2011

ZPRACOVATEL DATUM

X/2011

Odůvodnění územního plánu

VŠESTARY

Textová část

ŢALUDA, projektová kancelář Autorský kolektiv:

Ing. Eduard Ţaluda Ing. arch. Michal Čapek Petr Schejbal Ing. arch. Alena Švandelíková Jakub Vik Ing. arch. Michaela Dejdarová Ing. Renata Kašpárková Ing. Kristina Lejková Ing. Adéla Jiránková Mgr. Vít Holub

říjen 2011

Odůvodnění územního plánu Všestary

ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VŠESTARY Dosud zpracované územně plánovací dokumentace řešeného území: ÚPO Všestary, (2004, Ing. arch. E. Králík) včetně změn č. I, II, III, V. Obec Všestary je členem Mikroregionu obcí památkové zóny 1866 zaloţeného v roce 2001. Mikroregion sdruţuje 10 obcí o celkové rozloze 5 357 ha. Pro toto seskupení obcí byl v roce 2004 vypracován dokument Strategie rozvoje Mikroregionu Obce památkové zóny 1866 (vypracovala Komise pro strategický rozvoj mikroregionu ve spolupráci s OHGS s.r.o.) jehoţ závěry a doporučení jsou územním plánem respektovány.

1

VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŢÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM

1.1

Vyhodnocení koordinace vyuţívání území z hlediska širších vztahů

1.1.1 Základní údaje řešené území

Všestary

k. ú.

Bříza u Všestar, Chlum u Hradce Králové, Lípa u Hradce Králové, Rosnice u Všestar, Rozběřice, Všestary

kód obce (NUTS5)

Bříza - 18740, Chlum - 050154, Lípa - 08392, Rosnice - 18741, Rozběřice – 17222, Všestary - 18743

počet obyvatel

1 626 (dle ČSÚ ke dni 31. 12. 2010)

rozloha řešeného území

1 619 ha (dle ČSÚ ke dni 31. 12. 2010)

kraj (NUTS3)

Královéhradecký

okres (NUTS4)

Hradec Králové

obec s rozšířenou působností

Hradec Králové

obec s pověřeným obecním úřadem

Hradec Králové

1.1.2 Postavení obce v systému osídlení, širší vztahy, zájmové území Obec leţí na historicky významné urbanizační ose mezi Hradcem Králové a Hořicemi v Podkrkonoší. Pro Všestary je v souvislosti s dynamickým rozvojem Hradecko – Pardubické aglomerace v současnosti charakteristická poloha na jejím vnějším okraji s těsnými vazbami na blízké krajské město Hradec Králové. Území obce je výrazně ovlivněno zejména plánovanými páteřními dopravními tahy – dálnicí D11 a rychlostní silnicí R35 a jejich vzájemným kříţením jiţně od obce. Pozice obce v rámci sídelní struktury je jednoznačně determinována polohou v rozvojové oblasti OB4 vázanou na Hradecko – pardubickou aglomeraci s úzkou vazbou na krajské město Hradec Králové a procházející hlavní dopravní a urbanizační osou území. Z hlediska územně správního uspořádání leţí obec v jiţní části Královéhradeckého kraje, necelých 10 km severozápadně od krajského města Hradce Králové, který je pro Všestary obcí s rozšířenou působností (ORP) a zároveň obcí s pověřeným obecním úřadem (POÚ). Všestary lze označit jako spádovou obec nejen pro své administrativní části (Lípu, Chlum, Rozběřice, Rosnice, Břízu), ale také sousední obce Světí, Čistěves, Dlouhé Dvory a Neděliště. Území obce má výrazně podélný tvar, jehoţ osu tvoří silnice I/35 vedená přibliţně severojiţním směrem. Jednotlivá sídla leţí přímo na silnici I. třídy, případně jsou na ni napojena

ŽALUDA, projektová kancelář

2


krátkými úseky silnic II. a III. tříd. Jádrovým sídlem obce jsou Všestary, kde je soustředěna základní i vyšší občanská vybavenost. Obec si jako celek zachovala v důsledku kvalitních zemědělských půd na svém území zemědělský charakter s kompaktními sídly a minimem lesních ploch. Plochá polabská níţina se od jihu postupně zvedá k výrazné krajinné dominantě širšího okolí vrcholu Chlum na severu území obce. Historický význam území a charakter krajiny v okolí Chlumu byl jedním z důvodů vyhlášení krajinné památkové zóny zahrnující prakticky celé území obce. Správní území obce Všestary leţí v jiţní části krajinné památkové zóny Areál bojiště bitvy u Hradce Králové (dále téţ jen „KPZ“). Tato KPZ byla vytvořena vyhláškou Ministerstva kultury č. 208/1996 Sb. a zahrnuje kromě řešeného území i území obcí Nechanice, Hrádek u Nechanic, Chrást, Lubno, Jehlice, Sobětuš, Popovice, Třesovice, Nový Přím, Horní Přím, Probluz, Stěţírky, Charbuzice, Bor, Světí, Střezetice, Dlouhé Dvory, Neděliště, Sendraţice Hořiněves, Máslojedy, Benátky, Čístěves, Hněvčeves, Sovětice, Horní Dohalice, Dohalice, Dohaličky, Sadová, Mţany, Dub, Klenice, Stračov, Stračovská Lhota, Zavadilka, Mokrovousy, Suchá a Tůně. Na podkladě schváleného zadání ÚP Všestary bylo územním plánem vymezeno jádrové území KPZ. Návrhem řešení ÚP Všestary není v daném případě stanovení vnitření kategorizace Krajinné památkové zóny „Areál bojiště bitvy u Hradce Králové“ - tzv. jádrové území krajinné památkové zóny v okolí Chlumu (části obce Všestary), neboť Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, takovou kategorizaci v rámci památkové zóny nezná, rovněţ nezná toto členění památkové zóny i vyhláška Ministerstva kultury ze dne 1.7.2011 č.208/1996 Sb., o prohlášení území vybraných částí krajinných celků za památkové zóny. Návrh řešení ÚP Všestary specifikuje pouze plošné vymezení území, tj. plochu (resp. koridor), ve které bude uloţeno prověření změn jejího vyuţití územní studií jako podmínka ze z hlediska stavebního zákona - a to z důvodu ochrany velmi cenného území z urbanistického a krajinářského hlediska (v zohlednění jádrového území KPZ). Úkolem poţadované územní studie je prověření funkčních zásad, rozvojových priorit, kompozičních vztahů, komunikačního uspořádání, umístění infrastruktury pro návštěvníky, ploch zeleně, parkovacích kapacit atd. ÚP Všestary obecně respektuje jiţ schválenou územně plánovací dokumentaci sousedních obcí. Z hlediska širších vztahů je řešena návaznost jednotlivých funkčních ploch a dalších prostorových a funkčních vazeb zejména v oblasti dopravní a technické infrastruktury, ochrany přírody a navazujících prvků územního systému ekologické stability. V případě některých prvků lokálního územního systému ekologické stability bylo nutno mírně modifikovat jejich lokalizaci s ohledem na záměr vybudování rychlostní silnice R35. Nově navrţená trasa některých lokálních biokoridorů plně zohledňuje zpracovanou dokumentaci k územnímu rozhodnutí na stavbu rychlostní silnice R35 (dále jen: DUR R35), předprojednanou s příslušnými dotčeným orgány pro územní řízení a s obcemi, jichţ se problematika dotýká - zajištění návaznosti na sousední území obce Střezetice bude provedeno následně v rámci vyhodnocování územního plánu ÚP Střezetice vydaného v r. 2008, tzn. jako poţadavek do „Zprávy o uplatňování ÚP Střezetice“ v roce 2012 (návrh zprávy bude obsahovat pokyn k dané úpravě).

1.1.3 Přírodní systém Území leţí na hranici polabské níţiny. Zemědělsky intenzivně vyuţívaná oblast je charakterizována svou otevřeností, ze zemědělských kultur převaţují pole (orná půda). Administrativní území obce není prakticky dotčeno ţádnými přírodními prvky nadmístního významu. Podél západní hranice řešeného území je veden regionální biokoridor RK 1258, částečně zasahující na území obce.

1.1.4 Širší dopravní vazby Z pohledu širších dopravních vazeb má pro obec klíčový význam páteřní silnice I/35 (silnice mezinárodního významu E442) procházející územím přibliţně severojiţním směrem. Silnice nevyhovuje zejména současným dopravním intenzitám. Dlouhodobě stabilizovaným záměrem je výstavba rychlostní silnice R35 v úseku Úlibice – Hradec Králové vedená prakticky v trase stávající silnice I/35. Dle Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje (dále téţ jen „ZÚR Královéhradeckého kraje“ představuje silnice I/35 (plánovaná R35) rozvojovou osu krajského významu NOS1 vycházející z rozvojové oblasti republikového významu OB4 severozápadním směrem (Jičín, Liberecký kraj). Úsek plánované rychlostní silnice R35 Úlibice – Hradec Králové je dle Politiky územního rozvoje ČR 2008 zařazen do koridorů a ploch dopravní infrastruktury (koridory kapacitních


3


silnic) R35b jako součást TEN–T. Dále mají pro obec význam především silnice I/11, I/33 (silnice mezinárodního významu E67) a jejich vzájemné kříţení se silnicí I/35 jiţně od obce. Dlouhodobě stabilizovaným záměrem je výstavba dálnice D11 v úseku Hradec Králové – Jaroměř vedená prakticky v trase silnice I/33. Dálnice představuje rozvojovou osu republikového významu OS4, propojující hlavní město Prahu s krajským městem Hradcem Králové a Polskou republikou. Úsek plánované dálnice D11 Hradec Králové – Jaroměř je dle PÚR ČR 2008 zařazen do koridorů a ploch dopravní infrastruktury (koridory dálnic) D11 jako součást TEN–T. Na území obce Všestary (k.ú. Bříza u Všestar) je jako součást stavby D11 1106–1 Hradec Králové – Předměřice plánované kříţení výše uvedených páteřních tahů – MÚK Plotiště. Na stavbu D11 1106–1 bylo v roce 2010 vydáno stavební povolení. V oblasti ţelezniční dopravy má pro území obce význam celostátní dráha 041 Hradec Králové – Ostroměř – Turnov. Ve Všestarech je zřízena ţelezniční stanice. Záměrem prověřovaným ze strany MD ČR je projekt modernizace ţelezničního spojení mezi Euroregionem Nisa a Hradcem Králové, který vychází ze „Studie proveditelnosti ţelezničního spojení Euroregionu Nisa s Prahou a Hradcem Králové“, zpracované firmou ARTECA ve spolupráci s firmou SUDOP Praha a.s. v roce 2004. Tento záměr vychází z celkové dlouhodobé koncepce ČR, která předpokládá výrazné zkvalitnění a zrychlení propojení krajských měst ţelezniční dopravou. Pro tento záměr byl Návrhem územního plánu s ohledem na uspořádání zástavby vymezen koridor územní rezervy o šířce 80 m. Vzhledem k tomu, ţe věcná náplň modernizace není dosud pevně stanovena a ani nelze upřesnit termín její realizace, a ţe uvedený koridor není zahrnut do řešení ZUR Královéhradeckého kraje (přičemţ není zajištěna návaznost na územně plánovací dokumenty sousedních obcí - obce Střezetice či Dohalice), byla tato plocha rezervy pro ţelezniční dopravu po projednání s dotčenými orgány z návrhu ÚP Všestary vypuštěna. Pro obec má z pohledu širších dopravních vazeb význam dopravní systém krajského města Hradce Králové. V oblasti silniční dopravy jsou významné silnice I/11, 37. Klíčový význam má pro obec velmi dobře dostupná ţelezniční stanice Hradec Králové, hlavní nádraţí {ţelezniční tratě č. 020 (Praha) – Velký Osek – Hradec Králové – Týniště nad Orlicí – Choceň, 031 Pardubice – Hradec Králové – Jaroměř, 041 Hradec Králové – Jičín – Turnov}.

1.1.5 Širší vazby technické infrastruktury Zásobování vodou, kanalizace Řešené území je zásobováno pitnou vodou ze skupinového vodovodu „Vodárenská soustava východní Čechy“ (VSVČ) zásobujícího širší území Královéhradeckého kraje. Kanalizační systémy nadmístního významu se v území nevyskytují. Zásobování elektrickou energií V řešeném území je jihovýchodně od Všestar je umístěna TR 110/35 Všestary. Řešeným územím procházejí nadřazená elektroenergetická vedení V 1155, V1156 VVN 110 kV (TR Všestary – R Neznášov) a další nadřazená vedení V 1161, 1162, 1981, 1982. Území je zásobováno kmenovými linkami VN 370, 373, 378 35 kV vyvedenými z TR 110/35 Všestary napájené z R 400/110 kV Neznášov. Zásobování plynem Řešené území je zásobováno zemním plynem z regulační stanice RS VTL/STL Rosnice napojené odbočnou z VTL plynovod DN 500 Pardubice - Hradec Králové – Hořice – Konecchlumí Jičín. Telekomunikace, radiokomunikace Řešené území je napojeno z TO 49 Hradec Králové. Řešeným územím procházejí dálkové telekomunikační kabely a páteřní radioreléové trasy.


4


1.2

Soulad územního plánu s Politikou územního rozvoje a ÚPD vydanou krajem

1.2.1 Soulad s politikou územního rozvoje Řešené území je zahrnuto v Rozvojové oblasti OB4 (Rozvojová oblast Hradec Králové/ Pardubice) vymezené v Politice územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen „PÚR ČR“), schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. července 2009. Jedná se o území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajských měst Hradce Králové a Pardubic, resp. o silnou dvoujadernou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichţ značná část má mezinárodní význam. Tato oblast má z hlediska budoucího rozvoje bezprostřední návaznost na rozvojovou osu OS4 (Praha – HK/Pardubice – Turnov – hranice ČR/ Polsko), resp. na její páteřní dopravní trasy. Její vymezení vychází z předpokladu očekávaného vlivu dálnice D11 na úseku Praha – Hradec Králové a jejím pokračováním do Jaroměře, dále připravované rychlostní silnici R11 Jaroměř – Turnov – hranice ČR/ Polsko, na vlivu ţelezniční tratě č. 010 v úseku Praha – Pardubice (I. tranzitní ţelezniční koridor) a spolupůsobení vyšších správních center Nymburk, Poděbrady, Kolín, Jaroměř, Dvůr Králové nad Labem a Trutnov v návaznosti na rozvojovou osu v zahraničí. Územní plán zohledňuje poţadavky vyplývající z polohy v rozvojové oblasti OB4 a z výrazných vazeb na rozvojovou osu OS4, tj. dálnici D11, a připravovanou rychlostní silnici R35. Jedná se především o následující úkoly stanovené pro územní plánování (upřesněné dále v ZÚR): Při respektování republikových priorit územního plánování umožňovat v rozvojových oblastech a rozvojových osách intenzivní využívání území v souvislosti s rozvojem veřejné infrastruktury. Z tohoto důvodu v rozvojových oblastech a v rozvojových osách vytvářet podmínky pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu s požadavky na změny v území a tím přispívat k zachování charakteru území mimo rozvojové oblasti a rozvojové osy. Územní plán respektuje republikové priority územního plánování (viz. níţe). V rámci dopravní koncepce jsou v územním plánu v souladu s nadřazenou dokumentací vymezeny zastavitelné plochy a plochy územní rezervy pro dálnici D11 a rychlostní silnici R35. S ohledem na významné limity a hodnoty území je obci ponechán spíše residenční charakter, vyuţívající blízkost krajského města, kde se odehrává převáţná část záměrů nadmístního významu. Návrh se proto soustředí zejména na dostatečnou nabídku obytných ploch a na zkvalitnění veřejné infrastruktury (navrţená oddílná kanalizace s ČOV). Převáţná část urbanizovaného území je s ohledem na charakter zástavby zařazena do funkce smíšené obytné - venkovské, charakterizované funkční nejednoznačností vyjádřenou vymezením smíšených ploch, v nichţ je funkce bydlení spojena s občanským vybavením, rekreací, hospodařením na přilehlých pozemcích, provozováním výrobních sluţeb nebo chovem domácích zvířat a další drobnou převáţně zemědělskou a výrobní činností. Koncepce rozvoje stanovená v územním plánu předpokládá rozvoj těchto ploch výhradně ve vazbě na plochy stabilizované. Rozsah zastavitelných ploch je stanoven s ohledem na předpokládaný demografický vývoj obce a ochranu přírodních a kulturně historických hodnot území. Přes řešené území jsou dle PÚR ČR 2008 vedeny koridory a plochy dopravní infrastruktury, pro které je nutno zajistit územní ochranu, případně územní rezervu. Jedná se o: R35b – koridor kapacitní silnice v úseku Úlibice – Hradec Králové (mezinárodní trasa E442) Důvodem je zkvalitnění silničního spojení Hradec Králové – Liberec (součást TEN–T). V řešeném území je dlouhodobě stabilizován záměr výstavby rychlostní silnice R35. Pro uvedený záměr je zpracována dokumentace pro územní řízení „Rychlostní silnice R35 – úsek Hradec Králové – Sadová (Valbek s.r.o. Liberec). Pro rychlostní silnici R35 je územním plánem v souladu se zpracovanou dokumentací (DÚR) vymezena zastavitelná plocha dopravní infrastruktury (DS) zahrnující rovněţ úpravy souvisejících úseků silnic a místních komunikací. V úseku Všestary – MÚK Plotiště (D11) je v rámci navrţených zastavitelných ploch dopravní infrastruktury předpokládána realizace doprovodné komunikace (silnice II. třídy) a souvisejících staveb a objektů, které nejsou prozatím územně stabilizovány. D11 - koridor dálnice v úseku Hradec Králové – Smiřice – Jaroměř (mezinárodní trasa „E 67“ dle Evropské dohody o hlavních silnicích s mezinárodním provozem (AGR), na který dále navazuje záměr rychlostní silnice R11 umožňující budoucí komfortní propojení s Polskou republikou. Územní plán tento koridor respektuje. Pro uvedený záměr bylo v roce 2002 vydáno územní


5


rozhodnutí. V současnosti je zpracována dokumentace pro stavební povolení „Dálnice D11, stavba D11-1106 Hradec Králové – Smiřice“ (Valbek s.r.o. Liberec). Na podkladu zpracované projektové dokumentace (DSP) je v územním plánu vymezena zastavitelná plocha (DS) pro umístění úseku dálnice D11 včetně MÚK Plotiště a vymezeny plochy územní rezervy. Územní plán Všestary dále respektuje obecné zásady Politiky územního rozvoje ČR, vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů a je v souladu zejména s republikovými prioritami územního plánování vyjádřenými body: -

Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice.

Koncepce územního plánu vychází z historicky vytvořené urbanistické struktury sídla. Stávající vyuţití území není zásadně měněno, ve vhodných lokalitách jsou navrhovány rozvojové plochy bydlení, které vycházejí převáţně z předchozí ÚPD. Územním plánem jsou vytvořeny podmínky pro maximální ochranu hodnot území, především přírodních, civilizačních a kulturních. -

Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově-sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel.

Rozvojové plochy jsou lokalizovány výhradně v návaznosti na stávající zástavbu. Systém místních komunikací bezproblémově propojuje rozvojové plochy s těţištěm stávající zástavby a plochami veřejných prostranství. -

Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci upřednostnit komplexní řešení před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR.

Územní plán vychází ze stávajícího optimálního rozloţení všech funkčních sloţek v území. Primární funkci v urbanizovaném území Všestar představují plochy smíšené obytné. Tyto plochy umoţňují integraci bydlení, rekreace, občanského vybavení a nerušící výroby a dalších funkcí. Vymezením stabilizovaných a zastavitelných ploch občanského vybavení a veřejných prostranství, lokalizovaných především ve Všestarech je vyjádřena jejich dominantní pozice v rámci administrativního území obce. Mírně posílena je pozice Rosnic v současnosti funkčně i prostorově propojených se zastavěným územím Všestar. -

Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak k řešení problémů v těchto územích.

Návrh územního plánu vychází ze specifického postavení Všestar ve struktuře osídlení, tj. příměstské obce Hradce Králové. Krajské město tvoří pro obyvatele obce zázemí v oblasti hospodářské, správní, občanského vybavení, apod. V obci jsou registrovány ekonomické subjekty lokálního významu v oblasti sluţeb a především zemědělské výroby. Další ekonomické aktivity jsou provozovány v rámci přípustného a podmíněně přípustného vyuţití ploch smíšených obytných. S rozvojem výrobních kapacit se v územním plánu mimo dílčích záměrů neuvaţuje. -

Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost.

Územní plán vymezuje plochy s rozdílným způsobem vyuţití umoţňující jejich vyuţívání v rozsahu jednoznačně formulovaných podmínek. V zastavěném území a zastavitelných plochách jsou vytvořeny podmínky především pro rozvoj ploch smíšených obytných, v nichţ je funkce bydlení spojena s občanským vybavením, rekreací, hospodařením na přilehlých pozemcích, provozováním výrobních sluţeb nebo chovem domácích zvířat a další drobnou převáţně zemědělskou a výrobní činností. Jednotlivá sídla jsou rozvíjena s ohledem na jejich pozici ve struktuře obce. Těţiště rozvoje je lokalizováno do Všestar a Rosnic zohledňující především dopravní obsluţnost, infrastrukturní vybavení a historický význam. Ostatním sídlům je ponechán okrajový význam s akcentem na jejich dochovaný venkovský charakter.


6


-

Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, vč. minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území.

Vymezením stabilizovaných ploch v zastavěném území včetně podmínek pro jejich vyuţití je stanovena jednoznačná priorita intenzifikace jeho vyuţití. Veškeré zastavitelné plochy jsou situovány v přímé vazbě na stávající zástavbu. Jejich umístění vychází z limitů vyuţití a dalších determinujících prvků, které můţeme v řešeném území identifikovat. Jedná se především o kvalitní zemědělskou půdu, výrazné technické limity liniového charakteru, stanovené záplavové území a další přírodní limity. Plošný rozvoj je soustředěn v souladu s koncepcí stanovenou v předchozí ÚPD do jádrového sídla – Všestar. Mírně posílena je pozice navazujících Rosnic. Ostatním sídlům je umoţněn rozvoj v rámci stabilizovaných ploch doplněných logickými extenzemi v prolukách a v okrajových částech. -

Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů.

Územní plán respektuje a dále rozvíjí stabilizovanou urbanistickou strukturu jednotlivých sídel na území obce. Zastavitelné plochy jsou soustředěny výhradně ve vazbě na plochy stabilizované. Cílem je mírné posílení významu a pozice jádrového sídla (Všestar) v rámci obce a posílení vazeb především směrem ke správnímu centru, tj. Hradci Králové. Území obce je komplexně rozvíjeno především s ohledem na polohu v krajinné památkové zóně KPZ Areál bojiště bitvy u Hradce Králové 1866. Pro rozsáhlejší zastavitelné plochy je stanovena podmínka zpracování územních studií s cílem detailně prověřit urbanistické a technické řešení. Územní plán vymezuje jádrové území KPZ (Chlum) a stanovuje podrobnější podmínky pro jeho vyuţití. Pro jádrové území KPZ je dále stanovena podmínka zpracování územní studie, jejímţ úkolem je prověření funkčních zásad, rozvojových priorit, kompozičních vztahů, komunikačního uspořádání, umístění infrastruktury pro návštěvníky, ploch zeleně, parkovacích kapacit, atd. Územní studie bude zpracována ve dvou etapách: 1. etapa bude zahrnovat tzv. „přírodní divadlo“ - plochu veřejného prostranství – veřejné zeleně na p.č. 137/2 k.ú. Lípa u Hradce Králové. 2. etapa bude zahrnovat zbytek plochy jádrového území krajinné památkové zóny. Ve vazbě na zastavěné území a zastavitelné plochy ve Všestarech jsou s ohledem na charakter volné krajiny vymezeny rozsáhlejší plochy veřejné zeleně. Územní plán na základě zpracovaných podkladů a dokumentů vymezuje a upřesňuje územní systém ekologické stability. V rámci koncepce uspořádání krajiny jsou v nezastavitelném území vymezeny především stabilizované přírodní, lesní, zemědělské a smíšené plochy. Problematika intenzivně zemědělsky vyuţívané krajiny je řešena vymezením koridorů pro realizaci revitalizačních opatření v krajině (KRO), jejichţ úkolem je posílení mimoprodukční funkce krajiny a vytvoření podmínek pro realizaci protipovodňových opatření. -

Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky např. pěší, cyklo, hipo…

V územním plánu jsou vymezeny stávající značené turistické a cyklistické trasy. Za účelem podpory vyuţití rekreačního potenciálu území jsou v územním plánu vymezeny plochy veřejné zeleně, v nichţ je moţné umísťovat infrastrukturu pro rekreaci a cestovní ruch. Dále jsou vymezeny koridory pro obnovu cest v krajině za účelem zvýšení fyzické prostupnosti krajiny a tím i její rekreační a turistické atraktivity. Územní plán dále vymezuje jádrové území krajinné památkové zóny KPZ Areál bojiště bitvy u Hradce Králové a stanovuje podmínku zpracování územní studie vytvářející předpoklad


7


především pro kvalitativní rozvoj této historicky významné a turisticky atraktivní lokality. -

Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení.

-

Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou).

-

Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, (mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech).

V souladu se zpracovanou projektovou dokumentací a nadřazenými územně plánovacími dokumenty (PÚR ČR 2008, ZÚR Královéhradeckého kraje) jsou v rámci dopravní koncepce v územním plánu vymezeny plochy pro realizaci dálnice D11 a rychlostní silnice R35 včetně souvisejících staveb a objektů. Zastavitelné plochy dopravní infrastruktury jsou doplněny plochami územní rezervy. V oblasti ţelezniční dopravy byl v Návrhu ÚP na základě resortních podkladů (SŢDC) vymezen koridor územní rezervy o šířce 80 m pro optimalizaci tratě č. 041 (Hradec Králové – Ostroměř – Turnov). Vzhledem k tomu, ţe věcná náplň modernizace není dosud pevně stanovena a ani nelze upřesnit termín její realizace, a ţe uvedený koridor není zahrnut do řešení ZUR Královéhradeckého kraje (přičemţ není zajištěna návaznost na územně plánovací dokumenty sousedních obcí - obce Střezetice či Dohalice), byla tato plocha rezervy pro ţelezniční dopravu po projednání s dotčenými orgány z návrhu ÚP Všestary vypuštěna. Na podkladu digitalizovaných katastrálních map jednotlivých katastrů jsou v územním plánu vymezeny koridory pro obnovu sítě mimosídelních komunikací (KMK). Cílem je obnovit strukturu krajiny, posílit její ekologicko stabilizační funkce a zvýšit fyzickou i biologickou prostupnost území. -

Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod.

-

Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech.

Pro sníţení rizik záplav v území, především na vodních tocích Melounka a Rosnice je v návrhu počítáno s realizací protipovodňových opatření v rámci vymezených koridorů KRO9, KRO13. Předpokladem je realizace ochranných protipovodňových hrází, suchých poldrů, rybníků s ochranným prostorem, apod. Na zemědělské půdě v řešeném území jsou vymezeny rozsáhlé koridory pro revitalizační opatření (KRO) umoţňující v rámci stanovených podmínek realizaci opatření zvyšujících retenční schopnost krajiny a sniţující rizika vodní a větrné eroze. Veškeré zastavitelné plochy jsou lokalizovány mimo stanovené záplavové území vodního toku Melounky a jeho aktivní zónu. -

Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti.


8


Územní plán řeší samostatné koncepce v oblastech zásobování pitnou vodou a odkanalizování ve vazbě na projednané a schválené dokumenty a další zpracované podklady. Územní plán navrhuje v souladu se zpracovanou projektovou dokumentací (DSP pro objekty ČOV Všestary a kanalizační síť ve Všestarech, Rosnicích a Rozběřicích - PROIS a.s. v IX/2009, stavební povolení V/2011, a DÚR pro kanalizační síť v Bříze, Chlumu a Lípě - M. Kalmus, Hradec Králové, 2010) vybudování oddílné kanalizace ve všech místních částech a centrální čistírny odpadních vod Všestary (V-P1). Zastavitelné plochy jsou situovány ve vazbě na stávající a navrhované systémy technické infrastruktury. -

Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi.

V rámci jednoznačně formulovaných podmínek vyuţití ploch výroby je umoţněna výroba energie z obnovitelných zdrojů. V rámci podmíněně přípustného vyuţití převáţné části ostatních ploch s rozdílným způsobem vyuţití v urbanizovaném území je umoţněno umístit zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů.

1.2.2 Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Dne 8. září 2011 byly usnesením zastupitelstva Královéhradeckého kraje č. 22/1564/2011 vydány Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje - s nabytím účinnosti dne 16.11.2011. Poţadavky na řešené území vyplývající z dokumentace ZÚR Královéhradeckého kraje, resp. z Územně analytických podkladů Královéhradeckého kraje (dále jen „ÚAP Královéhradeckého kraje“) jsou návrhem respektovány, jedná se především o: - Vyhodnotit podmínky využití ploch v záplavových území Územním plánem je respektováno stanovené záplavové území Q100 včetně aktivní zóny pro vodní tok Melounka. V záplavovém území nejsou vymezovány ţádné zastavitelné plochy s předpokladem realizace stálých objektů. Do záplavového území je situována část rozvojové plochy V-Z5 funkce občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení a část plochy V-Z2 funkce zeleně na veřejných prostranstvích. V rámci částí těchto ploch zasahujících do záplavového území není přípustná realizace staveb. Ve stabilizovaných plochách zasahujících do záplavového území a aktivní zóny je nutné respektovat podmínky stanovené příslušnými právními předpisy. - Řešit opatření ke zvýšení retence v území Územním plánem byly vyhodnoceny rizikové oblasti s potenciálem vzniku místních povodní a se zvýšeným nebezpečím zejména vodní eroze. Na exponovaných plochách byly vymezeny koridory pro revitalizační opatření (KRO), v nichţ je moţno umísťovat stavby a provádět opatření za účelem sníţení rizik záplav a eroze. - Řešit možnosti územní eliminace negativních vlivů kolizních ploch s rozdílným způsobem využití V řešeném území se vyskytuje minimum ploch s vyuţitím pro rušivé funkce. Hlavním zdrojem hlukové, imisní a prašné zátěţe je tranzitní doprava. Územní plán navrhuje rozvojové plochy bydlení mimo území zasaţené negativními vlivy vyplývajícími z provozu na pozemních komunikacích a dále vymezuje rozsáhlé návrhové plochy zeleně oddělující stávající plochy bydlení od stávajících i navrţených tras tranzitních komunikací. V nově vymezených rozvojových lokalitách v blízkosti tras tranzitní dopravy je realizace objektů podmínkou, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. - Řešit územní střety záměrů nadmístního významu s prvky ochrany přírody Územním plánem jsou vymezeny plochy pro realizaci dálnice D11 a rychlostní silnice R35 včetně souvisejících staveb a objektů. V rámci procesu tvorby návrhu územního plánu byly s projektantem dopravních staveb (Valbek, s.r.o. Liberec) koordinovány a konsultovány jednotlivé záměry zejména v oblastech přesného vymezení přestavbových ploch DS v zastavěném území, přeloţky místní dopravy a trasování prvků lokálního ÚSES tak, aby byly po realizaci liniových staveb zachovány jejich základní parametry a funkčnost. - Řešit opatření na zvýšení ekologické stability území, upřesnění rozsahu a polohy prvků ÚSES v ÚPD obcí


9


V územním plánu jsou vymezeny koridory pro revitalizační opatření (KRO) s předpokladem realizace ekologicko stabilizačních opatření v krajině. V souvislosti s obnovou systému mimosídelních komunikací (KMK) jsou vytvořeny podmínky pro zvýšení ekologické stability a biologické prostupnosti území. V souladu se zpracovanými podklady a dokumenty byl aktualizován, v měřítku územního plánu upřesněn a vymezen územní systém ekologické stability. - Vyhodnotit podmínky pro využívání ploch s rozdílným způsobem využití za účelem ochrany přírodních hodnot území Územním plánem byl vyhodnocen stávající způsob vyuţití a současné poţadavky na vyuţívání území. S ohledem na polohu v KPZ jsou územním plánem stanoveny podmínky plošného a prostorového uspořádání a pro většinu zastavitelných ploch je stanovena podmínka zpracování územních studií. - Identifikovat sklonité orné půdy a řešit opatření k eliminaci jejich erodibility Územním plánem byly vyhodnoceny rizikové oblasti se zvýšeným nebezpečím vodní eroze. Na těchto plochách byly po konzultaci se zástupci obce a na základě odborného posouzení vymezeny koridory pro revitalizační opatření v krajině, v nichţ je moţno umísťovat stavby a provádět opatření za účelem sníţení rizik záplav a eroze. - Chránit půdní fond (ZPF a PUPFL) v nejvyšších třídách ochrany před zastavěním Z hlediska výskytu půd vysoké kvality je vymezování rozvojových ploch v řešeném území problematické. Správní území obce Všestary je vysoce kulturní, dlouhodobě zemědělsky vyuţívaná krajina s půdami s vysokou bonitou. Územní plán vyhází z předchozí ÚPD a vymezuje zastavitelné plochy pouze v návaznosti na zastavěné území, nevytváří nová sídla a optimalizuje hranice zastavěného území tak, aby nevznikaly zemědělsky obtíţně dostupné pozemky. K rozsáhlejším záborům zemědělských pozemků dochází v souvislosti s vymezením ploch a koridorů pro dopravní infrastrukturu (D11, R35) vyplývajících z nadřazené ÚPD. Rozsah zastavitelných ploch pro bydlení je stanoven s ohledem na předpokládaný demografický vývoj, polohu obce v rozvojové oblasti a s ohledem na tradici zemědělské výroby v území. - Vyhodnotit koncepci kanalizačních systémů a ČOV Územním plánem je v souladu se zpracovanými podklady a dokumenty (PRVK Královéhradeckého kraje, DÚR kanalizační sítě sídel Bříza, chlum a Lípa, DSP ČOV Všestary a kanalizační sítě sídel Všestary, Rosnice a Rozběřice) navrţena koncepce odkanalizování území. V jednotlivých místních částech je navrţeno vybudování oddílné kanalizace. Odpadní vody budou soustředěny na navrhovanou centrální ČOV Všestary. - Řešit vedení dopravní infrastruktury na nadregionální-regionální úrovni s cílem vyloučení dopravy mimo zastavěná území sídel (napojení území na nadřazený dopravní systém D11, R35 V souladu s PÚR ČR 2008, ZÚR Královéhradeckého kraje a rozpracovanou dokumentací pro ÚR silnice R 35 (Valbek, s.r.o., Liberec) jsou v územním plánu vymezeny plochy dopravní infrastruktury a stanoveny podmínky jejich vyuţití. Zastavitelné plochy dopravní infrastruktury – silniční jsou doplněny plochami územní rezervy této funkce. - Řešit odpovídající rozvoj technické a dopravní infrastruktury v nových lokalitách Zastavitelné plochy jsou vymezovány v návaznosti na dopravní technickou infrastrukturu. Pro rozsáhlejší zastavitelné plochy je územním plánem stanovena podmínka zpracování územních studií s cílem prověřit podrobné řešení dopravní a technické infrastruktury. - Podpořit rozvoj a propojení cyklistických stezek a tras V rámci dopravních ploch pro umístění dopravních staveb nadmístního významu (D11, R35) jsou vytvořeny podmínky pro realizaci cyklostezky Všestary – Hradec Králové. V rámci koncepce uspořádání krajiny jsou v územním plánu vymezeny koridory pro obnovu cest v krajině za účelem zvýšení prostupnosti s moţností jejich vyuţití pro cyklistickou dopravu. - Vytvořit podmínky pro optimální rozvoj bytové zástavby v obcích včetně odpovídající občanské vybavenosti Rozvoj bytové zástavby je doplněn jednotlivými sloţkami veřejné infrastruktury. Samostatně jsou vymezeny stabilizované a rozvojové plochy občanského vybavení. V dominantních plochách s rozdílným způsobem vyuţití v zastavěném území (smíšené obytné) je v rámci přípustného


10


a podmíněně přípustného vyuţití umoţněn rozvoj jednotlivých sloţek občanského vybavení. Podrobné podmínky pro jejich umístění je nutné řešit v rámci územních studií. Dle ZÚR KHK je dále upřesněna rozvojová oblast republikového významu (OB4) vymezená dle PÚR ČR. Pro tuto oblast jsou stanoveny následující podmínky: vymezovat zastavitelné plochy pro podporu ekonomického rozvoje a podporu rozvoje lidských zdrojů především ve vazbě na zastavěné území obcí; pro tyto účely přednostně nově využívat ploch přestavby Územní plán vymezuje zastavitelné plochy v přímé vazbě na plochy stabilizované. Rozvojové plochy logicky doplňují stávající struktury jednotlivých sídel a spoluvytvářejí kompaktní celky. Pro rozsáhlejší zastavitelné plochy jsou stanoveny podmínky zpracování územních studií, jejichţ součástí bude podrobnější urbanistické, architektonické, dopravní a technické řešení. Územní plán zároveň umoţňuje rozvoj bydlení a ekonomických aktivit v rámci stabilizovaných ploch smíšených obytných v rozsahu jednoznačně stanovených podmínek. Dle ZÚR Královéhradeckého kraje jsou v územním plánu respektovány následující záměry nadmístního významu: DS1 – koridor dálnice D11 v úseku (Vlčkovice) Hradec Králové – Smiřice – Jaroměř Řešeno vymezením ploch dopravní infrastruktury – silniční Z4 a P3 a vymezením ploch územní rezervy funkce DS. DS2 – koridor rychlostní silnice R35 v úseku Úlibice – Hradec Králové Řešeno vymezením ploch dopravní infrastruktury – silniční Z1 – Z3, P1 a P2 a vymezením ploch územní rezervy funkce DS. DS54 – koridor silnice II/635 - přeložky stávající silnice I/35 v souvislosti s výstavbou rychlostní silnice R35 v úseku Hradec Králové – Všestary Rozvojové plochy pro II/635 jsou lokalizovány v rámci ploch primárně vymezených pro D11 a R35. Částečně bude trasa II/635 vedena v trase stávající I/35. DS10 – silnice I/35 – v prostoru Hradce Králové (rozšíření silnice I/35 v úseku mezi dálniční křižovatkou MÚK Plotiště nad Labem a stávající okružní křižovatkou u ČKD) Koridor pro úpravy silnice I/35 v úseku mezi dálniční křiţovatkou MÚK Plotiště nad Labem a stávající okruţní křiţovatkou u ČKD částečně zasahuje do řešeného území, a jsou pro něj vymezeny plochy v rámci lokality Z4 primárně určené pro vedení trasy D11 a R35. prvky regionálního ÚSES – regionální biokoridor RK 1258 Trasa RK 1258 je územním plánem respektována a je upřesněno její vedení.

1.3

Soulad územního plánu s cíli a úkoly územního plánování

Územní plán je vypracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu § 18 a 19 stavebního zákona, vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udrţitelný rozvoj území. ÚP zohledňuje ţádoucí vyváţenost podmínek pro příznivé ţivotní prostředí, hospodářský rozvoj a pro soudrţnost společenství obyvatel území ve snaze adekvátně uspokojit potřeby současné generace bez ohroţení podmínek ţivota generací budoucích. V regulativech konkrétních návrhových ploch i jednotlivých ploch s rozdílným způsobem vyuţití jsou respektovány Cíle ÚP (včetně Cílů 4, 5 a 6) i Úkoly ÚP zejména a), b), d), e) a o. Územní plán zajišťuje předpoklady pro udrţitelný rozvoj území řešením účelného vyuţití a prostorového uspořádání území s cílem dosaţení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Územní plán chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou sloţku prostředí ţivota obyvatel a základ jejich totoţnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné vyuţívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru vyuţití zastavěného území. Územní plán Všestary je zpracován v souladu se stavem území, jeho přírodní, kulturními a civilizačními hodnotami a stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území. Prověřuje a posuzuje potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich


11


provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, ţivotní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné vyuţívání. Stanovuje urbanistické, architektonické a estetické poţadavky na vyuţívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb. Stanovuje podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území. Územní plán Všestary vytváří v území podmínky pro sniţování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem, stanovuje podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení, vytváří v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území a podmínky pro zajištění civilní ochrany. Při tvorbě územního plánu byly uplatňovány poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče. Územní plán je zpracováván v souladu s potřebami obce a zároveň tak, aby byly chráněny hlavní sloţky ţivotního prostředí a nedošlo k narušení přírodních i urbanistických hodnot řešeného území. Koncepce řešení územního plánu se ve své podstatě zaměřuje na dva základní poţadavky a to minimalizovat příčiny negativních vlivů na kvalitu ţivota v řešeném území a napomoci rozvoji hodnotných prvků v území: - řeší problematiku vedení tranzitní dopravy v okolí sídel a to za podmínky nejmenší degradace hodnot přírodního prostředí, - zohledňuje ochranu území danou vymezením krajinné památkové zóny „Areál bojiště bitvy u Hradce Králové“. - řeší problematiku nadměrného rozvoje výstavby v lokalitách se zvláště kvalitními půdami a to vymezením ploch pro zástavbu pouze v návaznosti na stávající zastavěné území a stanovením podmínek výstavby pomocí regulativů, vţdy při plném respektování všech prvků systému ekologické stability a ostatních přírodně hodnotných lokalit. Návrhem ÚP Všestary jsou stanoveny zásady vyuţívání území (zejména prostřednictvím regulativů funkčního vyuţití), zásady prostorového řešení dalšího rozvoje sídla, zásady rozvoje jednotlivých funkčních sloţek: - realizace záměrů obsaţených v územním plánu je navrţena ve vzájemné provázanosti, tj. rozvoj obytné zástavby v souladu s rozvojem dopravní a technické infrastruktury - realizace záměrů negativně neovlivní přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území (urbanistické, architektonické a archeologické hodnoty jsou návrhem respektovány) - realizací záměrů obsaţených v ÚP Všestary nedojde ke střetům se zájmy ochrany přírody, k ohroţení atraktivity bydlení ani případné rekreační funkce území - předpokládaný zábor zemědělské půdy zemědělských pozemků neohrozí zájmy hospodaření na zemědělské půdě.

1.4

Soulad územního plánu s poţadavky prováděcích právních předpisů

stavebního

zákona

a

jeho

Návrh územního plánu je zpracován v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími vyhláškami, zejm. pak v souladu se schváleným zadáním tohoto dokumentu - viz kapitola 2. textové části odůvodnění územního plánu. Tuto skutečnost lze dokladovat na vlastní dokumentaci změny a na průběhu jejího pořizování. Návrh ÚP Všestary byl projednán v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími vyhláškami / viz úvodní kapitola odůvodnění „Postup pořízení územního plánu“, resp. - návrh územního plánu byl projednán s dotčenými orgány, hájícími státní zájmy podle zvláštních předpisů a s dalšími dotčenými organizacemi - o projednání návrhu územního plánu byly vyrozuměny všechny sousední obce, připomínky byly zohledněny - návrh územního plánu byl projednán s veřejností, v řízení o územním plánu byly uplatněny námitky, které byly vyhodnoceny a o kterých bylo rozhodnuto v souladu se stavebním zákonem.


12


1.5

Soulad územního plánu s poţadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů.

Územní plán Všestary byl v průběhu jeho pořizování prověřen a posouzen dotčenými orgány včetně jeho přínosů, problémů a rizik. Uplatněná stanoviska, připomínky a námitky byly zapracovány do výsledného řešení.

2

ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ, ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU

Územní plán Všestary je zpracován na základě zadání zpracovaného pořizovatelem Územního plánu Všestary (Magistrát města Hradec Králové), schváleného zastupitelstvem obce v roce 2010. Jednotlivé poţadavky vyplývající ze schváleného zadání byly v územním plánu respektovány následujícím způsobem (pozn. citace ze schváleného zadání označena kurzívou): Poţadavky vedené v zadaní v kapitolách A a B se týkají poţadavků na územní plán vyplývajících z PÚR ČR, ÚPD vydané krajem a z ÚAP, a jsou vyhodnoceny v kapitole č. 1 tohoto Odůvodnění ÚP. C. Požadavky na rozvoj území obce C. 1.1. V územním plánu budou vymezeny plochy pro rozvoj – bydlení (plochy bydlení v rodinných domech) úměrně s ohledem na velikost a potřeby sídla v takovém rozsahu, aby byly pokryty požadavky pro naplnění předpokládaného přírůstku obyvatelstva Návrhem územního plánu pro společné jednání byly v jádrových sídlech (Všestary, Rosnice) vymezeny rozvojové plochy pro bydlení v rodinných domech – venkovské. Na základě následného poţadavku zastupitelstva obce Všestary byly tyto lokality (V-Z3, V-Z4, V-Z7, V-Z12 aţ V-Z16 a plochu V-Z19 v k. ú. Všestary a o plochy R-Z1, R-Z3 a R-Z4 v k.ú. Rosnice u Všestar) zařazeny do ploch funkce smíšené obytné – venkovské. Poţadavek obce vycházel především ze snahy zajistit moţnost realizace doplňkového vyuţití (rekreace, sluţby, chov domácích zvířat, nerušící drobná výroba atd.) v rámci ploch primárně určených pro bydlení. – smíšené funkce v území umožňující bydlení a občanské vybavení i podnikání při vyloučení staveb snižujících kvalitu prostředí v této ploše (plochy smíšené obytné) Pro bydlení jsou v řešeném území vymezeny zastavitelné plochy smíšené obytné – venkovské. Jedná se o plochy L-Z1 v katastru Lípa u Hradce Králové, C-Z1 v katastru Chlum u Hradce Králové, O-Z1 a O-Z2 v katastru Rozběřice, V-Z3, V-Z4, V-Z7, V-Z12 aţ V-Z16 a plochu VZ19 v k. ú. Všestary, R-Z1, R-Z3 – R-Z7 v katastru Rosnice u Všestar, a plochy B-Z1 a B-Z2 v katastru Bříza u Všestar. Tyto plochy jsou vymezeny primárně pro rozvoj zástavby venkovského typu kombinujícího bydlení v rodinných domech s drobnými hospodářskými činnostmi (rekreace, sluţby, chov domácích zvířat, nerušící drobná výroba atd.). – občanského vybavení a specifického občanského vybavení / na základě prověření dostatečnosti návrhem zohlednit možnosti a potřeby obce (v případě specifického občanského vybavení zohlednit zejm. „Areál bojiště 1866 na Chlumu“, centrum experimentální archeologie s muzejní expozicí, pramen minerální vody Všestarky ….) Rozvojové plochy občanského vybavení nejsou územním plánem samostatně vymezeny. Návrhová plocha V-Z1 převzatá návrhem ÚP z předchozí ÚPD byla na základě vyjádření dotčených orgánů po společném jednání vypuštěna. Rozvoj občanské vybavenosti je umoţněn v rozvojových plochách určených primárně pro bydlení jako doplňková funkce přípustná v souladu s podmínkami vyuţití. V lokalitě Areál bojiště 1866 na Chlumu jsou vymezeny pouze stabilizované plochy občanského vybavení. Rozvojové plochy vymezené na základě schváleného zadání ÚP byly v průběhu pracovních jednání z návrhu územního plánu na ţádost obce vyřazeny.


13


Centrum experimentální archeologie s muzejní expozicí je územním plánem vymezeno jiţ jako plocha stabilizovaná. Lokalita v okolí pramene minerální vody Všestarky je vymezena jako návrhová plocha s funkcí veřejného prostranství – veřejné zeleně. – výroby a skladování zejm. v návaznosti na stávající plochy výroby při zajištění jejich dopravních napojení tak, aby nebylo nepříznivě ovlivněno zastavěné území sídla Rozvojové plochy výroby a skladování jsou vymezeny pouze v návaznosti na stávající plochy výroby a skladování. Jedná se o lokalitu L-P1 v katastru Lípa u Hradce Králové, V-P1 na katastru Všestar, a lokality B-Z4 a B-P1 v katastru Bříza u Všestar. – veřejných prostranství, veřejné zeleně / budou respektovány stávající plochy a vymezeny nové plochy, zejména jako součást navrhovaných lokalit Stávající plochy veřejných prostranství a zeleně na veřejných prostranství jsou respektovány a chráněny stanovením příslušných regulativů. Nově jsou vymezovány plochy veřejných prostranství – veřejné zeleně (ZV). Jedná se o lokality V-Z2, V-Z6, V-Z8 – V-Z11 v katastru Všestary, a lokalitu R-Z8 v katastru Rosnice u Všestar. Část těchto ploch bude plnit kromě funkce veřejné zeleně i funkci izolační a to zejména tam, kde tyto lokality vyplňují prostor mezi obytnou zástavbou a komunikacemi. V prostorově rozsáhlejších nově navrhovaných lokalitách bydlení je územním plánem vyţadováno vypracování územní studie před zahájením výstavby. Tyto studie budou mít za úkol mimo jiné i vymezit v rámci řešených lokalit i veřejná prostranství a plochy veřejné zeleně. – technické infrastruktury / na základě prověření dostatečnosti návrhem zohlednit možnosti a potřeby obce Stávající sítě a zařízení technické infrastruktury jsou v dobrém technickém stavu a mají dle předběţného ověření dostatečnou kapacitní rezervu pro pokrytí potřeb nově navrhované výstavby. – dopravní a technické infrastruktury, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy, včetně dostatečných ploch pro parkování Územní studie předepsané pro většinu zastavitelných ploch bydlení a ploch smíšených obytných budou řešit mimo jiné uspořádání dopravní a technické infrastruktury v příslušných plochách. Rozvojová plocha technické infrastruktury je územním plánem vymezena pro centrální ČOV Všestary. V rámci ostatních ploch s rozdílným způsobem vyuţití je umoţněno umísťovat potřebné stavby a zařízení technické infrastruktury. – dopravy / dopravního koridoru trasy dálnice D11 a silnice R35 Návrhem územního plánu jsou dle zpracovaných podkladů a dokumentů vymezeny plochy a dopravní infrastruktury pro dálnici D11 a rychlostní silnici R35 včetně souvisejících staveb a objektů. V souvislosti s plánovanou trasou rychlostní silnice R35 a trasou dálnice D11 je vymezena plocha územní rezervy (R1) za účelem ochrany širšího území před vyuţitím, které by znemoţnilo, příp. znesnadnilo realizaci navrhované dopravní stavby. – dopravní sítě hlavních účelových komunikací zajišťujících zlepšení prostupnosti krajiny Územním plánem jsou vymezeny koridory pro obnovu cest v krajině (KMK). Tyto koridory jsou vedeny převáţně po doloţených trasách historických komunikací zrušených v období kolektivizace zemědělství. Upřesnění tras těchto komunikací a jejich technickou úpravu v rámci vymezených koridorů je nutné řešit v navazující dokumentaci a koordinovat s řešením komplexních pozemkových úprav. – pro vodní a vodohospodářské využití Po vyhodnocení poţadavků a prověření stavu území nebyla zjištěna konkrétní potřeba vymezení nových vodních a vodohospodářských ploch. Stávající vodní plochy jsou územním plánem respektovány a chráněny. Realizace ploch pro vodní a vodohospodářské vyuţití je umoţněna v rámci koridorů pro revitalizační opatření (KRO) a plochách v nezastavěném území. – pro zemědělské i lesní využití Po vyhodnocení poţadavků a prověření stavu území nebyla zjištěna potřeba vymezení nových ploch pro zemědělské a lesní vyuţití. Stávající zemědělské a lesní plochy jsou územním plánem stabilizovány.


14


– pro ochranu přírody, příp. pro ochranu smíšeného nezastavěného území. Na základě podrobného terénního průzkumu řešeného území a zpracovaných podkladů byly územním plánem vymezeny plochy přírodní a plochy smíšené nezastavěného území. Jedná se především o skladebné prvky ÚSES (biocentra) a plochy s vyšším koeficientem ekologické stability. Pro tyto plochy jsou územním plánem stanoveny podmínky upřednostňující a zohledňující jejich ekologicko stabilizační funkci. C. 1.2. Návrhem územního plánu bude prověřena možnost umístění ploch pro rozvoj – rekreace specifické se zohledněním potřeby vymezení ploch např. pro agroturistiku, cykloturistiku, hipoturistiku v návaznosti na rozvoj turistiky v území Územním plánem je stanovena podmínka zpracování územní studie jádrového území KPZ, která bude mimo jiné řešit koordinaci poţadavků památkové péče s poţadavky na rekreační vyuţití Územní plán dále vymezuje koridory pro obnovu cest v krajině, jeţ po realizaci navrţených opatření zvýší prostupnost území a tím i jeho turistickou a rekreační atraktivitu. – občanské vybavenosti pro tzv. komerční využití většího rozsahu Po vyhodnocení aktuálních poţadavků a prověření stavu území nebyla zjištěna potřeba vymezení ploch pro komerční občanskou vybavenost většího rozsahu. – podnikatelských aktivit charakteru výroby a skladování o větším plošném rozsahu (tzn. o výměře 30 ha a větším) v návaznosti na plánované dopravní koridory D11 a R35 Z rozpracované nadřazené územně plánovací dokumentace (ZÚR KHK) vyplýval poţadavek na vymezení ploch pro výrobu a komerční občanskou vybavenost většího rozsahu podél předpokládané trasy D11. Během procesu tvorby územního plánu byla nadřazená ÚPD upravena a vydána v podobě dále neobsahující poţadavek na vymezení ploch pro výrobu a komerční občanskou vybavenost většího rozsahu podél předpokládané trasy D11. Na základě poţadavků obce nebyly plochy občanské vybavenosti většího rozsahu vymezeny. – specifické výroby fotovoltaických elektráren. S ohledem na vysokou estetickou hodnotu území vyjádřenou vymezením KPZ Bojiště bitvy 1866, a s ohledem na mimořádné hodnoty území (zemědělská půda nejvyšších tříd ochrany) nebyly plochy specifické výroby fotovoltaických elektráren vymezeny. C.2. Projektant prověří a vymezí zastavěné území s ohledem na využívání ploch a v souladu s § 2 odst. 1 a § 58 stavebního zákona. Zastavěné území bylo vymezeno na základě podrobného terénního průzkumu a s ohledem na vyuţívání ploch v souladu s § 2 odst. 1 a § 58 stavebního zákona. D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území Území bude návrhem ÚP členěno na plochy s rozdílným způsobem využití. S přihlédnutím k účelu a podrobnosti budou vymezeny zejména plochy o rozloze větší než 2 000 m2. Plochy s rozdílným způsobem využití lze s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit dle § 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb. V případě vymezení plochy s rozdílným způsobem využití, která není specifikována touto vyhláškou, je třeba její použití vysvětlit v odůvodnění územního plánu. Urbanistická koncepce D.1. Návrh řešení ÚP bude respektovat stávající urbanistickou koncepci, zejm. bude zohledněna stávající urbanistická struktura obce i venkovského území: - návrhem řešení bude respektováno a posíleno původní venkovské založení obce a jejích místních částí, její dominanty, hladina zástavby a stávající charakter sídla, Vymezením zastavitelných ploch a stanovením podmínek pro jejich vyuţití je zajištěna funkční i prostorová kontinuita stávající zástavby se zástavbou navrţenou. Pro většinu zastavitelných ploch smíšených obytných je územním plánem stanovena podmínka zpracování územní studie. - k rozvoji budou přednostně zhodnoceny nevyužívané objekty a plochy neexistující zástavby, při zohlednění obnovy sídelní struktury ve staré půdorysné stopě, Pro nové vyuţití ploch v zastavěném území byly územním plánem přednostně vymezeny plochy přestavby


15


- v provázanosti na urbanistickou kontinuální lokaci míst s původním rázem zástavby preferovat zástavbu posilující identitu daného místa (např. stanovením regulativu…...). Rozvojové plochy jsou vymezovány v návaznosti na stávající zástavbu. Jejich vyuţití je upraveno regulativy jednotlivých funkcí tak, aby identita okolí nebyla narušena. - návrhem budou preferovány jednotlivé rozvojové lokality menšího plošného rozsahu, navazující na současně zastavěné území obce (kapacita navržených ploch pro obytnou zástavbu nebude nadhodnocená a bude odpovídat možným budoucím potřebám obce). Územní plám respektuje poţadavek a vymezuje ve všech sídlech řešeného území především rozvojové lokality menšího rozsahu. Tyto lokality jsou pouze v jádrovém sídle (Všestary, Rosnice) doplněny plochami většího rozsahu. Rozvojové plochy vţdy bezprostředně navazují na zastavěné území obce. D.2. Zastavitelné plochy budou řešeny především v návaznosti na zastavěné území s cílem sídlo vhodně zahušťovat a minimalizovat tím zábor krajiny / návrhem řešení neumožnit vznik izolovaných částí zastavěného území (i během realizace zástavby uvnitř zastavitelných ploch). Územním plánem je upřednostněno vymezování kontinuálních ploch rozvíjejících stávající urbanistické struktury jednotlivých sídel. Izolované zastavitelné plochy bez vazeb na současný systém osídlení nejsou vymezovány. D.3. Při vymezování zastavitelných ploch bude v maximální míře respektována morfologie terénu a historicky vytvořená urbanistická struktura sídla s cílem vytváření nové a soudobé identity prostoru při respektování prostorových vazeb s původní zástavbou - zastavitelné plochy vymezovat zejm. v lokalitách, kde lze vyloučit znehodnocení chráněných tříd zemědělské půdy. Zastavitelné plochy jsou vymezeny na principu funkční a prostorové návaznosti, posilování kompaktnosti stabilizovaných struktur a maximálního omezení záboru zemědělských půd. D.4. ÚP stanoví podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, pokud je možné jej stanovit, přípustné využití, nepřípustné využití, popř. podmíněně přípustné využití). Dále ÚP stanoví základní podmínky prostorového uspořádání vycházející z limitů a regulativů zástavby v území KPZ „Území bojiště u Hradce Králové“ (intenzity využití pozemků v plochách, resp. míra zastavění parcel, výšková regulace zástavby, apod.) – prostorová regulace jednotlivých lokalit bude respektovat stávající urbanistickou strukturu území a to i z důvodů dálkových pohledů, průhledů v obci a zachování přiměřené a odpovídající střešní krajiny. - cílem stanovení prostorových regulativů by mělo být, aby novostavby respektovaly architektonický ráz stávající zástavby – její měřítko, proporce, situování v terénu a na stavebním pozemku, popř. zapojení do stávající střešní krajiny a urbanistické vztahy v území (půdorysná struktura zástavby, parcelace, původní krajinný ráz apod.). Pro plochy s rozdílným způsobem vyuţití je v územním plánu stanoveno hlavní, přípustné, ev. podmíněně přípustné a nepřípustné vyuţití. S ohledem na vysokou estetickou hodnotu území KPZ „Území bojiště u Hradce Králové“ je pro naprostou většinu rozvojových ploch stanovena podmínka územní studie. Pro jednotlivé plochy stanoveny podmínky prostorového uspořádání stanovující maximální podlaţnost objektů. D.5. Podle účelnosti budou vymezeny plochy a koridory územních rezerv s cílem prověřit možnost budoucího využití pro stanovený účel. V případě potřeby, zejména ve vztahu k budování dopravní a technické infrastruktury, bude stanoveno pořadí změn v území - etapizace. Územním plánem jsou v řešeném území vymezeny plochy územní rezervy funkce dopravní infrastruktury – silniční. Tyto plochy územní rezervy (R1) jsou vymezeny za účelem ochrany širšího území před vyuţitím, které by znemoţnilo, příp. znesnadnilo realizaci navrhované dopravní stavby. Jejich plošný rozsah byl vymezen ve spolupráci s MD, ŘSD a projektantem R35 a D11 (Valbek s.r.o., Liberec). D.6. Návrhem řešení ve venkovských částech preferovat bydlení venkovského typu s ohledem na zachování původní urbanistické koncepce a venkovský charakter tohoto sídla s přímou vazbou na přírodní a krajinné zázemí: - preferovat výrazně nižší zastoupení ploch s rozdílným způsobem využití, kde prioritou je integrace nerušivých podnikatelských aktivit do smíšených obytných ploch venkovského charakteru / při


16


umísťování staveb respektovat skutečnost, že jsou situovány do hodnotného urbanistického celku a že je jimi dotvářeno venkovské prostředí s řadou více či méně dochovaných venkovských usedlostí. Územním plánem jsou v řešeném území vymezeny plochy smíšené obytné – venkovské. Tyto plochy jsou vymezeny primárně pro rozvoj osídlení venkovského typu kombinujícího bydlení v rodinných domech s drobnými hospodářskými činnostmi jako chov domácího zvířectva, řemeslná výroba atd. D.7. Návrh územního plánu bude respektovat krajinnou památkovou zónu „Území bojiště u Hradce Králové“ při zohlednění nemovitých kulturních památek, vč. dalších památkových a architektonicky hodnotných objektů, a jejich prostředí (zejm. urbanistickou kontinuální situaci a lokaci). - návrh řešení bude jasně definovat možnosti využití přilehlých ploch a plochu regulovat jasnými možnými limity využití a zástavby tak, aby nedošlo k narušení průhledů a pohledů na dotčený objekt. Územní plán rozvíjí stávající urbanistickou strukturu sídel v řešeném území. Územním plánem jsou vymezeny rozvojové plochy rozlohou přiměřené velikosti jednotlivých sídel. Dále jsou stanoveny podmínky vyuţití jednotlivých typů funkčních ploch, maximální podlaţnost staveb v nich realizovaných, ev. stanovuje podmínku územní studie před zahájením výstavby v návrhových lokalitách. Koncepce uspořádání krajiny D.8. Respektovat veškeré přírodní hodnoty území zejména limity, chráněná území přírody, významné krajinné prvky - lesy, vodní toky a plochy, údolní nivu. Územním plánem jsou respektovány a chráněny přírodní hodnoty. - Pro prvky ÚSES – biocentra jsou územním plánem vymezeny plochy přírodní (NP) - Pro pozemky určené pro plnění funkce lesa jsou územním plánem vymezeny plochy lesní (NL) a dále je vymezeno pásmo 50 m od hranice PUPFL. - Pro vodní plochy a toky jsou územním plánem vymezeny plochy vodní (W) D.9. Posilovat polyfunkční využití krajiny: rozvíjet krajinné formace, podporovat rozmanitost krajinných ploch a prostorovou diverzitu, zvyšovat prostupnost krajiny. V návrhu řešení respektovat kulturní krajinu a v daném smyslu zohlednit a chránit její dochované části, zejm. historické cesty, stromořadí, aleje, v minulosti komponované průhledy, významné pohledové osy, přírodní dominanty, drobné stavby v krajině. Územní plán respektuje historicky danou koncepci uspořádání krajiny jako dlouhodobě civilizovaný a hospodářsky vyuţívaný biotop. Územním plánem nejsou zasaţeny plochy lesa a v rámci moţností je minimalizován zábor zemědělské půdy. Z důvodů snahy o zvýšení koeficientu ekologické stability území jsou prvky systému ekologické stability vymezeny jako plochy přírodní. Pro polyfunkční vyuţívání krajiny jsou vymezeny plochy smíšené nezastavěného území zemědělské/přírodní, kde je v souladu se stanovenými podmínkami vyuţití umoţněna trvalá existence přírodě blízkých nebo pozměněných ekosystémů a zemědělsky obhospodařovaných ploch s vyváţeným poměrem přírodních a kulturních prvků. Dále jsou územním plánem vymezeny koridory: - pro revitalizační opatření v krajině. Tyto koridory jsou vymezeny za účelem vytvoření podmínek pro realizaci investičních protipovodňových a protierozních opatření. Koridor je vymezen převáţně v místech zvýšeného rizika vzniku lokálních povodní a v oblastech, kde lze díky profilu terénu předpokládat vznik vodní či větrné eroze. - pro obnovu cest v krajině. Tyto koridory jsou vymezeny za účelem vytvoření pěších a cyklistických komunikací v krajině. Koridor je veden převáţně v trase zaniklé mimosídelní komunikace. Obnovenou komunikaci je na vhodných místech nutno doplnit liniovými přírodními společenstvy vyšší a střední zeleně za účelem ekologické a protierozní stabilizace území D.10. Vytvořit podmínky pro zvyšování podílu rozptýlené zeleně a trvalých travních porostů v krajině – navrhnout revitalizační opatření v krajině / v daném smyslu řešit zejm. podporu ekologické stability v území ohroženém erozí a to západně od zástavby místní části Chlum (vč. znehodnoceného prostoru bývalého písníku v k.ú. Lípa), severně od zástavby místní části Rozběřice, severozápadně od zástavby místní části Všestary a jihozápadně od zástavby místní části Bříza (s předpokladem zatravnění, zalesnění, realizací remízků….).


17


Územním plánem jsou vymezeny zejména v jádrovém sídle území (Všestary, Rosnice) plochy veřejné zeleně. Dále jsou navrţeny poměrně rozsáhlé plochy koridorů pro revitalizační opatření v krajině. Úpravy umoţněné v těchto koridorech budou mít kromě protierozní a protipovodňové funkce také funkci stabilizační. Budou slouţit jako základ interakčních prvků a plochy přírodě blízké doplňující prvky ÚSES. D.11. Prověřit síť účelových komunikací a navrhnout jejich doplnění zejména s ohledem na potřeby zemědělství, lesního hospodářství, cykloturistiky, pěší turistiky příp. hipoturistiky. Územním plánem jsou vymezeny koridory pro obnovu cest v krajině (KMK) primárně pro potřeby zemědělství umoţňující jejich vyuţití pro účely pěších a cyklistických tras. D.12. Upřesnit regionální územní systém ekologické stability (dále jen „ÚSES“) vyplývající z „Plánu RNR ÚSES Královéhradeckého kraje“ v provázanosti na sousední území obce Dohalice a zpřesnit lokalizaci řešení místního ÚSES, vycházejícího z platné ÚPD obce - bude navržen v provázanosti se všemi ostatními funkcemi v území v sídle i v krajině a v koordinaci vzájemné návaznosti prvků ÚSES na hranicích řešeného území. V měřítku územního plánu byla upřesněna lokalizace a vedení jednotlivých prvků systému ekologické stability na základě „Plánu R-NR ÚSES Královéhradeckého kraje“, ÚAP ORP HK, ZÚR Královéhradeckého kraje, a dále dokumentace navrţených dopravních staveb. D.13. V záplavovém území a v území rozlivu vodního toku Melounka, i jeho nivy navrhovat zastavitelné plochy pouze zcela výjimečně v odůvodněných případech. Stanovené záplavové území je územním plánem v maximální míře respektováno. V záplavovém území nejsou umísťovány zastavitelné plochy pro bydlení a plochy smíšené obytné. Do záplavového území zasahuje zastavitelná plocha V-Z5 (OS) vymezená ve vazbě na stávající sportovní areál ve Všestarech a část plochy V-Z2 funkce zeleně na veřejných prostranstvích. V rámci částí těchto ploch zasahujících do záplavového území není přípustná realizace staveb. Do záplavového území zasahuje také plocha dopravní infrastruktury Z2 pro rychlostní silnici R35. Její vymezení vyplývá z nadřazené ÚPD. D.14. Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území s cílem minimalizovat rozsah případných škod. -Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb či opatření určených k řízeným rozlivům povodní. V územním plánu jsou vymezeny koridory pro revitalizační opatření v krajině (KRO). Tyto koridory jsou lokalizovány zejména na plochách ohroţených vodní a větrnou erozí a dále na potenciálních rozlivných plochách vodních toků. V koridorech je umoţněno realizovat opatření zvyšující retenční schopnost krajiny a zpomalující rychlost odtoku sráţkových vod z území a dále stavby a zařízení pro řízené rozlivy (vodní nádrţe, rybníky, suché poldry, rozlivné plochy, atd.).

- vymezit protierozní úpravy v zemědělsky intenzivně obhospodařované krajině severně od zástavby místní části Rozběřice a severně – severozápadně od zástavby místní části Všestary (Vrchy) / zvážit zatravnění, zalesnění Územním plánem jsou vymezeny koridory revitalizačních opatření v krajině V rámci těchto koridorů je umoţněno provádění investičních protipovodňových a protierozních opatření. Realizací těchto opatření lze předpokládat výrazné omezení vodní i větrné eroze. D.15. V ÚP vyhodnotit a posoudit vhodnost vymezení ploch pro větrné a fotovoltaické elektrárny – z tohoto pohledu zohlednit vliv nejenom na krajinný ráz, ale i další kriteria z pohledu možného narušení kulturních, architektonických, urbanistických a archeologických hodnot. Na základě vyhodnocení estetické hodnoty krajiny a s ohledem na preference rozvoje území obce nebyly v územním plánu plochy pro fotovoltaické elektrárny vymezeny. E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury E.1. Umožnit rozvoj veškeré místně dostupné technické infrastruktury i uvnitř zastavitelných ploch, které nebudou graficky podrobněji řešeny, pokud nebude tímto řešením potřeba vyjádřit určitý urbanistický záměr nebo vymezit veřejně prospěšnou stavbu: - pro nové zastavitelné plochy, které budou vyžadovat vybudování dopravní nebo technické infrastruktury, budou vyznačeny body napojení dopravní a technické infrastruktury,


18


Všechny zastavitelné plochy vymezené územním plánem jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území sídel a tedy v přímé vazbě na dopravní a technickou infrastrukturu. Pro většinu zastavitelných ploch určených primárně pro bydlení je územním plánem stanovena podmínka zpracování územních studií. Tyto studie prověří kapacitní rezervy stávající provozované systémy technické infrastruktury, stanoví napojovací body a upřesní místa napojení na dopravní infrastrukturu. - pro možnost posouzení kapacity technické infrastruktury bude u zastavitelných ploch uvažováno s velikostí pozemku 1000 m2 na 1 rodinný dům (3,6 osoby / 1RD). Pro posuzování kapacit systémů technické infrastruktury byly u zastavitelných ploch hodnoty upraveny s ohledem na § 7 odst. 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů. Pro posouzení kapacit systémů technické infrastruktury byly 2 uvaţovány hodnoty velikosti pozemku 1000 m na 1 rodinný dům navýšené o předpokládaný plošný podíl veřejných prostranství, veřejné zeleně, komunikací a případných sportovišť, či hřišť ve vymezených rozvojových lokalitách. Pro výpočty zatíţení veřejné technické infrastruktury byl průměrný počet obyvatel 1 RD převzat z demografických průzkumů a dlouhodobých prognóz, stanovujících tuto hodnotu na 2,5 – 3 osob na 1 RD. Dopravní infrastruktura E.2. ÚP prověří stávající koncepci dopravy stanovenou platnou územně plánovací dokumentací: - návrhem respektovat stávající trasu stávající silnice I/35, včetně OP Stávající trasa silnice I/35 je územním plánem respektována a začleněna do celkové koncepce rozvoje dopravy v řešeném území. - návrhem řešení vymezit a územně chránit koridor pro trasu dálnice D11 minimálně v šíří vyhlášeného OP (do koridoru dálnice D11 zahrnout všechny související stavby), v této souvislosti respektovat trasu dálnice D11 dle platných ÚPP, ÚPD, PD pro stavbu dálnice D11-1106-1 je vydáno platné územní rozhodnutí (11/2002), kterým je vyhlášeno OP dálnice jako návrhovou plochu silniční dopravy – dálnice, trasa dálnice D11, vč. souvisejících staveb např. mimoúrovňové křižovatky (MÚK) Plotiště je na základě pravomocného územního rozhodnutí umístěnou stavbou s OP v souladu s § 30 zákona č. 13/1997 Sb. (stavba D11, vč. OP je tímto zadáním vymezená jako navržený limit) - návrhem řešení vymezit a územně chránit koridor pro trasu rychlostní komunikace (do koridoru rychlostní komunikace zahrnout všechny související stavby), v této souvislosti respektovat trasu rychlostní komunikace R35 dle platných ÚPP, ÚPD, PD / jako návrhovou plochu silniční dopravy, pro trasu R35 v úseku Úlibice - Hradec Králové byla zpracovaná vyhledávací studie „R35 Úlibice - Hradec Králové" (Transconsult, s.r.o., 11/2003), na základě které byl vymezen koridor (záměr posouzen v procesu EIA, na základě kterého bylo vydáno platné kladné stanovisko MŽP) - r. 2009 byla pro trasu R35 zpracována aktualizovaná studie „R35 Úlibice - Plotiště (Hradec Králové)", Valbek s.r.o , která bude sloužit jako podklad pro zpracování DÚR (v současné době zahájeny projektové práce, upozorňujeme, že v průběhu zpracování DÚR může dojít k určitým úpravám technického řešení trasy R35 v rámci vymezeného koridoru - projektovou a investiční přípravu R35 v úseku Úlibice - Hradec Králové zajišt'uje ŘSD ČR Správa Liberec - projektový tým R35 sever) Pro trasy plánovaných komunikací republikového významu R35 a D11 byly územním plánem vymezeny zastavitelné plochy Z1 – Z4. Pro ochranu souvisejících ploch je vymezena plocha územní rezervy dopravní infrastruktury silniční R1. Zvolené řešení bylo optimalizováno na základě jednání s MD ČR, ŘSD a projektantem dopravní stavby (Valbek Liberec). - uvedené stavby D11, R35, vč. souvisejících staveb, zařadit jako veřejně prospěšné stavby, Zastavitelné plochy a plochy přestavby Z1 – Z4 a P1 – P3 pro úsek dálnice D11 a rychlostní silnice R35 jsou v územním plánu zařazeny do veřejně prospěšných staveb. - nové rozvojové plochy vymezovat do koridorů dálnice D11, R35 pouze v odůvodněných případech, nové zastavitelné rozvojové plochy vymezovat do vyhlášeného OP dálnice D11 a do koridoru dálnice R35 pouze podmíněně za souhlasu ŘSD ČR/ vymezení nezastavitelných ploch (např. suchý poldr, zeleň), které zasahují do OP silnice I/35 i do koridoru R35, je nutné koordinovat se zpracovávanou DÚR pro trasu R35 a vzhledem k zásahu do OP I/35 postupovat v souladu s § 33 zákona č. 13/1997 Sb., v platném znění


19


V plochách územní rezervy R1 jsou vymezeny zastavitelné plochy: - V-Z2, V-Z9 – plochy veřejné zeleně – Plochy vymezené jako ochranné prvky v lokalitách oddělující od sebe stávající plochy bydlení a plochy navrţené trasy R35. V rámci částí těchto lokalit zasahujících do ploch územní rezervy není přípustná realizace staveb. - V-Z5 – plocha občanského vybavení určená pro tělovýchovná a sportovní zařízení - Plocha vymezená na základě stávající platné ÚPD jako plocha rozvoje hřišť stávajíc sportovního areálu. V rámci částí této lokality zasahující do ploch územní rezervy není přípustná realizace staveb s výjimkou realizace zpevněných ploch hřišť a objektů nezbytné související technické vybavenosti. - V-Z13 – plocha pro smíšená obytná – venkovské – Plocha vymezená na základě poţadavku vlastníka v přímé návaznosti na zastavěné území obce. Rozvojová plocha je vymezena na, z hlediska zemědělského vyuţití – špatně přístupné ploše a vyplňuje jinak jen těţko hospodářsky vyuţitelný pozemek. Realizace výstavby v této lokalitě je moţná po dokončení realizace rychlostní silnice R35 a souvisejících staveb a objektů a pouze s podmínkou, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. - vzhledem k intenzitě dopravy nevymezovat v blízkosti rychlostní komunikace R35, nebo jejího OP, a v blízkosti koridoru dálnice D11 (tj. v území zasaženém nadlimitním hlukem z dopravy) rozvojové plochy, které umožňují umístění objektů a zařízení podléhajících ochraně před nadlimitním hlukem z provozu silniční dopravy, návrhem zohlednit ochranu zastavěného území proti negativním vlivům z dopravy v případě navrhovaných staveb R35 a D11 Tento poţadavek je návrhem územního plánu maximálně respektován. Těţiště rozvojových ploch sídel zasaţených vlivy chystané trasy rychlostní komunikace je umístěno mimo oblast, v níţ je moţno očekávat nepříznivé vlivy vyplývající z tranzitní dopravy. Návrhové plochy pro bydlení jsou do blízkosti trasy R35 vymezovány jen ojediněle, na základě poţadavku vlastníka, v přímé návaznosti na zastavěné území obce a na ploše jinak hospodářsky nevyuţitelné. U lokalit, které by mohly být negativně ovlivněny plánovanými a stávajícími dopravními stavbami je výstavba umoţněna pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech - řešit dopravní závady na silnicích, prověřit potřebu parkovacích ploch. Dopravní závady na silniční síti (vysoká intenzita dopravy, nevyhovující rozhledové poměry křiţovatek) jsou řešeny v rámci vymezených zastavitelných ploch pro dálnici D11 a rychlostní silnici R35. Parkování a odstavování vozidel u objektů v zastavitelných plochách bude řešeno v rámci územních studií. Zvýšená potřeba odstavných stání vzniká v území nárazově v souvislosti s vysokou návštěvností území v období oslav výročí bitvy z roku 1866. Podrobné řešení včetně vymezení dočasných odstavných a parkovacích ploch bude řešeno v územní studii v rámci jádrového území KPZ. E.3. Nově navržené zastavitelné plochy dopravně přednostně navazovat především na stávající a prodloužené místní komunikace a silnice nižší třídy - dopravní napojení nových rozvojových (přestavbových) ploch řešit bez přímých připojení na silnici R/35, resp. plánovanou dálnici D11 a křiţovatkových větví MÚK Plotiště,. - pokud by v návrhu ÚP Všestary bylo navrhováno využití stávajících sjezd ů na silnici I/35 pro jiné než dosavadní účely, je nutné splnění podmínek ČSN 73 6101, 73 6102, 73 6110 a souhlas majetkového správce silnice I/35 ŘSD ČR - Správy Hradec Králové a ŘSD ČR oddělení technické podpory. Nově navrţené plochy jsou dopravně navazovány pouze na stávající silnice III. třídy a místní komunikace. Územním plánem je respektována zpracovaná projektová dokumentace staveb dálnice D11 a rychlostní silnice R35, kde jsou přímá napojení vyloučena. E.4.1. Vytvořit územní podmínky pro realizaci účelových cest, cyklostezek za účelem zvyšování rekreační i biologické prostupnosti krajiny v návaznosti na okolní obce. Územním plánem jsou vymezeny koridory pro obnovu cest v krajině (KMK) umoţňující jejich vyuţití pro účely pěších a cyklistických tras zvyšujících celkovou prostupnost krajiny. Tyto koridory jsou vedeny především v trasách zaniklých historických cest v území a propojují jednotlivá sídla v řešeném území.


20


E.4.2. Vytvořit územní podmínky pro realizaci dopravního propojení cyklistickou dopravou

(cyklostezka) místní části Všestary s městem Hradec Králové. Záměr propojení Všestar s Hradcem Králové cyklostezkou je zohledněn v dokumentaci dodané zpracovateli ÚP projektantem R35 (Valbek Liberec). Cyklistická stezka bude vedena v souběhu s doprovodnou komunikací k plánované rychlostní silnici R35. Územní plán navrţené řešení respektuje a vymezuje příslušné plochy dopravní infrastruktury E.5.1. Návrhem řešení bude zohledněna výhledově plánovaná modernizace železniční tratě ČD 041 Hradec Králové – Jičín - Turnov v rámci jižní varianty Spojení Euroregionu Nisa Z Hradcem Králové, která může mít i územní dopady, a to v rámci tělesa dráhy nebo v jejím ochrannérn pásmu (věcná náplň modernizace není dosud pevně stanovena, ani nelze upřesnit termín realizace) dle „Studie proveditelnosti železničního spojení Euroregionu Nisa s Hradcem Králové, zpracovanou v roce 2005 fi Arteca (s předpokladem územních dopadů v rámci současného ochranného pásma dráhy i mimo něj) Návrhem územního plánu byl vymezen koridor územní rezervy o šířce 80 m pro optimalizaci ţelezniční tratě umoţňující úpravy vedení trasy ţeleznice spolu s moţností stavebních a technických úprav tělesa dráhy, či budování objektů a zařízení nezbytných pro provoz ţelezniční dráhy. Vzhledem k tomu, ţe věcná náplň modernizace není dosud pevně stanovena a ani nelze upřesnit termín její realizace, a ţe uvedený koridor není zahrnut do řešení ZUR Královéhradeckého kraje (přičemţ není zajištěna návaznost na územně plánovací dokumenty sousedních obcí - obce Střezetice či Dohalice), byla tato plocha rezervy pro ţelezniční dopravu po společném jednání s dotčenými orgány z návrhu ÚP Všestary vypuštěna. E.5.2. Návrh řešení bude respektovat železniční trať ČD 041 Hradec Králové – Jičín – Turnov (jakékoliv možné zásahy do zájmů dráhy, mimo jiné i ochranného pásma dráhy, nutno projednat s Drážním úřadem a SŽDC, s.o. - Správou železniční dopravní cesty, s.o. Hradec Králové) : - vzhledem k intenzitě dopravy nevymezovat v blízkosti dráhy tratě č. 041 (tj. v území zasaženém nadlimitním hlukem z dopravy) rozvojové plochy, které umožňují umístění objektů a zařízení podléhajících ochraně před nadlimitním hlukem z provozu železniční dopravy (zejm. objekty k trvalému bydlení), - SŽDC s.o. nebude hradit případná protihluková opatření, na případné stížnosti plynoucí z provozu železniční dopravy a souvisejících činností nebude brán zřetel Nově navrţené plochy většího rozsahu v blízkosti tratě č. 041 určené pro trvalé bydlení jsou od ţelezniční tratě odděleny pásem izolační zeleně v šířce cca 50 m. Zastavitelné plochy podél jiţní strany ţelezniční tratě č. 041 na hranici k.ú. Všestary a k.ú. Rosnice u Všestar jsou vymezeny na podkladu předchozí ÚPD. Pro zastavitelné plochy zasahující do ochranného pásma dráhy je stanovena podmínka zpracování hlukové studie ověřující splnění hygienických podmínek. - návrhem řešení respektovat bezpečnost železničního provozu, provozuschopnost všech drážních zařízení (bez vlivu na ztížení údržby a příp. rekonstrukci drážních staveb a zařízení, bez omezení rozhledových poměrů, průjezdného profilu …..), upozornění, ţe musí být respektován bezpečný provoz ţelezniční dopravy a rozsah dráţních zařízení včetně přístupu k nim v plném rozsahu na sousedícím dráţním tělese a nesmí dojít ke ztíţení údrţby a rekonstrukce dráţních staveb a zařízení, nesmí být omezeny rozhledové poměry, volný schůdný a manipulační prostor, průjezdný profil – dle vyhl.č.177/1995 Sb Těleso dráhy včetně souvisejících pozemků v majetku Správy ţelezničních a dopravních cest jsou územním plánem vymezeny jako plochy dopravní infrastruktury – ţelezniční (DZ), vytvářející podmínky pro ochranu ţelezničního provozu a provozuschopnost všech dráţních zařízení. - v návrhu protipovodňových opatření a jiných úprav vodního režimu vyloučit případný vliv na stabilitu drážního tělesa dotčené železniční trati, provozuschopnost drážních zařízení i bezpečnost železničního provozu. Koridory pro revitalizační opatření (KRO) umoţňující realizaci protipovodňových opatření zasahují do ochranného pásma dráhy. V rámci navazujících projektových prací (územně technických studií) bude vyloučen případný vliv na stabilitu dráţního tělesa. Případná protipovodňová opatření je vhodné ve fázi projektových příprav koordinovat s uvaţovanou optimalizací ţelezniční tratě. - pokud budou stavby v řešeném území kolidovat s obvodem a s ochranným pásmem dráhy, je třeba respektovat ochranné pásmo dráhy dle § 4, 4a, 8, 9 a následujících postupovat ve smyslu ustanovení zákona č . 266/1994 Sb. o dráhách v platném znění / zásahy do zájmů dráhy projednat s Drážním


21


úřadem, SŽDC s.o. - Stavební správou Praha, Sokolovská 9, PSČ 190 00 a SŽDC s.o. - Správou dopravní cesty Hradec Králové, U Fotochemy 259, PS Č 500 Ol Hradec Králové a případně s dalšími příslušnými orgány železniční infrastruktury, které stanoví případné podmínky stavební činnosti v obvodu a v ochranném pásmu dráhy. Územním plánem jsou vymezeny rozvojové plochy v ochranném pásmu ţeleznice na podkladě jiţ vydané územně plánovací, nebo stavební dokumentace. V těchto plochách je výstavba umoţněna pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. V těchto plochách bude případná výstavba realizována po projednání s Dráţním úřademTechnická infrastruktura - zásobování vodou E.6. Respektovat stávající koncepci zásobování sídla vodou v rámci Vodárenské soustavy Východní Čechy (dále jen VSVČ), návrhem vyhodnotit spotřebu vody a tlakové poměry s ohledem na návrh zastavitelných ploch. Stávající koncepce zásobování pitnou vodou je zachována. Kapacita zdrojů i akumulace je vyhovující i pro předpokládaný nárůst spotřeby. Distribuční síť bude rozšířena do míst plánované zástavby. Technická infrastruktura - kanalizace E.7. Systém odkanalizování, tj. koncepce odvádění a čištění odpadních vod, řešit v souladu s PRVK KK - návrhem prověřit podmínky pro realizaci nové oddílné splaškové kanalizace a ČOV dle platné ÚPD obce Všestary, tzn. odkanalizování obce Všestary s likvidací odpadních vod na území obce řešením centrální ČOV na k.ú. Všestary s návazností dalšího napojení místních částí: - navržené odkanalizování na společnou ČOV umístěné ve Všestarech jako centrální ČOV pro Všestary a místní části Rozběřice, Rosnice s návazností dalšího napojení přečerpáním odpadních vod místních částí Chlum, Lípa, Bříza. Koncepce stanovená v platné ÚPD je územním plánem respektována. V jednotlivých místních částech je v souladu se zpracovanou dokumentací (DSP pro objekty ČOV Všestary a kanalizační síť ve Všestarech, Rosnicích a Rozběřicích - PROIS a.s. v IX/2009, stavební povolení V/2011, a DÚR pro kanalizační síť v Bříze, Chlumu a Lípě - M. Kalmus, Hradec Králové, 2010) navrţena oddílná kanalizace. Odpadní vody budou svedeny na navrţenou centrální ČOV Všestary. E.8. Dešťové vody je třeba pro zachování odtokových poměrů v maximální možné míře zdržovat na pozemku a uvádět do vsaku. Dešťové vody budou v maximální míře likvidovány vsakováním přímo na pozemcích. Technická infrastruktura - plynovod E.9. V zastavěném území a uvnitř zastavitelných ploch umožnit rozvoj STL plynovodu – (napojení nových lokalit řešit při zachování stávající koncepce zásobování plynem) u všech nových plynárenských zařízení nutno stanovit ochranná pásma vycházející ze zvláštních právních předpisů. Stávající koncepce zásobování zemním plynem je zachována. V zastavěném území a zastavitelných plochách je umoţněn rozvoj STL plynovodu. Technická infrastruktura - elektrorozvody E.10. Dle potřeb rozvoje obce vyhodnotit zásobování el. energií s ohledem na návrh zastavitelných ploch a navrhnout plochy pro umístění nových trafostanic v případě jejich potřeb (provedení nových rozvodů NN napětí v intravilánu řešeného území řešit kabelovým rozvodem) - u nových elektroenergetických zařízení stanovit ochranná pásma vycházející ze zvláštních právních předpisů. Stávající koncepce zásobování elektrickou energií je zachována. V případě zvýšených nároků na výkon, které by nemohly být pokryty ze stávající rezervy, se předpokládá přezbrojení stávajících trafostanic, případně vybudování nových. Případné umístění elektroenergetických zařízení je umoţněno v rámci přípustného vyuţití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem vyuţití. Technická infrastruktura - veřejná komunikační síť E.11. Respektovat základní telekomunikační síť. Stávající koncepce obsluhy území veřejnou komunikační sítí je respektována s předpokladem jejího doplnění a rozvoje v návrhových plochách.


22


Technická infrastruktura – odpadové hospodářství E.12. V návrhu řešení zohlednit stávající systém nakládání s odpady, tj. svozem komunálního odpadu, separovaným sběrem a sběrnými dvory. Nebudou navrhovány plochy pro nové skládky komunálního odpadu. Stávající koncepce nakládání s odpady je zachována. Územním plánem nejsou vymezovány nové plochy pro skládkování odpadu. Jednotlivá stanoviště separovaného a velkoobjemového odpadu je moţné umísťovat v rámci přípustného vyuţití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem vyuţití jako technickou infrastrukturu pro obsluhu řešeného území. Občanské vybavení E.13.1. Koncepce občanského vybavení (veřejné infrastruktury) se nemění – v návrhu řešení budou respektovány stávající plochy občanského vybavení a prověřena potřeba jejich rozšíření při zohlednění platné ÚPD obce Všestary. Stávající koncepce občanského vybavení v řešeném území je zachována. Respektována jsou stávající zařízení občanského vybavení. Pro rozvoj občanského vybavení jsou vymezeny zastavitelné plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OS). Další rozvoj občanského vybavení je umoţněn zejména v rámci ploch smíšených obytných. E.13.2. Prověřit možnost umístění lokality pro občanskou vybavenost komerčního využití většího rozsahu v návaznosti na navrhované dopravní koridory D11 a R35. V rámci tvorby územního plánu byly prověřovány moţnosti vymezení ploch občanského vybavení komerčního charakteru nadmístního významu ve vazbě na navrţené koridory D11 a R35. Na základě aktuálních poţadavků obce, s ohledem na zvýšené estetické hodnoty území (KPZ) a výrazné hospodářské hodnoty (kvalitní zemědělská půda). nebyly tyto plochy v územním plánu vymezeny. Veřejná prostranství E.14 Respektovat stávající veřejná prostranství a navrhnout úpravu veřejných prostranství s ohledem na nedostatečnost ploch pro sport, dětského hřiště a setkávání obyvatel: - jako nezastavitelná veřejná prostranství vymezit stávající prostory, které plní tyto funkce, Stávající plochy veřejných prostranství jsou územním plánem respektovány a jsou vymezeny jako nezastavitelné. - prověřit nové umístění požadovaných ploch veřejných prostranství, zejm. v souvislosti se zastavitelnými plochami tak, aby členila uliční koridory a umožňovala výsadbu sídelní zeleně, výstavbu dětských hřišť, umísťování mobiliáře apod., Dostatečné plochy veřejných prostranství budou v souladu s § 7 odst. 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., vymezovány v zastavitelných plochách (funkce SV) v rámci územních studií. - prověřit nové umístění požadovaných ploch veřejných prostranství se specifikací „veřejná prostranství s převahou zeleně“ – park (lesopark). V rámci koncepce veřejné infrastruktury jsou v územním plánu vymezeny plochy veřejných prostranství se specifikací „veřejná prostranství – veřejná zeleň. Plochy jsou vymezeny jako nezastavitelné. Tyto plochy jsou vymezeny především v návaznosti na obytnou zástavbu sídel. E.15. Návrhem řešení jasně definovat ve všech navržených rozvojových lokalitách zástavby potřeby veřejných prostranství Velikost veřejných prostranství v rozvojových lokalitách je jasně definována Stavebním zákonem. Další upřesňující podmínky výstavby jsou stanoveny v kap. 10 územního plánu „Vymezení plocha koridorů ve kterých je prověření změn jejich vyuţití územní studií podmínkou pro rozhodování“ F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území F.1. Kromě hodnot území stanovených zvláštními právními předpisy nebo na základě nich, viz. kapitola B.1, nutno respektovat


23


F.1.1. - přírodní hodnoty území: - vodní plochy, vodní toky, niva vodního toku, význačné solitérní stromy, skupiny stromů, stromořadí a ostatní prvky krajinné zeleně Územní plán respektuje přírodní hodnoty území. Skladebné prvky ÚSES (biocentra) jsou vymezeny jako plochy přírodní (NP). Nivy vodních toků, významné solitérní stromy, skupiny stromů, významná stromořadí a ostatní prvky krajinné zeleně jsou vymezeny jako plochy smíšené nezastavěného území (NS). Plochy vodní a vodohospodářské (W) zahrnují veškeré vodní plochy a toky v řešeném území. V návaznosti na ÚSES je vymezena rozsáhlá síť interakčních prvků liniového charakteru. - systém ÚSES Územní plán vymezuje a dále upřesňuje lokalizaci a vedení jednotlivých prvků systému ekologické stability na základě rozpracovaných ZÚR Královéhradeckého kraje, „Plánu R-NR ÚSES Královéhradeckého kraje“, generelu „Lokální územní systém ekologické stability k.ú. Všestary, Rozběřice, Ţelkovice, Lípa, Čistěves, Chlum, Světí, Bříza, Dolní a Horní nedělivě, Máslojedy, Hněvčeves, Rosnice, Sadová“ a koordinuje jejich napojení na územní plány okolních obcí. Plochy biocenter jsou vymezeny jako nezastavitelné plochy přírodní. - charakter přírodních horizontů Charakter přírodních horizontů je územním plánem respektován. Jsou zachovány významné průhledy a vizuální prostupnost krajiny. Zastavitelné plochy jsou lokalizovány ve vazbě na zastavěná území, jednotlivá izolovaná sídla nejsou stavebně propojena. F.1.2. - kulturní hodnoty území: - další památkově hodnotné objekty v řešeném území, v dotčené KPZ V řešeném území se nachází velké mnoţství památek na Prusko – rakouskou válku v roce 1866. Část těchto památek je zařazena mezi nemovité kulturní památky (seznam viz kap. 3.3. tohoto dokumentu, poloha vyznačena v grafické části ÚP), většina je pak hodnocena jako památka místního významu. Jedná se o jednotlivé hroby, náhrobky, drobné památníky, pietní místa atd. Tyto objekty a místa jsou chráněny zákonem č. 122/204 Sb. (Zákon o válečných hrobech) a jejich poloha je na základě podkladů poskytnutých Odborem památkové péče MMHK vyznačena v grafické části ÚP. - urbanistické hodnoty území: - zejm. prostor u kostela Nejsvětější trojice ve Všestarech zahrnující jak areál kostela, tak objekt fary s doprovodnou zelení – tj. historicky dané území, jeho dominanty a historické průhledy ale i celkový původní ráz zástavby (dochovaný charakter místa) Areál kostela Nejsvětější trojice s farou ve Všestarech je územním plánem zařazen do ploch občanského vybavení – veřejné infrastruktury (OV) zajišťujících jeho ochranu. - zejm. prostor u kostela Proměnění Páně na Chlumu zahrnující areál kostela se hřbitovem a s doprovodnou zelení – tj. historicky dané území, jeho dominanty a historické průhledy ale i celkový původní ráz zástavby (dochovaný charakter místa) Areál kostela Proměnění páně se hřbitovem na Chlumu je územním plánem zařazen do ploch občanského vybavení – veřejné infrastruktury (OV) zajišťujících jeho ochranu. - místo významné události dokladující historický význam území: - v umocnění prostředí daného kontinuální situací a lokací vlastní bitvy v místní části Chlum (Baterie mrtvých, Mauzoleum, Pruský hřbitov, Ossarium, Úvoz mrtvých, dělostřelecké okopy……..). Územní plán vymezuje tzv. „Jádrové území krajinné památkové zóny“. Pro toto území je stanovena podmínka zpracování územní studie, která mimo jiné zohlední výjimečný kulturně historický význam místa. - v umocnění památníků (kříže, pomníky) z Pruskorakouské války v roce 1866, které je třeba respektovat nejen jako architektonicky historické objekty sledované „Komitétem 1866“ Územní plán respektuje památky z Pruskorakouské války v roce 1866 a zajišťuje jejich ochranu dle zákona.


24


- kulturně historické hodnoty řešeného území, neboť jde o „území s archeologickými nálezy“, které jako takové splňuje všechny podmínky pro to, aby mohlo být považováno za archeologické dědictví ve smyslu mezinárodních úmluv a je rovněž chráněno zák. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, neboť tento fakt do značné míry limituje využití daného území. Územní plán respektuje jednotlivá území s archeologickými nálezy (dále téţ jen „ÚAN“), jejichţ úplný seznam je uveden v textové části a vymezen v části grafické. F.2. Návrhem řešení budou identifikovány a respektovány památkově hodnotné či architektonicky cenné stávající objekty (nebo jejich soubory), které dotvářejí historickou strukturu sídla (vč. jejich urbanistické situace), a při návrhu změn ve využití území bude zohledněna existence drobných sakrálních staveb (kříže, boží muka). Územní plán respektuje jednotlivé památkově hodnotné objekty v území. Jejich ochrana je zajištěna především stanovenými podmínkami jednotlivých ploch s rozdílným způsobem vyuţití. F.3. Návrhem řešení bude zohledněn původní ráz zástavby s cílem respektovat stávající urbanistickou strukturu danou historickým vývojem a vytvořit podmínky pro posilování její identity. Územním plánem je respektována a rozvíjena stávající urbanistická struktura daná historickým vývojem. F.4. Návrhem ÚP bude prověřena potřeba vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt (zejm. nemovité kulturní památky, objekty architektonicky hodnotné….). Pokud to bude z hlediska veřejných zájmů potřebné, budou vymezeny stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst.1 stavebního zákona. Moţnost vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které můţe vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt byla při tvorbě územního plánu prověřena, a s ohledem na umístění rozvojových lokalit mimo historicky či kulturně významná území nebyly tyto plochy územním plánem vymezeny. F.5. Návrhem řešení budou vytvořeny podmínky pro zachování a ochranu přírodních a krajinných hodnot, které se v řešeném území nacházejí. Bude zachováno harmonické měřítko krajiny. Plochy systému ekologické stability budou návrhem řešení vymezeny jako přírodní plochy se specifickými podmínkami využití, které budou zaručovat jejich ochranu před nežádoucími zásahy. Územní plán vytváří podmínky pro zachování a ochranu přírodních a krajinných hodnot. Vymezením zastavitelných ploch výhradně ve vazbě na plochy stabilizované a jejich optimálním plošným rozsahem je respektováno harmonické měřítko krajiny. Skladebné prvky ÚSES (biocentra) jsou vymezeny jako plochy přírodní s prioritou ochrany přírodních hodnot. F.6. Návrhem nebude umožněno umisťování budov ve volné krajině, vyjma staveb veřejné infrastruktury (zejm. dopravní a technické). Poţadavek je územním plánem respektován. Územní plán umoţňuje v nezastavěném území umísťovat stavby pouze v souladu s §18 odst. 5 stavebního zákona. F.7. Návrhem řešení bude zohledněna problematika obnovy pramenu minerální vody „Všestarky“ a jejího následného využití. Pozemky v okolí pramene Všestarky jsou v územním plánu vymezeny jako plochy veřejného prostranství – veřejné zeleně umoţňující obnovu pramene a jeho případné vyuţití. G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace G.1. Jako veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám na nich vyvlastnit budou označeny stavby dopravní, mimo jiné trasa navrhované dálnice D11 a komunikace R 35 ( vč. nových napojení na stávající silniční síť). Plochy pro dopravní stavby včetně navrhované dálnice D11 a rychlostní silnice R35 jsou v územním plánu vymezeny jako veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám na nich vyvlastnit. DS1 – dálnice D11 (Z4) DS2 – rychlostní silnice R35 (Z1 – Z4)


25


Plocha pro obsluţnou komunikaci je v územním plánu vymezena jako veřejně prospěšná stavba, pro kterou lze práva k pozemkům a stavbám na nich vyvlastnit a zároveň pro ně lze uplatnit předkupní právo. WD1 - obsluţná komunikace Rosnice (R-P1) G.2. Jako veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám na nich vyvlastnit budou vymezeny stavby technické infrastruktury. Plocha pro umístění ČOV Všestary je v územním plánu vymezena jako veřejně prospěšné stavba, pro kterou lze práva k pozemkům a stavbám na nich vyvlastnit i pro které lze uplatnit předkupní právo. WT1 – ČOV Všestary (V-P1) G.3. Jako veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám na nich vyvlastnit bude označeno zejm. opatření ke zvyšování retenční schopnosti krajiny, protierozní opatření a případně založení územního systému ekologické stability. Plochy regionálního systému ekologické stability jsou v územním plánu vymezeny jako veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám na nich vyvlastnit i pro které lze uplatnit předkupní právo. RK 1258 – regionální biokoridor Plochy lokálního systému ekologické stability byly v návrhu ÚP pro společné jednání vymezeny jako veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám na nich vyvlastnit i pro které lze uplatnit předkupní právo. Na základě pokynů pořizovatele ÚP po společném jednání byly lokální prvky ÚSES ze seznamu VPO pro které lze práva k pozemkům a stavbám na nich vyvlastnit vyjmuty. Územním plánem jsou vymezeny koridory pro revitalizační opatření v krajině. Účelem těchto koridorů je umoţnit umístění opatření ke zvyšování retenční schopnosti krajiny a protierozních opatření v krajině. Přesná lokalizace, technické specifikace a mnoţství těchto opatření vyplyne z navazující dokumentace. V měřítku územního plánu není, před vypracováním podrobnější vodohospodářské a krajinářské dokumentace, moţné vymezit pozemky, pro něţ budou vlastnická práva pro tento účel omezena. G.4. Asanační zásahy se nepředpokládají – podle výsledku projednání návrhu zadání ÚP Všestary budou následně upřesněny. Na základě výsledku projednání návrhu zadání nebyly vymezeny ţádné asanační zásahy. G.5. Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu se v řešeném území nepředpokládají - nebudou navrhovány. V územním plánu nejsou vymezeny stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu. G.6. Výčet konkrétních pozemků pro VPS a VPO pro vyvlastnění a pro předkupní právo provede projektant podle mapy pozemkového katastru ve fázi návrhu ÚP před společným jednáním. Tento soupis parcel bude projektantem před vydáním ÚP aktualizován dle v té době platných údajů katastru nemovitostí. V textové části územního plánu je soupis konkrétních pozemků pro VPS a VPO pro vyvlastnění a pro předkupní právo Tento soupis parcel bude před vydáním ÚP aktualizován dle v té době platných údajů katastru nemovitostí. H. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Ochrana veřejného zdraví H.1.1. Návrhem řešení nebude v chráněném venkovním prostoru staveb obytné zástavby docházet k překročení hygienických limitů hluků z dopravy ani stacionárních zdrojů hluku v denní ani noční době


26


- zastavitelné plochy pro bydlení budou návrhem řešeny mimo území, u nichž bude předpoklad zasažení nadlimitními hladinami hluku, případně v těchto územích bude stanoveno podmínečně přípustné využití ploch, které bude zaručovat dosažení přijatelných hladin hluku v chráněných venkovních prostorech U zastavitelných ploch pro bydlení vymezených v blízkosti stávajících i navrţených dopravních staveb, kde se předpokládá zasaţení nadlimitními hodnotami hluku z dopravy je územním plánem stanoveno podmíněně přípustné vyuţití, které bude zaručovat dosaţení přijatelných hladin hluku v chráněných venkovních prostorech (podmínka prokázání nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v dalším stupni projektové přípravy). - obytné objekty navržené v blízkosti hlavních dopravních komunikací a železniční dráhy musí být umístěny tak, aby nebyly v chráněném venkovním prostoru staveb překročeny hygienické limity hluku v denní ani v noční době – tato podmínka uvedená směřuje ke splnění § 30 zákona č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů a § 11 Nařízení vlády č. 148/2006 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací – uvedený požadavek zohlednit zejm. v případě návrhu nové obytné zástavby v blízkosti drážního tělesa a dálnice či silnice I.tř., resp. rychlostní komunikace R35, kde by byla podmínkou umístění případná požadovaná opatření ke snížení negativních vlivů dopravy. U lokalit, které by mohly být negativně ovlivněny plánovanými a stávajícími dopravními stavbami je výstavba umoţněna pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. H.1.2. V odůvodněných případech návrhem řešit odclonění plánované trasy R35 (v celé její trase) izolační zelení od návazného venkovského osídlení - v dané souvislosti vymezit zalesnění, příp. s funkcí izolační zeleně pro odhlučnění přilehlé zástavby. Územním plánem je podél navrţené trasy rychlostní silnice R35 a stávající silnice I/35 ve Všestarech vymezena plocha zeleně funkčně oddělující stabilizované plochy bydlení. Jednotlivé prvky protihlukové ochrany je moţné umísťovat v rámci dopravních ploch. Ochrana obyvatelstva H.2. Z hlediska ochrany obyvatelstva respektovat požadavky vyhlášky k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva a požadavky dle platné vyhlášky o civilní ochraně. Poţadavky vyhlášek jsou územním plánem respektovány. Obrana a bezpečnost státu - nepožaduje se (AČR nemá v území své zájmy). Plochy a koridory pro obranu a bezpečnost státu nejsou v územním plánu vymezeny. Ochrana před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy H.3. Navržené změny nesmí zhoršovat odtokové poměry v území ani snižovat retenční schopnosti krajiny a musí respektovat záplavové území vodního toku Melounka. Navrţenými změnami nejsou zhoršeny odtokové poměry v území. Ve stanoveném záplavovém území Melounky nejsou vymezeny zastavitelné plochy pro bydlení a plochy smíšené obytné. Pro zastavitelnou plochu občanského vybavení (OS) zasahující do záplavového území je stanovena podmínka zamezující realizaci staveb a terénních úprav měnících odtokové poměry v území. H.4.1. Vytvořit podmínky pro provedení revitalizace vodních toků. Územní plán vytváří podmínky pro provedení revitalizace vodních toků v rámci vymezených koridorů pro revitalizační opatření v krajině (KRO). H.4.2. Vytvořit podmínky pro realizaci opatření zvyšující retenční schopnost krajiny. Územní plán vytváří podmínky realizaci opatření zvyšující retenční schopnost krajiny v rámci vymezených koridorů pro revitalizační opatření v krajině (KRO).


27


Ochrana zpf, pupfl H.5. Při návrhu zastavitelných ploch (resp. jejich plošných výměr) zabezpečující nutný rozvoj obce maximálně zohledňovat ochranu zemědělské půdy (v souladu s ustanoveními § 4 a § 5 zákona ZPF) a pro nezemědělské účely přednostně využívat nezemědělskou půdu, zejm. nezastavěné a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území, nezastavěné plochy stavebních pozemků mimo toto území, stavební proluky a plochy získané zbořením přežilých budov a zařízení :

- V případech nezbytného odnětí zemědělského půdního fondu (dále jen zpf) je nutné nenarušovat organizaci a obhospodařování zemědělského půdního fondu a pro záměry odnímat jen nejnutnější plochu zemědělské půdy (v případě záboru v nejvyšších třídách ochrany nutno provést vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení v alternativách s odůvodněním, proč je navrhované řešení nejvhodnější z hlediska ochrany zpf) / v návrhu nutno vyhodnotit a zdůvodnit jak zastavitelné plochy nově navrhované, tak i plochy přebírané z platné ÚPD (v případě upřednostňování ploch přebíraných před plochami nově navrhovanými požadavek v dokumentaci odůvodnit - zvýraznit). Územní plán vymezuje zastavitelné plochy pro bydlení a plochy smíšené obytné výhradně v přímé návaznosti na zastavěná území. Návrhem jsou respektovány zásady ochrany ZPF. Zastavitelné plochy a plochy územní rezervy pro dálnici D11 a rychlostní silnici R35 jsou územním plánem vymezeny v souladu s nadřazenou ÚPD a doplňujících jednání se zástupci ministerstva dopravy, ŘSD a projektanta stavby (Valbek s.r.o. Liberec). Vyhodnocení záborů ZPF je součástí odůvodnění územního plánu. H.6. V případě návrhu ploch pro zalesnění nutno prokázat agronomickou nevhodnost odnímaných půd pro zemědělské využití (pozemky malých výměr, svažitost pozemků, průlehy a návrhy, znehodnocené půdy, vliv zalesnění na meliorační systém a pásma hygienické ochrany vodních zdrojů) a zvažovat potřebu zvýšení lesnatosti daného území. Plochy pro zalesnění nejsou územním plánem vymezeny. Ochrana ložisek nerostných surovin a geologické stavby území - nepožaduje se (v území se nenachází ložiska nerostných surovin). Poţadavky nejsou stanoveny. Ochrana archeologického dědictví S ohledem na strukturu a starobylost osídlení správního území Všestar lze odůvodněně předpokládat, že výskyt archeologických souvrství není omezen pouze na 56 nyní známých archeologických nalezišť a k odkrytí archeologických situací může dojít fakticky při jakékoliv činnosti zasahující pod úroveň terénu - v souladu s příslušnými právními předpisy, především s Úmluvou o ochraně archeologického dědictví Evropy (č. 99/2000 Sb. m. s.) a se zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, je při realizaci všech stavebních či jiných aktivit prováděných na správním území Všestar tj. (k.ú. Všestary, k.ú. Rozběřice, k.ú. Chlum u Hradce Králové, k.ú. Lípa u Hradce Králové, k.ú. Rosnice u Všestar, k.ú. Bříza u Všestar), které je zároveň „územím s archeologickými nálezy“, nutné zajistit provedení záchranného archeologického výzkumu. H.7.1. Informace o kulturně historické hodnotě řešeného území, tedy informace o tom, že jde o „území s archeologickými nálezy“, které jako takové splňuje všechny podmínky pro to, aby mohlo být považováno za archeologické dědictví ve smyslu mezinárodních úmluv a je rovněž chráněno zák.č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, je nutno zahrnout do textové i grafické části všech stupňů územně plánovací dokumentace. Poţadavky na ochranu kulturního a historického dědictví vyplývající z příslušných zákonů a nařízení jsou zahrnuty v textové i grafické části územního plánu a jsou respektovány. H.7.2. V souladu s příslušnými právními předpisy na úseku ochrany archeologického dědictví zohlednit v návrhu řešení požadavek týkající se nutností zajištění provedení záchranného archeologického výzkumu jako podmínka realizace veškerých stavebních či jiných aktivit prováděných na území KPZ Areál bojiště bitvy u Hradce Králové. Poţadavek na zajištění provedení záchranného archeologického výzkumu před realizací veškerých stavebních či jiných aktivit prováděných na území KPZ Areál bojiště bitvy u Hradce Králové je územním plánem respektováno.


28


H.8. Při realizaci záměrů nutno zohlednit vysokou pravděpodobnost výskytu pravěkých, středověkých, novověkých archeologických situací. Územním plánem je respektován fakt, ţe celé řešené území je povaţováno za „území s archeologickými nálezy“ (ÚAN I. kategorie). Ochrana pravomocných územních rozhodnutí H.9. V návrhu řešení ÚP budou zohledněny pozemky s vydaným pravomocným územním rozhodnutím a stavebním povolením, mimo jiné pro stavbu dálnice D11-1106-1 je vydáno platné územní rozhodnutí (11/2002), kterým je vyhlášeno OP dálnice (dokumentace pro stavební povolení dokončena v r. 2004, v současné době se zajišťují podklady pro vydání stavebního povolení Investorskou a majetkoprávní přípravu dálnice D11, stavbu-1106 zajišťuje projektový tým pro přípravu D11 ŘSD ČR Správa Hradec Králové). Pravomocná správní rozhodnutí (územní rozhodnutí, stavební povolení) jsou územním plánem respektována. I. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území V územním plánu je třeba vyřešit následující urbanistické, dopravní a hygienické závady v území, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy: Závady I.1.1. Dopravní závady na stávající komunikační síti silnic I. třídy: - vyčerpaná propustnost, tzn. překročení přípustné intenzity dopravního proudu především z důvodu vyššího zastoupení nákladních vozidel (vliv na bezpečnost provozu) s předpokladem nárůstu intenzity dopravy, hluk z dopravy po průjezdné silnici č.I/35, průtah silnice zastavěným územím (Lípa), dopravní křížení s komunikacemi nižších tříd s vysokou nehodovostí (podle posledních „Výsledků sčítání dopravy na dálniční a silniční síti v roce 2005" dosahuje intenzita dopravy na dotčených úsecích silnice I/35 následujících hodnot: úsek č. 5-0409 = 16 183 voz./24h; č. 5-0410 = 13 611 voz./24h,) Poţadavek územní plán respektuje vymezením zastavitelných ploch a ploch územní rezervy dopravní infrastruktury pro úseky dálnice D11 a rychlostní silnice R35. - požadavek vytvořit podmínky pro realizaci rychlostní komunikace R35 (koridor rychlostní silnice R35) a pro realizaci dálnice D11 Územní plán vymezuje zastavitelné plochy a plochy územní rezervy dopravní infrastruktury pro úseky dálnice D11 a rychlostní silnice R35 v souladu s nadřazenou ÚPD a zpracovanou projektovou dokumentací. I.1.2. Dopravní závady na stávající komunikační síti silnic II.- III.třídy : - průtah silnice II/325 zastavěným územím Chlum (Lípa), předpoklad nárůstu intenzity dopravy po realizaci D11 a R35 vlivem soustřeďování dopravních proudů (tzv.“nasávání“), nevyhovující parametry silnic III.tříd. V souvislosti s realizací rychlostní silnice R35 nelze předpokládat s ohledem na nové umístění křiţovatek mimo řešené území (MÚK Sadová, MÚK Plotiště) zvýšení dopravních intenzit na silnici II/325 a na silnicích III. tříd. Optimalizace průtahu silnice II/325 zastavěným územím Chlumu bude řešena v rámci stabilizovaných ploch dopravní infrastruktury. I.2.1. Urbanistické závady týkající se nevhodného směru územního rozvoje sídla - požadavek vytvořit podmínky k zamezení rozvoje v daných lokalitách Územním plánem byly přehodnoceny rozvojové lokality vymezené předchozí ÚPD. Zastavitelné plochy vymezené v souvislosti s plánovaným sjezdem z R35 v úseku mezi Rozběřicemi a Všestary nebyly do územního plánu převzaty. S ohledem na poţadavky památkové péče a ochrany ţivotního prostředí byly zastavitelné plochy výrazně narušující kompaktnost a strukturu jednotlivých sídel plošně redukovány. I.2.2. Urbanistické závady týkající se nedostatečné prostupnosti krajiny, nedostatečná vazba místních částí (zejm. ve smyslu nemotorové dopravy) :


29


- řešit návrhem cyklostezek, účelových komunikací a místních turistických tras, návrhem max. zohlednit a využít původní cestní síť. Za účelem zvýšení fyzické i biologické prostupnosti krajiny vymezuje územní plán koridory pro obnovu cest v krajině (KMK). I.3.1. Ekologické závady z pohledu dílčího poškození krajiny: / území s nejmenší zachovalostí krajinného rázu (snížená druhová rozmanitost, eroze, velká zorněnost půdy) s nefunkčním ÚSES, s velmi nízkým - nízkým zastoupením lesů, s půdami náchylnými k erozi na většině území (místně půdy až mírně ohrožené erozí) a půdami ohroženými erozí v místní části Chlum - požadavek revitalizačních opatření v krajině, zejména v místní části Rozběřice s vyhodnocením jako území pro významná opatření Řešeno vymezením ÚSES doplněného sítí interakčních prvků liniového charakteru a koridorů pro revitalizační opatření v krajině (KRO). - požadavek protierozní ochrany půd na většině území (zejm. místních částí Všestary, Bříza, Rozběřice, částečně Lípa) Řešeno vymezením koridorů pro revitalizační opatření v krajině (KRO). - řešením umožnit obnovu retenční schopnosti krajiny (systém suchých poldrů) V plochách koridorů (KRO) jsou vytvořeny podmínky pro realizaci opatření zvyšující retenční schopnost krajiny. - návrhem zrevidovat ÚSES v celém řešeném území / upřesnit řešení ploch ÚSES regionálního a lokálního významu a hranice zájmových ploch ÚSES tak, aby bylo možno prosazovat zájmy ochrany přírody a zároveň plochy ÚSES plnily funkci ochrany proti erozi. Koncepce systému ekologické stability stanovená v územním plánu vychází ze zpracovaných podkladů a dokumentů. Lokalizace jednotlivých skladebných prvků ÚSES byla územním plánem na základě terénních průzkumů aktualizována a upřesněna s ohledem na posílení jejich protierozní funkce. V případě některých prvků lokálního územního systému ekologické stability bylo nutno mírně modifikovat jejich lokalizaci s ohledem na záměr vybudování rychlostní silnice R35. Nově navrţená trasa některých lokálních biokoridorů plně zohledňuje zpracovanou dokumentaci k územnímu rozhodnutí na stavbu rychlostní silnice R35 (dále jen: DUR R35), předprojednanou s příslušnými dotčeným orgány pro územní řízení a s obcemi, jichţ se problematika dotýká - zajištění návaznosti na sousední území obce Střezetice bude provedeno následně v rámci vyhodnocování územního plánu ÚP Střezetice vydaného v r. 2008, tzn. jako poţadavek do „Zprávy o uplatňování ÚP Střezetice“ v roce 2012 (návrh zprávy bude obsahovat pokyn k dané úpravě). I.3.2. Ekologické závady z pohledu výskytu kontaminovaných míst v řešeném území: - návrhem zrevidovat dané území v místní lokaci, zajistit soulad v návrhu řešení z pohledu celkové koncepce. Řešené území bylo v rámci tvorby návrhu územního plánu zrevidováno a byl zajištěn soulad z pohledu celkové koncepce. I.4. Hygienické závady z pohledu nedostatečný systém odkanalizování a zneškodňování odpadních vod: - navrhnout systém odkanalizování území Územní plán řeší koncepci odkanalizování. Ve všech místních částech navrhuje oddílnou kanalizaci svedenou na navrhovanou ČOV Všestary. I.5. Ohrožení území povodní: - navrhnout rozvoj území bez kolize s aktivní záplavou vodního toku Melounka Do stanoveného záplavového území Q100 a aktivní zóny záplavového území místní vodoteče Melounky nejsou navrhovány rozvojové plochy s předpokladem zastavění území trvalými stavbami. Ve stanovené aktivní zóně záplavového území Melounky nejsou vymezeny zastavitelné plochy pro bydlení a plochy smíšené obytné. Pro zastavitelnou plochu občanského vybavení (OS)


30


zasahující do aktivní zóny záplavového území je stanovena podmínka zamezující realizaci staveb a terénních úprav měnících odtokové poměry v území. I.6. Nedostatek, resp. absence většího množství pracovních příležitostí v místě: - vytvořit podmínky pro stabilizací stávajících areálů výroby a výrobních služeb (umožnit alternativní způsoby využití původních zemědělských areálů), prověřit možnost rozvoje malého a středního podnikání. Stávající areály výroby a výrobních sluţeb jsou v územním plánu stabilizovány. Alternativní vyuţití původních zemědělských areálů je umoţněno v rámci stanovených podmínek vyuţití. Rozvoj malého a středního podnikání je umoţněn v souladu s přípustným a podmíněně přípustným vyuţitím zejména v plochách smíšených obytných. I.7. Nestabilizace vlastního jádra KPZ v lokaci místa bitvy na Chlumu dne 3.7.1866 a jeho návazného okolí (Areál bojiště 1866 na Chlumu) : - vytvořit podmínky zamezení snížení jedinečné identity místa bitvy, vč.návazného okolí, - vytvořit podmínky pro adekvátní využití kulturně-společenské funkce nesnižující identitu místa při respektování zásad památkové péče, - vytvořit podmínky pro stabilizaci „místa s dalekými výhledy do krajiny“ - zvážit vymezení území s konkretizací jako plochy specifické, vymezené za účelem zajištění zvláštních podmínek / zvážit podmínku zpracování územní studie stanovující regulaci území. Územní plán vymezuje jádrové území KPZ, pro které stanovuje podmínku zpracování územní studie. Úkolem studie bude řešení podrobných poţadavků na funkční vyuţití, urbanistické a architektonické řešení, podrobné řešení zeleně, odstavných ploch vyplývající ze schváleného zadání. Na základě poţadavku obce nejsou v jádrovém území KPZ vymezeny zastavitelné plochy. I.8.1. Vytvořit podmínky pro funkční provázanost řešení na sousedních katastrálních území ve vztahu k platné územně plánovací dokumentaci sousední obce Dolní Přím (k.ú. Probluz): - návaznost zastavěného území obce, které tvoří kompaktní zástavbu - návaznost návrhu řešení. Územní plán vymezuje zastavěné území v lokalitě Bor v návaznosti na ÚPD sousední obce. V této lokalitě nejsou vymezovány zastavitelné plochy. I.8.2. Vytvořit podmínky pro funkční provázanost řešení na sousedních katastrálních území ve vztahu k platné územně plánovací dokumentaci sousední obce Střezetice (k.ú. Dlouhé Dvory): - návaznost návrhu řešení revitalizačního opatření v krajině. Územní plán vymezuje koridor pro revitalizační opatření v krajině podél hranice řešeného území se správním územím Střezetic. Pokud budou revitalizační opatření navrţená v podrobnější vodohospodářské a krajinářské studii lokalizována i na správní území Střezetic, bude nutno realizaci těchto opatření podmínit změnou ÚPD této obce. I.8.3. Vytvořit podmínky pro funkční provázanost řešení na sousedních katastrálních území ve vztahu k platné územně plánovací dokumentaci sousední obce Světí (k.ú. Světí) a města Hradec Králové (k.ú.Plotiště nad Labem): - návaznost návrhu řešení dopravní infrastruktury (dálnice D11) Vymezení návrhových ploch a ploch územní rezervy pro dálnici D11 je koordinováno s platnou ÚPD sousedních obcí. - návaznost návrhu řešení ploch přiléhajících k dopravnímu koridoru dálnice D11 dle zásad PÚR ČR (s cílem prověřit možnost vytvoření podmínek pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu). V rámci tvorby návrhu územního plánu byly prověřeny moţnosti vymezení ploch pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu. S ohledem na zemědělské půdy nejvyšší kvality a vymezenou KPZ Bojiště bitvy u Hradce Králové nebyly v územním plánu zastavitelné plochy pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu vymezeny.


31


Střety I.9. Je třeba řešit střety záměrů s ochrannými a bezpečnostními pásmy tech. infrastruktury: - při navrhování rozvojových lokalit je třeba tato pásma respektovat, příp. využít jako prostorový limit plošného rozvoje zástavby. Ochranná a bezpečnostní pásma jsou návrhem rozvojových lokalit respektována. I.10. Je třeba řešit střety převážné části záměrů s ochrannou zemědělského půdního fondu (na řešeném území převažují zemědělské půdy s I. a II. tř.ochrany) : - při navrhování rozvojových lokalit je třeba zdůvodnit nezbytnost záboru. Při zpracování územního plánu bylo postupováno způsobem uvedeným v § 5 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ZPF). Zastavitelné plochy byly vymezeny v souladu se zásadami uvedenými v § 4 zákona o ochraně ZPF. Zdůvodnění záboru ZPF je provedeno v souladu s přílohou č. 3 vyhlášky č. 13/2004 Sb. I.11. Je třeba řešit střety záměrů s prvky ÚSES : - při navrhování rozvojových lokalit je třeba tyto prvky ÚSES respektovat a vlastním řešením zohlednit – upřesnit V územním plánu jsou vymezeny a upřesněny jednotlivé prvky ÚSES. Zastavitelné plochy jsou vymezeny mimo jeho skladebné prvky. - při navrhování rozvojových lokalit (záměrů) neohrozit prostupnost krajiny a řešit či zachovat dostatečný průchod volnou krajinou z hlediska ekologické funkčnosti i rekreační využitelnosti. Při vymezování zastavitelných ploch byl respektován stávající komunikační systém. V rámci koncepce uspořádání krajiny jsou v územním plánu vytvořeny podmínky pro obnovu cestní sítě v krajině. I.12. Při navrhování rozvojových lokalit (záměrů) a navrhované stabilizaci stávajících ploch v přímé návaznosti na plánovaný koridor silnice R35 zohlednit navrhovanou trasu R 35 dle studie „R35 Úlibice – Plotiště“ (zpracované vyhodnocení EIA). Při vymezování zastavěného území a zastavitelných ploch byla zohledněna navrhovaná trasa rychlostní silnice R35 v souladu se zpracovanou projektovou dokumentací „Rychlostní silnice R35, Úlibice – Plotiště (Hradec Králové)“, (Valbek, s.r.o., Liberec). I.13. Při navrhování rozvojových lokalit (záměrů) a navrhované stabilizaci stávajících ploch v přímé návaznosti na železniční trať zohlednit záměry dráhy, resp. výhledově plánovanou modernizaci železniční tratě ČD 041 Hradec Králové – Jičín – Turnov (dle „Studie proveditelnosti železničního spojení Euroregionu Nisa s Hradcem Králové). Pro tento záměr byl Návrhem územního plánu s ohledem na uspořádání zástavby vymezen koridor územní rezervy o šířce 80 m. Vzhledem k tomu, ţe věcná náplň modernizace není dosud pevně stanovena a ani nelze upřesnit termín její realizace, a ţe uvedený koridor není zahrnut do řešení ZUR Královéhradeckého kraje (přičemţ není zajištěna návaznost na územně plánovací dokumenty sousedních obcí - obce Střezetice či Dohalice), byla tato plocha rezervy pro ţelezniční dopravu po projednání s dotčenými orgány z návrhu ÚP Všestary vypuštěna. I.14. Při navrhování rozvojových lokalit (záměrů) a navrhované stabilizaci stávajících ploch zohlednit omezení dané lokací krajinné památkové zóny „Území bojiště u Hradce Králové“, zejm. při navrhování rozvojových lokalit (záměrů) ploch výroby specifické pro fotovoltaické elektrárny. Poţadavek je územním plánem respektován. Územním plánem nejsou vymezeny plochy výroby specifické pro fotovoltaické elektrárny. Plochy určené pro rozvoj lehké výroby jsou v území KPZ řešeny pouze v plochách přestavby (v zastavěném území). I.15 V návrhu řešení nutno zohlednit střety záměru s hodnotami v území: - plochy dopravy R35 x KPZ x ochrana zpf, Územní plán vymezuje zastavitelné plochy a plochy územní rezervy pro rychlostní silnici R35 v souladu s nadřazenou ÚPD a zpracovanou projektovou dokumentací. Trasa rychlostní silnice R35 je dlouhodobě územně stabilizovaným záměrem zahrnutým v platné ÚPD obce i v ZÚR Královéhradeckého kraje. Vyhodnocení vlivů na ţivotní prostředí – včetně vlivu na KPZ - výše


32


uvedeného záměru bylo zpracováno v rámci ZÚR (SEA) a rovněţ v rámci studie (EIA). Vyhodnocení záboru ZPF je provedeno v souladu s přílohou č. 3 vyhlášky č. 13/2004 Sb. - plochy bydlení x KPZ / plochy bydlení většího plošného rozsahu navazující na zastavěné území (předpoklad nejednotnosti s historickou urbanistickou koncepcí obce) x KPZ x ochrana zpf, Zastavitelné plochy vymezené v předchozí ÚPD obce byly v rámci tvorby urbanistické koncepce prověřeny v souvislosti s jejich polohou a expozicí v KPZ, v případě konfliktních vztahů nebyly v územním plánu vymezeny, případně došlo k jejich plošné redukci. Pro zastavitelné plochy s kapacitou nad 2 RD je územním plánem stanovena podmínka zpracování územní studie. - plocha výroby specifické pro FVE x KPZ x ochrany zpf x hodnotné vizuální pohledy. Územním plánem nejsou vymezeny plochy výroby specifické pro fotovoltaické elektrárny. J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose. J.1. Obec leží v rozvojové oblasti OB4 s přímou návazností na rozvojovou osou republikového významu OS4 (s očekávaným vlivem dálnice D11 na úseku Hradec Králové – Trutnov) a na rozvojovou osu regionálního významu v trase Hradec Králové – Liberec (s očekávaným vlivem dopravního koridoru rychlostní komunikace R35) : - Prověřit možnost vytvoření podmínek pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu v řešeném území (zejm. při koridoru D11 a R35) v souladu s úkolem stanoveným PUR ČR pro územní plánování a to „při respektování republikových priorit územního plánování umožňovat v rozvojových oblastech a rozvojových osách intenzivní využívání území v souvislosti s rozvojem veřejné infrastruktury a tím přispívat k zachování charakteru území mimo rozvojové oblasti a rozvojové osy“. V rámci tvorby návrhu územního plánu byly prověřeny moţnosti vymezení ploch pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu. S ohledem na zemědělské půdy nejvyšší kvality a vymezenou KPZ Bojiště bitvy u Hradce Králové nebyly v územním plánu zastavitelné plochy pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu vymezeny. - Ve vymezení zastavitelných ploch je třeba zohlednit polohu obce rovněž ve vztahu k sousedním významným lokalitám a sousedním obcím (zejm. ve vztahu k městu Hradec Králové) a dále s ohledem na stávající zastavěné území a jeho případný rozvoj dle platného územního plánu obce. Při tvorbě urbanistické koncepce a vymezování zastavitelných ploch byly zohledněny pozice obce ve struktuře osídlení, vazby na vyšší správní centra a stanovena posloupnost jednotlivých sídel v řešeném území. Územní plán vymezuje převahu rozvojových ploch do jádrového sídla a mírně posiluje jeho pozici v rámci správního území obce. Řešení vychází z předpokladu kvalitní dopravní dostupnosti, kapacitní rezervy sítí technické infrastruktury a relativně bezkonfliktní polohy ve vztahu ke KPZ a dalším historicky a kulturně významným lokalitám. - S ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury se předpokládá vymezení zastavitelných ploch (blíže specifikovaných v kap. C, E a I), zejména pro dopravní plochu rychlostní komunikace R35b a dále pro bydlení, občanské vybavení, výrobu a skladování, rekreaci, technickou infrastrukturu a dle potřeby ploch přestavby. V souladu s nadřazenou ÚPD a zpracovanou projektovou dokumentací jsou vymezeny zastavitelné plochy a plochy územní rezervy dopravní infrastruktury (D11 a R35). Zastavitelné plochy pro jednotlivé funkce s rozdílným způsobem vyuţití jsou vymezeny s ohledem na předpokládaný demografický vývoj, polohu obce v rozvojové oblasti republikového významu, pozici ve struktuře osídlení a významné limity vyuţití území. K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. K.1. Požadavek není v této fázi stanoven. V průběhu zpracování ÚP Všestary zváží projektant v závislosti na míře podrobnosti návrhu územního plánu a velikosti navrhovaných lokalit, zda zástavbu na rozvojových plochách podmínit zpracováním územní studie. Ta prověří změny využití území a bude podmínkou pro rozhodování: - zpracováním US budou podmíněny rozvojové lokality většího plošného rozsahu (zejm. lokalita zástavby pro bydlení ve Všestarech B8), kdy budou návrhem stanoveny prostorové urbanistické regulativy s cílem respektovat architektonický ráz stávající zástavby – tj. její měřítko, proporce,


33


situování v terénu a na stavebním pozemku, popř. zapojení do stávající střešní krajiny a urbanistické vztahy v území (půdorysná struktura zástavby, parcelace, původní krajinný ráz....) Pro zastavitelné plochy smíšené obytné s kapacitou nad 2 RD je územním plánem stanovena podmínka zpracování územních studií. - zpracováním US budou podmíněny rozvojové lokality sousedící s nemovitou kulturní památkou. Poţadavek je územním plánem respektován. K.2. ÚP bude, v případě požadavku územní studie, obsahovat lhůtu pro její pořízení - schválení pořizovatelem a vložení dat o studii do evidence územně plánovací činnosti. Územním plánem je stanovena lhůta pro pořízení územních studií. Lhůta pro pořízení studií se stanovuje na 6 let od účinnosti opatření obecné povahy, jímţ se územní plán vydává. K.3. V řešení ÚP zvážit zpracování územní studie specifického území místních částí Chlum - Lípa v kontinuální situaci a lokací vlastního jádra Bitvy u Hradce Králové v roce 1866 Chlum (Baterie mrtvých, Mauzoleum, Pruský hřbitov, Ossarium, Úvoz mrtvých, dělostřelecké okopy……..) s cílem stanovit regulativy pro jeho rozvoj (KPZ). Územním plánem je stanovena podmínka zpracování územní studie pro další vyuţití Jádrového území KPZ vyplývající ze schváleného zadání územního plánu. Tato studie se bude podrobně zabývat krajinářskými úpravami a podmínkami provozu a vyuţití ploch v období zvýšené návštěvnosti v období oslav výročí bitvy z r. 1866. L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodovaní o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. L.1. Nepředpokládá se - požadavek na vymezení těchto ploch bude uplatněn pouze v odůvodněných případech, za předpokladu, že požadavky na plošné a prostorové uspořádání území, které vyplynou z návrhu řešení, budou přesahovat svojí podrobností rámec řešení územního plánu. Pokud bude návrhem ÚP požadováno zpracování regulačního plánu, bude tento obsahovat zadání uvedeného regulačního plánu.. Z projednání návrhu zadání ÚP nevyplynul poţadavek na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodovaní o změnách jejich vyuţití stanoveny regulačním plánem. V ÚP nejsou tyto plochy ani koridory vymezeny. M. Požadavky na vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí a udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast M.1. Byla shledána nezbytnost posouzení Územního plánu Všestary z hlediska vlivů na životní prostředí podle § 10i zákona o posuzování vlivů (dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí), kdy nezbytnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí byla shledána převážně z důvodů: - ÚP Všestary může závažně ovlivnit životní prostředí - ÚP Všestary je koncepcí, která stanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č.1 zákona o posuzování vlivů - uvedenou koncepci nelze dostatečně posoudit ve fázi předloženého návrhu zadání ÚP Všestary (dle kriterií stanovených př.č.8 zákona o posuzování vlivů) - předmětem vyhodnocení budou především plochy občanského vybavenosti, plochy výroby a skladování, plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury, vč. ploch pro parkování - je třeba vyhodnotit vlivy z hlediska zvýšení dopravní zátěže, narušení pohody bydlení, změn v uspořádání krajiny, zvýšení hlukové zátěže a znečišťování ovzduší - ve vyhodnocení bude vypracována kapitola závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska dotčeného orgánu s uvedením zejména jasných výroků, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí s lokalitou souhlasit, souhlasit s podmínkami včetně jejich upřesnění nebo nesouhlasit. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“), jako příslušný orgán dle § 22 zákona č. 100/2001 Sb., vydal dne 15.4.2010 stanovisko k návrhu zadání Územního plánu Všestary č.j. 6948/ZP/2010, ve kterém poţadoval návrh územního plánu Všestary posoudit z hlediska vlivů na ţivotní prostředí dle § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ zákon o posuzování vlivů na ŢP“).


34


V průběhu zpracování návrhu územního plánu na základě upřesnění velikosti a předpokládaného vyuţití návrhových ploch poţádal pořizovatel (Magistrát města Hradce Králové, odbor hlavního architekta) krajský úřad o přehodnocení stanoviska k návrhu zadání (ţádost ze dne 27. 6. 2011 pod č.j. 112687/2011/HA/MR). Krajský úřad vydal dne 18. 7. 2011 stanovisko k přehodnocení návrhu zadání ÚP Všestary z hlediska vlivů na ţivotní prostředí dle § 10 i zákona o posuzování vlivů na ŢP pod č.j. 13173/ZP/2011, ve kterém nepoţaduje návrh ÚP Všestary posoudit ve smyslu § 10 i zákona EIA. M.2. Návrh zadání ÚP Všestary nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality (uvedené ve sdělení MŽP č.81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu) nebo vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona o ochraně přírody a krajiny, neboť se v daném území žádné nevyskytují. Ze stanoviska Krajského úřadu Královéhradeckého kraje (orgánu ochrany přírody a krajiny) dále vyplývá, ţe návrh ÚP Všestary nemůţe mít významný vliv na evropsky významné lokality uvedené v národním seznamu významných lokalit (dle nařízení vlády č. 132/2005 Sb.) nebo vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně přírody a krajiny“). M.3. Na základě výše uvedeného v souladu s ustanovením § 47 odst. 3 bude součástí územního plánu vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj dle přílohy č.5 vyhlášky 500/2006 Sb. Na základě stanoviska č.j. 13173/ZP/2011 vydaného krajským úřadem Královéhradeckého kraje nebylo provedeno vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj dle přílohy č.5 vyhlášky 500/2006 Sb N. Požadavky na zpracování konceptu, včetně požadavku na zpracování variant. N.1. Zpracovávání ÚP Všestary nepředpokládá variantní řešení, proto bude zpracován územní plán bez konceptu. V případě, že by z projednávání návrhu zadání územního plánu vyplynul případný požadavek variantních řešení, bude tento požadavek upřesněn po projednání návrhu zadání ÚP Všestary. Z projednání návrhu zadání ÚP nevyplynul poţadavek na variantní řešení. Zpracování etapy konceptu není schváleným zadáním ÚP Všestary poţadováno. Koncept řešení nebyl zpracován.

KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŢITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ 3

3.1

Odůvodnění koncepce rozvoje včetně vyhodnocení účelného vyuţití zastavěného území a potřeby vymezení zastavitelných ploch

3.1.1 Vymezení řešeného území Řešené území je vymezeno správním územím obce Všestary o rozloze 1619 ha. Správní území tvoří šest katastrálních území – Bříza u Všestar (kód k.ú. 787400, výměra 227,72 ha), Chlum u Hradce Králové (kód k.ú. 651541, výměra 202,18 ha), Lípa u Hradce Králové (kód.k.ú. 683922, výměra 296,23 ha), Rosnice u Všestar (kód k.ú. 787418, výměra 420,49 ha), Rozběřice (kód.k.ú. 742228, výměra 208,89 ha) a Všestary (kód.k.ú. 787434, výměra 263,52 ha), šest základních sídelních jednotek a šest částí obce – Bříza (18740), Chlum (050154), Lípa (08392), Rosnice (18741), Rozběřice (17222) a Všestary (18743). Pro obec Všestary je obcí s pověřeným obecním úřadem a obcí s rozšířenou působností statutární město Hradec Králové, kde se nachází také příslušný finanční a stavební úřad. Dle administrativního členění náleţí Všestary do Královéhradeckého kraje, okresu Hradec Králové.

3.1.2. Odůvodnění koncepce rozvoje obce Všestary leţí v kulturní krajině polabských níţin na jedné z nejfrekventovanějších tras spojujících Hradecko – pardubickou aglomeraci s Libereckem a severními Čechami.


35


Z pohledu dopravních vazeb mají pro Všestary klíčový význam plánované dopravní stavby (dálnice D11, rychlostní silnice R35) a jejich vzájemné kříţení (MÚK Plotiště). v k.ú. Bříza u Všestar. Dlouhodobě stabilizované dopravní řešení je jedním ze základních aspektů urbanistické koncepce. Poloha obce v rozvojové oblasti OB4 (dle PÚR ČR 2008) a ve spádové oblasti krajského města Hradce Králové vytváří předpoklady pro akceleraci rozvoje území. Demografické předpoklady Vývoj počtu obyvatel Vývoj počtu obyvatel ve správním území Všestar v letech 1869 – 2001 část obce/rok

1869

1880

1890

1900

1910

1921

1930

1950

1961

1970

1980

1991

2001

2009

Bříza

358

372

325

323

321

312

314

240

235

223

216

197

231

-

Chlum

361

334

283

320

311

318

326

225

211

199

191

184

190

-

Lípa

226

253

247

239

229

224

196

142

149

133

135

124

129

-

Rosnice

367

467

425

456

404

484

378

270

238

195

176

133

153

-

Rozběřice

311

325

299

259

264

253

286

222

227

219

206

202

187

-

Všestary

341

400

453

402

404

422

410

402

438

411

481

554

593

-

1 964 2 151 2 032 1 999 1 933 2 013 1 910 1 501 1 498 1 380 1 405 1 394 1 483

Σ Všestary

1326

Počet obyvatel

Počet obyvatel v letech 1869 - 2001 2200 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001

Rok Počet obyvatel je moţné za období s dostupnými daty rozdělit přibliţně do tří vývojových stádií. První období trvá od roku 1869 do druhé světové války, kdy se střídal nárůst nebo pokles v celkovém počtu. V obci ţilo přibliţně stále kolem 2 000 lidí. Posléze dochází k druhému stádiu, vyznačující se výrazným úbytkem v souvislosti s druhou světovou válkou (pokles o 409 lidí v roce 1950 oprosti roku 1930). Ve třetím stádiu, trvající přibliţně od roku 1950 do současnosti počet obyvatel opět stagnuje kolem hodnoty 1 400, resp. mírně narůstá či ubývá. K výraznějšímu nárůstu dochází od 90. let do současnosti (ke konci roku 2009 jiţ 1 626 obyvatel). Díky dobré poloze Všestar v blízkosti krajského města a na hlavní komunikaci Hradec Králové – Jičín, lze nárůst předpokládat i v dalším výhledu. Odhad / návrh vývoje počtu obyvatel Odhad / návrh

Stav 1991

2001

2020

1 394

1 483

1 700


36


Vybrané demografické ukazatele podle SLDB 1961 (*, **) Obec Část obce (Σ)

Katastrální výměra v ha

Všestary

1 231

Počet bydlících obyvatel z toho ve věku celkem 01560 14 59 + 1 289

289

776

Ze 100 ekonomicky činných obyvatel pracuje v obci v v ostatní trvalého průmyslu zemědělství bydliště

224

35,7

40,9

23,4

44,7

*SLDB k 1.3.1961, **správní rozdělení k 1.1.1965 Při SLDB v roce 1961 měly Všestary 1 289 obyvatel, z toho 289 jich bylo v předproduktivním věku (22%), dále 776 v produktivním věku (60%) a 224 v poproduktivním věku (18%). Nejvíce obyvatel bylo zaměstnáno v zemědělství (40,9% ekonomicky aktivních), dále 35,7% v průmyslu. Vysoký podíl pracujících v zemědělství je dán především polohou v úrodné polabské oblasti. Celkem 44,7% obyvatel pracovalo v místě trvalého bydliště, většina z nich byla přednostně zaměstnána v primárním sektoru. Dlouhodobý vývoj obyvatelstva 1961 - 2009 Počet obyvatel

1961

1970

1980

1991

2001

Stav k 31.12. 2009

1 498

1 380

1 405

1 394

1 483

1 626

Sčítání lidu

Rozdíl 2009 1961

Index 2009/1961

128

108,5

V dlouhodobém vývoji počtu obyvatel v rozmezí let 1961 aţ 2009 docházelo nejdříve k mírné oscilaci přibliţně kolem hodnoty 1 400, od 90. let však dochází k výraznému nárůstu aţ na hodnotu 1 626 ke konci roku 2009. Zvýšený počet obyvatel úzce kopíruje nárůst domovního a bytového fondu v obci. V návrhovém období lze očekávat nárůst obyvatel – a to především díky imigraci obyvatel. Všestary se stávají oblíbenou destinací, kam se stěhují lidé ze sousedního krajského města Hradce Králové. Roční demografické charakteristiky potvrzují dlouhodobé desetileté statistiky. V letech 1971 aţ přibliţně do počátku 90. let minulého století se počet obyvatel ve Všestarech výrazně neměnil (eliminace územních změn). Od počátku 90. let dochází k permanentnímu nárůstu. Nejvyšší hodnoty bylo prozatím dosaţeno v roce 2007, a to 1 644 obyvatel. Největší celkové přírůstky byly v polovině 90. let a na počátku nového tisíciletí. V roce 2007 přibylo dokonce 39 lidí, poté dochází k mírné stagnaci. Na celkově se zvyšujícím počtu má vliv mírně převaţující podíl narozených nad zemřelými, ale také vyšší počet přistěhovalých. Vybrané demografické ukazatele podle SLDB 2001 (*, **)

celkem

ţeny

muţi

ve věku 0-14 let

ve věku 65+

narozené v obci

Obyvatelstvo

Bříza

231

119

112

52

30

127

Chlum

190

100

90

31

30

103

Lípa

129

65

64

23

12

61

Rosnice

153

76

77

32

15

80

Rozběřice

187

101

86

35

23

102

Všestary

593

293

300

102

57

239

1 483

754

729

275

167

712

Obec, část obce

Σ Všestary


37


Ekonomicky aktivní vyjíţdějící za prací

v zemědělství, lesnictví, rybolovu

v průmyslu a stavebnictví

ve sluţbách

Hospodařící

celkem

Vyjíţdějící ţáci, studenti a učni

Bříza

111

80

7

30

71

26

87

Chlum

101

62

12

45

37

12

70

Lípa

64

37

6

18

29

7

49

Rosnice

81

43

13

16

32

8

61

Rozběřice

103

68

16

29

57

13

64

Všestary

328

204

13

108

182

43

211

Σ Všestary

788

494

67

246

408

109

542

Obec, část obce

domácnosti

*SLDB k 1.3.2001, **správní rozdělení k 1.1.2005 V roce 2001 (SLDB) ţilo ve Všestarech 1 483 lidí, z toho kromě místní části Rosnice a Všestary mírně převaţoval počet ţen nad muţi. Celkem 275 (18,5%) lidí bylo v předproduktivním věku a pouze 167 (11,3%) lidí bylo v poproduktivním věku. Obyvatel narozených v obci bylo 712, tedy pouhých 48%. Poměrně nízký podíl lidí v poproduktivním věku a nízký podíl narozených přímo v obci je dán jednak vyšší imigrací, ale také uspokojivému přirozenému přírůstku. Všestary oproti celostátnímu průměru vykazují relativně mladou populaci. 788 lidí bylo ekonomicky aktivních (53%), 494 je nuceno pro nedostatek pracovních příleţitostí v obci vyjíţdět za prací, především do nedalekého Hradce Králové. V zemědělství bylo zaměstnáno 8,5% lidí. Jedná se sice o nadprůměrnou hodnotu, ale oproti roku 1961 je to pokles o více neţ 30%. Ve sluţbách bylo zaměstnáno 408 ekonomicky aktivních, coţ je více neţ polovina. Počet obyvatel 2004 - 2010 Počet obyvatel Rok celkem

muţi

ţeny

2004 (stav k 31.12.)

1 560

780

780

2005 (stav k 31.12.)

1 579

783

796

2006 (stav k 1.1.)

1 579

783

796

2007 (stav k 1.1.)

1 605

791

814

2008 (stav k 1.1.)

1 644

810

834

2009 (stav k 1.1.)

1 639

809

830

2010 (stav k 1.1.)

1 626

804

822

Věkové složení obyvatel 2004 - 2009 Rok (stav k 31.12.)

Věková skupina Obyvatelstvo celkem

2004

1 560

2005

1 579

2006

1 605


Muţi

Celkem

Ţeny

0-14

15-64

65+

0-14

15-64

65+

0-14

15-64

65+

286

1097

177

...

...

...

...

...

...

18,3%

70,3%

11,3%

18,8%

72,4%

8,7%

17,8%

68,2%

14,0%

275

1123

181

...

...

...

...

...

...

17,4%

71,1%

11,5%

17,6%

73,2%

9,2%

17,2%

69,1%

13,7%

277

1138

190

137

581

73

140

557

117

17,3%

70,9%

11,8%

...

...

...

...

...

...

38


2007

1 644

2008

1 639

2009

1 626

293

1145

206

143

588

79

150

557

127

17,8%

69,7%

12,5%

...

...

...

...

...

...

284

1130

225

141

580

88

143

550

137

17,3%

68,9%

13,8%

...

...

...

...

...

...

277

1137

212

139

584

81

138

553

131

17,0%

70,0%

13,0%

...

...

...

...

...

...

Detailní rozpis počtu obyvatel v rozmezí let 2004 – 2010 naznačuje jiţ zmíněný pravidelný nárůst aţ do roku 2008, poté dochází k mírnému poklesu. Ve všech registrovaných obdobích převaţoval počet ţen nad muţi. Vţdy byla nejpočetnější skupina lidí v produktivním věku, poté v předproduktivním a nakonec v poproduktivním věku. Vývoj průměrného věku 2007 – 2009 (stav k 31.12.) Rok

Průměrný věk

2007

38,3

2008

38,8

2009

39,2

Vývoj průměrného věku je podle statistických dat doloţen pouze za roky 2007 – 2009. Přesto všechny tři období vykazují stejný vzrůstající trend. Průměrný věk se tak meziročně zvýšil přibliţně o půl roku na 39,2 v roce 2009.

Rok

Stav k 1.1.

Ţivě narození

Zemřelí

Přistěhovalí

Vystěhovalí

Přírůstek migrační

Přírůstek celkový

Stav k 31.12.

Střední stav k 1.7.

Bilance počtu obyvatel 2006 – 2009

2006

1 579

20

5

49

38

11

26

1 605

1 597

2007

1 605

26

15

68

40

28

39

1 644

1 629

2008

1 644

22

11

33

49

-16

-5

1 639

1 638

2009

1 639

20

24

30

39

-9

-13

1 626

1 637

Bilance počtu obyvatel za období 2006 – 2009 ukazuje relativně vyrovnané hodnoty. Ţivě narození kolísají od 20 do 26 lidí/rok, zemřelí od 5 do 24 lidí/rok, přistěhovalí od 30 do 68 lidí/rok a vystěhovalí od 38 do 49 lidí/rok. Migrační i celkový přírůstek vykazují kladné hodnoty v letech 2006 – 2007, 2008 – 2009 mírný pokles. Pohyb obyvatel k 31.12.2009 (z MOS 2009) Přirozený přírůstek

Saldo migrace

CELKEM

Muţi

Ţeny

CELKEM

Muţi

Ţeny

CELKEM

Muţi

Ţeny

CELKEM

Muţi

Ţeny

CELKEM

Muţi

Ţeny

Vystěhovalí

Ţeny

Přistěhovalí

Muţi

Zemřelí

CELKEM

Ţivě narození

20

12

8

24

13

11

-4

-1

-3

30

16

14

39

20

19

-9

-4

-5


39


Ţeny 131

Muţi

Ţeny 553

81

Muţi 584

CELKEM

CELKEM 1 137

Počet obyvatel 65 a více let

212

Ţeny

Počet obyvatel 15 – 64 let

138

Muţi 139

CELKEM

Počet obyvatel 0 – 14 let

277

CELKEM 1 626

Ţeny

Ţeny -8

822

Muţi -5

804

CELKEM -13

Muţi

Počet bydlících obyvatel k 31.12.

Přírůstek / úbytek

Za rok 2009 bylo ve Všestarech 20 ţivě narozených dětí (z toho 12 muţů a 8 ţen). Ve stejném roce zemřelo 24 lidí (z toho 13 muţů a 11 ţen). Přistěhovalo se celkem 30 lidí, ovšem vystěhovaných bylo 39. Saldo migrace tak dosahuje záporné hodnoty -9, stejně tak přirozený přírůstek -13. Pokles v obou případech měl za následek mírný úbytek obyvatel oproti předchozímu výraznému přírůstku. Bytový a domovní fond Vývoj počtu domů 1869 – 2001 část obce/rok

1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001

Bříza

49

50

45

48

48

48

57

64

-

57

54

63

69

Chlum

49

53

51

57

59

63

65

69

64

59

52

71

73

Lípa

32

32

34

35

33

36

41

41

36

35

28

33

35

Rosnice

54

57

61

61

64

62

74

73

-

61

61

68

69

Rozběřice

41

42

42

43

43

47

53

60

54

54

50

61

59

Všestary

51

53

58

56

59

59

70

93

223

99

113

156

160

Σ Všestary

276

287

291

300

306

315

360

400

377

365

358

452

465

Vývoj počtu domů ve Všestarech je moţné rozdělit do tří stádií. Podle dostupných statistických dat je pro první stádium v letech 1869 do roku 1950 typický trvalý nárůst domů. Celkově došlo ke zvýšení z 276 (1869) na 400 (1950), tedy o 31%. Kromě zanedbatelných poklesů nebo stagnacím, docházelo k tomuto nárůstu ve všech místních částech. Druhé stádium začíná při SLDB 1950 a končí v roce 1980. Toto období se naopak vyznačuje trvalým poklesem z hodnoty 400 na 358 (pokles o cca 10%). Pokles zčásti kopíruje demografický poválečný vývoj – v tomto období docházelo také k mírnému poklesu obyvatel. Poslední stádium je od roku 1980 do současnosti a vyznačuje se opětovným nárůstem domovního fondu. K největšímu skoku došlo při porovnání dekády 1980 a 1991. V březnu roku 2001 jiţ bylo v obci 465 domů. Blízkost krajského města Hradce Králové a dobré dopravní spojení zaručují další nárůst počtu obyvatel, tudíţ i domů. Současný stav domovního fondu Vybrané ukazatele bydlení podle SLDB 2001 (*, **) Domy Obec, část obce

Byty

celkem

trvale obydlené

neobydlené – slouţící k rekreaci

celkem

trvale obydlené

z toho v rodinných domech

Bříza

69

60

5

87

77

73

Chlum

73

57

7

85

66

65

Lípa

35

28

4

53

43

30

Rosnice

69

45

9

83

56

56


40


Rozběřice

59

47

7

69

56

50

Všestary

160

146

5

197

182

164

Σ Všestary

465

383

37

574

480

438

Při SLDB 2001 bylo potvrzeno pokračující rozrůstání obce Všestary – bylo zde jiţ 465 domů. Z toho trvale obydlených je 383 (82%) a slouţících k rekreaci jen 37. Poměrně nízký podíl rekreačních domů naznačuje niţší rekreační potenciál převáţně zemědělsky vyuţívaného Polabí. Bytů bylo registrováno celkem 574, z toho trvale obydlených je 480 (84%). Naprostá většina obyvatel ţije v rodinných domech vesnického nebo městského typu.

3.1.2 Urbanistická struktura, vývoj osídlení Hlavní urbanizační osu řešeného území tvoří páteřní tah Hradec Králové – Hořice – Jičín (současná silnice I/35, E 442). Historicky významná silnice je zmiňována jiţ v kronikách v souvislosti se zemskou cestou, která spojovala tato významná města. Jednotlivé administrativní části obce jsou vázány krátkými úseky silnic niţších tříd na hlavní osu a jádrové sídlo. Územím prochází ţelezniční trať č. 041 Hradec Králové – Hořice – Jičín. Na trati je zřízena ţelezniční stanice Všestary. Z hlediska uspořádání a struktury území se jedná o intenzivně zemědělsky vyuţívanou krajinu s minimem lesních ploch – izolované doubravy jsou zastoupeny pouze v JZ části území a ve vrcholových partiích Chlumu. Nízké zastoupení mají rovněţ vodní plochy. Bříza Bříza nese v latinském záznamu z roku 1376 jméno Prziess. Byla zaloţena v tomto roce na místě březového lesa, po němţ dostala jméno, při cestě z Hradce Králové na Probluz. V Bříze bývala tvrz, která zanikla přibliţně ke konci 15. století. Samotná historie ovšem sahá mnohem dále do minulosti – osídlení v době předhistorické dokládají mnohé nálezy nástrojů, které jsou dokonce uloţeny ve Státním muzeu ve Vídni. V Bříze jsou kamenná Boţí muka z roku 1893 a čtyři pískovcové pomníky padlých rakouských a pruských vojínů v bitvě 3. července 1866. Prusko - rakouská bitva v roce 1866 se výrazně podepsala na širším území. Po bitvě postupně vzniklo na více neţ 460 památníků, pomníků a pohřebišť. Lípa Lípa je nejstarší doloţenou místní částí Všestar (1160), a podle archeologických nálezů byla osídlena jiţ v mladší době kamenné. Dokazují to především nálezy kamenných nástrojů u dvora Gabrielina nad obcí. Jméno Lípa dostala osada zaloţená buď na místě, kde rostla lípa, nebo byl lipový háj. Osada vznikla při potoku, který se v Dohalicích vlévá do Bystřice, a při staré obchodní cestě, která spojovala Hradec Králové s Hořicemi a Jičínem. První známí drţitelé Lípy byli Jan z Lípy a syn Mikuláš, připomínáni roku 1339. V místech kde stojí statek č.3, bývala nepochybně tvrz a při ní dřevěný dvůr kolem ohrazený. V těchto místech stávala také sýpka. Tvrz stála ještě v roce 1619. V místech stavení č.15 stávala pravděpodobně kaple, která náleţela k tvrzi. Pod Gabrieliným dvorem při vozové cestě stojí na kamenném sloupu kamenná socha sv. Jana Nepomuckého z roku 1720. Na pozemku v blízkosti Chlumu bylo v roce 1899 postaveno tzv. Ossarium v pseudogotickém slohu. V roce 1899 bylo v hrobce pod Ossariem uloţeno 36 koster, vykopaných na bojištích. U lesa nedaleko Chlumu byla v roce 1899 postavena 48 m vysoká kovová rozhledna, vč. restaurace. Podle uváděného administrativního členění byla obec Lípa od roku 1869 vţdy součástí okresu Hradec Králové, v letech 1971 aţ 1988 součástí obce Číštěves a od roku 1989 součástí obce Všestary. Chlum Osada Chlum byla osídlena jiţ v době předhistorické, jak dokládají stopy nástrojů a úvozové cesty, které sem vedly od Neděliště, Světí, Lípy, od nynější silnice před Lípou, od Máslojed a dvě od Rozběřic. Byl zde také nalezen kus bronzové slitiny pravděpodobně jiţ z doby bronzové. Ves Chlum má jméno po táhlém návrší, na němţ se rozkládá Na Chlumu bývala tvrz, jak dokazuje název pozemku v tereziánském katastru. Tvrz stávala v sadě u panského dvora č.p.1, kde se říkalo Na tvrzi. Na Chlumu se připomíná farní (dnes filiální) kostel ze 14. století (1352). V jakém období byl kostel Proměnění Páně postaven, nebylo zjištěno. Stará kamenná křtitelnice na hřbitově ukazuje, ţe kostel zde stál jiţ v období románském (v 11 – 12. století). Vyvýšenina Chlumu byla pravděpodobně


41


v minulosti vţdy pohanským posvátným místem, odehrávaly se tu i významné bitvy. Nasvědčují tomu poloha Chlumu, zvlášť kostela, skupina pěti sobě velmi blízkých farních kostelů, známých jiţ ve 14. století na Chlumu, ve Všestarech, Probluzi, Nedělištích a Světí. V roce 1710 byl chlumský kostel opraven. U kostela je starý hřbitov, na němţ jsou pochováni rakouští a pruští důstojníci, padlí v bitvě 3. července 1866. V okolí Chlumu je více neţ 460 památníků, pomníků a pohřebišť prusko - rakouské bitvy z roku 1866. Bitva výrazně změnila ráz celé oblasti – byla zničena velká část staveb. Novými dominantami se staly vybudované památníky a pohřebiště. Dominantou se stala novogotická kostnice a vyhlídková věţ, postavená v roce 1899. Ve stejném roce byl u rozhledny postaven hostinec. Tato věţ byla v provozu aţ do dubna 1999. Ihned po snesení se začalo s výstavbou nové telekomunikační věţe, která výrazně zasáhla do vzhledu krajiny. Kovová věţ je vysoká 55,6 m, otevřena byla ještě v roce 1999. Vedle rozhledny bylo v roce 1936 postaveno muzeum, věnované prusko-rakouské bitvě 1866 pod názvem Památník bitvy 1866 na Chlumu. Podle dostupných informací administrativního členění od roku 1869 Chlum vţdy náleţel k okresu Hradec Králové. V letech 1971 aţ 1988 byl Chlum součásti obce Číštěves, od roku 1989 část obce Všestary. Rosnice První nalezená zmínka o obci je ze 12. století a nachází se v zemských knihách. Písemné zprávy o obci pocházejí z první poloviny 14. století (1345). Na návrší mezi obcemi Rosnice a Bor zvaném Ţiţkův stůl (Ţiţkovec) podle pověsti tábořil se svým vojskem v roce 1423 panovník Mladot z Veslice, kdyţ táhl na Hradec Králové. Toto místo bylo osázeno 4 lípami a Sokol Nechanice zde nechal zbudovat obelisk. V roce 1773 byl zrušen jezuitský řád a císařským patentem prohlášen všechen nemovitý majetek zrušeného řádu za komorní majetek císařovny Marie Terezie, která se jej však vzdala ve prospěch Českého studijního fondu v Praze. Tím se Rosnice staly zboţím tohoto fondu, coţ trvalo od roku 1774 aţ do roku 1806. Rosnice byly součástí bojiště prusko-rakouské války 1866. V obci je řada pomníků, které připomínají toto období. Rosnice od roku 1849 aţ do roku 1949 patřily pod soudní okres Nechanice (okres Hradec Králové-okolí), od roku 1961 součástí obce Všestary. Rozběřice Rozběřice se původně jmenovaly Rozběšice (r. 1371, 1405), ale jiţ roku 1376 přichází nynější jejich název. V 16. století se střídavě jmenovaly Rozběřice, jindy Rozběţice. Rozběţice je rodové jméno místní, odvozené od osobního jména Rozběh, který se tu usadil při staré obchodní cestě, vedoucí z Hradce Králové do Hořic v době předhistorické. Nejstarší historické zprávy o Rozběřicích jsou teprve ze 14. století. Tehdy ještě nebyly poddanou vesnicí jednomu pánu, nýbrţ se sestávaly ze statků, které náleţely hradeckým měšťanům. V roce 1548 byly statky spojeny se Sadovou. Aţ v polovině 16. století byla pravděpodobně vystavena tvrz, při které byl dvůr a pivovar. Od roku 1985 je obec součástí Všestar (okres Hradec Králové). Všestary Lokalita Všestar byla osídlena jiţ v době předhistorické, jak dokazují nalezené památky. V roce 1908 zde bylo objeveno malé slezské pohřebiště z mladší doby bronzové. Jméno Všestar vzniklo z Všestaři, coţ znamenalo: všichni krásní – patrně podle kroje nebo způsobu strojení. Osada byla zaloţena při potoku Melounce a staré obchodní cestě, spojující Hradec Králové s Hořicemi a Jičínem. Lidé tu bydleli jiţ v mladší době bronzové, o čemţ svědčí objevené popelnicové pohřebiště slezského rázu. První písemná doloţená zmínka o obci je z roku 1360. Ve Všestarech vzniklo v roce 1997 Centrum experimentální archeologie, kladoucí si za cíl prozkoumání archeologických objektů z doby kamenné, bronzové a ţelezné. Díky vhodné poloze na obchodní stezce a v teplé klimatické oblasti patří Všestary a okolí k nejstarším osídlením v české kotlině (místní část Lípa – první písemná zmínka jiţ 1160). Jedná se o typické zemědělské obce úrodného Polabí. Podle doloţených informací o administrativním členění Všestary od roku 1869 vţdy náleţely k okresu Hradec Králové-okolí, resp. Hradec Králové (stejně jako všechny místní části).


42


Základní předpoklady koncepce rozvoje území Rozvojové předpoklady Všestar jsou do značné míry určeny jejich geografickou polohou v rámci blízkého okolí Hradce Králové a dále polohou ve vztahu k hlavním dopravním osám v území. Právě úzká vazba na regionální metropoli Hradec Králové je jedním ze základních předpokladů budoucího rozvoje Všestar. Řešené území leţí v dostatečné blízkosti Hradce Králové na to, aby obyvatelé Všestar mohli vyuţívat rozsáhlou hradeckou infrastrukturu a nabídku pracovních příleţitostí. Zásadně limitujícími faktory plošného rozvoje jsou vysoce kvalitní zemědělské půdy a poloha obce v krajinné památkové zóně. Územní plán je koncipován tak, aby umoţňoval udrţitelný rozvoj území ve všech jeho sloţkách a současně vytvářel podmínky pro ochranu jeho hodnot a respektoval limity vyuţití území. Stanovená koncepce rozvoje vychází zejména z následujících podmínek: specifika vyplývající z polohy Všestar v Rozvojové oblasti OB4 a z úzké vazby na krajské město Hradec Králové; historicky vytvářené, stabilizované urbanistické struktury sídel v řešeném území; vazby, resp. vztahy a poloha území v rámci Hradecko - pardubické aglomerace; velice výhodná poloha ve vztahu k hlavním dopravním osám v území; poloha v rámci krajinné památkové zóny a lokalizace jádrového území KPZ v řešeném území; rekreační potenciál území a trvalé zvyšování zájmu o rekreaci, turistiku a sport zejména v návaznosti na blízké správní centrum oblasti – Hradec Králové; kvalitní systémy technické infrastruktury; Odůvodnění urbanistické koncepce Bříza Převáţná část zastavěného území Břízy je tvořena obytnou zástavbou soustředěnou kolem centrálního prostoru tvořeného návsí a radiálních komunikací vybíhajících z návsi. Původně samostatná zástavba na jihozápadním okraji sídla (zaloţená podél místní komunikace vedoucí k bývalému Břízskému rybníku) je díky postupnému rozrůstání zástavby dnes jiţ součástí Břízy. Rozvojové plochy pro bydlení jsou vymezeny na západním a severním okraji sídla jako plochy smíšené obytné - venkovské. Pro poměrně rozsáhlou návrhovou plochu na západním okraji sídla převzatou z předchozí ÚPD je stanovena etapizace výstavby, která zajistí postupné a efektivní vyuţití rozvojové lokality a zároveň bude udrţovat logicky uzavřenou hranici zastavěného území. Chlum Urbanizační osu Chlumu tvoří silnice II/325. Silnice v jiţní části sídla stoupá na mírné návrší s kostelem a smíšenou zástavbou původních hospodářských dvorů a novodobé rodinné zástavby. Severním směrem pak hlavní komunikace klesá do mírného údolí, kde je v okolí napojení místních komunikací (ve směru na Rozběřice a ve směru na Čistěves) vedena mezi historickou zástavbou několika oblouky. V těchto místech zástavba vytváří teoretické těţiště sídla, z něhoţ se osídlení dále paprskovitě rozvíjí severně podél silnice II/325, severozápadně podél místní komunikace ve směru Čistěves, a jihovýchodně podél místní komunikace ve směru Rozběřice. Na severozápadním okraji je celková struktura doplněna areálem zemědělské výroby, který je od obytné zástavby oddělen plochou izolační a ochranné zeleně. Rozvoj výstavby byl předchozí ÚPD nasměrován na severovýchodní okraj sídla. Nový územní plán tuto koncepci respektuje. Na severozápadním okraji obce je vymezena rozvojová plocha pro funkci smíšenou obytnou přejatá z původní ÚPD. Lípa Z hlediska urbanistické struktury lze Lípu zařadit mezi typické příklady ulicových vsí umístěných při křiţovatce dvou cest. Historické jádro osídlení vzniklo při cestě spojující Čistěves a Máslojedy se zemskou cestou mezi Hradcem Králové a Hořicemi. Podél této spojnice (dnes silnice III/3259) se v mírném svahu rozrůstala vesnice s lánovou strukturou. Tato struktura je stále zřetelně


43


patrná. Díky postupnému růstu počtu obyvatel se i zastavěné zemí obce rozrůstalo podél osy tvořené silnicí jak směrem severovýchodním, tak směrem západním aţ ke křiţovatce se silnicí I/35. Další prostorový rozvoj byl touto frekventovanou komunikací do značné míry limitován. Obytná zástavba se dále omezeně rozvíjí jihovýchodním směrem podél silnice I/35. Severně od křiţovatky silnic I/35 a III/3259 byl vybudován výrobně skladovací areál vyuţívající dobré dopravní dostupnosti. Na jihozápadní straně silnice I/35 vzniklo také několik objektů k bydlení. Z hlediska provozního je však jejich napojení díky značnému dopravnímu zatíţení silnice I. třídy problematické Rozvoj výstavby byl předchozí ÚPD nasměrován na severní okraj sídla do lokality maximálně vzdálené od silnice I/35. Územní plán tuto koncepci respektuje. Na severním okraji zástavby je vymezena rozvojová plocha pro funkci smíšenou obytnou přejatá z původní ÚPD. Rosnice Urbanistická struktura Rosnic si stále zachovává svůj venkovský charakter, urbanizované plochy jsou proto územním plánem zařazeny do ploch smíšených obytných. V minulosti se sídlo rovnoměrně rozrůstalo podél cest vedoucích z prostoru centrální návsi. V druhé polovině 20. století byla kompaktní zástavba sídla na jihovýchodním okraji doplněna areálem zemědělského druţstva. Do budoucna je rozvoj Rosnic spjat zejména se sousedními Všestary. Lokalizací rozvojových ploch obytné zástavby do prostoru mezi Rosnice a Všestary územní plán reaguje na trend nastavený předchozí ÚPD. V budoucnu bude zastavěné území Všestar a Rosnic v podstatě propojeno a rozvoj sídla se bude orientovat především tímto směrem. Návrhové lokality jsou doplněny několika drobnými lokalitami na jiţním okraji zastavěného území. Rozběřice Struktura zástavby Rozběřic je vázána na křiţovatku silnic třetí třídy č. 3255 a 3256. Převáţná část zástavby je umístěna v jedné řadě podél těchto komunikací, pouze v okolí zemědělského areálu na severovýchodním okraji sídla vytváří zástavba hlubší strukturu. V mírném oblouku silnice III/3256 přibliţně ve středu sídla je vytvořena náves s malou vodní plochou a veřejnou zelení. V Rozběřicích jsou územním plánem vymezeny pouze dvě rozvojové plochy, převzaté z předchozí ÚPD. Jedná se o plochy pro funkci smíšenou obytnou logicky doplňující stávající zástavbu. Všestary Nejvýznamnějším sídlem řešeného území jsou Všestary. Je zde soustředěna převáţná část občanského vybavení celého správního území, včetně mateřské školy, dvou stupňů základní školy, zdravotního střediska s ordinací praktického i zubního lékaře, atd. Ve Všestarech je také (zejména díky bytovým domům postaveným v minulosti pro zaměstnance místního JZD a mnoţství nově postavených rodinných domů) patrný odklon od tradiční venkovské smíšené zástavby vesnického typu směrem k zástavbě spíše příměstské. Strukturu zástavby doplňují plochy lehké výroby a skladování, plochy občanského vybavení – veřejné infrastruktury, komerčních zařízení a také tělovýchovná a sportovní zařízení. Samostatně jsou vymezeny plochy zeleně a veřejných prostranství. Rozvojový potenciál sídla je v současnosti do značné míry limitován trasou stávající silnice I/35 a navrţenou paralelní trasou rychlostní silnice R35. Nynější trasa obchvatu silnice I/35 byla původně vedena po jihozápadním okraji Všestar. Postupným rozrůstáním sídla došlo k faktickému propojení s blízkými Rosnicemi a silniční obchvat se v úseku vedeném po estakádě dostal do konfliktu s obytnou zástavbou. Územní plán reaguje na tento výrazný limit vyuţití území situováním rozvojových ploch pro bydlení mimo území zasaţené nadlimitní hlukovou a emisní zátěţí. Podél silnice I/35 (navrţené trasy rychlostní silnice R35) jsou vymezeny plochy zeleně s izolační a ochrannou funkcí. Územní plán vymezuje převáţnou část rozvojových ploch s obytnou funkcí do Všestar a posiluje jejich význam a pozici jádrového sídla v rámci sídelní struktury obce. Tato koncepce vychází z předchozí ÚPD a je volena z několika důvodů: - Všestary jsou historicky nejvýznamnějším sídlem řešeného území a dlouhodobě slouţí jako správní středisko poměrně širokého okolí. Význam a rozvoj Všestar byl v druhé polovině minulého století akcelerován jejich funkcí střediskové obce. Byla zde programově budována veřejná infrastruktura, jeţ měla slouţit nejenom současnému správnímu území obce ale i vesnicím v širším okolí jako Sadová, Neděliště, Dohalice, Střezetice a Světí. Jsou zde umístěny oba stupně základní školy s rozsáhlým zázemím včetně krytého plaveckého bazénu, mateřská škola, zdravotní zařízení


44


s ordinací praktického lékaře, ordinací zubaře a lékárnou, sportovní areál se sokolovnou, a také nákupní středisko. - Všestary jsou jako jediné v řešeném území napojeny na ţelezniční dopravu a jsou také velice dobře dostupné silniční dopravou. - Všestary jsou vybaveny fungujícími systémy technické infrastruktury s předpokladem bezproblémového budoucího zvyšování jejich kapacit a výkonů. Je zde umístěna rozvodna a transformovna 110/35 kVA, V blízké době zde bude vybudována ČOV obsluhující celé správní území Všestary a v blízkosti sídla v k.ú. Rosnice u Všestar je vybudována regulační stanice VTL/STL pro rozvod zemního plynu. V rámci urbanistické koncepce jsou vymezeny následující plochy s rozdílným způsobem vyuţití: Plochy občanského vybavení – těţiště stabilizovaných ploch občanského vybavení je lokalizováno především do Všestar, případně v malé míře do center ostatních sídel řešeného území. V územním plánu je stanoveno následující členění ploch občanského vybavení: o

občanské vybavení – veřejná infrastruktura (OV) zabezpečující zejména ochranu ploch občanského vybavení veřejného charakteru, soustředěné v jádrovém sídle – Všestarech (Městský úřad, s knihovnou, pošta, základní a mateřská škola, kostel Nejsvětější Trojice, archeopark atd.). Další plochy občanského vybavení veřejného charakteru jsou územním plánem vymezeny v jádrovém území krajinné památkové zóny. Jedná se o areál Muzea bitvy z roku 1866 s rozhlednou a restaurací se společenským sálem. Drobné plochy občanského vybavení veřejného charakteru jsou vymezeny i v Chlumu (kostel, mateřská škola).

o

občanské vybavení – komerční zařízení malá a střední (OM) umoţňující zajištění potřeb obyvatel v oblasti obchodu a sluţeb provozovaných soukromým sektorem. Pro tuto funkci jsou samostatně vymezeny stávající plochy nákupního centra a pohostinství ve Všetarech, plocha benzínové pumpy a občerstvení při silnici I/35 v lokalitě Hejcmanka. Územní plán nevymezuje pro tuto funkci ţádné samostatné rozvojové plochy. Umístění dalších zařízení občanského vybavení komerčního charakteru je moţno díky vhodně voleným regulativům volit v rámci ploch smíšených obytných venkovských.

o

občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) - stabilizované plochy sportovních zařízení jsou v řešeném území zastoupeny prakticky ve všech sídlech a vytvářejí ucelenou strukturu. Jedná se převáţně o otevřené (venkovní) plochy hřišť a sportovních zařízení (hřiště a objekt sokolovny ve Všestarech, hřiště v Rosnicích, hřiště v Bříze, hřiště v Rozběřicích a sportovní plocha s fotbalovým hřištěm v návaznosti na občanskou vybavenost veřejného typu v jádrovém území KPZ na Chlumu. Koncepce stanovená v územním plánu upřednostňuje především kvalitativní rozvoj (dovybavení) stabilizovaných ploch, výjimečně jejich plošné rozšíření (plošný rozvoj areálu ve Všestarech – V-Z5).

o

občanské vybavení – hřbitovy (OH). - rozsah těchto ploch je v území stabilizován. Plochy představují hřbitovy ve Všestarech a na Chlumu, a plochy pohřebišť a pietních míst spojených s bitvou v roce 1866 v jádrovém území KPZ.

Obecná koncepce v oblasti uspořádání ploch občanského vybavení vychází ze současného optimálního rozloţení jejích jednotlivých sloţek v území a předpokládá koncentraci převahy rozvojových lokalit do ploch navazujících na stávající provozovaná zařízení, případně do míst s vazbou na plochy dopravní infrastruktury a veřejná prostranství. Rozvoj občanské vybavenosti je umoţněn také v rámci dalších ploch s rozdílným způsobem vyuţití (zejména ploch smíšených obytných) v souladu s jejich hlavním a přípustným vyuţitím. Plochy veřejných prostranství – jsou vymezeny za účelem ochrany ploch a prostorů zajišťujících přístup k přilehlým plochám s rozdílným způsobem vyuţití. o

Veřejná prostranství (PV) jsou v územním plánu vymezena zejména v plochách komunikačních prostorů v zastavěných územích, a na plochách návsí v jednotlivých sídlech. Vymezením těchto ploch je v území stabilizován základní komunikační skelet, který definuje urbanistickou strukturu sídel. Jejich nezastupitelná prostorotvorná


45


funkce je zdůrazněna stanovením jednoznačných podmínek vyuţití. Veřejná prostranství je nezbytné navrhovat také v rámci rozsáhlejších rozvojových lokalit pro bydlení v navazujících projektových dokumentacích; o

Veřejná zeleň (ZV) – zahrnuje především významné plochy veřejně přístupné zeleně, resp. veřejných prostranství s převahou zeleně, v jádrových částech zastavěného území sídel (vč. areálu přírodního divadla na Chlumu), vymezených z důvodu ochrany před jejich zastavěním a stanovení podrobných podmínek vyuţití. Návrhové plochy jsou vymezeny zejména v souvislosti s realizací silnice R35 v místech styku její plánované trasy se zastavěným územím Všestar. Zde plní tyto plochy i funkci izolační. Dále jsou plochy ZV vymezovány v návaznosti na plochy bydlení v jádrovém sídle, kde budou slouţit jako plochy pro odpočinek a rekreaci obyvatel i návštěvníků obce.

Plochy smíšené obytné – venkovské (SV) jsou obecně vymezovány v případech, kde není moţné jednoznačně stanovit převahu bydlení nad ostatními (doplňkovými) funkcemi. Bydlení je v těchto případech integrální součástí ostatních funkcí, především hospodaření na přilehlých pozemcích, provozování výrobních sluţeb, chovu domácích zvířat a dalších drobná převáţně zemědělských činností. V mnohých případech je pak bydlení doplněno občanskou vybaveností, sluţbami, lehkou či řemeslnou výrobou, rekreací, apod. Tato funkce převaţuje ve všech sídlech řešeného území. Koncepce rozvoje stanovená v územním plánu předpokládá extenzi těchto ploch převáţně v jádrovém sídle (Všestary společně s Rosnicemi), drobnými plochami se bude také rozvíjet v Lípě, Rozběřicích, Bříze a Chlumu. Plochy dopravní infrastruktury – představují v řešeném území plochy dopravní infrastruktury – ţelezniční (DZ) zahrnující stabilizované území trati č. 041 a ţelezniční stanice Všestary, a plochy dopravní infrastruktury – silniční (DS) zahrnují zejména stabilizované plochy silnic I., II. a III. třídy a místních komunikací. V rámci dopravní koncepce jsou v návrhu územního plánu vymezeny plochy pro navrhované trasy rychlostních komunikací D11 a R35 a plochy souvisejících staveb a objektů, terénních úprav a přeloţek doplňujících dopravní koncepci při realizaci záměru R35 a D11. Nedílnou součástí dopravní koncepce je vymezení ploch územní rezervy spojených s dopravním systémem – jedná se o plochu územní rezervy R1 jeţ je vymezena podél ploch navrţené trasy R35 a D11 a má za úkol kromě moţnosti realizace staveb a opatření souvisejících se stavbou rychlostních komunikací především ochranu dotčeného území před investicemi, které by mohly být realizací dopravních staveb zmařeny. Soustavu ploch dopravní infrastruktury doplňují koridory pro obnovu cest v krajině (KMK) vymezené za účelem zvýšení prostupnosti a ekologické stability zemědělské krajiny. Plochy technické infrastruktury (TI) – jsou vymezeny v území především jako stabilizované, představují stávající plochy a zařízení technické infrastruktury v oblasti zásobování území elektrickou energií. Jedná se o plochu elektrorozvodny ve Všestarech. V návaznosti na areál lehké výroby a skladování a tok potoka Melounky je ve Všestarech dále vymezena plocha přestavby V-P1 určená pro umístění plánované ČOV, která bude zajišťovat likvidaci splaškových odpadních z celého řešeného území. Plochy výroby a skladování – diferenciace výrobních ploch je stanovena na základě jejich současného způsobu vyuţívání: o

výroba a skladování – lehký průmysl (VL) – zahrnují stabilizované plochy v zastavěných územích Všestar, Břízy a Lípy. Stanovená koncepce vychází z předpokladu zachování stávajících výrobních kapacit a vytvoření podmínek pro jejich mírnou extenzi vázanou na stávající výrobní areály a komunikační systém. Rozvojové plochy jsou soustředěny výhradně v návaznosti na stávající areály (B-Z4) a jsou doplněny plochami přestaveb (B-P1, L-P1).

o

výroba a skladování – zemědělská výroba (VZ) – v řešeném území jsou tyto plochy zastoupeny zemědělskými areály v Lípě, Chlumu, Rozběřicích a Rosnicích a také drobnými odchovnami lesní zvěře (baţantnice) na okraji Chlumského lesa a na jihozápadní hranici řešeného území v návaznosti na zastavěná území Boru. V rámci prognóz optimalizace zemědělské výroby územním plánem vymezovány ţádné nové plochy areálů zemědělské výroby. Stávající areály jsou zachovány jako stabilizované.

Plochy systému sídelní zeleně – vzhledem ke skutečnosti, ţe některé současné i navrhované způsoby vyuţití není moţné do okruhu ploch uvedených ve vyhlášce č. 501/2006


46


Sb. ani při jejich podrobném členění zařadit a zvláště z důvodu upřesnění podmínek jejich vyuţívání, vzniká potřeba stanovit plochy s jiným způsobem vyuţití, neţ stanoví § 4 aţ 19 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Tyto plochy jsou v územním plánu vymezeny za účelem stanovení podrobných podmínek pro vyuţití ploch systému sídelní zeleně, zaručujících ochranu těchto významných ploch před neţádoucím zastavěním (podle přílohy č. 7, části I., odst. 1, písm. c vyhlášky č. 500/2006 Sb.). Jedná se o následující plochy s rozdílným způsobem vyuţití: o

3.1.3

Zeleň – ochranná a izolační (ZO) - vymezená v místech kolize ploch s rozdílným způsobem vyuţití. Část návrhových ploch je vázána na ţelezniční trať č. 041 a představuje distanční prvek mezi plochami bydlení a plochami ţelezniční dopravy. Další plocha této funkce doprovází plochu výrobního areálu v Bříze.

Vyhodnocení účelného vyuţití zastavěného území

V územním plánu bylo vyhodnoceno účelné vyuţití zastavěného území a s ohledem na charakter a efektivitu vyuţití zastavěných území byly v odůvodněných případech vytvořeny podmínky pro nové funkční vyuţití vybraných ploch. Plochy přestavby jsou v řešeném území vymezovány především za účelem vytvoření podmínek pro realizaci dopravních staveb. Návrhem územního plánu byly vymezeny plochy přestavby P1 – P3 jeţ mění stávající vyuţití ploch v zastavěném území Břízy a Všestar a umoţňující vymezení trasy navrţené rychlostních komunikací D11 a R35 a souvisejících staveb a objektů, a úprav převzaté z nadřazené ÚPD. Dále jsou vymezovány plochy přestaveb s cílem umoţnit nové vyuţití nevyuţívaných ploch v zastavěném území pro rozvoj lehkého průmyslu a skladování v návaznosti na stávající prosperující výrobní areály, pro plochy technické (plocha pro umístění ČOV Všestary) či dopravní infrastruktury. Lokalizace zastavitelných ploch vychází zejména z následujících principů: -

plošná a prostorová vazba stávajících a navrhovaných ploch s rozdílným způsobem vyuţití;

-

respektování historicky vytvořených urbanistických struktur jednotlivých sídel;

-

vyuţití proluk v zastavěných územích sídel;

-

soustředění rozvojových ploch zejména do jádrového sídla Všestar a ve vazbě navazující zástavby v k.ú. Rosnice u Všestar

-

ochrana krajiny především v návaznosti na ÚSES a vysokou kvalitu půd v řešeném území;

-

vztah ke stávajícímu a navrhovanému dopravnímu systému a systémům technické infrastruktury;

-

proporcionalita rozvoje sídel v řešeném území;

Rozsah rozvojových lokalit odpovídá odhadovanému demografickému vývoji k roku 2020: Počet obyvatel v roce 2001

1 483

Počet obyvatel v roce 2010

1 626

Průměrný celkový roční přírůstek od roku 2001

16

Za předpokladu, ţe saldo ročních přírůstků zůstane v nadcházejících letech zachováno a ţe v návrhových plochách bude realizován předpokládaný počet bytů, bude v roce 2020 činit počet obyvatel 1 968. K roku 2020

celkový přírůstek + 160 realizace nové výstavby + 182 odhadovaný počet obyvatel celkem 1 968.


47


Odhad nabídky ploch pro bydlení: Počet navrhovaných RD

Počet obyv.

Počet obyv. při odhadu 50 % realizace

Bříza

24

72

36

Chlum

10

30

15

Lípa

4

12

6

Rosnice

25

75

38

Rozběřice

6

18

9

Všestary

52

156

78

Celkem

121

363

182

3.1.4 Odůvodnění vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby Zastavitelné plochy Ozn.

funkční vyuţití

Podmínky vyuţití plochy / charakteristika - plocha pro umístění rychlostní silnice R35 vč. souvisejících staveb a objektů, v ploše vytvořit podmínky pro realizaci interakčních prvků, umoţnit průchod biokoridoru BK8 odůvodnění: - záměr převzat z nadřazené ÚPD, trasa upřesněna dle PD (DÚR) limity: - koordinovat s řešením v navazující ÚPD okolních obcí, respektovat polohu v zájmovém území AČR, respektovat ÚAN kat.I regulace: - plocha pro umístění rychlostní silnice R35 vč. souvisejících staveb a objektů, umoţnit průchod biokoridoru BK14, zajistit funkčnost stávajících melioračních systémů odůvodnění: - záměr převzat z nadřazené ÚPD, trasa upřesněna dle PD (DÚR) limity: - koordinovat s řešením v navazující ÚPD okolních obcí, respektovat ÚAN kat.I regulace: - plocha pro umístění rychlostní silnice R35 vč. souvisejících staveb a objektů, kříţení trasy s ţel. tratí 041 řešit mimoúrovňově odůvodnění: - záměr převzat z nadřazené ÚPD, trasa upřesněna dle PD (DÚR) limity: - respektovat ÚAN kat.I, respektovat ochranné pásmo dráhy

katastrální území

regulace:

Z1

Dopravní infrastruktura silniční (DS)

Z2


Z3



Lípa u Hradce Králové

Rozběřice, Všestary

Všestary

48


- plocha pro umístění dálnice D11 (MÚK Plotiště), rychlostní silnice R35 vč. souvisejících staveb a objektů, umoţnit průchod biokoridoru BK15, v rámci vymezené plochy řešit vedení cyklostezky Všestary – Hradec Králové (Plotiště n. L.) a přeloţku silnice II/635 v úseku Všestary - Hradec Králové, kříţení trasy s ţel. Dopravní tratí 041 řešit mimoúrovňově infrastruktura odůvodnění: - záměr převzat z nadřazené ÚPD, trasa upřesněna dle silniční (DS) PD (DSP) limity: - respektovat polohu v zájmovém území AČR, respektovat ÚAN kat.I, respektovat ochranné pásmo dráhy, respektovat nadzemní vedení VN ochranným pásmem, respektovat VTL plynovod ochranným pásmem Pro zastavitelné plochy Z1 – Z4 platí podmínka: Realizací záměru vybudování D11, R35 vč. souvisejících staveb a objektů v plochách dopravní infrastruktury nesmí dojít k překročení hygienických limitů hluku z dopravy navrhovaných komunikací v denní ani noční době v chráněném venkovním prostoru stávajících staveb obytné zástavby. regulace: - realizovat max. 2 RD odůvodnění: - plocha převzata z platné ÚPD, lokalita přímo Plochy smíšené navazující na obytnou zástavbu na severovýchodním obytné – okraji zastavěného území sídla venkovské (SV) limity: - respektovat polohu v ÚAN kat.I, respektovat ochranné pásmo VN regulace: - prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování Plochy smíšené odůvodnění: - plocha převzata z platné ÚPD, lokalita přímo obytné – navazující na obytnou zástavbu na severovýchodním venkovské (SV) okraji zastavěného území sídla limity: - stavby umisťovat mimo ochranné pásmo VN, respektovat polohu v ÚAN kat.I regulace: - prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování Plochy smíšené odůvodnění: - plocha převzata z platné ÚPD a plošně redukována, obytné – lokalita přímo navazující na obytnou zástavbu a venkovské (SV) vyplňující proluku v zastavěném území sídla limity: - respektovat polohu v ÚAN regulace: - realizovat max. 2 RD odůvodnění: - plocha převzata z platné ÚPD a plošně redukována, Plochy smíšené lokalita přímo navazující na obytnou zástavbu na obytné – severovýchodním okraji zastavěného území sídla venkovské (SV) limity: - respektovat polohu v ÚAN, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy regulace: - v plochách záplavového území Q100 neumísťovat stavby, respektovat podmínky stanovené v ploše územní rezervy R1 odůvodnění: - plocha veřejné zeleně (částečně s izolační funkcí) Veřejná vyplňující zemědělsky obtíţně přístupný prostor mezi prostranství – navrţenými zastavitelnými plochami, zastavěným veřejná zeleň (ZV) územím a křiţovatkou silnic I/35 a III/03535 limity: - respektovat ochranné pásmo silnic I. a III. třídy, respektovat záplavové území Q100 včetně aktivní zóny, respektovat polohu v ploše územní rezervy R1 a rozhledové poměry křiţovatky silnic I/35 a III/03535 regulace:

Z4

L-Z1

C-Z1 (US)

O-Z1 (US)

O-Z2

V-Z2


Všestary, Rosnice u Všestar, Bříza u Všestar


Chlum u Hradce Králové

Rozběřice

Rozběřice


49


regulace:

V-Z3

Plochy smíšené obytné – venkovské (SV)

odůvodnění:

limity: regulace:

V-Z4 (US)


odůvodnění:

limity: regulace:

V-Z5

V-Z6

Občanské vybavení – tělovýchova a sportovní zařízení odůvodnění: (OS) limity:

Veřejná prostranství – veřejná zeleň (ZV)

regulace: odůvodnění:

limity: regulace:

V-Z7 (US)

V-Z8 (US)


odůvodnění:

limity:

regulace: odůvodnění: Veřejná prostranství – veřejná zeleň (ZV) limity:


- realizovat max. 1 RD, realizovat pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech - návrhová plocha vymezena na základě poţadavku vlastníka přímo navazující na obytnou zástavbu na severozápadním okraji zastavěného území - respektovat ochranné pásmo silnice I. a III. třídy - prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování, realizovat pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech - plocha převzata z platné ÚPD, lokalita přímo navazující na obytnou zástavbu a vyplňující proluku v zastavěném území - v plochách záplavového území Q100 neumísťovat stavby, respektovat podmínky stanovené v ploše územní rezervy R1, realizovat pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech - plocha částečně převzata z platné ÚPD, rozvojová plocha pro rozšíření stávajícího sportovního areálu - respektovat ochranné pásmo silnice I. třídy, respektovat polohu v ploše územní rezervy R1, respektovat záplavové území Q100 včetně aktivní zóny, respektovat LBK 14 - realizovat po realizaci zástavby v ploše V-Z7 - plocha veřejné zeleně (částečně s krajinotvornou funkcí) organicky uzavírající zástavbu v prostoru mezi zastavitelnou plochou V-Z7 a komunikací III/03535 - respektovat polohu v ÚAN kat.I, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy - prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování, umoţnit napojení KMK2 na silnici III/03535 - koncepčně řešená rozvojová plocha obytné zástavby částečně převzata z platné ÚPD, logicky doplňující a uzavírající zastavěné území, na něţ přímo navazuje - stavby umisťovat mimo ochranné pásmo VN, respektovat polohu v ÚAN kat.I, respektovat polohu v zájmovém území AČR, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy - řešit společně s V-Z7 - plocha veřejné zeleně organicky uzavírající rozsáhlou rozvojovou plochu určenou pro bydlení - respektovat ochranné pásmo VN, respektovat polohu v zájmovém území AČR

Všestary

Všestary

Všestary


Všestary

Všestary

50


regulace:

V-Z9

Veřejná prostranství – veřejná zeleň (ZV)

odůvodnění:

limity:

regulace:

Veřejná V-Z10 prostranství – veřejná zeleň (ZV)

odůvodnění:

limity:

regulace: odůvodnění:

V-Z11

Veřejná limity: prostranství – veřejná zeleň (ZV)

regulace:

V-Z12


odůvodnění:

limity:

regulace:

V-Z13


odůvodnění: limity:


- respektovat podmínky stanovené v ploše územní rezervy R1 - plocha veřejné zeleně (částečně s izolační funkcí) vyplňující prostor mezi zastavěným územím a silnicí I/35 - respektovat ochranné pásmo silnice I. třídy, respektovat polohu v ploše územní rezervy R1, respektovat polohu v ÚAN kat.I - zemní práce realizovat s důrazem na ochranu archeologického dědictví (vysoká pravděpodobnost výskytu válečných hrobů) - plocha veřejné zeleně vyplňující proluku v zastavěném území a funkčně i prostorově navazující na plochy a objekty OV - respektovat ochranné pásmo VN, respektovat polohu v ÚAN kat. I, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma, respektovat polohu v zájmovém území AČR - plocha veřejné zeleně vyplňující proluku v zastavěném území a funkčně propojující areály a objekty OV s obytnou zástavbou na východním okraji sídla - respektovat polohu v ÚAN kat.I, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma, respektovat polohu v zájmovém území AČR - realizovat max. 1 RD, realizovat pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech - návrhová plocha vymezena na základě poţadavku vlastníka v přímé návaznosti na zastavěné území a s bezproblémovým přístupem ze silnice III/03535 - respektovat ochranné pásmo dráhy, respektovat podmínky v koridoru územní rezervy pro optimalizaci ţelezniční tratě, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma, respektovat polohu v zájmovém území AČR - realizovat max. 1 RD, respektovat podmínky stanovené v ploše územní rezervy R1, realizovat pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech - návrhová plocha vymezena na základě poţadavku vlastníka vyplňující proluku v zastavěném území obce - respektovat ochranné pásmo dráhy, respektovat podmínky v koridoru územní rezervy pro optimalizaci ţelezniční tratě, respektovat polohu v ploše územní rezervy R1

Všestary

Všestary

Všestary

Všestary

Všestary

51


regulace:

odůvodnění: V-Z14 (US)

Plochy smíšené obytné – venkovské (SV) limity:

regulace: V-Z15 (US)


odůvodnění:

limity: regulace:

V-Z16


odůvodnění:

limity: regulace: V-Z17

Zeleň – ochranná odůvodnění: a izolační (ZO) limity: regulace: odůvodnění:

V-Z18 (US)

Zeleň – ochranná a izolační (ZO)

limity:


- prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování, realizovat společně s lokalitou V-Z18, respektovat pravomocné územní rozhodnutí, zajistit funkčnost stávajících melioračních systémů, umoţnit realizaci opatření v rámci koridoru KRO13 - rozvojová plocha částečně převzata z platné ÚPD, vyplňující prostor mezi zastavěným územím a pásem izolační zeleně V-Z18 vymezeném podél ţelezniční trati - respektovat ochranné pásmo VN, respektovat ochranné pásmo dráhy, respektovat polohu v koridoru územní rezervy pro optimalizaci ţelezniční tratě, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma, respektovat podmínky v koridoru KRO13 - prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování, zajistit funkčnost stávajících melioračních systémů - plocha převzata z platné ÚPD přímo navazující na obytnou zástavbu a vyplňující proluku v zastavěném území - respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy - realizovat max. 2 RD, realizovat společně s lokalitou V-Z17, realizovat pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech, zajistit funkčnost stávajících melioračních systémů - lokalita přímo navazující na obytnou zástavbu a vyplňující prostor mezi zastavěným územím a pásem izolační zeleně V-Z17 vymezeném podél ţelezniční trati - respektovat ochranné pásmo dráhy, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy - realizovat společně s lokalitou V-Z16, zajistit funkčnost stávajících melioračních systémů - pás izolační zeleně vymezený mezi rozvojovou plochou V-Z16 a ţelezniční tratí - respektovat ochranné pásmo dráhy, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy - realizovat společně s lokalitou V-Z14, prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování, zajistit funkčnost stávajících melioračních systémů - plocha převzata z platné ÚPD - pás izolační zeleně vymezený mezi rozvojovou plochou V-Z14 a ţelezniční tratí - respektovat ochranné pásmo dráhy, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy, respektovat ochranné pásmo VN, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma, respektovat podmínky v koridoru KRO13

Všestary

Všestary

Všestary

Všestary

Všestary

52


regulace:

V-Z19


odůvodnění: limity: regulace:

R-Z1 (US)

Plochy smíšené obytné – venkovské (SV) odůvodnění: limity: regulace:

R-Z3 (US)



regulace:

R-Z4 (US)

R-Z5



R-Z6


R-Z7



regulace: odůvodnění: limity:




- realizovat max. 1 RD, realizovat pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech - rozvojová plocha převzata z platné ÚPD vyplňující prostor mezi zastavěným územím a ţelezniční tratí - respektovat ochranné pásmo dráhy, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma - prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování, podmínkou je realizace přístupové komunikace R-P1, objekty v severní části realizovat pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech, zajistit funkčnost stávajících melioračních systémů - rozvojová plocha obytné zástavby logicky doplňující a uzavírající zastavěné území, na něţ přímo navazuje - respektovat ochranné pásmo dráhy, respektovat ochranné pásmo VN - prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování, realizovat pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech - plocha převzata z platné ÚPD vyplňující prostor mezi zastavěným územím, silnicí III/32434 a ţelezniční tratí - respektovat ochranné pásmo dráhy, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma, respektovat ochranné pásmo STL plynovodu - prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování, umoţnit napojení KMK8 na silnici III/32434 - plocha převzata z platné ÚPD vyplňující proluku v zastavěném území podél silnice III/32434 - respektovat ochranné pásmo VN, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma - realizovat max. 1 RD - návrhová plocha převzata z platné ÚPD vyplňující proluku v zastavěném území - respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma, respektovat polohu v ÚAN kat.I, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma - realizovat max. 1 RD - návrhová plocha vymezena na základě poţadavku vlastníka v přímé návaznosti na zastavěné území - respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma - realizovat max. 1 RD - návrhová plocha vymezena na základě poţadavku vlastníka v přímé návaznosti na zastavěné území - respektovat polohu v ÚAN, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy, respektovat polohu v ÚAN kat.I

Všestary

Rosnice u Všestar

Rosnice u Všestar

Rosnice u Všestar

Rosnice u Všestar

Rosnice u Všestar

Rosnice u Všestar

53


R-Z8

B-Z1 (US)

B-Z2 (US)

B-Z3

B-Z4

regulace: odůvodnění: - plocha veřejné zeleně vymezená především jako Veřejná odpočinkové a vyhlídkové místo na cyklotrase 4270 prostranství – v návaznosti na památku Ţiţkův stůl veřejná zeleň (ZV) limity: - respektovat polohu v ÚAN kat.I, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma regulace: - prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování, respektovat stanovenou etapizaci výstavby, umoţnit realizaci kanalizace dle zpracované PD, zajistit funkčnost stávajících melioračních systémů Plochy smíšené odůvodnění: - plocha převzata z platné ÚPD vyplňující prostor mezi obytné – zastavěným územím a silnicí III/32433 venkovské (SV) limity: - respektovat ochranné pásmo VN, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma, respektovat polohu v ÚAN, respektovat památníky bitvy 1866 regulace: - prověření územní studií jako podmínka pro rozhodování, realizovat společně s lokalitou B-Z3 odůvodnění: - návrhová plocha vymezena na základě poţadavku Plochy smíšené vlastníka v přímé návaznosti na zastavěné území obce obytné – limity: - respektovat ochranné pásmo VN, respektovat venkovské (SV) ochranné pásmo silnice III. třídy, respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma, respektovat polohu v ÚAN kat.I regulace: - realizovat před zahájením výstavby v lokalitě B-Z2 odůvodnění: - pás izolační zeleně vymezený mezi rozvojovou Zeleň – ochranná plochou B-Z2 a výrobně skladovacím areálem a izolační (ZO) limity: - respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma, respektovat polohu v ÚAN kat.I regulace: odůvodnění: - návrhová plocha vymezena na základě poţadavku vlastníka jako rozvojová plocha stávajícího výrobně Výroba a skladovacího areálu skladování – lehký limity: - stavby umísťovat mimo ochranné pásmo VN, průmysl (VL) respektovat komunikační vedení včetně ochranného pásma, respektovat polohu v ÚAN kat.I, respektovat ochranné pásmo silnice III. třídy, respektovat polohu v zájmovém území AČR

Rosnice u Všestar

Bříza u Všestar

Bříza u Všestar

Bříza u Všestar

Bříza u Všestar

POZN.: (US) – podmínkou pro rozhodování o změnách vyuţití v těchto lokalitách je zpracování územní studie Plochy R-Z2 a V-Z1 z návrhu řešení vypuštěny na základě výsledků společného jednání. Plochy přestaveb Ozn.

Podmínky vyuţití plochy / charakteristika

katastrální území

- plocha pro umístění rychlostní silnice R35 vč. souvisejících staveb a objektů odůvodnění: - záměr převzat z nadřazené ÚPD, trasa upřesněna dle PD (DÚR) a jednání se zástupci MD, ŘSD a projektanta limity: - respektovat polohu v ÚAN kat.I, respektovat záplavové území Q100, respektovat vedení technické infrastruktury včetně ochranných pásem

Všestary

funkční vyuţití regulace:

P1



54


- plocha pro umístění rychlostní silnice R35 vč. souvisejících staveb a objektů odůvodnění: - záměr převzat z nadřazené ÚPD, trasa upřesněna dle PD (DÚR) limity: - respektovat polohu v ÚAN kat.I regulace: - plocha pro umístění rychlostní silnice R35 vč. souvisejících staveb a objektů, kříţení trasy s ţel. tratí Dopravní 041 řešit mimoúrovňově infrastruktura odůvodnění: - záměr převzat z nadřazené ÚPD, trasa upřesněna dle silniční (DS) PD (DÚR) limity: - respektovat ochranné pásmo dráhy Pro plochy přestavby P1 – P3 platí podmínka: Realizací záměru vybudování D11, R35 vč. souvisejících staveb a objektů v plochách dopravní infrastruktury nesmí dojít k překročení hygienických limitů hluku z dopravy navrhovaných komunikací v denní ani noční době v chráněném venkovním prostoru stávajících staveb obytné zástavby. regulace: odůvodnění: - plocha přestavby vymezena na základě poţadavku Výroba a skladování – lehký vlastníka jako rozvojová plocha stávajícího výrobně průmysl (VL) skladovacího areálu limity: - respektovat polohu v ÚAN kat.I regulace: odůvodnění: - plocha převzata z platné ÚPD (vymezená pro Technická vybudování centrální ČOV, upřesněna dle PD DSP) infrastruktura (TI) limity: - respektovat polohu v ÚAN kat.I, respektovat záplavové území Q100 včetně aktivní zóny, respektovat pásmo 6 m od břehové čáry regulace: Dopravní - realizovat před zahájením výstavby v lokalitě R-Z1 odůvodnění: - přístupová komunikace k návrhové ploše R-Z1 infrastruktura limity: silniční (DS) - respektovat ochranné pásmo VN regulace: odůvodnění: - plocha přestavby vymezena na základě poţadavku Výroba a vlastníka jako rozvojová plocha stávajícího výrobně skladování – lehký skladovacího areálu průmysl (VL) limity: - respektovat polohu v ÚAN kat.I, respektovat polohu v zájmovém území AČR regulace:


P2

P3

L-P1

V-P1

R-P1

B-P1

Bříza u Všestar

Bříza u Všestar


Všestary

Rosnice u Všestar

Bříza u Všestar

Pro všechny zastavitelné plochy a plochy přestavby (s výjimkou plochy P3) platí podmínka respektování polohu v rámci KPZ.

3.2

Plochy jiného vyuţití neţ stanovuje § 4 - 19, vyhl. č. 501/2006 Sb.

Vzhledem ke skutečnosti, ţe některé současné i navrhované způsoby vyuţití není moţné do okruhu ploch uvedených ve vyhlášce č. 501/2006 Sb. ani při jejich podrobném členění zařadit a zvláště z důvodu upřesnění podmínek jejich vyuţívání, vzniká potřeba stanovit plochy s jiným způsobem vyuţití, neţ stanoví § 4 aţ 19 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Tyto plochy spoluvytvářejí systém sídelní zeleně a jsou vymezeny za účelem stanovení podrobných podmínek pro jejich vyuţití. Jedná se o následující plochy s rozdílným způsobem vyuţití: Zeleň – ochranná a izolační (ZO) – vymezená za účelem funkční a prostorové separace v oblastech kolidujících ploch s rozdílným způsobem vyuţití.

3.3

Ochrana kulturních, hospodářských a přírodních hodnot

3.3.1 Ochrana kulturních památek Téměř celé řešené území se nachází na ploše Krajinné památkové zóny areál bojiště bitvy u Hradce Králové, zřízené vyhláškou ministerstva kultury č. 208/1996 Sb.


55


Nemovité kulturní památky V ústředním seznamu nemovitých kulturních památek České republiky jsou zapsány následující objekty:

Číslo rejstříku

Číslo objektu (v závorce číslo dle komitétu u památek na bitvu z r. 1866)

Část obce

Památka

11974/6

5544

Rosnice

pomník Ţiţkův stůl

15534/6

640 (23)

Lípa

pískovcové mauzoleum s kaplí věnované památce padlých rakouských a saských bojovníků

19602/6

623

Chlum

kostel Proměnění Páně

622

Chlum

Vojenský hřbitov pruský a soubor pomníků

622/1 (32)

Chlum

622/1 (212)

Chlum

622/1 (251)

Chlum

622/1 (267)

Chlum

622/2 (200)

Chlum

622/3 (201)

Chlum

622/3 (203)

Chlum

622/4 (195)

Chlum

622/4 (196)

Chlum

622/5 (194)

Chlum

622/5 (198)

Chlum

622/6 (197)

Chlum

622/7 (199)

Chlum

Pomník pruské 1. gardové pěší divize

622/8 (275)

Chlum

pomník rakouské jízdní dělostřelecké baterie č. 7/VIII (tzv. „Mrtvé baterie“)

21830/6

21830/6


Pruský hřbitov – pískovcová pyramida věnovaná rakouskému ppor. Jaroslavu Jičínskému od 52. pěšího pluku Pruský hřbitov – pískovcová typová pyramida věnovaná 30 pruským vojákům a jednomu rakouskému důstojníkovi pískovcová typová pyramida - pomník všeobecného věnování pruský hřbitov – pískovcová typová pyramida rakouského setníka Franze Sängera od 8. dělostřeleckého pluku Pruský hřbitov – monumentální litinový kříţ na pískovcovém podstavci věnovaný všem rakouským a pruským vojákům padlým v obvodu obce Chlum Pruský hřbitov – kříţ typu č.12 pruského por. Richarda Gusovia od východopruského mysliveckého praporu č.1 Pruský hřbitov – kříţ typu č.12 dvou pruských důstojníků Pruský hřbitov – pískovcová záklopní deska na hrobě pruského npor. Oscara Vogeleye od gardového střeleckého pluku Pískovcová záklopní deska zdobená reliéfem erbu na hrobě pruského por. Hanse Gustava svobodného pána von Maltzahna od gardového střeleckého pluku Pískovcová tumba zdobená reliéfem erbu věnovaná pruskému poručíku Hansi von Papemu od 2. gardového pěšího pluku Bohatě zdobená pseudogotická tumba pruského pplk. a velitele střeleckého praporu 1. gardového pěšího pluku Heinricha Gottfrieda Ernsta von Helldorfa Pískovcový balvan na hrobě pruského gpor. Johanna Wilhelma svobodného pána Hillera von Gärtingena

56


622/8 (452)

Chlum

kovaný ţelezný kříţ na hrobě příslušníků tzv. „Mrtvé baterie“

622/9 (250)

Chlum

pískovcová typová pyramida 3 rakouských a jednoho pruského vojáka na skalce postavený mohutný mramorový kříţ je věnován rakouskému setníku Oscaru Beckersovi hraběti zu Wersterttenovi od 46. pěšího pluku Gotikizující pískovcový pomník (kříţ uraţen) věnovaný rakouskému ppor. a prapornímu adjutantovi Oscaru Stelznerovi od 34. pěšího pluku pruský hřbitov – pseudogotický pískovcový náhrobek s kříţem zdobeným kamenným věncem vysoký zdobený kříţ zdobený bronzovou trnovou korunou a na soklu bronzovým erbem Ţulový balvan na hrobě pruského mjr. Heinricha Richarda von Reusse od 2. gardového pěšího pluku pískovcová socha truchlícího génia na podstavci z červeného mramoru v kostele proměnění Páně Pískovcová pyramida věnovaná rodinou rakouskému setníku Ferdinandu Seeligerovi od 4. dělostřeleckého pluku

622/10 (28)

Chlum

622/10 (29)

Chlum

622/11 (26)

Chlum

622/12 (25)

Chlum

622/13 (202)

Chlum

622/14 (24)

Chlum

622/15 (30)

Chlum

622/16 (31)

Chlum

Pomník rakouského 46. pěšího pluku

622/17 (296)

Chlum

pomník rakouského 1. armádního sboru

26675/6

722

Všestary

kostel Nejsvětější Trojice

34803/6

689 (343)

Rozběřice

pomník rakouského 4. pěšího pluku

641

Lípa

památník – osarium a pomník pruskorakouské války r.1866

641/1 (346)

Lípa

pseudogotické ossarium z hořického pískovce se ţulovým sarkofágem

641/2 (381)

Lípa

dvě plastiky lvů z mušlového vápence

641/3 (22)

Lípa

pseudogotický monumentální litinový kříţ (ukřiţování)

35662/6

Řešené území je historicky spjato s bitvou U Hradce Králové z roku 1866 a nachází se zde mnoho památek na tuto událost. Pomníky, hroby a další památná místa byla Národním památkovým ústavem podrobně katalogizována a část z nich zařazena mezi nemovité kulturní památky. Při katalogizaci památek na bitvu z roku 1866 a jejich ochraně se výrazně angaţuje sdruţení Komitét pro udrţování památek z války roku 1866. Jedná se o sdruţení zaloţené původně r. 1888 (“Das Lokalkomité zur Errichtung und Erhaltung der Krieg-Denkmale auf dem Slachtfelde bei Königgrätz im Jahre 1866", česky "Komitét pro udrţování pomníků na bojišti Králové-hradeckém") jehoţ členy byli i přímí účastníci bitvy. Spolek v různých obměnách fungoval aţ do roku 1951 kdy byly veškeré spolky a nadace zrušeny zákonem. Činnost spolku byla znovu obnovena roku 1990. Spolek se zaměřuje zejména na ochranu a údrţbu památek z prusko – rakouské války roku 1866 a na osvětovou a publikační činnost. V území se dále nacházejí objekty historicky i architektonicky významné, které mohou být nazývány památkami místního významu. Jedná se o drobné sakrální objekty v krajině, plastiky, objekty lidové architektury a především drobné památníky a hroby z období bitvy z roku 1866.


57


Na základě zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech je nutno chránit veškerá pietní místa, pamětní desky, pomníky a památníky, které lze povaţovat ve smyslu tohoto zákona za válečné hroby Navrhovaná koncepce respektuje národní kulturní památku, nemovité kulturní památky a ostatní památkově hodnotné objekty v řešeném území a jejich prostředí. Archeologické lokality V řešeném území se nacházejí následující území s archeologickými nálezy dle Státního archeologického seznamu ČR. Poř.č.SAS

Název ÚAN

Typ UAN

Reg. správce

Katastr

13-22-16/32

Pod kapličkou

I

NPÚ - ústřední prac.


13-22-17/1

„Na Kopcích“, naleziště II

I


Rozběřice

13-22-17/2

Na Dlouhých, naleziště I

I


Rozběřice, Dlouhé Dvory

13-22-17/3

Na Stráni, naleziště III

I


Rozběřice

13-22-17/4

Východně od polohy Na Dlouhých

I


Rozběřice

13-22-17/5

Pole pana Hroneše

I


Všestary, Rozběřice

13-22-17/6

Rozběřice - středověké a novověké jádro obce

I


Rozběřice

13-22-17/7

Močidla

I



13-22-17/8

Mezi polohami Na Kavkaze a Za Humny

I



13-22-17/9

Za Humny

I



13-22-17/10

„U Dlouhých Dvorů“

I



13-22-17/11

Kravín

I



13-22-17/12

Pod Kavkazem (dvůr Gabrielov)

I



13-22-17/13

V Kosách

I



13-22-17/14

U sv. Jana

I



13-22-17/15

Lípa - středověké a novověké jádro obce

I



13-22-17/16

Na Vršku

I



13-22-17/17

Chlum - JZ okraj obce

I



13-22-17/18

Chlum - středověké a novověké jádro obce

II




58


13-22-17/19

Pole u hřbitova

I


Všestary

13-22-17/20

Všestary - středověké a novověké jádro obce

I


Všestary

13-22-17/24

ZVS Byňovice

I


13-22-17/29

Pole pod kravínem

I


13-22-17/37

mezi polohami Za zahradami a V klíčích

I


Rozběřice

13-22-22/13

Bříza - středověké a novověké jádro obce

I


Bříza u Všestar, Rosnice u Všestar

13-22-22/14

Hamplova cihelna

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/15

Rosnice - areál bývalého JZD

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/16

Ţiţkův stůl

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/17

U dráhy

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/18

Písník a pole p. Sokoláře a jeho okolí

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/19

Pole JV od obce

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/20

Za stodolami

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/21

Na Zahrádce

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/22

Zářez trati Hradec Králové – Jičín

I


Všestary

13-22-22/23

U Radlice

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/24

parcela č. 235

I


Bříza u Všestar

13-22-22/25

Západně od Homole

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/30

Součkova cihelna

I


Všestary

13-22-22/31

U hradecké cesty

I


Bříza u Všestar

13-22-22/35

pole u přejezdu

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/36

Za stodolami

I


Rosnice u Všestar

13-22-22/40

nad tratí

I


Všestary

Horní Neděliště, Chlum u Hradce Králové, Máslojedy Všestary

Řešené území je povaţováno za „území s archeologickými nálezy“ (ÚAN I. kategorie), dle metodiky zpracované v rámci výzkumného úkolu „Státní archeologický seznam ČR“ č. KZ97PO2OPP001 zadaného Ministerstvem kultury ČR – viz. Bečvář, L. - Cejpová, M. - Ernée, M. -


59


Knechtová, A. - Krušinová, L. - Sklenářová, Z. - Vachůt, P. - Volfík, P. 2003: Státní archeologický seznam České republiky. Praha, ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o památkové péči“). Archeologické nálezy je moţno očekávat na celém území města. Proto je nutné dále upozornit na § 23 zákona památkové péči, ve kterém jsou upraveny povinnosti potenciálního nálezce a obce, v jejímţ územním obvodu k archeologickému nálezu došlo. V grafické části odůvodnění územního plánu (koordinačním výkresu) jsou zakresleny archeologické lokality dle SAS a dále dle podkladů Muzea východních Čech v Hradci Králové (MVČ rešeršní databáze archeologických lokalit „Excerpta“). Krajinná památková zóna areál bojiště bitvy u Hradce Králové Téměř celé řešené území (kromě nejjiţnější části) leţí uvnitř hranic Krajinné památkové zóny (KPZ) areál bojiště bitvy u Hradce Králové, jeţ je prohlášena vyhláškou Ministerstva kultury ČR č. 208/1996 Sb., ze dne 1. července 1996, o prohlášení vybraných krajinných celků za památkové zóny. Prostorově je KPZ dle vyhlášky vymezena takto: Hranice památkové zóny krajinného celku u Hradce Králové začíná na severozápadě u místní části Hněvčeves na ţelezničním mostu přes řeku Bystřici. Podél ţelezniční trati hranice směřuje k východu k ţelezniční stanici Sendraţice. Od ţelezniční stanice pokračuje směrem k jihu ke kótě 259 a dále po silnici k místní části Sendraţice. Pokračuje dále po silnici spojující Sendraţice - Neděliště k jihozápadu. Obec obchází východním okrajem zastavěného území. Z rozcestí silnic, při jiţním okraji obce, hranice ubíhá k jihu podél silnice ke křiţovatce východně od místní části Světí. Světí obchází východní stranou. Pokračuje k jihu po silnici k místní části Bříza. Břízu obchází rovněţ východním okrajem a pokračuje po silnici směrem k obci Chaloupky. Podél západní strany míjí obec Chaloupky a vede k rozcestí u Charbuzice. Vede k této obci, obchází ji podél jiţního okraje a po cestě pokračuje k obci Stěţírky. Směřuje po silnici k západu aţ k rozcestí, odkud vede k obci Horní Přím. Tu obchází podél jejího jiţního okraje a po cestě pokračuje k silnici spojující obce Nový Přím a Dolní Přím. Vede k obci Dolní Přím, před obcí se stáčí k západu na silnici, která směřuje k obci Lubno. Za můstkem přes Radostovský potok se stáčí k severu a po cestě pokračuje k obci Popovice. Obec obchází podél západní strany obce a po silnici pokračuje k obci Třesovice. Opět obchází obec podél jejího západního okraje, pokračuje ke křiţovatce a odbočuje na silnici směrem k obci Mokrovousy. Opět obchází obec podél západního zastavěného okraje obce a po silnici směřuje k obci Dohalice. Přechází ţelezniční trať a stáčí se k západu, vede kolem obce Sadová k silnici I/35 Hradec Králové Jičín a podél západního a severního okraje obcí Sadová, Sovětice a Hněvčeves míří k výchozímu bodu u ţelezničního mostu přes říčku Bystřici. Poţadavky na ochranu archeologického dědictví Vzhledem k prokázané přítomnosti archeologického dědictví je nutné, aby v souladu s platnými právními předpisy vlastníci nemovitostí, resp. stavebníci (obecně investoři) tuto skutečnost zohlednili a nejpozději ve fázi přípravy projektu zkontaktovali organizaci oprávněnou provádět v tomto území archeologické výzkumy. V rámci harmonogramu staveb je nutné zohlednit vyšší časové a finanční nároky na zajištění záchranného archeologického průzkumu Zajištění záchranného archeologického průzkumu je podmínkou při realizaci veškerých aktivit prováděných ve správním území obce Všestary.

3.3.2 Loţiska nerostných surovin, poddolovaná a sesuvná území V řešeném území se nenacházejí dobývací prostory, ani chráněná loţisková území nerostných surovin, nejsou zde rovněţ evidována ţádná sesuvná, ani poddolovaná území.

3.3.3 Ochrana přírody a krajiny Z hlediska zákona o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně přírody a krajiny“), nejsou v řešeném území registrovány ţádné VKP ani jiné lokality se zvýšeným reţimem ochrany. VKP neregistrované: V řešeném území se nachází řada neregistrovaných významných krajinných prvků dle § 3 zákona o ochraně přírody a krajiny. Jedná se především o lesy, vodní toky a plochy a údolní nivy.


60


V území nejsou evidovány o ochraně přírody a krajiny).

registrované

významné

krajinné

prvky

(dle

zákona

Památné stromy V území nejsou evidovány ţádné památné stromy (dle zákona o ochraně přírody a krajiny). Územní systém ekologické stability Koncepce návrhu ÚSES Pro zachování vysoké a trvalé ekologické stability je nutné vymezení ekostabilizačních prvků a jejich vzájemné propojení. Kostra ekologické stability je navrţena na základě srovnání potenciálního a aktuálního přírodního stavu ekosystémů v krajině. Pro skladebné prvky územního systému ekologické stability (dále téţ jen „ÚSES“) jsou vymezovány zbytky přírodních a přirozených společenstev s nejvyšší ekologickou stabilitou. Tyto segmenty krajiny mají příznivý vliv na okolní méně stabilní části krajiny a jsou nezbytné pro ochranu druhové a genové diverzity. V rámci mapování krajiny a vytváření kostry ekologické stability byly v řešeném území vymezeny a upřesněny prvky ÚSES regionální a lokální kategorie. Kostra ÚSES je doplněna rozsáhlou sítí interakčních prvků převáţně liniového charakteru. Návrh interakčních prvků v řešeném území představuje především zaloţení a obnovu doprovodné zeleně podél cest ve volné krajině, mezí a drobných vodních toků. Jedná se o stabilizované i navrhované prvky vymezené v rámci dopravních ploch (DS), zemědělských (NZ) a smíšených ploch nezastavěného území (NS), jejichţ obnova a funkčnost souvisí především s realizací komplexních pozemkových úprav v jednotlivých katastrálních územích. Pro vymezení prvků ÚSES v řešeném území slouţily následující podklady: Územní studie ÚSES pro ORP Hradec Králové (Geos Laser Star s.r.o., Ing. Jiří Fiedler, 2010) Lokální systém ekologické stability k.ú. Všestary, Rozběřice, Ţelkovice, Lípa, Čistěves, Chlum, Světí, Bříza, Dolní a Horní Neděliště, Máslojedy, Hněvčeves, Rosnice, Sadová“území okresu Hradec Králové (Agroprojekt Pardubice, Ing. P. Trávníček, Ing. J. Fišera, 1994) Plán nadregionálního a regionálního ÚSES pro území Královéhradeckého kraje (Ageris s.r.o., RNDr. Jiří Kocián, 2009) Řešení ÚSES vychází ze zpracovaných generelů, jednotlivé prvky jsou aktualizovány a upřesněny v měřítku územního plánu. Návrh ÚSES vymezuje prvky lokální a regionální kategorie. Mimo lesní porosty je tato síť prakticky nefunkční. Územní plán v několika případech optimalizuje umístění biocenter a trasování biokoridorů tak, aby bylo v souladu s navrţenými prvky protierozní a protipovodňové ochrany, zároveň vyuţívá stávajících fragmentů ekologicky stabilnějších ploch v krajině. Optimalizace se týká následujících prvků ÚSES: -

BK 8 – posunutí trasy biokoridoru tak, aby překročila návrhovou plochu dopravní infrastruktury Z1 v místech navrţeného propustku. Úprava trasy provedena v koordinaci projektantem dopravní stavby (Valbek s.r.o., Liberec).

-

BK 9 – posunutí trasy biokoridoru procházejícího zastavěným územím na jeho jiţní okraj.

-


-


-

BC 16 – posunutí biocentra z křiţovatky silnice III/3255 a místních komunikací severně do svahu směrem ke stávajícímu remízu. V této lokalitě je zároveň navrţeno protierozní opatření formou zatravněných pásů a dřevinné vegetace (rozšíření stávající skupiny dřevin).


61


-

BC 17 – drobná plošná redukce na SV okraji biocentra v souvislosti s lokalizací návrhové plochy dopravní infrastruktury Z2.

Podle § 4 zákona o ochraně přírody a krajiny zajišťuje vymezení systému ekologické stability uchování a reprodukci přírodního bohatství, příznivé působení na okolní méně stabilní části krajiny a vytváření základů pro mnohostranné vyuţívání krajiny. Ochrana ÚSES je povinností všech vlastníků a uţivatelů pozemků tvořících jeho základ. Jeho vytváření je veřejným zájmem, na kterém se podílejí vlastnící pozemků, obce i stát. Přehled prvků ÚSES Biocentra: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Geologie, půdní typ: Charakteristika ekotopu:

Stupeň ekologické stability: Návrh opatření:

výměra: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Geologie, půdní typ: Charakteristika ekotopu: Stupeň ekologické stability: Návrh opatření: Výměra: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Geologie, půdní typ: Charakteristika ekotopu: Stupeň ekologické stability: Návrh opatření: Výměra:


BC15 Chlum lokální biocentrum Lípa u Hradce Králové 2AB3 (2BD3, 2BC3), 2BC3 štěrkopísky, půdní typ – oligotrofní hnědá půda, písčitohlinitá, štěrkovitá lokální biocentrum s funkčním základem v 5. stupni ekologické stability, který je obklopen převáţně lesními porosty ve 3. stupni ekologické stability smíšenými s převahou smrku, modřínu, břízy, dubu červeného, borovice lesní, dubu letního a jasanu ztepilého. 5, 3 Intenzivními výchovnými zásahy docílit větší diferencovanost v jádru biocentra, v mladých okolních porostech podpořit příměs dubu, při obnovách druhově nevhodných porostů zabezpečit přirozenou druhovou skladbu dřevin DB a BK s příměsí LP, JV a HB. 2,73 ha BC16 Pekla lokální biocentrum Chlum u Hradce Králové, Rozběřice 2B3 Černozem illimerizovaná na spraši, středně těţká s příznivým vodním reţimem Remíz o rozloze cca 0,4 ha, jiţní expozice, část. relikt ovocného sadu, zbylá část s porostem: dub, akát, modřín, lípa; podrost: černý bez, ptačí zob, slivoň trnitá 3 Zaloţit nové biocentrum lesních a lučních společenstev Druhová skladba DB 8, HB, LP 5,04 ha BC17 Nad obcí lokální biocentrum Rozběřice, Všestary 2DB3 Černozem degradovaná na spraši, středně těţká; černozem luţní na spraši uloţené na slínu, středně těţká Soutok Melounky a mel. odpadu, na soutoku remízek. Porost: vrba, smrk, modřín, jasan; podrost: černý bez, ptačí zob, jíva. V okolí orná půda 3 Nad remízkem vyhloubit malou vodní plochu, okolní pozemek zalučnit. Vodní plochu doplnit zelení, remíz ponechat. 4,27 ha

62


Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Geologie, půdní typ: Charakteristika ekotopu: Stupeň ekologické stability: Návrh opatření: Výměra: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Geologie, půdní typ: Charakteristika ekotopu: Stupeň ekologické stability: Návrh opatření: Výměra: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Geologie, půdní typ: Charakteristika ekotopu:

Stupeň ekologické stability: Návrh opatření:

Výměra: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Geologie, půdní typ: Charakteristika ekotopu: Stupeň ekologické stability: Návrh opatření: Výměra:


BC18 U Všestar lokální biocentrum Všestary 2BC4 nivní půda glejová na nivních uloţeninách, středně těţká Údolní niva potoka Melounka pod obcí Všestary o šířce cca 50 m. Podél potoka louky, nad mezí orná půda. 3 zaloţit nové biocentrum v údolní nivě potoka Melounky pro luční a lesní společenstva. Podél toku Melounky provést výsadbu zeleně. 3,94 ha BC24 Cihelna lokální biocentrum Rosnice u Všestar 2B3 druhotně přemístěná při rekultivaci cihelny, sprašové hlíny Bývalá cihelna, v jiţní části špatně rekultivovaná skládka TDO. Na JZ je výsadba mohutných jasanů. Ostatní svahy nesečené, remíz borovic. 4 Dokončit rekultivaci skládky a v bývalé cihelně zaloţit biocentrum lesních společenstev. Druhovou skladbu volit aţ při rekultivaci s ohledem na pouţitou zeminu. 2,10 ha BC25 Břízský rybník lokální biocentrum Rosnice u Všestar, Stěţery 2B3 hnědozem illimerizovaná na sprašových hlínách Bývalý rybník, původní hráz je 4 m široká, vede přes ni polní cesta. Vzdušný líc porostlý trnkou, šípkem, jasanem a černým bezem. Levý břeh zátopové části zorněn aţ k břehu mel. odpadu. Pravý břeh je zalučněný s návazností na okolní les. Jiţní část lesa tvoří výhradně olše. 4 Obnovit bývalý Břízský rybník, okolo rybníku doplnit výsadbu zeleně a vybudovat nové biocentrum o ploše cca 4 ha. Levý svah nad obnoveným rybníkem zatravnit v pásu alespoň 20 m šířky – ochrana proti splachování ornice do údolí. 4,09 ha BC26 Břízský les lokální biocentrum Rosnice u Všestar 2AB3 sprašové hlíny, hlinitý hluboký mírně vlhký mull bez skeletu Dubový porost s příměsí břízy, osiky, lípy a habru. Dub poškozen tracheomykózou, V okraji lesa bohaté keřové patro. 5 Podpora kvalitního dubu, zdravotní probírkou odstranit poškozené stromy 2,22 ha

63


Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Geologie, půdní typ: Charakteristika ekotopu: Stupeň ekologické stability: Návrh opatření: Výměra: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Geologie, půdní typ: Charakteristika ekotopu: Stupeň ekologické stability: Návrh opatření: Výměra:

BC26a Nad Břízským lesem lokální biocentrum Rosnice u Všestar, Dolní Přím 2AB3 sprašové hlíny, hlinitý hluboký mírně vlhký mull bez skeletu Dubový porost s příměsí břízy, osiky, lípy a habru. Dub poškozen tracheomykózou, V okraji lesa bohaté keřové patro. 5 Podpora kvalitního dubu, zdravotní probírkou odstranit poškozené stromy 1,46 ha BC27 Na černé lokální biocentrum Rosnice u Všestar 2B3 hnědozem černozemní na sprašových hlínách, aţ hnědozem oglejená na jiţní části BC Porost rákosu na ploše cca 0,5 ha s porostem olší, pod smrkovým remízkem je rybníček 20 x 40 m, který vyúsťuje do melioračního odpadu. Okolo rákosí olšový a jasanový porost. 4 Zaloţit nové lokální biocentrum. Původní rybníček rozšířit na plochu cca 0,4 ha s přechodem na mokřad. Doplnit stromovou a keřovou zeleň. 3,03 ha

Biokoridory: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Charakteristika ekotopu: Návrh opatření: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Charakteristika ekotopu: Návrh opatření:

RK1258 regionální biokoridor Dolní Přím, Mokrovousy, Střezetice, Lípa u Hradce Králové, Čistěves 2BD3, 2BD4, 2BC4 dubobukové etáţové porosty s podrostem habru, lípy, břízy a osiky, jednotlivá příměs borovice, modřín, bříza podpora přirozeného zmlazení porostů BK4 Čistěves lokální biokoridor Sadová, Čistěves, Lípa u Hradce Králové 2BD3, 2BC4 Základem biokoridoru je bezejmenná vodoteč od lesa Chlum tekoucí přes Čistěves a vlévající se da Bystřice. BK4 spojuje biocentrum BC2 – BC10 – BC15. Šířka je cca 3 m. Částečně nesečený. V lesní části Chlum vymezit trasu lokálního biokoridoru. Ve zbývající části zaloţit nový lokální biokoridor lesních a lučních společenstev o šířce min. 15 m

Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Charakteristika ekotopu:

BK5 Peršovec lokální biokoridor Chlum u Hradce Králové 2B3, 2BD3 Orná půda podél státní silnice Chlum – Máslojedy, zalučněná část u lesa Chlum


64


Návrh opatření:

Zaloţit nový lokální biokoridor lesních společenstev o šířce min. 15 m. Ze severní části bude BK veden podél silnice, ve střední části podél střediska ZD a v jiţní části se napojí na BC15

Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Charakteristika ekotopu:

BK8 Na Kavkaze lokální biokoridor Lípa u Hradce Králové 2BD3, 2B3 BK8 propojuje BC15 na sousední správní území. Trasa je vedena podél hřiště přes pastviny přechází v Lípě na trasu zatrubněného melioračního odpadu. Vymezit část BK v délce cca 200 m v zalesněné části Chlumu. Zaloţit nový lokální biokoridor lesních společenstev ve zbývající části plochy. Zatrubněnou část melioračního odpadu ve spodní části zrušit a provést otevřený příkop.

Návrh opatření:

Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Charakteristika ekotopu: Návrh opatření:

Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Charakteristika ekotopu: Návrh opatření: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Charakteristika ekotopu: Návrh opatření:

Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG:


BK9 Chlum lokální biokoridor Chlum u Hradce Králové, Rozběřice 2B3, 2BD3 Stávající polní cesty a orná půda okolo nich. Podél cest občasná výsadba ovocných dřevin. Ve střední části prochází BK9 zastavěným územím obce Chlum. Zaloţit nový lokální biokoridor lesních společenstev o šířce min. 15 m. Biokoridor bude veden podél stávajících cest a bude propojovat biocentrum BC16 s biokoridorem BK8. Pro výsadbu bude pouţita druhová skladba vhodná pro STG 2B3 a 2BD3. BK10 V klíčích lokální biokoridor Rozběřice, Světí 2B3, 2BD3 Úvozová polní cesta ze Světí do Rozběřic. Okolo orná půda. Cesta je zatravněná, pravidelně sečená, hloubka úvozu aţ 1,5 m, šířka 4 a ţ 6 m přechází místy aţ na šířku 8 – 10 m. Zaloţit nový lokální biokoridor lesních společenstev o šířce min. 15 m. Osou nového BK bude stávající polní úvozová cesta. BK14 Melounka lokální biokoridor Plotiště nad Labem, Všestary 2BD3, 2BC4 Údolní niva potoka Melounka. Podél potoka se nachází orná půda. Ve východní části má Melounka nestejně vysoké břehy. Občas jsou břehy osázeny porosty vrb, nebo ovocných stromů. Zaloţit nový lokální biokoridor lesních a lučních společenstev o šířce min. 20 m. Podél toku provést zatravnění v pásech šířky do 10 m. Doplnit břehovou výsadbu a odstranit staré ovocné stromy. BK15 U radlice lokální biokoridor Rosnice u Všestar, Všestary 2B3, 2BD4

65


Charakteristika ekotopu: Návrh opatření: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Charakteristika ekotopu: Návrh opatření:

Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Charakteristika ekotopu: Návrh opatření: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Charakteristika ekotopu: Návrh opatření: Pořadové číslo: Název: Biogeografický význam: Katastrální území: STG: Charakteristika ekotopu: Návrh opatření:

Orná půda jiţně od obce Všestary. BK 15 propojuje BK 14 s biocentrem BC23. Biokoridor přechází převáţně ornou půdu a křiţuje silnici I/35 a ţelezniční trať č. 041. Zaloţit nový lokální biokoridor lesních společenstev o šířce min. 15 m. Druhovou skladbu volit dle STG 2B3 a STG 2BD3 BK16 U břízského lesa lokální biokoridor Bříza u Všestar 2B3 Polní cesty a okolní orná půda, část silnice Bříza – Bor a okolní orná půda. Částečně přechází BK16 jenom přes ornou půdu, propojuje biocentra BC24 a BC25. Zaloţit nový lokální biokoridor lesních společenstev podél výše popsaných liniových prvků o šířce min. 15 m. Druhovou skladbu volit dle STG 2B3. BK17 Břízský les - východ lokální biokoridor Stěţery, Bříza u Všestar 2AB3 Dubový porost s příměsí břízy, osiky, lípy a habru. Dub poškozen tracheomykózou, V okraji lesa bohaté keřové patro. Podpora kvalitního dubu, zdravotní probírkou odstranit poškozené stromy BK18 Břízský les - jih lokální biokoridor Stěţery, Bříza u Všestar 2AB3 Dubový porost s příměsí břízy, osiky, lípy a habru. Dub poškozen tracheomykózou, V okraji lesa bohaté keřové patro. Podpora kvalitního dubu, zdravotní probírkou odstranit poškozené stromy BK19 Břízský les - sever lokální biokoridor Stěţery, Bříza u Všestar 2AB3, 2B3 Orná půda, polní cesta š. 4 – 5 m, špatná, okolo cesty travnaté pruhy s ovocnými stromy – švestka, jabloň, třešeň. Celková šířka 12 – 15 m. Zaloţit a vymezit trasu nového lokálního biokoridoru lesních společenstev. Při obměňování porostu nahradit ovocné stromy listnáči – zejména dubem, bukem a lípou

Funkční, částečně funkční i nově zaloţená biocentra jsou v územním plánu vymezena jako Plochy přírodní (NP) s jednoznačnou převahou funkcí zajišťujících a podporujících uchování a reprodukci přírodního bohatství a příznivé působení na okolní méně stabilní části krajiny. Biokoridory jsou vymezeny tzv. překryvnou funkcí na plochách s rozdílným způsobem vyuţití vymezených v nezastavěném území. Pro plochy biokoridorů v řešeném území obecně platí následující: na lesních plochách - podpora přirozené obnovy - podpora vertikálního členění - výběrný a (skupinovitě) clonný způsob hospodaření s přirozenou skladbou dřevin


66


na nelesních půdách - podpora břehových výsadeb podél vodních toků a mimosídelních komunikací - zalučnění zorněných ploch - úprava hospodaření, resp. podpora podmínek pro zakládání květnatých luk - podpora revitalizačních prvků na vodních tocích (meandry, tůně, poldry, atd.) Zvýšení ekologické stability krajiny je územním plánem dále podpořeno vymezením Ploch smíšených nezastavěného území (NSzp) zejména na vodou ovlivněných plochách (inundační území Melounky a soustavy melioračních svodnic), na svaţitých zemědělských pozemcích, kde je mimo zemědělské produkce podpořena funkce ekologicko stabilizační.

3.4

Civilní ochrana, obrana státu, poţární ochrana a další specifické poţadavky

3.4.1 Civilní ochrana Poţadavky vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, jsou územním plánem respektovány v těch bodech, které se týkají řešeného území dle havarijního plánu a krizového plánu Královéhradeckého kraje. Zóny havarijního plánování Do řešeného území nezasahuje ţádná zóna havarijního plánování. V řešeném území se nenachází ţádný subjekt nakládající ve větším rozsahu s nebezpečnými látkami. Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události V řešeném území se nenachází ţádný stálý úkryt. Pro ukrytí obyvatelstva je moţno vyuţít dočasné úkryty, většinou suterénní prostory stávající zástavby. Dočasné úkryty budou u nové výstavby zřizovány v souladu s metodickou pomůckou pro samosprávu, právnické osoby a podnikající fyzické osoby „Sebeochrana obyvatelstva“. Návrhem územního plánu není vymezena plocha pro realizaci stálého úkrytu. Havarijní plán Královéhradeckého kraje obsahuje obecné postupy pro řešení mimořádných událostí, při kterých je vyhlášen III. stupeň poplachu podle poplachového plánu IZS Královéhradeckého kraje (kdy je ohroţeno více jak 100 a nejvýše 1000 osob) a zvláštní stupeň 2 poplachu (kdy je ohroţeno více jak 1000 osob, celé obce nebo plochy území nad 1 km ). Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Pro shromáţdění obyvatel v případě mimořádné události budou slouţit místa určená krizovým štábem. K těmto účelům jsou vhodné zejména plochy veřejných prostranství v jádrové části obce. Obyvatele postiţené mimořádnou událostí bude moţno přechodně ubytovat v objektech občanského vybavení v obci (objekt sokolovny, základní školy s tělocvičnou, obecního úřadu a restaurace se společenským sálem ve Všestarech, restaurace a mateřská škola na Chlumu, klubovna mysliveckého sdruţení v lokalitě Bor v Rosnicích, dále v soukromých objektech na území obce, případně v ostatních ubytovacích či rekreačních zařízeních mimo obec. Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Na území obce Všestary se nacházejí sklady materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci v objektech hasičských zbrojnic SDH jednotlivých místních částí Bříza, Chlum, Lípa, Rosnice, Rozběřice, Všestary. V případě nutnosti budou určena další místa pro jejich skladování a výdej (objekty a plochy občanské vybavenosti veřejného charakteru). Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek V případě úniku nebezpečných látek budou tyto odvezeny mimo řešené území (v řešeném území se objekty či plochy vhodné pro jejich uskladnění nenacházejí). V případě havárie bude vyvezení a uskladnění nebezpečných látek řízeno Obecním úřadem Všestary. Územním plánem nejsou nové plochy navrhovány. Záchranné, likvidační a obnovovací práce V případě vzniku mimořádné události se na záchranných, likvidačních a obnovovacích pracích bude podílet HZS Hradec Králové za pomoci Sboru dobrovolných hasičů jednotlivých místních částí


67


obce Všestary, případně dalších právnických i fyzických osob dle charakteru mimořádné události v koordinaci s obcí Všestary. Pro dekontaminaci budou uţívány vhodné zpevněné plochy s odpadem a přívodem vody (např. ve výrobních areálech). Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Nouzové zásobování pitnou vodou vychází ze schváleného Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Královéhradeckého kraje (PRVK), kde v době výpadku dodávky pitné vody bude zásobování zajišťováno dopravou pitné vody pomocí cisteren, případně vodou balenou. Nouzové zásobování uţitkovou vodou bude zajišťováno z vodovodu pro veřejnou potřebu a z domovních studní. Při vyuţívání zdrojů pro zásobování uţitkovou vodou se bude postupovat podle pokynů územně příslušného hygienika. V případě potřeby nouzového zásobování elektrickou energií budou na určené objekty připojeny mobilní zdroje energie.

3.4.2 Obrana státu Řešeným územím prochází dle § 175 stavebního zákona zájmová území AČR.: - k.ú. Bříza u Všestar, k.ú. Chlum u Hradce Králové, k.ú. Rosnice u Všestar a k.ú. Rozběřice se nachází v ochranném pásmu vzletových a přistávacích prostorů letiště Hradec Králové. Limitní kóty zástavby od 310,00 – 379,00 m n. m. (viz. ÚR č. 2950 vydaného OA MMHK pod č.j. ÚHA/1059/98/Kh) - řešeným územím prochází RRsm paprsky vojenské správy. - východně od obce Chlum se nachází vojenský objekt. Nesmí dojít k jeho dotčení a k dotčení přístupových cest k němu. Veškerá územní a stavební činnost v řešeném území bude předem projednána s VUSS Pardubice. Z obecného hlediska budou respektovány příslušné kategorie komunikací vč. ochranných pásem stávajícího i plánovaného dopravního systému, návrhem ani jeho důsledky nebudou dotčeny příp. nemovitosti ve vlastnictví ČR MO.

3.4.3 Poţární ochrana Stávající vodovodní řady umoţňují jejich vyuţití k protipoţárním účelům. Profily hlavních řadů zajišťují v současné době dodávku poţární vody v potřebném tlaku prostřednictvím poţárních hydrantů na síti. Pro uvaţovanou výstavbu v rámci rozvojových lokalit bude zajištěn dostatečný zdroj poţární vody podle ČSN 73 0873 Poţární bezpečnost staveb – zásobování vodou a ČSN 75 2411 Zdroje poţární vody a příjezdové komunikace pro poţární vozidla podle ČSN 73 0802, resp. ČSN 73 0804.

3.4.4 Radonový index geologického podloţí Dle mapy radonového indexu geologického podloţí se řešené území nachází v nízké a přechodné kategorii (na nehomogenních kvartérních sedimentech).

3.4.5 Ochrana před povodněmi Dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“), je limitem vyuţití území stanovené záplavové území. U vodních toků v řešeném území je stanoveno záplavové území pro místní vodoteč Melounku včetně aktivních zón. Toto záplavové území bylo stanoveno KÚK HK OŢP dne 29.5.2009.

3.5

Zdůvodnění koncepce veřejné infrastruktury

3.5.1 Občanské vybavení Plochy občanského vybavení specifikované v § 2 odst. 1, písm. k) stavebního zákona a § 6 odst. 2 vyhlášky o obecných poţadavcích, jsou v návrhu územního plánu Všestary členěny podrobněji na následující plochy s rozdílným způsobem vyuţití: Občanské vybavení – veřejná infrastruktura (OV) – plochy převáţně nekomerční občanské vybavenosti, slouţící např. pro vzdělávání a výchovu, sociální sluţby, péči o rodinu, zdravotní sluţby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva (§ 2 odst. 1 písm. k) stavebního zákona.).


68


Stabilizované plochy jsou soustředěné především v jádrovém sídle – Všestarech (objekt obecního úřadu s knihovnou a poštou, areál základní a mateřské školy se sportovním zázemím, farní kostel Nejsvětější Trojice s budovou fary, objekt I. stupně základní školy, areál archeoparku). Další stabilizované plochy občanského vybavení veřejného charakteru jsou územním plánem vymezeny v jádrové části krajinné památkové zóny. Jedná se o areál památníku bitvy 1866 na Chlumu s rozhlednou a restaurací se společenským sálem. Významnější plochy představují také mateřská škola a filiální kostel Proměnění Páně na Chlumu. Koncepce stanovená v územním plánu předpokládá intenzifikaci vyuţití stabilizovaných ploch a jejich kvalitativní rozvoj. V územním plánu nejsou vymezeny rozvojové plochy občanského vybavení – veřejné infrastruktury. Umístění jednotlivých objektů a zařízení místního významu je umoţněno v souladu s podmínkami vyuţití v plochách smíšených obytných. Občanské vybavení – komerční zařízení malá a střední (OM) – plochy převáţně komerční občanské vybavenosti, slouţící např. pro administrativu, obchodní prodej, ubytování, stravování, sluţby. Vliv činností na těchto plochách a vyvolaná dopravní obsluha nenarušuje sousední plochy nad přípustné normy pro obytné zóny. Pro tuto funkci jsou v územním plánu vymezeny stabilizované plochy nákupního střediska a restaurace ve Všestarech a plocha čerpací stanice a sluţeb pro motoristy při silnici I/35 v lokalitě Hejcmanka. Umístění dalších zařízení občanského vybavení komerčního charakteru místního významu je umoţněno v souladu s podmínkami vyuţití v plochách smíšených obytných. Občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) – plochy pro tělovýchovu a sport. Stabilizované plochy tělovýchovných a sportovních zařízení jsou v řešeném území zastoupeny rovnoměrně a vytvářejí poměrně ucelenou strukturu. Jedná se převáţně o otevřené (venkovní) plochy hřišť a sportovních zařízení (hřiště a objekt sokolovny ve Všestarech, hřiště v Rosnicích, hřiště v Bříze, hřiště v Rozběřicích a sportovní plocha s fotbalovým hřištěm na Chlumu. Koncepce stanovená v územním plánu upřednostňuje především kvalitativní rozvoj (dovybavení technickým a sociálním zázemím) stabilizovaných ploch. V rámci koncepce je vymezena zastavitelná plocha V-Z5 pro rozšíření sportovního areálu ve Všestarech. Občanské vybavení – hřbitovy (OH) – plochy veřejných a vyhrazených pohřebišť. Rozsah těchto ploch je v území stabilizován. Plochy zahrnují hřbitovy ve Všestarech a na Chlumu. Součástí ploch jsou dále pietní místa a místa pro ukládání ostatků padlých v bitvě 1866. Koncepce stanovená územním plánem v oblasti uspořádání ploch občanského vybavení vychází ze současného optimálního rozloţení jejích jednotlivých sloţek v území a předpokládá stabilizaci provozovaných zařízení, případně jejich intezifikaci a kvalitativní rozvoj. S plošným rozvojem se mimo dílčích ploch (V-Z5) prakticky neuvaţuje. Umísťování objektů a zařízení občanské vybavenosti je umoţněno především v rámci ploch smíšených obytných v souladu s jejich hlavním a přípustným vyuţitím.

3.5.2 Veřejná prostranství Plochy veřejných prostranství jsou s ohledem na jejich způsob vyuţití v územním plánu dále specifikována na: Veřejná prostranství (PV) Rozsah těchto ploch je v řešeném území stabilizován. Veřejná prostranství jsou v územním plánu vymezena zejména v plochách komunikačních prostorů v zastavěných územích a na plochách návsí v jednotlivých sídlech. Vymezením těchto ploch je v území stabilizován základní komunikační skelet, který definuje urbanistickou strukturu sídel. Návrhové lokality pro funkci veřejných prostranství nejsou územním plánem vymezeny. Veřejná prostranství – veřejná zeleň (ZV) Stabilizované plochy veřejné zeleně jsou územním plánem vymezeny v zastavěném území Všestar a Rozběřic z důvodu ochrany před jejich zastavěním Jedná se o plochy zeleně částečně v parkové úpravě navazující na uliční prostory a veřejné prostranství v těchto sídlech. Dále jsou tyto plochy vymezeny mimo sídla a to v jádrové zóně KPZ na Chlumu kde se jedná o plochu přírodního divadla a v okolí NKP Ţiţkův stůl. Zde tyto plochy částečně přebírají funkci krajinné zeleně. Rozvojové plochy veřejné zeleně jsou územním plánem vymezeny v jádrovém sídle, kde doplňují obytnou


69


zástavbu a kromě primárního určení zeleně na veřejných prostranstvích plní také další důleţité funkce. V plochách V-Z2 a V-Z9 vymezených v lokalitách mezi trasou I/35 (resp. navrţenou R35) a obytnou zástavbou získává zeleň také funkci izolační, kdy realizací těchto ploch dojde ke sníţení hlukové a emisní zátěţe sídla tranzitní dopravou. V plochách V-Z6, V-Z8, V-Z10 a V-Z11 vymezených v okrajových partiích sídla získává veřejná zeleň funkci urbanizující a krajinotvornou. Vymezení poměrně rozsáhlých ploch zeleně kompenzuje naprostý nedostatek zelených ploch v okolí sídla. Společně s opatřeními realizovanými v koridorech revitalizace krajiny budou tyto plochy tvořit systém odpočinkových a rekreačních ploch zvyšujících kvalitu ţivota obyvatel jádrového sídla i návštěvníků obce. Plochy veřejných prostranství jsou obecně nezastavitelnými (nebo zcela výjimečně zastavitelnými v odůvodněných případech, např. v případě areálu přírodního divadla na Chlumu) plochami v zastavěném území. Zahrnují veškeré stabilizované plochy s převaţující funkcí veřejných prostranství (návesní a uliční prostory) v zastavěném území sídla. S ohledem na význam ve struktuře ploch veřejných prostranství zahrnuje územní plán do veřejných prostranství (PV) také úseky místních komunikací v zastavěném území, které mají významnou prostorotvornou funkci. V územním plánu jsou vymezeny další plochy s rozdílným způsobem vyuţití umoţňující v rámci podmínek vyuţití realizaci veřejných prostranství: - SV – plochy smíšené obytné – venkovské - OV – občanské vybavení – veřejná infrastruktura - OM – občanské vybavení – komerční zařízení malá a střední - OS – občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení - OH – občanské vybavení – hřbitovy - DS – dopravní infrastruktura – silniční - ZO – zeleň – ochranná a izolační V zastavitelných plochách smíšených obytných (SV) je nezbytné v rámci územních studií a navazujících projektových dokumentací v souladu s § 7 odst. 2 vyhlášky o obecných poţadavcích navrhovat dostatečné plochy veřejných prostranství.

3.5.3 Dopravní infrastruktura Silniční doprava o o o o o o o

Koncepce dopravy vychází z následujících dokumentů a podkladů: rozpracované ZÚR Královéhradeckého kraje Generel silniční dopravy Královéhradeckého kraje ÚAP SO ORP Hradec Králové (Úplná aktualizace 2010) Studie rychlostní silnice R35 Úlibice – Hradec Králové (TRANSCONSULT s.r.o., 11/2003) Dokumentace vlivů na ţivotní prostředí silnice R35 v úseku Úlibice – Hradec Králové (ATEM – Ateliér ekologických modelů, s.r.o.) Projektová dokumentace (DSP) stavby D11 1106 Hradec Králové – Smiřice (Valbek s.r.o. Liberec) Projektová dokumentace (DÚR) stavby R35 Sadová – Plotiště (Valbek s.r.o. Liberec)

Širší vztahy Obec Všestary leţí na dopravním tahu mezinárodního významu – silnici I/35 (E442) v úseku mezi Hradcem Králové a Hořicemi. Jiţně od obce je vedena západní královéhradecká tangenta vyústěná na okruţní křiţovatce v Plotištích, kde se kříţí páteřní tahy východních Čech – silnice I/11, 33, 35. Dlouhodobě stabilizovanými záměry v území jsou plánované trasy rychlostní silnice R35 vedené prakticky v souběhu se stávající silnicí I/35, dálnice D11 a jejich vzájemné mimoúrovňové kříţení (MÚK Plotiště) v k. ú. Bříza u Všestar. Z pohledu širších vztahů má pro obec význam dopravní systém Hradce Králové a související plánované dopravní stavby. Dálnice D11 – Praha – Hradec Králové – Polsko


70


Dálnice D11 a navazující rychlostní silnice R11 Jaroměř – Trutnov – státní hranice Česko/Polsko jsou podle mezinárodní dohody AGR (Evropská dohoda o hlavních silnicích s mezinárodním provozem) součástí evropského dopravního koridoru Paříţ – Norimberk – Plzeň – Praha – Hradec Králové – Wroclaw – Varšava – Brest – Moskva, který spojuje západní a východní Evropu. Dálnice D11 a rychlostní silnice R11 jsou také součástí sítě dálnic a rychlostních silnic, která je vymezena v „Návrhu rozvoje dopravních sítí v České republice do roku 2010“, schváleného vládou ČR, mimo jiné i na základě posouzení dopravní koncepce z hlediska vlivů na ţivotní prostředí Ministerstvem ţivotního prostředí. Stavba D11 1106 Hradec Králové – Smiřice, která je dále rozdělena na dva úseky (1106 – 1 Hradec Králové – Předměřice a 1106 – 2 Předměřice nad Labem – Smiřice), tvoří předposlední část souboru staveb dálnice D11 Praha – Poděbrady – Hradec Králové – Jaroměř. Navrţená trasa dálnice D11 je na území obce územně dlouhodobě územně stabilizovaná. Podkladem pro její vymezení v územním plánu Všestary je zpracovaná dokumentace pro stavební povolení (DSP, Valbek s.r.o. Liberec) pro stavbu 1106 Hradec Králové – Smiřice. I. etapa stavby 1106 začíná v km 90,76 (těsně za MÚK Kukleny) a končí v km 98,4 (přibliţně na rozhraní obcí Předměřice nad Labem a Lochenice). II. etapa navazuje v km 98,4 a končí v km 105,98 (v úrovni Černoţic), kde bude navazovat stavba 1107 Smiřice – Jaroměř. Stavba 1106 – 1 Hradec Králové – Předměřice Stavba navazuje v místě kříţení stávající silnice I/11 na západním okraji města Hradec Králové poblíţ městské části Kukleny v dálničním kilometru 90,760 na stavbu 1105 – 2, přičemţ mimoúrovňová křiţovatka (MUK) Kukleny je součástí stavby 1105 – 2. V místě přiblíţení trasy dálnice k silnici I/33 u obce Předměřice nad Labem je stavba 1106 – 1 provizorně napojena na stávající silnici I/33. Na stavbu 1106 – 1 navazuje stavba 1106 – 2 Předměřice nad Labem – Smiřice. Jedná se o novostavbu čtyřpruhové dálnice kategorie D 27,5/120 v délce 7610 metrů. Trasa stavby 1106 – 1 je vedena západně od stávajících silnic I/11 a I/33 v souběhu s těmito silnicemi převáţně volným, nezastavěným územím po zemědělsky vyuţívaných pozemcích. Trasa dálnice kříţí stávající silnici I/35. V místě kříţení je navrţena MÚK Plotiště. Po realizaci staveb 1105 a 1106 – 1 dálnice D11 a realizaci stavby silnice R35 mezi Hradcem Králové a Vysokým Mýtem bude v trase dálnice D11 mezi MÚK Sedlice a MÚK Plotiště vedena i trasa rychlostní silnice R35. Na tomto úseku dálnice není navrţena odpočívka. Jedná se o běţnou dálniční stavbu budovanou ve volném terénu s četným kříţením stávajících silnic a místních komunikací s řadou malých mostních objektů, nenáročnými přeloţkami inţenýrských sítí a poměrně sloţitým systémem odvodnění daným konfigurací terénu, vodními poměry na stávajících tocích v zájmovém území. V územním plánu je pro navrhovanou dálnici D11 a MÚK Plotiště vymezena zastavitelná plocha Z4 a plocha přestavby P3 dopravní infrastruktury – silniční (DS) zahrnující rovněţ upravované úseky silnic, místních komunikací a ostatních souvisejících staveb a zařízení a plochy územní rezervy funkce dopravní infrastruktury – silniční R1. Plochy územní rezervy jsou vymezeny především za účelem ochrany území před zásahy, které by znemoţnily nebo podstatným způsobem znesnadnily jeho vyuţití pro plánovanou dopravní stavbu. Rychlostní silnice R35 – Liberec – Hradec Králové – Olomouc – Lipník nad Bečvou Rychlostní silnice R35 představuje v současných plánech české dálniční sítě tzv. severní páteřní trasu spojující Čechy a Moravu. Poprvé se tato komunikace objevila v plánech dálniční sítě jiţ v roce 1963 jako dálnice D35, vedoucí v trase Hradec Králové – Litomyšl – Svitavy – Jevíčko – Konice – Olomouc – Lipník nad Bečvou, kde se měla napojovat na dálnici D47 (dnes D1). Začátkem devadesátých let byly jako součást D35 u Olomouce rozestavěny první dva stavební úseky tohoto dálničního tahu, ostatní stavby jiţ byly připravovány v parametrech rychlostní silnice. V roce 1993 totiţ došlo k předefinování priorit výstavby i jednotlivých tahů, od tohoto roku je tak R35 plánována jiţ v současné trase Liberec – Jičín – Hradec Králové – Olomouc – Lipník nad Bečvou. Tato z velké části zatím jen plánovaná rychlostní silnice propojuje čtyři krajská města a kříţí dalších šest definovaných tahů dálniční sítě a nakonec plynule navazuje na jiţ vybudovaný úsek dálnice D1 u Lipníku nad Bečvou ve směru na Ostravu. S celkovou délkou přes 260 km půjde o nejdelší českou rychlostní silnici. R35 je v celé svojí délce součástí doplňkového tahu E442 evropské sítě E silnic. Z celého tahu R35 je jiţ v provozu několik vzájemně nepropojených částí. Nejmladším provozovaným úsekem R35 je v listopadu 2009 zprovozněná 3 km dlouhá stavba R35 Sedlice – Opatovice, která napojuje na dálnici D11 silnici I/37, tedy čtyřpruhovou silniční spojku


71


mezi Hradcem Králové a Pardubicemi. Tento úsek je zároveň symbolickým počátkem výstavby klíčového úseku R35 mezi Hradcem Králové a Mohelnicí, od něj má plynule pokračovat výstavba navazujících úseků přes celý Pardubický kraj. Zejména část R35 mezi Hradcem Králové a Olomoucí tvoří v návaznosti na dálnici D11 z Prahy páteřní část této komunikace a jsou tu také plánovány nejvyšší intenzity dopravy z celé R35, a to v rozmezí 31 aţ 53 tisíc vozidel za 24 hodin v obou směrech pro rok 2040. Úsek R35 Úlibice – Plotiště (Hradec Králové) V celé délce úseku Úlibice – Plotiště (vyjma úseku u Všestar) bude rychlostní silnice R35 vedena mimo stopu stávající silnice I/35. Stávající silnice I/35 bude přeřazena do sítě silnic II.tříd jako silnice II/635 a bude v celé své délce na úseku Úlibice – MÚK Plotiště slouţit jako doprovodná komunikace rychlostní silnice R35. Na území obce Všestary bude vybudována doprovodná komunikace ve společné návrhové ploše s rychlostní silnicí R35, která bude pokračovat v nové stopě aţ do stávající okruţní křiţovatky silnic I/11, I/33 a I/35 u „ČKD“. Trasa rychlostní silnice R35 je navrţena mimo zastavěná území s výjimkou Všestar, kde se bezprostředně dotýká stávající zástavby. V roce 2006 byla na podkladu „Studie rychlostní silnice R35 Úlibice – Hradec Králové“ (TRANSCONSULT s.r.o., 11/2003) zpracována dle zákona č.100/2001Sb. „Dokumentace vlivů na ţivotní prostředí silnice R35 v úseku Úlibice – Hradec Králové“ (ATEM – Ateliér ekologických modelů, s.r.o.). Ministerstvem ţivotního prostředí bylo v červenci 2008 vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na ţivotní prostředí, ve kterém jsou uvedeny podmínky realizace záměru. V současnosti se pro uvedený záměr zpracovává dokumentace pro územní řízení. Pro rychlostní silnici R35 jsou v územním plánu vymezeny zastavitelné plochy Z1, Z2, Z3, Z4 a plocha přestavby P1 dopravní infrastruktury – silniční (DS) zahrnující rovněţ upravované úseky silnic, místních komunikací a ostatních souvisejících staveb a objektů. Dále jsou v souvislosti s navrţenou trasou R35 vymezeny plochy územní rezervy R1. Plochy územní rezervy jsou vymezeny především za účelem ochrany území před zásahy, které by znemoţnily nebo podstatným způsobem znesnadnily jeho vyuţití pro plánovanou dopravní stavbu. Zastavitelné plochy a plochy přestavby pro navrţenou dálnici D11 a rychlostní silnici R35 jsou zařazeny do veřejně prospěšných staveb, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Silnice I. třídy I/35 – Hrádek n.N. st.hranice ČR/PL – Liberec – Hradec Králové – Olomouc – Lipník n/B – Valašské Meziřící (I/57) – Roţnov p.R. – Hlavatá – Makov – Slovensko Řešeným územím prochází severojiţním směrem silnice I/35 (mezinárodní označení E442). Tato trasa je v současné době výrazně dopravně přetíţena. Intenzity dopravy dosahují na sčítacím úseku 5 – 0410 hodnoty 12-17 tisíc vozidel/den. V souladu se stanovenou dopravní koncepcí je navrţeno její nahrazení rychlostní silnicí R35. Stávající silnice I/35 se stane doprovodnou komunikací pro rychlostní silnici R35 a bude slouţit pro místní dopravu mezi obcemi v úseku Hradec Králové – Všestary – Sadová a bude funkčně přeřazena do kategorie silnic II. třídy (II/635) s předpokladem výrazného poklesu dopravní intenzity. Silnice II. třídy II/325 – Všestary (Chlum) – Hoříněves – Velký Vřešťov – Bílá Třemešná – Hostinné – Rudník Silnice II/325 přenáší v úseku Chlum – Hoříněves místní aţ regionální dopravní vztahy. Silnice má na průtahu zastavěným územím Chlumu nevyhovující směrové poměry a šířkové parametry. Po dokončení rychlostní silnice R35 nelze předpokládat s ohledem na nové umístění křiţovatek mimo řešené území (MÚK Sadová, MÚK Smiřice) zvýšení dopravních intenzit na silnici II/325. V souvislosti s realizací MÚK Sadová severně od řešeného území je pravděpodobné sníţení intenzity v úseku Máslojedy – Chlum a převedení části dopravního proudu na silnici III/3258, která bude plnit částečně funkci přivaděče k R35. Optimalizaci průtahu silnice II/325 zastavěným územím Chlumu bude řešena v rámci stabilizovaných ploch dopravní infrastruktury. Silnice III. třídy Řešeným územím procházejí následující silnice III. třídy: III/32339 III/32433 III/32434 III/32436

Suchá (II/323) – Všestary (III/03535) Horní Přím (II/324) – Světí (III/3253) III/32433 – Všestary (III/32339) Stěţery křiţovatka s II/324 – Bříza křiţovatka s III/32433


72


III/3253 III/3255 III/3256 III/3258 III/3259 III/03535

Všestary (III/03535) – I/33 Střezetice – Neděliště Rozběřice (I/35) – Rozběřice (III/3255) Dohalice - Máslojedy Lípa - Čistěves Všestary (I/35) – Všestary (I/35)

Silnice III. třídy doplňují silniční síť, zprostředkovávají přímou dopravní obsluhu jednotlivých sídel a mají velmi malou dopravní zátěţ. Významu těchto komunikací a konfiguraci terénu odpovídá i jejich trasování a návrhové parametry. Na silnicích III. tříd jsou navrhovány dílčí úpravy v souvislosti s navrţenou trasou R35 a D11. Místní komunikace Pro místní dopravu jsou vyuţívány průtahy silnic II. a III. tříd, které umoţňují rovněţ přímou obsluhu jednotlivých objektů. Na tyto silnice navazuje systém místních komunikací proměnlivých parametrů. Komunikace mají většinou charakter cest se zpevněným povrchem bez chodníků, o šířce kolem 3 m, vycházející z terénních podmínek a uspořádání zástavby. Síť místních komunikací doplňují místní účelové komunikace, které umoţňují obsluhu jednotlivých objektů. Stávající rozsah sítě místních komunikací je územním plánem stabilizován a doplněn o místní komunikaci R-P1 v Rosnicích. Jedná se o krátký úsek přístupové komunikace k zastavitelné ploše R-Z1. Návrh se dále soustřeďuje na obnovu a doplnění komunikací propojujících sídla s volnou krajinou. Jedná se o cesty v původních zaniklých stopách vymezené formou koridorů, doplněné interakčními prvky. V rámci jednotlivých nově navrţených rozvojových lokalit, které jsou napojeny na silniční síť, případně místní komunikace budou zřízeny, resp. prodlouţeny místní komunikace, které naváţí na stávající dopravní systém. Způsob napojení je nutno řešit v souvislosti se způsobem zástavby jednotlivých, zejména rozsáhlejších rozvojových lokalit. Dopravní řešení v rámci rozvojových lokalit bude navrţeno s ohledem na způsob jejich zastavění a bude řešeno v navazujících stupních projektových prací. Při návrhu parcelace zastavitelných ploch je nutné stanovit dostatečný prostor pro vedení komunikací, chodníků a inţenýrských sítí o minimální šířce 9 m mezi oploceními. Při návrhu je téţ nutno respektovat poţadavky na plochy pro výstavbu křiţovatek (napojení) a potřebných rozhledových polí. Ke kaţdé stavbě rodinného domu nebo stavbě pro rodinnou rekreaci nebo souvislé skupině těchto staveb musí vést zpevněná pozemní komunikace šířky nejméně 2,5 m a končící nejdále 50 m od stavby. Dopravní připojení staveb musí splňovat poţadavky na dopravní obsluţnost, parkování a přístup poţární techniky. Úpravy dopravní sítě je nutno realizovat s ohledem na zajištění řádného příjezdu a průjezdu mobilní techniky hasičských záchranných sborů. Při navrhování a realizaci všech dopravních staveb je nutno dodrţet poţadované parametry a ustanovení příslušných platných ČSN a souvisejících předpisů. Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehoţ součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek bytového domu, je 12 m. Při jednosměrném provozu lze tuto šířku sníţit aţ na 10,5 m. Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehoţ součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek rodinného domu, je 8 m. Při jednosměrném provozu lze tuto šířku sníţit aţ na 6,5 m. Intenzity dopravy Intenzity silniční dopravy jsou jedním z primárních vstupních údajů při posuzování a navrhování silniční sítě či jejích úseků. Celostátní sčítání dopravy je prováděno Ředitelstvím silnic a dálnic ČR pravidelně jednou za pět let. Zahrnuje dálnice, všechny silnice I. a II. třídy a vybrané úseky silnic III. třídy a místních komunikací. Výhledové intenzity jsou extrapolovány pomocí růstových koeficientů dle Ředitelství silnic a dálnic ČR Praha. Veškeré údaje jsou uváděny ve skutečných vozidlech za 24 hodin v obou směrech a představují celoroční průměr. Pro řešené území jsou vyuţitelné následující sčítací úseky:


73


Rok 2000 Číslo silnice

Úsek

z. úseku

k. úseku

T

O

M

S

I/35

5-0410

Plotiště n. L. x s I/33

napoj. II/325

3557

7212

47

10816

I/35

5-0409

napoj. II/325

napoj. II/323

3382

8415

60

11893

II/325

5-4670

zaús. do I/35

Vrchovice

113

676

10

799

Číslo silnice

Úsek

z. úseku

k. úseku

T

O

M

S

I/35

5-0410


napoj. II/325

5529

10599

55

16183

I/35

5-0409

napoj. II/325

napoj. II/323

4145

9424

42

13611

II/325

5-4670

zaús. do I/35

Vrchovice

270

868

9

1147

Rok 2005

Rok 2010 Číslo silnice

Úsek

z. úseku

k. úseku

T

O

M

S

I/35

5-0410


napoj. II/325

2945

9524

92

12561

I/35

5-0409

napoj. II/325

napoj. II/323

2968

8624

73

11665

II/325

5-4670

zaús. do I/35

Vrchovice

325

726

12

871

Legenda: číslo silnice úsek T O M S začátek úseku konec úseku

číslo silnice označení sčítacího úseku celoroční průměrná intenzita těžkých vozidel [počet vozidel / 24 hod] celoroční průměrná intenzita osobních vozidel [počet vozidel / 24 hod] celoroční průměrná intenzita motocyklů [počet vozidel / 24 hod] celoroční průměrná intenzita všech vozidel [počet vozidel / 24 hod] z.z. - začátek zástavby, k.z. - konec zástavby, x - křižovatka z.z. - začátek zástavby, k.z. - konec zástavby, x - křižovatka

Na ostatních komunikacích v řešeném území dopravní sčítání prováděno nebylo, proto lze předpokládat, ţe intenzity nepřekročí hodnotu 500 vozidel za 24 hodin průměrného dne v roce. Z uvedených hodnot je patrné výrazné dopravní zatíţení silnice I/35. Pokles v posledním období je patrně důsledkem ekonomické stagnace v uplynulých letech. Dle zpracované studie Prognóza intenzit dopravy byla v roce 2008 na úseku silnice I/35 Úlibice – Hořice – Sadová intenzita silničního provozu cca 13 tisíc voz/24 hod, na úseku Sadová – Hradec Králové 15–21 tisíc voz/24h. Pro rok 2048 je prognóza intenzity silničního provozu následující: úsek R35 Úlibice – Hořice – Sadová 26–27 tisíc voz/24h, úsek R35 Sadová – MÚK Plotiště aţ 31 tisíc voz/24h. Pro rok 2020 na úseku dálnice D11 Hradec Králové – Smiřice aţ 20 000 voz./24 h. V souvislosti s plným zprovozněním rychlostní silnice R35 mezi Úlibicemi a Hradcem Králové se předpokládá výrazné sníţení dopravní zátěţe na silnici I/35. Kategorizace silnic a funkční skupiny Dle „Kategorizace silniční a dálniční sítě do roku 2030 v ČR“ (zpracovatel ŘSD ČR, červen 2000) jsou pro komunikace v řešeném území stanoveny následující kategorie: komunikace

silniční kategorie

D11 R35 I/35 II/325

D 27,5/120 R 25,5/120 S 9,5/80 S 7,5/70


74


III/32433

S 7,5/60

Do kategorizace nejsou zahrnuty ostatní silnice III. tříd. U nich však lze s ohledem na jejich dopravní zatíţení a jejich význam uvaţovat s kategorií dle ČSN 73 6101 – S 7,5/60, resp. S6,5/50. Kategorie místních komunikací jsou v závislosti na funkční skupině určeny ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací. Dle ČSN je nejmenší šířka mezi obrubami u dvoupruhové obousměrné komunikace 6,0 m (MO 7/30, funkční třídy C2, C3), chodník při vozovce má mít minimální šířku 2,0 m, v odůvodněných případech lze šířku sníţit na 1,5 m. Šířkové uspořádání dle ČSN je u některých místních komunikací nevyhovující. Tento stav je nutno řešit v odůvodněných případech změnou způsobu provozu motorových vozidel a jejich souběhu s pěšími ve společném prostoru místní komunikace. Předpokládá se šířka zpevnění cca 4,5 m s oboustranným zeleným pásem. Silnice III. třídy jsou dle ČSN 73 6110 zařazeny ve skupině B. Místní komunikace mají funkční skupinu C a D, obytné zóny skupinu D1. Komunikace nepřístupné provozu silničních motorových vozidel (stezky, pruhy a pásy pro cyklisty, stezky pro chodce a chodníky) mají funkční skupinu D2. Koridory pro obnovu cestní sítě v krajině (KMK) Za účelem zvýšení prostupnosti krajiny jsou v územním plánu vymezeny koridory pro obnovu mimosídelních cest, pro které jsou v návrhové části stanoveny podrobné podmínky vyuţití (KMK). Jedná se o pásy o šířce kolem 20 m lokalizované převáţně v polohách bývalých zemědělských (polních) cest určené pro obnovu komunikací ve volné krajině. Předpokladem je obnovení a stabilizace struktury mimosídelních cest v rozsahu zčásti odpovídajícímu pozemkovému katastru (PK). Komunikace pro pěší Chodníky jsou realizovány při části průtahů silnic II. – III. v jednotlivých sídlech v území. Chybějící úseky je třeba doplnit. Samostatné chodníky nejsou v územním plánu navrţeny. Jejich realizace je umoţněna v rámci ploch dopravní infrastruktury – silniční (DS). Chodníky, včetně přechodů přes vozovky a přístupů na autobusové zastávky, je nutno budovat dle Vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj ČR č. 369/2001 Sb., kterou se stanoví obecné technické poţadavky, zabezpečující uţívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace. Oblast krajinné památkové zóny je z hlediska pěší turistiky dobře dostupná těmito značenými turistickými trasami: o Č 99 Hradec Králové, nám. Svobody - Předměřice n.L. o M 114 Všestary, ţel. stanice - Rosnice - Probluz - Nový Přím - Hrádek u Nechanic o Č 115 Všestary, ţel. stanice - Rozběřice - Chlum - Lípa -Čistěves - Svíb - Máslojedy Hoříněves, ţel. stanice o Ţ 116 Lochenice - Neděliště - Chlum - Dlouhé Dvory - Střezetice - Probluz o Č 117 Nechanice, nám. - Hrádek u Nechanic, zámek - Hrádek, kostel - Libčany - Lhota p.Libčany - Osice o Z 118 Prasek - Zvíkov - Kunčice - Hrádek u Nechanic, zámek o Ţ 119 Dolní Přím - Jehlice - Hrádek u Nechanic, zámek V jádrovém území KPZ byla vybudována naučná stezka „Centrální bojiště Chlum“. Stezku tvoří okruh, jehoţ začátek a konec je u Válečného muzea 1866 na Chlumu (původní název Památník války 1866 na Chlumu). Nejvzdálenějším místem naučné stezky od muzea (cca 2 km) jsou Rozběřice, kde se nachází monumentální figurální pomník věnovaný pěšímu pluku č. 4 Hoch - und Deutschmeister. Stezka je osazena informačními tabulemi, kterých je celkem 20 na trase o délce 10 km. Návštěvník se můţe velmi dobře orientovat podle navigace na jednotlivých zastávkách, které jsou doplněny schematickou mapou. Stezka je určena pro pěší turistiku, většina je rovněţ přístupna i pro cyklisty. Její délku 10 km pěší absolvují za 3 hodiny a cyklisté zhruba za polovinu tohoto času. Návštěva je z větší části moţná i v zimním období.


75


Cyklistická doprava Na území Všestar jsou vytvořeny vhodné podmínky pro cyklistickou dopravu. V řešeném území je mnoţství komunikací s malou intenzitou automobilové dopravy, které lze pro účely cykloturistiky vyuţít. Cyklistické trasy (cyklotrasy) jsou rozděleny do čtyř tříd, metodickým garantem jejich značení je Klub českých turistů. Cyklistická trasa je trasa pro cyklisty vedena po pozemních komunikacích vhodných pro cyklistický provoz a je označena orientačním dopravním nebo turistickým značením. Pro cyklistické trasy s převaţujícím turistickým účelem se pouţívá označení cykloturistická trasa. Stezka pro cyklisty je pozemní komunikace nebo její jízdní pás vyhrazené dopravní značkou pro jízdu na jízdním kole. Řešeným územím prochází následující značené cyklotrasy: č. 4270

Hustířany, Lhota, Luţany, Hoříněves, Máslojedy, Čistěves, Lípa, Chlum, Rozběřice, Všestary, Rosnice, Probluz, Dolní Přím, Nový Přím, Zámek Hrádek u Nechanic

č. 4286

Všestary, Suchá, Janatov, Chmelovice, Skřivany, Nový Bydţov, Luţec nad Cidlinou, Vlkov nad Lesy.

V rámci nově vymezovaných zastavitelných ploch pro rychlostní komunikace (Z4, Z5) jsou vytvořeny podmínky pro realizaci cyklostezky propojující Všestary s Hradcem Králové. Turisticky atraktivní území bitvy z roku 1866 je napojeno na síť naučných cyklotras. Řešené území je obsluhováno těmito trasami: Naučná stezka „ Bitva u Hradce Králové 3. 7. 1866 - ústup rakouské armády" Tato cyklotrasa spojuje město Hradec Králové s největším bojištěm prusko-rakouské války na Chlumu a jeho okolím, kde na ni navazují další naučné stezky a cyklotrasy, které vedou různými směry do dalších míst bojů z roku 1866. Stezka provází návštěvníky po nejvýznamnějších směrech ústupu rakouské armády na pravém křídle královéhradeckého bojiště, podrobně mapuje přechod rakouských jednotek přes Labe i průchod pevností Hradec Králové. Seznamuje také s historií královéhradecké bastionové pevnosti, jejíţ zbytky se na několika místech města dochovaly dodnes. Začátek naučné stezky je na labském nábřeţí naproti Muzeu východních Čech v Hradci Králové. Trasa se pak u obce Sendraţice dělí do dvou směrů. První vede přes obec Sendraţice do Hořiněvsi, kde navazuje jak na naučnou stezku z bojišť u Dvora Králové nad Labem a Trutnova, tak na stezku z bojiště u Náchoda na Chlum. Druhý směr vede přes obec Neděliště přímo na Chlum, kde na něj navazuje naučná stezka „Centrální bojiště na Chlumu". Stezka ve směru pod Chlum měří 18,5 km a je na ní 11 zastávek s informačními tabulemi (pěší cca 6,5 hodiny, cyklisté cca 3,5 hod), směrem do Hořiněvsi má délku 18 km s 9 informačními tabulemi (6, resp. 3 hodiny). Celá trasa je značena turistickou značkou pro naučné stezky a vede částečně po turisticky značených cestách a cyklotrasách. Naučná stezka „ Bitva u Hradce Králové – Bitva u Jičína“ Jedná se vlastně o spojku mezi bojištěm u Jičína a na Chlumu u Hradce Králové. Zřizovatelem a správcem je Komitét pro udrţování památek z války 1866. Začátek je ve Valdicích a přes Mlázovice a Hořice vede do Cerekvice n/B., kde navazuje na jiţ stávající trasu naučné stezky Bojiště u Hradce Králové 3. 7. 1866 - jiţní křídlo. Délka trasy je 39 km se 17 zastávkami. Stezka je určená pro cyklisty a její průjezd trvá cca 8 hodin. Naučná stezka „ Bojiště Chlum u Hradce Králové – pevnost Josefov“ Tato stezka byla zřízena a je spravována Komitétem pro udrţování památek z války 1866 a z Choustníkova Hradiště pokračuje přes Dvůr Králové n/L., Dubenec, Ţiţeleves do Hořiněvse, kde navazuje na jiţ existující naučnou stezku Josefov - Smiřice - Chlum. Délka trasy je 29 km se 16 zastávkami a je určena jak pro cyklisty (cca 5 hodin) tak pro pěší (cca 8 hodin).


76


Hromadná doprava osob Hromadná doprava osob je v řešeném území zajišťována prostředky autobusové a ţelezniční dopravy. Integrovaný dopravní systém Rozhodnutím Zastupitelstva Královéhradeckého kraje byla 28.1.2003 zaloţena společnost OREDO s.r.o. Jejím úkolem je zajištění veřejné dopravy ve spolupráci s různými dopravci. IREDO – do integrovaného systému IREDO je od 13. 6. 2010 zapojeno 21 dopravců veřejné linkové autobusové dopravy a dva ţelezniční dopravci na celém území Královéhradeckého kraje a v přilehlých dopravně návazných oblastech. České dráhy nabízejí přepravu v tarifu IREDO ve svých vlacích na vymezeném území na jednotlivé i předplatní jízdenky IREDO v systému řízeném organizátorem OREDO s.r.o., společností zastupující v oblasti zajišťování dopravní obsluţnosti Královéhradecký kraj. VYDIS – celý systém je rozdělen do několika tarifních zón. 1. zónu tvoří městská hromadná doprava v Hradci Králové, 2. zóna zahrnuje městskou hromadnou dopravu v Pardubicích. Další zóny umoţňují cestovat po ţelezničních tratích vlaky Českých drah. K dispozici jsou časové jízdenky jednodenní (pouze zóny 1,2), sedmidenní a třicetidenní pro zvolené zóny. Cestující můţe na jeden jízdní doklad cestovat městskou hromadnou dopravou i vlaky Českých drah. Železniční doprava V řešeném území je na trati č. 041 zřízena ţelezniční stanice Všestary. Ţelezniční spojení je zajišťováno na traťovém úseku Hradec Králové – Jičín (Turnov) v počtu 16 spojů v kaţdém směru. V docházkové vzdálenosti ţelezniční dopravy jsou místní části Všestary a Rosnice. Autobusová doprava Pravidelnou linkovou autobusovou dopravu zajišťuje několik dopravců, přičemţ největší podíl má firma Veolia Transport Východní Čechy a.s. Autobusová doprava zajišťuje spojení místních částí s Hradcem Králové, Hořicemi, Velkým Vřešťovem, a okolními obcemi. Frekvence autobusových linek je nejvyšší ve směru Hradec Králové. Docházkové vzdálenosti k jednotlivým autobusovým zastávkám a počet spojů autobusové je vyhovující. Statická doprava - doprava v klidu Pro parkování vozidel slouţí především soukromé pozemky, profily místních komunikací a veřejná parkoviště u objektů občanského vybavení (obecní úřad, zdravotní středisko, základní škola, atd.). Kapacitní parkování je umoţněno v období oslav výročí bitvy z r. 1866 v rámci sportovní plochy v jádrovém území KPZ na Chlumu. Plochy jsou vymezeny jako plochy dopravní infrastruktury – silniční, případně jako veřejná prostranství, pokud je jejich uţívání v tomto směru dominantní. Další kapacitnější mimouliční parkovací plochy pro osobní vozidla v obci nejsou. Individuální parkování je dále umoţněno v ostatních plochách s rozdílným způsobem vyuţití v zastavěném území. Garáţová stání jsou reprezentována převáţně garáţemi na soukromých pozemcích. Individuální i hromadné garáţe lze v rámci přípustného vyuţití realizovat v dalších plochách s rozdílným způsobem vyuţití v souladu s jejich přípustným a podmíněně přípustným vyuţitím. Dostatečné plochy pro parkování a odstavování osobních vozidel je nutno dimenzovat u všech potenciálních cílů dopravy, tj. u obytných staveb, výrobních a administrativních zařízení, škol a zařízení občanské vybavenosti. Potřeba parkovacích a odstavných stání se stanoví výpočtem dle normy ČSN 736110. Vlivy na ţivotní prostředí Hluková zátěţ z dopravy na pozemních komunikacích se stanoví dle Nařízení vlády č. 148/2006, o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Dle uvedeného nařízení jsou stanoveny limitní hodnoty hluku určené pro jednotlivé druhy chráněného venkovního prostoru. Hygienický limit v ekvivalentní hladině akustického tlaku A je stanoven součtem základní hladiny akustického tlaku A LAeq,T = 50 dB a korekcí přihlíţejících ke druhu chráněného prostoru a denní a noční době podle přílohy č. 3 Nařízení vlády č. 148/2006. Dle uvedeného předpisu se pro


77


hluk z dopravy na pozemních komunikacích ekvivalentní hladina akustického tlaku A LAeq,T stanoví pro celou denní (LAeq,16 h) a celou noční dobu (LAeq,8 h). V následujících tabulkách jsou uvedeny nejvyšší přípustní hodnoty hluku v chráněném venkovním prostoru u pozemních komunikací (doplněná tabulka z přílohy č.3 Nařízení vlády č. 148/2006 Sb.) pro denní a noční dobu. Tabulka limitních hladin hluku pro venkovní prostor pro pozemní komunikace: Způsob vyuţití území Chráněný venkovní prostor staveb lůţkových zdravotnických zařízení včetně lázní Chráněný venkovní prostor lůţkových zdravotnických zařízení včetně lázní Chráněný venkovní prostor ostatních staveb a chráněný ostatní venkovní prostor

Limitní hladiny hluku v dB Den/noc 1

2

3

4

Den Noc

45 35

50 40

55 45

65 55

Den Noc

50 40

50 40

55 45

65 55

Den Noc

50 40

55 45

60 50

70 60

1) Pouţije se pro hluk z veřejné produkce hudby, hluk z provozoven sluţeb a dalších zdrojů hluku, s výjimkou letišť, pozemních komunikací, nejde-li o účelové komunikace, a dále s výjimkou drah, nejde-li o ţelezniční stanice zajišťující vlakotvorné práce, zejména rozřaďování a sestavu nákladních vlaků, prohlídku vlaků a opravy vozů. 2) Pouţije se pro hluk z dopravy na pozemních komunikacích, s výjimkou účelových komunikací, a drahách. 3) Pouţije se pro hluk z dopravy na hlavních pozemních komunikacích v území, kde hluk z dopravy na těchto komunikacích je převaţující nad hlukem z dopravy na ostatních pozemních komunikacích. Pouţije se pro hluk z dopravy na dráhách v ochranném pásmu dráhy. 4) Pouţije se v případě staré hlukové zátěţe z dopravy na pozemních komunikacích a drahách, kdy starou hlukovou zátěţí se rozumí stav hlučnosti způsobený dopravou na pozemních komunikacích a drahách, který v chráněných venkovních prostorech staveb a v chráněném venkovním prostoru vznikl 31. prosince 2000. Tato korekce zůstává zachována i po poloţení nového povrchu vozovky, výměně kolejového svršku, popřípadě rozšíření vozovek při zachování směrového nebo výškového vedení pozemní komunikace nebo dráhy, při které nesmí dojít ke zhoršení stávající hlučnosti v chráněném venkovním prostoru staveb a v chráněném venkovním prostoru a pro krátkodobé objízdné trasy. Ţelezniční doprava Řešeným územím prochází jednokolejná ţelezniční trať č. 041 – Turnov – Jičín – Hradec Králové zařazená do kategorie celostátních drah. Na trati je v řešeném území zřízena ţelezniční stanice Všestary. Stanice má tři dopravní koleje a vlečkou je napojena TR 110/35 Všestary. Trať není elektrifikovaná a je na ní provozována pouze motorová trakce. V rozpracovaných ZÚR KHK je uveden záměr modernizace ţelezniční tratě 041 Turnov – Jičín – Hradec Králové prověřovaný Ministerstvem dopravy ČR. Jedná se o projekt modernizace ţelezničního spojení mezi Euroregionem Nisa a Hradcem Králové, který vychází ze „Studie proveditelnosti ţelezničního spojení Euroregionu Nisa s Prahou a Hradcem Králové“, zpracované firmou ARTECA ve spolupráci s firmou SUDOP Praha a.s. v roce 2004. Tento záměr vychází z celkové dlouhodobé koncepce ČR, která předpokládá výrazné zkvalitnění a zrychlení propojení krajských měst ţelezniční dopravou. Pro tento záměr byl Návrhem územního plánu s ohledem na uspořádání zástavby vymezen koridor územní rezervy o šířce 80 m. Vzhledem k tomu, ţe věcná náplň modernizace není dosud pevně stanovena a ani nelze upřesnit termín její realizace, a ţe uvedený koridor není zahrnut do řešení ZUR Královéhradeckého kraje (přičemţ není zajištěna návaznost na územně plánovací dokumenty sousedních obcí - obce Střezetice či Dohalice), byla tato plocha rezervy pro ţelezniční dopravu po projednání s dotčenými orgány z návrhu ÚP Všestary vypuštěna. Případnou výstavbu nových obytných objektů je třeba situovat mimo ochranné pásmo dráhy,


78


respektovat vyhlášku č. 177/1995 Sb., kterou se vydává stavební a technický řád drah, a postupovat ve smyslu ustanovení zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o drahách“). Výstavbu obytných objektů v rámci ochranného pásma ţeleznice moţno realizovat pouze za podmínky, ţe v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročeni maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. Ochranná pásma Silniční doprava Problematiku silničního ochranného pásma upravuje zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Silniční ochranná pásma slouţí k ochraně silnice a provozu na ní mimo souvisle zastavěné území obcí. Je v nich zakázána nebo omezena stavební činnost, která by mohla ohrozit vlastní komunikace nebo provoz na ní. Výjimky uděluje v odůvodněných případech příslušný silniční správní orgán. Silničním ochranným pásmem se rozumí prostor ohraničený svislými plochami vedenými do výšky 50 m a ve vzdálenosti: dálnice, r. silnice silnice I. tříd silnice II. a III. tříd

100 m od osy přilehlého jízdního pásu nebo větve jejich křiţovatek 50 m od osy vozovky 15 m od osy vozovky

Železniční doprava Ţelezniční ochranné pásmo je stanoveno zákonem o drahách a tvoří prostor po obou stranách dráhy do vzdálenosti 60 m od osy krajní koleje, nejméně však do vzdálenosti 30 m od hranic obvodu dráhy. V ochranném pásmu je dovoleno stavět pouze dráţní stavby, výjimky lze udělit pro stavby pozemních komunikací, vodních děl, zařízení vedení, měřických znaků a signálů a jen v odůvodněných případech pro ostatní pozemní stavby. Výjimky povoluje dráţní správní orgán, který současně stanoví podmínky. Letecká doprava Na území obce zasahují ochranná pásma letiště Hradec Králové (LKHK). Ochranné pásmo VPP letiště Hradec Králové bylo vyhlášeno ÚM Hradec Králové, útvarem hlavního architekta rozhodnutím č. 2950 ze dne 3.11.1998. V rozhodnutích jsou stanoveny podmínky vyuţití ploch v ochranných pásmech (limitní výškové kóty zástavby od 310,00 – 379,00 m n. m.). Tyto podmínky jsou územním plánem respektovány.

3.5.4 Technická infrastruktura Zásobování pitnou vodou Bříza Bříza je napojena na vodárenskou soustavu východní Čechy. Zásobovací řad DN 200 je 3 přiveden z vodojemu Horní Přím 1000 m (309/313 m n.m.). Řad pokračuje podél komunikace přes Břízu a Rosnice aţ do Všestar. Z hlavního zásobovacího řadu DN 200 odbočují rozvodné řady pro 3 místní část Bříza. Zástavba je v tlakovém pásmu vodojemu Horní Přím 1000 m (309/313 m n.m.). Na systém veřejného vodovodu je napojena cca 1/3 obyvatel, ostatní jsou zásobování vodou individuálně. Na rozvodu umístěné hydranty plní téţ poţadavky poţárního zabezpečení. Provozovatelem a vlastníkem vodovodu je VAK a.s. Hradec Králové. Chlum, Lípa Chlum je napojen na vodárenskou soustavu východní Čechy. Z hlavního zásobovacího řadu DN 200 ve Všestarech odbočuje výtlačný a rozvodný řad pro Rozběřice. V Rozběřicích je umístěna ATS (2 l/s) a z té pokračuje výtlačný a rozvodný řad pro Chlum a Lípu. Zástavba je v tlakovém pásmu ATS Rozběřice. Na systém veřejného vodovodu obce je napojena cca 1/3 obyvatel, ostatní jsou zásobování vodou individuálně. Na rozvodu umístěné hydranty plní téţ poţadavky poţárního zabezpečení. Provozovatelem a vlastníkem vodovodu je VAK a.s. Hradec Králové.


79


Rosnice Rosnice jsou napojeny na vodárenskou soustavu východní Čechy. Hlavní zásobovací řad je 3 přiveden z vodojemu Horní Přím 1000 m (309/313 m n.m.). Tento řad DN 200 pokračuje podél komunikace přes Břízu a Rosnice aţ do Všestar. Z tohoto hlavního zásobovacího řadu DN 200 odbočují rozvodné řady obce Rosnice. Zástavba obce je v tlakovém pásmu vodojemu Horní Přím 3 1000 m (309/313 m n.m.). Na systém veřejného vodovodu obce je napojena cca 1/3 obyvatel, ostatní jsou zásobování vodou individuálně. Na rozvodu umístěné hydranty plní téţ poţadavky poţárního zabezpečení. Provozovatelem a vlastníkem vodovodu je VAK a.s. Hradec Králové. Rozběřice Rozběřice jsou napojeny na vodárenskou soustavu východní Čechy. Z hlavního zásobovacího řadu DN 200 (z vodojemu Přím) ve Všestarech odbočuje výtlačný a rozvodný řad pro Rozběřice. V Rozběřicích je umístěna ATS (2 l/s) a z té pokračuje výtlačný a rozvodný řad pro obec Chlum a pro obec Lípa. Zástavba obce je v tlakovém pásmu ATS Rozběřice. Na systém veřejného vodovodu obce je napojena cca 1/3 obyvatel, ostatní jsou zásobování vodou individuálně. Na rozvodu umístěné hydranty plní téţ poţadavky poţárního zabezpečení. Provozovatelem a vlastníkem vodovodu je VAK a.s. Hradec Králové. Všestary Obec Všestary je napojena na vodárenskou soustavu východní Čechy. Do obce je veden 3 hlavní zásobovací řad z vodojemu Horní Přím 1000 m (309/313 m n.m.). Tento řad DN 200 pokračuje podél komunikace přes obce Bříza a Rosnice aţ do Všestar. Z hlavního zásobovacího řadu DN 200 odbočují rozvodné řady obce Všestary. Zástavba obce je v tlakovém pásmu vodojemu Horní Přím 1000 m3 (309/313 m n.m.). Na systém veřejného vodovodu obce je napojena cca 1/3 obyvatel, ostatní jsou zásobování vodou individuálně. Na rozvodu umístěné hydranty plní téţ poţadavky poţárního zabezpečení. Provozovatelem a vlastníkem vodovodu je VAK a.s. Hradec Králové. Bilance potřeby pro návrh Jako základ vývoje je uvaţován trend, naznačený v Programu rozvoje vodovodů a kanalizací z roku 2004 (Tabulka bilanční údaje obcí) a tento trend je částečně korigován předpokládanými kapacitami rozvojových ploch a skutečným vývojem potřeb v období po zpracování PRVK Královéhradeckého kraje. Vzhledem k významné vodárenské skupině jsou bilanční údaje uvedeny aţ do roku 2020. Podklady dle schváleného PRVK Královéhradeckého kraje: Bříza Poloţka

označ.

jedn.

2005

2010

2015

2020

poč.obyvatel

N

obyv.

228

224

226

281

poč. všech zás. obyv.

Nv

obyv

105

140

205

272

prům.denní potřeba

Qp

m3/d

6,0

8,3

14,0

20,4

koef. denní nerov.

kd

1,5

1,5

1,5

1,5

3

max. denní potřeba

Qd

m /d

9,0

12,5

21,0

30,6

spec. potř. vod. vyrob.

Qs,v

l/(os.d)

57

59

68

75

označ.

jedn.

2005

2010

2015

2020

poč.obyvatel

N

obyv.

184

178

180

210


Nv

obyv

74

90

162

199


Qp

3

4,3

5,4

11,0

14,9

koef. denní nerov.

kd

1,5

1,5

1,5

1,5

3

Chlum Poloţka

m /d


Qd

m /d

6,4

8,1

16,5

22,4


Qs,v

l/(os.d)

58

60

68

75

Poloţka

označ.

jedn.

2005

2010

2015

2020

poč.obyvatel

N

obyv.

130

131

130

150


Nv

obyv

50

60

110

139

Lípa


80



Qp

koef. denní nerov.

kd

3

m /d

2,8

3,3

7,2

9,7

1,5

1,5

1,5

1,5

3


Qd

m /d

4,2

5,0

10,8

14,5


Qs,v

l/(os.d)

56

55

65

70

označ.

jedn.

2005

2010

2015

2020

poč.obyvatel

N

obyv.

152

151

150

203


Nv

obyv

47

70

120

190


Qp

3

2,6

3,9

7,9

14,3

koef. denní nerov.

kd

1,5

1,5

1,5

1,5


Qd

m /d

3

3,9

5,8

11,8

21,5


Qs,v

l/(os.d)

56

55

65

75

Rosnice Poloţka

m /d

Rozběřice Poloţka

označ.

jedn.

2005

2010

2015

2020

poč.obyvatel

N

obyv.

186

185

184

212


Nv

obyv

73

90

173

201


Qp

m /d

3

4,1

5,1

11,5

14,5

koef. denní nerov.

kd

1,5

1,5

1,5

1,5


Qd

m /d

3

6,2

7,6

17,2

21,8


Qs,v

l/(os.d)

57

57

66

72

Všestary Poloţka

označ.

jedn.

2005

2010

2015

2020

poč.obyvatel

N

obyv.

605

620

610

775


Nv

obyv

215

250

550

720


Qp

m /d

3

13,6

17,5

45,5

68,4

koef. denní nerov.

kd

1,5

1,5

1,5

1,5


Qd

m /d

3

20,3

26,2

68,0

102,6


Qs,v

l/(os.d)

63

70

82

95

Dle PRVK dochází v návrhovém období 2005 – 2015 - k nárůstu počtu obyvatel napojených na vodovod o

756 obyv.

- ke zvýšení průměrné denní potřeby pitné vody o

63,7 m /den

3

Územní plán počítá v návrhu na území obce Všestary s územní kapacitou pro moţnost výstavby 121 BJ a to ve formě RD, coţ představuje novou výstavbu cca pro 182 osob při odhadu 50 3 % realizace (nárůst potřeby pitné vody cca o 70 m /d). Územní plán předpokládá v období 2005 - 2020: - nárůst počtu obyvatel napojených na vodovod o

1157 obyv.

- ke zvýšení průměrné denní potřeby pitné vody o

108,8 m /den

3

Na základě tohoto předpokladu uvaţuje tedy ÚP pro rok 2020 se zvýšením průměrné denní 3 potřeby pitné vody o 108,8 m /den. Potřebné mnoţství vody je moţno z dnešního vodovodního systému zajistit. Návrh koncepce zásobování vodou Koncepce zásobování pitnou vodou je řešena v souladu s PRVK Královéhradeckého kraje, který předpokládá zachování stávající koncepce. V návrhu územního plánu jsou vytvořeny podmínky pro realizaci následujících opatření: V návrhovém období půjde pouze o postupné doplnění vodovodní sítě, zejména pak v nově navrţených lokalitách pro výstavbu v souladu s návrhem územního plánu. Napojeno bude cca 90 % trvale bydlících obyvatel. Kapacita skupinového vodovodu umoţní rozvoj území obce.


81


Ochranná pásma K bezprostřední ochraně vodovodních řadů a kanalizačních stok před poškozením se dle zákona č. 274/2001 Sb., zákona o vodovodech a kanalizacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o vodovodech a kanalizacích“), vymezují ochranná pásma vodovodních řadů a kanalizačních stok. Ochranná pásma jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí nebo kanalizační stoky na kaţdou stranu a to: - u vodovodních řadů a kanalizačních stok do průměru 500 mm včetně - u vodovodních řadů a kanalizačních stok nad průměr 500 mm

1,5 m 2,5 m

Výjimku z ochranného pásma můţe povolit v odůvodněných případech vodoprávní úřad. V ochranném pásmu vodovodního řadu nebo kanalizační stoky lze provádět některé činnosti jen s písemným souhlasem vlastníka vodovodu nebo kanalizace, popřípadě provozovatele (pokud tak vyplývá z provozní smlouvy. Jedná se zejména o následující činnosti: a) provádět zemní práce, stavby, umísťovat konstrukce nebo jiná podobná zařízení či provádět činnosti, které omezují přístup k vodovodnímu řadu nebo kanalizační stoce nebo které by mohly ohrozit jejich technický stav nebo plynulé provozování. b) vysazovat trvalé porosty. c) provádět skládky jakéhokoliv odpadu. d) provádět terénní úpravy. Zásobování poţární vodou Stávající skupinový vodovod slouţí i pro zajištění poţární ochrany zásobovaného území. Kapacita zdrojů je pro případ poţáru dostatečná. Hodnoty nejmenší dimenze potrubí, odběru vody a objemu nádrţe potrubí DN mm

objekt Rod.domy a nevýrobní objekty do 120 m Nevýrobní.objekty 120 – 1500 m 2 výr.objekty a sklady do 500 m

2

odběr Q l/s odběr Q l/s obsah nádrţe 3 pro v=0,8 m/s pro v=0,8 m/s m

80

4

7,5

14

100

6

12

22

125

9,5

18

35

150

14

25

45

200

25

40

72

2

2

Nevýrobní objekty větší 1500 m 2 Výr.objekty a sklady 500 – 1500 m 2 otevř.tech.zařízení do 1500 m Výr. objekty ,sklady a otevř. tech. zař. do 1500 2 m Výr. objekty a sklady s vys. poţ. zatíţením větší 2 2500 m 2

Plocha v m představuje plochu poţárního úseku ( u vícepodlaţních poţárních úseků je dána součtem ploch uţitných podlaţí ). Největší vzdálenosti vnějších odběrných míst (v metrech) - od objektu/mezi sebou číslo poloţky

hydrant

výtokový stojan

plnicí místo

vodní tok nebo nádrţ

1

200/400

600/1200

3000 / 5000

600

2

150/300

400/800

2500 / 5000

400

3

120/240

300/600

2000 / 4000

300

4

100/200

200/400

1500 / 3000

200

5

80/160

120/2400

1000 / 2000

150

Pokud není zřízena vodovodní síť, poţární ochrana je zajištěna zřízením odběrných míst na vodním toku, nebo vodní nádrţi. Nejmenší odběr musí být zajištěn podle tabulky v mnoţství pro v = 1,5 m/s. Dimenze rozvodných řadů vodovodní sítě umoţňuje jejich vyuţití k protipoţárním účelům. Na navrhovaných vodovodních řadech budou osazeny poţární hydranty. Minimální dimenze vodovodních


82


řadů je DN 90 (PVC) – odpovídá poţadavkům normy. Rozvodné řady zajišťují průtok poţární vody 4 l/s, při max. rychlosti 0,8 m/s. K zásahům proti poţáru lze vyuţít vodní toky v zastavěném území, u kterých bude nutné zřídit vyhovující odběrné objekty. Řešení je v souladu se schváleným PRVK Královéhradeckého kraje. Poznámka: U objektů s vyšší potřebou poţární vody a při detailnějším řešení menších částí území je vţdy nutno prověřit dimenze přívodu včetně navazujících rozvodů. Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou Nouzové zásobování pitnou vodou vychází ze schváleného Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Královéhradeckého kraje (PRVK), kde v době výpadku dodávky pitné vody bude zásobování zajišťováno dodávkou pitné vody pomocí cisteren nebo vody balené. Voda z domovních studní bude pouţita pouze jako uţitková. Kanalizace Bříza V místní části je vybudována povrchová kanalizace, do které byly zaúsťovány předčištěné odpadní vody ze septiků a ţump. Nejstarší objekty mají ţumpy na vyváţení. Kanalizace je vedena v profilech komunikací a vyúsťuje ve východní části profilem DN 800 (zatrubněný příkop) do polí podél stávající cesty. V místní části jsou postaveny nové bytové jednotky vybavené biologickou čistírnou. Na kanalizaci byl zpracován pasport („N – projekt“, 2001). Chlum V místní části je vybudována povrchová kanalizace (zatrubněné příkopy), do které byly zaúsťovány předčištěné odpadní vody ze septiků a ţump. Nejstarší objekty mají ţumpy na vyváţení. Kanalizace je poloţena v místních komunikacích. Kanalizace prochází podél stávajícího rybníčku a vyúsťuje za hasičskou zbrojnicí do vodoteče a dále do polí. Lípa V Lípě je vybudována povrchová kanalizace (zatrubněné příkopy) a je vedena jednou stokou na západ (vyúsťuje do terénu) a hlavní stokou na severovýchod, která vyúsťuje rovněţ do terénu, resp. do vodoteče. Většina splaškových vod je podchycena v ţumpách na vyváţení, menší část je vedena přes septiky do povrchové kanalizace. V kanalizaci tečou balastní vody. Na kanalizaci byl zpracován pasport („N – projekt“, 2001). Rosnice V místní části je vybudována povrchová kanalizace (zatrubněné příkopy) podél místních cest. Severní část vyúsťuje do příkopu u silnice na Všestary, západní část do melioračního odpadu, který směřuje pod trať a do Melounky. U nové výstavby jsou do kanalizace zaústěny přepady ze septiků. Staré objekty mají ţumpy na vyváţení, případně s vyústěním do trativodů. Na kanalizaci byl zpracován pasport („N – projekt“, 2001). Rozběřice V Rozběřicích je vybudována povrchová kanalizace (zatrubněné příkopy). Do kanalizace jsou zaústěny přepady ze septiků (některé objekty mají ţumpy na vyváţení). Vlastní kanalizace ústí na jihu do vodoteče Melounky. Všestary V obci byla v letech 1960 – 1980 postupně budována povrchová kanalizace (DN 300 – 600 – betonové trouby), do které byly zaúsťovány předčištěné odpadní vody ze septiků a ţump. Nejstarší objekty mají ţumpy na vyváţení. Kanalizace je na několika místech zaústěna do potoka Melounky, který obcí protéká. Kanalizace je v podstatě poloţena do silničních příkopů a je poměrně mělká. Na kanalizaci byl zpracován pasport („N – projekt“, 2001).


83


Bilance odpadních vod a znečištění: Bilanční údaje do roku 2015 jsou uvaţovány dle schváleného PRVK Královéhradeckého kraje. V období 2015 – 2020 je provedena korekce vycházející z vývoje předpokládaného územním plánem. jedn.

2005

2010

2015

2020

CELKOVÁ PRODUKCE odpadních vod BSK5 NL CHSK

m /d kg/d kg/d kg/d

3

179,27 61,22 56,11 112,23

200,82 67,70 62,06 124,11

203,45 68,44 62,74 125,48

210,59 70,84 64,94 129,88

Počet EO

os.

1 020,25

1 128,28

1 140,68

1 180,00

3

157,82

odp. vod likv. na ČOV

m /d

0,00

0,00

0,00

odp. vod likv. v septicích

m /d

3

157,40

136,92

113,04

0,00

odp. vod likv. jiným způsobem

m /d

3

21,87

63,9

90,41

48,31

Návrh koncepce kanalizace Problematika odvádění a čištění odpadních vod ve Všestarech byla v minulosti řešena v několika koncepčních variantách. V rámci projednávání předchozí ÚPD bylo v souladu s tehdy aktuálním řešením uvedeným v PRVK navrţeno vybudování oddílné kanalizace v jednotlivých místních částech. Pro Rozběřice, Všestary, Rosnice, Břízu a obec Světí bylo navrţeno čerpání odpadních vod do kanalizačního systému Hradce Králové. Pro zbývající místní části Chlum, Lípa bylo navrţeno gravitační odkanalizování na navrhovanou ČOV Čistěves. V roce 2009 byla pro obec Všestary provedena aktualizace PRVK Královéhradeckého kraje. Obec upřednostnila realizaci vlastní obecní ČOV s vyústěním do Melounky. V roce 2009 zpracoval pro obec M. Kalmus, Hradec Králové studii „Kanalizace a ČOV Všestary. V rámci aktualizace předchozí ÚPD (Změna č. 5 ÚPO Všestary, 2009) bylo na podkladu zpracované studie navrţeno vybudování oddílné kanalizace ve všech místních částech a soustředění odpadních vod na navrţenou centrální ČOV Všestary. Následně byla na akci kanalizace a ČOV Všestary zpracována projektová dokumentace (DUR, M. Kalmus, Hradec Králové, 2010) a vydáno územní rozhodnutí. Na část (oddílná kanalizace Rozběřice, Rosnice, Všestary a ČOV Všestary) byla dále zpracována projektová dokumentace (DSP, PROIS a.s., 9/2009 a vydáno stavební povolení – 5/2011. Stávající dešťová kanalizace bude zachována a vyuţívána pro odvedení sráţkových vod ze zpevněných ploch, komunikací a ze střech RD. V souladu s výše uvedenými podklady a dokumenty je v územním plánu navrţeno vybudování oddílné kanalizace ve všech místních částech a soustředění odpadních vod na navrţenou centrální ČOV Všestary. Kapacita navrţené ČOV je 1200 EO s moţností navýšení na 1700 EO bez stavebních úprav. Pro navrţenou ČOV Všestary je územním plánem vymezena plocha přestavby V-P1. Rekapitulace opatření navrţených územním plánem: -

Oddílná kanalizace v obci – kombinovaný způsob odkanalizování;

-

Čistírna odpadních vod Všestary (mechanicko – biologická) - zastavitelná plocha V-P1.

Zákres gravitačních i výtlačných kanalizačních řadů v grafické části dokumentace je s ohledem na měřítko výkresů pouze schematickým vyjádřením koncepce odkanalizování bez vztahu k jednotlivým pozemkovým parcelám. V navazujících stupních projektových prací je nutné upřesnit trasy jednotlivých řadů a umístění jednotlivých objektů na kanalizační síti. Do doby realizace navrhovaných opatření bude odkanalizování objektů řešeno individuálním způsobem v bezodtokých jímkách nebo v domovních čistírnách. Zastavitelné plochy jsou vymezeny tak, aby bylo moţné vyuţít navrţeného kanalizačního systému. Koncepce odvádění dešťových vod zůstane zachována. V návrhových lokalitách budou sráţkové vody z důvodu zpomalení odtoku z území v maximální moţné míře likvidovány přímo na pozemcích (akumulací – zálivkou, vsakováním) v souladu s vyhláškou o obecných poţadavcích.


84


Navrhovaná opatření v místních částech: Bříza V místní části Bříza bude vybudována splašková kanalizace v kombinaci gravitačního a tlakového systému. Gravitační kanalizace DN 250 bude navrţena v délce 1 645 m. Gravitační systém stok bude zakončen čerpací stanicí na východním okraji zástavby, pomocí které budou splašky dopravovány výtlakem DN 80 v délce 1 950 m do kanalizace místní části Rosnice. Tato místní část bude připojena do kanalizace a ČOV Všestary. V zástavbě Břízy budou gravitační a tlakové stoky vedeny v souběhu. Mimo zástavbu bude výtlak DN 80 veden podél komunikace do Rosnice. Lokální čisticí zařízení u nemovitostí budou zrušena. Dešťové odvodnění bude zachováno. Chlum V místní části Chlum bude vybudována splašková kanalizace v kombinaci gravitačního a tlakového systému. Gravitační kanalizace DN 250 bude navrţena v délce 2 140 m. Gravitační systém stok bude s ohledem na konfiguraci zástavby zakončen ve třech přečerpacích stanicích, kterými budou splašky dopravovány výtlačnými řady DN 80 a DN 100 v délce 1 955 m do kanalizace místní části Rozběřice. Kanalizační systém v Rozběřicích bude připojen do kanalizace a ČOV Všestary. Gravitační a tlakové stoky budou v zástavbě částečně vedeny v souběhu. Mimo zástavbu bude výtlak DN 80 veden podél přípojné komunikace k silnicí I/35. Koncová část výtlaku DN 100, vedená podél silnice I/35, bude společná i pro dopravu splašků z další místní části Lípa. Lokální čisticí zařízení u nemovitostí budou zrušena. Stávající systém povrchového odvodnění bude zachován. Lípa V Lípě bude vybudována splašková kanalizace v kombinaci gravitačního a tlakového systému. Gravitační kanalizace DN 250 bude navrţena v délce 1 240 m. Gravitační stoky budou s ohledem na výškové uspořádání zástavby zakončeny ve dvou čerpacích stanicích, kterými budou splašky dopravovány do kanalizace v Rozběřicích. Výtlačné řady DN 80 budou navrţeny v délce 2 655 m. Mimo zástavbu budou gravitační a tlakové stoky vedeny v souběhu se silnicí I/35 do Rozběřic, v koncové části bude tento výtlačný řad DN 100 společný pro dopravu splašků z místní části Chlum. Lokální čisticí zařízení u nemovitostí v Lípě budou odstaveny. Dešťové odvodnění bude zachováno. Rosnice, Rozběřice, Všestary Pro místní části Všestary, Rozběřice a Rosnice bude realizována obecní ČOV pro 1 200 EO s výustí do vodního toku Melounka. Melounka náleţí do kaprových rybích vod dle nařízení vlády č. 71/2003 Sb. Správce toku (Povodí Labe HK) poţaduje takový stupeň čištění v čistírně odpadních vod (ČOV), aby byly naplněny imisní limity dle NV 229/2007 Sb. ČOV bude navrţena jako mechanickobiologická s nitrifikací a denitrifikací a chemickým sráţením fosforu. Bude umístěna na jihovýchodním okraji Všestar při ţelezniční trati v místě, dle PRVK 2004, navrţené hlavní čerpací stanice (HČS) k přečerpávání do Hradce Králové. Ochranná pásma K bezprostřední ochraně vodovodních řadů a kanalizačních stok před poškozením se dle zákona a o vodovodech a kanalizacích vymezují ochranná pásma vodovodních řadů a kanalizačních stok. Ochranná pásma jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí nebo kanalizační stoky na kaţdou stranu a to: a) u vodovodních řadů a kanalizačních stok do průměru 500 mm včetně - 1,5 m b) u vodovodních řadů a kanalizačních stok nad průměr 500 mm - 2,5 m c) u vodovodních řadů nebo kanalizačních stok o průměru nad 200 mm, jejichţ dno je uloţeno v hloubce větší neţ 2,5 m pod upraveným povrchem, se vzdálenosti podle písmene a) nebo b) od vnějšího líce zvyšují o 1,0 m. Výjimku z ochranného pásma můţe v odůvodněných případech povolit vodoprávní úřad. Při povolování výjimky přihlédne vodoprávní úřad k technickým moţnostem řešení při současném zabezpečení ochrany vodovodního řadu nebo kanalizační stoky a k technicko bezpečnostní ochraně zájmů dotčených osob. V ochranném pásmu vodovodního řadu nebo kanalizační stoky lze provádět některé činnosti jen s písemným souhlasem vlastníka vodovodu nebo kanalizace, popřípadě provozovatele (pokud tak


85


vyplývá z provozní smlouvy. Jedná se zejména o následující činnosti: a) provádět zemní práce, stavby, umísťovat konstrukce nebo jiná podobná zařízení či provádět činnosti, které omezují přístup k vodovodnímu řadu nebo kanalizační stoce nebo které by mohly ohrozit jejich technický stav nebo plynulé provozování b) vysazovat trvalé porosty c) provádět skládky jakéhokoliv odpadu d) provádět terénní úpravy Pro potřeby správy a údrţby vodních toků je nutné zachovávat po obou stranách toku pro moţnost uţívání volný nezastavěný manipulační pruh o šířce 8 m (u významných vodních toků), resp. 6 m od břehové čáry dle § 49 vodního zákona a vyhlášky č.470/2001 Sb., kterou se stanoví seznam významných vodních toků a způsob provádění činností souvisejících se správou vodních toků. Zásobování elektrickou energií Provozovatel elektrické sítě :

ČEZ Distribuce a.s. Provozní správa Hradec Králové

Způsob napájení Obec je napájena elektrickou energií vrchním primárním rozvodným systémem 35 kV, kmenovými linkami VN 370, VN 373 a VN 378. Územím prochází vedení nadřazené soustavy VVN 110 kV, vedení V 1155, V 1156 a V 1161. Napájecím bodem řešeného území je rozvodna a transformovna 110/35 Všestary. Transformace VN/NN K transformaci VN/NN slouţí celkem 15 transformačních stanic, 12 v majetku ČEZ a 3 cizí. Číslo

Název

Typ

Vlastník

Výkon

877

Všestary – Mateřská škola

BTS

Vlastní - ČEZ Distribuce

630

1053

Všestary – Škola

BTS


630

291

Všestary – Obecní úřad

BTS


630

1252

Všestary – Ke Střezeticům

BTS


250

226

Lípa – Lípa

PTS


400

210

Chlum – Mateřská škola I

BTS


400

1159

Chlum – TR II

BTS


250

1146

Chlum – ZD

BTS

Cizí

250

262

Rozběřice – Obec

PTS


250

972

Rozběřice – ZD I

PTS

Cizí

400

258

Rosnice – Obec

Věţová


160

723

Rosnice – ZD

PTS

Cizí

400

187

Rosnice – Bor

BTS


100

192

Bříza – Obec

BTS


250


86


Bříza – U bytovek

1084

BTS


Instal. výkon: distribuce celkem

250 5 250*

* Dle vyjádření pracovníků společnosti ČEZ Distribuce je do budoucna uvaţováno o zrušení TS č. 187 a zásobování zástavby v lokalitě Bor 2 bude zajištěno z TS v k.ú. Probluz. Pro rozvahu kapacitní rezervy budoucího vyuţití je vstupní údaj stávajícího instalovaného výkonu redukovat kromě výkonu TS Rosnice – Bor i o výkon TS Chlum – ZD, TS Rozběřice – ZD I a TS Rosnice – ZD, neboť tyto trafostanice nejsou v majetku ČEZ Distribuce a nebudou vyuţívány pro zásobování obytné zástavby sídel. Vstupní údaj pro rozvahu kapacitní rezervy budoucího vyuţití je tedy na 4 100 kVA. Sekundární rozvod Sekundární rozvod je proveden normalizovanou napěťovou soustavou 3+PEN,50hz 400/230V, AC, TN-C, převáţně vrchním vedením (kabelizovány většinou pouze vývody z TS). Stávající zatíţení Vzhledem k tomu, ţe nejsou měřena maxima zatíţení v jednotlivých transformačních stanicích, je maximální příkon obce stanoven z instalovaného výkonu v transformaci VN/NN. Průměrný koeficient vytíţení je odhadnut u trafostanice ČEZ Distribuce, a.s. : 0,75 při cos φ = 0,9 Pp = 4 100 x 0,75 x 0,9 = 2 768 kW Návrh koncepce zásobování el. energií Návrh předpokládá výstavbu cca 120 BJ v rodinných domech, doplněných objekty občanské vybavenosti a funkcí výrobních. S ohledem na skutečnost, ţe vytápění navrhované zástavby bude zajišťováno převáţně plynem (cca 90 %) a vyuţití el. energie pro vytápění bude pouze doplňkové, je bilance nárůstu uvaţována cca 2 % ročně ( k = 1,22 pro návrhové období 10 let ). Bilance Výpočet poţadovaného příkonu je proveden samostatně pro navrhovanou zástavbu. Stávající zástavba: stávající příkon příkon v roce 2020

P1 = 2 768 kW P2 = k * P1 = 1,22 * 2 768 = 3 377 kW

Navrhovaná zástavba: 1/2

12 BJ el. vytápěných 108 BJ ost. vytápění Σ BJ OV

P3 = 12 * (6 + 4/12 ) = 79 kW 1/2 P4 = 108 * (1,6 + 6,4/108 ) = 199 kW P5 = P3 + P4 = 79 + 199 = 278 kW P6 = 0,3 * P5 = 0,3 * 278 = 83 kW

Σ navrhovaná zástavba

P7 = P5 + P6 = 278 + 83 = 361 kW

Σ distribuce v roce 2020

P8 = P2 + P7 = 3 377 + 361 = 3 738 kW

V případě vzniku většího průmyslového odběru bude situace řešená přezbrojením trafostanice nebo postavením nové trafostanice s vrchní primární přípojkou (jedná se především o rozvoj v rámci stávajících ploch zemědělských areálů a areálů lehké výroby a skladování). Výhledový poţadovaný výkon 3 738 kW pro distribuci bude zajištěn ze stávajících trafostanic, které se přezbrojí a osadí větším transformátorem, případně budou postaveny nové. Způsob napájení území zůstane i nadále nezměněn, tj. napětím 35 kV, stávajícím vrchním systémem 35 kV.


87


Ochranná pásma Dle zákona č.458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů. Ochranné pásmo nadzemního vedení je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení. Pro zařízení vybudovaná před 1.1.2000 po 1.1.1995 platí ochranná pásma: Vrchní primární vedení do 35 kV – 7 m od krajních vodičů (ochranné pásmo je vymezeno po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení). Vrchní primární vedení do 400 kV – 20 m od krajních vodičů. Trafostanice VN/NN do 35 kV – stoţárová – jako vrchní vedení do 35 kV. Trafostanice VN/NN do 35 kV – zděná – 20 m od obvodové zdi. Kabelové vedení všech druhů (do 35 kV) – 1 m na kaţdou stranu od krajního kabelu. Pro zařízení vybudovaná před 1.1.1995 platí ochranná pásma: Vrchní primární vedení do 35 kV – 10 m od krajních vodičů (ochranné pásmo je vymezeno po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení). Vrchní primární vedení do 400 kV – 25 m od krajních vodičů. Trafostanice VN/NN do 35 kV – stoţárová – jako vrchní vedení do 35 kV. Trafostanice VN/NN do 35 kV – zděná – 30 m od obvodové zdi. Kabelová vedení všech druhů (do 35 kV) – 1 m na kaţdou stranu od krajního kabelu. Telekomunikace Řešené území je napojeno z TO 49 Hradec Králové. Provozovatel telefonní sítě: Telefonica O2 Czech Republic, a.s., telekomunikační obvod Hradec Králové. V obci byla provedena kabelizace telefonní sítě. Stávající telekomunikační síť pokryje s rezervou poţadavky do roku 2018. Připojení nové bytové výstavby bude řešeno v rámci stávající sítě, resp. samostatnými stavbami v případě většího rozsahu výstavby. Řešeným územím procházejí podél silnic I/35, II/325, místních komunikací a dráhy dálkové telekomunikační kabely. S ohledem na plošnou telekomunikační síť je při stavebních aktivitách a zemních pracích nutné vyjádření k existenci telekomunikačních kabelů a zařízení v dotčeném území. Při navrhování tras inţenýrských sítí bude respektována norma ČSN 736005 “Prostorové uspořádání sítí technického vybavení“. Ochranná pásma Ochranné pásmo podzemního kabelového vedení je 1,5 m na kaţdou stranu od krajního vodiče. Radiokomunikace Řešeným územím procházejí paprsky (trasy) radioreléových spojů veřejné komunikační sítě. V řešeném území jsou umístěna radiokomunikační zařízení. Zásobování plynem Obec je plynofikována. Území je zásobováno z regulační stanice (RS) VTL/STL Rosnice napojené VTL odbočkou DN 500 z VTL plynovodu DN 500 (Hradec Králové – Hořice – Konecchlumí – Jičín). Území je zásobováno středotlakými rozvody. Jiţní částí řešeného území prochází páteřní VTL plynovod (DN 500, PN 25) Pardubice – Hradec Králové – Jaroměř – Kleny – Náchod – Broumov a související provozní vedení (provozovatel


88


RWE Transgas). V prostoru plánované MÚK Plotiště z něj odbočuje větev VTL plynovodu DN 500 (Hradec Králové – Hořice – Konecchlumí – Jičín). Návrh koncepce zásobování plynem Navrţené řešení vychází z Územní energetické koncepce Královéhradeckého kraje – aktualizace 2009. Rozvoj plynofikace je v souladu se stanovenými zásadami uţití jednotlivých druhů paliv a energie. Stávající STL plynovodní síť v obci je kapacitně dimenzována i pro potřeby rozvoje obce. Návrh počítá s plynofikací rozvojových lokalit prostřednictvím prodlouţených STL plynovodních řadů, které je moţno napojit na stávající síť. Objekty, které nebudou napojeny na rozvod zemního plynu je vhodné vytápět jiným druhem ekologicky šetrnějšího paliva. Souběţně s uvedenými druhy energie pro vytápění je doporučeno například pro ohřev teplé uţitkové vody vyuţívat obnovitelné zdroje energie. Plynárenská zařízení jsou chráněna ochrannými pásmy k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu. Ochranným pásmem se pro účely tohoto zákona rozumí souvislý prostor v bezprostřední blízkosti plynárenského zařízení vymezený svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti od jeho půdorysu. Budou respektována ochranná a bezpečnostní pásma plynovodů: Ochranná pásma: a) u nízkotlakých a středotlakých plynovodů a plynovodních přípojek, jimiţ se rozvádí plyn v zastavěném území obce, 1 m na obě strany od půdorysu, b) u ostatních plynovodů a plynovodních přípojek 4 m na obě strany od půdorysu, c) u technologických objektů 4 m na všechny strany od půdorysu Bezpečnostní pásma činí: odpařovací stanice zkapalněných plynů 100 m, regulační stanice vysokotlaké 10 m, regulační stanice velmi vysokotlaké 20 m, vysokotlaké plynovody do DN 100 mm 15 m do DN 250 mm 20 m nad DN 250 mm 40 m velmi vysokotlaké plynovody do DN 300 mm 100 m do DN 500 mm 150 m nad DN 500 mm 200 m Nakládání s odpady Nakládání s odpady vychází ze závazné části Plánu odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje, který byl schválen zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 27.5.2004 usnesením číslo 29/962/2004. Odstraňování TDO v obci se provádí svozem a skládkováním (1 – 2 x týdně), který zajišťuje obec prostřednictvím firmy Marius Pedersen Group (Hradecké sluţby). V obci jsou instalovány kontejnery pro separovaný odpad (plasty, sklo, papír), který sváţí spolu s nebezpečným odpadem výše uvedená firma. V současné době se v území nenachází ţádná registrovaná tzv. černá skládka Stávající koncepce nakládání s odpady je vyhovující, v budoucnu se předpokládá její zachování. V obci nebude zaloţena ţádná skládka. Je důleţité téţ sledovat všechny producenty průmyslových odpadů, zda s nimi nakládají dle zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“). Všechny případné, v budoucnu vzniklé tzv. černé skládky budou sanovány s ohledem na ochranu sloţek ţivotního prostředí (především ochranu vod) v souladu se zásadami, stanovenými zákonem o odpadech.


89


3.6

Zdůvodnění koncepce uspořádání krajiny

3.6.1 Přírodní podmínky Uspořádání krajiny je ovlivněno přírodními podmínkami. Ty jsou jedním z výchozích prvků pro koncepci uspořádání krajiny i pro urbanistické řešení. Jedná se zvláště o podmínky klimatické, geologické a geomorfologické, hydrologické, pedologické a fytogeografické. Klimatické podmínky Sledovaný prostor leţí ve středoevropském prostoru, který je situován na rozhraní oceánského a pevninského klimatického prostředí. Střídání ročních období je v průběhu roku narušováno vpády vzduchových hmot, jedná se o tzv. povětrnostní singularity. Katastrální území Všestar leţí na rozhraní dvou klimatických oblastí – teplá č.2 (T 2) a mírně teplá č.11 (MT 11). Jedná se tedy podle Quittovy klimatické regionalizace z roku 1970 o jedny z nejteplejších oblastí v České republice. Průměrná roční teplota dosahuje v T 2 8,1°C, v MT 11 7,5°C. Průměrná teplota v lednu dosahuje pouze -2 aţ -3°C, naopak v červenci aţ 19°C. Vhodné klimatické prostředí pozitivně ovlivňuje intenzivní vyuţití krajiny pro zemědělské účely. Vybrané klimatické ukazatele oblasti T2 a MT11 Ukazatel

Četnost výskytu T2

Četnost výskytu MT 11

Počet letních dnů

50 – 60

40 – 50

Počet dnů s průměrnou teplotou 10°C a více

160 – 170

140 – 160

Počet mrazových dnů

100 – 110

110 – 130

Počet ledových dnů

30 – 40

30 – 40

Průměrná teplota v lednu

-2 aţ -3

-2 aţ -3

Průměrná teplota v červenci

18 – 19

17 – 18

Průměrná teplota v dubnu

8–9

7–8

Průměrná teplota v říjnu

7–9

7–8

Průměrný počet dnů se sráţkami 1 mm a více

90 – 100

90 – 100

Sráţkový úhrn ve vegetačním období

350 – 400

350 – 400

Sráţkový úhrn v zimním období

200 – 300

200 – 250

Počet dní se sněhovou pokrývkou

40 – 50

50 – 60

Počet dnů zamračených

120 – 140

120 – 150

Počet dnů jasných

40 – 50

40 – 50

Geologický vývoj a stavba Analyzované území náleţí k rozsáhlé geologické jednotce Český masiv, která přesahuje i hranice České republiky. Území je součástí tzv. české křídové pánve, jeţ vyplňuje většinu prostoru rovinatého Polabí. Dominující zastoupení tak mají druhohorní křídové sedimenty, které jsou v této části z velké části překryty kvartérními sprašemi a sprašovými hlínami. Druhohorní horniny vystupují pouze ve vyvýšené oblasti Chlumu a v JV části (oblast Boru) v podobě vápnitých jílovců nebo slínovců. V bezprostředním sousedství vodních toků jsou nivní, případně jiné deluviální kvartérní sedimenty. Mezi Borem a Rosnicí se ostrůvkovitě zachovaly relikty pleistocénních fluviálních písčitých štěrků. Reliéf Celé území náleţí do geomorfologické subprovincie Česká tabule, resp. do její východní části. Řešený prostor reprezentuje morfografický typ reliéfu pahorkatin s menším výškovým rozpětím. Nejvyšším vrchem je Chlum (337 m), naopak nejniţším místem je silniční komunikace mezi Všestary a Hradcem Králové (253 m). Výšková amplituda tak činí pouhých 84 m.


90


Velký význam má v tomto území tzv. antropogenní reliéf, a to především díky intenzivnímu zemědělskému vyuţití a historické bitvě v roce 1866, která do značné míry zasáhla do vzhledu krajiny (památníky, pomníky, pozůstatky po bitvě apod.).

Systém

Subsystém

Provincie

Subprovincie

Oblast

Celek

Podcelek

Okrsek

Podokrsek

Část

Hercynský

Hercynská pohoří

Česká vysočina

Česká tabule

Východočeská tabule

Východolabská tabule

Chlumecká tabule

Libčanská plošina

Geomorfologická klasifikace území (Balatka, Kalvoda 2002)

...

...

Hydrologické podmínky Sledovaným územím neprotéká ţádný větší vodní tok. Všechny velké vodní toky protékají východně (Labe) nebo západně (Bystřice) od tohoto území. Poloha na vyvýšené plošině Chlumecké tabule tak prakticky zaručuje absenci povodní, kterými trpí sousední regiony, jimiţ protékají řeky, odvodňující horské a podhorské oblasti Krkonoš. Poloha na vyvýšené plošině na druhou stranu znemoţnil rozvoj rybníkářství a větších vodních ploch. Největší je potok Melounka, odvodňující bezprostřední okolí Všestar. Oblast Chlumu odvodňuje potok Olšovka a několik dalších bezejmenných toků se zanedbatelnými průtoky, směřující do řeky Bystřice. Díky propustným horninám a geologickému podloţí je celá oblast součástí CHOPAV Východočeská křída. Hydrologická data a čísla pořadí vodních toků a jejich správci: Povodí

pořadí vodních toků

plocha povodí

celková plocha povodí

správce

Bystřice

1 – 04 – 03 – 009

27,369 km

-

PVL, s.p

Olšovka

1 – 01 – 04 – 030

8,390 km

-

ZVHS

Melounka

1 – 03 – 01 – 005

20,125 km

2

-

PVL, s.p

Radostovský potok

1 – 04 – 03 – 018

29,806 km

2

-

ZVHS

2

2

Pro potřeby správy a údrţby vodních toků je nutné zachovávat po obou stranách toku pro moţnost uţívání volný nezastavěný manipulační pruh o šířce 8 m (u významných vodních toků) resp. 6 m od břehové čáry dle § 49 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách a o znění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky č.470/2001 Sb., kterou se stanoví seznam významných vodních toků a způsob provádění činností souvisejících se správou vodních toků. Při zástavbě je nutno dbát na to, aby odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území byly po výstavbě srovnatelné se stavem před ní, tzn., aby nedocházelo k výraznému zhoršení odtokových poměrů v území.


91


Fytogeografie a fytocenologie Fytogeograficky (BÚ ČSAV 1987) se jedná o termofytikum: České termofytikum 14b Bydţovská pánev 14a Cidlinská pánev – Bydţovská pánev, okrajově zasahuje: 15b Východní Polabí – Hradecké Polabí. Podle lesnického členění leţí dané území v přírodní lesní oblasti PLO 17 – Polabí. Zastoupení lesních vegetačních stupňů Vegetační lesní stupeň 1 – dubový 2 – bukodubový 3 – dubobukový

zastoupení v % (79,4) (20,15) (0,38)

3.6.2 Návrh koncepce uspořádání krajiny Návrh koncepce uspořádání krajiny vychází z následujících principů: o eliminace negativních vlivů intenzivního zemědělského vyuţívání krajiny; o obnova mimoprodukčních funkcí v krajině; o koordinace vyuţití rekreačního potenciálu krajiny s její ochranou; o propojení sídel s otevřenou krajinou; o omezení fragmentace krajiny v důsledku budování staveb liniového charakteru; Koncepce rozvoje se promítá do následujících řešení v oblasti uspořádání krajiny: o obnova a rozvoj systému mimosídelních komunikací; o vymezení a upřesnění prvků územního systému ekologické stability; o návrh opatření za účelem sníţení rizika záplav na vodních tocích; o umoţnit realizaci protierozních opatření; o účelné členění krajiny na jednotlivé plochy s rozdílným způsobem vyuţívání; o vytvoření podmínek pro revitalizaci vodních toků; o návrh, resp. obnova vodních ploch v krajině; Krajina je v návrhu územního plánu členěna na následující plochy s rozdílným způsobem vyuţití: Plochy vodní a vodohospodářské (W) – zahrnují vodní toky a plochy v zastavěném i nezastavěném území. Jejich funkce v řešeném území je především vodohospodářská, ochranná, ekologicko stabilizační a estetická. Vodní toky jsou často součástí chráněných přírodních ploch, (ÚSES). Návrh vytváří podmínky pro jejich obnovu a ochranu stanovením podmínek vyuţití. Plochy lesní (NL) – zahrnují pozemky určené k plnění funkce lesa mimo těch, které jsou součástí ploch přírodních (NP). S ohledem na zemědělský charakter krajiny se v území vyskytují jen sporadicky, jsou soustředěny ve dvou menších komplexech: v Jihovýchodní části území obce je to Břízský les a dále lesní porost na Chlumu. Plochy přírodní (NP) – jsou vymezeny za účelem vytvoření podmínek pro ochranu přírody a krajiny. Tyto plochy jsou v řešeném území tvořeny skladebnými prvky územního systému ekologické stability biocentry lokálního významu. Plochy zemědělské (NZ) – tvoří převáţnou část nezastavěného území. Zahrnují téměř výhradně ornou půdu na pozemcích zemědělského půdního fondu (ZPF). Na zemědělsky intenzivně vyuţívaných plochách rozsáhlých blocích orné půdy v řešeném území jsou navrţena opatření (koridory pro revitalizační opatření – KRO) za účelem eliminace negativních vlivů intenzivní zemědělské činnosti. Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní zemědělská (NSzp) – jsou funkčně nejednoznačné, prolíná se v nich přírodní funkce, kde je nutné respektovat poţadavky ochrany přírody a funkce zemědělské prvovýroby plnící také mimoprodukční funkci. Jedná se především o údolní nivy vodních toků, přechodové plochy mezi přírodními, lesními a zemědělskými plochami, litorální pásma vodních ploch, apod. Koridory revitalizačních opatření (KRO) – jsou vymezeny s cílem umoţnit realizaci revitalizačních opatření v krajině (koridory KRO1 – KRO18). Návrh vychází z potřeby obnovy


92


vodního systému v krajině za účelem zpomalení odtoku sráţkové vody z území, ochrany zemědělské půdy před erozí a zvýšení ekologické stability krajiny. V návrhové části ÚP jsou stanoveny podrobné podmínky vyuţití. Koridory představují překryvné plochy, v nichţ je moţné uvaţovaná opatření realizovat. Konkrétní umístění je vhodné upřesnit v rámci navazujících projektových prací (studií odtokových poměrů apod.) s ohledem na konkrétní podmínky a poţadavky v území. Koridory pro obnovu cestní sítě v krajině (KMK) – za účelem zvýšení prostupnosti krajiny jsou v územním plánu vymezeny koridory pro obnovu mimosídelních cest (KMK1 – KMK11), pro které jsou v návrhové části stanoveny podrobné podmínky vyuţití (KMK). Jedná se o pásy území lokalizované převáţně v polohách bývalých zemědělských (polních) cest určené pro obnovu komunikací ve volné krajině. Předpokladem je obnovení a stabilizace struktury mimosídelních cest v rozsahu zčásti odpovídajícímu pozemkovému katastru (PK). Integrovanou součástí cest jsou ochranná protierozní opatření ve formě liniových travních porostů, solitérní, liniové a skupinové výsadby dřevin, zasakovacích (travnatých) pásů, mezí, průlehů, příkopů, apod.

4

VÝSLEDKY VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŢITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, INFORMACE O RESPEKTOVÁNÍ STANOVISKA K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŢIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství dále jen krajský úřad, jako příslušný orgán dle § 22 zákona o posuzování vlivů na ŢP, vydal dne 15.4.2010 stanovisko k návrhu zadání Územního plánu Všestary č.j. 6948/ZP/2010, ve kterém poţadoval návrh územního plánu Všestary posoudit z hlediska vlivů na ţivotní prostředí dle § 10i zákona o posuzování vlivů na ŢP. Předmětem vyhodnocení měly být nově navrhované plochy občanské vybavenosti pro komerční vyuţití, plochy výroby a skladování a plochy pro vedení navrţených rychlostních komunikací D11 a R35. V průběhu zpracování návrhu územního plánu bylo podrobně vyhodnoceno stávající vyuţití stabilizovaných ploch pro občanskou vybavenost komerčního charakteru a ploch výroby. Na základě terénních průzkumů byly pro plánované záměry rozšíření kapacit stabilizovaných ploch lehké výroby vymezeny především plochy přestavby. Zastavitelné plochy lehké výroby a občanského vybavení komerčního charakteru byly vymezeny v minimálním rozsahu 0,4 ha, resp. 0,31 ha. Plochy vymezené pro dálnici D11 rychlostní silnici R35 jsou dlouhodobě stabilizovaným záměrem ve všech stupních ÚPD. V roce 2006 byla na podkladu „Studie rychlostní silnice R35 Úlibice – Hradec Králové“ (TRANSCONSULT s.r.o., 11/2003) zpracována dle zákona č.100/2001Sb. „Dokumentace vlivů na ţivotní prostředí silnice R35 v úseku Úlibice – Hradec Králové“ (ATEM – Ateliér ekologických modelů, s.r.o.). Ministerstvem ţivotního prostředí bylo v červenci 2008 vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na ţivotní prostředí, ve kterém jsou uvedeny podmínky realizace záměru. V současnosti se pro uvedený záměr zpracovává dokumentace pro územní řízení. Na základě výše uvedeného poţádal pořizovatel (Magistrát města Hradce Králové, odbor hlavního architekta) krajský úřad, odbor ţivotního prostředí a zemědělství jako příslušný úřad dle § 22 zákona o posuzování vlivů na ŢP (ţádost ze dne 27.6.2011 pod č.j. 112687/2011/HA/MR). Krajský úřad vydal dne 18.7.2011 stanovisko k přehodnocení návrhu zadání ÚP Všestary z hlediska vlivů na ţivotní prostředí dle § 10i zákona o posuzování vlivů na ŢP pod č.j. 13173/ZP/2011, ve kterém nepoţaduje návrh ÚP Všestary posoudit ve smyslu § 10i zákona o posuzování vlivů na ŢP. Ze stanoviska Krajského úřadu Královéhradeckého kraje (orgánu ochrany přírody a krajiny) dále vyplývá, ţe návrh ÚP Všestary nemůţe mít významný vliv na evropsky významné lokality uvedené v národním seznamu významných lokalit (dle nařízení vlády č. 132/2005 Sb.) nebo vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona o ochraně přírody a krajiny. Z důvodů uvedených v přehodnocení stanoviska č.j. 11128/ZP/2011ze dne 15.6.2011 se územní plán s ohledem na ustanovení § 47 odst. 3 stavebního zákona nevyhodnocoval z hlediska vlivů na udrţitelný rozvoj území.


93


5 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA 5.1

Zemědělský půdní fond

5.1.1 Hranice zastavěného území Zastavěné území je vymezeno územním plánem k datu 31.5.2011. Hranice zastavěného území je vyjádřena v grafické části dokumentace (výkres základního členění území).

5.1.2 Struktura vyuţití pozemků Využití pozemků v obci Všestary Druhy pozemků

Údaj

Celková výměra pozemku (ha)

1619

Orná půda (ha)

1250

Zahrady (ha)

49

Ovocné sady (ha)

8

Trvalé travní porosty (ha)

68

Zemědělská půda (ha)

1375

Lesní půda (ha)

67

Vodní plochy (ha)

4

Zastavěné plochy (ha)

40

Ostatní plochy (ha)

134

Největší zastoupení má zemědělská půda – 1 375 ha (84,9 %), dále lesní půda – 67 ha (4,1 %) a vodní plochy – 4 ha (0,2 %). Zastavěné plochy pokrývají 40 ha (2,5 %), zbylá část pozemků je zahrnuta do kategorie „ostatní plochy“ – 134 ha (8,3 %). Podíl zemědělské půdy z celkové výměry (%)

84,9

Podíl orné půdy ze zemědělské půdy (%)

90,9

Podíl trvalých travních porostů ze zemědělské půdy (%)

4,9

Podíl zastavěných a ostatních ploch z celkové výměry (%)

2,5

Podíl vodních ploch z celkové výměry (%)

0,2

Podíl lesů z celkové výměry (%)

4,1

Řešené území je charakteristické vysokým podílem zemědělské půdy (84,9%). Podíl lesních ploch je hluboce pod celostátním průměrem.

5.1.3 Pedologie, bonitované půdně ekologické jednotky V okolí Všestar jsou zastoupeny dva hlavní typy zonálních půd. V severovýchodní části dominují šedozemě, v jihozápadní části a v oblasti Chlumu hnědozemě. Z azonálních typů jsou v omezené míře zastoupeny pouze nivní půdy, které se vyvinuly v těsné blízkosti vodních toků. V případě půdních typů se vyskytují jak půdy jílovité, tak převáţně hlinité s výrazným zastoupením prachu. Převaţující kvalitní půdy s vysokou bonitou, doplněné o příhodné klimatické podmínky, umoţňují intenzivní zemědělské vyuţití. Zemědělská půda zabírá většinu ploch v katastrálním území Všestar. Bonitované půdně ekologické jednotky jsou výchozím podkladem pro ochranu půdního fondu při územně plánovací činnosti. Kód BPEJ se skládá z kódu klimatického regionu (číslo na první


94


pozici), kódu hlavní půdní jednotky (následující 2 číslice) a označení vedlejší půdní jednotky (poslední 2 číslice). V řešeném území se vyskytují půdy zařazené do následujících BPEJ: Kódy BPEJ na území obce

tř. ochr.

3.01.00; 3.02.00; 3.03.00; 3.09.00; 3.10.00; 3.60.00

I.

3.02.10; 3.09.10; 3.10.10; 3.11.00; 3.14.10; 3.58.00; 3.62.00

II.

3.08.10; 3.11.10; 3.12.10; 3.13.00; 3.13.10; 3.19.11; 3.42.00

III.

3.08.50; 3.20.01; 3.20.51; 3.22.12

IV.

-

V.

Stupeň ochrany ZPF je v řešeném území vysoký, plochy půd I. a II. třídy ochrany v řešeném území převaţují. Plochy půd III. a IV. třídy ochrany se v řešeném území vyskytují spíše minoritně. Půdy V. třídy ochrany se v řešeném území nevyskytují.

5.1.4 Zdůvodnění vhodnosti navrţeného řešení Územní plán je koncipován s ohledem na funkční, plošné a prostorové moţnosti jednotlivých sídel v řešeném území. Respektuje stávající urbanistické struktury sídel a jejich vzájemné vztahy, limity vyuţití území, geomorfologické podmínky a zohledňuje výhledové předpoklady obce pro obnovu a rozvoj. Prostorový rozvoj je zásadně limitován vysokou kvalitou půd v řešeném území. Rozsah zastavitelných ploch odpovídá předpokládanému demografickému vývoji obce v návrhovém období. Počet obyvatel bude s velkou pravděpodobností mírně stoupat v důsledku zvyšující se křivky natality, postupného uvolňování azylové a imigrační politiky státu a poloze obce v rozvojové oblasti republikového významu OB4, vymezené v PÚR ČR 2008 a v ZÚR Královéhradeckého kraje. Soustředění zastavitelných ploch výhradně ve vazbě na stávající komunikace a zastavěná území vychází z předpokladu zajištění obsluhy území základními sloţkami veřejné infrastruktury, resp. minimalizace nákladů na jejich realizaci a provoz. Rozvoj byl přednostně směřován do zastavěného území, kde byly vymezeny plochy přestavby P1 – P3, L-P1, V-P1, R-P1 a B-P1. Výraznými limity rozvoje obce jsou obecně přírodní limity. Snahou návrhu je přednostně lokalizovat těţiště zastavitelných ploch zcela mimo síť prvků ÚSES, respektovat plochy PUPFL a další přírodní prvky v území. Zábor ZPF je lokalizován výhradně v návaznosti na zastavěné území, nejsou ponechány okrajové zbytkové plochy bez moţnosti obhospodařování. Důsledky navrţeného řešení na ZPF jsou vyhodnoceny podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ZPF“) a vyhlášky č. 13/1994 Sb., o upravení podrobností ochrany zemědělského půdního fondu. Plošné vyhodnocení záboru ZPF jednotlivých lokalit je vyčísleno v následující tabulce:

Číslo lokality

Přehled odnětí půdního fondu - zastavitelné plochy (mimo zastavěné území) Návrh funkčního vyuţití lokality

celková výměra lokality (ha)

L-Z1

Smíš. venk.

C-Z1 O-Z1

Výměra nezemědělsk ých pozemků (ha)

Výměra zemědělské půdy

BPEJ

Třída ochrany

0,65

31110

III.

Sad Orná

Dílčí výměra (ha) 0,38 0,19

Smíš. venk.

1,11

31010 31110

II. III.

Sad Orná

0,07 1,11

Smíš. venk.

0,63

30900

I.

Orná

0,26


Kultura

0,01

95


O-Z2 V-Z2

Smíš. venk. Zeleň

0,41

31010 30910

II. II.

Orná Orná

0,37 0,07

0,01

1,49

30900 30900

I. I.

Orná Orná

0,33 1,31

0,01

30300 30900

I. I.

Orná Orná

0,17 0,12

V-Z3

Smíš. venk.

0,12

V-Z4

Smíš. venk.

0,45

30300 30900

I. I.

Orná Orná

0,44 0,01

V-Z5

Sport

0,52

30300 30900

I. I.

Orná Orná

0,30 0,03

V-Z6

Zeleň

2,37

30900 30910

I. II.

Orná Orná

2,71 0,02

V-Z7

Smíš. venk.

5,81

30900 30910

I. II.

Orná Orná

1,88 3,80

V-Z8

Zeleň

0,57

30910

II.

Zahrada Orná

0,09 0,50

V-Z9

Zeleň

1,67

30900 30200

I. I.

Orná Orná

0,07 1,67

V-Z10

Zeleň

0,75

30900

I.

Orná TTP

0,70 0,05

V-Z11 V-Z12

Zeleň Smíš. venk.

2,62 0,20

30900 30900

I. I.

Orná Orná

2,62 0,17

V-Z13

Smíš. venk.

0,09

35800 31000

II. I.

Orná Orná

0,03 0,09

V-Z14

Smíš. venk.

5,51

30200

I.

Orná TTP

2,60 1,85

I. I.

Orná Orná

0,99 0,47

V-Z15

Smíš. venk.

0,47

31000 30200

V-Z16 V-Z17

Smíš. venk. Zeleň

0,21 0,18

30200 30200

I. I.

Orná Orná

0,21 0,18

V-Z18

Zeleň

2,69

30200

I.

Orná TTP

0,72 1,27

V-Z19

Smíš. venk.

0,16

31000 31000

I. I.

Orná Orná

0,68 0,15

I. I.

Orná Orná

0,01 3,70

R-Z1

Smíš. venk.

3,74

30200 31000

R-Z2 R-Z3

Smíš. venk. Smíš. venk.

0,38 0,70

30200 31000

I. I.

Orná Orná

0,38 0,70

R-Z4 R-Z5


1,26 0,19

31000 30200

I. I.

Orná Orná

1,26 0,19

R-Z6 R-Z7


0,11 0,13

30200 30200

I. I.

Orná Orná

0,11 0,11

R-Z8 B-Z1

Zeleň Smíš. venk.

0,19 2,50

31210 31100

III. II.

Orná Orná

0,19 2,38 0,12 1,31

B-Z2

Smíš. venk.

1,31

30900

I.

TTP Orná

B-Z3 B-Z4

Zeleň Výroba

0,19 0,40

30900 30900

I. I.

Orná Orná

0,19 0,36

Z1

Doprava

28,14

30100

I.

TTP Orná

0,04 1,44

30200

I.

Orná

13,20


0,19

0,04

0,07

0,02

0,04

0,02

0,31

96


Z2

Doprava

35,17

Z3

Doprava

1,53

Z4

Doprava

89,07

∑

31010 30900

II. I.

Orná Orná

3,39 1,34

31000 30200

I. I.

Orná Orná

8,46 8,41

30210

II.

TTP Orná

0,04 7,94

30300

I.

Orná TTP

7,29 1,36

30900 31000

I. I.

Orná Orná

7,57 1,08

31000 30900

I. I.

Orná Orná

13,60 31,18

44,29

145,65

48,02

193,67

2,56

0,45

*část pozemky pro zastavitelnou plochu Z4 (dálnice D11) jsou v současnosti zemědělsky vyuţívány, dle aktuálního stavu katastru nemovitostí (KN) jsou vedeny jako jiná plocha (ostatní).

Číslo lokality

Přehled odnětí půdního fondu - plochy přestavby (v zastavěném území) Návrh funkčního vyuţití lokality


L-P1

Výroba

V-P1 R-P1

Výměra nezemědělský ch pozemků (ha)

Výměra zemědělské půdy

BPEJ

Třída ochrany

Kultura

0,41

31010 31000

II. I.

TTP TTP

dílčí výměra (ha) 0,24 0,05

Tech. infras. Doprava

0,10 0,10

35800 31000

II. I.

Orná TTP

0,10 0,07

B-P1

Výroba

0,31

30900

I.

Zahrada Zahrada

0,03 0,15

P1

Doprava

1,80

30200 30900

I. I.

Zahrada Zahrada

0,03 0,06

P2

Doprava

0,70

31000 30900

I. I.

Zahrada Sad

0,05 0,55

P3 ∑

Doprava

0,17

0,12

0,16 1,66

0,15 0,17

3,59

1,33

2,26

Číslo lokality

Celková plocha záboru prvků Územního systému ekologické stability tvoří 41,53 ha pozemků zemědělského půdního fondu. Přehled odnětí půdního fondu - Plochy a koridory Návrh funkčního vyuţití lokality


KRO1

Revitalizace

13,44

KRO2

Revitalizace


2,24

Výměra zemědělské půdy BPEJ

Třída ochrany

36000 30210

I. II.

30200 31010

I. II.

31911 30910

III. II.

30910 32001

II. IV.

dílčí výměra (ha)

Výměra nezemědělských pozemků (ha)

97


30850 31100

IV. II.

KRO3

Revitalizace

5,15

31400 31110

II. III.

KRO4

Revitalizace

5,74

36000 31110

I. III.

KRO5

Revitalizace

12,13

31010 31110

II. III.

32212 30810

IV. III.

31110 31400

III. II.

31310 30210

III. II.

30910 30900

II. I.

31010 30200

II. I.

KRO6

Revitalizace

90,77

KRO7

Revitalizace

1,11

30200 30210

I. II.

KRO8

Revitalizace

2,49

30210 30200

II. I.

KRO9

Revitalizace

28,41

30300 30200

I. I.

30300 30210

I. II.

30900 30300

I. I.

30900 30200

I. I.

30900 31010

I. II.

31000 30910

I. II.

30900 31010

I. II.

31000 30910

I. II.

30200 34200

I. III.

31010 31000

II. I.

7,49

31210 35800

III. II. I. II.

KRO10

KRO11

KRO12

KRO13

KRO14

Revitalizace

Revitalizace

Revitalizace

Revitalizace

Revitalizace

4,53

15,84

1,46

27,04

KRO15

Revitalizace

4,53

30900 31100

KRO16

Revitalizace

29,16

31000 31210

I. III.

31100 31110

II. III.

34200

III.


98


KRO17

Revitalizace

12,01

31310 30900

III. I.

KRO18 KMK1

Revitalizace Doprava

11,09 0,97

30900 30900

I. I.

31010 31000

II. I.

31010 31000

II. I.

KMK2

Doprava

1,79

KMK3

Doprava

1,17

30910 30900

II. I.

KMK4 KMK5

Doprava Doprava

0,64 2,00

30900 31110

I. III.

30300 34200

I. III.

31100 31000

II. I.

30200 30300

I. I.

31000 30200

I. I.

34200 31100

III. II.

31010 31000

II. I.

2,03

30200 31000

I. I.

30900 31000

I. I.

KMK6

KMK7

KMK8

Doprava

1,68

Doprava

2,17

Doprava

KMK9

Doprava

0,45

KMK10

Doprava

1,17

31000 30900

I. I.

KMK11

Doprava

1,17

31110 31100

III. II.

∑

289,87

Vyhodnocení záboru ZPF – plochy nově vymezené / plochy převzaté z platné ÚPD Třída ochrany I.: zastavitelné plochy

DS

převzaté z platné ÚPD obce (bez záboru ZPF) 0%

převzaté z nadřazené UPD (zábore ZPF) 100%

SV

67%

0%

OS

100%

VL

0%

ZV ZO

funkční vyuţití

Celkem


nově navrţené (zábore ZPF)

předpokládaný zábor způsobený novými návrhy (ha)

0%

93,57

33%

5,11

0%

0%

0,00

0%

100%

0,40

31%

0%

69%

6,38

49%

0%

51%

0,55 106,01

99


Třída ochrany II.: zastavitelné plochy nově navrţené (zábore ZPF)


0%

11,33

1%

0,03

DS



SV

99%

0%

ZV

0%

0%

100%

funkční vyuţití

Celkem

0,51 11,87

Třída ochrany III.: zastavitelné plochy

SV



ZV

0%

0%

funkční vyuţití

Celkem

nově navrţené (zábore ZPF)


0%

0,0

100%

0,19 0,19

Z výše uvedených tabulek vyplývá, ţe naprostá většina nově zabíraných zemědělských půd vyšší kvality je v plochách určených pro vybudování rychlostních komunikací (88% záborů půd I. tříd ochrany, 95% záborů půd II. tříd ochrany). Tento záměr byl územním plánem přejat z nadřazené ÚPD. Druhý největší plošný zábor zemědělských půd vyšší kvality je vymezen pro plochy ochranné a izolační zeleně a plochy veřejné zeleně, jeţ často plní také funkci izolační (7% záborů půd I. třídy ochrany, 4% záborů půd II. tříd a 100% záborů půd III. třídy ochrany). Vymezení těchto ploch je ve většině případů přímo vyvoláno nutností oddělit plochy bydlení od ploch s rušivými funkcemi jako jsou právě plochy dopravní. Plochy záborů pro ostatní funkční vyuţití byly územním plánem maximálně redukovány z důvodů ochrany půd nejvyšších tříd ochrany. Územním plánem jsou dále v území vymezovány koridory pro umísťování staveb a opatření. Jedná se o: - koridory pro obnovu cest v krajině; - koridor pro revitalizační opatření v krajině. Koridory umoţňují umístění staveb a opatření, jejichţ realizace vyvolá zábor zemědělské půdy. Konkrétní plošné výměry ani umístění těchto staveb a opatření nelze v územním plánu specifikovat. Jejich upřesnění bude provedeno v navazujících stupních projektových prací.

5.1.5 Pozemkové úpravy V řešeném území nebyly pozemkové úpravy realizovány ani započaty. Pozemkový úřad uvádí katastry v řešeném území (kromě k.ú. Chlum u Hradce Králové) v seznamu území s KPÚ k zahájení.

5.1.6 Investice do půdy Zemědělské pozemky v řešeném území jsou plošně meliorovány. Odvodňovací systémy byly realizovány zejména v souvislosti s kolektivizací zemědělství a regulačními úpravami vodních toků (Melounka). Z hlediska ţivotnosti je převáţná část těchto systémů jiţ nefunkční. Jejich rozsah je patrný z grafické části odůvodnění územního plánu (koordinačního výkresu).

5.1.7 Opatření k zajištění ekologické stability Územním plánem jsou vymezeny prvky systému ekologické stability – biocentra, biokoridory, které jsou v řešeném území zastoupeny prvky regionálního a lokálního charakteru. Jedná se převáţně o luční společenstva s podílem vyšší a střední zeleně, břehové partie vodních toků a další prvky zeleně liniového charakteru. Zábor zemědělské půdy se předpokládá pouze u převáţné většiny prvků ÚSES. Jedná se o zaloţení nových biocenter a biokoridorů či doplnění stávajících částečně funkčních, zejména ve formě břehové zeleně vodních toků, doprovodné liniové zeleně cest, podél nichţ jsou prvky ÚSES vedeny.


100


U části prvků ÚSES (cca 40%) se jedná pouze o zatravnění orné půdy. K záborům zemědělské půdy dojde prakticky v případech zakládání a doplňování krajinné zeleně (cca 80%) Územní systém ekologické stability je doplněn interakčními prvky, navrţenými ve vazbě na přírodní hranice v území. Realizace interakčních prvků spočívá převáţně v obnově a doplnění liniových výsadeb stromů a keřů podél dopravních ploch (silnic, místních komunikací) ve volné krajině a hranic pozemků s minimálními nároky na zábory zemědělské půdy. Tyto prvky jsou často součástí dopravních ploch (DS). Zábory zemědělské půdy pro interakční prvky lze odhadnout v rozmezí 6 – 8 ha ve formě pásů o šířce 3 – 4 m. Celková plocha záboru prvků územního systému ekologické stability tvoří 41,53 ha pozemků zemědělského půdního fondu. Územní plán vymezuje koridory pro realizaci revitalizačních opatření v krajině (KRO). Koridory představují plochy, v nichţ je moţné uvaţované stavby či opatření realizovat. Jejich konkrétní umístění je nutné upřesnit v rámci navazujících projektových prací (revitalizačních studií, studií odtokových poměrů, apod.) s ohledem na podrobné podmínky a poţadavky v území. Zábory zemědělské půdy pro tato opatření zahrnují celkovou plochu koridorů. V rámci navazujících projektových prací je nutné zábory pro jednotlivá opatření upřesnit. Za účelem zvýšení prostupnosti krajiny jsou v územním plánu vymezeny koridory pro obnovu mimosídelních cest, pro které jsou v návrhové části stanoveny podrobné podmínky vyuţití (KMK). Jedná se o pásy území lokalizované převáţně v polohách bývalých zemědělských (polních) cest určené pro obnovu komunikací ve volné krajině. Předpokladem je obnovení a stabilizace struktury mimosídelních cest v rozsahu zčásti odpovídajícímu pozemkovému katastru (PK). Integrovanou součástí cest jsou ochranná protierozní opatření ve formě liniových travních porostů, solitérní, liniové a skupinové výsadby dřevin, zasakovacích (travnatých) pásů, mezí, průlehů, příkopů, apod. Zábory zemědělské půdy pro tato opatření jsou odhadnuty s ohledem na předpokládaná řešení.

5.1.8 Zemědělské účelové komunikace Systém zemědělských účelových komunikací není návrhem územního plánu dotčen. Nové zemědělské komunikace nejsou navrhovány.

5.2

Pozemky určené k plnění funkce lesa

Obecně je hospodaření na lesní půdě upraveno zákonem č. 289/95 Sb., o lesích a o změně některých předpisů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“). Hospodaření v lesích je řízeno lesním hospodářským plánem (LHP – výměra nad 50 ha) nebo lesními hospodářskými osnovami (LHO – výměra pod 50 ha) zpracované na období deseti let (decenium). Podle lesního zákona jsou do pozemků určených k plnění funkcí lesa zařazeny i bezlesí (drobné vodní plochy, loučky pro zvěř, lesní skládky, nezpevněné cesty, průseky) a ostatní lesní plochy (zpevněné lesní cesty, políčka pro zvěř). Státní správu vykonává Krajský úřad Královéhradeckého kraje.

5.2.1 Aktuální stav lesa Lesy se v zájmovém území vyskytují jen ojediněle (ve dvou menších komplexech: v Jihovýchodním cípu je to Břízský les a dále lesní porost mezi Chlumem a Lípou). Lesnatost území je velmi nízká a činí 4% (při výměře lesa 67,19 ha a celkové výměře 1 669 ha). Lesnatost jednotlivých k.ú.: Bříza u Všestar 0%, Chlum u Hradce Králové 0,1%, Lípa u Hradce Králové 7,2 %, Rosnice u Všestar 10,9%, Rozběřice 0% a Všestary 0% (pro porovnání: okres Hradec Králové 16,3%, Královéhradecký kraj 30,7%, ČR 33,3%). Lesy v řešeném území jsou zařazeny do kategorie lesů hospodářských a jsou součástí lesního hospodářského celku (LHC) Chlumec n. C. Převáţná část území (jiţně od Chlumu) je v pásmu ohroţení „C“ (ţivotnost dospělých jehličnatých porostů 40 – 60 let). Poškození porostů je mírné – stupeň poškození 1 (silně poškozených stromů v porostu do 5%) je postiţeno cca. 20% porostů. V současné dřevinné skladbě je 45% jehličnanů (smrk 27%, borovice 12%, modřín 6%) a 55% listnatých stromů (dub 33%, bříza 12%, olše 3%, dub červený 2%, lípa 2%, buk 1%, habr 1%, javor 1%, jasan 1%, osika 1%, topol 1%, vrba jíva 1%). Podle věku převládají mladé kmenoviny zaujímající cca. 60% plochy porostů. Celkově lze hodnotit lesy jako průměrné aţ podprůměrné produkce a kvality vykazující ale vysoký stupeň ekologické stability.


101


5.2.2 Biogeografická a typologická charakteristika Podle fytogeografického členění leţí sledované území v oblasti středoevropské teplomilné květeny – Panonicium obvodu (převáţně) teplomilné květeny – Subpanonicium. Podle regionálně fytogeografického členění se jedná o obvod České termofytikum, okres 15 Východní Polabí, podokres b) Hradecké Polabí. Podle biogeografického členění náleţí území do bioregionu 1.9 Cidlinsko – chrudimský. Podle lesnického členění leţí území v přírodní lesní oblasti (PLO) 17 Polabí, podoblast b) okrajová pásma. Podle výškové stupňovitosti vegetace jiţ převaţuje (75%) 2. vegetační stupeň bukodubový nad 1. vegetačním stupněm dubovým. Z ekologických řad a kategorií jsou zastoupeny: kyselá řada - 60% (kategorie: K – kyselá normální 7%, I – uléhavá 53%), řada ţivná zaujímá 25% plochy (kat.: H – hlinitá 18%, B – bohatá 7%), řada obohacená humusem 5% (D – hlinitá), řada obohacená vodou 1% (V – vlhká), řada oglejená 9% (O – oglejená, středně bohatá). Biota odpovídá biogeografické provincii středoevropského listnatého lesa. V přírodních lesích převládá dub zimní a habr, buk lesní tvoří jen ojedinělou příměs. Na minerálně bohatších půdách jsou hojné javory mléč a babyka, lípa malolistá, jilm habrolistý a vaz s charakteristickým podrostem teplomilných keřů (jako dřín, ptačí zob, kalina tušalaj, svída krvavá), bylin (jako svízel lesní, ptačinec velkokvětý, konvalinka vonná, sasanka hajní, mařinka vonná, bršlice kozí noha, plicník lékařský, kakost smrdutý, jarmarka větší, brčál menší, kokořík mnohokvětý) a trav (jako třtina rákosovitá, bezkolenec modrý, lipnice hajní, srha laločnatá, válečka lesní a další). Na píscích a štěrkopíscích je hojně zastoupena borovice lesní, listnáče (DB, HB, LP, BŘ, JŘ) s s keři tvořícími spodní etáţe. V podrostu je pak typická acidofilní vegetace: bika hajní, kostřava ovčí, metlice křivolaká, ostřice kulkonosná, plíneček tenký, třtina rákosovitá, pstroček dvoulistý, jestřábník lesní, ostruţiník křovitý, třtina křovišťní, trojzubec poléhavý, hasivka orličí apod. Lesní společenstva (SLT) nacházející se v zájmovém území: 1O 1H 1B 1D 1V 1I 2I 2K 2H 2O

Lipová doubrava Sprašová habrová doubrava Bohatá habrová doubrava Obohacená habrová doubrava Vlhká habrová doubrava Uléhavá habrová doubrava Uléhavá kyselá buková doubrava Kyselá buková doubrava Hlinitá buková doubrava Jedlobuková doubrava

Přehled cílových hospodářských souborů (HS)“ 25 23

hospodářství ţivných stanovišť niţších poloh (D, H, O, V) hospodářství kyselých stanovišť (K, I)

Přehled krajinných typů (niţších poloh) a jejich přibliţní procentní zastoupení: typ plošin a mírných svahů typ plošin a mírných svahů na bohatších substrátech typ střídavě zamokřených stanovišť typ údolních niv a podmáčených stanovišť

60% 30% 9% 1%

5.2.3 Ochrana lesa Do zastavěného území a zastavitelných ploch zasahuje pásmo 50 m od hranice lesa. Stavby v tomto pásmu podléhají souhlasu státní správy lesů (dle § 14 odst. 2 lesního zákona).

5.2.4 Zábor pozemků Z koncepce a vymezení návrhových ploch a opatření navrţených územním plánem nevyplývají ţádné poţadavky na zábor lesních pozemků.


102


6 ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÉ POŘIZOVATELEM DLE § 53, ODST. 5 ZÁKONA Č. 183/2006 SB., O ÚZEMNÍM PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍM ŘÁDU, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ A DLE § 172 ODST. 4, 5 ZÁKONA Č. 500/2004 SB., SPRÁVNÍ ŘÁD, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ 6.1

Postup při pořízení územního plánu

Magistrát města Hradec Králové jako obecní úřad obce s rozšířenou působností je v souladu s ustanovením § 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: stavební zákon) úřadem územního plánování, vykonávajícím v souladu s § 5 odst. 2 působnost ve věcech územního plánování ve svém správním obvodu. Výkonem činností úřadu územního plánování byl pověřen odbor hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové (dále jen MmHK). Pořízení ÚP Všestary bylo schváleno zastupitelstvem obce Všestary dne 23.4.2009 usnesením č.122/2009 – pan Ing. Michal Derner byl určen usnesením zastupitelstva obce Všestary č.122/2009 ze dne 23.4.2009 pro spolupráci s pořizovatelem. O zajištění pořízení byl úřad územního plánování poţádán dopisem ze dne 18.8.2009 / podklady pro pořízení tohoto územního plánu byly předány souběţně - MmHK, odbor hlavního architekta (dále jen: pořizovatel), zahájil následně přípravné práce na pořízení územního plánu. V průběhu března 2010 zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání územního plánu na základě doplňujících průzkumů a rozborů a územně analytických podkladů ORP Hradec Králové. Projednávání návrhu zadání územního plánu bylo 18.3.2010 zahájeno a rozesláno jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a obci Všestary. Veřejnost byla seznámena s projednáváním návrhu zadání územního plánu oznámením vyvěšeným na úřední desce obce Všestary i MmHK a vystavením k veřejnému nahlédnutí po dobu 30-ti dnů v termínu od 23.3.2010 do 22.4.2010 (vyhláška vyvěšena 22.3.2010 x sejmuta 24.4.2010). V průběhu projednávání návrhu zadání ÚP Všestary byl vydán závěr zjišťovacího řízení, který obsahoval poţadavek na zpracování posouzení tohoto územního plánu z hlediska vlivů na ţivotní prostředí dle zákona č. 100/2001Sb., v platném znění. Po vyhodnocení poţadavků a stanovisek bylo Zadání ÚP Všestary schváleno obcí Všestary dne 22.7.2010 v souladu s ustanovením § 47 odst.5) stavebního zákona. Pozn. Po komunálních volbách v roce 2010 byla nově pro spolupráci s pořizovatelem určena Judr. Zuzana Zlatohlávková. Návrh ÚP Všestary (řešící k.ú. Všestary, k.ú. Rozběřice, k.ú. Lípa u Hradce Králové, k.ú. Chlum u Hradce Králové, k.ú. Rosnice u Všestar, k.ú. Bříza u Všestar) byl zpracován firmou „Ţaluda, projektová kancelář“ (Ing. arch. Michal Čapek autorizovaný architekt ČKA 03 897) začátkem roku 2011 a v pracovní podobě, nad rámec stavebního zákona, projednán na obci s veřejností. Předběţný návrh územního plánu byl dne 27.6.2011 spolu s ţádostí o přehodnocení stanoviska předloţen Krajskému úřadu, odboru ţivotního prostředí - na základě posouzení tohoto předběţného návrhu vydal krajský úřad, jako dotčený orgán ve smyslu stavebního zákona přehodnocené stanovisko, se sdělením, ţe nepoţaduje návrh ÚP Všestary posuzovat ve smyslu zákona č. 100/2001Sb., v platném znění - samostatné vyhodnocení na ţivotní prostředí tudíţ nebylo zpracováno. Následné projednání návrhu územního s dotčenými orgány dle §50 stavebního zákona bylo pořizovatelem oznámeno dotčeným orgánům, obci Všestary, sousedním obcím a krajskému úřadu dopisem ze dne 1.7.2011 a společné jednání o návrhu územního plánu se uskutečnilo dne 2.8.2011 na Magistrátu obce Hradec Králové. Návrh, zpracovaný s ohledem na udrţitelný rozvoj území, zejm. pak v souladu s cíli a úkoly územního plánování (tj. v souladu se stavebním zákonem) a to s důrazem na vyváţený vztah příznivého ţivotního prostředí – hospodářského rozvoje – soudrţnosti obyvatel, mj. tedy i dopravní a technické infrastruktury, prokazuje veřejný zájmem na navrhovaných změnách v území při respektování podmínek ochrany území dané KPZ „Areál bojiště 1866“. V souladu se stavebním zákonem k uvedenému návrhu územního plánu uplatnil své stanovisko dotčený orgán na úseku ochrany dopravy MDČR, poţadující úpravy, ve svém konečném důsledku s moţným vlivem i na plánovanou vyváţenost rozvoje území – zejm. pak v přímé souvislosti průchodu plánované rychlostní silnice R35 zastavěným územím obce Všestary. Se záměrem dohodnout poţadavky dotčeného orgánu na úseku ochrany dopravy při zohlednění i dalších poţadavků na rozvoj


103


území (hledat vyváţenost v území) se uskutečnilo dne 22.9.2011 na Magistrátu města Hradec Králové pracovního jednání. Cílem uvedeného jednání bylo NAJÍT SOULAD mezi poţadavky dotčeného orgánu a záměry obce Všestary, to vše za účasti dalších dotčených orgánů, kterých se případné podstatné úpravy návrhu územního plánu mohou dotýkat. Cíl pracovního jednání byl naplněn poţadavek dotčeného orgánu na úseku ochrany dopravy byl s MDČR předběţně dohodnut (resp. došlo k souladu mezi poţadavky dotčeného orgánu a záměry obce Všestary), kdy na místě byly nad mapovým podkladem se znázorněním trasy R35 všemi dotčenými předběţně dohodnuty případné úpravy hranic potřebných ploch rezervy a to s konstatováním, ţe jejich detailní podoba bude prověřena s projektanty zpracovávající DUR k této stavbě (garant Ing. M.Čulík). Výsledkem je uzavřená dohoda (ţádost na MDČR dne 24.10.2011), kdy: - lze mít za to, ţe poţadavek dotčeného orgánu na úseku ochrany dopravy byl dohodnut při zohlednění i dalších poţadavků na rozvoj území, resp. došlo k souladu mezi poţadavky dotčeného orgánu a záměry obce Všestary, - vymezení konkrétních hranic návrhových ploch pro výstavbu silnice R35 (plochy dopravy) a ploch rezervy koridoru pro výstavbu silnice R35 (plochy dopravy), zahrnující potřebné plochy zejm. pro související stavby a objekty byly dohodnuty se zástupcem ŘSD ČR Ing. Čulíkem, - na základě výše uvedeného dotčený orgánu MDČR k upravenému návrhu ÚP Všestary nic nenamítá. Po ukončení uvedeného projednání zpracoval pořizovatel v říjnu 2011 „Zprávu o projednání návrhu ÚP Všestary“ a poţádal dne 5.10.2011 o stanovisko KÚKK v souladu s § 51 stavebního zákona. Ten ve svém stanovisku ze dne 12.10.2011 sdělil, ţe neshledal takové nedostatky, které by neumoţňovaly přistoupit k řízení o vydání předmětné územně plánovací dokumentace obce Všestary. Na základě výsledků projednání a v zohlednění uplatněných poţadavků obce Všestary pořizovatel zpracoval „Pokyny pořizovatele k dopracování návrhu ÚP Všestary na základě společného jednání“ – tyto byly předány zpracovateli, který poţadované úpravy následně provedl. Dopisem ze dne 19.10.2011 oznámil pořizovatel dotčeným orgánům, obci Všestary a sousedním obcím, datum a místo veřejného projednání návrhu a to 6.12.2011 – v oznámení bylo specifikováno upozornění, ţe k v veřejnému projednání se předkládá návrh ÚP Všestary upravený na základě společného projednání, ve kterém došlo ke změnám ve vymezení ploch, zejm. pro bydlení. Vzhledem k uvedenému byla k upravenému návrhu ÚP Všestary (předloţeného k veřejnému projednání), v rámci řízení o územním plánu, pořizovatelem podána ţádost o stanovisko dotčeného orgánu na úseku ochrany zemědělského půdního fondu. Datum a místo veřejného projednání a místa, kde je tento vystaven po dobu 30-ti dnů k veřejnému nahlédnutí (Obecní úřad Všestary a Magistrát města Hradec Králové) bylo oznámeno veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úřední desce Obecního úřadu Všestary a Magistrátu města Hradec Králové (v termínu 19.10.2011 - 7.12.2011) - vyhláškou byla veřejnost zároveň upozorněna na moţnost podávat k projednané územně plánovací dokumentaci námitky a připomínky. Veřejné projednání ÚP Všestary podle § 52 stavebního zákona se uskutečnilo 6.12.2011v hostinci „U Benyho“ ve Všestarech od 18 hod. - k tomuto datu byly u pořizovatele uplatněny námitky a připomínky, které byly v souladu s § 35, odst.1 stavebního zákona vyhodnoceny pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem. Na základě vyhodnocení připomínek, uplatněných obcí Všestary z hlediska všeobecného zájmu při projednání návrhu územního plánu, pořizovatel shledal částečný nesoulad se zadáním ÚP Všestary a to bodě G.1 – z důvodu zajištění souladu návrhu ÚP Všestary s jeho zadáním, bylo toto následně zastupitelstvem obce Všestary přeschváleno dne 15.12.2011. V závěru řízení o územním plánu byly v souladu s vyhodnocením připomínek a námitek provedeny v dokumentu pouze korekce bez podstatného vlivu na jeho obsahové vyjádření, tj. nepodstatného významu.

6.2

Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53, odst. 4 stavebního zákona

6.2.1 vyhodnocení souladu návrhu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydané krajem ---- vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje - viz kapitola 1.2.1 textové části odůvodnění územního plánu ---- vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem


104


- viz kapitola 1.2.2 textové části odůvodnění územního plánu ---- vyhodnocení koordinace vyuţívání území z hlediska širších vztahů - viz kapitola 1.1 textové části odůvodnění územního plánu Koncepce rozvoje obce Všestary stanovená v územním plánu nebude mít přímý vliv na navazující území sousedních obcí. Z pohledu širších vztahů je řešena návaznost jednotlivých funkčních ploch a dalších prostorových a funkčních vazeb zejména v oblasti dopravní a technické infrastruktury, ochrany přírody a navazujících prvků územního systému ekologické stability. Závěr: ÚP Všestary respektuje obecné zásady Politiky územního rozvoje a vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů. Výše uvedené záměry nadmístního významu, specifikované ÚPD kraje, jsou územním plánem respektovány. Lze tedy konstatovat, ţe návrh ÚP Všestary je zpracován v souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem.

6.2.2

vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s poţadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a poţadavky na ochranu nezastavěného území

---- viz kapitola 1.3. textové části odůvodnění územního plánu ---- viz komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, vč. vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení………, / kapitola 3 textové části odůvodnění územního plánu Závěr: Navrhovaný ÚP Všestary je v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu § 18 a 19 stavebního zákona.

6.2.3

vyhodnocení souladu s poţadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů

---- viz kapitola 1.4. textové části odůvodnění územního plánu Závěr: Veškeré kroky v pořízení ÚP Všestary byly v souladu se stavebním zákonem a vyhláškou 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, vše ve znění pozdějších předpisů - lze konstatovat, ţe návrh tohoto územního plánu je v souladu s poţadavky stavebního zákona.

6.2.4 vyhodnocení souladu s poţadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ---- viz kapitola 1.5. textové části odůvodnění územního plánu V průběhu projednávání návrhu ÚP Všestary byly dotčenými a ostatními orgány k předložené územně plánovací dokumentaci vzneseny připomínky a požadavky (připomínky dotčených orgánů, které byly vlastním návrhem zohledněny, resp. Byly akceptovány a na základě kterých byl návrh ÚP Všestary upraven před veřejným projednáním): MD ČR, Praha: - Poţadavek vypustit všechny záměry zasahující do koridoru R35 a respektovat ochranné pásmo jednokolejné neelektrifikované ţelezniční trati č.041 Hradec králové – Jičín – Turnov, zařazené do kategorie dráhy celostátní. Řešení: Na základě pracovního dohadovacího jednání dne 22.9.2011 mezi MDČR a obcí Všestary, ve spolupráci s pořizovatelem a za účasti dalších dotčených orgánů byl uvedený požadavek dohodnut - požadavek v návrhu územního plánu zohledněn na základě dohody dotčeného orgánu. - Poţadavek respektovat stanovisko CDV pod zn. UP/2372/11 ze dne 30.8.2011 (viz níţe). Řešení: Na základě pracovního dohadovacího jednání dne 22.9.2011 mezi MDČR a obcí Všestary, ve spolupráci s pořizovatelem a za účasti dalších dotčených orgánů byl uvedený


105


požadavek dohodnut - požadavek v návrhu územního plánu zohledněn na základě dohody dotčeného orgánu. - Konstatování, ţe z hlediska výhledových záměrů je sledován projekt rychlého ţelezničního spojení Hradec králové – Liberec. Řešení: V případě řešení návrhu územní rezervy pro modernizaci železniční tratě č. 041 pod ozn. R1, kdy navržená trasa plně zohledňuje jižní variantu tzv. spojení Euroregionu Nisa z Hradce Králové a to dle podkladové variantní „Studie proveditelnosti železničního spojení Euroregionu Nisa s Hradcem Králové“ z roku 2005 (následně zapracované do I. aktualizace ÚAP ORP Hradec KRÁLOVÉ v r. 2010), byla tato plocha rezervy pro železniční dopravu před veřejným projednáním vypuštěna z návrhu ÚP Všestary. Důvodem je stav záměru, kdy věcná náplň modernizace uvedené trati není dosud pevně stanovena, a kdy ani nelze upřesnit termín jeho realizace s charakteristikou tzv. „výhled výhledu“ - a dále rovněž i zohlednění toho, že uvedený koridor není ani zahrnut do řešení ZUR Královéhradeckého kraje a není zajištěna návaznost na územně plánovací dokumenty sousedních obcí (obce Střezetice či Dohalice). Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor ŢP a zem. – z hlediska ochrany ZPF: - Podmíněně souhlasné stanovisko k lokalitě V-Z6 a to za podmínky řešení této plochy aţ v návaznosti na realizaci výstavby v lokalitě V-Z7 Řešení: - požadavek do návrhu územního plánu zapracován. - Nesouhlasné stanovisko k lokalitě R-Z2 Řešení: - požadavek do návrhu územního plánu zapracován, lokalita z návrhu řešení územního plánu byla před veřejným projednáním vypuštěna. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor RR, cest. ruchu a kultury – z hlediska ochrany památek: - Nesouhlasné stanovisko k lokalitě V-Z1 Řešení: - požadavek do návrhu územního plánu zapracován, lokalita byla z návrhu řešení před veřejným projednáním vypuštěna. - Poţadavek respektovat nemovité kulturní památky, resp. jejich nejbliţší okolí a to jasně definovanými moţnostmi vyuţití přilehlých ploch s limity vyuţití a zástavby respektování průhledů a pohledů na daný objekt. Řešení: - požadavek v návrhu územního plánu zohledněn upřesněním v textové části. - Poţadavek specifikovat objekty s památkovou ochranou v návaznosti na funkci nejbliţšího okolí v grafické i textové části. Řešení: Tento požadavek má charakter požadavků, které uplatňuje dotčený orgán při projednávání návrhu zadání, věcně nereaguje na řešení územního plánu, které tyto požadavky akceptuje - Poţadavek stanovit pro rozvojové lokality velkého rozsahu urbanistické regulativy (výškové limity zástavby a procento zastavění jednotlivých pozemků, popř. minimální výměru jednotlivých parcel) s cílem aby novostavby respektovaly architektonický ráz stávající zástavby – její měřítko proporce, situování v terénu a na stavebním pozemku, popř. zapojení do stávající střešní krajiny a urbanistické vztahy v území (půdorysná struktura zástavby, parcelace, původní krajinný ráz apod. Řešení: Tento požadavek má charakter požadavků, které uplatňuje dotčený orgán při projednávání návrhu zadání, věcně nereaguje na řešení územního plánu, které tyto požadavky ve své podstatě povětšinou akceptuje - v návrhu územního plánu bude návazně zohledněna část požadavku ohledně upřesnění cíle stanovení regulativů a to v textové části. - Poţadavek zachování zpracování územní studie na jádrové území KPZ (v území mezi obcemi Lípa a Chlum), jako podmínky pro rozhodování v daném území. Řešení: Tento požadavek je návrhem územního plánu respektován. - Upozornění, ţe řešené území je nutno chápat jako území s archeologickými nálezy, ve smyslu zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů s doporučením zapracování podmínky záchranných archeologických výzkumů. Řešení: toto stanovisko má charakter požadavků, které uplatňuje dotčený orgán při projednávání návrhu zadání, věcně nereaguje na řešení územního plánu, které tyto požadavky akceptuje.


106


Ministerstvo obrany ČR – Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice: - Upozornění na výskyt komunikačního vedení vč. ochranného pásma + výskyt prostorů pro létání v malých a přízemních výškách a ochranného pásma letištního radiolokačního prostředku v celém řešeném území a povinnost při územním a stavebním řízení vyţádat závazné stanovisko Ministerstva obrany. Řešení: toto stanovisko má charakter požadavků, které uplatňuje dotčený orgán při projednávání návrhu zadání, věcně nereaguje na řešení územního plánu, které tyto požadavky akceptuje. Krajský úřad královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu: - Upozornění na nezbytnost zajištění koordinace vyuţívání území s ohledem na širší územní vztahy (zejm. v návaznosti na hranice řešeného území v případě sousední obce Střezetice) a to z pohledu 1) Vymezení jádrového území KPZ zasahujícího částečně mimo řešené území (se stanovenou podmínkou zpracování územní studie a poţadavkem na aktualizaci nadřazené ÚPD, tj. ZÚR Královéhradeckého kraje, a ÚPD dotčených území). Řešení: Vymezení jádrového území KPZ bude před veřejným projednáním upraveno pouze v hranicích na administrativním území obce Všestary (požadavek na aktualizaci nadřazené ÚPD nebude v návrhu územního plánu uplatňován). 2) Vymezení prvků regionálního a lokálního ÚSES. Řešení: Záměry vymezené v návrhu územního plánu, které svým řešením ovlivní území sousedních obcí budou komentovány v rámci zajištění koordinace využívání území z hlediska širších vztahů – V případě prvku lokálního územního systému ekologické stability pod. ozn. BK8 navržená trasa plně zohledňuje zpracovanou dokumentaci k územnímu rozhodnutí na stavbu rychlostní silnice R35 (dále jen: DUR R35), předprojednanou s příslušnými dotčeným orgány pro územní řízení a s obcemi, jichž se problematika dotýká - zajištění návaznosti na sousední území obce Střezetice bude provedeno následně v rámci vyhodnocování územního plánu ÚP Střezetice vydaného v r. 2008, tzn. jako požadavek do „Zprávy o uplatňování ÚP Střezetice“ v roce 2012 (návrh zprávy bude obsahovat pokyn k dané úpravě). V případě řešení prvku lokálního územního systému ekologické stability pod ozn. BK 14 navržená trasa plně zohledňuje zpracovanou Územní studii „ÚSES ORP Hradec Králové“ (projednanou a odsouhlasenou příslušným dotčeným orgány na úseku ochrany životního prostředí), zhotovenou v r. 2010 a následně zapracovanou do I. aktualizace ÚAP ORP Hradec Králové v r. 2010, - zajištění návaznosti na sousední území obce Střezetice bude provedeno následně v rámci vyhodnocování územního plánu ÚP Střezetice vydaného v r. 2008, tzn. jako požadavek do „Zprávy o uplatňování ÚP Střezetice“ v roce 2012 (návrh zprávy bude obsahovat pokyn k dané úpravě). Upozornění na nezbytnost zajištění souladu návrhu koridoru pod ozn. KD1 pro ochranu navrhované dálnice D11 a rychlostní silnice R35 (specifikován jednoznačnými regulativy) a přilehlých návrhových ploch ostatních funkcí, které jsou v překryvu a mají své regulativy neslučující se s překryvnou funkcí (nelze připustit vymezení koridoru časovým omezením). Řešení: V návrhu územního plánu bude problematika zohledněna jednak zpřesněním hranic návrhového koridoru dopravních staveb vymezením jako plochy dopravy (tam kde je to jednoznačné - na základě dohody dotčeného orgánu MDČR) a dále úpravou regulativů tak, aby funkční vymezení vzájemně se překrývajících ploch nebylo mezi sebou v rozporu – aby aby byly vyloučeny vzájemné kolize u vzájemně neslučitelných činností. Před veřejným projednáním bude v daném kontextu upravena textová a grafická část návrhu územního plánu. -

- Upozornění na neoprávněnost stanovení podmínky hlukové studie pro zástavbu lokalit Z1-Z5. Řešení: Tento požadavek bude respektován, v návrhu územního plánu bude podmínka hlukové studie pro zástavbu lokalit Z1-Z5 vypuštěna Upozornění na nezbytnost zajištění souladu návrhů opatření v krajině (koridory pro revitalizační opatření v krajině - KRO, koridory pro obnovu cest v krajině - KMK), která mají textovou částí jednoznačně specifikované regulativy ve svém důsledku vzájemně si odporující s regulativy základní (podkladní) plochy, na které jsou vymezeny. Řešení: V návrhu územního plánu bude problematika zohledněna úpravou regulativů uvedených ploch tak, aby funkční vymezení vzájemně se překrývajících ploch nebylo mezi sebou v rozporu, tak aby byly vyloučeny vzájemné kolize u vzájemně neslučitelných činností – před veřejným projednáním bude v daném kontextu upravena textová část návrhu územního plánu. -


107


Doporučení zvážit vymezení prvků ÚSES jako veřejně prospěšné opatření (VPO) s předkupním právem. Řešení: V návrhu územního plánu bude problematika zohledněna vypuštěním prvků ÚSES ze seznamu VPO s předkupním právem. -

Centrum dopravního výzkumu, v.v.i, Praha - Poţadavek rozšířit koridor plochy pro umístění rychlostní silnice R35 a souvisejících staveb a zařízení tak, aby jejich min. šíře odpovídala OP rychlostní komunikace a související stavby a zařízení byly do těchto ploch zahrnuty. - Poţadavek rozšířit koridor pro ochranu D11 a R35 (pod ozn. KD1) tak, aby jeho min. šíře byla v souladu s vymezením v ZUR KHK. - Poţadavek vypustit všechny záměry zasahující do koridoru R35. - Poţadavek stanovit v lokalitách nacházející se v ochranném pásmu silnic I.tř. (potaţmo všech lokalitách, které jsou v přímé návaznosti na koridor R35) podmíněnou přípustnost pro objekty, u kterých jsou stanoveny hygienické hlukové limity / poţadavek řešit dopravní napojení těchto lokalit prostřednictvím místních komunikací. Řešení: Na základě pracovního dohadovacího jednání dne 22.9.2011 mezi MDČR a obcí Všestary, ve spolupráci s pořizovatelem a za účasti dalších dotčených orgánů byl uvedený požadavek dohodnut. Tento požadavek bude v návrhu územního plánu zohledněn na základě dohody dotčeného orgánu. - Poţadavek upravit text „navazujících staveb…“ náhradou formulce „souvisejících staveb a objektů“. Řešení: tento požadavek bude do návrhu územního plánu zapracován. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Praha Zcela shodné, resp. totoţné poţadavky uplatněné Centrem dopravního výzkumu, v.v.i, Praha Řešení: - viz výše (předcházející odstavec) Správa ţelezniční dopravní cesty, s.o., Praha - Poţadavek respektovat ochranné pásmo jednokolejné neelektrifikované ţelezniční trati č.041 Hradec králové – Jičín – Turnov, zařazené do kategorie dráhy celostátní. Řešení: Tento požadavek je v návrhu územního plánu zapracován. Poţadavek stanovit v lokalitách nacházející se v ochranném pásmu ţeleznice podmíněnou přípustnost pro objekty, u kterých jsou stanoveny hygienické hlukové limity. Řešení: Tento požadavek bude v návrhu územního plánu zohledněn. -

Konstatování, ţe z hlediska výhledových záměrů je sledován projekt rychlého ţelezničního spojení Hradec králové – Liberec. Řešení: V případě řešení návrhu územní rezervy pro modernizaci železniční tratě č. 041 pod ozn. R1, kdy navržená trasa plně zohledňuje jižní variantu tzv. spojení Euroregionu Nisa z Hradce Králové a to dle podkladové variantní „Studie proveditelnosti železničního spojení Euroregionu Nisa s Hradcem Králové“ z roku 2005 (následně zapracované do I. aktualizace ÚAP ORP Hradec KRÁLOVÉ v r. 2010), bude tato plocha rezervy pro železniční dopravu před veřejným projednáním vypuštěna z návrhu ÚP Všestary. Důvodem je stav záměru, kdy věcná náplň modernizace uvedené trati není dosud pevně stanovena, a kdy ani nelze upřesnit termín jeho realizace s charakteristikou tzv. „výhled výhledu“ - a dále rovněž i zohlednění toho, že uvedený koridor není ani zahrnut do řešení ZUR Královéhradeckého kraje a není zajištěna návaznost na územně plánovací dokumenty sousedních obcí (obce Střezetice či Dohalice). -

V průběhu projednání návrhu ÚP Všestary byly obcí Všestary uplatněny požadavky: - Z návrhu řešení vypustit lokalitu V-Z1 a to v zohlednění stanovisek dotčených orgánů. Řešení: Tento požadavek bude do návrhu územního plánu zapracován, lokalita bude z návrhu řešení před veřejným projednáním vypuštěna. -

Poţadavek minimalizovat negativní dopady plánované R 35 (resp. ploch dopravy vymezených územním plánem pro tuto stavbu) na stávající zastavěné území, zejm. pak z pohledu toho, ţe v současné době je v daném úseku jiţ trasa plánované stavby stabilizována – poţadavek vyhodnocení vlivu dopravy na stávající zastavěná území, kdy je třeba chránit občany přímo dotčené uvedenou plánovanou stavbou.


108


-

Poţadavek ochrany stávajícího zastavěného území s funkcí bydlení v nejvyšší moţné míře, zejména pak v území přímého průchodu trasy R35 zastavěným územím obce, a to s maximální minimalizací dopadů na stávající plochy bydlení (resp. stávající objekty bydlení) a na této ochraně obec trvá

Poţadavek vymezení plochy dopravy pro stavbu R35 na nezbytně nutnou míru - v daných souvislostech poţadavek zachování moţnosti rozvoje svých místních částí. Řešení: Na základě pracovního dohadovacího jednání dne 22.9.2011 mezi MDČR a obcí Všestary, ve spolupráci s pořizovatelem a za účasti dalších dotčených orgánů byl uvedený požadavek dohodnut. Tento požadavek bude v návrhu územního plánu zohledněn na základě dohody dotčeného orgánu. -

V průběhu projednání návrhu ÚP Všestary byly ze sousedních obcí uplatněny požadavky, či podněty: O projednání návrhu Územního plánu Všestary byly vyrozuměny všechny sousední obce - ve stanovené lhůtě ţádná z obcí zaslala své vyjádření pouze obec Střezetice: - Upozornění na vymezení jádrového území KPZ zasahujícího částečně mimo řešené území ÚP Všestary na území obce Střezetice (se stanovenou podmínkou zpracování územní studie a poţadavkem na aktualizaci nadřazené ÚPD, tj. ZÚR Královéhradeckého kraje, a ÚPD dotčených území) / není zajištěna koordinace vyuţívání území s ohledem na širší územní vztahy. Řešení: Vymezení jádrového území KPZ bude před veřejným projednáním upraveno pouze v hranicích na administrativním území obce Všestary (požadavek na aktualizaci nadřazené ÚPD nebude v návrhu územního plánu uplatňován) Upozornění na vymezení systému ÚSES bez návaznosti na území obce Střezetice (dle platné ÚPD obce Střezetice) / není zajištěna koordinace vyuţívání území s ohledem na širší územní vztahy. Řešení: Záměry vymezené v návrhu územního plánu, které svým řešením ovlivní území sousedních obcí budou komentovány v rámci zajištění koordinace využívání území z hlediska širších vztahů – - V případě prvku lokálního územního systému ekologické stability pod. ozn. BK8 navržená trasa plně zohledňuje zpracovanou dokumentaci k územnímu rozhodnutí na stavbu rychlostní silnice R35 (dále jen: DUR R35), předprojednanou s příslušnými dotčeným orgány pro územní řízení a s obcemi, jichž se problematika dotýká - zajištění návaznosti na sousední území obce Střezetice bude provedeno následně v rámci vyhodnocování územního plánu ÚP Střezetice vydaného v r. 2008, tzn. jako požadavek do „Zprávy o uplatňování ÚP Střezetice“ v roce 2012 (návrh zprávy bude obsahovat pokyn k dané úpravě). - V případě řešení prvku lokálního územního systému ekologické stability pod ozn. BK 14 navržená trasa plně zohledňuje zpracovanou Územní studii „ÚSES ORP Hradec Králové“ (projednanou a odsouhlasenou příslušným dotčeným orgány na úseku ochrany životního prostředí), zhotovenou v r. 2010 a následně zapracovanou do I. aktualizace ÚAP ORP Hradec Králové v r. 2010, - zajištění návaznosti na sousední území obce Střezetice bude provedeno následně v rámci vyhodnocování územního plánu ÚP Střezetice vydaného v r. 2008, tzn. jako požadavek do „Zprávy o uplatňování ÚP Střezetice“ v roce 2012 (návrh zprávy bude obsahovat pokyn k dané úpravě).

-

Upozornění na vymezení ploch rezervy pro ţelezniční dopravu (návrhem ÚP Všestary je z hlediska výhledových záměrů sledován projekt rychlého ţelezničního spojení Hradec Králové–Liberec) bez návaznosti na území obce Střezetice, resp. dle platné ÚPD obce Střezetice / není zajištěna koordinace vyuţívání území s ohledem na širší územní vztahy. Řešení: V případě řešení návrhu územní rezervy pro modernizaci železniční tratě č. 041 pod ozn. R1, kdy navržená trasa plně zohledňuje jižní variantu tzv. spojení Euroregionu Nisa z Hradce Králové a to dle podkladové variantní „Studie proveditelnosti železničního spojení Euroregionu Nisa s Hradcem Králové“ z roku 2005 (následně zapracované do I. aktualizace ÚAP ORP Hradec KRÁLOVÉ v r. 2010), bude tato plocha rezervy pro železniční dopravu před veřejným projednáním vypuštěna z návrhu ÚP Všestary. Důvodem je stav záměru, kdy věcná náplň modernizace uvedené trati není dosud pevně stanovena, a kdy ani nelze upřesnit termín jeho realizace s charakteristikou tzv. „výhled výhledu“ - a dále rovněž i zohlednění toho, že uvedený koridor není ani zahrnut do řešení ZUR Královéhradeckého kraje a není zajištěna návaznost na územně plánovací dokumenty sousedních obcí (obce Střezetice či Dohalice). -


109


Upozornění na nepřesnou formulaci v části odůvodnění ÚP Všestary a to „ÚP Všestary respektuje jiţ schválenou územně plánovací dokumentaci sousedních obcí“. Řešení: Tento nepřesný zavádějící údaj bude v návrhu územního plánu okomentován – viz výše. -

Závěr: Návrh ÚP Všestary byl projednán s dotčenými orgány, hájícími státní zájmy podle zvláštních předpisů, s dalšími dotčenými organizacemi a sousedními obcemi. Ze strany dotčených orgánů byly v průběhu projednání návrhu územního plánu uplatněny stanoviska (vyjádření a připomínky), které byly v zohlednění vzájemných vazeb následně zapracovány do návrhu řešení. V souladu se stavebním zákonem k uvedenému návrhu územního plánu uplatnil své stanovisko dotčený orgán na úseku ochrany dopravy MDČR, poţadující úpravy, ve svém konečném důsledku s moţným vlivem i na plánovanou vyváţenost rozvoje území – zejm. pak v přímé souvislosti průchodu plánované rychlostní silnice R35 zastavěným územím obce Všestary. Se záměrem dohodnout poţadavky dotčeného orgánu na úseku ochrany dopravy při zohlednění i dalších poţadavků na rozvoj území (hledat vyváţenost v území) se uskutečnilo dne 22.9.2011 na Magistrátu města Hradec Králové pracovního jednání. Cílem uvedeného jednání bylo NAJÍT SOULAD mezi poţadavky dotčeného orgánu a záměry obce Všestary, to vše za účasti dalších dotčených orgánů, kterých se případné podstatné úpravy návrhu územního plánu mohou dotýkat. Cíl pracovního jednání byl naplněn - poţadavek dotčeného orgánu na úseku ochrany dopravy byl s MDČR dohodnut. Lze tedy konstatovat, ţe návrh ÚP Všestary je v souladu s poţadavky zvláštních právních předpisů, resp. se stanovisky dotčených orgánů.

6.3

Vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj území

--- viz kapitola 4 textové části odůvodnění územního plánu

6.4

Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na ţivotní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno

--- viz kapitola 4 textové části odůvodnění územního plánu Krajský úřad, jako příslušný orgán dle § 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na ţivotní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon EIA“), vydal k návrhu zadání ÚP Všestary podle § 47 odst. 2 stavebního zákona, stanovisko: Územní plán Všestary není nutno posoudit z hlediska vlivů na ţivotní prostředí podle § 10i zákona EIA – stanovisko ze dne 18.7.2011 pod č.j. 13173/ZP/2011. Krajský úřad jako věcně i místně příslušný orgán ochrany přírody dle ustanovení § 77a odst. 4 písm. x) a odst.. 6 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, ve svém vyjádření k návrhu Územního plánu Všestary ze dne 23.8.2011, po posouzení výše uvedeného návrhu konstatoval, ţe nemá námitek k návrhu ÚP Všestary, neboť nebude dotčen územní systém ekologické stability a současně nebudou dotčena zvláště chráněná území ve smyslu citovaného zákona. Krajský úřad jako věcně i místně příslušný orgán ochrany přírody dle ustanovení § 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, ve svém vyjádření k návrhu Územního plánu Všestary ze dne 23.8.2011, po posouzení výše uvedeného záměru, vydal v souladu s ust. § 45i odst. 1 toto stanovisko: „návrh Územního plánu Všestary“ nemůţe mít významný vliv na evropsky významné lokality (uvedené ve sdělení MŢP č. 81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu a nařízení vlády č. 371/2009 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění nařízení vlády č. 301/2007 Sb.) nebo vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona o ochraně přírody a krajiny, neboť se v daném území nevyskytují.

6.5

Vyhodnocení účelného vyuţití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch

--- viz kapitoly 3.1.3 a 3.1.4 textové části odůvodnění územního plánu V územním plánu bylo vyhodnoceno účelné vyuţití zastavěného území a s ohledem na charakter a efektivitu vyuţití zastavěných území byly v odůvodněných případech vytvořeny podmínky


110


pro nové funkční vyuţití vybraných ploch. Plochy přestavby jsou v řešeném území vymezovány s cílem umoţnit nové vyuţití nevyuţívaných ploch v zastavěném území pro rozvoj lehkého průmyslu a skladování v návaznosti na stávající prosperující výrobní areály, pro plochy technické (plocha pro umístění ČOV Všestary) infrastruktury a především pak za účelem vytvoření podmínek pro realizaci dopravních staveb. Základní rozvojová koncepce vychází z nutnosti respektování současného vyuţití ploch v území s nezbytným doplněním a přestavbou pro zabezpečení všech potřebných funkcí obce tak, aby byly zabezpečeny územní předpoklady pro kompletní rozvoj - tím je sledováno dosaţení stabilizace a následného nárůstu počtu obyvatel obce (v obci v posledních letech roste počet obyvatel a do budoucna je předpoklad dalšího růstu počtu obyvatel). Obec má velmi dobré předpoklady pro budoucí rozvoj, neboť je relativně dobře dopravně přístupná, příznivá je i věková struktura, průměrný věk a index stáří, nabídka pracovních příleţitostí a obyvatelé cítí sounáleţitost s územím, kde ţijí. Zastavitelné plochy se vymezují pro zabezpečení vyváţeného rozvoje obce doplněním funkcí bydlení, občanského vybavení, výroby a skladování s nezbytným rozvojem dopravní a technické infrastruktury a ploch zeleně. Navrhovaná koncepce ÚP vytváří územní podmínky pro uspokojení předpokládaného tlaku na zvýšené vyuţívání území vyplývajícího z lokalizace obce v rozvojové oblasti mezinárodního a republikového významu OB4 Hradec Králové/Pardubice. Řešení přijaté ÚP bylo prověřeno v rámci pracovních jednání se zástupci obce i pořizovatele - bylo koordinováno z hlediska vazeb na správní území sousedních obcí a respektuje současné poţadavky obyvatel.

6.6

Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění

Při projednání návrhu ÚP Všestary podle § 52 stavebního zákona byly při veřejném projednání v zákonem stanoveném termínu uplatněny námitky: 1) námitka TJ Sokol Chlum / IČ 64806103 - namítající TJ Sokol Chlum / IČ 64806103 námitkou uplatněnou dne 21.11.2011 ţádá o: 1. - vyjmutí pozemků 137/2 (ostatní plocha – ostatní komunikace) a 150/9 (sportoviště a rekreační plocha), vše k.ú. Lípa u Hradce Králové, z jádrové oblasti památkové zóny 1866, resp. omezení limitujících poţadavků na tuto oblast tak, aby byl umoţněn rozvoj této oblasti v rámci jejího vyuţití pro sportovní a kulturní účely 2. - zařazení pozemku 137/2 (ostatní plocha – ostatní komunikace) k.ú. Lípa u Hradce Králové pod vyuţití pro občanskou vybavenost 3. - zařazení pozemku 150/9 (sportoviště a rekreační plocha) k.ú. Lípa u Hradce Králové pod vyuţití pro občanskou vybavenost 4. - změnu vedení biokoridoru BK9 tak, aby nebyl omezen přístup k pozemkům 137/2 k.ú. Lípa u Hradce Králové / sdělení dotčeného orgánu v zohlednění ustanovení § 52 odst. 3 stavebního zákona k výše uvedené námitce: 1 – Vyjmout poţadované pozemky č. 137/2 a 150/9 v k. ú. Lípa z krajinné památkové zóny „Areál bojiště bitvy u Hradce Králové“ nelze, zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, tuto moţnost nezná. * 2 a 3 – Pokud by měly být pozemky č. 137/2 a 150/9 v k.ú. Lípa určeny pro občanskou vybavenost bez bliţší specifikace, mohlo by dojít k rozporu s účelem krajinné památkové zóny „Areál bojiště bitvy u Hradce Králové“. 4 – Vyjádření ke změně vedení biokoridoru BK9 nepřísluší do kompetence orgánu státní památkové péče. *Mimo stanovisko k námitkám důrazně upozorňujeme na nepřípustnost vnitřní kategorizace Krajinné památkové zóny „Areál bojiště bitvy u Hradce Králové“, tj. tzv. jádrové území krajinné památkové zóny v okolí Chlumu, části obce Všestary. Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, takovou kategorizaci v rámci památkové zóny nezná. Rovněţ nezná toto členění památkové zóny i vyhláška Ministerstva kultury ze dne 1.7.2011 č.208/1996 Sb., o prohlášení území vybraných částí krajinných celků za památkové zóny. / rozhodnutí: námitce TJ Sokol Chlum / IČ 64806103 se nevyhovuje s odůvodněním uvedené pozemky jsou návrhem územního plánu vymezeny jako stabilizované plochy v souladu s údaji v KN a jsou podmíněny zpracováním územní studie vymezením biokoridoru BK9 není omezen přístup k pozemkům 137/2 k.ú. Lípa u Hr.Králové


111


/ odůvodnění rozhodnutí: - podaná námitka má náleţitosti dle § 52 odst.2., 3) Ad 1. - vyjmout poţadované pozemky č. 137/2 a 150/9 v k. ú. Lípa z krajinné památkové zóny „Areál bojiště bitvy u Hradce Králové“ nelze, zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, tuto moţnost nezná - návrhem řešení ÚP Všestary není v daném případě kategorizace Krajinné památkové zóny „Areál bojiště bitvy u Hradce Králové“, tzv. jádrové území krajinné památkové zóny v okolí Chlumu (části obce Všestary), neboť toto není přípustné z pohledu památkového zákona (komentováno v odůvodnění územního plánu) - návrh řešení ÚP Všestary specifikuje pouze plošné vymezení území, tj. plochu (resp. koridor), ve které bude uloţeno prověření změn jejího vyuţití územní studií jako podmínka ze z hlediska stavebního zákona - a to z důvodu ochrany velmi cenného území z urbanistického a krajinářského hlediska (v zohlednění jádrového území KPZ) - zpracováním poţadované územní studie není v ţádném případě neznemoţněn rozvoj této oblasti v rámci jejího vyuţití pro sportovní a kulturní účely / tato územní studie je v daném území navrţena zejm. za účelem OVĚŘENÍ MOŢNOSTI A PODMÍNKY ZMĚN V ÚZEMÍ (mimo jiné pro prověření a posouzení jakýchkoliv změn v území bez formálních náleţitostí, které jsou vyţadovány u pořízení ÚPD) - v zohlednění aktuálního záměru obnovy původního areálu přírodního divadla (záměr je návrhem územního plánu respektován) je v podmínkách územní studie stanovena etapizace zahrnující do 1.etapy poţadované územní studie pouze pozemek 137/2 (ostatní plocha – ostatní komunikace) k.ú. Lípa u Hradce Králové a do 2.etapy zbývající území / v zohlednění poţadavku zadání územního plánu, názoru projektanta a dále názoru obce, názoru stavebního úřadu, názoru úřadu územního plánování, názoru dotčeného orgánu na úseku památkové péče (deklarováno na veřejném projednání). Ad 2., 3. - pokud by měly být pozemky č. 137/2 a 150/9 v k.ú. Lípa určeny pro občanskou vybavenost bez bliţší specifikace, mohlo by dojít k rozporu s účelem krajinné památkové zóny „Areál bojiště bitvy u Hradce Králové“, - návrhem řešení ÚP Všestary není měněn stávající stav (jak dle údajů v KN – tak i skutečný v reálu), kdy pozemek 150/9 (sportoviště a rekreační plocha) k.ú. Lípa u Hradce Králové je vymezen jako plocha „občanské vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení“ a pozemek 137/2 (ostatní plocha – ostatní komunikace) k.ú. Lípa u Hradce Králové je vymezen jako plocha „veřejná prostranství – veřejná zeleň“ - v zohlednění specifikace areálu přírodního divadla jako plocha „veřejná prostranství – veřejná zeleň“ (záměr je návrhem územního plánu respektován) je v podmínkách pro tuto funkci zdůrazněna přípustnost aktivit kulturních akcí (jednoznačná specifikace regulativu hlavního vyuţití nepřipouštějící pochybnosti v daném případě) / v zohlednění poţadavku názoru obce, názoru stavebního úřadu, názoru úřadu územního plánování, názoru dotčeného orgánu na úseku památkové péče (deklarováno na veřejném projednání). Ad 4. - návrhem řešení ÚP Všestary, resp. jeho návrhem koncepce krajiny, není měněn stávající stav (jak dle údajů v KN – tak i skutečný v reálu), navrţený BK9 v ţádném případě není překáţkou znamenající omezení přístupu k pozemkům 137/2 k.ú. Lípa u Hradce Králové (komunikace pro pěší a cyklisty) - v zohlednění aktuálního záměru obnovy původního areálu přírodního divadla (záměr je návrhem územního plánu respektován) je v daném území navrţena podmínka územní studie zejm. za účelem OVĚŘENÍ MOŢNOSTI A PODMÍNKY ZMĚN V ÚZEMÍ (mimo jiné pro prověření a posouzení jakýchkoliv změn v území bez formálních náleţitostí, které jsou vyţadovány u pořízení ÚPD). 2) námitka paní Jany Baladrán Matěnové, vlastník p.p.č.127/1 k.ú. Všestary: - namítající Jana Baladrán Matěnová, vlastník p.p.č.127/1 k.ú. Všestary, námitkou uplatněnou dne 6.12.2011 ţádá o úpravu návrhu vymezením větší části uvedeného pozemku p.p.č.127/1 k.ú. Všestary s funkcí „plochy smíšené obytné“, resp. zvětšení lokality V-Z13


112


/ sdělení dotčeného orgánu v zohlednění ustanovení § 52 odst. 3 stavebního zákona k výše uvedené námitce: - námitce, jejímţ obsahem je poţadavek na zvětšení plochy V-Z13 (plochy smíšené venkovské) na úkor ploch dopravy nelze vyhovět - v zohlednění komplikované situace v obci Všestary byla v návrhu ÚP Všestary vymezena šířka návrhového koridoru pro silnici R35 v maximálně moţné míře zmenšení a to na šířku budoucího ochranného pásma, které je 100m od osy přilehlého jízdního pásu rychlostní komunikace podle § 30 zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, / šířka ochranného pásma je tedy daná zákonem a koridor není moţné dále zuţovat - v dané věci se konalo dne 6.10.2011 na MDČR jednání s namítajícím vlastníkem pozemku, jehoţ závěrem bylo, ţe z výše uvedených důvodů je plocha pro V-Z13 pro bydlení nevhodná - v platnosti zůstává dohoda k návrhu ÚP Všestary ze dne 10.11.2011 pod č.j. 462/2011-910-UPR/2 - rozhodnutí: námitce podané paní Janou Baladrán Matěnovou (vlastník p.p.č.127/1 k.ú. Všestary) se nevyhovuje / odůvodnění rozhodnutí: - podaná námitka má náleţitosti dle § 52 odst.2., 3) - uvedený pozemek p.č.127/1 k.ú. Všestary je ÚP Všestary vymezen z části jako zastavitelná plocha V-Z13 (plochy smíšené venkovské) a zastavitelná plocha Z3 (dopravní infrastruktura – silniční) - vymezení plochy Z3 (dopravní infrastruktura – silniční) je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky a s územně plánovací dokumentací vydanou Královéhradeckým krajem - plocha dopravní infrastruktury Z3 je vymezena v šíři budoucího ochranného pásma (dále jen OP) a její zmenšení by v důsledku znamenalo, ţe plocha dopravy pro výstavbu silnice R35 by v daném úseku byla cca75m a nebyla by tedy vymezena v zohlednění zásady respektování OP 100 od osy přilehlého jízdního pruhu (ale ve zmenšení na cca 75m) - vymezení plochy Z3 (dopravní infrastruktura – silniční) je v souladu s dohodou dotčeného orgánu na úseku ochrany dopravy MDČR ze dne 10.11.2011 pod č.j. 462/2011-910-UPR/2 - dohoda akceptující poţadavky dotčeného orgánu na úseku ochrany dopravy v zohlednění i dalších poţadavků na rozvoj území, resp. na vyváţenost v území, je výsledkem pracovního jednání, které se uskutečnilo dne 22.9.2011 na Magistrátu města Hradec Králové - cílem uvedeného jednání bylo NAJÍT SOULAD mezi poţadavky dotčeného orgánu a záměry obce Všestary, to vše za účasti dalších dotčených orgánů, kterých se případné podstatné úpravy návrhu územního plánu mohou dotýkat - dohodou bylo jednoznačně zpřesněno vymezení konkrétních hranic návrhových ploch pro výstavbu silnice R35 (plochy dopravy) a ploch rezervy koridoru pro výstavbu silnice R35 (plochy dopravy), zahrnující potřebné plochy zejm. pro související stavby a objekty - v daném případě dotčený orgán postupoval v souladu se zákony a právními předpisy, kdy pravomoc uplatnil ke svěřenému účelu a ve svěřeném rozsahu - lze mít za to, ţe poţadavek dotčeného orgánu na úseku ochrany dopravy, který byl dohodnutý v zohlednění i dalších poţadavků na rozvoj území, charakterizuje veřejný zájem a to respektovat (chránit) v řešené území koridor pro výstavbu silnice R35 - na základě výše uvedeného lze dovodit soulad přijatého řešení s veřejným zájmem, neboť byl naplněn proces hledání a nalézání jednotlivých zájmů, kdy bylo navrţeno obecně přijatelné řešení, které reguluje jednotlivé veřejné zájmy - oprávněný namítající (vlastník pozemku, na kterém je vymezena plocha dopravy pro výstavbu R35) poţaduje zvětšení plochy V-Z13 na úkor plochy Z3, coţ v zohlednění výše uvedeného není v souladu s deklarovaným veřejným zájmem.

6.7

Vyhodnocení připomínek

Při projednání návrhu ÚP Všestary podle § 52 stavebního zákona byly při veřejném projednání v zákonem stanoveném termínu uplatněny připomínky 1) připomínka Obce Všestary 1. poţadavek stanovení plošné regulace výměry jednotlivých pozemků v případě zastavitelných ploch - metodika MMR všeobecně tuto úpravu nepřipouští, do podmínek zadání pro řešení jednotlivých územních studií poţadovaných územním plánem se se stanoví: 2 - řešit pozemky o velikosti min.800 m , ve výjimečných případech (zdůvodnitelných legitimní 2 právní ochranou) lze připustit pozemky o velikosti min. 500 m / připomínka akceptována


113


2. poţadavek vypuštění předkupního práva ve prospěch státu u veřejně prospěšných staveb v případě ploch dopravy pro stavby R35 a D11 - v průběhu pořízení územního plánu dotčený orgán uvedený poţadavek předkupního práva ve prospěch státu u veřejně prospěšných staveb v případě ploch dopravy pro stavby R35 a D11 jednoznačně nespecifikoval ve svých stanoviscích, resp. jednoznačně nepoţadoval - v platné krajské dokumentaci ZUR Královéhradeckého kraje není uvedený poţadavek předkupního práva ve prospěch státu u veřejně prospěšných staveb v případě ploch dopravy pro stavby R35 a D11 jednoznačně specifikován, resp. není poţadován - vzhledem k výše uvedenému lze předkupní právo ve prospěch státu u veřejně prospěšných staveb v případě ploch dopravy pro stavby R35 a D11 z návrhu řešení vypustit, právo vyvlastnění bude respektováno / připomínka akceptována 2) připomínka p. Jakuba Zvěřiny / vlastníka p.p.č.168/2 k.ú. Chlum u Hr. Králové 1. poţadavek zahrnout celý pozemek p.č. p.p.č.168/2 k.ú. Chlum u Hradce Králové jako plochu ZO, „zeleň - ochranná a izolační“ (část pozemku zahrnuta do ploch „výroba a skladování – zemědělská výroba“) - dle stanovených podmínek pro vyuţití ploch je pro uvedenou plochu „výroba a skladování – zemědělská výroba“ mj. přípustné rovněţ p l o c h y z e l e n ě - uvedené vymezení ploch „výroba a skladování – zemědělská výroba“ nebrání vlastníkovi pozemku v daných plochách realizovat zeleň s funkcí ochrannou a estetickou, tak jak je specifikováno v plochách zeleně, resp. „zeleň - ochranná a izolační“ (tzn. ţe připomínku není nezbytně nutné akceptovat, neboť poţadavek ochranné a izolační zeleně lze realizovat v plochách „výroba a skladování – zemědělská výroba“) / připomínka byla následně akceptována s ohledem na zdůraznění potřeby a případné neopominutelnosti, resp. nezbytnosti odclonit zemědělský areál pohledovou zelení v zohlednění přímé vazby na krajinnou památkovou zónu (vyhodnoceno jako pozitivní vliv na krajinný ráz území).

7

OBSAH ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

Počet listů textové části

59

Počet číslovaných stran textové části:

116 + titulní strana

Počet výkresů grafické části

3

Obsah textové části odůvodnění ÚP: 1 VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŢÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM ..... 2 1.1 Vyhodnocení koordinace vyuţívání území z hlediska širších vztahů...................................... 2 1.1.1 Základní údaje ................................................................................................................. 2 1.1.2 Postavení obce v systému osídlení, širší vztahy, zájmové území .................................. 2 1.1.3 Přírodní systém................................................................................................................ 3 1.1.4 Širší dopravní vazby ........................................................................................................ 3 1.1.5 Širší vazby technické infrastruktury ................................................................................. 4 1.2 Soulad územního plánu s Politikou územního rozvoje a ÚPD vydanou krajem ..................... 5 1.2.1 Soulad s politikou územního rozvoje ............................................................................... 5 1.2.2 Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem ............................................ 9 1.3 Soulad územního plánu s cíli a úkoly územního plánování .................................................. 11 1.4 Soulad územního plánu s poţadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů............................................................................................................................................. 12 1.5 Soulad územního plánu s poţadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů. .... 13


114


2

ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ, ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU . 13

3 KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŢITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ ............................................................................. 35 3.1 Odůvodnění koncepce rozvoje včetně vyhodnocení účelného vyuţití zastavěného území a potřeby vymezení zastavitelných ploch ............................................................................................ 35 3.1.1 Vymezení řešeného území ............................................................................................ 35 3.1.2 Urbanistická struktura, vývoj osídlení ............................................................................ 41 3.1.3 Vyhodnocení účelného vyuţití zastavěného území ...................................................... 47 3.1.4 Odůvodnění vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby .................................... 48 3.2 Plochy jiného vyuţití neţ stanovuje § 4 - 19, vyhl. č. 501/2006 Sb....................................... 55 3.3 Ochrana kulturních, hospodářských a přírodních hodnot ..................................................... 55 3.3.1 Ochrana kulturních památek ......................................................................................... 55 3.3.2 Loţiska nerostných surovin, poddolovaná a sesuvná území ........................................ 60 3.3.3 Ochrana přírody a krajiny .............................................................................................. 60 3.4 Civilní ochrana, obrana státu, poţární ochrana a další specifické poţadavky ...................... 67 3.4.1 Civilní ochrana ............................................................................................................... 67 3.4.2 Obrana státu .................................................................................................................. 68 3.4.3 Poţární ochrana ............................................................................................................ 68 3.4.4 Radonový index geologického podloţí .......................................................................... 68 3.4.5 Ochrana před povodněmi .............................................................................................. 68 3.5 Zdůvodnění koncepce veřejné infrastruktury ........................................................................ 68 3.5.1 Občanské vybavení ....................................................................................................... 68 3.5.2 Veřejná prostranství ...................................................................................................... 69 3.5.3 Dopravní infrastruktura .................................................................................................. 70 3.5.4 Technická infrastruktura ................................................................................................ 79 Bilance potřeby pro návrh ............................................................................................................. 80 3.6 Zdůvodnění koncepce uspořádání krajiny............................................................................. 90 3.6.1 Přírodní podmínky ......................................................................................................... 90 3.6.2 Návrh koncepce uspořádání krajiny .............................................................................. 92 4 VÝSLEDKY VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŢITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, INFORMACE O RESPEKTOVÁNÍ STANOVISKA K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŢIVOTNÍ PROSTŘEDÍ................... 93 5 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA ........................... 94 5.1 Zemědělský půdní fond ......................................................................................................... 94 5.1.1 Hranice zastavěného území .......................................................................................... 94 5.1.2 Struktura vyuţití pozemků ............................................................................................. 94 5.1.3 Pedologie, bonitované půdně ekologické jednotky ....................................................... 94 5.1.4 Zdůvodnění vhodnosti navrţeného řešení .................................................................... 95 5.1.5 Pozemkové úpravy ...................................................................................................... 100 5.1.6 Investice do půdy ......................................................................................................... 100 5.1.7 Opatření k zajištění ekologické stability ...................................................................... 100 5.1.8 Zemědělské účelové komunikace ............................................................................... 101 5.2 Pozemky určené k plnění funkce lesa ................................................................................. 101 5.2.1 Aktuální stav lesa......................................................................................................... 101 5.2.2 Biogeografická a typologická charakteristika .............................................................. 102 5.2.3 Ochrana lesa ............................................................................................................... 102 5.2.4 Zábor pozemků ............................................................................................................ 102 6 odůvodnění zpracované pořizovatelem dle § 53, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů a dle § 172 odst. 4, 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů ............................................ 103 6.1 Postup při pořízení územního plánu .................................................................................... 103 6.2 Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53, odst. 4 stavebního zákona ............... 104 6.2.1 vyhodnocení souladu návrhu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydané krajem ....................................................................................................... 104 6.2.2 vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s poţadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a poţadavky na ochranu nezastavěného území ................................................................................................................. 105


115


6.2.3 vyhodnocení souladu s poţadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů 105 6.2.4 vyhodnocení souladu s poţadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 105 6.3 Vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj území .................................................................... 110 6.4 Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na ţivotní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno ...................................................................................................................................... 110 6.5 Vyhodnocení účelného vyuţití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ........................................................................................................................ 110 6.6 Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění ...................................................................... 111 6.7 Vyhodnocení připomínek ..................................................................................................... 113 OBSAH ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ............................................................................ 114

7

Obsah grafické části odůvodnění ÚP: 1

Koordinační výkres

2

Výkres širších vztahů

3

Výkres předpokládaných záborů půdního fondu


116

2011

Recommend Documents