2011

Moties/amendementen 2010/2011

1


28 MAART 2011.................................................................................................................................................... 7 110328 – MOTIE BREDE SCHOLEN – PVDA, D66, CDA, SP, CU, PGL ............................................................... 7 110328 –AMENDEMENT DETAILHANDEL STRUCTUURVISIE DE ZUIDLANDEN – VVD, PVDA, NLP, CU, SP ...... 8 110328 – AMENDEMENT GEKWALIFICEERDE MEERDERHEIDSREGEL REFERENDUMVERORDENING – CDA, VVD, CU .................................................................................................................................................................... 10 110328 – AMENDEMENT REFERENDUMVERORDENING 2011 – PALGROENLINKS, SP, D66, VL ........................ 11 110328 – AMENDEMENT VRAAGSTELLING REFERENDUMVERORDENING – CDA, VVD, CU ............................ 13 110328 – AMENDEMENT ONDERSTEUNING DEFINITIEF VERZOEK – NLP, SP, D66, VL .................................... 14 110328 – AMENDEMENT INZAKE ARTIKEL 5 INLEIDEND VERZOEK – NLP, D66, SP, VL ................................... 15 110328 – AMENDEMENT SHOWROOMS OOSTZIJDE OVERIJSSELSELAAN - PVDA ............................................... 16 2 MAART 2011.................................................................................................................................................... 17 110302 – AMENDEMENT LEEUWARDEN INTERNATIONAAL - PALGROENLINKS, CU EN VL ............................ 17 Aangenomen ................................................................................................................................................ 17 31 JANUARI 2011 ............................................................................................................................................... 19 110131 – AMENDEMENT SLUITINGSTIJDEN PARACOMMERCIËLE HORECA – PVDA, PGL, CDA, VVD, NLP, D66, FNP, SP, VL ..................................................................................................................................................... 19 Aangenomen ................................................................................................................................................ 19 110131 – AMENDEMENT OVERGANGSRECHT SLUITINGSTIJDEN DECONCENTRATIEGEBIEDEN – VVD, PVDA, CDA, NLP, SP, D66, PGL. ............................................................................................................................... 20 Aangenomen ................................................................................................................................................ 20 110131 – AMENDEMENT GELDIGHEIDSDUUR GEDOOGVERKLARING – VVD, PVDA, PGL ................................ 21 Aangenomen ................................................................................................................................................ 21 110131 – MOTIE UITBREIDING PROEF TERRAS SEPTEMBER – VVD, D66, FNP, SP ........................................... 22 Aangenomen ................................................................................................................................................ 22 110131 – AMENDEMENT OPENINGSTIJDEN COFFEESHOPS – PGL, D66, PVDA, SP, FNP, VL ........................... 23 Aangenomen ................................................................................................................................................ 23 110131 – AMENDEMENT TERUGDRINGING AANTAL COFFEESHOPS – CDA, NLP, CU....................................... 24 Verworpen ................................................................................................................................................... 24 110131 – AMENDEMENT OPENINGSTIJDEN COFFEESHOPS – CDA, NLP, CU .................................................... 26 Verworpen ................................................................................................................................................... 26 110131 – MOTIE ONDERZOEK SLUITINGSTIJDEN DROGE HORECA – CU ............................................................ 28 Aangenomen ................................................................................................................................................ 28 110131 – MOTIE PILOT COFFEESHOPS GEREGULEERD – SP, FNP, D66, PGL, PVDA ........................................ 29 Aangenomen ................................................................................................................................................ 29 110131 – AMENDEMENT BIBOB – VL, CU ........................................................................................................ 30 Verworpen ................................................................................................................................................... 30 110131 – AMENDEMENT ENERGIEPARK NIEUW STROOMLAND – PVDA, PGL, CDA, VVD, CU, SP ................ 31 Aangenomen ................................................................................................................................................ 31 110131 – MOTIE STADSRAND IN NIEUW STROOMLAND - PVDA, PGL, CDA, VVD, CU, SP ............................ 32 Aangenomen ................................................................................................................................................ 32 110131 – MOTIE NORM PERSOONLIJKE UITGAVEN NIET BELASTEN – SP, CU ................................................... 33 Verworpen ................................................................................................................................................... 33 110131 – MOTIE LOKAAL GELUID TEGEN DECENTRALISATIE VAN TAKEN – PVDA, PGL, NLP, D66, CU, SP, FNP. ................................................................................................................................................................. 34 Aangenomen ................................................................................................................................................ 34 15 DECEMBER................................................................................................................................................... 35 101215 MOTIE GR PUBLIEKE GEZONDHEIDS- EN VEILIGHEIDSREGIO – VVD, FNP, SP .................................... 35 Verworpen ................................................................................................................................................... 35 101215 AMENDEMENT LEX SILENCIO POSITIVO – VVD, D66, FNP, SP ........................................................... 36 Aangenomen ................................................................................................................................................ 36 101215 AMENDEMENT MOSQUITO WEG – SP, PGL, FNP ................................................................................. 38 Verworpen ................................................................................................................................................... 38 101215 AMENDEMENT VOORWAARDEN GEBRUIK MOSQUITO – PGL, SP, FNP ................................................ 39 Verworpen ................................................................................................................................................... 39

2

Moties/amendementen 2010/2011 101215 MOTIE TARIEFDIFFERENTIATIE AFVALSTOFFENHEFFING – VVD .......................................................... 40 Verworpen ................................................................................................................................................... 40 101215 AMENDEMENT INVOEREN PRECARIOBELASTING OP KABELS EN LEIDINGEN – VVD, FNP, CU ............. 41 Verworpen ................................................................................................................................................... 41 101215 MOTIE PRECARIOBELASTING ONDERNEMERS – VVD, PVDA, CDA, FNP, D66 .................................... 42 Aangenomen ................................................................................................................................................ 42 101212 AMENDEMENT GARANTSTELLING CAMBUUR – PVDA, VVD, NLP ...................................................... 43 Aangenomen ................................................................................................................................................ 43 101215 MOTIE VERPLICHTE VERHUIZING – PVDA, PGL, CU ........................................................................... 45 Aangenomen ................................................................................................................................................ 45 101215 AMENDEMENT TEKST UITGAVEN WMO VOORZIENINGEN – SP ............................................................. 46 Verworpen ................................................................................................................................................... 46 101215 – MOTIE OPENBAAR VERVOER – PGL, PVDA, CDA ............................................................................ 47 Aangenomen ................................................................................................................................................ 47 101215 – MOTIE WEDERKERIGHEID – PVDA, PGL, CU.................................................................................... 48 Aangenomen ................................................................................................................................................ 48 101215 – MOTIE INVOEREN INKOMENSAFHANKELIJKE EIGEN BIJDRAGE WRV - VVD ..................................... 49 Verworpen ................................................................................................................................................... 49 101215 – AMENDEMENT PGB-VERGOEDING COLLECTIEF VRAAGAFHANKELIJK VERVOER – VVD, CDA, D66 50 Verworpen ................................................................................................................................................... 50 101215 – MOTIE EIGEN BIJDRAGE – PVDA, PGL, CU, SP ................................................................................ 51 Aangenomen ................................................................................................................................................ 51 29 NOVEMBER .................................................................................................................................................. 53 101129 – MOTIE HERBEZINNING WONINGBOUW WIARDA – D66 ...................................................................... 53 Verworpen ................................................................................................................................................... 53 101129 – AMENDEMENT WIARDA – VVD, FNP ............................................................................................... 54 Verworpen ................................................................................................................................................... 54 101129 – MOTIE TOETSINGSKAARTEN BLITSAERD – SP ................................................................................... 55 Verworpen ................................................................................................................................................... 55 101129 – MOTIE STURINGSINSTRUMENT FINANCIERINGSMODEL STIMULERING WONINGBOUWPROJECTEN – NLP, PVDA, PL GROENLINKS ................................................................................................................................... 56 Aangenomen ................................................................................................................................................ 56 101129 – MOTIE JURIDISCHE VERPLICHTINGEN FINANCIERINGSMODEL STIMULERING WONINGBOUWPROJECTEN – NLP, PVDA, PL GROENLINKS ....................................................................................................................... 57 Aangenomen ................................................................................................................................................ 57 101129 – MOTIE DUURZAAM, ZICHTBAAR EN MEETBAAR – D66 ...................................................................... 58 Aangenomen ................................................................................................................................................ 58 101129 – MOTIE AANVULLING WINDENERGIE “DUURZAAM LEEUWARDEN, DE STERKE STAD” – PVDD, PALGROENLINKS, D66, CU, SP ....................................................................................................................... 59 Aangenomen ................................................................................................................................................ 59 101129 – AMENDEMENT DE ZUIDLANDEN – SP................................................................................................ 61 Verworpen ................................................................................................................................................... 61 10 NOVEMBER 2010 ......................................................................................................................................... 62 101110 – MOTIE 1 – ONDERZOEK ALTERNATIEVE FINANCIERING CULTUREEL VASTGOED – PVDA, PGL, CDA, VVD, NLP ........................................................................................................................................................ 62 Aangenomen ................................................................................................................................................ 62 101110 – MOTIE 2 – PC-PROJECT VOOR KINDEREN ........................................................................................... 63 Aangenomen ................................................................................................................................................ 63 101110 – MOTIE 3 - ONDERZOEK ENERGIEVERBRUIK CULTUREEL VASTGOED – PVDA, VVD, PGL, CDA, NLP .......................................................................................................................................................................... 64 Aangenomen ................................................................................................................................................ 64 101110 – AMENDEMENT 4A - INVOEREN PRECARIOBELASTING WOONSCHEPEN – PVDA , PGL, CDA .............. 65 101110 – MOTIE 5 – EENMALIGE BIJDRAGE CAMMINGHAHAL – PVDA, CDA, PGL, NLP, FNP ....................... 66 Aangenomen ................................................................................................................................................ 66 101110 – AMENDEMENT 6 – CULTUUREDUCATIE – VVD, D66 ........................................................................ 67 Verworpen ................................................................................................................................................... 67 101110 – AMENDEMENT 7 – DIERENAMBULANCE – VVD, CU, VL .................................................................. 68 Aangenomen ................................................................................................................................................ 68

3

Moties/amendementen 2010/2011 101110 –AMENDEMENT 8 – EVENEMENTEN – VVD, PVDA, CDA.................................................................... 69 Aangenomen ................................................................................................................................................ 69 101110 – AMENDEMENT 9 – VEILIGHEID – VVD, PVDA, CDA ........................................................................ 70 Aangenomen ................................................................................................................................................ 70 101110- AMENDEMENT 10 – ONKRUIDONDERHOUD – VVD ............................................................................. 71 Verworpen ................................................................................................................................................... 71 101110 – AMENDEMENT 11 – ROERENDE ZAAK BELASTING - VVD, VL, FNP ................................................. 72 Verworpen ................................................................................................................................................... 72 101110 – AMENDEMENT 12 – TEGENBEGROTING VVD .................................................................................... 73 Verworpen ................................................................................................................................................... 73 101110 – AMENDEMENT 13 – WIFI PRINSENTUIN – VVD, PVDA, CDA, FNP .................................................. 75 Aangenomen ................................................................................................................................................ 75 101110 – MOTIE 14 – MARKETING – VVD, PVDA, CDA.................................................................................. 76 Aangenomen ................................................................................................................................................ 76 101110 – AMENDEMENT 15 – AFSCHAFFEN INTERNETVERBINDING RAADSLEDEN – PGL ................................. 77 Verworpen ................................................................................................................................................... 77 101110 – AMENDEMENT 16 - ONKRUIDBEHEER: EERST DISCUSSIE EN AFWEGING ALTERNATIEVEN – PGL, PVDA, CU, D66, SP, VL ................................................................................................................................... 78 Aangenomen ................................................................................................................................................ 78 101110 – AMENDEMENT 17A – ONTWIKKELING BMX-FIETSCROSSBAAN LEEUWARDEN - PGL ....................... 79 Verworpen ................................................................................................................................................... 79 101110 – MOTIE 18A – CONTINUERING NOODHULP VLUCHTELINGEN – PGL, PVDA, CU, SP, FNP.................. 80 Aangenomen ................................................................................................................................................ 80 101110 – AMENDEMENT 19 – BEPERKING AANPASSING STADSHAL – CDA, VVD, CU, PGL, PVDA, VL, NLP, FNP, SP ............................................................................................................................................................ 81 Aangenomen ................................................................................................................................................ 81 101110 – MOTIE 20 – RESULTAATSBESTEMMING JAARREKENING 2010 – CDA, VVD, PGL, PVDA................. 82 Aangenomen ................................................................................................................................................ 82 101110 – AMENDEMENT 21A - CONTINUERING ZAKGELDPROJECT – CDA, PVDA, VVD, PGL, CU ................ 83 Aangenomen ................................................................................................................................................ 83 101110 – AMENDEMENT 22 – VERKEERSVEILIGHEID – CDA, VVD, CU, PVDA, PGL ..................................... 84 Aangenomen ................................................................................................................................................ 84 101110 – MOTIE 23 – ACUUT KLEEDRUIMTEGEBREK COMPLEX WIARDA – CDA ............................................. 85 Aangehouden ............................................................................................................................................... 85 101110 – AMENDEMENT 24 – STIMULERINGSFONDS ECONOMISCHE PARTICIPATIE - NLP ............................... 86 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 86 101110 – MOTIE 25 – SPORT – NLP, VVD, FNP .............................................................................................. 87 Verworpen. .................................................................................................................................................. 87 101110 – MOTIE 26 – KWIJTSCHELDEN HONDENBELASTING - NLP .................................................................. 88 Verworpen ................................................................................................................................................... 88 101110 – MOTIE 27 - AANPASSEN UITGAVEN GEMEENTEFONDS – NLP ........................................................... 89 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 89 101110 – MOTIE 28A – AFTELFEEST – VVD, PVDA, NLP................................................................................ 90 Aangenomen ................................................................................................................................................ 90 101110 – MOTIE 28 – AFTELFEEST – NLP ........................................................................................................ 91 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 91 101110 – MOTIE 29 – AANPASSING PARKEERTARIEVEN AAN INFLATIE – NLP ................................................. 92 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 92 101110 – MOTIE 30 – RIOOLRETRIBUTIE – NLP, VVD, FNP ............................................................................ 93 Verworpen ................................................................................................................................................... 93 101110 – AMENDEMENT 31A – PARNAS – D66, CU ......................................................................................... 94 Verworpen ................................................................................................................................................... 94 101110 – AMENDEMENT 32 – STADSHAL – D66 ............................................................................................... 95 Verworpen ................................................................................................................................................... 95 101110 – MOTIE 33 – DUURZAAM, ZICHTBAAR EN MEETBAAR – D66............................................................... 96 Aangehouden ............................................................................................................................................... 96 101110 – MOTIE 34 – DIFFERENTIATIE PARKEERTARIEVEN - D66, VVD, CDA ................................................ 97 Verworpen ................................................................................................................................................... 97 101110 – MOTIE 35 – INHUUR EXTERNEN – D66............................................................................................... 98 Verworpen ................................................................................................................................................... 98

4

Moties/amendementen 2010/2011 101110 – MOTIE 36 – PARNAS – CU ................................................................................................................. 99 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 99 101110 – AMENDEMENT 37 – RTV MERCURIUS – CU .................................................................................... 100 Verworpen ................................................................................................................................................. 100 101110 – MOTIE 38A – STICHTING PRESENT – CU, PVDA, CDA ................................................................... 101 Aangenomen .............................................................................................................................................. 101 101110 – MOTIE 39 – HARMONIE – CU .......................................................................................................... 102 Verworpen ................................................................................................................................................. 102 101110 – MOTIE 40 – VAN OBJEKT NEI SUBJEKT – FNP .................................................................................. 103 Verworpen ................................................................................................................................................. 103 101110 – AMENDEMENT 41 – PARKEERTARIEVEN – SP EN CU....................................................................... 104 Verworpen ................................................................................................................................................. 104 101110 – AMENDEMENT 42 – SPORTINZET – SP EN CU .................................................................................. 105 Verworpen ................................................................................................................................................. 105 101110 – MOTIE 43 – LOKALE BEKENDMAKINGEN IN DE HUIS-AAN-HUIS – SP, FNP .................................... 106 Aangehouden ............................................................................................................................................. 106 101110 – AMENDEMENT 44 – TARIEFSDIFFERENTIATIE AFVALSTOFFENHEFFING – SP, D66, FNP .................. 107 Aangenomen .............................................................................................................................................. 107 101110 – MOTIE 45 – DECLARATIEREGELING – SP, FNP ................................................................................ 108 Verworpen ................................................................................................................................................. 108 101110 – MOTIE 46 – VEREENVOUDIGING MINIMAREGELINGEN EN KWIJTSCHELDINGSREGELING – SP EN FNP ........................................................................................................................................................................ 109 Aangenomen .............................................................................................................................................. 109 101110 – MOTIE 47 – VERLAGING RAADSVERGOEDING – SP .......................................................................... 110 Verworpen ................................................................................................................................................. 110 101110 – MOTIE 48 – INHUUR EXTERNEN – SP ............................................................................................... 111 Verworpen ................................................................................................................................................. 111 101110 – MOTIE 49 – VERLAGEN AMBITIENIVEAU – SP ................................................................................. 112 Ingetrokken ................................................................................................................................................ 112 101110 – AMENDEMENT 50 – VOEDSELBANK - PVDA, CDA, PGL................................................................. 113 Aangenomen .............................................................................................................................................. 113 20 OKTOBER 2010 .......................................................................................................................................... 116 101020 MOTIE HERINDELINGSSCAN – VVD, SP, D66 .................................................................................... 116 Aangehouden ............................................................................................................................................. 116 27 SEPTEMBER ............................................................................................................................................... 117 100927 MOTIE VAN AFKEURING INFORMATIEVOORZIENING - OPPOSITIEPARTIJEN .......................................... 117 Verworpen ................................................................................................................................................. 117 28 JUNI .............................................................................................................................................................. 118 100628 MOTIE VERBETERPLAN OPENBARE AANPLAKBORDEN – PAL/GL, PVDA, NLP ................................. 118 Aangenomen .............................................................................................................................................. 118 100628 MOTIE INTERACTIEVE BIJEENKOMST – VVD, NLP, FNP ................................................................... 119 Ingetrokken ................................................................................................................................................ 119 100628 MOTIE POSTERS – SP ......................................................................................................................... 120 Verworpen ................................................................................................................................................. 120 26 APRIL 2010 .................................................................................................................................................. 121 100426 MOTIE EVALUATIE AFVALINZAMELINGSBELEID - NLP ...................................................................... 121 Ingetrokken ................................................................................................................................................ 121 100426 MOTIE TOEVOEGEN SUBDOELEN DETAILHANDELSBELEID - NLP ....................................................... 122 Ingetrokken ................................................................................................................................................ 122 100426 AMENDEMENT REGENWATEROPVANG/RIOLERING – PAL/GL EN CU ................................................. 123 Ingetrokken ................................................................................................................................................ 123 100426 MOTIE TOEVOEGEN SUBDOELEN EMANCIPATIE EN INTEGRATIE - NLP ............................................... 124 Ingetrokken ................................................................................................................................................ 124 1 MAART 2010.................................................................................................................................................. 125 100301 MOTIE TESSELSCHADESTRAAT - PVDA .............................................................................................. 125

5

Moties/amendementen 2010/2011 Aangenomen .............................................................................................................................................. 125 100301 MOTIE MONITOREN NIEUW BELEID GELUID BIJ EVENEMENTEN – PVDA, VVD, CDA ........................ 126 Aangenomen .............................................................................................................................................. 126 100301 MOTIE PVDA AANPASSING APV I.V.M WIJZIGEN BELEID GELUID BIJ EVENEMENTEN ......................... 127 Aangenomen .............................................................................................................................................. 127 25 JANUARI 2010 ............................................................................................................................................. 128 101025 MOTIE EVALUATIE CAMERATOEZICHT – SP, FNP .............................................................................. 128 Verworpen ................................................................................................................................................. 128 100125 AMENDEMENT FIETSENDIEFSTAL – PAL/GL, VVD, CDA, FNP ........................................................ 129 Verworpen ................................................................................................................................................. 129 100125 MOTIE LAAGGELETTERDHEID – VVD, PVDA, PAL/GL, CDA, CU, SP, FNP .................................... 130 Aangenomen .............................................................................................................................................. 130 100125 MOTIE SLUITENDE EXPLOITATIE OLDEHOVE – CDA, PAL/GL, PVDA, FNP ..................................... 131 Aangenomen .............................................................................................................................................. 131 100125 MOTIE LIFT OLDEHOVE – VVD, NLP, FNP ....................................................................................... 132 Verworpen ................................................................................................................................................. 132 100125 MOTIE HUURWONINGCOMPENSATIE - SP ........................................................................................... 133 Verworpen ................................................................................................................................................. 133 100125 MOTIE PARKEERPLAATSEN TWEEBAKSMARKT – VVD, NLP ............................................................. 134 Verworpen ................................................................................................................................................. 134 100125 MOTIE ZUIDLANDEN – VVD, NLP, CU.............................................................................................. 135 Verworpen ................................................................................................................................................. 135 14 DECEMBER 2009........................................................................................................................................ 136 091214 MOTIE HONDENBELASTING – PAL/GL .............................................................................................. 136 Aangenomen .............................................................................................................................................. 136 091214 MOTIE DEREGULERING – VVD .......................................................................................................... 137 Aangenomen .............................................................................................................................................. 137 23 NOVEMBER 2009 ....................................................................................................................................... 138 091123 AMENDEMENT ONTMOETINGSPLAATS IN DE STAD – PAL/GL EN NLP............................................... 138 Verworpen ................................................................................................................................................. 138 091123 MOTIE RISICOJONGEREN - PVDA EN PAL/GL ................................................................................... 139 Aangenomen .............................................................................................................................................. 139 091123 AMENDEMENT INVORDERING BIJSTANDSFRAUDE – PAL/GL EN CU .................................................. 140 Verworpen ................................................................................................................................................. 140 091123 MOTIE LIK OP STUK BELEID – CU, SP ................................................................................................ 141 Aangenomen .............................................................................................................................................. 141 091123 MOTIE ACTIVEREND HANDHAVEN – CDA, VVD ................................................................................ 142 Aangenomen .............................................................................................................................................. 142 091123 MOTIE DEFINITIE BIJSTANDSFRAUDE ................................................................................................. 143 Verworpen ................................................................................................................................................. 143 091123 MOTIE BUITEN DE ORDE KOPENHAGEN – PAL/GL ............................................................................. 144 Aangenomen .............................................................................................................................................. 144

6


28 maart 2011 110328 – Motie Brede Scholen – PvdA, D66, CDA, SP, CU, PGL Aangenomen Deze motie is aangenomen met 26 stemmen voor en 11 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD, NLP, FNP en VL. “De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 28 maart 2011, behandelende agendapunt Beleidskader De Brede School Leeuwarden; constaterende dat; - de raad in 2007 de ambitie uitsprak de cognitieve, sociaal-emotionele, fysieke en culturele ontwikkelingskansen van kinderen optimaal te willen ondersteunen; - de brede scholen belangrijk zijn in het verwezenlijken van deze doelstelling; - de raad in 2007 een, door het College als optimaal omschreven, Brede Scholen budget van ongeveer 600.000 per jaar ter beschikking stelde voor o.a. coördinatie en financiering van activiteiten; - het budget nu dreigt terug te lopen naar 60.000 euro; overwegende dat; - de in 2007 uitgesproken doelstelling in de raad onomstreden is en bevestigd wordt in Beleidskader De Brede School Leeuwarden; - de raad op dit moment echter onvoldoende inzicht heeft in de mogelijke gevolgen die een veranderd budget heeft op de kwaliteit en de continuïteit van de bestaande en nieuw te ontwikkelen brede scholen en haar activiteiten voor kinderen;

draagt het college op; - bij de uitvoeringsnota van de kadernota verschillende scenario’s voor te leggen, waarbij elk scenario uitgaat van verschillende mate en varianten van bekostiging en de gevolgen daarvan voor de feitelijke activiteiten op de verschillende Brede Scholen; - bij de uitvoeringsnota het voor de raad ook concreet inzichtelijk te maken hoe en in welke mate verbanden naar bijvoorbeeld cultuureducatie en combinatiefunctionarissen de verwezenlijking van de Brede school-ambities ondersteunen; - de uitvoeringsnota in september 2011 voor te leggen aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag.”

7


110328 –Amendement Detailhandel structuurvisie De Zuidlanden – VVD, PvdA, NLP, CU, SP Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 25stemmen voor en 12 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van PGL, CDA en D66. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 28 maart 2011, behandelende de Structuurvisie en grondexploitatie De Zuidlanden 2010, Overwegende dat: - De binnenstad van Leeuwarden van cruciaal belang is voor de aantrekkelijkheid en de economie van Leeuwarden; - Leeuwarden het koopcentrum is en moet blijven van Fryslan, ook in provinciaal beleid; - De gemeenteraad gaat voor Leeuwarden Beste Binnenstad 2015 en we ook veel investeren in het centrum; - Nieuwe ontwikkelingen op het gebied van detailhandel niet concurrerend mogen zijn voor de binnenstad van Leeuwarden c.q. daar geen bedreiging voor mogen vormen; - Nieuwe ontwikkelingen complementair moeten zijn aan de bestaande detailhandelstructuur, met name aan het stadscentrum van Leeuwarden; - In de Structuurvisie De Zuidlanden 2010 teksten staan opgenomen die teveel ruimte bieden aan detailhandel in De Zuidlanden; - De gemeenteraad heeft uitgesproken geen megasuper te willen in De Zuidlanden en daarnaast zeer terughoudend te willen omgaan met detailhandel in De Zuidlanden in relatie tot de binnenstad; - De door het college voorgestelde alternatieve tekst nog teveel ruimte laat; - De GDV-locatie Winkelpark De Centrale nog niet is afgerond en er in de afgelopen jaren verschillende initiatieven voor detailhandel zijn geopperd buiten de binnenstad; - Er behoefte is aan een actuele, integrale nieuwe detailhandelsvisie als onderlegger voor nieuwe ontwikkelingen. Besluit: 1. De tekst in de structuurvisie op pagina 23 onderdeel Werpsterhoek (“De ligging van Werpsterhoek … t/m … mag betekenen voor de Binnenstad”) te vervangen door: “De ligging van Werpsterhoek aan de kruising van snelwegen, de stadsentree en de nabijheid van het toekomstig voorstation maken de locatie uniek. Een zichtlocatie die de stad nu nog ontbeert en die onderscheidend is in de regio. Dit is de plek waar Leeuwarden zijn ambitie om de regiofunctie van Leeuwarden te versterken en verder te ontwikkelen waar kan maken. De functionele en stedenbouwkundige uitwerking zal pas gestart worden wanneer zich ontwikkelkansen aandienen en nadat de Haak om Leeuwarden is aangelegd. Tot die tijd wordt volstaan met een ruimtelijke reservering. Er is een sterke samenhang met (het moment van) aanleg van het station Werpsterhoek. Programmatisch kan op termijn een breed scala van stedelijke functies op de Werpsterhoek een plaats krijgen. Daarbij is te denken aan specifieke kantoren, sport, in het noordelijk deel 8

Moties/amendementen 2010/2011 ook woningbouw, perifere detailhandel (PDV) en in uitzonderlijke gevallen ook GDV. Een invulling met bijvoorbeeld een mega super is echter niet aan de orde. Het BRO-rapport uit 2009 ziet kansen voor een thematische invulling. In het te ontwikkelen bestemmingsplan voor dit gebied wordt GDV niet bij recht toegestaan, maar uitsluitend in uitzonderlijke gevallen als ontheffingsmogelijkheid waarbij de gemeenteraad wordt geraadpleegd en de mening van de meerderheid van de raad doorslaggevend is voor het college. In ieder geval zal vooraf onderzoek altijd moeten aantonen dat de ontwikkeling aanvullend is op en niet concurrerend is met de positie van de binnenstad.” 2. De tekst “inclusief mogelijkheid GDV/PDV” op pagina 7 en pagina 15 te vervangen door: “ inclusief mogelijkheid PDV en in uitzonderlijke gevallen GDV (zie pagina 23)”. 3. Het college van B&W opdracht te geven om te komen tot een integrale, nieuwe detailhandelsvisie voor Leeuwarden in nauw overleg met betrokken partijen in de gemeente. Deze detailhandelsvisie is gericht op een toekomstbestendige sterke detailhandelsstructuur, passend bij de functie van Leeuwarden binnen Fryslan waarbij het centrum van Leeuwarden de hoogste prioriteit heeft waar geen afbreuk aan zal worden gedaan. Deze detailhandelsvisie zal tevens stoelen op actuele distributie planologische onderzoeken waarbij inzichtelijk wordt gemaakt wat de kansen én de bedreigingen voor de stad en haar verschillende (detailhandels) functies zijn.

9


110328 – Amendement Gekwalificeerde meerderheidsregel referendumverordening – CDA, VVD, CU Verworpen Dit amendement is verworpen met 15 stemmen voor en 22 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van PGL, NLP, D66, FNP, VL, SP en 8 leden van de PvdA. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 28 maart 2011, behandelende de referendumverordening, Constaterende dat: -

de gemeente Leeuwarden beschikt over de mogelijkheid om een referendum te organiseren; Dat hiermee ervaring opgedaan is bij het referendum rond het project Nieuw Zaailand en dat de gang van zaken daaromtrent tot de wens tot aanpassing van de referendumverordening heeft geleid;

Overwegende dat: -

-

-

-

de referendumverordening referenda toestaat indien er sprake is van een raadgevend referendum. Daarmee behoort een raadplegend referendum niet langer tot de mogelijkheden van de raad; de legitimatie van de volksvertegenwoordiging erin ligt dat zij door een groot deel van de inwoners van de gemeente is gekozen om op basis daarvan besluiten te nemen. Correctie van een besluit door een raadgevend referendum dan ook een legitimatie door een kwalificerende meerderheid vraagt; het onderzoeksrapport ‘De stemming in Leeuwarden’, dat geschreven is naar aanleiding van het referendum over het project Nieuw Zaailand, in gevallen van een raadgevend referendum adviseert nadere bepalingen te stellen aan kwalificering (pagina 84); het college het advies van het onderzoeksrapport om geen nadere bepalingen te stellen aan een raadplegend referendum derhalve niet van toepassing kan verklaren op een raadgevend referendum;

Draagt het college op: lid 1 van artikel 12 van de verordening als volgt te wijzigen: “De uitslag van het referendum wordt berekend op basis van een gekwalificeerde meerderheid van het totaal uitgebrachte aantal geldige stemmen. Deze meerderheid omvat tenminste dertig procent van hen die voor dit referendum stemgerechtigd waren.” en lid 2 te laten vervallen. de toelichting op bovenstaande punten aan te passen en tot een juiste nummering van en verwijzingen naar artikelen in de verordening te komen.

10


110328 – Amendement Referendumverordening 2011 – PalGroenlinks, SP, D66, VL Aangenomen Dit amendement is aangenomen met

“De Raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 28 maart 2011, behandelende de Referendumverordening 2011, Overwegende: • Dat in de voorliggende referendumverordening de mogelijkheid van een raadplegend referendum niet is opgenomen; • Dat de Raad desondanks op ieder moment bij een voorgenomen besluit kan besluiten tot het houden van een raadplegend referendum door de verordening te wijzigen; • Het derhalve wenselijk is dat de mogelijkheid van een raadplegend referendum meteen in de referendumverordening op te nemen. Besluit: a. Artikel 1 (begripsbepalingen) uit te breiden met: sub d; het raadplegend referendum: de raad neemt het initiatief tot het houden van een referendum, en sub e; raadgevend referendum: burgers nemen het initiatief tot het houden van een referendum. b. In de verordening een nieuw artikel 2 toe te voegen onder vernummering van de daarop volgende artikelen: Een referendum kan zowel raadplegend als raadgevend zijn. c. Een nieuw artikel 6 (nieuwe nummering) toe te voegen over het Raadplegend referendum onder vernummering van de daarop volgende artikelen: Artikel 6: Raadplegend referendum. Indien de raad besluit tot het houden van een raadplegend referendum, wordt de besluitvorming hierover opgeschort tot het moment als genoemd in artikel 15. d. De aanhef van artikel 7 (nieuwe nummering) als volgt te wijzigen: Artikel 7. Verzoek om een raadgevend referendum te houden; e. De aanhef van artikel 8 (nieuwe nummering) als volgt te wijzigen: Artikel 8. Ondersteuning van een definitief verzoek tot een raadgevend referendum;

11


De toelichting op bovenstaande punten aan te passen en het college opdracht te geven tot een juiste nummering van, en verwijzingen naar artikelen in de verordening. (toelichting d en e: de nieuwe artikelen 7 en 8 zijn de oude artikelen 5 en 6 die bij een raadplegend referendum niet toegepast worden)

12


110328 – Amendement Vraagstelling referendumverordening – CDA, VVD, CU Verworpen Dit amendement is verworpen met 12 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van PvdA, PGL, NLP, D66, FNP, VL en SP. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 28 maart 2011, behandelende de Referendumverordening Leeuwarden 2011, Overwegende dat: -

-

-

er een evaluatie is uitgevoerd naar aanleiding van de gang van zaken bij het referendum voor het project Nieuw Zaailand in 2006; in de evaluatie een groot aantal aanbevelingen is gedaan voor verbeteringen; uit de evaluatie is gebleken dat de vraagstelling bij het referendum te ingewikkeld en onduidelijk was, onder meer vanwege het toevoegen van alternatieven en een getrapte vraagstelling; de aanbeveling is gedaan om in de referendumverordening vast te leggen dat bij een raadgevend referendum kiezers de vraag wordt gesteld of zij voor of tegen het raadsbesluit zijn en in de referendumverordening de mogelijkheid te schrappen om bij een raadgevend referendum door de raad een antwoordalternatief te laten toevoegen; het belangrijk is dat de vraagstelling bij een referendum helder, duidelijk en eenduidig is; het niet wenselijk is dat de raad alternatieven kan toevoegen;

Besluit: Artikel 8 “voor te leggen vraag” te vervangen door: Artikel 8. Voor te leggen Bij het referendum wordt aan de kiesgerechtigden de vraag voorgelegd of zij vóór of tegen het concept raadsbesluit zijn. De toelichting op artikel 8 “voor te leggen vraag” te vervangen door: “De raad beslist of en wanneer een referendum wordt gehouden en stelt ook de vraagstelling vast. De vraagstelling is gekoppeld aan het voorgenomen besluit. Aan de kiezer wordt de vraag voorgelegd of zij vóór of tegen het concept raadsbesluit zijn, waarover het referendum wordt gehouden. De vraag moet een eenduidige vraag zijn waarop ja of nee is te antwoorden. Vragen voor een referendum met meerdere alternatieven is niet mogelijk. De referendumcommissie heeft tot taak over de exacte vraagstelling te adviseren. Het is mogelijk om de vraagstelling tevens op te nemen op de stempas/oproepkaart.”

13


110328 – Amendement Ondersteuning definitief verzoek – NLP, SP, D66, VL Verworpen Dit amendement is verworpen met 14 stemmen voor en 23 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van PvdA, VVD, CDA en CU. “De raad van de gemeente Leeuwarden besluit artikel 6 te wijzigen in: Artikel 6 Definitief verzoek 1. Indien de raad heeft besloten tot aanhouding van het raadsbesluit op grond van het voorlopig verzoek, kunnen kiezers, in aantal minstens 3000 kiesgerechtigde inwoners van de gemeente Leeuwarden, binnen zes weken aangeven dat zij het verzoek ondersteunen om een referendum te houden. De handtekeningen behorend bij het inleidend verzoek tellen hierbij niet mee. 2. . De in het eerste lid bedoelde ondersteuningsverklaringen worden geplaatst op een daartoe door het college verstrekt standaard formulier. Dat formulier ligt ter ondertekening in het Stadskantoor en een elektronische versie staat op de website van de gemeente Leeuwarden. Bij het plaatsen van een handtekening op een formulier dient de kiesgerechtigde zich te legitimeren met een geldig identiteitsbewijs. Bij het plaatsen van een handtekening op het elektronische formulier dient de ondertekenaar zich te legitimeren met behulp van zijn Digid. 3. Indien en zodra 3000 geldige handtekeningen zijn uitgebracht, kan het College van Burgemeester en Wethouders besluiten de loketten voor het uitbrengen van de handtekeningen na bekendmaking hiervan te sluiten. 4.Als het verzoek voldoet aan het bepaalde in de voorgaande leden neemt de raad een besluit over het houden van het referendum.

14


110328 – Amendement inzake artikel 5 inleidend verzoek – NLP, D66, SP, VL Verworpen Dit amendement is verworpen met 14 stemmen voor en 23 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van PvdA, VVD, CDA en CU. De raad van de gemeente Leeuwarden besluit artikel 5 te wijzigen in: Artikel 5 Inleidend verzoek 1. Kiezers, in aantal minstens 300 kiesgerechtigde inwoners van de gemeente Leeuwarden, kunnen bij de griffie schriftelijk een inleidend verzoek voor het houden van een referendum indienen. 2. Het inleidend verzoek dient vergezeld te gaan van handtekeningen van de in het eerste lid bedoelde kiezers, met opgave van naam, adres, geboortedatum en woonplaats, alsmede van een vermelding van het desbetreffende voorgenomen besluit. 3. De uitgebrachte handtekeningen voor het inleidend verzoek worden door medewerkers van burgerzaken op persoonsgegevens en kiesgerechtigdheid gecontroleerd. 4.. Het inleidend verzoek dient bij de griffie te worden ingediend uiterlijk vijf werkdagen vóór de besluitvorming in de raad. 5. De raad laat door de referendumcommissie toetsen of aan de vereisten in dit artikel is voldaan en besluit of een van de weigeringsgronden zoals genoemd in artikel 2 zich voordoet nadat de commissie hierover advies heeft uitgebracht. 6. Indien de referendumcommissie er niet in slaagt haar advies tijdig uit te brengen, verdaagt de raad de besluitvorming zoals bedoeld in het tweede lid, tot de eerstvolgende raadsvergadering. 7. Indien de raad besluit dat aan de vereisten voor het indienen van een inleidend verzoek is voldaan, houdt de raad zijn besluitvorming omtrent het betreffende onderwerp aan, in welk geval er sprake is van een voorgenomen besluit. 8. Indien de raad het referendumverzoek niet-ontvankelijk verklaard, wordt de besluitvorming over het conceptraadsbesluit, indien mogelijk, aangehouden tot de volgende vergadering. Artikel 6 wijzigen verwijzing naar artikel 5.lid 4 wordt artikel 5 lid 7

15


110328 – Amendement showrooms oostzijde Overijsselselaan PvdA “De gemeenteraad van Leeuwarden in vergadering bijeen op 28 maart 2011 , behandelende het bestemmingsplan Overijsselselaan, Overwegende dat: -

-

In artikel 7.5 van het bestemmingsplan staat dat het college van Burgemeester en Wethouders in de bestemming Kantoren 1 aan de oostzijde van de Overijsselselaan , showrooms voor auto’s, boten, caravans, campers en keukens dan wel naar aard hiermee qua uitstraling gelijk te stellen artikelen kunnen toestaan; dat het college aangeeft hoge eisen te stellen aan de ruimtelijke kwaliteit van de bebouwing aan en het beeld van deze invalsweg ,de Overijsselselaan; dat aan de oostzijde van de Overijsselselaan een viertal bestemmingen : horeca,groen,kantoren 1 ( laag ) en gemengd worden aangegeven; dat een via wijzigingsbevoegdheid toegevoegde vijfde bestemming showrooms ter plaatse het ruimtelijk beeld onrustig maakt en geen kwaliteit uitstraalt; dat op ruim honderd meter afstand aan de westzijde van de Overijsselselaan in de toekomst voldoende ruimte zal ontstaan om showrooms voor alle genoemde artikelen;.

Besluit: De wijzigingsbevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders, genoemd in artikel 7.5 van het bestemmingsplan Overijsselselaan, waarmee de realisatie van showrooms mogelijk wordt aan de oostzijde van de Overijsselselaan te schrappen.

16

Moties/amendementen 2010/2011 11

2 maart 2011 110302 – Amendement Leeuwarden Internationaal PALGroenLinks, CU en VL Aangenomen “De Raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 2 maart 2011, behandelende de Nota Leeuwarden Internationaal, Overwegende dat: De invalshoek van de economie leidend is bij internationale economische contacten, Er een groot vertrouwen is in het Leeuwarder verantwoord ondernemerschap, en in de positieve uitstraling van economische groei en samenwerking omtrent waarden rond cultuur en arbeidsomstandigheden op regionaal niveau, De gemeente Leeuwarden wel een speciale aanvullende rol vervult bij internationale economische samenwerking, Indien de gemeente Leeuwarden betrokken is bij internationale contacten deze –naast economische belangen- eveneens democratische waarden vertegenwoordigt, De gemeente derhalve eigen afwegingen moet kunnen maken omtrent participatie in handelsmissies in het betreffende buitenland,

17


Besluit: Aan paragraaf 4.1 van de nota het volgende uitgangspunt toe te voegen: Wanneer de gemeente deelneemt aan internationale missies, ondersteunt en stimuleert de gemeente -naast het primaire economisch belang- eveneens het verantwoord ondernemerschap. De gemeente steunt universele waarden rond cultuur en arbeidsomstandigheden binnen de samenwerkingsverbanden. In dit perspectief maakt de gemeente eigen afwegingen, en legt hierover een keer per jaar verantwoording af aan de gemeenteraad.

18


31 januari 2011 110131 – Amendement Sluitingstijden paracommerciële horeca – PvdA, PGL, CDA, VVD, NLP, D66, FNP, SP, VL Aangenomen Dit amendement wordt aangenomen met 33 stemmen voor en 1 stem tegen. Tegen stemde de fractie van de CU. “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 31 januari 2010, behandelende het onderwerp nota Bijzonder wetten; Overwegende dat: het College voornemens is de schenktijden voor alcohol in de zogenaamde paracommerciële inrichtingen, waaronder sportkantines, te beperken tot één uur na de laatst gespeelde wedstrijd of training; de onderbouwing van het College berust op het uitgangspunt dat in omliggende gemeenten schenktijden ook op dit tijdstip zijn vastgesteld; dit volgens indieners van dit amendement onvoldoende argumenten biedt om tot beperking van de schenktijden over te gaan; er vrijwel geen gevallen bekend zijn in Leeuwarden van excessief drankgebruik in dergelijke inrichtingen; sporters na de training minstens een half uur kwijt zijn aan douchen en omkleden, waardoor er weinig tijd overblijft om nog even na te zitten; het in bij de laatste trainingen in vrijwel alle gevallen gaat om volwassen sporters; het daarom wenselijk is de voorliggende nota bijzondere wetten aan te passen, in die zin dat bij paracommerciële instellingen het oude regime, wat betreft schenktijd, tot maximaal twee uur na afloop van de laatste wedstrijd of training, ongewijzigd blijft; Besluit: Paragraaf 1.5.2 (nieuw beleid) van de nota te schrappen en te vervangen door de volgende tekst: “In de huisregels (bestuursreglement) van de paracommerciële instellingen komt te staan, dat tijdens de jeugdactiviteiten, jeugdwedstrijden en jeugdbijeenkomsten, waaraan de jeugd tot en met 15 jaar deelneemt geen alcohol mag worden verstrekt. Daarnaast worden de vergunningvoorwaarden aangepast, zodat de Drank- en Horecavergunning uitsluitend geldt voor het verstrekken van alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse gedurende één uur voor bijeenkomsten/trainingen/wedstrijden, tijdens en tot uiterlijk twee uur na activiteiten met een sportief, recreatief, levensbeschouwelijk of goddienstig, educatief sociaal-cultureel karakter, onder de voorwaarde dat de activiteiten passen in de statutaire doelstelling.”

19


110131 – Amendement Overgangsrecht sluitingstijden deconcentratiegebieden – VVD, PvdA, CDA, NLP, SP, D66, PGL. Aangenomen Dit amendement wordt aangenomen met algemene stemmen. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 31 januari 2011, behandelende de Beleidsnota Bijzondere Wetten, Overwegende dat: - drie horecabedrijven nu nog recht hebben op een latere sluitingstijd dan 01.00 op basis van het eeuwigdurend overgangsrecht; - voorgesteld wordt om het eeuwigdurend overgangsrecht om te zetten in 5 jaar; - één van de drie horecabedrijven heeft aangegeven hierdoor omzetderving zal ontstaan en bij verkoop het bedrijf minder waard zal zijn; - de burgemeester in de aanvullende informatie met antwoorden op vragen uit de commissie Bestuur & Middelen heeft geconcludeerd dat een overgangsrecht van 5 jaar op grote bezwaren stuit en daarom een eeuwigdurend overgangsrecht gehanteerd zal worden; - dit slechts geregeld kan worden met een amendement; Besluit: Het onder punt I gestelde aan te vullen met: “met dien verstande dat er geen wijziging komt in het overgangsrecht zoals is bepaald in artikel 2:29a APV” Het onder punt II genoemde onderdeel C te schrappen.

20


110131 – Amendement geldigheidsduur gedoogverklaring – VVD, PvdA, PGL

Aangenomen

Dit amendement wordt aangenomen met 24 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD, PvdA, PGL, FNP, D66 en SP. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 31 januari 2011, behandelende de Beleidsnota Bijzondere Wetten, Overwegende dat: - In de conceptbeleidsnota Bijzondere Wetten van het college van B&W Leeuwarden de geldigheidsduur van de gedoogverklaring voor coffeeshops van een 1 jaar naar 5 jaar zou worden gebracht, dit als lastenvermindering voor de ondernemer; - In de voorliggende definitieve beleidsnota Bijzondere Wetten het college van B&W heeft besloten dit voorstel weer terug te draaien, gelet op de landelijke ontwikkelingen; - Het beleid dus nu weer ongewijzigd blijft en er geen lastenvermindering voor de ondernemer is; - Leeuwarden de vermindering van regels en administratieve lasten voor ondernemers van groot belang vindt; - Gelet op het feit dat er de komende 2 jaar nieuw landelijk beleid ingevoerd gaat worden door het kabinet, een oplossing zou kunnen zijn de gedoogverklaring de eerste 2 jaar nog per jaar te verstrekken en daarna per 5 jaar; - Indien landelijk wordt bepaald dat de gedoogverklaring verplicht slechts 1 jaar geldig is, dit natuurlijk ook voor Leeuwarden gaat gelden; Besluit: Het onder punt I paragraaf 2.2.1 “geldigheid gedoogverklaring” zo aan te passen, dat de gedoogverklaring de komende 2 jaar nog een geldigheidsduur van 1 jaar heeft, maar daarna de geldigheid van de gedoogverklaring 5 jaar wordt (en dus ook de regel uit de tabel met wijzigingen op pagina 3 van de beleidsnota ook aan te passen). Indien het landelijk verplicht mocht worden om jaarlijks een gedoogverklaring te verstrekken, de gedoogverklaring in Leeuwarden natuurlijk een geldigheidsduur van 1 jaar blijft houden.

21


110131 – Motie Uitbreiding proef terras september – VVD, D66, FNP, SP Aangenomen

Deze motie wordt aangenomen met 31 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Tegen stemden drie leden van het CDA. ´De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 31 januari 2011, behandelende de Beleidsnota Bijzondere Wetten, Overwegende dat: - In de beleidsnota Bijzondere Wetten wordt voorgesteld een proef te doen van een ontheffing voor een jaar, om de terrassen een uur langer open te houden tot 02.00 uur in de maanden juni, juli en augustus in de nacht van vrijdag op zaterdag binnen de stadsgrachten in het concentratie-, ontwikkelings- of consolidatiegebied en het Stationskwartier; - Koninklijke Horeca Nederland heeft gevraagd om openingstijden van de terrassen op vrijdag- en zaterdagavond tot 02.00 uur uit te breiden van juni/juli/augustus naar september; - Leeuwarden graag een gezellige, gastvrije en studentenstad wil zijn; - De terrascultuur daar een belangrijke bijdrage aan kan leveren. Besluit: Als proef van een jaar de maand september toe te voegen aan de ontheffing om de terrassen een uur langer open te houden tot 02.00 uur binnen de stadsgrachten in het concentratie-, ontwikkelings- of consolidatiegebied en het Stationskwartier. Na één jaar de proef voor de vrijdagavond en voor de maand september te evalueren en de evaluatie voor te leggen aan de gemeenteraad tijdig voor het zomerseizoen 2012. En gaat over tot de orde van de dag,

22


110131 – Amendement Openingstijden coffeeshops – PGL, D66, PvdA, SP, FNP, VL

Aangenomen Dit amendement wordt aangenomen met 21 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PGL, VL, FNP, SP, D66 en PvdA. “De Raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 31 januari 2011, behandelende de nota Bijzondere Wetten, Overwegende dat: De praktijk is dat de meeste coffeeshops feitelijk open zijn tot 01.00 uur, Er op dit moment de mogelijkheid bestaat om dezelfde openingstijden te hebben dan de horeca in de directe omgeving, Het voor de openbare orde en de na te streven scheiding van wiet en alcohol in de horeca wenselijk is dat een naast elkaar gelegen coffeeshop en alcoholcafé dezelfde openingstijden kunnen hebben, Het niet is aangetoond dat een vroegere sluiting van een coffeeshop in een ‘alcoholhorecagebied’ een positieve invloed zal hebben op de vermindering van overlast, De nachtelijke overlast in een horecaconcentratiegebied niet gerelateerd kan worden aan de eventuele nachtelijke openingstijden van een coffeeshop, Besluit: Het onder punt I gestelde aan te vullen met: “met dien verstande dat er geen wijziging komt in de mogelijke avonden nachtopeningstijden van coffeeshops in de concentratie- en consolidatiegebieden horeca” Het onder punt II, onderdeel B, lid 6 van artikel 2:29 te schrappen onder vernummering van de volgende leden.

23


110131 – Amendement Terugdringing aantal coffeeshops – CDA, NLP, CU Verworpen Dit amendement wordt verworpen met 9 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van CDA, CU en NLP. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 31 januari 2011, behandelende de nota Bijzondere Wetten, Overwegende dat: 1. coffeeshops op grond van landelijk beleid bedoeld zijn om het gebruik van cannabis te reguleren en dat daarbij strenge normen zijn gesteld om het gebruik van cannabis op zichzelf te ontmoedigen; 2. cannabisgebruik in toenemende mate gezondheidsrisico’s kent en de gemeentelijke wens om hier preventief in te willen optreden haaks staat op het toestaan van een hoog aantal verkooppunten; 3. door diverse gemeenten als uitgangspunt van haar coffeeshopbeleid de landelijke norm van 1 coffeeshop per 15.000 (tot 20.000) inwoners wordt gehanteerd; 4. Leeuwarden momenteel ruimte biedt aan 12 coffeeshops en daarmee op een norm van 1 coffeeshop per 7900 inwoners uitkomt, wat het dubbele is van de landelijk gehanteerde norm; 5. de rechtvaardiging van het overdreven aantal coffeeshops vaak wordt gevonden door onze stad een regiofunctie op het gebied van de verkoop van coffeeshops toe te dichten; 6. een regiofunctie betekent dat Leeuwarden in verhouding tot de omliggende regio alle met de verkoop van cannabis samenhangende overlast en veiligheidsproblematiek in huis heeft gehaald; 7. het aantal coffeeshops leidt tot hogere kosten van handhaving door gemeente en politie; 8. veel Nederlandse gemeenten overgaan tot het terugbrengen van het aantal coffeeshops, wat ertoe geleidt heeft dat van de 754 coffeeshops in 2003 er in 2009 landelijk nog maar 666 over waren; 9. de discussie rond de nota Bijzondere Wetten zich gekenmerkt heeft door discussies over het coffeeshopbeleid in het licht van het inperken van overlast en het tegengaan van overtredingen;

24

Moties/amendementen 2010/2011 10. Leeuwarden geen regiofunctie op het gebied van de verkoop van softdrugs zou moeten willen hebben omdat dit haaks staat op het oorspronkelijke idee achter de totstandkoming van coffeeshops: het reguleren van de lokale (!) vraag naar het gebruik van cannabis; 11. het niet op het pad van de gemeente Leeuwarden ligt om coffeeshops in andere delen van de provincie te bepleiten aangezien dit een bevoegdheid van afzonderlijke gemeenten betreft. Draagt het college op: de nota Bijzondere Wetten, en daarmee het coffeeshopbeleid, zodanig aan te passen dat er voortaan in Leeuwarden plaats zal zijn voor maximaal 1 coffeeshop per 15.000 inwoners; de gemeenteraad eind 2011 een voorstel te doen om tot de realisatie van dit beleid te komen.

25


110131 – Amendement Openingstijden coffeeshops – CDA, NLP, CU Verworpen Dit amendement wordt verworpen met 9 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van CDA, NLP en CU.

“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 31 januari 2011, behandelende de nota Bijzondere Wetten, Overwegende dat: 1. uit onderzoeken blijkt dat jongeren op steeds jongere leeftijd experimenteren met het gebruik van softdrug. Het aantal keren dat scholieren van 15 en 16 jaar meer dan drie keer cannabis gebruik hebben in ons land hoog ligt; alleen Spanje heeft hogere cijfers (Denemarken 4%, Noorwegen 1%); 2. uit onderzoek van het Trimbos Instituut blijkt dat er een verband is aangetoond tussen het jong gebruiken van softdrugs en het ontwikkelen van depressies op latere leeftijd en het rapport “Middelengebruik en vroegtijdig schoolverlaten” op de eerste pagina stelt: ‘de laatste jaren is uit de wetenschappelijke literatuur steeds duidelijker geworden dat vroeg en frequent (alcohol- en) cannabisgebruik gerelateerd is aan ongunstige ontwikkelingsuitkomsten; 3. de uitkomsten van wetenschappelijk onderzoek door het Trimbos-instituut 2009 “Evaluatie van het Nederlands Drugsbeleid” verscherping van beleid rechtvaardigen; 4. scholen steeds vaker worden geconfronteerd met softdrugsgebruik door jongeren en de negatieve effecten die dit heeft op de gedragingen tijdens de lesuren en de individuele schoolprestaties; 5. de nota Bijzondere Wetten voorafgaande aan de inspraak een voorstel in zich had om de openingstijden van coffeeshops te bepalen van 16:00 uur tot en met 01:00 uur ’s nachts; 6. dit voorstel door het college werd beargumenteerd met het streven om het softdrugsgebruik onder jongeren, conform de afspraken binnen de Vereniging Nederlandse Gemeenten op basis van de Hoofdlijnenbrief drugsgebruik van het vorige kabinet, tegen te gaan tijdens schooltijd; 7. de burgemeester in zijn reactie op de inspraak vaststelt dat het tegengaan van softdrugsgebruik door jongeren niet opweegt tegen de opmerkingen van politie, omwonenden en de eigenaren van coffeeshops over gederfde inkomsten en mogelijke concentratie van overlast; 8. het tegengaan van overlast bij vestigingen van coffeeshops ook andere oplossingen kent dan het handhaven van de huidige openingstijden en dat verzet tegen gewijzigde openingstijden niet opweegt tegen het doel om jongeren te belemmeren in het gebruik van softdrugs;

26

Moties/amendementen 2010/2011 9. openingstijden van coffeeshops niet uitsluitend een aangelegenheid kan zijn van direct omwonenden, maar in relatie staat tot alle inwoners van Leeuwarden met schoolgaande kinderen; 10. het dicht houden van coffeeshops tot 16:00 uur een bijdrage kan leveren aan het terugdringen van verzuim in verband met softdrugsgebruik en de aanschaf van softdrugs tijdens lesuren.

Verzoekt het college: 1. haar oorspronkelijke voorstel om coffeeshops voortaan pas toe te staan om vanaf 16:00 uur geopend te zijn te handhaven en de nota Bijzondere Wetten op dit punt aan te passen.

27


110131 – Motie Onderzoek sluitingstijden droge horeca – CU Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 23 stemmen voor en 11 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PvdA, PGL, CU, SP en CDA.

“De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 31 januari 2011, behandelende het onderwerp nota Bijzondere wetten; Overwegende dat: • • • • •

De Beleidsnota Bijzondere wetten niet voorziet in wijziging van de sluitingstijden van de droge horeca; De sluitingstijden van zowel de natte als de droge horeca in het concentratiegebied op 06.00 uur blijven liggen; De politie in haar zienswijze heeft aangegeven dat dit als consequentie heeft dat grote groepen bezoekers tot het laatste moment in de horeca blijven zitten; Dit op hetzelfde tijdstip tot grote drukte leidt rondom enkele zaken in de droge horeca, met vaak overlast en het plegen van strafbare feiten zoals mishandeling en openlijke geweldpleging als gevolg; De politie aangeeft dat het vervroegen van het sluitingsuur voor de droge horeca als voordeel heeft dat er rust ontstaat op straat, er minder overlast is, er minder geweldsdelicten worden gepleegd en dat bezoekers eerder uit de binnenstad vertrekken;

Verzoekt het college: • •

De burgemeester nader onderzoek te laten doen naar de wenselijkheid om vanuit openbare orde en veiligheidsperspectief de sluitingstijden van de droge horeca te vervroegen. De bevindingen van dit onderzoek, voor de behandeling van het politiejaarplan 2012, terug te koppelen aan de commissie voor Bestuur en Middelen.

En gaat over tot de orde van de dag.

28


110131 – Motie Pilot coffeeshops gereguleerd – SP, FNP, D66, PGL, PvdA Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PGL, PvdA, FNP, D66 en SP. “De Gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen d.d. 31 januari 2011, behandelende de Nota Bijzondere wetten, Overwegende dat • • •

• • • • •

De zorg omtrent het THC gehalte verder toeneemt, De verkoop van softdrugs door de coffeeshops gedoogd wordt, maar de aanvoer van softdrugs verboden is, Door dit verbod de illegale handel in stand gehouden wordt, met de daarbij overlastgevende activiteiten, De productie van softdrugs de laatste tijd steeds meer gepaard gaat met zware criminaliteit, waaronder beroving, afpersing en ontvoering, Door regulering c.q. legalisering van de aanvoer en teelt van softdrugs de levering aan coffeeshops uit het illegale circuit gehaald zou kunnen worden, Door regulering c.q. legalisering van de aanvoer en teelt van softdrugs betere controle op het THC gehalte mogelijk is, Door regulering c.q. legalisering van de aanvoer en teelt van softdrugs illegale werkgelegenheid omgezet wordt in legale werkgelegenheid, Door regulering c.q. legalisering van de aanvoer en teelt van softdrugs op deze producten accijnzen geheven kunnen welke leiden tot extra inkomsten, Door regulering c.q. legalisering van de aanvoer en teelt van softdrugs de politie inzet niet meer gericht hoeft te zijn op het bestrijden van de handel in en aanvoer van softdrugs.

Verzoekt het College:

• • • •

In contact te treden met andere gemeenten, waaronder in ieder geval de gemeente Eindhoven, met als doel te onderzoeken of de gemeente Leeuwarden een pilot gemeente kan worden voor het reguleren c.q. legaliseren van de ‘achterdeur’, Te onderzoeken op welke locatie binnen de gemeente begonnen kan worden met gereguleerde c.q. gelegaliseerde teelt waarbij leidend moet zijn dat de productie gericht moet zijn op de coffeeshops binnen de gemeentegrenzen, De coffeeshops in Leeuwarden bij dit proces van begin af aan te betrekken en, De raad uiterlijk september 2011 te informeren over de stand van zaken m.b.t. het realiseren van een pilot.

En gaat over tot de orde van de dag.”

29


110131 – Amendement Bibob – VL, CU Verworpen Dit amendement wordt verworpen met 2 stemmen voor en 32 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VL en CU.

De Raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 31 -01- 2011 overwegende dat: • • • • • •

de wet Bibob van toepassing is als er sprake is van criminele antecedenten of als er sprake is van het witwassen van gelden afkomstig uit strafbare feiten dan vergunning voor horeca, seksinrichtingen en speelautomaat kan worden geweigerd de drank en horeca vergunningen nu worden verleend voor onbepaalde tijd de Bibob toets voor gekoppeld was aan de periodieke verlenging van de exploitatie vergunning er gemeenten zijn die een drie jaarlijkse Bibobtoets kennen de ontwikkelingen op crimineel gebied vaak zo snel gaan dat een toets na drie jaar de voorkeur verdient boven een toets na vijf jaar.

Besluit: • 1 aan te vullen met de zinsnede: “ bij aanvraag van een vergunning wordt een Bibob toets gedaan. Bij wijziging in de vergunning, binnen drie jaar na afgifte van de vergunning wordt niet opnieuw een Bibob toets uitgevoerd tenzij er dringende redenen zijn dit wel te doen. Bij wijziging van de vergunning later dan drie jaar na afgifte van de vergunning, wordt opnieuw een Bibob toets van de vergunning gedaan”.

30


110131 – Amendement Energiepark Nieuw Stroomland – PvdA, PGL, CDA, VVD, CU, SP Aangenomen Dit amendement wordt aangenomen met algemene stemmen. “De raad van de gemeente Leeuwarden; in vergadering bijeen op 31 januari 2011; behandelende het agendapunt 11: intergemeentelijke structuurvisie Nieuw Stroomland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 december 2010; overwegende dat: - het totaalconcept van het in de structuurvisie beschreven Energiepark onder meer inhoudt: - duurzame energieopwekking via zonnepanelen, biomassavergister, koude- en warmteopslag, die onder anderen energielevering aan minimaal 4000 woningen mogelijk maakt; - de vestiging van twee energieneutrale hoofdkantoren; - een nieuwe generatie asfaltmenginstallatie; - robuuste en volledige groene inpassing; - zo breed mogelijk compensatie groen langs het Sylsterrak; waarbij alle onderdelen zullen moeten voldoen aan de wettelijke (milieu)eisen; - dit totaalconcept uitstekend past in de stedelijke ambitie voor een ‘full sustainable city’; - dit totaalconcept een substantieel positief werkgelegenheidsaspect met zich mee brengt; - uit het rapport ‘Locatieonderzoek duurzaam Energiepark’ blijkt dat dit het best in het gebied tussen Van Harinxmakanaal, Verbindingskanaal, Bisschopsrak, Sylsterrak en het tracé van de Haak gerealiseerd zou kunnen worden; besluit het raadsbesluit aan te vullen met: 3. voordat een bestemmingsplanwijziging voor het gebied tussen Van Harinxmakanaal, Verbindingskanaal, Bisschopsrak, Sylsterrak en het tracé van de Haak ter visie wordt gelegd, de uitwerking van het plan voor een Energiepark in dit gebied aan de raad ter beoordeling voor te leggen, inclusief feitelijke informatie over de te realiseren werkgelegenheid en inzicht in het kostenverhaal op de initiatiefnemers; 4. indien -door welke oorzaak dan ook- geen invulling kan worden gegeven aan het totaalconcept van het Energiepark in voornoemd gebied, er geen bestemmings(plan)wijziging zal plaatsvinden die de vestiging van bedrijven in dit gebied mogelijk maakt.

31


110131 – Motie Stadsrand in Nieuw Stroomland - PvdA, PGL, CDA, VVD, CU, SP Aangenomen Deze motie wordt met algemene stemmen aangenomen. “De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 31 januari 2011; behandelende het agendapunt 11: Intergemeentelijke structuurvisie Nieuw Stroomland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 december 2010; overwegende dat: - de structuurvisie Nieuw Stroomland richtinggevend is voor een groot deel van de westelijke en zuidwestelijke stadsrand; - er zich in de toekomst in dit gebied een groot aantal ruimtelijke ontwikkelingen op het gebied van werken, wonen, infrastructuur, recreatie en landschap etc. zullen afspelen; - de ruimtelijke kwaliteit van de nieuwe stadsrand en van het aansluitende landschap in de buurgemeenten van groot belang is; - er vele ontwikkelingen (Haak, Dairy Campus, Energiepark, Stroomland) in het gebied gaande zijn die allen hun eigen bestuurlijk en ambtelijk traject kennen; - gezien de grote dynamiek in het gebied en diverse functies die een invulling moeten krijgen, het risico op ruimtelijke verrommeling aanwezig is; - de beschikbare financiële middelen beperkt zijn en bij de uitvoering van de structuurvisie onontkoombaar prioriteiten moeten worden gesteld; - met name de financiering van de voorgestelde landschappelijke verbeteringen een punt van zorg zijn. Draagt het college op: - bij de uitwerking van de structuurvisie door middel van bestemmingsplannen tevens beeldkwaliteitsplannen aan de raad voor te leggen; - er voor te zorgen dat de beeldkwaliteitsplannen zijn gebaseerd op een samenhangende stedenbouwkundige visie op het gebied van de structuurvisie; - bij de totstandkoming van de bestemmings- en beeldkwaliteitsplannen en bij de nadere invulling van de bestemmingen gebruik te maken van een stedenbouwkundig supervisor ten einde de samenhang en de ruimtelijke kwaliteit van de nieuwe stadsrand te borgen; - te bevorderen dat er bestuurlijk en ambtelijk voor een integrale aanpak gekozen wordt; - de raden van de gemeenten niet alleen te betrekken bij de uitvoering van de visie door middel van de vaststelling van bestemmings- en beeldkwaliteitsplannen, maar ook bij de afspraken tussen de participanten over de financiële prioriteitenstelling; - bij de uitwerking nadrukkelijk aandacht te besteden aan de financiering van de voorgestelde landschappelijke aan- en inpassingen, daarbij samen met de provincie te zoeken naar financieringsmogelijkheden, mogelijkheden om werk met werk te maken en gecombineerde aanbestedingen teneinde de genoemde landschappelijke aanpassingen die niet direct aan de exploitatie van een concreet plan gekoppeld kunnen worden, ook te realiseren en gaat over tot de orde van de dag.”

32


110131 – Motie Norm persoonlijke uitgaven niet belasten – SP, CU Verworpen Deze motie wordt verworpen met 2 stemmen voor en 31 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van SP en CU. “De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 31 januari 2011, behandelend het de Vaststelling verordening eigen bijdrage Maatschappelijke opvang en Vrouwenopvang. Overwegende dat: - Cliënten na het betalen van de eigen bijdrage een bedrag over moeten houden voor persoonlijke uitgaven; - Dat daarbij een zelfde regeling als in de AWBZ instelling gehanteerd wordt wenselijk is; - De Adviesraad voor de prestatievelden 7, 8 en 9 van de WMO vindt dat de persoonlijke uitgaven (zaken kleedgeld ) niet belast mogen worden met beslag en aflossing van schulden; - De opmerking dat dit een aangelegenheid is die voor iedere cliënt individueel in overleg moet worden beoordeeld; - Niet iedere cliënt in zijn / haar omstandigheden rationeel kan beslissen over een dergelijk voorstel: - De mogelijkheid bestaat dat er een beslissing wordt genomen zonder dat de cliënt de reikwijdte daarvan kan overzien; verzoekt het College: De Adviesraad zoveel mogelijk te volgen en de persoonlijke uitgaven ( zaken kleedgeld ) niet te belasten met beslag en/of aflossing van schulden; En gaat over tot de orde van de dag.”

33


110131 – Motie Lokaal geluid tegen decentralisatie van taken – PvdA, PGL, NLP, D66, CU, SP, FNP. Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 24 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD en CDA. “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 31 januari 2011, Overwegende dat - Het kabinet en provincie voornemens zijn verschillende taken betreffende o.a. de Wajong, Jeugdzorg en AWBZ over te hevelen naar de gemeenten; - De extra taken zonder bijbehorend budget en bijbehorende beleidsruimte voor afstemming op de specifieke lokale behoeften niet door de gemeenten uitgevoerd kunnen worden; - De gemeentelijke autonomie niet beperkt mag worden; Verzoekt het college: Bij de VNG en het kabinet kenbaar te maken dat voordat decentralisatie van taken plaats kan vinder er voldoende middelen (en beleidsruimte) aan gemeenten beschikbaar moet worden gesteld; En gaat over tot de orde van de dag.”

34


15 december

101215 Motie GR Publieke gezondheids- en veiligheidsregio – VVD, FNP, SP

Verworpen

Deze motie is verworpen met 12 stemmen voor en 24 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD, PGL, FNP en SP. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 15 december 2010, behandelende de gemeenschappelijke regeling Publieke gezondheids- en veiligheidsregio Fryslân, Overwegende dat: - de gemeenteraad op 27 oktober 2007 de Kadernota Verbonden Partijen heeft vastgesteld; - de gemeenteraad het voorstel van het college op 27 oktober 2007 heeft geamendeerd ten aanzien van het onderdeel deelname in gemeenschappelijke regelingen, omdat er ontevredenheid was over de bestaande gemeenschappelijke regelingen en de raad dat in de toekomst anders wilde; - de voorwaarden verbonden aan deelname in gemeenschappelijke regelingen zijn geconcretiseerd in de tekst: “De voorwaarden op het terrein van aansturing, beheer en verantwoording dienen minimaal als volgt te worden gelezen: de zeggenschap van Leeuwarden in de gemeenschappelijke regeling moet in verhouding staan tot de inbreng en risico’s van Leeuwarden, de gemeente moet daadwerkelijk invloed hebben op de financiën van de gemeenschappelijke regeling, het uittreden uit de gemeenschappelijke regeling zodanig geregeld zijn dat dit niet feitelijk vrijwel onmogelijk wordt (qua kosten en qua termijnen), er moet regelmatig terugkoppeling plaats vinden naar de raad en de raad moet zeggenschap hebben over beslissingen met aanzienlijke gevolgen.” - de gemeenteraad in een gemeenschappelijke regeling dus in ieder geval een gewogen stem wil en dus niet per deelnemer 1 stem; In de voorliggende gemeenschappelijke regeling Publieke gezondheids- en veiligheidsregio Fryslân de zeggenschap is geregeld door 1 stem per deelnemer en dus geen gewogen stem; - dit niet spoort met de vastgelegde kaders van de gemeenteraad. Besluit: het college van B&W op te dragen om een andere verdeling van de zeggenschap te regelen in de gemeenschappelijke regeling Publieke gezondheids- en veiligheidsregio Fryslân door het invoeren van een gewogen stem; en gaat over tot de orde van de dag.”

35


101215 Amendement Lex Silencio Positivo – VVD, D66, FNP, SP Aangenomen

Dit amendement is aangenomen met 32 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van NLP en VL. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 15 december 2010, behandelende de 1e Wijziging van de APV Leeuwarden, Overwegende dat: - Lex silencio positivo (dat wil zeggen dat bij niet tijdig beslissen door de overheid een vergunning of ontheffing automatisch wordt verleend) een goed middel is om te komen tot minder regels, meer service en minder administratieve lasten; - Het college in de 1e wijziging APV voorstelt om in een aantal gevallen de Lex Silencio Positivo niet toe te passen in afwijking van de Europese Dienstrichtlijn; - In april 2009 een handreiking is opgesteld over de mogelijkheden voor toepassing van lex silencio positivo bij gemeentelijke vergunningen en ontheffingen in opdracht van “Minder Regels Meer Service” (een samenwerking van de ministerie van BZK, EZ, Financiën, Justitie en VNG); - Bij het opstellen van de handreiking ook enkele pioniergemeenten betrokken zijn geweest en er dus gebruik is gemaakt van praktijkervaring; - In deze handreiking wordt aangegeven dat het voor de ontheffing kamperen buiten kampeerterreinen mogelijk is om de lex silencio positivo toe te passen: Lex silencio mogelijk? Ja. De voorwaarden waaronder ontheffing kan worden verleend zijn eenduidig vast te leggen in algemene regels rond omgaan met afval, in stand houden natuurwaarden, maximale duur kampeeractiviteit, etc.; - In deze handreiking wordt aangegeven dat het voor de exploitatievergunning horeca mogelijk is om de lex silencio positivo toe te passen Lex silencio mogelijk? Ja. De werkgroep vindt dat de lex silencio van toepassing kan zijn op zowel de natte als droge horeca, voor die gemeenten die de vergunning kennen. Deze vergunning biedt de gemeente de mogelijkheid tot het doen van een integriteitscheck op basis van de Bibob. Ook biedt de vergunning de gemeente de mogelijkheid tot het hanteren van een maximumstelsel. In beide gevallen kan reeds bij aanvraag van de vergunning de urgentie tot een tijdige toetsing worden ingeschat en kan bij algemene regels geborgd worden dat een ongewenste horecagelegenheid (vb een extra coffeeshop) niet vergund kan worden (wegens maximumstelsel)); - In het collegeprogramma is aangegeven dat drie begrippen centraal staan: samenwerken, ondernemerschap en vertrouwen en daarin ook dat ruimte bieden aan maatschappelijk ondernemerschap ook betekent vermindering van bureaucratische regelen controledruk; - Het toepassen van lex silencio positivo in feite inhoudt dat je de organisatie op orde hebt en grip en controle hebt. Besluit:

36

Moties/amendementen 2010/2011 Punt I D. van het raadsbesluit als volgt te wijzigen: Na artikel 1:8 worden de volgende artikelen ingevoegd: 1:9 Vergunning ex lege Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is van toepassing voor de volgende artikelen in deze verordening: Artikel 2:9: Ontheffing van het verbod optreden als straatartiest Artikel 9:23: Vergunning organisatie snuffelmarkt Artikel 4:18: Ontheffing van het verbod tot recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen 1:10 Weigering ex lege Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de volgende artikelen in deze verordening: Artikel 2:25: Vergunning evenementen Artikel 2:39: Exploitatievergunning speelgelegenheid Artikel 3:4: Vergunning seksinrichting Artikel 2:28: Exploitatievergunning horeca Het college van B&W op te dragen de noodzakelijke voorwaarden voor deze wijziging ten opzichte van het oorspronkelijke voorstel (indien nog niet aanwezig) zo snel mogelijk te realiseren. Het college van B&W op te dragen om op basis van de handreiking over lex silencio positivo van april 2009 in het kader van Minder Regels, Meer Service, de gemeentelijk vergunningen en ontheffingen te screenen op de mogelijkheid van lex silencio positivo en voorstellen daartoe voor te leggen aan de gemeenteraad voor 1 september 2011.

37


101215 Amendement Mosquito weg – SP, PGL, FNP Verworpen Dit amendement is verworpen met 29 stemmen tegen en 7 stemmen voor. Voor stemden de fracties van PGL, FNP en SP. De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 15 december 2010, overwegende dat: - De Mosquito een hinderlijke hoge pieptoon veroorzaakt die met name door jongeren hoorbaar is; - In 2008 door de minister van BZK aangegeven is dat de Mosquito mogelijk in strijd is met de grondwet c.q. de mensenrechten; - In maart 2010 een parlementaire commissie van de Raad van Europa zich in zeer krachtige bewoordingen tegen het gebruik van de Mosquito heeft uitgesproken; - De plaatsing van een Mosquito de bewegingsvrijheid van jongeren beperkt en dat dit strijdig is met artikel 2, vierde protocol Europees Verdrag voor de rechten van de Mens; - De mosquito derhalve een omstreden middel is; Besluit: Het betreffende artikel omtrent gebruik Mosquito (artikel 4.6b) niet in de APV op te nemen.

38


101215 Amendement Voorwaarden gebruik mosquito – PGL, SP, FNP Verworpen Dit amendement is verworpen met 27 stemmen tegen en 9 stemmen voor. Voor stemden de fracties van PGL, SP, FNP en de heren Visser en Staal van de PvdA.

De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 15 december 2010, overwegende dat: De Mosquito een uiterste middel is om overlast te bestrijden; Over het gebruik van de mosquito nog geen duidelijke gerechtelijke uitspraken zijn over de toelaatbaarheid van het plaatsen van mosquito’s in de openbare ruimte; Er derhalve bij verlenging van het gebruik van een mosquito opnieuw operationele en politieke afwegingen gemaakt moeten kunnen worden;

Besluit: Aan de voorwaarden voor verlenging vna de werkingsduur van een mosquito in art. 4, 6b lid 5 de volgende zinsnede toe te voegen: “bij het voornemen tot verlenging van de werkingsduur van een mosquito wordt de gemeenteraad tijdig geïnformeerd”.

39


101215 Motie tariefdifferentiatie afvalstoffenheffing – VVD Verworpen Deze motie wordt verworpen met 31 stemmen tegen en 5 stemmen voor. Voor stemde de fractie van de VVD.

“De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 15 december 2010 behandelende de Belastingverordeningen 2011, Overwegende dat: - De raad een amendement heeft aangenomen om de tariefdifferentiatie voor afvalstoffenheffing te wijzigen; - Deze aanpassing een vrij forse verschuiving van de belastingdruk met zich meebrengt; - Met name de tarieven in 2012 sterk wijzigen; - Meerpersoonshuishoudens ongeacht hun verbruik in twee jaar tijd 13,3% meer gaan betalen; - Eenspersoonshuishoudens in twee jaar tijd 25 % minder gaan betalen; - Uitgangspunt zou moeten zijn dat de vervuiler betaalt;

Vraagt het college om: Met een voorstel en scenario’s te komen voor de tariefsdifferentiatie afvalstoffenheffing 2012 waarbij een eerlijkere verdeling voorop staat, de tariefsdifferentiatie meer onderscheidend is dan nu het geval is (bijvoorbeeld 1, 2, 3, 4, 5 en meerpersoonshuishoudens) en meer recht wordt gedaan aan het principe “de vervuiler betaalt”. Dit voorstel voor 1 juli 2011 ter bespreking aan de Raad aan te bieden. En gaat over tot de orde van de dag.”

40


101215 Amendement Invoeren precariobelasting op kabels en leidingen – VVD, FNP, CU Verworpen Dit amendement is verworpen met 21 stemmen tegen en 15 stemmen voor. Voor stemden de fracties van VVD, PGL, CU, FNP, VL en SP

“De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 15 december 2010 Behandelende de Belastingverordeningen 2011, Overwegende dat: - Het college de lokale lasten slechts met het inflatiepercentage wil laten stijgen; Door het heffen van precariobelasting op kabels en leidingen de lasten voor de burgers in Leeuwarden uiteindelijk stijgen, aangezien de nutsbedrijven de kosten zullen gaan doorbereken; - Precariobelasting op kabels en leidingen niet transparant is en hier alleen dient om een financieel probleem op te lossen zonder dat een beleidsmatige afweging is gemaakt; Het voorstel waarschijnlijk ook niet bijdraagt aan het volledig uitvoeren van de aanleg van het glasvezelnetwerk door Reggefiber/Glashart in Leeuwarden; - De Tweede Kamer vorige week een motie van de VVD heeft aangenomen waarin wordt opgeroepen om het wetsvoorstel vrijstelling precariobelasting op netwerken voor nutsbedrijven zo spoedig mogelijk in te dienen, zodat dit voor 1 januari 2012 in werking kan treden; - Bij invoering, die waarschijnlijk lijkt gelet op de meerderheid in de Tweede Kamer, weer een oplossing voor het dekken van het tekort op precariobelasting op roerende zaken moet worden gevonden; - Het voor 1 jaar invoeren van een nieuwe belasting niet efficiënt is en bovendien slechts een beperkte opbrengst heeft.

Besluit - De precariobelasting op kabels en leidingen niet in te voeren door in de eerste wijziging van de Verordening precariobelasting Leeuwarden 2011 artikel II onderdeel 2 “buizen en kabels, leidingen, duikers, mits vergunningplichtig” 20 2000 te schrappen. - Het college op dragen om te komen met een alternatieve dekking voor niet gerealiseerde opbrengsten, waarbij de voorkeur uitgaat naar het niet verhogen van de lokale lasten.

41


101215 Motie precariobelasting ondernemers – VVD, PvdA, CDA, FNP, D66 Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met algemene stemmen. “De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 15 december 2010 Behandelende de Belastingverordening,

Overwegende dat: • Met de invoering van de omgevingsvergunning het mogelijk is geworden om meerdere vergunningen in 1 keer aan te vragen. • Het in meerdere gemeenten mogelijk is om een online vergunningscheck te doen. Waarbij de aanvrager zelf in 1 oogopslag kan zien of hij/ zij wel of niet een omgevingsvergunning moet aanvragen of een melding moet doen • Veel ondernemers precariobelasting onoverzichtelijk vinden. • Het voor gemeenten goed is om het prijsniveau van alle relevante precarioheffingen te kunnen monitoren en vergelijken met andere gemeenten. • Sommige ondernemers netjes precario betalen en andere niet • Ondernemers vaak niet weten dat er precario wordt geheven en dat ze een verzoek tot gebruikmaken van gemeentegrond moeten indienen. Vraagt het college om: • Een online precariocheck vorm te geven waarbij ondernemers zelf en op elk tijdstip van de dag kunnen bekijken of ze een verzoek tot gebruik maken van de gemeentegrond moeten indienen en zo ja welke. • Het mogelijk te maken om via de website een precariovergunning online te kunnen aanvragen • Het mogelijk te maken om door middel van 1 aanvraag meerdere precariovergunningen aan te vragen. • Onderzoek te doen naar de precario tarieven in vergelijkbare steden • De tarieven van Leeuwarden te beoordelen en te vergelijken met vergelijkbare steden • Een tarief in te stellen voor een pakket aan precario vergunningen (bijvoorbeeld: terras, uithangbord, etc.) En gaat over tot de orde van de dag.”

42


101212 Amendement Garantstelling Cambuur – PvdA, VVD, NLP Aangenomen Dit amendement wordt aangenomen met 26 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PvdA, VVD, NLP, D66, VL, PGL (muv de heer Gnodde). “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 15 december 2010, behandelende het onderwerp “financiële situatie Cambuur”. Overwegende dat: - de bvo SC Cambuur een acuut liquiditeitsprobleem heeft; - dit liquiditeitstekort er binnen afzienbare tijd voor zorgt dat de bvo SC Cambuur niet meer aan verplichtingen kan voldoen en dus failliet zal gaan; - banken niet bereid zijn zonder een (gemeentelijke) garantstelling geld te lenen aan de bvo SC Cambuur om het liquiditeitstekort op te lossen; - het College van B&W op 8 december 2010 een voorstel aan de raad heeft gestuurd waarin onder voorwaarden een garantstelling van € 750.000 wordt voorgesteld; - dat uit nadere informatie is gebleken dat het de voorkeur verdient om een aantal voorwaarden aan te passen zodat de “doorstart” van Cambuur een grotere kans van slagen maakt; - het daarom wenselijk is het besluit aan te passen. Besluit: De tekst van het besluit te vervangen door de volgende tekst: - Gedurende een periode van maximaal 7,5 jaar garant te staan voor maximaal € 750.000,-voor een door bvo SC Cambuur aan te gane geldlening, waarbij de garantstelling jaarlijks met een bedrag van € 100.000 wordt afgebouwd; - Voor de garantstelling worden aan bvo SC Cambuur de volgende voorwaarden verbonden: bvo SC Cambuur zorgt ervoor dat er voor 31 december 2010 een bedrag van € 750.000,-ingebracht is, zodat de KNVB-licentie gegarandeerd kan worden; - vanaf seizoen 2011/2012 er een sluitende meerjarenexploitatie voorgelegd wordt en er een afbouw van de negatieve vermogenspositie van de bvo SC Cambuur plaats gaat vinden; door de uitgifte van certificaten voor minimaal € 2 miljoen voor het seizoen 2012/2013 wordt de vermogenspositie van de bvo SC Cambuur verbeterd (met inachtneming van het gestelde in het raadsvoorstel); -de achtergestelde leningen worden voor een berag van € 840.000,-- omgezet in sponsorcontracten en voor € 100.000,-- in certificaten. Overige achtergestelde leningen blijven achtergesteld tot maximaal het seizoen 2017/2018, hetgeen gelijk wordt gesteld aan de garantstellingstermijn van de gemeente; - de huidige commissarissen van de bvo SC Cambuur stellen per 31 december 2010 hun zetel ter beschikking en treden voor die datum af; - het College krijgt de bevoegdheid om in overleg met de huidige raad van commissarissen voor 31 december 2010 een onafhankelijke vertrouwenspersoon aan te wijzen die de opdracht meekrijgt om voor eind januari 2011 met een advies te komen richting College over de bedrijfs- en bestuursstructuur en eventuele noodzakelijke hervormingen daarin; 43

Moties/amendementen 2010/2011 - deze persoon neemt vooralsnog tevens als voorzitter zitting in de nieuw te vormen raad van commissarissen, waarbij uitgangspunt is dat de raad uiteindelijk uit maximaal vijf commissarissen zal bestaan; - de nieuwe raad van commissarissen wordt samengesteld volgens de aanbevelingen over good governance uit het rapport van de Werkgroep Vermeend.

44


101215 Motie Verplichte verhuizing – PvdA, PGL, CU Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 27 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD, NLP en FNP. “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 15 december 2010, behandelende het onderwerp “ Veranderagenda WMO 2010-2014”. Overwegende dat: - Bij uitgangspunt 5 van veranderagenda WMO 2010-2014 het woord primaat op verhuizen suggereert dat er geen keuze is, hetgeen strijdig is met het bedoelde effect en de toegankelijkheid van de WMO voorzieningen; - kosten een element van overweging zijn om te kiezen voor verhuizen of aanpassing van de woning; - naast kosten ook andere elementen van belang zijn zoals netwerken en mantelzorg in de buurt; - dat de voorkeur van de cliënt ook een rol zou kunnen spelen in de overwegingen tussen aanpassing van de woning en verhuisplicht; - er kunnen gevallen zijn waarin woningaanpassing een betere oplossing is omdat men dan in de eigen sociale omgeving kan blijven wonen; - het primaat van verhuizen er de oorzaak van kan zijn dat de gebruiker/aanvrager meer hulp behoeft dan in de oude situatie, door het ontbreken van een in de oude situatie aanwezig sociaal netwerk van familie, vrienden en kennissen dat hulp verleende en/of door het ontbreken van winkelvoorzieningen; - door het schrappen van het woord primaat, hetgeen wordt voorgesteld, dit niet betekent dat verhuizing geen optie kan zijn, maar dat dit beoordeeld wordt aan de hand van de specifieke, individueel vast te stellen consequenties, zoals die hiervoor zijn aangegeven;

Verzoekt het College: - Het woord primaat op verhuizen te schrappen uit uitgangspunt 5 van de veranderagenda WMO 2010-2014 voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Leeuwarden. - Per concreet geval een gedegen afweging te maken tussen woningaanpassing en verhuisplicht, de kosten en de persoonlijke gevolgen tussen aanpassing en verhuizing;


45


101215 Amendement tekst uitgaven Wmo voorzieningen – SP Verworpen Dit amendement wordt verworpen met 1 stem voor en 35 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de SP. “De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 15 december 2010, behandelende de veranderagenda WMO 2010 - 2014, overwegende dat: - dat de WMO een open einde regeling is de kwaliteit van de ondersteuning/zorg prevaleert boven het budget - het motto van de WMO is : meedoen voor iedereen - iedereen moet zo lang mogelijk zelfstandig kunnen leven en wonen en mee kunnen doen aan de samenleving - het voorliggende besluit daar strijdig aan kan zijn en als volgt gewijzigd zou moeten worden - het college door het instellen van een financiële buffer dat zelf al aangeeft.

Besluit: overeenkomstig het collegeprogramma de uitgaven voor de WMO voorzieningen ( wonen, rollen & vervoer en huishoudelijke hulp ) in principe of zoveel mogelijk binnen de budgettaire kaders te laten plaatsvinden met het doel en structureel een bezuiniging te realiseren van 3.500.000 per 2014.

46


101215 – Motie Openbaar vervoer – PGL, PvdA, CDA Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 29 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van NLP, D66 en FNP. “De Raad van de Gemeente Leeuwarden, bijeen op 15 december 2010, behandelende de veranderagenda Wmo,

Overwegende dat: De veranderagenda uitgaat van een forse bezuiniging op het Wmo vervoer, Er een rechtstreeks verband bestaat tussen de toegankelijkheid van het openbaar vervoer en de aanvragen voor speciaal Wmo vervoer, De gemeente derhalve een groot sociaal en financieel belang heeft bij een goede toegankelijkheid van het openbaar vervoer voor mensen met een lichamelijke, visuele of mentale beperking, Toegankelijkheid van het openbaar vervoer voor mensen met een beperking een (wettelijke) verplichting is,

Draagt het College op: Aan te dringen bij de provincie om bij de aanbesteding van het openbaar vervoer een goede toegankelijkheid voor mensen met een beperking te waarborgen.


47


101215 – Motie Wederkerigheid – PvdA, PGL, CU Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 21 stemmen voor en 15 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PGL, CU, D66, PvdA, SP. “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 15 – 12 - `10 en behandelende de Veranderagenda Wmo 2010 – 2014, Overwegende dat: - De Wet maatschappelijke ondersteuning participatie voor iedereen nastreeft; - Het compensatiebeginsel een onmisbaar middel in deze wet is die wordt ingezet voor mensen met functionele beperkingen die niet of nauwelijks kunnen participeren; - Dat dankzij het compensatiebeginsel deze mensen weer kunnen participeren; - Dat compensatie automatisch leidt tot participatie en daarom het begrip wederkerigheid overbodig maakt; - Dat wederkerigheid als begrip niet in de Wmo voorkomt Besluit Het begrip wederkerigheid uit de Veranderagenda 2010 – 2014 te halen En gaat over tot de orde van de dag.”

48


101215 – Motie Invoeren inkomensafhankelijke eigen bijdrage WRV - VVD Verworpen Deze motie wordt verworpen met 5 stemmen voor en 31 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de VVD. “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 15 december 2010, behandelende de Veranderagenda WMO 2010-2014, Overwegende dat: - de WMO toegankelijk moet zijn voor zowel mensen uit de lagere als uit de hogere inkomensgroepen; - het invoeren van een eigen bijdrage Wonen, Rollen en Vervoer onvermijdelijk lijkt; - een inkomensafhankelijke bijdrage uitvoeringskosten, -voor de bepaling van het inkomen-, met zich mee brengt en een vaste eigen bijdrage niet; - een inkomensafhankelijk bijdrage kan bijdragen aan het vergroten van de armoedeval, hetgeen ongewenst is; - de grootste gebruikersgroep van de WMO zich bevindt in de lagere inkomensgroepen; mensen met een laag inkomen zo nodig de eigen bijdrage kunnen verrekenen met de AV Friso of een beroep kunnen doen op de bijzondere bijstand; - dat een vaste eigen bijdrage ook de verschuiving van de eigen bijdrage in het kader van de AWBZ realiseert; Verzoekt het college: De voorgestelde inkomensafhankelijke eigen bijdrage te vervangen door een vaste eigen bijdrage;


49


101215 – Amendement PGB-vergoeding collectief vraagafhankelijk vervoer – VVD, CDA, D66 Verworpen Dit amendement wordt verworpen met 15 stemmen voor en 21 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD, CDA, D66, VL, FNP en SP. “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 15 december 2010, behandelende de Veranderagenda WMO 2010-2014, Overwegende dat: - de WMO onder andere tot doel heeft mensen de mogelijkheid te geven om deel te blijven nemen aan het maatschappelijk verkeer; - er ruimte moet zijn voor mensen om zelf de keuze te kunnen maken voor een vergoeding in natura of een vergoeding middels PGB; - het college voornemens is het PGB-budget te verlagen van € 562,-- naar € 150,--; deze maatregel bedoeld is om mensen te stimuleren gebruik te gaan maken van de vergoeding in natura; - de gemiddelde prijs per jaar voor vervoer in natura ongeveer € 300,-- is; hierdoor de verhouding tussen hulp in natura en via PGB wel heel erg groot wordt; - er hierdoor nauwelijks meer sprake is van een keuze; - door een verlaging van € 562,-- naar € 300,-- alsnog een financieel voordeel optreedt; - door een te drastische verlaging van het PGB-bedrag een verschuiving zal optreden naar vervoer in natura, die duurder is dan het voorgestelde, verlaagde PGB-bedrag, en er dus feitelijk geen bezuiniging zal plaats vinden, omdat men dan zal kiezen voor vervoer in natura; - een wijziging in de scenario’s mogelijk is doordat het college al heeft toegezegd weer 2 tarieven huishoudelijk hulp in te voeren, de mogelijkheid van de alfacheque te onderzoeken en de uitvoeringskosten nu al te beperken. Besluit: De voorgenomen verlaging van het Budget PGB Collectief Vraagafhankelijk vervoer aan te passen naar € 300,-- in plaats van € 150,--

50


101215 – Motie Eigen bijdrage – PvdA, PGL, CU, SP Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 21 stemmen voor en 15 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PvdA, CU, SP, PGL, VL.

“De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 15 december 2010, behandelende het onderwerp “veranderagenda Wmo 2010-2014”. Overwegende dat: - overwegende dat het uitgangspunt van de veranderagenda Wmo is dat de toegankelijkheid en beschikbaarheid van voorzieningen in de Wmo ook voor lage inkomens bereikbaar moet zijn; - er nu geen duidelijke differentiatie bestaat van inkomen in relatie tot de aangevraagde voorzieningen; - er in de inkomenspositie van voorzieningen vaak grote verschillen zijn; - het onredelijk is dat mensen met een ruim modaal inkomen verhoogde toiletpotten en andere voor deze groep betaalbare voorzieningen volledig vergoed krijgen; - er de komende jaren fors bezuinigd moet worden op de Wmo; - het daarom wenselijk is om te komen tot een gedifferentieerd systeem van eigen bijdrages voor de Wmo-voorzieningen. Draagt het College op: een gedifferentieerd systeem van eigen bijdrages in te voeren, waarbij de inkomenspositie van de cliënt bepalend is voor de hoogte van de vergoeding;


51


52


29 november 101129 – Motie herbezinning woningbouw Wiarda – D66 Verworpen Deze motie is verworpen met 2 stemmen voor en 35 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van D66. “De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 29 november 2010, behandelende het agendapunt “Vaststellen bestemmingsplan De Zuidlanden, plandeel Wiarda”. Constaterende dat: - er voldoende aanbod is van nieuwbouwwoningen in Leeuwarden; - er recent gesproken is over Blitsaerd om de verkoop te stimuleren door de kavels te verkleinen; - -er in Leeuwarden meer behoefte is aan kwalitatieve inbreiding dan kwantitatieve uitbreiding; - de verkoop van nieuwbouwwoningen in zowel Blitsaerd als Techum achterblijft; - de wethouder niet aannemelijk heeft kunnen maken dat er vraag is naar nieuwbouwwoningen bij Wiarda; - de huizenmarkt nog steeds in een dip zit als gevolg van de economische crisis. - kortom, er geen noodzaak is om dit gebied nu te ontwikkelen. Overwegende dat: - het nieuwbouwplan bij Wiarda nog steeds in de planfase zit en niet in de uitvoerfase; - wanneer de uitvoerfase wordt gestart en er geen vraag is naar de woningen de gemeente met een financiële strop zit; - er geen gedegen marktonderzoek is naar de toekomstige vraag van woningen in de gemeente Leeuwarden; Verzoekt het college om: - De ontwikkelplannen rondom Wiarda uit te stellen totdat andere plannen (Techum, Blitsaerd) succesvol blijken; - Een marktonderzoek uit te voeren naar de toekomstige vraag naar woningen in de gemeente - Leeuwarden, waarbij ook nieuwbouwplannen zoals Wiarda worden bekeken op toekomstbestendigheid; En gaat over tot de orde van de dag.”

53


101129 – Amendement Wiarda – VVD, FNP Verworpen Dit amendement is verworpen met 6 stemmen voor en 31 stemmen tegen.

“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 29 november 2010, behandelende het bestemmingsplan de Zuidlanden, plandeel “Wiarda”, Overwegende dat: - In het voorstel “plandeel Wiarda” het besluit wordt genomen om in het bestemmingsplan de bouw mogelijk te maken van circa 300 woningen in Wiarda; - Bij de raadsbehandeling van het bestemmingsplan “De Zuidlanden, plandeel Oost” VVD, CDA en FNP op 18 juni 2007 een motie hebben ingediend voor een zware inspanningsverplichting voor het aanpassen van de ontsluitingsstructuur via de parallelstructuur als er besloten wordt 150 woningen (MMA) extra te bouwen, bovenop de geplande 150 woningen; - Bij amendement 24 november 2008 (VVD, CDA, FNP) is besloten: "een integrale oplossing zoeken voor de ontsluiting (parallelstructuur) van het woongebied Wiarda, en daarbij rekening te houden met het verkeer van het dorp Goutum, sportcomplex Wiarda en het project aanpak Drachtster-complex", omdat er 300 woningen komen;

- In het voorliggende raadsbesluit geen parallelontsluiting is opgenomen, omdat het college dit niet noodzakelijk vindt; -- Het college voor “alternatief vrij liggend fietspad” grond van een particulier moet aankopen, wetende dat deze particulier zijn grond niet wil verkopen voor dit doel en de variant dus onmogelijk zal blijken; - Er dus onvoldoende waarborg, houvast en zekerheid is voor de daadwerkelijke oplossing van de ontsluiting van het dorp Goutum, sportcomplex Wiarda en het woongebied Wiarda; - Het opwaarderen van de parallelstructuur al wel in de GREX De Zuidlanden staat gepland maar pas voor 2025; - De gemeente Leeuwarden op korte termijn samen met andere partijen aan de slag gaat om het Drachtstercomplex (inclusief de aansluiting van de wijken Zuiderburen en Goutum/De Zuidlanden op de Drachtsterweg) aan te pakken en er dus “werk met werk” gemaakt kan worden; - Een oplossing voor de ontsluiting van belang is voor een goede relatie met Dorpsbelang Goutum mede in het licht van alle nieuwe ontwikkelingen in dit gebied; - “Denken over” of “kijken naar” geen enkele zekerheid biedt voor het dorp Goutum en Dorpsbelang Goutum Besluit: - Aan punt 3 van het raadsbesluit toe te voegen: “het opnemen van de integrale verkeersoplossing voor Wiarda via het aanpassen van de ontsluiting via de parallelstructuur “.

54


101129 – Motie toetsingskaarten Blitsaerd – SP Verworpen Deze motie wordt verworpen met 1 stem voor en 36 stemmen tegen. “De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 29 november 2010, overwegende dat: - Het plan Blitsaerd nu voor een tweede keer aangepast wordt om de verkoopbaarheid van kavels te stimuleren; - Meerdere kleine aanpassingen in het plan er voor kunnen zorgen dat er een rommelig beeld kan ontstaan in de wijk; - Aanpassingen in het plan voor huidige bewoners een discrepantie kan opleveren als het gaat om het beeld dat men in eerste instantie had van de wijk en wat het nu wordt door de aanpassingen; - Het plan Blitsaerd grotendeels is stil komen te liggen door de economische crisis; - Het plan Blitsaerd de nodige financiële risico’s met zich mee brengt; - Het nog maar de vraag is of de voorgestelde aanpassing de laatste is die te verwachten is; - Het tevens nog valt te bezien of het gehele plan Blitsaerd door de voorgestelde wijziging een impuls krijgt en dus de verkoop toeneemt;

Besluit: - Bij een eerstvolgende aanpassing van fase A in het plan Blitsaerd, het volledige plan integraal te heroverwegen met alle betrokken partijen (bewoners, gemeente, de CV/BV, e.d.) - en op basis daarvan aanpassingen uit te voeren; En gaat over tot de orde van de dag.”

55


101129 – Motie sturingsinstrument financieringsmodel stimulering woningbouwprojecten – NLP, PvdA, PL GroenLinks Aangenomen Deze motie is aangenomen met 23 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Voor stemden fracties: NLP, PvdA, FNP, PAL GroenLinks, VL

56


101129 – Motie juridische verplichtingen financieringsmodel stimulering woningbouwprojecten – NLP, PvdA, PL GroenLinks Aangenomen Deze motie is aangenomen met 23 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Voor stemden fracties: NLP, PvdA, FNP, PAL GroenLinks, VL

57


101129 – Motie Duurzaam, zichtbaar en meetbaar – D66

Aangenomen

Deze motie is aangenomen met 20 stemmen voor en 17 stemmen tegen. Voor stemden de fracteis van D66, PvdA, VVD en CU “De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 29 november 2010, behandelende het visiedocument ‘Duurzaam Leeuwarden, de sterke stad’. Overwegende dat: - Leeuwarden hoge ambities heeft om een duurzame stad te willen zijn; - Leeuwarden in 2020 een full sustainable city wil zijn; - Duurzaamheid zich onder meer vertaald naar een lager gezamenlijk energieverbruik en het opwekken van energie uit hernieuwbare bronnen; - De ambities tot nu toe niet vertaald zijn naar concrete mijlpalen of meetbare tussenresultaten; - Meetbaarheid van de voortgang een goede ‘stok achter de deur’ is voor de realisatie van de ambities; - Het uitblijven van meetbaarheid leidt tot scepsis bij inwoners en bezoekers van Leeuwarden; - Zichtbare vooruitgang leidt tot inspiratie voor inwoners en bezoekers van Leeuwarden; Draagt het college op, 1: Om een voorstel uit te werken waarbij elk jaar voor een representatief aantal huishoudens, bedrijven en instellingen in Leeuwarden de volgende informatie inzichtelijk wordt gemaakt: het energieverbruik in M3 gas en in MWh elektriciteit; Het percentage van de verbruikte energie dat duurzaam werd opgewekt. 2: Dit verbruik en het percentage duurzaam opgewekte energie op een zichtbare plek (digitaal en/of fysiek) aan de inwoners te presenteren tot 2020 zodat iedereen de trend kan volgen (bijvoorbeeld op de dag van de duurzaamheid). 3: Om de kosten die hieruit voortvloeien te dekken uit de beschikbaar gestelde middelen Full sustainable city. En gaat over tot de orde van de dag

58


101129 – Motie Aanvulling windenergie “Duurzaam Leeuwarden, de sterke stad” – PvdD, PALGroenLinks, D66, CU, SP Aangenomen Deze motie is aangenomen met 21 stemmen voor en 16 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PvdA, D66, SP, CU, PAL GroenLinks De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 29 november 2010, behandelende het visiedocument ‘Duurzaam Leeuwarden, de sterke stad’. Overwegende dat: - in het coalitieakkoord is afgesproken dat Leeuwarden in 2020 volledig energieneutraal is, - we momenteel nog geen 5% energieneutraal zijn, - we in het visiedocument ‘Duurzaam Leeuwarden, de sterke stad’, alsmede in de uitvoeringsnota ‘Slim met water en energie’ als speerpunten van Duurzame Energie wel kiezen voor I) energiebesparing en innovatie gebouwde omgeving, II) duurzaam voortbewegen, III) energie uit reststoffen en bio-massa, en IV) zonne-energie, maar de kansen mbt windenergie missen, - grootschalie windenergie een substantieel aandeel (15-25%) kan leveren in het opwekken van groene energie, die nodig zal zijn om de ambities waar te maken, maar ook kleinschalige stedelijke windturbines interessant kunnen zijn op klein schaalniveau, windenergie financieel interessant kan zijn voor onze gemeente, - de provincie bezig is met het ontwikkelen van een nieuw beleidsdocument op het gebied van windenergie waarbij keuzes worden gemaakt van boven lokaal belang, - de gemeente Boarnsterhim net naar buiten is gekomen met plannen mbt windenergie langs de A32 en de spoorlijn tussen Grou en Wirdum, - Er vele mooie voorbeelden zijn waarbij de opbrengsten van windenergie terug vloeien in de directe omliggende samenleving, dan wel in nieuwe investeringen op het gebied van duurzaamheid, - In tijd van financiële krapte het goed is om op een creatieve manier structurele investeringsruimte te kunnen realiseren om onze duurzaamheidambities blijvend waar te kunnen maken, en tegelijkertijd andere beleidsterreinen structureel te kunnen ondersteunen, - Windmolens bijdragen aan een daadwerkelijk zichtbaar imago van een duurzame stad. - Het daarom goed is om aanvullend op de genoemde mogelijkheden in het visiedocument ‘Duurzaam Leeuwarden, de sterke stad “ ook de mogelijkheid van windenergie te onderzoeken, Draagt het college op, - Naast de genoemde speerpunten ‘Energie’ ook een onderzoek naar mogelijkheden van windenergie, in de breedste zin van het woord, te doen, daarbij met name ook aandacht te schenken aan de financiële aspecten en de ruimtelijke inpassing - Dit onderzoek te doen naar kansen voor opwekking van windenergie wat een substantieel aandeel zou moeten leveren aan de ambities in het collegeprogramma betreffende het energieneutraal worden in 2020, met de volgende uitgangspunten: - Een locatie onderzoek naar de best mogelijke locatie bekeken vanuit het perspectief van windzekerheid, draagvlak in de omgeving en ruimtelijke en stedenbouwkundige kwaliteit. 59

Moties/amendementen 2010/2011 - Een businessmodel uitwerken waarin eventuele baten die voortvloeien uit windenergie direct ten goede komen aan de Leeuwarder samenleving (sociaal / cultureel beleidsterrein) of aan de verdere voltooiing van onze duurzaamheidambities. - Op eigen initiatief onze omliggende gemeenten waarmee we samenwerken bij de structuurvisie Nieuw Stroomland, aangevuld met Boarnsterhim uit nodigen om hierin mee te doen (zowel aan het onderzoek, mogelijke locaties als deelname / participatie), om te bezien of we één gemeenschappelijk windplan kunnen uitwerken voor de 4 gemeenten. - Actief contact te zoeken met de provincie om te bezien of Leeuwarden behulpzaam kan zijn bij het invullen van provinciale windenergie ambities - Eventuele kosten voor dit onderzoek te dekken uit middelen binnen FSC - De raad in het derde kwartaal van 2011 te informeren over de voortgang hieromtrent in een werkatelier en uiterlijk in het 4 de kwartaal het onderzoeksresultaat aan de raad aan te bieden. En gaat over tot de orde van de dag.”

60


101129 – Amendement De Zuidlanden – SP Verworpen Dit amendement wordt verworpen met 1 stem voor en 36 stemmen tegen. Voor stemde de SP-fractie. De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 29 november 2010, overwegende dat: - De Crisis- en Herstelwet de inspraakmogelijkheden van burgers in zeer grote mate beperkt; Het op dit moment nog steeds maar de vraag is of de crisis- en herstelwet bij het Europees Hof stand houdt in verband met het inspraakrecht dat burgers normaal dienen te hebben nu wordt ingeperkt; - Indien deze geen stand houdt, dit voor meer vertraging zou kunnen zorgen dan de normale inspraak- en bezwaarprocedure nu; - De Crisis- en Herstelwet een enorme werkdruk legt bij de Raad van State in verband met de termijn waar binnen een uitspraak gedaan moet zijn, omdat er geen extra capaciteit bijkomt; - De Crisis- en Herstelwet ervoor zorgt dat andere projecten vertraging op kunnen lopen doordat een uitspraak van de Raad van State op zich laat wachten door de toegenomen werkdruk; - Door toepassing van de Crisis- en Herstelwet het plan kleine fouten mag bevatten en zodoende slordiger wordt en dit ten koste gaat van de kwaliteit van de besluitvorming;

Besluit: De Crisis- en herstelwet niet van toepassing te verklaren op het plandeel Wiarda;

61


10 november 2010

101110 – Motie 1 – Onderzoek alternatieve financiering cultureel vastgoed – PvdA, PGL, CDA, VVD, NLP Aangenomen Deze motie is aangenomen met algemene stemmen.

De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november behandelende de programma begroting 2011, Overwegende dat : * de huisvestingskosten (huur) van de culturele instellingen substantieel zijn; * het de sterke voorkeur verdient om de voor cultuur beschikbare middelen te besteden aan inhoudelijke culturele activiteiten in plaats van aan huisvestingslasten; * er in meerdere gemeenten interessante alternatieven ontwikkeld zijn en worden met betrekking tot de financiering van cultureel vastgoed; * er goede mogelijkheden lijken te zijn om tot een alternatieve en slimmere financiering van cultureel vastgoed te komen; * besluitvorming over mogelijke alternatieve financieringsmogelijkheden vergt dat er eerst een zorgvuldig onderzoek plaatsvindt; * dit onderzoek breed ingezet moet worden en deels in de vorm van een benchmark moet plaatsvinden; * het onderzoek in principe door de eigen dienst, eventueel met inzet van externe deskundigen, verricht dient te worden, waarbij de kwaliteit voorop staat; * gelet op de financiële situatie van de gemeente zal het uitgangspunt bij de uitvoering van een alternatieve financiering zijn dat het zoveel mogelijk budgettair neutraal is; * aspecten als eigendomsoverdracht, inzet van landelijke financiële vastgoedfondsen, onderbrengen van cultureel vastgoed in een andere rechtspersoon, inzet monumentenmiddelen en andere vernieuwende financieringsmogelijkheden in het onderzoek aan de orde dienen te komen. Verzoekt het College: * Een breed onderzoek naar alternatieve financiering van het cultureel vastgoed te verrichten met als doel de huisvestingslasten voor de culturele instellingen te verlagen, waarvan de voordelen ten gunste komen van de culturele instellingen en activiteiten. * Aan de raad een plan van aanpak te presenteren voor de behandeling van de programmabegroting 2012. En gaat over tot de orde van de dag,

62


101110 – Motie 2 – PC-project voor kinderen Aangenomen Deze motie is aangenomen met 30 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD en D66. “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende het onderwerp “begroting 2011”. Overwegende dat: - uit het rapport van het SCP naar voren komt dat kinderen uit gezinnen met een minimum inkomen buitenspel staan; - deze kinderen wegens de economische situatie van het gezin het risico lopen geen of minder kansen te krijgen voor het ontwikkelen van hun eigen talenten; - deze achterstand kunnen leiden tot minder kansen op de arbeidsmarkt hetgeen opnieuw kan leiden tot armoede; - de gemeente Leeuwarden het terugdringen van armoede als prioriteit heeft, met name als het gaat om kinderen uit gezinnen met een minimuminkomen in de gelegenheid te stellen volwaardig deel te nemen aan de samenleving; - deze kinderen achterstand kunnen oplopen in hun schoolontwikkeling doordat thuis een computer ontbreekt waardoor een (digitale) kloof met de wereld kan ontstaan; het beschikken over een PC naar onze opvatting een essentiële voorwaarde is voor een succesvolle school- en werkloopbaan; - de kosten van een computer voor gezinnen met een minimuminkomen erg hoog zijn; Stichting Leergeld in samenwerking met het Friesland College d.m.v. het kleinschalige “PC project”, dat op 01 november 2008 van start is gegaan, ruim 245 gezinnen met kinderen van een PC en internet voorziet. - het bedrijfsleven d.m.v. maatschappelijk ondernemen een rol kan vervullen in de aanlevering van hardware. - het bedrijfsleven door aanlevering van hardware en het Friesland College door onderhoud/beheer een grotere bijdrage kunnen leveren in de continuïteit van het project, waardoor incidentele bijdragen vanuit de gemeente in de toekomst overbodig worden. Verzoekt het College: - De benodigde bijdrage, zijnde € 75.000,-- toe te kennen en te dekken uit de Impuls Sociale Investeringen ter ondersteuning van mensen met een minimuminkomen, specifiek voor hun kinderen, door dit bedrag via de Stichting Leergeld beschikbaar te stellen voor het “PC Project”. - In het najaar van 2011 het betreffende project te evalueren op effectiviteit en inzetbaarheid, waarbij ook aandacht is voor de inzet van het bedrijfsleven en de rol van het Friesland College; en gaat over tot de orde van de dag” .

63


101110 – Motie 3 - Onderzoek energieverbruik cultureel vastgoed – PvdA, VVD, PGL, CDA, NLP Aangenomen Deze motie is aangenomen met algemene stemmen. De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010 behandelende de programmabegroting 2011, Overwegende dat: - de energielasten voor de culturele instellingen de laatste jaren enorm zijn gestegen; - het de sterke voorkeur verdient om de voor cultuur beschikbare middelen te besteden aan de inhoudelijke activiteiten in plaats van aan de energielasten; - er waarschijnlijk goede mogelijkheden zijn om te komen tot energiebesparing en kostenbesparing voor de culturele infrastructuur; - een effectieve en haalbare aanpak eerst een onderzoek naar de technische mogelijkheden en de financiële mogelijkheden verricht wordt; - dit onderzoek enerzijds de technische mogelijkheden inzichtelijk maakt, evenals duurzame oplossingen (bijvoorbeeld zonnecellen, windenergie, maar ook bouwtechnische maatregelen of gezamenlijke inkoop van energie) en anderzijds ook inzicht geeft in de financieringsmogelijkheden. Verzoekt het College: - Een energieverbruiksonderzoek te doen voor het vastgoed van de culturele instellingen met concrete oplossingen voor energiebesparing en toepassing van duurzame energie met als doel de energielasten te verlagen, waarvan de financiële voordelen ten gunste komen van de culturele instellingen. - Onderzoek te doen naar de financieringsmogelijkheden met als doel te komen tot een plan van aanpak besparing energielasten culturele infrastructuur dat uiterlijk in maart 2011 (ruim voor het richtinggevend raadsdebat) aan de raad voorgelegd moet worden. - Om de eventuele kosten die gemoeid zijn met het onderzoek genoemd onder punt 1 en 2 te dekken uit de middelen voor Full Sustainable City uit de programmabegroting.


64


101110 – Amendement 4a - Invoeren precariobelasting woonschepen – PvdA , PGL, CDA Aangenomen

Dit amendement is aangenomen met 30 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD, FNP en VL “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: - er behoefte is aan een transparante wijze van belastingheffing voor woonschepen en woonwagens in Leeuwarden; - woonwagens via recente jurisprudentie aangeslagen kunnen worden via de OZB en de gemeente voornemens is hier uitvoering aan te geven; - dit niet mogelijk is voor woonschepen; - het huidige havengeld dat betaald wordt door bewoners van woonschepen ten principale bedoeld is om de directe kosten te dekken, niet om algemene middelen te voeden; - bewoners van woningen via de OZB wel bijdragen aan deze algemene middelen; - het wenselijk is om de ongelijkheid tussen belasting van eigenaren van onroerende zaken en eigenaren van roerende zaken gelijk te trekken; - de manier waarop belasting wordt geheven per doelgroep niet hetzelfde hoeft te zijn, zolang er maar sprake is van een billijke verhouding tussen de OZB en belastingen voor woonschepen; - het College in de Memorie van Antwoord (MvA) n.a.v. de commissievergadering op 6 oktober aangeeft dat het heffen van de voorgenomen roerende zaakbelasting bewerkelijk en kostbaar blijkt; - deze omstandigheden niet ten goede komen aan de uitvoerbaarheid en de opbrengst deels teniet doen; - er in de MvA een alternatief wordt genoemd, namelijk de invoering van precariobelasting voor woonschepen; - het gezien de onaantrekkelijke factoren om over te gaan tot invoering van roerende zaakbelasting, wenselijk is om precariobelasting in te voeren; - deze invoering onderdeel moet worden van de belastingverordeningen voor het jaar 2011, zoals vast te stellen door de raad op 15 december 2010, evenals de door de gemeente voorgenomen wijziging voor woonwagens. Besluit: - Af te zien van de invoering van roerende zaakbelasting, zoals opgenomen in de programmabegroting 2011; - De inning van havengelden per 2011 te beëindigen; - Over te gaan tot invoering van precariobelasting, waarbij voor woonschepen wordt uitgegaan van strekkende meters (m1). - Via precariobelasting een belastingafdracht te realiseren waarbij eigenaren van woonschepen gelijkelijk aan OZB bijdragen aan de algemene middelen. - Bij de behandeling van de belastingverordeningen voor het jaar 2011 aan te geven op welke wijze het tekort van € 39.000,-- zoals genoemd in de MvA, opgelost kan worden. En gaat over tot de orde van de dag.”

65


101110 – Motie 5 – Eenmalige bijdrage Camminghahal – PvdA, CDA, PGL, NLP, FNP Aangenomen Deze motie is aangenomen met 29 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD, D66 en CU. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: - sinds 1988, de Stichting Korfbalhal Leeuwarden voor eigen rekening en risico sporthal “de Camminghahal” exploiteert. Deze sporthal sinds de jaren ‘80 voorziet in een behoefte aan sporthaluren, zowel voor de Korfbalvereniging Leeuwarden als voor andere Leeuwarder korfbalverenigingen en benodigde sporthaluren van BV Sport; - de sporthal een jaarlijkse bezettingsgraad van tussen de 1200 en 1600 uren per jaar heeft en de exploitatie van de sporthal volledig gebeurt met inzet van vrijwilligers; eerdere noodzakelijke investeringen, zoals het vervangen van het dak en de verwarmingsinstallatie door de Stichting zijn voorzien, maar dat door aflossing en rente de jaarlijkse exploitatielast is gestegen; - de was-en kleedruimtes behorend bij het binnensportcomplex daterend uit 1988 aan een upgrading toe zijn en hiermee een investering van € 60.000 excl. BTW is gemoeid; - de sportvloer na 22 jaar van gebruik aan vervanging toe is, maar ook met een upgrading kan worden volstaan, waardoor de vloer weer 15 jaar mee kan en hiermee een investering van € 25.000 excl. BTW is gemoeid; - de financiële middelen het niet toelaten om alle aanvragen op het gebied van sport te honoreren, maar deze Stichting in zekere mate voorkomt dat de gemeente zelf moet voorzien in een accommodaties voor deze sporthaluren; - de Stichting kan worden verzocht een bijdrage in de kosten te leveren door op zoek te gaan naar sponsorgeld en met hulp van vrijwilligers de hoogte van de bijdrage beperkt. Verzoekt het college: Te voorzien in een eenmalige bijdrage aan de Stichting Camminghahal van € 50.000 voor upgrading van de kleedkamers en de sportvloer Hiervoor in 2011 de benodigde financiële middelen beschikbaar te stellen uit het in 2010 beschikbaar gestelde exploitatiebudget van € 160.000 voor de Sporthal Kenniscampus, wat niet is aangewend omdat deze Sporthal nog niet gereed is. En gaat over tot de orde van de dag.”

66


101110 – Amendement 6 – Cultuureducatie – VVD, D66 Verworpen Dit amendement is verworpen met 7 stemmen voor en 30 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD en D66.

“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: - In de programmabegroting 2011 in 2013 € 1,4 miljoen wordt bezuinigd op kunsten cultuureducatie; - In de programmabegroting 2011 slechts € 430.000,-- structureel weer opnieuw geïnvesteerd wordt in cultuur in 2013; - Cultuureducatie van belang is voor alle inwoners van Leeuwarden; - Goede cultuureducatie essentieel is voor de ambitie van Leeuwarden om een bruisende en aantrekkelijke hoofdstad te zijn; - De middelen naar alle verwachting onvoldoende zijn om de basisambities voor cultuureducatie - brede kennismaking met kunst en cultuur bij kinderen en volwassenen, talentontwikkeling en talentmonitoring - waar te maken; - Ook de cultureel kwartiermaker dit in het openbaar heeft aangegeven; - Het college zelf voorstelt om in totaliteit 6 miljoen euro te bezuinigen op de bedrijfsvoering (3 miljoen euro in de periode t/m 2014 en de rest in 3 jaar daarna); - Een extra taakstelling op de bedrijfsvoering feitelijk een versnelling van de taakstelling van het college is. Besluit: - Vanaf 2012 een extra taakstelling op de bedrijfsvoering in te voeren van € 400.000,--. Het incidentele bedrag in 2012 in te zetten als frictiebudget behorend bij de extra taakstelling. - Vanaf 2013 een extra bedrag beschikbaar te stellen voor cultuureducatie van € 400.000,--.

67


101110 – Amendement 7 – Dierenambulance – VVD, CU, VL Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 29 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van CDA, FNP en D66 “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: - De dierenambulance recent aan de noodbel heeft getrokken en in financiële problemen zit; - Het belangrijk is dat dode, gewonde en zieke dieren op een professionele manier opgehaald kunnen blijven worden in Leeuwarden; - De stichting geldt krijgt van de gemeente voor het ophalen van kadavers, een wettelijke plicht van de gemeente; - Dit budget nauwelijks kostendekkend is voor deze activiteit; - In de begroting een bedrag van € 1,56 per inwoner is opgenomen voor de gemeentelijke bijdrage aan de HVD (Hulpverleningsdienst), maar recent is afgesproken dat bedrag slechts € 1,34 per inwoner is. Besluit: - De dierenambulance een extra structurele basissubsidie te geven van € 10.000,-- per jaar. - Het onder punt 1 genoemde bedrag van € 10.000 structureel ten laste te brengen van het budget dat vrij kan vallen door de lagere bijdrage per inwoner voor de HVD.

68


101110 –Amendement 8 – Evenementen – VVD, PvdA, CDA Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 34 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van SP en CU.

“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: - De VVD, PvdA, CDA en PAL/Groenlinks bij de programmabegroting 2008 een amendement hebben ingediend, waarmee 3x € 100.000,-- beschikbaar is gesteld voor een kwaliteitsimpuls voor evenementen (voor 2008, 2009 en 2010 elk € 100.000,--); - Leeuwarden (toen) graag meer aansprekende evenementen wilde organiseren die levendigheid in de stad brengen en bezoekers/toeristen trekken; Het de bedoeling was dat het evenementen met verschillende invalshoeken kunnen zijn (cultuur, sport, etc.) en het aansprekende evenementen moeten zijn die een breed publiek trekken; - In het amendement van 5 november 2007 is aangegeven dat in 2010 (tijdig voor de behandeling van de Programmabegroting 2011) een evaluatie moet zijn gedaan of de activiteit gecontinueerd moet worden; - Het college op 2 november jl. een evaluatie van het evenementenbudget heeft vastgesteld, maar dat de gemeenteraad deze evaluatie nog niet heeft kunnen bespreken voor de begrotingsbehandelingen daardoor nog geen besluit over het toekomstige evenementenbeleid heeft kunnen nemen; - Leeuwarden inmiddels een prima naam heeft opgebouwd als evenementenstad en het goed is om ook in 2011 aansprekende evenementen te organiseren, die levendigheid in de stad brengen en bezoekers/toeristen naar de stad trekken in afwachting van de evaluatie. Besluit: - Voor 2011 eenmalig een bedrag van € 100.000,-- beschikbaar te stellen voor evenementen in Leeuwarden met een bovenregionale uitstraling in afwachting van bespreking van de evaluatie. - De kosten van het besluit onder punt 1 te dekken door een lagere investering in de stadshal. - Het college van B&W op te dragen om, afhankelijk van de bespreking van de evaluatie met de gemeenteraad, voor het richtinggevend debat 2011 met voorstellen te komen om dit budget structureel te regelen.

69


101110 – Amendement 9 – Veiligheid – VVD, PvdA, CDA Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 22 stemmen voor en 15 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD, PvdA, CDA en SP “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: - De gemeente in 2009 jaarlijks circa 1,2 miljoen ontving van het Rijk in het kader van het Grote Steden Beleid voor veiligheid, maar voor 2010 en 2011 nog slechts € 890.000,-- krijgt; - Leeuwarden van het Rijk dus zo’n € 350.000,-- per jaar minder krijgt voor veiligheid; - De gemeenteraad bij de behandeling van de kaderbrief voor het jaar 2010, veiligheid prioriteit heeft gegeven en heeft aangegeven dat het niveau gehandhaafd moet blijven en als het kan versterkt moet worden; - Er in de programmabegroting 2011 voor veiligheid 4 jaar een incidenteel bedrag beschikbaar wordt gesteld van € 175.000,--, waaruit ook de bijdrage voor het Veiligheidshuis betaalt moet worden; - Een aantal projecten mogelijk niet meer uitgevoerd zou kunnen worden; Voor de kortlopende rente in de programmabegroting 2011 gebruik is gemaakt van een rentepercentage van 3%, terwijl het huidige rentepercentage, schommelt rond de 1%; - Voor de langlopende rente in de programmabegroting 2011 gebruikt is gemaakt van een rentepercentage van 4,5%, terwijl het huidige rentepercentage, schommelt tussen de 2,5 a 3%; - Het uitgangspunt voor de kortlopende en langlopende rente en dus het bedrag in de begroting dus hoger ligt dan de huidige marktrente; - Hierdoor tussen de € 750.000,-- en € 1 miljoen aan rente in de begroting zit, die vrij zal vallen. Besluit: - Een extra bedrag van € 250.000,-- beschikbaar te stellen voor projecten op het gebied van veiligheid. - Dit bedrag beschikbaar te stellen voor de periode 2011, 2012 en 2013 en de inzet (per jaar) te bepalen in overleg met de raad. - Dit bedrag te dekken uit de ruimte die ontstaat door de vrijval van de vastgestelde rentepercentages zoals opgenomen in de programmabegroting 2011 en de verwachte werkelijke rentepercentages.

70


101110- Amendement 10 – Onkruidonderhoud – VVD Verworpen Dit amendement is verworpen met 5 stemmen voor en 32 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de VVD.

“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: - In de programmabegroting een bezuiniging wordt voorgesteld van € 150.000,-- op de onkruidbestrijding; - Het college denkt dit zonder kwaliteitsverlies op te kunnen lossen door slimmere onkruidbestrijding ofwel het selectief en gericht inzetten van chemische bestrijdingsmiddelen; - Er echter simpelweg een kwaliteitsslag nodig is voor het verbeteren van het niveau van onkruidbestrijding op de rondweg en invalswegen; - Daarvoor dus extra budget nodig is; - In het Regeerakkoord van het nieuwe Kabinet is afgesproken dat het minimabeleid van gemeenten beperkt wordt maximaal tot 110% van het sociaal minimum mag gaan gelden; - Het huidige minimabeleid van de gemeente van toepassing is tot 120% van het sociaal minimum; - Het voorstel in het Regeerakkoord voor de gemeente Leeuwarden een financieel effect heeft van ongeveer € 60.000,-- structureel; - Dat het waarschijnlijk is dat dit in ieder geval in 2011/2012 zal zijn geregeld. Besluit: - Met ingang van 2011/2012 jaarlijks een extra bedrag van € 60.000,-- structureel beschikbaar te stellen voor verbeteren onkruidbestrijding langs de rondweg en invalswegen. - Het onder punt 1 genoemde bedrag te dekken door het minimabeleid van toepassing te laten zijn voor 110% van het sociaal minimum, conform het regeringsbeleid.

71


101110 – Amendement 11 – Roerende zaak belasting - VVD, VL, FNP Verworpen Dit amendement is verworpen met 7 stemmen voor en 30 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD, FNP en VL. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: - In de programmabegroting 2011 wordt voorgesteld een roerende zaak belasting in te voeren; - In het verleden al ervaring is opgedaan met het invoeren van een roerende zaak belasting in Leeuwarden en deze niet positief waren; - Het college de situatie vergelijkt met Groningen waar wel roerende zaak belasting wordt geïnd, maar de situatie totaal onvergelijkbaar is met Leeuwarden voor bijvoorbeeld woonboten, er is daar bijvoorbeeld niet sprake van liggeld; - Het college in de Memorie van Antwoord zelf ook al openlijk twijfelt aan de haalbaarheid van het invoeren van de roerende zaakbelasting en daarvoor nu weer een nieuwe oplossing uit wil proberen, maar daar is ook nog geen ervaring mee opgedaan; - Er door het college voor is gekozen om voor de OZB de kosten slechts met inflatie te verhogen en het niet redelijk is dat de kosten voor bewoners van woonboten en woonwagens onevenredig veel sterker gaan stijgen; - De totale kosten voor 2 dienstauto’s van de gemeente:€ 37.200 leasekosten, € 8.000 brandstofkosten en € 90.000 salaris/werkgeverslasten zijn, dus in totaal: € 137.200,-per jaar; - In de huidige economische en financieel moeilijke tijden 2 dienstauto’s redelijk luxe zijn, ook al omdat het aantal wethouders in Leeuwarden van 5 naar 4 is terug gegaan en er dus ook minder gebruik van hoeft te worden gemaakt. Besluit: - Geen roerende zaak belasting in te voeren. - Het gat dat daardoor in de begroting ontstaat als volgt op te lossen: - Het aantal dienstauto’s te verminderen van 2 naar 1 dienstauto en de kosten daarvoor te halveren, hetgeen € 68.600,-- oplevert; - Het resterende deel € 11.400,-- als extra opbrengst te genereren door het lig- en stageld beperkt te verhogen.

72


101110 – Amendement 12 – Tegenbegroting VVD Verworpen Dit amendement is verworpen met 5 stemmen voor en 32 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de VVD. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: - Stadsschouwburg De Harmonie financiële problemen heeft en de Harmonie een culturele basisfaciliteit is voor jong en oud, arm en rijk; - Jongerenwerk van groot belang is bij het voorkomen van problemen en het bieden van kansen; - Het hanteren van de nullijn voor de OZB van belang is, zeker in deze economisch moeilijke tijden; - Een lastenverzwaring van € 1 miljoen euro door het verhogen van de parkeertarieven slecht is voor de economische ontwikkeling van de binnenstad; - Onkruid één van de grootste ergernissen van de inwoners van Leeuwarden is; - De bereikbaarheid van cruciaal belang is voor de economische ontwikkeling van de stad en daarin dus blijvend geïnvesteerd moet worden en zeker niet bezuinigd; - De woningbouw zich op dit moment nog steeds in een crisis bevindt en het, mede gelet op de gewenste bouwopgave, van belang is om de vraag te blijven stimuleren; - Mercurius wel een kwaliteitsslag kan maken met een eenmalige bijdrage, maar de structurele middelen dan nog erg beperkt blijven; - Stadsmarketing van essentieel belang is voor de ruimtelijk-economische ontwikkeling van de stad en de budgetten de komende jaren sterk terug lopen; - Leeuwarden op dit moment bovenop de bijdrage vanuit het Rijk een bedrag uit de algemene middelen inzet voor het product maatschappelijke opvang; - Voor bijvoorbeeld de WMO het uitgangspunt is om dit binnen de rijksbudgetten uit te voeren en bij de Maatschappelijke Opvang niet; - Het college zelf voorstelt om in totaliteit 6 miljoen euro te bezuinigen op de bedrijfsvoering (3 miljoen euro in de periode t/m 2014 en de rest in 3 jaar daarna); - Een extra taakstelling op de bedrijfsvoering feitelijk een versnelling van de taakstelling van het college is. Besluit: -Stadsschouwburg De Harmonie een extra structurele subsidie te verstrekken van € 300.000,-- Voor jongerenwerk een extra structureel bedrag uit te trekken van € 200.000,--. - De OZB-inkomsten gelijk te stellen aan de inkomsten in 2010. - De verhoging van de parkeertarieven in 2013 en 2014 van elk € 500.000,-- te schrappen. - Een bedrag van € 100.000,-- structureel extra voor onkruidbestrijding beschikbaar te stellen. - Geen korting van 10% toe te passen op de stelpost infrastructuur. - Geen bezuiniging door te voeren op de PR-activiteiten woningbouw. - Geen bezuiniging door te voeren op de subsidie van Mercurius.

73

Moties/amendementen 2010/2011 - In 2012 t/m 2014 incidenteel een extra bedrag voor stadsmarketing beschikbaar te stellen van € 150.000,--. - De wijzigingen onder punt 1 t/m 9 te dekken door een combinatie van de volgende voorstellen: o Resultaten van het uitvoeren van een experiment zero-based-budgeting. o Verlagen van de subsidie voor maatschappelijke opvang, met als uitgangspunt de middelen die Leeuwarden van het Rijk krijgt. o Versnellen van de taakstelling bedrijfsvoering. o Verlagen van een aantal incidentele uitgaven (Full Sustainable City, geen Stimuleringsfonds Economische Participatie, incidentele middelen cultuurimpuls).

74


101110 – Amendement 13 – Wifi Prinsentuin – VVD, PvdA, CDA, FNP Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 24 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van NLP, CU, VL, PGL en SP. De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de programma begroting 2011, Overwegende dat, - Het belangrijk is het toeristisch product van Leeuwarden verder te verbeteren en de kwaliteit te verhogen; - Watertoerisme een belangrijke economische pijler is voor de gemeente Leeuwarden, die verder ontwikkeld kan en moet worden; - Leeuwarden met de Prinsentuin een fantastische jachthaven heeft; - In Sneek een project gerealiseerd is voor Wifi in de (jacht-)havens en de directe omgeving daarvan; - Gebruikers in Sneek 2 uur gratis toegang krijgen en daarna voor een klein bedrag 1 of meerdere dagen gebruik kunnen maken van het netwerk, de toegangstijd kan real time gratis verlengd of verkort worden; - Alle access points in Sneek de gebruiker gratis en continue toegang geven tot een aantal websites en www.sneekismeer.nl actief wordt gepusht; -- Dit ook in Leeuwarden mogelijkheden biedt voor het geven van toeristische informatie over evenementen en gebeurtenissen in de stad; - Incidenteel een budget beschikbaar komt van € 400.000,= door minder te investeren in de stadhal; - In de begroting een bedrag van €1,56 per inwoner is opgenomen voor de gemeentelijke bijdrage aan de HVD (Hulpverleningsdienst), maar recent is afgesproken dat bedrag slechts €1,34 per inwoner is. Besluit, - Voor de realisatie van Wifi in de Prinsentuin e.o. (in ieder geval van De Harmonie tot en met de Noorderbrug incl. het Oldehoofsterkerkhof als evenementenplein) een bedrag beschikbaar te stellen van incidenteel maximaal € 30.000,= (voor investering in infrastructuur) en structureel € 10.000,= (voor de kosten van gebruik en beheer); - Het onder punt 1 genoemde bedrag van €30.000,= incidenteel ten laste te brengen van het budget dat vrijvalt door een lagere investering in de stadshal; - In de begroting 2011 de bijdrage voor de HVD te verlagen van €1,56 per inwoners naar €1,34 per inwoner; - Het onder punt 1 genoemde bedrag van €10.000,= structureel ten laste te brengen van het budget dat vrij kan vallen door de lagere bijdrage per inwoner voor de HVD; - Het college van B&W opdracht te geven een voorstel uit te werken vergelijkbaar met het project in Sneek en te realiseren voor 1 april 2011.

75


101110 – Motie 14 – Marketing – VVD, PvdA, CDA Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 34 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van CU en FNP. “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de programma begroting 2011, Overwegende dat: - goede marketing van cruciaal belang is voor de ontwikkeling van de stad in de programmabegroting opnieuw middelen beschikbaar worden gesteld voor stadsmarketing; - er in de begroting verspreid over verschillende beleidsterreinen en projecten ook middelen voor marketing en promotie beschikbaar zijn; - de beschikbare middelen voor marketing en promotie meer effectief ingezet kunnen worden door bundeling van de middelen vanuit één samenhangend concept, visie en opdracht; Marketing Leeuwarden een belangrijke rol vervult bij de promotie en marketing van de stad en draagvlak heeft in de stad; - Marketing Leeuwarden de afgelopen jaren de stadsmarketing goed heeft vorm gegeven en kennis en ervaring heeft (opgebouwd); - gebleken is dat voor de komende jaren er meer regie, focus en concentratie moet plaats vinden, in nauw overleg met de stakeholders; - de hoeveelheid middelen in de toekomst waarschijnlijk lager zullen zijn dan op dit moment door het verminderen van de externe inkomsten c.q. subsidies - het belangrijk is de ingezette lijn te kunnen continueren; de gemeente de opdrachtgever is en Marketing Leeuwarden adviseur en uitvoerder. Draagt het College op: - De beschikbare oude en nieuwe middelen voor (stads-)marketing, (economische)promotie, projectpromotie, etc. in de gemeentebegroting te bundelen en samenhangend en gericht in te zetten binnen een samenhangend concept en visie. - Eén wethouder in het college aan te wijzen die in ieder geval “coördinerend” eindverantwoordelijk is voor stadsmarketing, promotie en communicatie (niet zijnde voorlichting). - De raad voor 1 mei 2011 te informeren over de voortgang en voor 1 oktober 2011 in nauwe samenwerking met Marketing Leeuwarden een plan voor te leggen aan de gemeenteraad. - In het plan in ieder geval aandacht te besteden aan: concept, visie, rol- en taakverdeling gemeente - Marketing Leeuwarden, stakeholders, samenwerking met Marketing Friesland. En gaat over tot de orde van de dag.”

76


101110 – Amendement 15 – Afschaffen internetverbinding raadsleden – PGL Verworpen Dit amendement is verworpen met 9 stemmen voor en 28 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van CU, FNP, SP en PGL De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 11 november 2010, behandelende het agendapunt Programmabegroting 2011, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, overwegende dat: - er bezuinigd moet worden; - we (de gemeenteraad) daarbij ook naar onszelf moeten kijken; - de meeste, zo niet alle, raadsleden een Internet verbinding voor prive gebruik hebben; - het geen meerwaarde heeft om een aparte Internet verbinding te hebben voor het raadswerk; - er geen extra kosten verbonden zijn aan het gebruik van de prive Internet verbinding voor het raadswerk; - voor reguliere kosten die gemaakt worden door raadsleden voor het raadswerk al rekening mee wordt gehouden in de algemene maandelijkse vergoeding; - constaterende dat de maandelijkse vergoeding van € 12,50 netto voor de Internet verbinding aan raadsleden overbodig en dubbel op is; Besluit - De maandelijkse vergoeding van € 12,50 netto voor de Internet verbinding aan raadsleden af te schaffen en deze als bezuiniging mee te nemen in de Programmabegroting 2011.

77


101110 – Amendement 16 - Onkruidbeheer: eerst discussie en afweging alternatieven – PGL, PvdA, CU, D66, SP, VL Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 31 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD en FNP. De gemeenteraad van Leeuwarden bijeen op 8 /10 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011, Overwegende dat - Leeuwarden sinds 1993 gifvrij onkruid bestrijdt, - Met dit milieuvriendelijke beleid in Friesland en Nederland voorop gelopen heeft en loopt, - Het college in de programmabegroting 2011 voorstelt middels selectief gifspuiten (glyfosaat) met de DOB-methode over te gaan tot een ‘slimmere methode van onkruidbestrijding’, omdat deze methodiek minder milieubelasting zou geven en goedkoper zou zijn dan borstelen, gebaseerd op LCA-onderzoeksgegevens uit 2005, - Glyfosaat een persistent toxische stof is, - De zgn. DOB-methode gebonden is aan vele regels, waardoor het in de praktijk erg ingewikkeld en zeer weersafhankelijk is, - Er inmiddels aanvullende LCA- onderzoeksgegevens zijn uit 2010 waaruit blijkt er een nieuwe generatie hetelucht en heetwater onkruidmachines zowel milieuvriendelijker als ook efficiënter werken, - Waterleidingbedrijven steeds hogere kosten moeten maken om glyfosaat uit drinkwater te filteren, - Deze maatschappelijke kosten (ongeveer 10 cent per m2 glyfosaat gebruik bij onkruidbestrijding), ten laste komen aan de waterbedrijven/waterrekening, - De Provincie Fryslân en Wetterskip Fryslân derhalve een beleid voorstaan om het gebruik van glyfosfaat terug te dringen, - Leeuwarden het imago en de ambitie heeft duurzaam met water en energie om te gaan, en een toename van glyfosaat in het oppervlakte water hier haaks op staat, -- Gebruik van glyfosaat door de gemeente Leeuwarden zal doen zakken op de Landelijke Duurzaamheidsladder, terwijl het juist onze ambitie is te stijgen, - Er geen afweging met potentiële marktpartijen als Caparis en Omrin heeft plaatsvonden van dit collegeplan met het oog op het beleidsvoornemen rond het scheppen van groene banen, - de raad geen gedegen voorbereiding en onderzoek heeft kunnen doen naar de meest duurzame en meest zuinige oplossing voor het bestrijden van onkruid. - Kortom, er geen principiële discussie is gevoerd over deze voorgestelde beleidswijzing, en ook geen afweging gemaakt in relatie tot alternatieve bestrijdingsmethoden en marktpartijen en de te verwachten Europese ontwikkelingen (in Duitsland, België en de Scandinavische landen is glyfosaat verboden) Besluit - Het voorstel rond ‘slimmer onkruidbestrijding’ een jaar op te schorten en in de eerste helft van 2011 een beleidsdiscussie met alle betrokken partijen te voeren waarbij naast de DOBmethode ook andere alternatieven zoals de heetwater- en hete lucht methode meegenomen worden in de afweging, alsmede de mogelijkheden onderzocht worden om met Caparis en Omrin samen te werken in het scheppen van groene banen rond milieuvriendelijke onkruidbestrijding. 78


101110 – Amendement 17a – Ontwikkeling BMX-fietscrossbaan Leeuwarden - PGL Verworpen Dit amendement is verworpen met 10 stemmen voor en 27 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PGL, NLP en de heer Rijpma van de CU. De Raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de begroting 2011, Overwegende dat: Een BMX fietscrossbaan een wezenlijke bijdrage levert aan de opwaardering van het sportconcentratiegebied Kalverdijkje. Uit onderzoek van het College van B&W blijkt dat de locatie op het voormalige stortterrein Kalverdijkje Noord een goede is voor de beoogde BMX baan. De sanering van deze grond grote prioriteit heeft voor de opwaardering van het sportconcentratiegebied Kalverdijkje met een BMX baan. Uit onderzoek van het College van B&W blijkt dat er vervolgens voor de te realiseren BMX baan minimaal een bedrag van €50.000 beschikbaar gesteld moet worden. Er samenwerking gezocht moet worden met BMX bond en verenigingen, teneinde te kunnen zorgen voor onderhoud en exploitatie. Besluit: De bodemsanering van het gebied Kalverdijkje te prioriteren voor 2011. De kosten te dekken uit het bestaande budget bodemsanering. Het College opdracht te geven 2011 te gebruiken voor verder onderzoek en samenwerking met BMX Bond en clubs om een goed onderhoud en een goede exploitatie te realiseren voor de aan te leggen BMX voorziening.

79


101110 – Motie 18a – Continuering noodhulp vluchtelingen – PGL, PvdA, CU, SP, FNP Aangenomen Deze motie is aangenomen met 28 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD en NLP. “De gemeenteraad van Leeuwarden bijeen op 8 en 10 november 2010 behandelende de begroting 2011 Overwegende dat: - er vluchtelingen zijn die weliswaar rechtmatig in ons land verblijven, maar geen aanspraak kunnen maken op opvang en hulp, - in 2010 door Respons noodhulp uitgekeerd is aan vluchtelingen in Leeuwarden, inclusief begeleiding door vrijwilligers, - Respons hiervoor van de gemeente Leeuwarden € 120.000 ontvangen heeft, - Respons daarnaast uit eigen middelen de begeleidingskosten en noodhulp heeft gefinancierd, waardoor de eigen reserves nu op zijn, - er in 2010 geen evaluatie heeft plaatsgevonden, het wenselijk is een evaluatie uit te voeren waarin effectiviteit en inzet van de ingezette middelen getoetst worden. Verzoekt het College: - de noodhulp en begeleiding noodhulp te continueren in 2011 en hiervoor een bedrag te reserveren van € 90.000 en dit bedrag te dekken uit de Algemene Reserve, - van dit bedrag het tweede deel na een uitgebreide evaluatie in maart 2011 beschikbaar te stellen, - alleen vluchtelingen uit de gemeente Leeuwarden voor noodhulp in aanmerking te laten komen, - het college opdracht te geven sterk aan te dringen bij het Rijk op een sluitende aanpak, en gaat over tot de orde van de dag.”

80


101110 – Amendement 19 – Beperking aanpassing stadshal – CDA, VVD, CU, PGL, PvdA, VL, NLP, FNP, SP Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 35 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Tegen stemde de fractie van D66. “De gemeenteraad van Leeuwarden bijeen op 8 en 10 november 2010 behandelende de begroting 2011 Overwegende dat, - een publieksvriendelijke stadshal van evident belang, de veiligheid van medewerkers gewaarborgd dient te blijven en dat zij in de stadshal conform de geldende arbo-technische regels dienen te werken; -- de bereikbaarheid van de stadshal voor minder validen, volgende op toezeggingen daaromtrent door het college, verbeterd dient te worden; - het college in haar begroting 2011 voorstelt een bedrag van 1 miljoen euro te investeren in de verbouw van de stadshal in het stadskantoor. Constaterende dat, - de voorgestelde incidentele investering van 1 miljoen euro niet volledig is onderbouwd in de begroting 2011 en de memorie van antwoord; - het college de mogelijkheid biedt om de aanpak van de stadshal gefaseerd uit te voeren waarbij ‘overige maatregelen’ ook later kunnen worden gerealiseerd wanneer mogelijk andere diensten zullen worden toegevoegd; - er gevoeligheid mag zijn voor de ongewenste indruk die gewekt zou kunnen worden bij instellingen waarop wordt bezuinigd als de gemeente tegelijkertijd een groot bedrag in haar eigen gebouwen investeert. Verzoekt het college: - uitsluitend over te gaan tot het realiseren van fase 1 van de voorgestelde aanpassing (klimaat en veiligheid, toegang voor mindervaliden); - de totale investering te beperken tot 600.000 euro (fase 1) en de daardoor vrijgevallen middelen incidentele toe te voegen aan de algemene reserve. En gaat over tot de orde van de dag.

81


101110 – Motie 20 – Resultaatsbestemming jaarrekening 2010 – CDA, VVD, PGL, PvdA Aangenomen Deze motie is aangenomen met 33 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Tegen stemde de fractie van de NLP. Overwegende dat, - een gezonde vulling van het SIOF (strategisch investerings- en ontwikkelingsfonds) en het ISI essentieel is voor strategische en sociale ontwikkelingen en investeringen in de stad; - op basis van de TURAP een nadelig resultaat wordt verwacht van €2.652.000,= Hierbij is reeds rekening gehouden met een eventuele storting in de reserve budgetoverheveling van €2.243.000,= Exclusief deze storting zal het verwachte nadelige resultaat uitkomen op een bedrag van € 409.000; - dit jaarrekening saldo positief begroot staat voor 2010 en er in de laatste maanden van 2010 eventueel nog een positief jaarrekening resultaat kan ontstaan; - vanuit het ISI een goede impuls gegeven kan worden aan sociale initiatieven, en hiervoor een gezonde financiële vulling belangrijk is; - er vanuit de fracties van CDA en VVD zorg is over de lange termijn vulling en het kasritme van het SIOF. Aan de hand van de begrote tekorten tekent zich in het SIOF een tekort af van €5.100.00,= in de komende 10 jaar. Verzoekt het college: - dat bij de bestemming van het jaarrekening resultaat 2010 rekening dient te worden gehouden met voldoende vulling van het SIOF en het ISI; - dat bij een eventueel positief uitvallen van het jaarrekening resultaat dit positieve deel door het college wordt gestort in het SIOF en het ISI; - een plan te ontwikkelen met daarin de planning aangaande de vulling van het SIOF in de komende college periode. Dit te doen voor 1 april 2011, de raad daarover te informeren, en daarbij een goed overzicht te geven van het geplande kasritme van na 2013; - tevens een meer concrete inschatting te maken van de financiële situatie rondom de geplande SIOF projecten in de komende 10 jaar. En gaat over tot de orde van de dag.”

82


101110 – Amendement 21A - Continuering zakgeldproject – CDA, PvdA, VVD, PGL, CU Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 35 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Tegen stemde de fractie van D66. Overwegende dat, - er momenteel 35 jongeren gebruik maken van het zakgeldproject, er 80 jongeren op de wachtlijst staan voor een “zakgeldbaantje” en het afgelopen jaar 7 jongeren via het zakgeldproject doorgestroomd zijn naar een andere baan; - het project bedoeld is voor jongeren in een achterstandssituatie en die weinig tot geen ervaring hebben met werk. Deze jongeren door het project beter voorbereid zijn op het solliciteren en zich presenteren in de toekomst. - het zakgeldproject, inclusief uitbetaling en begeleiding, 55.000 euro per jaar kost. Verzoekt het college, - het zakgeldproject in 2011 te continueren met de middelen die het college hiervoor kan aandragen (bijvoorbeeld extra middelen van het Rijks voor AWBZ en participatieplekken voor jongeren) en op de werkwijze zoals die tot op heden gehanteerd werd; - het zakgeldproject na 2011 op te nemen in het reguliere welzijnsbeleid en hiervoor met een plan van aanpak en een toereikende dekking te komen uiterlijk in september 2012; - de begeleiding van de jongeren zo te organiseren dat deze geschikt is en gericht is op de doelgroep zoals die in de overwegingen is beschreven. - ervoor zorg te dragen dat de effecten van het zakgeldproject gericht blijven op het leren solliciteren en presenteren, ervaring opdoen met werken zodat dat jongeren “trots” zijn op hun werk en hun verdiende geld.

83


101110 – Amendement 22 – Verkeersveiligheid – CDA, VVD, CU, PvdA, PGL Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 33 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van D66, SP en FNP. Overwegende dat, - in de meeste woonbuurten weliswaar een snelheidslimiet van maximaal 30 km is vastgesteld, maar het plaatsen van een bord en het aanbrengen van een dubbele streep op het wegdek in de praktijk onvoldoende effect heeft op het veiliger weggedrag; - via het optimalisatieprogramma verkeersluwe gebieden een aantal straten wel fysiek op de limiet van 30 km/u worden aangepast, maar dat dit programma een te beperkt aantal straten betreft om binnen een redelijke termijn voldoende effect te sorteren; - eerder naar aanleiding van een initiatief van de het CDA en de VVD geld is vrijgemaakt voor de verbetering van de verkeersveiligheid rondom scholen; - het gewenst is dat de verkeersveiligheid in met name woonbuurten en rondom scholen integraal wordt aangepakt in de vorm van een breed pakket van maatregelen –zowel fysiek als communicatief -, waarbij op effectief de verkeersveiligheid wordt verbeterd; - vooruitlopend daarop de plaatsing van mobiele snelheidsindicatoren, in straten waar te hard word gereden, een concrete bijdrage kan leveren aan het veiliger verkeersgedrag en deze mobiele snelheidsindicatoren door de wijkpanels gedurende een bepaalde periode zouden moeten kunnen worden geleend voor door hen aan te wijzen locaties. Verzoekt het college, - te komen met een “notitie verkeersveiligheid ” waarin beleid wordt geformuleerd op het gebied van het bevorderen van verkeersveiligheid en daarbij nadrukkelijk aandacht te besteden aan verkeersveiligheid in woonbuurten en –straten en rondom onderwijslocaties; - eenmalig een bedrag van €30.000,-- beschikbaar te stellen voor de aanschaf van een vijftal mobiele snelheidsindicatoren (DSI) en de mogelijkheid tot plaatsing van mobiele snelheidsindicatoren te communiceren met de wijkpanels; - dit bedrag te dekken uit de incidentele besparing op de kosten van de stadshal.

84


101110 – Motie 23 – Acuut kleedruimtegebrek complex Wiarda – CDA Aangehouden Overwegende dat: - een Eindrapportage Grote Steden Beleid naar de Vitaliteit Leeuwarder voetbalclubs van de gemeente Leeuwarden is verschenen en hieruit blijkt dat de accommodaties op diverse Leeuwarder sportparken op sommige punten ontoereikend zijn en dat de nood bij het sportpark Wiarda het gebrek aan voldoende accommodaties erg hoog is; - het bestuur van de voetbalverenigingen Blauw-Wit en FVC vanaf het begin hebben aangegeven dat ze te weinig velden en kleedgelegenheid op het Wiardacomplex hebben; - op het sportcomplex Wiarda de damesvoetbal een bloeiende tak van sport is, maar dat deze damesvoetbal volgens de officiële normen vraagt om ruimere kleedkamers; - voetbalvereniging Blauw Wit als enige voetbalvereniging in Leeuwarden voetbal-g (gehandicapten) aanbiedt, maar dat hierdoor de behoefte aan kleedkamers is gestegen; - het gebrek aan kleedkamers leidt tot onwenselijke situaties. Na de wedstrijd zitten teams te wachten op de grond totdat ze gebruik kunnen maken van een kleedgelegenheid. - de beperkte financiële middelen het niet toelaten om alle aanvragen op het gebied van ontoereikende accommodaties te honoreren; - Uit voordelig saldo ad. € 912.000 van het project Wiarda complex, € 527.500 is teruggestort in de Reserve Bovenwijkse voorzieningen, omdat deze reserve onder druk staat vanwege achterblijvende voeding uit de grondexploitatie Zuidlanden; - Vanuit de Reserve Bovenwijkse voorzieningen aan verschillende projecten financiële bijdragen worden gedaan, maar uit de begroting 2011 en ambtelijke navraag niet blijkt, welke bedragen wanneer worden betaald uit de reserve aan welke projecten. Verzoekt het college: - De acute noodzaak in het gebrek aan zes kleedruimtes op het sportcomplex te lenigen door het op redelijke termijn realiseren van vier kleedkamers waarbij met de ruimtebehoefte rekening wordt gehouden met vrouwenvoetbal en voetbal-g; - Hiervoor in 2011 de benodigde financiële middelen beschikbaar te stellen ad € 100.000 uit Reserve Bovenwijkse Voorzieningen en € 100.000 uit de vrijval vanuit de renovatie stadshal. En gaat over tot de orde van de dag.”

85


101110 – Amendement 24 – Stimuleringsfonds Economische Participatie - NLP Ingetrokken De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - In het collegeprogramma nadrukkelijk de wens uitgesproken wordt om via publieke investeringen de (lokale) economie te versterken. - Dat dit betekent dat de gemeente (risicodragend) deelneemt in het vermogen van ondernemingen. - Dat het gebruikelijk is deelnemingen in bedrijven tegen kostprijs te activeren op de balans. - Dat verminderingen van de waarde in deze ondernemingen worden afgewaardeerd wanneer deze zich voordoen (voorschrift BBV) Besluit. - Het college te machtigen voor maximaal € 1.000.000 risicodragend te investeren in interessante economische bedrijvigheid met rendement op langere termijn. - Voor de risico’s en het afboeken van rentelasten die niet gecompenseerd worden door winstuitkeringen van deze investeringen een voorziening te treffen door het oormerken van een bedrag binnen de Algemene Reserve van € 300.000.

86


101110 – Motie 25 – Sport – NLP, VVD, FNP Verworpen. Deze motie is verworpen met 10 stemmen voor en 27 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van NLP, VVD en FNP.

“De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Het deelnemen aan sport om meerdere redenen gestimuleerd moet worden en niet ontmoedigd. - Dat alle jongeren in Leeuwarden in aanraking moeten komen met sporten in het kader van Breedtesport. - Dat de beoogde ombuiging ook gerealiseerd kan worden door een andere wijze van financiering (van objectsubsidie meer naar subjectsubsidie) en door een verandering van het aanbod van accommodaties (indikking). Besluit. - Niet over te gaan tot extra verhoging van de tarieven voor sportaccommodaties. Breedtesport niet te beperken tot de aandachtswijken. - Een taakstelling te leggen op het product sport van € 125.000 ingaande 2013. - Het college te verzoeken hiertoe met voorstellen te komen op basis van de uitgangspunten zoals in de overwegingen genoemd. En gaat over tot de orde van de dag.”

87


101110 – Motie 26 – Kwijtschelden hondenbelasting - NLP Verworpen Deze motie is verworpen met 4 stemmen voor en 33 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de NLP. De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Voorkomen moet worden dat mensen (nog meer) in een isolement komen te verkeren. - Dat het hebben van een hond voor velen een instrument is om dagelijks er even uit te gaan. - Dat belastingheffing van de gemeente geen reden moet zijn voor mensen om af te zien van het hebben van een hond. - Dat de regering voornemens is de mogelijkheid voor gemeentes om minimabeleid te voeren te beperken. - Dat het de voorkeur verdient om dan in een keer het gehele minimabeleid te herzien. Besluit. - De kwijtscheldingsregeling voor minima voor de hondenbelasting voorlopig te handhaven voor het hebben van één hond. - Het handhaven te dekken uit de vrijval van middelen door het verlagen van de inkomensgrens per datum invoering wet. En gaat over tot de orde van de dag.”

88


101110 – Motie 27 - Aanpassen uitgaven gemeentefonds – NLP Ingetrokken

De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Het niet gewenst is dat de gemeentelijke bestedingen in 1 jaar te veel dalen. - Dat het gewenst is dat de teruggang in de gemeentelijke uitgaven te spreiden en daartoe de stelpost van 12 mln vermindering gemeentefonds gedeeltelijk naar voren te halen Besluit. - Het college te verzoeken bij het opstellen van de begrotingen voor 2012 te komen met voorstellen gericht op invulling van de taakstelling tot een omvang van rond 3 mln voor 2012, 4 mln voor 2013 en 5 mln voor 2014 zodat in 2014 de totale taakstelling is gerealiseerd. En gaat over tot de orde van de dag.”

89


101110 – Motie 28A – Aftelfeest – VVD, PvdA, NLP Aangenomen Deze motie is aangenomen met 34 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van CU en FNP. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: het aftelfeest en winterfeest belangrijke evenementen voor Leeuwarden zijn in een periode waarin niet veel andere evenementen worden georganiseerd; het aftelfeest en het winterfeest in korte tijd zijn uitgegroeid tot een begrip in stad en omgeving; het aftelfeest zelfs een landelijke uitstraling heeft gegenereerd; het aftelfeest ook vanuit het oogpunt van veiligheid in de nieuwjaarsnacht van belang is; het om bovengenoemde redenen goed zou zijn het aftelfeest en winterfeest te continueren; het belangrijk is daarbij ook voldoende sponsorgelden te verwerven; er mogelijk meer activiteiten ontplooid kunnen worden tijdens het Winterfeest, waar ook inkomsten uit gehaald kunnen worden.

Besluit: Het college van B&W opdracht te geven om het aftelfeest en winterfeest van de afgelopen paar jaar en het komende jaar te evalueren en de evaluatie voor te leggen aan de gemeenteraad, begin 2011. Dat onderdeel van deze evaluatie moet zijn, een verkenning van de mogelijkheden tot het vergroten van sponsorgelden en inkomsten uit activiteiten en horeca voor het Winterfeest. Dat onderdeel van deze evaluatie moet zijn het inzichtelijk maken van de meerwaarde voor de veiligheid / het beperken van overlast in de Nieuwjaarsnacht. Voor het jaar 2011 een incidenteel bedrag te reserveren voor het aftelfeest en winterfeest 2011 van € 90.000,--. Het college van B&W opdracht te geven om voor Winterfeest en Aftelfeest, afhankelijk van de discussie rond de evaluatie begin 2011, in het meerjarenperspectief van de begroting een structureel bedrag op te nemen, dan wel te komen tot incidentele dekking tot en met 2014. En gaat over tot de orde van de dag.”

90


101110 – Motie 28 – Aftelfeest – NLP Ingetrokken De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Leeuwarden als hoofdstad van Fryslan een hoofdstadwaardige activiteit behoort te hebben als afsluiting van het kalenderjaar en start van het nieuwe jaar. -- Dat het organiseren van een centrale activiteit al jaren bijdraagt tot het beheerst verlopen van Oud en Nieuw in de Leeuwarder binnenstad. - Dat ook het bedrijfsleven belang heeft bij, en betrokken moet worden bij, het organiseren van de centrale activiteit. Besluit. - Het experiment waarbij er een aftelfeest wordt georganiseerd met twee jaar te verlengen. - Daarvoor incidenteel per jaar € 40.000 te begroten. - Dat anderen het overige benodigde budget moeten bijdragen. - Het college te verzoeken zich in te spannen tot het vinden van deze cofinanciering. - Het college te verzoeken voor 1 juli 2011 te rapporteren of deze cofinanciering gevonden is en of het evenement dus doorgang zal vinden. En gaat over tot de orde van de dag.”

91


101110 – Motie 29 – Aanpassing parkeertarieven aan inflatie – NLP Ingetrokken De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Het niet gewenst is om twee keer achter elkaar een verhoging van 10% van de parkeertarieven in te voeren (totale verhoging 21% in twee jaar). - Het gelet op de techniek ook niet meer noodzakelijk is de parkeergelden in ronde gelden tijdeenheden om te zetten. - De kosten voor het omzetten van de tarieven gelet op de techniek ook minder zijn. Besluit. -

De parkeertarieven per 2014 niet in één keer te verhogen maar in 2013 de tarieven aan te passen aan de inflatie t.o.v. de laatst doorgevoerde algehele verhoging en vanaf dat jaar de tarieven jaarlijks aan te passen aan de inflatie.


92


101110 – Motie 30 – Rioolretributie – NLP, VVD, FNP Verworpen Deze motie is verworpen met 7 stemmen voor en 30 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van NLP, VVD en FNP. De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Het verhogen van de kostendekkendheid van de rioolretributie en daarmee te vermindering van de bijdrage aan het riool vanuit de OZB ook gerealiseerd kan worden zonder verhoging van de rioolretributie. - Dat het gemeentelijk rioleringsplan nog gebaseerd is op het prijsniveau van voor de economische crisis. Dat tevens gekeken kan worden naar nieuwe technieken. Dat gelet op de economische omstandigheden gekeken moet worden naar het gewenste niveau en tempo van uitvoering van het GRP. Besluit. - De baten voor het product riool voor 2011 vast te stellen op 0.8 miljoen (thans 1.8 mln) vanuit de OZB en de inkomsten vanuit de rioolretributie 2010 beide gecorrigeerd voor inflatie. - Deze baten als taakstellend te beschouwen voor de uitgaven aan het gemeentelijk rioleringsprogramma. - Het college op te dragen met voorstellen te komen tot aanpassing van het gemeentelijk rioleringsprogramma uitgaande van het dan beschikbare budget. En gaat over tot de orde van de dag.”

93


101110 – Amendement 31A – Parnas – D66, CU Verworpen Dit amendement is verworpen met 10 stemmen voor en 27 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van D66, VVD, CU en VL. De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 10 november 2010, Overwegende dat, - Op het programma Cultuur tot 2013 zwaar wordt bezuinigd en dat die bezuinigingen zich richten op slechts een paar onderdelen van het programma Cultuur; - Het stopzetten van subsidie aan Parnas (en daarmee effectief het sluiten van Parnas) in 2013 in de programmabegroting 2011 letterlijk staat geformuleerd in bijlage B van de begroting; - De bezuiniging op Parnas ertoe zal leiden dat het centrale gebouw aan het Raadhuisplein zal moeten sluiten en dat cultuureducatie zal versnipperen; - Er, in tegenstelling tot wat in het collegeprogramma staat geschreven, geen gericht overleg is geweest tussen de Gemeente Leeuwarden en Parnas waardoor de mogelijkheden tot alternatieve bezuinigingen onvoldoende zijn onderzocht; - Door de dreigende bezuinigingen de creativiteit om andere bronnen van inkomsten te genereren sterk is toegenomen bij Parnas; - Er momenteel een culturele kwartiermaker inventariseert welke mogelijkheden er zijn om efficiënter te werken; - De opdracht van de culturele kwartiermaker het ontwikkelen van scenario’s voor cultuureducatie omvat alsmede een analyse van mogelijke samenwerkingsmogelijkheden van de verschillende partners op het gebied van cultuureducatie; - De raad op dit moment nog niet beschikt over deze analyse; - De raad belang hecht aan een open beoordeling van de analyse van de culturele kwartiermaker op de betreffende gebieden; Besluit: -- Tot een tekstuele aanpassing van de programmabegroting 2011 te komen door de zin ‘het stopzetten van subsidie aan centrum voor de kunsten Parnas’ en het sluiten van Parnas als definitieve beleidskeuze te schrappen. - Het college op te dragen om in overleg met Parnas te treden en samen tot een afweging te komen om te bezuinigen. - Voor 1 maart 2011 deze overwegingen met de raad te delen en dit te betrekken bij de uitkomsten van de culturele kwartiermaker.

94


101110 – Amendement 32 – Stadshal – D66 Verworpen Dit amendement is verworpen met 2 stemmen voor en 35 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van D66. De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8 november 2010, Overwegende dat, De stadshal in haar huidige vorm publieksvriendelijk is getuige onderzoeken uit 2009; het college in haar begroting 2011 voorstelt een bedrag van 1 miljoen euro te investeren in de verbouw van de stadshal in het stadskantoor; de onderbouwing van nut en noodzaak ontbreekt voor de incidentele investering van 1 miljoen euro; een investering van 1 mln euro in deze tijd van bezuinigingen niet te rijmen is met bezuinigingen die in andere delen van de begroting gedaan worden. Besluit; Geen bedrag incidenteel bedrag beschikbaar te stellen voor de aanpassing van de stadshal De daardoor vrijgevallen middelen toe te voegen aan de algemene reserve.

95


101110 – Motie 33 – Duurzaam, zichtbaar en meetbaar – D66 Aangehouden De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011. Overwegende dat: - Leeuwarden hoge ambities heeft om een duurzame stad te willen zijn; Leeuwarden in 2020 een full sustainable city wil zijn; - Duurzaamheid zich onder meer vertaald naar een lager energieverbruik en het opwekken van energie uit hernieuwbare bronnen; - De ambities tot nu toe niet vertaald zijn naar concrete mijlpalen of meetbare tussenresultaten; - Meetbaarheid van de voortgang een goede ‘stok achter de deur’ is voor de realisatie van de ambities; - Het uitblijven van meetbaarheid leidt tot scepsis bij inwoners en bezoekers van Leeuwarden; - Zichtbare vooruitgang leidt tot inspiratie voor inwoners en bezoekers van Leeuwarden; Draagt het college op: 1: Om een voorstel uit te werken waarbij jaarlijks (bijvoorbeeld op de dag van de duurzaamheid) op een zichtbare fysieke plek over het afgelopen jaar voor een representatief aantal huishoudens, bedrijven en instellingen in Leeuwarden de volgende informatie wordt vermeld: -- het energieverbruik in M3 gas en in MWh elektriciteit; - Het percentage van de verbruikte energie dat duurzaam werd opgewekt. - En dit jaarlijks te vermelden tot 2020 zodat elke inwoner of bezoeker van Leeuwarden de trend kan volgen. 2: Om de kosten die hieruit voortvloeien te dekken uit de beschikbaar gestelde middelen Full sustainable city. En gaat over tot de orde van de dag.”

96


101110 – Motie 34 – Differentiatie parkeertarieven - D66, VVD, CDA Verworpen Deze motie is verworpen met 12 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD, CDA en D66. De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011. Constaterende dat: - aanbod van bezoekers, gebruikers aan de binnenstad in de daluren achterloopt en tegenvalt; er voldoende aanbod is van parkeerplaatsen tijdens de daluren (avonden: maandag t/m woensdag); - er een grote vraag is naar parkeerplaatsen tijdens piekuren (donderdagavond en zaterdag); men in de daluren wel tot 22:00 uur moet betalen voor een parkeerplaats; - een tarifering afgesteld op vraag en aanbod zorgt voor een optimalisering in het gebruik van parkeerplekken. Overwegende dat: - in de daluren de bezetting van bijvoorbeeld horeca/restaurants/theaters aanzienlijk lager is; dat de stad meer bezoekers kan aantrekken door in de daluren een prijsvriendelijk parkeerbeleid te voeren; - veel bezoekers het niet rijmen dat ze tot 22:00 uur moet betalen, terwijl de binnenstad zo goed als uitgestorven is; -- handhaving van parkeerbeleid tijdens de daluren minder rendabel is dit voor een betere spreiding kan zorgen van het aanbod bezoekers in de piek- en daluren. Verzoekt het college om: - een voorstel uit te werken waarbij de parkeertarieven gedifferentieerd worden, rekening houdend met vraag en aanbod parkeerplaatsen (piek- en daluren); - de totale parkeeropbrengsten hierbij niet te verhogen; - te kijken naar de noodzaak om van maandag- t/m woensdagavond te moeten betalen tot 22:00 uur voor een parkeerplaats, ook rekening houdende met handhavingskosten. En gaat over tot de orde van de dag.

97


101110 – Motie 35 – Inhuur externen – D66 Verworpen Deze motie is verworpen met 8 stemmen voor en 29 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van D66, CDA en SP. De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011. Constaterende dat: - het College B&W voldoende inzicht heeft in aard en omvang van extern personeel en dat deze omvang in 2009 11,9 miljoen euro (19,3% van de loonsom) bedraagt, hetgeen een forse stijging betekent ten opzichte van eerdere jaren; - de inhuur van extern personeel een diffuus en ingewikkeld onderwerp is, dat vrij moet zijn van subjectieve percepties en overtuigingen; - de omvang van de inhuur van externe medewerkers in 2009 ver uit stijgt boven de 13% van - de loonsom die de rijksoverheid zichzelf ten doel stelt; - de gemeente Leeuwarden geen vastgestelde visie heeft op hoe de inhuur van extern personeel zich verhoudt tot de komende bezuinigingstaakstelling; Overwegende dat: - een, in 2006 door College B&W reeds toegezegd, visiedocument op het personeelsbeleid en extern personeel niet is verschenen; - de Raad een dergelijk visiedocument op inhuur van extern personeel in relatie tot personeelsbeleid en het voornemen om de ambtelijke organisatie in te krimpen noodzakelijk acht; - de Raad in een dergelijk visiedocument ook een visie op de kennisoverdracht tussen extern personeel en intern personeel opportuun acht; - de Raad het gewenst acht om meer inzicht en mogelijkheden tot sturing te krijgen door in de verantwoording aan de Raad beleidsmatige informatie inzake de inhuur van externe medewerkers op een inzichtelijke wijze te koppelen aan de financiële informatie; - de Raad het gewenst acht om in een gesprek tussen College B&W en Raad afspraken te maken over de wijze en inhoud van de informatievoorziening over extern ingehuurd personeel; Verzoekt het college om: - in het licht van de voorgenomen krimp van de ambtelijke organisatie met voorrang een visiedocument met betrekking tot de inhuur van extern personeel op te leveren en voor te leggen aan de Raad; - in het visiedocument aan te geven op welke wijze de verantwoording aan de Raad wordt verbeterd zodat de Raad meer sturing krijgt op het beleid voor de inhuur van extern personeel; - op korte termijn in overleg te treden met de Raad om afspraken te maken over de wijze en inhoud van de informatievoorziening over extern ingehuurd personeel, waarbij transparantie, begrijpelijkheid, actualiteit en volledigheid de pijlers dienen te zijn die moeten leiden tot een verbeterde informatiepositie van de Raad . En gaat over tot de orde van de dag.”

98


101110 – Motie 36 – Parnas – CU Ingetrokken

De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 8 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011, Overwegende dat: - Op het programma Cultuur tot 2013 zwaar wordt bezuinigd en dat die bezuinigingen zich richten op slechts een paar onderdelen van het programma Cultuur. - Dat Parnas door deze bezuiniging onevenredig zwaar wordt geraakt. Er, in tegenstelling tot wat in het collegeprogramma is geschreven, er geen gericht overleg is geweest tussen de Gemeente Leeuwarden en Parnas. - Hierdoor de mogelijkheden tot bezuinigen niet voldoende zijn onderzocht. - De bezuiniging voor Parnas ertoe zal leiden dat het centrale gebouw aan het Raadhuisplein zal moeten sluiten. - Kunsteducatie zal versnipperen c.q. onbereikbaar wordt. - Er momenteel een culturele kwartiermaker inventariseert welke mogelijkheden er zijn om efficiënter te werken. - Door de dreigende bezuinigingen de creativiteit om andere bronnen van inkomsten te genereren sterk en succesvol bij Parnas is toegenomen. Spreekt uit: - In overleg met Parnas Leeuwarden te treden en samen tot een afweging te komen om te bezuinigen. - Voor 1 maart 2011 deze overwegingen met de raad te delen en dit te betrekken bij de uitkomsten van de Cultureel kwartiermaker. En gaat over tot de orde van de dag.”

99


101110 – Amendement 37 – RTV Mercurius – CU Verworpen Dit amendement is verworpen met 2 stemmen voor en 35 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de CU. De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 8 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011, Overwegende dat: - Er een korting van 40% van het totale budget van RTV Mercurius is opgenomen in de begroting en de huisvesting van RTV Mercurius momenteel ernstig te wensen overlaat. - Het voor RTV Mercurius en de gemeente Leeuwarden belangrijk is dat RTV Mercurius als leerbedrijf en vrijwilligersorganisatie haar functie kan behouden om radio en televisie te kunnen maken. - RTV Mercurius een onafhankelijk instituut is op grond van de Mediawet. - RTV Mercurius binnen zeer korte tijd digitaal gaat uitzenden en daardoor de hele gemeente Leeuwarden van tv kan gaan voorzien (bijna 100.000 potentiële kijken luisteraars). - RTV Mercurius als leerbedrijf een kweekvijver is voor alle vormen van onderwijs in de breedste zin van het woord. Te denken valt aan de opleidingen MBO/HBO marketing, media en vormgeving. - RTV Mercurius serieuze plannen heeft te verhuizen naar de locatie van Stenden Hogeschool. - RTV Mercurius het frictiebudget zal besteden aan afstoting van 1,5 FTE, de inhuizing bij Stenden en de kosten van verhuizing. - Stenden niet beschikt over een radiostudio zodat deze gebouwd zal moeten worden, waarvoor het frictiebedrag kan aangewend worden. - RTV Mercurius jaarlijks tot het jaar 2015 € 60.000 aan geoormerkte kijk –en luistergeld ontvangt, en met een bedrag van € 100.000 haar opdrachten nog kan uitvoeren. Besluit: - De Gemeente zal overgaan tot het worden van een vaste partner van Mercurius zodat zowel politieke partijen als gemeentelijke boodschappen regulier aan de Leeuwarder bevolking kenbaar gemaakt zullen worden tegen een redelijke vergoeding aan Mercurius. En haar waar mogelijk zal helpen in het vinden van sponsoren. - De korting voor de duur van de komende drie jaren te beperken tot een te verstrekken subsidie van € 100.000 per jaar. Dit om RTV Mercurius gelegenheid te bieden om bovenstaande overwegingen uit te voeren. - Het college op te dragen om bovenstaande overwegingen in open en goed overleg met RTV Mercurius te bespreken en uit te voeren. En de Raad van de voortgang op de hoogte te houden.

100


101110 – Motie 38A – Stichting Present – CU, PvdA, CDA Aangenomen Deze motie is aangenomen met 24 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van D66, VVD en NLP. De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 10 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011,

Overwegende dat: - Stichting Present het afgelopen jaar heeft laten zien een bijdrage te kunnen leveren aan de doelstelling “samen een maatschappij te zijn”. - Stichting Present het afgelopen jaar in Leeuwarden een stabiele positie heeft verworven. - Stichting Present naar eigen zeggen dit jaar bijna 50 projecten heeft gerealiseerd waarbij cliënten van maatschappelijke organisaties door burgers in onze eigen stad zijn geholpen. - Stichting Present aangeeft meer financiële slagkracht nodig te hebben om meer projecten (voor 2011 een verdubbeling t.o.v. 2010) te kunnen laten uitvoeren. - Stichting Present aangegeven heeft zich in 2011 in te willen inzetten voor een verdere toename en uitbreiding van haar activiteiten binnen de thema’s zorg, welzijn, hulpverlening, wijken en integratie met als doel de sociale cohesie in buurten en wijken van de gemeente Leeuwarden te bevorderen. - Stichting Present vorig jaar 10.000 euro van de gemeente Leeuwarden heeft ontvangen en zich nu verder wil ontplooien. - Het college van B&W in haar collegeprogramma als doelstelling heeft staan vrijwilligers(werk) te willen bevorderen en te stimuleren. - Het wenselijk is om begin 2011 een fundamentele discussie te voeren over de manier waarop dit vrijwilligerswerk bevorderd en gestimuleerd kan worden. - Het wenselijk is dat het College daarom begin 2011 samen met Present met een visie komt over het bevorderen en stimuleren van vrijwilligerswerk. Verzoekt het college: - Begin 2011 met een ‘beleidsnotitie uitgangspunten vrijwilligerswerk’ te komen waarin de rol van Present en andere vrijwilligersorganisaties in de gemeente besproken wordt in relatie tot de in het Collegeprogramma genoemde doelstelling om het vrijwilligerswerk te bevorderen en stimuleren. - De subsidie voor Stichting Present voor het jaar 2011 uit te breiden naar in totaal € 30.000,-waarvan de helft pas beschikbaar gesteld wordt na een positief oordeel van de raad over de te schrijven ‘beleidsnotitie uitgangspunten vrijwilligerswerk’ en dit te dekken uit de Impuls Sociale Investeringen. - Woningcorporaties en/of andere organisaties te stimuleren tot blijvende samenwerking met Stichting Present. En gaat over tot de orde van de dag.”

101


101110 – Motie 39 – Harmonie – CU Verworpen Deze motie wordt verworpen met 3 stemmen voor en 34 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van CU en SP. De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 8 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011, Overwegende dat: - De Harmonie een prominente en waardevolle plaats in neemt in het culturele leven van Leeuwarders en veel mensen uit de regio. - De gemeente Leeuwarden aan de Harmonie de opdracht heeft gegeven om een “volwaardig en professioneel theateren muziek aanbod aan breed publiek aan te bieden”. - De Harmonie momenteel nog een B3-status heeft. - De Harmonie naast de subsidie van 2,8 miljoen euro een extra bijdrage van 1 miljoen euro nodig heeft om het exploitatietekort op te vangen. Stelt voor: - De opdracht aan de Harmonie te wijzigen in “een zo volledig mogelijk professioneel theateren muziek aanbod aan te bieden”. - De Harmonie hiervoor een passend taakstellend budget te geven van maximaal 2,5 miljoen euro per jaar. - De Raad te informeren over de gevolgen van het opheffen van de B3-status van de Harmonie. - De Raad per kwartaal te informeren over de (financiële) stand van zaken bij de Harmonie. En gaat over tot de orde van de dag.”

102


101110 – Motie 40 – Van objekt nei subjekt – FNP Verworpen Deze motie is verworpen met 1 stem voor en 36 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de FNP. De rie fan de gemeente Ljouwert byelkoar op moandei 8 - en woansdei 10 novimber 2010, dy’t de programma begrutting 2011 besprekt yn syn algemienens, en de krappe kommende jierren yn it bysûnder. Oerweagende dat: - Ljouwert de kommende jierren substansjeel besunigje moat; - Mei minder amtners en eksterne krêften ta moatte sil; - Dêrtroch taken net of oars útfiert wurde moat; - De bestimde euro by de bedoelde boarger telâne komme moatte soe; - No faaks de stipe fia subsidiêre ynstellings (objekt) by de doelgroep komt; - Soks folle amtlike tiid en kosten mei him meibringt; - Gjin - en ûneigentlik gebrûk yn it systeem bebakt sit.

freget it kolleezje: Yn syn algemienens te ûndersykjen of sparre wurde kin op amtlike oeren en útfierings kosten en mei behâld of better effekt, as finansjele stipe yn de foarm fan bygelyks vouchers streekrjocht nei de bedoelde boarger (subjekt) giet dy’t syn ferlet merke konform fersjen kin. en giet oer ta de oarder fan de dei.”

103


101110 – Amendement 41 – Parkeertarieven – SP en CU Verworpen

Dit amendement is verworpen met 5 stemmen voor en 35 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van CU en SP en twee leden van PGL. De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - De parkeergarage aan het Zaailand begin 2011 al gereed is, - Het openbaar vervoer en de fiets de voorkeur geniet boven auto’s en daarom ook gestimuleerd moeten worden, - Een verhoging van de tarieven gerechtvaardigd is gezien de investeringen van de afgelopen jaren, - Een tariefsverhoging in zowel 2013 als 2014 niet wenselijk is doordat dit te kort op elkaar is, - Uit onderzoek van Goudappel Coffeng en de Erasmus Universiteit Rotterdam is gebleken dat er geen direct verband is tussen parkeertarieven en omzet van winkeliers, - De tariefsverhoging incidenteel extra geld kan opleveren, Besluit: - De voorgenomen tariefsverhoging van de parkeertarieven al per 1-7-2011 in te voeren in plaats van 1-1-2013, - De incidentele meevaller à € 250.000 te gebruiken om het fietsenstallingtekort eerder opgelost te hebben dan in 2014 - De eventuele restant opbrengsten terug te laten vloeien in het programma infrastructuur/bereikbaarheid.

104


101110 – Amendement 42 – Sportinzet – SP en CU

Verworpen Dit amendement wordt verworpen met 3 stemmen voor en 34 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van SP en CU. De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - Sport een belangrijk onderdeel is in het kader van volksgezondheid, sociale cohesie, integratie, kortom maatschappelijke participatie, - De voorgenomen maatregel om de sportinzet alleen nog te richten op de aandachtswijken niet wenselijk is, omdat stimuleren van sporten voor iedereen belangrijk is en niet alleen voor in de aandachtswijken, - Het stimuleren van breedte prioriteit heeft boven topsport evenementen,

Besluit: - Het incidentele budget voor Topsport evenementen (N-11-01) te schrappen en dit te gebruiken om de huidige korting op sportinzet (O-11-03) ongedaan te maken, - En de extra € 16.000 die daarmee nog beschikbaar blijft, als extra budget in te zetten bij de breedte sport.

105


101110 – Motie 43 – Lokale bekendmakingen in de Huis-aan-Huis – SP, FNP Aangehouden

De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: Het voornemen bestaat om per 1-1-2011 de lokale bekendmakingen alleen nog via de website te publiceren, Nog steeds niet alle mensen over Internet beschikken, De Huis-aan-huis een gratis krant is en daarmee beschikbaar voor iedereen, Het de plicht van de gemeente is om alle inwoners op gelijke en goede wijze te informeren,

Besluit: De lokale bekendmakingen te blijven publiceren in de Huis-aan-huis krant, En gaat over tot de orde van de dag.”

106


101110 – Amendement 44 – Tariefsdifferentiatie afvalstoffenheffing – SP, D66, FNP Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 20 stemmen voor en 17 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van SP, D66, FNP, PvdA, PGL. De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - De verhouding tussen een- en meerpersoonshuishoudens 1:1,15 is en nog is gebaseerd op een raadsbesluit uit mei 1996, - Eenpersoonshuishoudens hiermee onevenredig zwaar belast worden, -- Het aantal eenpersoonshuishoudens de laatste jaren enorm is toegenomen, - Een eerlijkere verdeling wenselijk is, - De verhouding een- en meerpersoonshuishoudens bij de rioolheffing een andere verhouding kent, te weten 1:1,5,

Besluit: - De tariefsdifferentiatie van de reinigingsrechten gefaseerd gelijk te trekken met de rioolheffing, te weten - Voor 2011 aanpassen naar een verhouding van 1:1,3 - Voor 2012 aanpassen naar een verhouding van 1:1,5.

107


101110 – Motie 45 – Declaratieregeling – SP, FNP Verworpen Deze motie is verworpen met 2 stemmen voor en 35 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van SP en FNP.

De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - Zowel de Cliëntenraad Werk en Inkomen als het Platvorm Arme Kant Fryslân, (een samenwerkingsverband van tal van maatschappelijke organisaties), meerdere keren hebben aangegeven dat de situatie van de mensen aan de onderkant van de inkomensladder onhoudbaar is geworden, - De signalen van deze organisaties en signalen uit de samenleving er op wijzen dat mensen die van een minimale uitkering rond moeten komen en vooral hun kinderen met sociale uitsluiting bedreigd worden, - Tijdens een vergadering van de Commissie welzijn in mei 2001 de toezegging is gedaan dat bij de evaluatie van de Declaratieregeling bekeken zal worden wat de mogelijkheden zijn van een verhoging van de tegemoetkoming naar € 100,- Gelet op het feit dat de huidige tegemoetkoming slechts € 60.= is, is deze toezegging , om wat voor reden dan ook, niet geëffectueerd, - Verhoging van de tegemoetkoming van de declaratieregeling is thans niet alleen gewenst maar vooral een stap in de goede richting om de sociale uitsluiting een halt toe te roepen,

Verzoekt: - De tegemoetkoming van de declaratieregeling te verhogen naar € 80,= - De daaraan verbonden kosten te dekken uit de beschikbare middelen van de declaratieregeling, - Voor zover deze middelen niet toereikends zijn, de kosten te dekken uit de incidentele meevaller door de fasering van de stadshal, - Verzoekt het College om uiterlijk voor het eind van de College periode met een voorstel te komen om deze regeling structureel te dekken,


108


101110 – Motie 46 – Vereenvoudiging minimaregelingen en kwijtscheldingsregeling – SP en FNP Aangenomen Deze motie is aangenomen met 24 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van SP, FNP, PvdA, PGL en VVD De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - Er op dit moment voor meerdere regelingen nog aparte aanvragen ingediend moeten worden, - Het combineren van diverse aanvragen leidt tot een hogere toegankelijkheid, minder bureaucratie en efficiencywinst.

Besluit: -- Het College op te dragen om te onderzoeken of de aanvraagprocedure voor minimaregelingen en kwijtscheldingsregeling kan worden omgevormd tot één integraal aanvraagformulier en informeert de Raad hier op zo kort mogelijke termijn over, - Het College op te dragen om te onderzoeken of op termijn automatische (ambtelijke) toekenning van de minimaregelingen en kwijtscheldingsregeling mogelijk is en de Raad hier uiterlijk in 2013 over te informeren. En gaat over tot de orde van de dag.”

109


101110 – Motie 47 – Verlaging raadsvergoeding – SP Verworpen Deze motie is verworpen met 2 stemmen voor en 35 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de SP en de heer Gnodde van PGL De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - Het in deze tijden van bezuinigingen realistisch is dat ook in eigen vlees gesneden wordt, - Er landelijk ook voorstellen worden gedaan om in de kosten van het politiek bestuur te snijden, - Het College al het goede voorbeeld heeft gegeven door het aantal wethouders in deze collegeperiode met 1 te verminderen, - Het de raad zou sieren om dit voorbeeld te volgen, - En er de mogelijkheid bestaat om de raadsvergoeding met maximaal 20% te korten,

Besluit: - De raadsvergoeding met 10% te verlagen en daarmee € 50.000,- structureel te besparen, - Met deze besparing het ISI structureel met € 50.000,- te vullen, En gaat over tot de orde van de dag.”

110


101110 – Motie 48 – Inhuur externen – SP Verworpen Deze motie is verworpen met 2 stemmen voor en 35 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de SP.

“De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - Uit het rekenkameronderzoek is gebleken dat 19,3% van de totale personeelskosten uit inhuur van externen bestaat, - In tijden van bezuinigingen de taakstelling op personeel zo min mogelijk zou moeten leiden tot verlies van banen van de vaste medewerkers,

Besluit: - De kosten van inhuur van externen te maximeren op maximaal 10% van de totale personeelskosten, - Inhuur van externen te beperken tot situaties waarbij het eigen personeel niet over de expertise beschikt, En gaat over tot de orde van de dag.”

111


101110 – Motie 49 – Verlagen ambitieniveau – SP Ingetrokken

“De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - Dat de komende vier jaar 10% van de formatie op natuurlijke wijze wordt wegbezuinigd, - De forse bezuinigingsdoelstellingen leiden tot extra taak inspanning van de resterende ambtenaren,

Besluit: Het navenant verlagen van het ambitieniveau van het college en de raad met 10% En gaat over tot de orde van de dag.”

112

Moties/amendementen 2010/2011 Motie

101110 – Amendement 50 – Voedselbank - PvdA, CDA, PGL Aangenomen

Handhaving kennisgevingen in Huis aan Huis datum 10 november 2010 De raad van de gemeente Leeuwarden; in vergadering bijeen op 10 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011,

Dit amendement is aangenomen met 26 stemmen voor en 11 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD, D66 en NLP. Overwegende dat: - De voedselbank Leeuwarden met 60 vrijwilligers er alles aan doet om de meest schrijnende gevolgen van armoede het hoofd te bieden; - Met haar kennis en expertise ook voortdurend probeert te voorkomen dat mensen in een toestand van schrijnende armoede terecht komen; - De voedselbank Leeuwarden constructief samenwerkt met de gemeente en allerlei instellingen die zich bezig houden met burgers in probleemsituaties; - De voedselbank tevens een erkende stageplek is voor scholieren, terwijl er op dit moment sprake is van een algemeen tekort is aan stageplekken; - Het overgrote deel van de kosten wordt bijeengebracht door giften; - Er desondanks een tekort is van 15.000 euro voor het komende jaar. Verzoekt het college: - Het benodigde bedrag van 15.000 euro voor 2011 toe te kennen aan de voedselbank Leeuwarden; - Dit bedrag te dekken uit het ISI (Impuls Sociale Investeringen); - Ruim voor de kaderbrief 2012 een visie te ontwikkelen omtrent de gemeentelijke ondersteuning van vrijwilligersorganisaties en daarin de bijdrage van de voedselbank aan het armoedebeleid mee te nemen.

113


114


115


20 oktober 2010

101020 Motie Herindelingsscan – VVD, SP, D66 Aangehouden

De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 20 oktober 2010 behandelende Herindeling gemeente Boarnsterhim, Overwegende dat: -Veel gemeenten met name de eerste jaren na de fusie te maken krijgen met forse financiële tegenvallers ondermeer door de hoogte van algemene uitkering uit het gemeentefonds; -Een degelijke financiële beoordeling van de nieuwe gemeente, voorafgaand aan de beslissing op de daadwerkelijke fusie een onmisbare voorwaarde is; -De mogelijkheid bestaat om een herindelingscan uit te laten voeren; Met een herindelingsscan ruim voor de fusie een instrument beschikbaar is waarmee te sturen is en zicht is op de risico’s; -Zo gerichte aandachtspunten voor het (financieel) beleid van de nieuw te vormen gemeente kunnen worden bepaald en inzicht kan worden verkregen in de bouwstenen van de nieuw op te stellen begroting; -Op basis van de gegeven antwoorden in de commissievergadering nog steeds onduidelijkheid bestaat over “hoe financieel schoon” de gemeente Boarnsterhim wordt opgeleverd c.q. opgeleverd kan worden; -Er voor de besluitvorming duidelijkheid moet zijn over de financiële bijdrage van het Rijk in het kader van de artikel 12 status van Boarnsterhim en voor welke financiële problemen nog geen oplossing is.

vraagt het college om: -als onderdeel van het vervolgtraject een volledige herindelingsscan uit te voeren; -een onderzoek te laten voeren waaruit volledig duidelijk wordt en inzicht komt over het ‘schoon opleveren’ van de gemeente Boarsnsterhim en de financiële bijdrage van het Rijk in het kader van de artikel 12 status; -dat de uitkomsten van deze herindelingsscan, genoemd onder punt 1, worden voorgelegd aan de gemeenteraad ruim voor de definitieve besluitvorming in de gemeenteraden over de herindeling/opsplitsing; en gaat over tot de orde van de dag.”

116


27 september

100927 Motie van afkeuring informatievoorziening oppositiepartijen Verworpen Deze motie wordt verworpen met een meerderheid van stemmen. De coalitiepartijen stemden tegen. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 27 september 2010, behandelende de interpellatie informatievoorziening De Harmonie; overwegende dat: • Het bestuur van de Stadsschouwburg Leeuwarden op 10 maart 2010 een brief aan het college van B&W heeft gestuurd over de financiële problematiek van de Stichting Cultureel Centrum De Harmonie; • De brief waarmee de gemeenteraad uiteindelijk is geïnformeerd is gedateerd op 12 april 2010, maar pas op 21 september 2010 verzonden aan de raad; • Er op 25 mei 2010 al een collegebesluit is genomen voor het afdekken van de exploitatietekorten van Stadsschouwburg de Harmonie door het beschikbaar stellen van een extra bijdrage ter grootte van € 998.045,--; • Dit collegebesluit pas op 21 september 2010 openbaar is gemaakt door middel van een 0-besluit; • De gemeenteraad door het college op 21 september 2010 is geïnformeerd over de financiële problematiek bij Stadsschouwburg De Harmonie; • De gemeenteraad niet goed kan functioneren als het college haar niet actief, tijdig en volledig informeert; • Er geen enkele reden was om de raad niet direct en tijdig actief over de ontstane situatie te informeren dan wel om het niet te bespreken en voor te leggen aan de raad; • Het college niet moet vervallen in de omgang met de raad waarbij het college altijd eerst de oplossing rond wil hebben en dan pas raad informeert; • De afspraken tussen college en raad zijn sinds het debacle met de overschrijding op het Stadskantoor anders zijn als het gaat om informatievoorziening; besluit: 1. Haar afkeuring uit te spreken over de wijze van informatievoorziening met betrekking tot financiële problematiek bij Stadsschouwburg De Harmonie. 2. Het college van B&W op te dragen om de raad actief, direct, tijdig en volledig te informeren over forse overschrijdingen en tekorten die direct of indirect de financiële positie van de gemeente raken. 3. Het college van B&W op te dragen om de raad 1x per kwartaal (of zoveel vaker als nodig) te informeren over financiële en inhoudelijke ontwikkelingen en voortgang van uitgezette acties met betrekking tot de financiële problematiek van Stadsschouwburg De Harmonie. en gaat over tot de orde van de dag”.

117


28 juni

100628 Motie Verbeterplan openbare aanplakborden – PAL/GL, PvdA, NLP Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met algemene stemmen. “De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 28 juni 2010, behandelende het agendapunt 10: Reclamebeleid “Oog voor reclame”, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 april 2010, overwegende dat: - er terecht strenge kwantitatieve en kwalitatieve eisen worden gesteld aan de commerciële reclame-uitingen in het (beschermd) stadsgezicht, - het ook zou moeten gelden voor de openbare aanplakborden voor niet-commerciële reclame, die door de gemeente zijn geplaatst om het wildplakken tegen te gaan, - er geconstateerd moet worden dat deze aanplakborden zich in een deplorabele staat bevinden en het (beschermd) stadsgezicht ontsieren, - deze aanplakborden vaak ook nog op ongelukkige plekken staan, besluit: 1. het college van b&w opdracht te verlenen een verbeterplan voor de openbare aanplakmogelijkheden op te stellen waarin meerdere opties worden uitgewerkt en waarbij aandacht geschonken zal worden aan: - een aantrekkelijke verschijningvorm, passend in het (beschermd) stadsgezicht als bijvoorbeeld in de vorm van reclamezuilen, - de plekken waar deze in de stad goed tot hun recht kunnen komen, - de investeringskosten en exploitatie- en sponsormogelijkheden, 2. in dit verbeterplan ook aandacht te schenken aan het verbeteren van de verschijningsvorm en plekken van de door de gemeente te plaatsen tijdelijke verkiezingsborden, 3. dit verbeterplan nog dit jaar aan de raad ter besluitvorming voor te leggen, en gaat over tot de orde van de dag”.

118


100628 Motie Interactieve bijeenkomst – VVD, NLP, FNP Ingetrokken De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 28 juni 2010, behandelende het “Reclamebeleid Oog voor reclame”, Overwegende dat: Het reclamebeleid “Oog voor reclame” de basis is voor het uitvoeren en handhaven van het reclamebeleid; In dat verband het draagvlak van het bedrijfsleven cruciaal is; Er onduidelijk, niet voldoende en niet actief is gecommuniceerd met het bedrijfsleven over het reclamebeleid, de beleidsregels en de toekomstige aanscherping van de handhaving; Het LEON, het centrummanagement, de winkeliersverenigingen, maar ook individuele bedrijven geen dan wel onvoldoende kennis hebben kunnen nemen van de inhoud en de bedoelingen; Er geen technisch of juridisch probleem is om besluitvorming door de raad over het reclamebeleid uit te stellen tot een goede inhoudelijke en interactieve informatieronde met de belanghebbenden heeft plaats gevonden; Het met het oog op het draagvlak bij het bedrijfsleven goed zou zijn om alsnog een bijeenkomst te organiseren over het reclamebeleid en de regeling “uitstallingen en losse reclameborden”, die ook nog kan leiden tot aanpassingen; Er niet alleen “oog voor reclame” moet zijn, maar ook “oog voor het bedrijfsleven”. Besluit: Het college van B&W op te dragen een interactieve informatieavond voor het bedrijfsleven te organiseren over het reclamebeleid, de beleidsregels en de handhaving om draagvlak te creëren en eventueel nog te komen tot aanpassingen. De besluitvorming door de gemeenteraad over het reclamebeleid “Oog voor reclame” uit te stellen tot na de onder punt 1 genoemde bijeenkomst, waarbij de besluitvorming door de raad kan plaats vinden in het najaar 2010. En gaat over tot de orde van de dag,

119


100628 Motie Posters – SP Verworpen De motie wordt verworpen met een meerderheid van stemmen, alleen de fractie van de SP heeft voorgestemd. Overwegende: het plakken van de verkiezingsborden nu niet goed verloopt, onder andere doordat partijen posters (te) laat aanleveren; de verkiezingsborden nu niet altijd op de juiste plaatsen staan en sommige plaatsen in de gemeente Leeuwarden niet bereikt worden met het huidige beleid; het plakken van verkiezingsposters onderdeel behoort te zijn van het politieke spel met de verkiezingscampagne en dat de partij die dan blijkbaar het meeste plakt, de grootste inspanning wil leveren om mensen bewust te maken van de verkiezingen; de partijen toch volwassen genoeg zouden moeten zijn om zich aan onderling afgesproken regels te moeten kunnen houden, zoals alleen plakken op de aangewezen locaties; de kosten van het plakken nu betaald wordt door de gemeente en dus de inwoners van de gemeente Leeuwarden en dat het eigenlijk niet te verantwoorden is dat partijen hier niet zelf voor opdraaien, zeker nu overal de duimschroeven aangedraaid worden; Verzoekt het College de nota “Oog voor reclame” zo aan te passen dat de politieke partijen zelf de verkiezingsposters weer gaan plakken; een overleg te realiseren tussen de verantwoordelijk wethouder en vertegenwoordigers van de politieke partijen om de regels omtrent het plakken met elkaar te bespreken; de Raad een voorstel te doen om de verspreiding van de verkiezingsborden te verbeteren gebaseerd op de kosten van het plaatsen van de borden en op basis van het aantal beschikbare verkiezingsborden in de gemeente; het voorstel en de regels uiterlijk 1 september aan de Raad voor te leggen; En gaat over tot de orde van de dag

120


26 april 2010

100426 Motie Evaluatie afvalinzamelingsbeleid - NLP Ingetrokken “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: Het aantal meldingen over afval enorm gestegen is (blz. 203 jaarstukken) Naar verwachting het gewijzigde afvalbeleid hierin een rol speelt (blz. 203 jaarstukken) Na de wijziging bij de grofvuilinzameling de illegale dumpingen enorm zijn toegenomen (blz. 203 jaarstukken) Verzoekt Het college op korte termijn de gevolgen van het gewijzigde afvalbeleid in zijn algemeenheid en de gevolgen van de wijziging bij de grofvuilinzameling in het bijzonder te evalueren. Deze evaluatie aan de Raad voor te leggen voor de behandeling van de begroting 2011. En gaat over tot de orde van de dag”.

121


100426 Motie Toevoegen subdoelen detailhandelsbeleid - NLP Ingetrokken “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: Het instant houden en bevorderen van detailhandel, met name in de binnenstad een hoge prioriteit heeft. Ze meetbare doelstellingen rond de stand van de (ontwikkeling van de) detailhandel wil toevoegen aan de begrotingscyclus opdat ze de voortgang in het beleid (beter) kan monitoren. verzoekt het college voorstellen te doen voor het opnemen van meetbare subdoelen voor het beleidsterrein detailhandel . Deze voor te leggen ter bespreking aan de gemeenteraad om ze vervolgens op te nemen in de programmabegroting 2011. en gaat over tot de orde van de dag.”

122


100426 Amendement regenwateropvang/riolering – PAL/GL en CU Ingetrokken “De gemeenteraad van Leeuwarden bijeen op maandag 26 april 2010 behandelende de jaarrekening 2009, overwegende dat: - het college na de vaststelling van het rioolplan in 2008 besloot 50.000 euro te besteden aan een regentonnenactie, om inwoners van Leeuwarden te stimuleren het riool minder te belasten en hierdoor zelf bij te dragen aan waterbesparing en hemelwateropvang , - in 2009 in totaal 649 regentonnen met subsidie zijn verkocht, waarmee 7100 euro van het beschikbare bedrag besteed is, - van het oorspronkelijke budget regentonactie 2009 € 42.900 resteert , - het college voorstelt de regentonactie te verlengen, en verwacht in 2010 duizend regentonnen te verkopen á € 17.50 subsidie per regenton, - daarnaast begroot aan reclame kosten € 2.500, - voor de regentonactie 2010 in totaal dus €17.500 + € 2.500 = € 20.000 nodig is, - daardoor van het bedrag van 2009, nog overblijft € 42.920 minus € 20.000 = € 22.920, - het uitgangspunt van een resultaatbestemming is om resterende bedragen te besteden aan het al eerder vastgestelde specifieke doel, in dit geval een concrete betaalbare stimuleringsregeling waterbesparing, - we al een subsidieregeling hebben voor waterbesparende maatregelen bij nieuwbouw, die echter niet voor bestaande bouw/renovatiebouw geldt, - er inwoners zijn van Leeuwarden, die in een bestaand woonhuis regenwateropvangsysteem willen aanleggen voor hergebruik hemelwater, besluit: de resterende € 22.920 uit het rekeningresultaat van de regentonactie 2009, conform de doelstellingen van het rioolplan 2008, en conform de uitgangspunten van een resultaatbestemming, te blijven reserveren voor het eerder vastgestelde specifieke doel. Hetzij voor regentonnen, hetzij voor andere stimuleringsmaatregelen waterbesparing (zoals bijv. subsidie regenwateropvangsystemen in bestaande bouw, uitbreiding regeling subsidie groene daken), de raad te informeren over de verdere inzet van deze gelden.

123


100426 Motie toevoegen subdoelen emancipatie en integratie - NLP Ingetrokken “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: Emancipatie- en integratiebeleid belangrijke onderdelen van het gemeentelijk beleid zijn. Ze meetbare doelstellingen rond emancipatie en integratie wil toevoegen aan de begrotingscyclus opdat ze de voortgang in het beleid (beter) kan monitoren. verzoekt het college te verzoeken voorstellen te doen voor het opnemen van meetbare subdoelen voor de beleidsterreinen emancipatie en integratie. Deze voor te leggen ter bespreking aan de gemeenteraad om ze vervolgens op te nemen in de programmabegroting 2011. en gaat over tot de orde van de dag.”

124


1 maart 2010

100301 Motie Tesselschadestraat - PvdA Aangenomen De motie Parkeergarage Tesselschadestraat van de PvdA wordt aangenomen met 28 tegen 4 stemmen. Tegen stemden de fracties van NLP en CU.

“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 1 maart 2010, behandelende het realisatiebesluit parkeergarage Tesselschadestraat; overwegende dat: 1. De totale investering van de parkeergarage een onrendabele top van €2 miljoen kent; 2. Deze wordt gefinancierd door de inzet van de Reserve Parkeren en Stadsconvenantsmiddelen; 3. Bij de exploitatie wordt uitgegaan van een periode van circa 30 jaar voordat de garage (400 parkeerplaatsen) volledig bezet zal zijn; 4. Het wenselijk is dat er zo spoedig mogelijk weer inkomsten uit de exploitatie van de garage terugvloeien naar de Reserve Parkeren; draagt de PvdA-fractie het college op: 1. Zich actief in te spannen om eerder te komen tot een volledige bezetting van de parkeergarage Tesselschadestraat. Daarbij een streef termijn van 15 jaar aan te houden; 2. De raad eens per jaar te informeren over de resultaten van de inspanningen. en gaat over tot de orde van de dag.”

125


100301 Motie Monitoren nieuw beleid geluid bij evenementen – PvdA, VVD, CDA Aangenomen De motie evaluatie Beleid levendigheid in de binnenstad, monitoring van de VVD, PvdA en CDA wordt aangenomen met 29 tegen 3 stemmen. Tegen stemde de fractie van de SP.

“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 1 maart 2010, behandelende de evaluatie en het beleid evenementen met geluid; overwegende dat: het voorgestelde beleid een verruiming van de mogelijkheden van geluid bij evenementen is; Leeuwarden graag een levendige stad wil zijn met evenementen; eet wonen in de binnenstad van Leeuwarden ook aantrekkelijk en leefbaar moet zijn en blijven; er continu een belangenafweging moet worden gemaakt tussen levendigheid en leefbaarheid; er een goede balans tussen levendigheid en leefbaarheid moet zijn; een goede informatievoorziening van belang is voor het draagvlak van evenementen met geluid; de informatievoorziening nu vooral passief is via de huis-aan-huis, waarvan de bezorging ook nog regelmatig te wensen over laat, en soms ook nog eens niet op tijd is; het beter is bewoners direct, actief en tijdig vanuit de gemeente te informeren over evenementen met geluid die in hun omgeving plaats vinden. besluit het college van B&W op te dragen: het nieuwe beleid geluid bij evenementen de komende tijd te monitoren en eind 2011 te evalueren, en daarbij bewoners, bezoekers, bedrijven en organisatoren te betrekken. om omwonenden bij evenementen met geluid meer actief, direct en tijdig te informeren. om de raad te informeren hoe de punten 1 en 2 concreet worden ingevuld en vorm gegeven uiterlijk in mei 2010. en gaat over tot de orde van de dag.”

126


100301 Motie PvdA Aanpassing APV i.v.m wijzigen beleid geluid bij evenementen Aangenomen De motie evaluatie Beleid levendigheid in de binnenstad, wijziging APV van de PvdA wordt aangenomen met 27 tegen 5 stemmen. Tegen stemden de fracties van SP en CU. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 1 maart 2010, behandelende de evaluatie en het beleid “Geluid bij evenementen”; overwegende dat: 1. er in de commissie bestuur en middelen een discussie door de raad is gevoerd over het aantal individuele ontheffingen en de zogenaamde twee collectieve dagen; 2. er onduidelijkheid was of er een jaarlijks wettelijk maximum bestaat van 12 incidentele ontheffingen, met als gevolg dat de 2 collectieve ontheffingen daarvan afgetrokken zouden moeten worden; 3. er nu (1 maart 2010) in een nagezonden memo blijkt dat de gemeente Leeuwarden in 2005 heeft besloten af te stappen van ‘festiviteitgerichte activiteiten’ en de APV hierop is aangepast, waardoor art. 2.21 onder a van het Activiteitenbesluit (Wm) niet meer van toepassing is; 4. indien de raad 2 collectieve ontheffingen extra op de bestaande 12 ontheffingen wil toestaan, de raad dus opnieuw de APV moet aanpassen, in die zin dat bovengenoemd artikel weer van toepassing kan worden verklaard in de gemeente Leeuwarden; draagt het college op: 1. de raad een voorstel voor te leggen waarin de APV wordt aangepast, door de Fout! Geen indexgegevens gevonden.ontheffingsmogelijkheid van artikel 2.21 onder a van het activiteitenbesluit (Wm) opnieuw op te nemen; 2. de raad inzicht te geven in de consequenties van deze aanpassing; 3. dit voorstel zo spoedig mogelijk voor te leggen aan de raad waardoor deze ontheffingen zo snel mogelijk in de praktijk gebrat h kunnen worden; en gaat over tot de orde van de dag.”

127


25 januari 2010 101025 Motie Evaluatie cameratoezicht – SP, FNP Verworpen De motie Evaluatie cameratoezicht van de SP wordt verworpen met 7 stemmen voor en 27 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van SP, FNP en PAL/GL. “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 25 januari 2010, overwegende dat: - het aantal geweldsdelicten slechts met 3% is gedaald en de doelstelling van 15% bij lange niet gehaald is; - het nut van de camera’s onvoldoende is bewezen; - het veiligheidsgevoel van bewoners, bezoekers en werknemers is de binnenstad slechts marginaal is verbeterd; besluit: - het camera toezicht te staken, omdat de effectiviteit onvoldoende is bewezen; het college op te dragen naast de inzet van de politie de inzet van medewerkers van de dienst stadstoezicht en straat coaches te intensiveren; - op die wijze voor meer ogen en oren te zorgen en daarmee de veiligheid in het in het uitgangsgebied te verhogen; en gaat over tot de orde van de dag.”

128


100125 Amendement Fietsendiefstal – PAL/GL, VVD, CDA, FNP Verworpen Het amendement fietsendiefstal van PAL/GL, VVD en CDA wordt verworpen met 16 stemmen voor en 18 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van PvdA en SP. “De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 25 januari 2010, behandelende het beleidsplan Veiligheid 2010 t/m 2014, overwegende dat: - fietsendiefstal het grootste vermogensdelict is in Leeuwarden (1.300 gestolen fietsen in 2009), - Er een oplossingspercentage is van 7%; - het fietsverkeer in verband met de bereikbaarheid van de binnenstad en de mobiliteit in de gemeente een belangrijk duurzaam vervoermiddel is; - de politie voor haar teamplan 2010 van Leeuwarden fietsendiefstal niet noemt bij de top 5 van speerpunten; - de politie wel ervan spreekt dat fietsendiefstal een van de grootste maatschappelijke ergernissen is; - voor 2010 met een voorstel zal komen voor het realiseren van een AFAC; - de politie sinds eind 2009 over een ‘tagreader’ beschikt, die ook komende jaren ingezet zal worden om fietsen te scannen; - de politie in 2009 ook gebruik gemaakt heeft van een lokfiets; ook meer aandacht preventieve maatregelen mogelijk is; besluit: fietsendiefstal toe te voegen als speerpunt aandachtspunt aan het Beleidsplan Veiligheid; en daarbij de totaalaanpak fietsendiefstal uit te breiden met o.a.: - informatie goede sloten en voorlichting over veilig op slot zetten - registratie (zoveel mogelijk tags) en communicatie hierover - vaststellen en bekend maken van hotspots waar veel fietsen worden gestolen - regelmatig(er) inzetten van lokfietsen - informatie over belang aangifte - een snellere en effectiever aangifte via internet - gestolen fiets op dag van aangifte in openbaar register - gerichte opsporing gestolen fietsen door stadswachten - meer aandacht aanpak helers

129


100125 Motie Laaggeletterdheid – VVD, PvdA, PAL/GL, CDA, CU, SP, FNP Aangenomen De motie Laaggeletterdheid van VVD, PvdA, PAL/GL en CDA wordt aangenomen met algemene stemmen. Motie VVD Laaggeletterdheid Meeondertekend door PvdA, PAL/GL, CDA, CU, SP en FNP. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 25 januari 2010, behandelende het ingekomen stuk “Notitie Laaggeletterheid”, overwegende dat: - laaggeletterdheid een groot probleem is in Nederland en dus ook in Leeuwarden, 12% van de Leeuwarder bevolking is laaggeletterd; - VVD, PvdA, CDA en PAL/Groenlinks bij de behandeling van de Programmabegroting 2009 daarom een motie hebben ingediend; - de daaruit voortvloeiende notitie Laaggeletterdheid een overzicht geeft van de activiteiten van de gemeente Leeuwarden op het terrein van laaggeletterdheid, en dit een goede eerste aanzet is maar niet meer dan dat; - in de notitie echter nog een concrete vertaling van de algemene activiteiten naar concrete activiteiten ontbreekt, evenals het daarbij behorende geld voor de specifieke activiteiten; - de wethouder heeft toegezegd de implementatie en financiele consequenties van de brede toepassing van voorschoolse taaleducatie voor kinderen van 2 – 4 jaar te presenteren bij de plannen voor integratie van peuterspeelzaalwerk en kinderopvang; - in de notitie qua activiteiten bovendien één belangrijke doelgroep voor laaggeletterdheid ontbreekt, namelijk de werkenden; - in de huidige economische crisis laaggeletterden vaak de eersten zijn die worden ontslagen en ook meestal ook het moeilijkst weer aan het werk komen; - er eerder al een convenant is afgesloten tussen werkgevers, werknemers en overheid voor een structurele aanpak laaggeletterdheid in de samenleving en het bedrijfsleven; - er goede voorbeelden zijn met (individuele) werkgevers voor de aanpak van laaggeletterdheid op de werkvloer (zie: www.taalkrachtvoorbedrijven.nl); - het belangrijk is ook gericht actie te zetten op laaggeletterdheid bij werkenden en Leeuwarder ondernemers hierbij te betrekken; besluit het college van B&W op te dragen: - de Notitie Laaggeletterdheid voor 1 april 2010 nader te concretiseren met activiteiten en financiën. - voor 1 april 2010 te komen met een voorstel voor de aanpak van laaggeletterdheid van werkenden met een daarbij behorende financiële onderbouwing; en gaat over tot de orde van de dag.”

130


100125 Motie Sluitende exploitatie Oldehove – CDA, PAL/GL, PvdA, FNP Aangenomen De motie Sluitende exploitatie Oldehove van CDA, PAL/GL, FNP en PvdA wordt aangenomen met 27 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van de VVD en SP.

“De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 25 januari 2010, behandelend de kredietaanvraag opwaardering Oldehove; overwegende dat: - het plan - dat is voortgekomen uit particuliere initiatieven en met financiële steun van de “Vrienden van de Oldehove”- om via multimediatechnieken en de inbouw van een glazen lift - de Oldehove tot een echte toeristische trekpleister voor Leeuwarden te maken, tot uitvoering moet worden gebracht; - in de voorliggende kredietaanvraag er vanuit wordt gegaan dat de exploitatie niet kan worden gedekt uit de te verwachten bezoekersaantallen en de te betalen toegangsprijs; - door het college kennelijk reeds bij voorbaat wordt uitgegaan van een structurele gemeentelijke bijdrage in de exploitatie; - bij een dergelijke grote investering in de toren een sluitende exploitatie gewenst is; in het amendement waarbij de bijdrage uit het SIOF beschikbaar is gesteld (12 november 2008) het college is opgedragen te komen met een sluitende, realistische exploitatieopzet; - de voorgestelde toegangsprijs eerder past bij “gewone torenbeklimming” dan bij een bijzondere attractie zoals die nu van de Oldehove wordt gemaakt en een hogere toegangsprijs in de rede ligt; - ook overigens kan worden gezocht naar mogelijkheden (prijs, kosten en inkomsten uit merchandising) die de exploitatie sluitend kunnen maken; draagt het college op: - de prijs-kwaliteitverhouding van de toegangsprijs opnieuw tegen het licht te houden; - alles in het werk te stellen om met ingang van 2011 te komen tot een sluitende exploitatie van de Oldehove; - de raad hierover tijdig te informeren. en gaat over tot de orde van de dag.”

131


100125 Motie Lift Oldehove – VVD, NLP, FNP Verworpen De motie Lift Oldehove van VVD en NLP wordt verworpen met 7 stemmen voor en 27 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van FNP, NLP en VVD.

“De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 25 januari 2010, behandelend de kredietaanvraag opwaardering Oldehove; overwegende dat: - het van belang is om geld te reserveren voor vervanging van de lift en daarbij een termijn van 15 jaar aan te houden; - toekomstige raden en colleges niet op te zadelen met ongedekte cheques uit het verleden; besluit: - een vast bedrag per jaar te reserveren voor afschrijving gedurende de eerste 15 jaar, zodat vervanging van de lift financieel afgedekt is; - dekking t.l.v. reserve-/onderhoud vastgoed, dan wel door college aan te geven andere dekkingsmogelijkheid; en gaat over tot de orde van de dag.”

132


100125 Motie Huurwoningcompensatie - SP Verworpen De motie Huurwoningcompensatie Plan Tweebaksmarkt van de SP wordt verworpen met 3 stemmen voor en 31 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de SP.

Motie SP Sociale huurwoningen “De raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 25 januari 2010; overwegende dat: - de vraag naar sociale huurwoningen nog steeds groter is dan het aanbod ervan; - de huidige vraag naar duurdere woningen en met name duurdere koopwoningen, sterk terug is gelopen door de economische crisis en het herstel daarvan nog geruime tijd zal duren; - er op 23 juni 2008 door de raad een amendement is aangenomen waarin besloten is dat op geen enkel moment in de beleidsperiode de kernvoorraad van de sociale huurwoningen mag dalen; - daarbij is afgesproken dat er voor elke te slopen sociale huurwoningen eenzelfde woning qua grootte en prijsklasse voor terug dient te komen; - dit amendement is met een grote meerderheid door de raad ondersteund; - met het huidige plan zoals dat nu voor ligt zullen er 25 sociale huurwoningen verloren gaan terwijl er op dat moment nog geen herbouw voor geregeld is; - de huidige bewoners de kans moeten hebben om, als ze dit willen, op dezelfde plaats, tegen dezelfde voorwaarden als nu terug te moeten kunnen komen; - de voorgestelde ontwikkeling van en voor het gebied op zich prima is; besluit: - het college op te dragen dat van de 35 nieuw te bouwen woningen in het complex er 25 gelijkwaardige sociale huurwoningen zullen zijn, waarmee het college in alle opzichten, uitvoering geeft aan het op 23 juni 2008 genomen besluit door de raad; - dat de huidige huurders van de woningen de eerste keus en kans krijgen om terug te keren naar hun oude woonomgeving zodat dat de huidige bewoners tegen dezelfde voorwaarden en kosten weer gehuisvest worden op deze locatie; - indien een huurder dit niet wil, draagt het College zorg voor een goede en fatsoenlijke herhuisvesting van de die huurder, inclusief verhuiskosten en dergelijke; en gaat over tot de orde van de dag.”

133


100125 Motie Parkeerplaatsen Tweebaksmarkt – VVD, NLP Verworpen De motie Parkeerplaatsen Plan Tweebaksmarkt van de VVD en NLP wordt verworpen met 27 stemmen tegen en 7 stemmen voor. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 25 januari 2010, behandelende de “Planontwikkeling Tweebaksmarkt en omgeving”, overwegende dat: - De opwaardering van het gebied een belangrijke ontwikkeling is voor Leeuwarden; - Het college van B&W de raad voorstelt om voor de provincie een ondergrondse parkeergarage te realiseren; - De (financiële) risico’s daardoor bij de gemeente Leeuwarden komen te liggen; - Het belangrijk is om de financiële en technische risico’s voor de gemeente zoveel mogelijk te beperken; - In de eerste fase slechts 250 tot 275 parkeerplaatsen worden gerealiseerd in de ondergrondse parkeergarage; - Er parkeerplaatsen op het maaiveld verdwijnen om de kwalitatieve opwaardering van de Tweebaksmarkt te realiseren; - In een intern behoefte onderzoek naar parkeren wordt gesproken dat er bruto 700 plaatsen toegevoegd moeten worden; - Er bij de realisatie c.q. bouw van ondergrondse parkeergarage nog veel (technische) onzekerheden zijn, bijvoorbeeld als het gaat om de kwel- en welwater, fundering, asbest, bodem, etc.. besluit het college van B&W op te dragen: - 275 parkeerplaatsen als absoluut minimum te hanteren voor het te realiseren aantal parkeerplaatsen in de ondergrondse parkeergarage en in de uitwerking te streven naar de realisatie van een groter aantal parkeerplaatsen; - een uiterste inspanning te doen om de openbare parkeerplaatsen die verdwijnen op het maaiveld in de nabijheid te compenseren; - de onzekerheden (financieel en technisch) in/bij de uitwerking te verminderen, onder andere door: -Juridisch harde afspraken met provincie en corporatie -Langjarige afspraken met de provincie over afname parkeerplaatsen -Financiële afspraken met de provincie over de risico’s bij de bouw/realisatie -Technische onderzoeken (omgeving, bodem, etc.) -De gemeenteraad uiterlijk 1 september 2010 over de voorgaande punten te informeren via een (tussen-)rapportage. Een duidelijk definitief “go – no go” – moment ter besluitvorming voor de realisatie voor te leggen aan de gemeenteraad, waarbij de risico’s inzichtelijk zijn. en gaat over tot de orde van de dag.”

134


100125 Motie Zuidlanden – VVD, NLP, CU Verworpen De motie Aanbevelingen second opinion van VVD, NLP en CU wordt verworpen met 9 stemmen voor en 24 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD en NLP.

“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 25 januari 2010, behandelende de vernieuwde samenwerking in De Zuidlanden “de uitgangspunten grondexploitatie De Zuidlanden 2010”, overwegende dat: het college van B&W de raad voorstelt de samenwerking in De Zuidlanden te vernieuwen; het college van B&W de raad voorstelt de uitgangspunten in de grondexploitatie De Zuidlanden te wijzigen; de grondexploitatie een zeer lange looptijd heeft; de huidige economische situatie laat zien hoeveel onzekerheden er zijn; de raad een second opinion heeft laten opstellen die een positief beeld geeft van de nieuwe grondexploitatie en uitgangspunten, maar nog een aantal aanbevelingen doet; het college geeft aan dat de aanbevelingen second opinion een lager risicoprofiel geeft; het college de aanbevelingen uit de second opinion met betrekking tot de opbrengstenindex en de plankosten niet opvolgt en een alternatief voorstel doet voor de aanbeveling met betrekking tot de post onvoorzien; besluit het college van B&W op te dragen: de aanbevelingen van de second opinion voor de uitgangspunten van grondexploittaite De Zuidlanden over te nemen met betrekking tot de post plankosten en de opbrengstenindex; en gaat over tot de orde van de dag.”

135


14 december 2009

091214 Motie Hondenbelasting – PAL/GL

Aangenomen

Aangenomen met algemene stemmen

De raad van de Gemeente Leeuwarden, bijeen op 14 december 2009, behandelende de ‘vaststelling belastingverordeningen 2010’ Overwegende dat: De hondenbelasting een doelbelasting is, Dit betekent dat alle inkomsten van de hondenbelasting besteedt dienen te worden aan hondenbeleid, Tengevolge van de controle de opbrengsten van de hondenbelasting in en 2008 en 2009 toegenomen is, Daardoor het tarief van de hondenbelasting de afgelopen twee jaar beperkt is gedaald, Het college in de schriftelijke beantwoording van 9 december 2009 aangeeft dat ze bij de tariefsberekening van 2010 een voorzichtige inschatting heeft gemaakt van het aantal honden, en dus van de inkomsten uit de hondenbelasting, Draagt het College op: De eventuele extra niet begrootte inkomsten van de hondenbelasting in 2009 en 2010 te reserveren; hetzij voor extra hondenvoorzieningen in 2011, hetzij voor een verdere tariefsverlaging in 2011. En gaat over tot de orde van de dag.

136


091214 Motie Deregulering – VVD Aangenomen Aangenomen met algemene stemmen

De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 14 december 2009, behandelende het ‘Vaststellen Belastingverordeningen 2010”, Overwegende dat: De gemeenteraad serieus werk wil maken van de deregulering en uit wil gaan van vertrouwen in plaats van wantrouwen en daarom werkt aan de deregulering in het kader van het project Leeuwarden Ontregelt; In het kader van de landelijke aanpak “minder regels, meer service” er een top 10 van maatregelen voor gemeenten is opgesteld om de regels te verminderen; Leeuwarden uit deze top 10 al een aantal heeft uitgevoerd (zoals het afschaffen van de horeca-exploitatievergunning); Leeuwarden één van de voorstellen nog niet ingevoerd heeft, namelijk de vergunning voor voorwerpen op en aan de weg vervangen door algemene regels; VNO-NCW en MKB Noord noemen dit ook in hun brief over vermindering regeldruk van november 2008 als best practice in Oegsgeest; De raadscommissie in februari 2009 heeft gesproken over een brief van het college van B&W over de tweede fase deregulering, met weinig concrete voorstellen, en dat dit nog geen vervolg heeft gekregen met een concrete voorstellen. Besluit: Het college van B&W op te dragen voor 1 maart 2010 te komen met een voorstel om de vergunning voor voorwerpen aan de weg te vervangen door algemene regels.

En gaat over tot de orde van de dag,

137


23 november 2009

091123 Amendement Ontmoetingsplaats in de stad – PAL/GL en NLP Verworpen Verworpen met 27 stemmen tegen en 6 stemmen voor. Voor stemden de fracties van PAL/GL , FNP en NLP. “De raad van de Gemeente Leeuwarden, bijeen op 23 november 2009, behandelende de nota ‘Jongerenwerk voor iedere jongere’, overwegende dat: - De nieuwe nota jongerenwerk tot doel heeft meer ontmoeting voor jongeren te realiseren, met name door meer zogenaamde ‘vindplaatsen’ te creëren in het kader van een betere toegankelijkheid van het jongerenwerk; - ‘ontmoeting’ een goede invulling is van het principe van jongerenwerk als basisvoorziening, maar dat er eveneens speciale aandacht zal blijven bestaan voor het meer doelgroepgerichte wijken tienerwerk; - bij het lichtere ‘ontmoeting- en activiteitengerichte jongerenwerk’ samengewerkt kan worden met andere partijen, besluit: Het volgende tekstgedeelte uit de paragraaf ‘ontmoeting in de stad’ te schrappen: “Daarom zullen er verspreid over de stad een aantal jeugdsozen……..organiseren” Bij deze paragraaf in te voegen: “Het College van B&W zal samen met het jongerenwerk onderzoeken of er -naast de bestaande jeugdsozen verspreid over de stad- op een centrale plek in de stad een jeugdsoos kan worden opengesteld, deels onder begeleiding van het jongeren werk. Maar ook andere partijen kunnen hierin betrokken worden. Uitgangspunt is dat er ruime openingstijden zijn, dus ook in de weekenden en vakantieperioden. De betreffende jeugdsoos zal toegankelijk zijn voor jongeren uit de hele stad, als ze zich tenminste aan de regels houden. De locatiekeuze zal in overleg met de participerende organisaties bepaald worden. Deze jeugdsoos dient als vindplaats voor het jongerenwerk en als plek waar activiteiten aangeboden kunnen worden die de jongeren aanspreken en die ze voor een groot deel ook zelf organiseren.”

138


091123 Motie Risicojongeren - PvdA en PAL/GL Aangenomen Aangenomen met 28 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD en FNP

“Overwegende dat: -De nieuwe Nota Jongerenwerk tot doel heeft dat jongerenwerk bereikbaar moet zijn voor iedereen die het nodig heeft, -De nota derhalve een duidelijke bevestiging en uitbreiding van vindplaatsen beoogt middels jongerenwerk op school, via ontmoeting in de stad en via stedelijke activiteiten, -Er voor de uitbreiding van het jongerenwerk financiële middelen beschikbaar zijn, -Het de bedoeling is dat de risicojongeren voldoende aandacht behouden binnen het nieuwe jongerenwerk, Draagt het college op: Bij de uitwerking van de nota ‘Jongerenwerk voor iedere jongere’ te waarborgen dat de effectieve ondersteuning van de in hoofdstuk 2 van de voorliggende nota benoemde doelgroepen niet afneemt,


139


091123 Amendement Invordering bijstandsfraude – PAL/GL en CU Verworpen Verworpen met 20 stemmen tegen en 13 stemmen voor. Voorstemden de fracties van CU, PAL/GL, SP en 4 leden van de fractie van de PvdA “De raad van de Gemeente Leeuwarden, bijeen op 23 november 2009, behandelende de kadernota ‘activerend handhaven’, Overwegende dat: - De kadernota terecht een onderscheid maakt bij de paragraaf terug- en invordering tussen vorderingen betreffende een participatietraject en vorderingen omtrent fraude, -De kadernota stelt dat bij het terug- en invorderingsbeleid (paragraaf 4.6) er ruimte moet zijn om maatwerk te leveren binnen het participatietraject van de klant, -Wanneer het fraude betreft het genoemde maatwerk niet toegepast zal worden, - Er op deze wijze voldoende onderscheid wordt gemaakt bij de terugvordering van opgelegde vorderingen betreffende fraude en vorderingen rond een participatietraject. -Fraudevorderingen weliswaar goed gehandhaafd dienen te blijven, maar dat een uitzichtloze, zeer langdurige tot levenslange korting op een minimuminkomen niet gewenst en haalbaar is. - De nieuwe kadernota echter stelt (in paragraaf 4.6) dat de ruimte om na 5 jaar invordering de rest van de vordering kwijt te schelden, in de toekomst niet meer van toepassing is, Besluit: De passage op pagina 16 van de kadernota “ Het huidige invorderingsbeleid laat nog teveel ruimte open bij fraude. In het huidige beleid wordt na 5 jaar invordering de resterende vordering kwijtgescholden. Deze ruimte zal voor fraudevorderingen eruit gehaald worden” te vervangen door de tekst: “ In het huidige invorderingsbeleid zijn er mogelijkheden om een fraudeschuld na vijf jaar en een niet-fraudeschuld na drie jaar onder voorwaarden kwijt te schelden of buiten invordering te stellen. In de op te stellen beleidsregels blijven deze mogelijkheden bestaan.” ** Het beleidskader wordt uitgebreid met vergelijkbare mogelijkheden waaronder de mogelijkheid om na vijf jaar onder voorwaarden kwijt te schelden.

140


091123 Motie Lik op stuk beleid – CU, SP Aangenomen Aangenomen met 25 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PAL/GL, PvdA, NLP, SP en CU

“De gemeenteraad van Leeuwarden in vergadering bijeen op 23 november 2009 Behandelend agendapunt 9: Activerend handhaven, kadernota handhaving Sociale Zekerheid. Overwegende: - Dat een inkomen op sociaal minimum niveau beslist geen vetpot is - Dat een opgelegde sanctie tot 40% van het sociaalminimum onherroepelijk zal leiden tot een vergroting van financiële problemen - Dat het tot nu toe te vaak voorgekomen is dat er ten onrechte sancties worden opgelegd - Dat onterecht opgelegde sancties betrokkenen onnodig in de financiële problemen kunnen brengen - Dat door een lik op stuk beleid deze problemen alleen maar groter zullen worden - Dat het heel normaal behoort te zijn een cliënt voorafgaand aan een opgelegde sanctie in de gelegenheid te stellen zijn of haar onschuld te bewijzen - Dat de sociale rechtslieden van Sinne welzijn in hun brief de zelfde bezorgdheid uitspreken - Dat de door Sinne welzijn geadviseerde termijn van 4 weken, om de onschuld te kunnen bewijzen, redelijk is; Besluit: * Het college op te dragen om voorafgaand aan het opleggen van een sanctie een bezwaar termijn in te stellen van 4 weken 7 werkdagen * Bij de aankondiging van een sanctie wordt duidelijk aan de cliënt gesteld welke gegevens van de cliënt worden verwacht En gaat over tot de orde van de dag.”

141


091123 Motie activerend handhaven – CDA, VVD Aangenomen Aangenomen met 26 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van CDA, CU, VVD, PvdA en SP. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 23 november 2009, behandelende “Activerend Handhaven” – kadernota handhaving sociale zekerheid, Overwegende dat: - In de kadernota “Activerend Handhaven” een streng en rechtvaardig handhavingsbeleid wordt beoogd, maar dit op een paar punten wijziging vraagt; - de mogelijkheid ontstaat om een maatregel, in het geval van een niet-fraudevordering, in het belang van het participatietraject tot € 0,00 te reduceren; - Om handhaving als participatie-instrument in te zetten, de OM-methode wordt voorgesteld, waarbij de casemanager (of toekomstige ‘werkcoach’) de mogelijkheid krijgt om de klant te activeren door het matigen (of zelfs tot € 0,00 reduceren) van maatregelen als dit een positief effect heeft op de deelname van de klant aan zijn participatietraject en het opschorten van de terugbetaling-verplichting van een vordering in geval van werkaanvaarding gedurende een bepaalde periode van werk; - Het de bedoeling is dat de casemanager (of toekomstige ‘werkcoach’) maatwerk kan gaan leveren, maar dit op dit punt niet wenselijk hoeft te zijn; - De casemanager door de directe relatie met de klant bij het opleggen van een alternatieve sanctie in een lastige positie kan komen, ook richting de klant; - Het beter is het maatwerk te laten leveren door een derde, en niet de casemanager, opdat er onvoldoende waarborgen zijn ingebouwd; Besluit het college van B&W op te dragen: De bevoegdheid voor het toepassen OM-methode en het leveren van maatwerk bij nietfraudevorderingen niet neer te leggen bij de casemanager (of toekomstige ‘werkcoach’) maar door een derde die niet direct betrokken is bij de klant; En gaat over tot de orde van de dag.”

142


091123 Motie Definitie bijstandsfraude Verworpen Verworpen met 22 stemmen tegen en 11 stemmen voor. Voor stemden de fracties van SP, CU, NLP, PAL/GL

“De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 23 november 2009, behandelend de handhaving sociale zekerheid Overwegende dat; Als we het in de bijstandsverordening hebben over inlichtingenplicht, het dan wel noodzakelijk is om aan te geven wat onder bijstandsfraude wordt verstaan. De term “verwijtbaar” dan van belang is. Er zonder opzet geen sprake is van fraude, hooguit van onterecht ontvangen bijstandsuitkering Besluit uit te spreken dat De term “verwijtbaar” van belang is. Het verkrijgen van een uitkering door het doen of nalaten van handelingen of het al dan niet verstrekken van inlichtingen in strijd met de feitelijke situatie, behoren opzettelijk plaats te vinden om als verwijtbaar te worden aangemerkt. Draagt het college op dit in de beleidsregels op te nemen. En gaat over tot de orde van de dag.”

143


091123 Motie buiten de orde Kopenhagen – PAL/GL Aangenomen Aangenomen met 24 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van SP, NLP en VVD (met uitzondering van mevrouw Vasbinder) “De gemeenteraad van Leeuwarden in haar vergadering bijeen op maandag 23 november 2009, overwegende dat: In de Kopenhagen coalitie 12 milieu- en ontwikkelingsorganisaties samenwerken voor een succes tijdens de klimaattop in Kopenhagen. Zie website www.beattheheatnow.nl gemeenten een belangrijke rol spelen bij het realiseren van de Nederlandse klimaatdoelstellingen, gemeenten in het 'Klimaatakkoord Gemeenten en Rijk 2007-2011' de taak op zich nemen om de energietransitie te zullen bevorderen, de gemeente Leeuwarden al jaren een ambitieuze klimaatdoelstelling heeft en dit opgenomen heeft in haar meerjarendoelstellingen en stadsvisie, verschillende maatschappelijke groepen een bijdrage willen leveren aan het tegengaan van klimaatverandering en samenwerking tussen deze groepen daarbij van belang is, Leeuwarden naast enkele grote bedrijven en vele particuliere ondernemingen (MKB) ook specifieke kennisprojecten heeft (zoals Carthesius, Nij Bosma Zathe, Wetsus etc) die hierbij in het kader van Europese kenniseconomie een voortrekkersrol spelen, de gemeente moet weten wat er binnen haar grenzen speelt wil ze een regie- en aanjagersrol kunnen vervullen, het bij elkaar brengen van diverse partijen in een klimaattop een effectief middel kan zijn om het klimaatbeleid binnen een gemeente meer draagvlak en een impuls te geven, verzoekt het college: de gemeente Leeuwarden officieel aan te melden als ondersteuner van de stichting Kopenhagen coalitie en zich solidair te verklaren met het initiatief ‘Beat The Heat Now’ het nationale klimaat evenement op 12 december en de eis van de Kopenhagen-coalitie te ondersteunen, In samenhang met het uitbrengen van de nieuwe duurzaamheidsnota, Full Sus-tainable City, voor 1 juli 2010 medewerking te verlenen aan een door de griffie te organiseren politieke markt / klimaattop voor de gemeente, bedrijven, maatschappelijke instellingen en organisaties en bewoners. Deze politieke markt het karakter te geven van een lokale klimaattop en hier de implicaties van Kopenhagen voor Leeuwarden te bespreken en afspraken te maken hoe maatschappelijke organisaties en ondernemers met elkaar en de gemeente gaan samenwerken om de uitstoot van broeikasgassen terug te dringen.

144

Moties/amendementen 2010/2011 Daarbij tevens samen met ondernemers en maatschappelijk organisaties te kijken hoe de 'duurzame werkgelegenheid' nog meer versterkt kan worden. Te streven de toezeggingen van de deelnemers vast te leggen in een Leeuwarder klimaat-verklaring,

en gaat over tot de orde van de dag.

145

2011

Recommend Documents