket érintő egyes kiegészítő szabályainak 2.2.2 pontjában előirt tanuló kapacitási feltételek, számításánál először a Közokt. tv. 3. számú mellékletében meghatározott átlaglétszámnak kell venni 75%-át és annál 2 fővel kevesebb tanulólétszám megfelel a feltételnek. (Ez a szabály az általános iskolát intézményi társulásban fenntartókra vonatkozik, telefonos beszélgetésünk alapján úgy értettem, hogy az társulás marad, mert a kérdésben szereplő 2.1.2 a) pont az önállóan fenntartott iskolákra vonatkozik.) · Intézményfenntartó társulásoknál az intézmény egészére nézve kell az átlaglétszámokat teljesíteni, nem tagintézményenként. Egy intézményfenntartó társulás estében jelölni kell minden tagintézménynél a tanulók számát, azonban csak a székhely önkormányzat sorában kell kirészletezni az összes tanulólétszámot.
23
Amennyiben egy TKT-n belül több intézményfenntartó társulás van és pl.: az egyik nem teljesíti az átlaglétszám feltételeket, attól még a másik intézményfenntartó társulás után a TKT jogosult a kiegészítő állami támogatásra. Ennyit kívánt az igazgatási irodavezető tájékoztatásként elmondani. Kéri a bizottság állásfoglalását a speciális tagozat indításának kérdésében, valamint az ecsegfalvai általános iskolai tagintézmény alsó évfolyamán az osztályok kialakításáról. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni az igazgatási irodavezetőnek az ismertetést. Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgató: Elmondja, hogy a Pénzügyi- EllenőrzőÖnkormányzati Vagyonkezelő Bizottság ülésén is felvetődött Kissné Schilli Ildikó gyógypedagógus, tanulásában akadályozott pedagógiája szakos tanár által írt megoldási javaslata, amely a részintegráció. Elmondja az igazgató, hogy a részintegrációs megoldásról az intézmény pedagógusaival is beszéltek, és felvetődött, hogy a sajátos nevelési igényű és enyhe értelmi fogyatékos tanulók külön tanterv alapján tanuljanak. A közismereti tárgyakat kisebb csoportban tanulnák. Van olyan tanuló az intézményben, aki magántanuló heti 10 órában. Elmondja, hogy nemcsak az enyhe értelmi fogyatékos tanuló, hanem több sajátos nevelési igényű tanuló is van az intézményükben. Elmondja az igazgatónő, hogy a sajátos nevelési igényű tanulók sem tudnak lépést tartani a normál osztályban a tananyag elsajátításával, hiába kapnak differenciált foglalkoztatást, nem képesek felvenni az ütemet. A részintegrációt jó megoldásnak tartják, de az intézményi órakeretből nem tudják azt megvalósítani. A közoktatási törvény alapján kell kiszámítani a csoportot. Elmondja az ÁMK igazgatója, amennyiben 2011/2012. tanévtől megszűnne a speciális tagozat, 2 pedagógus álláshely felszabadul. Így az órakeret elveszik, ezért jelzi, hogy a részintegráció engedélyezése esetén külön óraszámot kell biztosítani. Amennyiben plusz órakeret biztosít a Képviselő-testület, meg tudnák oldani, hogy részlegesen integrálják az érintett gyermekeket, az enyhe értelmi fogyatékos tanulók oktatását megoldanák. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni a tájékoztatást Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgatónak Megadja a szót Nyuzó Marietta bizottsági tag részére. Nyuzó Marietta - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Elmondja, hogy alsó tagozaton tanító pedagógusoknak nincs végzettségük felsős speciális tagozaton tanításra, megfelelő végzettségű szakembert kell biztosító alsó és felső tagozaton. Elmondja, amennyiben enyhe értelmi fogyatékos gyermek kerül be normál osztályközösségbe, az a gyermek lemarad a tanulásban, a szülő sérelmezni fogja. Az osztályba járó többi gyermek szülei pedig azt kifogásolják, hogy az ő gyermekük nem halad a tanulással. Egyetért a részintegrációval, mert vannak olyan tantárgyak, ahol együtt tudnak tanulni az enyhe értelmi fogyatékos tanulók is az osztály többi tanulójával, és vannak olyan tantárgyak, ahol szükséges a külön csoportban történő foglalkoztatásuk. Ezért javasolja, hogy amennyiben speciális tagozat nem indul, a részintegrációt vezessék be, biztosítson hozzá a Képviselő-testület órakeretet, de megfelelő szakemberrel történjen az oktatás. Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgató: A bizottsági tag felvetésére válaszolva elmondja, hogy az intézményben biztosított a megfelelő szakember, vannak pedagógusok, akiknek megfelelő a végzettségük az enyhe értelmi fogyatékos tanulók oktatásához.
24
Elmondja, hogy a 2011. évi költségvetésben 2 pedagógus bére és járulékainak költsége 4 hónapra beállításra került a speciális tagozatos osztályt tekintetében. Ezért csak órakeret biztosítását kéri. Kanó József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Elmondja, hogy a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság ülésén felmerült, hogy amennyiben részintegrációra kerül sor az intézményegységben, a 2011. évben a forrás biztosított. A 2012. évre vonatkozóan nem merült fel, hogy a speciális tagozat megszűnése esetén mennyi a megtakarítás, elegendő-e a részintegrációra. Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgató: Tájékoztat arról, hogy részintegráció esetén az enyhe értelmi fogyatékos gyermek heti 20 óra részintegrációban történő oktatása egy pedagógus álláshelyet jelent. Ebben az esetben egy pedagógus álláshely szűnik meg. A speciális tagozat megszűnése esetén két pedagógus álláshely szűnne meg. Nyuzó Marietta - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Kérdése, hogy a sajátos nevelési igényű tanulók oktatását heti 20 órakerettel meg tudják-e oldani? Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgató: Elmondja, hogy nem minden tanulási nehézséggel küzdő gyermek tanítását tervezik részintegrációban történő oktatással megoldani, csak az értelmi fogyatékos gyermek esetén, akik esetén más tanterv szerint kell az oktatást biztosítani. Jelenleg 9 gyermek van, egy 8-dikos tanuló, így a következő tanévben 8 gyermek marad, akiket részintegrációban lehet tanítani. Kissné Schilli Ildikó – gyógypedagógus: Elmondja, hogy jelenleg heti 29 órában tanít a speciális tagozaton. Részintegráció esetén 10-10 órában kivitelezhető egy alsós csoport és egy felsős csoport (két egymást követő évfolyam összevontan) oktatása. A gyermekek érdekeit nézve nem tartja jónak, ha normál osztályban tanulnak az enyhe értelmi fogyatékos gyermekek, nem tudják az iskolát elvégezni, nem tudnak szakmát tanulni dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Javasolja, hogy zárják le az előterjesztés megvitatását. Megkérdezi a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy az Általános Művelődési Központ Ványai Ambrus Általános Iskola Intézményegységében a 2011/2012. tanévben speciális tagozat ne kerüljön indításra. Javasolják, hogy az ÁMK intézményegységében az enyhe értelmi fogyatékos tanulók részére részintegrációban történő oktatás kerüljön bevezetésre. Kéri, aki a javaslattal egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 70/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselőtestületnek, hogy az Általános Művelődési Központ Ványai Ambrus Általános Iskola Intézményegységében a 2011/2012. tanévben speciális tagozat ne kerüljön indításra. Javasolják, hogy az ÁMK intézményegységében az enyhe értelmi fogyatékos tanulók részére részintegrációban történő oktatás kerüljön bevezetésre.
25
Kanó József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Elmondja, hogy a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság ülésén Polgármester Úr jelezte az ecsegfalvai tagintézményben az 1-4. évfolyamok visszaállításával kapcsolatban, hogy megkéri az ecsegfalvai Polgármester Asszonyt, hogy csütörtökig, a testületi ülésig döntsenek az ecsegfalvai alsó tagozatos évfolyamok visszaállításának megfinanszírozása kérdésében. Ecsegfalva Önkormányzat Képviselő-testületének kell ebben a kérdésben dönteni, fel tudja-e vállalni a plusz költségeket alsó tagozaton két osztály helyett négy osztály indítása esetén. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Javasolja, hogy az ecsegfalvai tagintézményben az 1-4. évfolyamok visszaállításával kapcsolatban a testületi ülésen foglaljanak állást. Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgató: Felhívja a figyelmet, amikor az ecsegfalvai tagintézményben két alsós osztály indításáról döntöttek, az ÁMK intézményben létszámcsökkentést kellett végrehajtani, 2007. óta már a harmadik létszámcsökkentési támogatási pályázat került benyújtásra az önkormányzat részéről. A létszámcsökkentési pályázat feltétele, hogy az intézmény 5 évig a foglalkoztatotti létszámot megtartja. Amennyiben felvesznek valakit, akkor a pályázati támogatást vissza kell fizetni. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Javasolja, hogy zárják le az előterjesztés megvitatását és térjenek rá a következő előterjesztés megtárgyalására. A képviselő-testületi ülésen döntsenek az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola Intézményegységben a 2011/2012. tanévben indítható tanulócsoportok, valamint napközis csoportok számáról az ecsegfalvai Képviselő-testület döntésének ismeretében. Az Általános Művelődési Központ Ladányi Mihály Könyvtár Intézményegysége Könyvtárhasználati Szabályzata dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következő bejelentésre, amely a Ladányi Mihály Könyvtár Könyvtárhasználati Szabályzata. A bizottság elnöke megadja a szót Szarka Andrea igazgatási irodavezető részére ismertetésre. Szarka Andrea – igazgatási irodavezető: Elmondja, hogy az Általános Művelődési Központ Ladányi Mihály Könyvtár Intézményegysége elkészítette és benyújtotta a Könyvtárhasználati Szabályzatát. Az irodavezető elmondja, hogy a könyvtárhasználók jogait és a könyvtárhasználat feltételeit a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásokról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény II. fejezete szabályozza. Többek között az említett törvény 56. § (4) bekezdése értelmében „A beiratkozásért a fenntartó döntése alapján beiratkozási díj szedhető.”, valamint az 57. § (3) bekezdés alapján „A könyvtárhasználó által igénybe vehető szolgáltatások körét, az igénybevétel módját és a díjak mértékét a könyvtárhasználati szabályzat tartalmazza, melyet a könyvtárhasználó köteles betartani.” Az elmondottak alapján javasolja a Könyvtárhasználati Szabályzat 500,- Ft-os beiratkozási díjjal történő elfogadását. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni az igazgatási irodavezetőnek az ismertetést. Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása az Általános Művelődési Központ Ladányi Mihály Könyvtár Intézményegysége Könyvtárhasználati Szabályzatával kapcsolatban?
26
Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Kéri, aki elfogadásra javasolja a testületnek az Általános Művelődési Központ Ladányi Mihály Könyvtár Intézményegységének Könyvtárhasználati Szabályzatát, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 71/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a testületnek, hogy az Általános Művelődési Központ Ladányi Mihály Könyvtár intézményegységének Könyvtárhasználati Szabályzatát jóváhagyólag fogadja el. (Az Általános Művelődési Központ Ladányi Mihály Könyvtár intézményegységének Könyvtárhasználati Szabályzat tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának véleményezése és elfogadására javaslat. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következő bejelentés megtárgyalására, amely Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának véleményezése és elfogadására javaslat. Megkéri Balogh Csilla jegyzőt az ismertetésre. Balogh Csilla – jegyző: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa több körben tárgyalta és összeállította a Társulási Megállapodás tervezetét. Elmondja, hogy a megállapodás első oldalán aktualizálásra kerültek a tagtelepülések lakosságának száma. Módosításra került a szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok rész, itt bekerült a Társulási Megállapodásba, hogy a Társulási Tanács minden év április 1-ig elfogadja és határozatában rögzíti, hogy „a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról készített önköltség összegét, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendeleti szabályozásra a Társulás az Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény székhely településének a Társulás Dévaványa Város Önkormányzatát jelöli ki.” Módosításra került a jegyzői kollégiumról szóló rész. A Társulási Tanács elé kerülő előterjesztések véleményezését, törvényességi felügyeletét, illetve a Társulási Tanács üléséről készült jegyzőkönyvek felügyeletét eddig Szeghalom Város Önkormányzatának jegyzője látta el, a továbbiakban a Jegyzői Kollégium tagjai közül fog elnököt választani, aki ezen feladatoknak eleget tesz. A Jegyzői Kollégium az elmúlt időszakban nem működött megfelelően, és törvényességi segítség nélkül látta el a kistérségi iroda a feladatát. A társulási ülések jegyzőkönyveit meg kell küldeni a Kormányhivatalnak, és a megválasztott elnök fogja törvényességi szempontból ellenőrizni a jegyzőkönyvet. A megállapodás II. fejezetében részletezve lettek a társulási feladatok, eddig csak a fő feladatok szerepeltek, a jelenlegi megállapodásban már az alfeladatok is felsorolásra kerültek. Az egészségügyi feladatokról szóló részben az orvosi ügyelet székhelye pontosításra került.
27
A „Társulás Intézményei” című fejezetben részletezésre kerültek a Társulás munkaszervezetének, a kistérségi irodának a feladatai. A VII. fejezetben a „Pénzügyi alap forrásai” rész is konkretizálva lett. A módosító javaslatok beépítésre kerültek a megállapodás tervezetébe. Kérik, hogy a társulás tagtelepüléseinek képviselő-testületei tűzzék napirendre és fogadják el a társulási megállapodást. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni a jegyzőnőnek a tájékoztatást. Megkérdezi van-e még valakinek kérdése, hozzászólása a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásával kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, aki javasolja elfogadásra a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodás tervezetét a mellékelt tervezet szerint, kéri az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 72/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a testületnek, hogy Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodását a mellékelt tervezet szerint fogadja el. A képviselő-testület bízza meg a Polgármestert, hogy a testület által hozott határozat egy példányát a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás részére küldje meg. (Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodás tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Többcélú sportlétesítmény létesítéséről állásfoglalás kialakítása. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következő bejelentés megtárgyalására, amely a többcélú sportlétesítmény létesítéséről állásfoglalás kialakítása. Elmondja, hogy a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság ülésén Feke László műszaki irodavezető két változatot készített a többcélú sportlétesítmény létesítésére vonatkozóan. Az irodavezető egyik változatában a sportöltőző épülete elé az épülethez illő szerkezet- és anyagválasztással történő megoldást javasolt. A másik változat egy acélvázas szerkezetű, szendvicspanel térelhatárolással történő megoldás, melyet a Kisfaludy úton lévő jelenleg a Nyugdíjas Klub által használt épület helyén javasol felépíteni. Kanó József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy a pénzügyi bizottság ülésén Feke László műszaki irodavezető elmondta, hogy az első változat esetében kb. 60 millió forintos költséggel lehet számolni, a második változat költsége kb. 25 millió forint.
28
Földi Zoltán - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság kültagja: Hozzáteszi, hogy a sportlétesítmény létesítésének beruházási költsége mellett az épület fenntartási költségei is jelentősek lesznek, kérdés, hogy a működtetés költsége kit terhel. Nyuzó Marietta - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Elmondja, hogy a birkózó szakosztály azt követően jelezte birkózó csarnok létesítési igényét, miután az ÁMK intézményben a tornaterem használatáért bérleti díjat kellett fizetniük. Véleménye szerint ha a terembérleti díjat nem tudja kifizetni a szakosztály, a sportlétesítmény működtetésének költségeit sem tudja fizetni. Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgató: Elmondja, hogy felmerült a pénzügyi bizottság ülésén, hogy a Nyugdíjas Klub átköltözne a Tőkerészi iskola épületébe. Felmerült benne, hogy a birkózó szakosztály is használhatná a Tőkerészi iskola épületét, de sajnos a termek nem elég szélesek, hogy a birkózószőnyeg elférjen. Kanó József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Elmondja, hogy a pénzügyi bizottsági ülésen elhangzott, támogatják a sportlétesítmény megvalósítását, de pénzügyi forrást nem látnak az önerő finanszírozásra. Szó volt arról, hogy a strandfürdő mellett ifjúsági tábor létesítésére benyújtott pályázatot kedvezően bírálták el, melyhez a 2011. évi költségvetésbe önerő nem került beállításra. Az összes pályázathoz 50 millió forint önerő került beállításra a költségvetésben. Szarka Andrea –igazgatási irodavezető: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy Polgármester Úr a pénzügyi bizottsági ülésen jelezte, kistérségi szinten 23 millió forint keret áll rendelkezésre, amennyiben a Dévaványai Sportegyesület pályázni kíván a sportlétesítmény létesítésére, jó esetben maximum 12 millió forint támogatást nyerhet. Nyuzó Marietta - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Véleménye, hogy ha a birkózó szakosztály kérését támogatják, a többi szakosztály is benyújtja a kérelmét. Javasolja, amennyiben a Sportegyesület a pályázathoz a saját forrást biztosítja, az önkormányzat az ingatlan helyét biztosítsa. dr. Ágoston Sándor – Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Javasolja, hogy zárják le az előterjesztés megvitatását. Megkérdezi a bizottság tagjait, hogy többcélú sportlétesítmény létesítését támogatják-e. A pályázat benyújtásához szükség önerőhöz forráslehetőséget nem tudnak biztosítani. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság 5 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül a többfunkciós sportlétesítmény megvalósítását támogatja.
Határozat 73/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága a többcélú sportlétesítmény megvalósításával egyetért, de az önkormányzat szűkös pénzügyi helyzetére való tekintettel a pályázathoz szükséges önerő biztosítását nem tudja felvállalni.
29
Dévaványa Város Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendeletének módosítása. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következő előterjesztés megtárgyalására, amely Dévaványa Város Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendeletének módosítása. Megkéri a gazdálkodási irodavezetőt az ismertetésre. Szűcsné Horváth Margit – gazdálkodási irodavezető: az előterjesztésben leírta, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2011. évre szóló költségvetését az 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendelettel fogadta el, fő összegét 2.176.153 ezer forintban határozta meg. A bevételi oldal 36.580 e. Ft. költségvetési hiányt mutatott. A működési hiány kezelésére működési célú hitelfelvétel biztosította a költségvetés egyensúlyát. Döntött arról is a Képviselő-testület, hogy a hitel mérséklésére nyújtsa be igényét az önkormányzat az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatására. Döntött a Képviselő-testület, hogy támogatási igényét a következő támogatási igénylés időpontjában szeptember 10-ig nyújtja be a Magyar Államkincstár Békés Megyei területi szervéhez. A költségvetési rendelet módosítása tesznek javaslatot az előterjesztés mellékletét képező munkaanyagban részletezettek szerinti összegben és intézményi körben. A jelenlegi módosítási javaslat 67.739 e. Ft, így a költségvetés fő összege 2.176.153 e. Ft-ról 2.243.892 e. Ft-ra változik. A költségvetési rendeletet érintő előirányzat módosítási javaslatok: − a Képviselő-testület első negyedévben hozott döntéseiből, − központi támogatások alakulásából, − pályázaton elnyert pénzeszközök mértékéből, − a 2010. évről képződött és jóváhagyott pénzmaradványból adódó változások költségvetési rendeletbe történő beépítésére irányulnak. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló rendeletének módosításával kapcsolatban? Megállapítja, hogy további kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja a testületnek, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 74/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselőtestületnek, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. (Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 30
Az önkormányzat 2010. évi zárszámadásáról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendeletének módosítása. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következő előterjesztés megtárgyalására, amely az önkormányzat 2010. évi zárszámadásáról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendeletének módosítása. Megkéri a gazdálkodási irodavezetőt az ismertetésre. Szűcsné Horváth Margit – gazdálkodási irodavezető: Az előterjesztésben leírta, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2010. évi zárszámadásáról szóló 13/2011.(IV.29.) önkormányzati rendeletét a 2011. április 28-ai ülésén megalkotta. A rendelet 10. § (1) bekezdésében, amely a rendelet hatálybalépés időpontját tartalmazza, az időpont tévesen került megjelölésre, amelyet módosítani szükséges. A téves bekezdés idézve: „(1) E rendelet 2010. május 2-án lép hatályba.” Módosítás után a hatálybalépés időpontja az alábbiak szerint alakul: „(1) E rendelet 2011. május 2-én lép hatályba.” dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása a 2010. évi zárszámadásról szóló rendelet módosításával kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a testületnek, hogy a 2010. évi zárszámadásról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja a testületnek, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 75/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselőtestületnek, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 2010. évi zárszámadásról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. (Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 2010. évi zárszámadásról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Az állatok tartásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására javaslat dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következő bejelentés megtárgyalására, amely az állatok tartásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására vonatkozó javaslat. Megkéri Balogh Csilla jegyzőt az ismertetésre.
31
Balogh Csilla – jegyző: Elmondja, hogy az önkormányzati rendeletek felülvizsgálata során került sor az állatok tartásáról szóló 14/2007.(III.30.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára, és a legutóbbi bizottsági ülésen elmondta, hogy az állatok tartásáról szóló rendelet tervezetet készít. A rendelettervezetet elkészítette és megküldésre került a bizottság tagjai részére. A rendelet lényegesen lerövidült, mivel abból kikerültek a központi jogszabályok megismétlését tartalmazó részek. Az összes hatályos önkormányzati rendeletek közül melyeket felülvizsgáltak, ez a rendelet, amelybe leginkább beépültek a központi jogszabályok megismétlései, és amikor a központi jogszabály módosult, az önkormányzati rendelet nem követte a változásokat. A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009.(XII.14.) IRM. rendelet előírása, hogy a központi jogszabályok ne kerüljenek megismétlésre a települési önkormányzat rendeletében. Az előterjesztésben részletesen felsorolta, hogy mely jogszabályok kerültek a rendeletben megismétlésre. Látható, hogy valóban nagyon sok központi jogszabály szabályozza az állatok tartására vonatkozó előírásokat. Elmondja a jegyzőnő, hogy a korábbi önkormányzati rendelet állattartási ügyekben önkormányzati feladat- és hatáskört adott a jegyzőnek, amely törvénysértő rendelkezés volt. Az új rendeletben a feladat- és hatáskör címzettje az önkormányzati rendelet szabályainak megsértése esetén a polgármester. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 7. § (1) bekezdése alapján a jegyzőnek csak törvény, vagy kormányrendelet állapíthat meg hatósági hatáskört, de önkormányzati rendelet nem. A képviselő-testület hatáskörét a polgármesterre, vagy bizottságaira ruházhatja át, jegyzőre nem. Az új rendeletben ezért az önkormányzati rendelet szabályainak megsértése esetén a hatáskör címzettje a polgármester. Állattartási ügyekben a jegyző a központi jogszabályok által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben jár el, csak úgy, mint a szakhatóságok. A jegyző elmondja, hogy a rendeletben változatlan hatályba léptetési időponttal – 2014. január 1-i hatályba lépéssel – maradt a 3. § (3) bekezdésében szabályozott és a rendelet 1. mellékletében található védőtávolságok és tartható maximális állatszám meghatározása. Szintén 2014. január 1-i hatályba léptetéssel maradt a haszonállatok településközponti vegyes területen, valamint a kertvárosias lakóterületen való tartását megtiltó 5. § (2) bekezdés a)-b) pontja, mivel ezek a rendelkezések 2003-ban széleskörű lakossági érdekegyeztető folyamat eredményeként alakultak ki. 10 éves határidőt adott a rendelet a gazdálkodónak, hogy kitelepüljenek. Elmondja a jegyzőnő, hogy 2014-ben történő hatálybalépés miatt hiába jönnek be a lakosok és tesznek panaszt a szomszéd ellen mennyi állatot tartanak. Nem tudnak intézkedni, mert az önkormányzati rendelet ide vonatkozó szabályozása csak 2014. január 1jén lép hatályba. Csak a központi jogszabályok szerint az általános állattartási feltételek vehetők figyelembe, és a szakhatóságok intézkednek, akik helyszíni szemlére kijönnek, és a tartáskörülményeket nézik. Ennyit kívánt a jegyzőnő ismertetni a bizottság tagjai részére. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni a jegyzőnőnek az ismertetést. Megadja a szót Németi József bizottsági kültag részére. Németi József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság kültagja: Kérdése, hogy ha belterületen lakóháznál több tonna trágya gyűlik össze, a környéken lakók kihez fordulhatnak panaszra? Balogh Csilla – jegyző: Elmondja, hogy a vizek mezőgazdasági eredetű nitrát szennyezéssel szembeni védelméről szóló kormányrendelet szabályozza a trágyatárolás szabályait. Amennyiben ezzel kapcsolatos jelzés érkezik, azt a szakhatóságok felé jelzik, akik helyszíni szemlére kijönnek.
32
dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása az állatok tartásáról szóló önkormányzati rendelettel kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a testületnek, hogy az állatok tartásáról szóló rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja a testületnek, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 76/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselőtestületnek, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének az állatok tartásáról szóló rendeletét a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. (Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének az állatok tartásáról szóló rendelet tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének a lakások és helyiségek bérletéről szóló 9/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosítása. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következő bejelentésre, amely a lakások és helyiségek bérletéről szóló 9/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosítása. Megkéri a jegyzőt az ismertetésre. Balogh Csilla – jegyző: Elmondja, hogy az önkormányzat 2009. november 17-én kelt adásvételi szerződéssel megvásárolta a dévaványai 592/2 hrsz. alatt lévő, 7200 m2 területtel nyilvántartott, természetben 5510 Dévaványa, Eke u. 13. sz. alatt lévő, kivett lakóház, udvar, gazdasági épület megjelölésű belterületi ingatlant. A Nemzeti Közfoglalkoztatási Program végrehajtása keretében értékteremtő pályázat került benyújtásra. A közfoglalkoztatás keretében megvalósítandó értékteremtő tevékenység célja: Az önkormányzat tulajdonát képező 7200 m2 területen zöldségtermesztés megvalósítása, amelynek célja egyrészről a munka világából már kiesett emberek foglalkoztatása, és ezáltal visszairányítása a mindennapi felelősségteljes munkába. Értékesítés útján történő bevételnövelés, mely megalapozna egy hosszú távú fennmaradást. Szükséges a vagyonvédelem biztosítása, ezért 1 fő alkalmazására szükség van, akinek helyben szolgálati lakásban lakhatást biztosítása szükséges. Mivel az ingatlan jelenleg még nincs besorolva, ezért dönteni kell az ingatlan minősítésének kérdésében. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2011. (IV.1.) önkormányzati rendelet 3. §. (1) bekezdés a) pontja alapján: „Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérbeadói jogai a Képviselő-testületet illetik meg. E hatáskörben eljárva: a) dönt a szociális bérlakássá, illetve szolgálati lakássá minősítés kérdésében,” Az elmondottaknak megfelelően készült el az önkormányzati rendeletmódosítás tervezete.
33
dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni a jegyzőnőnek a tájékoztatást. Megkérdezi a bizottság tagjait, van-e valakinek kérdése, hozzászólása a lakások és helyiségek bérletéről szóló 9/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosításával kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy a lakások és helyiségek bérletéről szóló 9/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletet alkossa meg a mellékelt tervezet szerint. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 77/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselőtestületnek, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének a lakások és helyiségek bérletéről szóló 9/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletét a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. (Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének a lakások és helyiségek bérletéről szóló 9/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) A köztemető további üzemeltetésére vonatkozóan állásfoglalás kialakítása. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a következő bejelentésre, amely a köztemető további üzemeltetésére vonatkozóan állásfoglalás kialakítása. Megkéri Gyuricza Máté műszaki ügyintézőt az ismertetésre. Gyuricza Máté – műszaki ügyintéző: Ismerteti, hogy a települési önkormányzat kötelező feladata a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdése, 63/A § értelmében a helyi közszolgáltatások körében a köztemető fenntartása és annak üzemeltetéséről való gondoskodása. A temető fenntartásáról Dévaványa Város Önkormányzata gondoskodik oly módon, hogy az üzemeltetés feltételeinek biztosításához működtetési támogatást nyújt a közszolgáltatási feladatot ellátó üzemeltető részére. A köztemető üzemeltetési feladatait 2006. augusztus 1.-től – 2011. július 31.-ig a PIETAS Egyházi Temetkezési Kft. látja el az önkormányzattal kötött közszolgáltatási szerződésben rögzített feladatok teljesítésével. Az előterjesztésben ismertette a PIETAS Kft. üzemeltetése során a bevételek és kiadások alakulását tájékoztatásképpen. Az elmúlt évek üzemeltetését nézve, a 2010. évet kivéve, még veszteséget jelentett a jelenlegi üzemeltetőnek. 2010. évben főként a sírhelyek újraváltása miatt növekedett meg a bevétel. Az előterjesztésben két alternatívát mutatott be. Felmerült korábban a Képviselő-testület részéről lehetőségként, hogy önkormányzati tulajdonú szervezetet hozzanak létre, aki felvállalná a települési közfeladat ellátását is. Amennyiben az önkormányzati tulajdonú szervezet üzemelteti a temetőt, bemutatta milyen feladatokat láthat el és hogyan alakulhatnak a költségek.
34
A költségek tekintetében a műszaki ügyintéző úgy számolta, hogy 2,5 millió forint a bevétel és kiadás közti különbség, amennyiben az önkormányzat saját szervezetében látná el a köztemető üzemeltetését, ezzel a negatív kiadással számolhatnak, valamint két sírásó mellett további két személy alkalmazása szükséges a tevékenység végzéséhez, így a munkabér terhével tovább emelkedik a költség (kb. 4 millió forintra). Tájékoztat arról a műszaki ügyintéző, hogy nem kötelező gazdasági társaságban üzemeltetni a köztemetőt, önkormányzati intézmény is elvégezheti, ebben az esetben közalkalmazotti bért kell fizetni. A másik alternatíva, ha pályázat útján kerül kiválasztásra az üzemeltető. Ebben az esetben a vagyon hasznosítására vonatkozóan Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzati vagyonról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásáról” szóló 8/2011. (IV.1.) önkormányzati rendelet 14.§ (2) bekezdése továbbá e rendelet 5. számú mellékletében rendelt eljárási szabályok alapján kell eljárni. Tájékoztat arról a műszaki ügyintéző, hogy jogszabály alapján pályáztatás esetén a közszolgáltatási szerződést minimum 5 év időtartamra meg kell kötni. Ennyit kívánt a műszaki ügyintéző ismertetni a bizottság tagjai részére. Kéri a bizottság állásfoglalását és javaslatát a köztemető további üzemeltetésére vonatkozóan. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni a műszaki ügyintézőnek a tájékoztatást. Megadja a szót Kanó József bizottsági tag részére. Kanó József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Elmondja, hogy a temető üzemeltetéséről a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság ülésen hosszasan tárgyaltak. Felmerült, hogy az önkormányzatokat érintő törvények változnak 2011. vagy 2012. évben, nem ismerik milyen változások lesznek. A Pénzügyi- EllenőrzőÖnkormányzati Vagyonkezelő Bizottság javaslata, hogy most ne írják ki a temető üzemeltetésre a pályázatot, hanem próbálják meg önkormányzati üzemeltetésben a köztemető üzemeltetését elvégezni. Földi Imre bizottsági tag elmondta, hogy önkormányzati üzemeltetéshez a feltételek nem adottak, de megteremthetők. Polgármester Úr felvetette, hogy gazdasági társaság létrehozása esetén csak 100 %-ban önkormányzati tulajdonú szervezet legyen, a szervezet feladatai közé tartozna a temető üzemeltetése is. Ameddig a gazdasági társaságot létrehoznák, addig az önkormányzat üzemeltetné a köztemetőt, nem lenne célszerű pályázatot kiírni 5 éves időtartamra. Jogszabály viszont minimum 5 éves időtartamot ír elő. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Kanó József bizottsági tag által elmondottakhoz hozzáeszi, hogy a gazdasági szervezet más tevékenységeket is elvégezhet, nemcsak a köztemető üzemeltetését. Ezért volt a pénzügyi bizottság többségének a javaslata, hogy egy évig maradjon önkormányzati feladat a köztemető üzemeltetése, addig az önálló önkormányzati tulajdonú szervezet létrehozása megtörténhet. Nyuzó Marietta - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Elmondja, hogy bizottsági és testületi ülésen is elhangzott, hogy Bucsán létrehozott gazdasági szervezet is veszteséget termelt, valamint Gyomaendrődön is nehéz helyzetben vannak, az önkormányzati tulajdonú gazdasági szervezet nem tud nyereséget termelni. A bizottsági tag véleménye szerint nincs értelme gazdasági társaságot létrehozni. Önkormányzat által történő üzemeltetés esetén a közfoglalkoztatásban olyan személyek dolgoznak, akik nem érdekeltek a jó munkavégzésben. Gazdasági szervezet létrehozása esetén nemcsak foglalkoztatottak szükségesek, hanem az eszközbeszerzés is költséges.
35
Dékány József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Véleménye, hogy jelenleg a temető üzemeltetésével nincs gond, jól működik, nem kellene változtatni. A pályázati kiírást javasolja a köztemető üzemeltetése tekintetében. Nyuzó Marietta - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Felveti, hogy jó volna tudni, gazdasági társaság létrehozásához mekkora összegű forrást kellene biztosítania az önkormányzatnak. Balogh Csilla – jegyző: Elmondja, hogy Polgármester Úr nagyjából felvázolta a költségeket, és kb. 80 millió forintra lenne szükség a gazdasági társaság beindításához. dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Javasolja, hogy zárják le az előterjesztés megvitatását. Megkérdezi a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, kerüljön pályázat kiírásra a köztemető üzemeltetésére vonatkozóan 2011. augusztus 1-től 5 évre. Kéri, aki a javaslattal egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság 4 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 78/2011. (V. 24.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének OktatásiKözművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a testületnek, hogy a köztemető üzemeltetését pályázat útján kiválasztott üzemeltetővel lássa el, ennek érdekében ajánlati felhívást tegyen közzé a Békés Megyei Hírlapban, a Dévaványai Hírlapban és a Dévaványai kábel televízió hírújságban, amely a következő: Ajánlattételei felhívás Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot hirdet a tulajdonát képező köztemető létesítményének üzemeltetésére. Az üzemeltetés időtartama 2011. augusztus 1. napjától számított öt év, az egyéb feltételeket a pályázati dokumentáció tartalmazza. A pályázat beadásának feltétele az ajánlati dokumentáció megvásárlása, amely megvásárolható 2011. június 6-tól 15.000,- Ft-ért a Polgármesteri Hivatalban. A pályázat beadásának határideje 2011. június 24-én 9 00 óra, az ajánlatokról a soron következő Képviselő-testületi ülés dönt. A képviselő-testület bízza meg a polgármestert, hogy a határozatban foglaltak szerint járjon el. (A részletes pályázati dokumentáció, valamint a közszolgáltatási szerződés tervezet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Gyuricza Máté műszaki ügyintéző távozik az ülésről.
36
dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismerteti, hogy a „Dévaványa nemzetközi kapcsolatainak erősítése” és a „Betakarítási Ünnep Dévaványán” rendezvények lebonyolítására Kónya István egyéni vállalkozó került kiválasztásra. A nyertes ajánlattevő vállalta, hogy mindkét rendezvény tekintetében a rendezvények végleges programjait bemutatja a Képviselő-testületnek. A rendezvények programjairól írásban készített bemutatót, mely a bizottság tagjai részére kiosztásra került. (Kónya István egyéni vállalkozó által a „Dévaványa nemzetközi kapcsolatainak erősítése” és a „Betakarítási Ünnep Dévaványán” rendezvények végleges programjait bemutató tájékoztató a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Tájékoztat arról továbbá a bizottság elnöke, hogy a Kihívás Napja 2011. versenyen Dévaványa az V. településkategóriában első helyezést ért el. A bizottság elnöke megkérdezi van-e még valakinek bejelentése a zárt ülés megtárgyalása előtt? Megállapítja, hogy további bejelentés nem hangzott el. Megállapítja, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 12. § (4) bekezdés a) pontja alapján a bizottságnak ülését zárt ülés keretében kell folytatnia kitüntetési ügy tárgyalása esetén. A bizottság elnöke megkéri a meghívottként megjelenteket, hogy a zárt ülés idejére szíveskedjenek a helyiséget elhagyni. A zárt ülés anyaga az I-1/30-2/2011. iktató számú külön jegyzőkönyvben található. Ugyanezen jegyzőkönyv tartalmazza az ehhez tartozó határozatokat is. A bizottság elnöke megköszöni a megjelenteknek a részvételt és az ülést 1700 órakor bezárja. Kelt: mint az első oldalon A jegyzőkönyv hiteléül: ________________________ dr. Ágoston Sándor bizottság elnöke
_______________________ Hermeczi Erika jegyzőkönyvvezető
37
