* Z důvodu zajištění ochrany osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, je zveřejňováno upravené znění zápisu s omezeným rozsahem zpřístupněných osobních údajů
Město Hostivice
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Hostivice č. 3/2011 Den konání: Místo konání:
24.1.2011 MěÚ Hostivice
Jednání probíhalo od – do:
18,09 – 19,30 hodin
Členů zastupitelstva města: z toho: - přítomno:
17 13
(Jaroslav Kratochvíl, Ing. Jiří Kučera, Mgr. Tomáš Burger, Ing. Pavel Hosenseidl, Ing. Pavel Hrbek, Ing. Emil Kajer, Ing. Pavel Kocián, Bc. Adéla Kolací, Petr Králík, MVDr. Luboš Kudrna, Miroslav Petřík, PhDr. ThLic. Drahomír Suchánek, Ph.D. Th.D., Mgr. Jan Šefranka)
- omluveno:
4
(Mgr. Markéta Mayerová, MUDr. David Rath, Dalibor Smažinka, Patrik Tomšů)
- neomluveno: - dostavili se v průběhu zasedání: Občanů přítomno: Hosté:
0 0 23 0
PROGRAM JEDNÁNÍ 1 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Zahájení Kontrola zápisů z minulých zasedání zastupitelstva města Kontrola plnění usnesení z minulých zasedání zastupitelstva města Informace kontrolního výboru o vyřízení podnětů a úkolů pro kontrolní výbor a o vyřízení připomínek, dotazů a podnětů členů zastupitelstva města a občanů Zpráva o činnosti rady města Plány činnosti výborů na rok 2011 Zpráva o stavu požární ochrany za rok 2010 Změna obecně závazných vyhlášek o místních poplatcích Koupě pozemků na Břvech Změna usnesení o odměnách neuvolněným členům zastupitelstva Přijetí daru Rozpočtové opatření č. 7/2010
1
13. 14. 15. 16. 17.
Rozpočet na rok 2011 Stanovení rozsahu rozpočtových opatření prováděných radou města Další postup výstavby v areálu Tulipán parku Diskuse členů zastupitelstva města a občanů Ukončení zasedání
K bodu 1: Zahájení Příloha č. 1 (prezenční listina) Zasedání zastupitelstva města zahájil starosta Jaroslav Kratochvíl. Přivítal všechny přítomné občany a zastupitele, konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno, přítomno je 13 zastupitelů, zasedání je tedy usnášeníschopné. Zapisovatelkou určil paní Hatschbachovou, skrutátorem Ing. Pavla Kociána. Poté navrhl jako ověřovatele zápisu Bc. Adélu Kolací a Ing. Pavla Hrbka. Jiný návrh nebyl vznesen, dává hlasovat o navrženém usnesení. Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice volí za ověřovatele zápisu Bc. Adélu Kolací a Ing. Pavla Hrbka Hlasování: pro návrh – 13 proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-1 Jaroslav Kratochvíl, starosta – táže se, zda někdo navrhuje doplnění, rozšíření nebo změnu programu – není tomu tak. Dává hlasovat o navrženém usnesení Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje program zasedání podle předloženého návrhu Hlasování: pro návrh – 13 proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-2
K bodu 2: Kontrola zápisů z minulých zasedání Jaroslav Kratochvíl, starosta – konstatuje, že k zápisu č. 2/2010 nebyly uplatněny žádné připomínky a ověřovatelé Ing. Kajer a MVDr. Kudrna zápis podepsali. Nikdo z přítomných nemá připomínky k zápisu, dává hlasovat o navrženém usnesení Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje zápis ze svého zasedání č. 2/2010 konaného dne 13. prosince 2010 Hlasování: pro návrh – 13 proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-3
K bodu 3: Kontrola plnění usnesení z minulých zasedání zastupitelstva města Příloha č. 2 Jaroslav Kratochvíl, starosta – předává slovo Mgr. Šefrankovi Mgr. Jan Šefranka, zastupitel, předseda KV – děkuje za slovo a konstatuje, že zastupitelstvo se na svém zasedání dne 13.12.2010 usneslo na celkem 40 usneseních. Z toho sedm bylo splněno, na ostatních se pracuje. Pokud jde o vyřizování petic, stížností a připomínek občanů v oblasti samostatné působnosti města Hostivice, žádné takové nebyly kontrolnímu výboru doručeny.
2
Jaroslav Kratochvíl, starosta – děkuje za přednesenou zprávu, doplňuje, že nebyla splněna usnesení, která jsou dlouhodobého charakteru – většinou se jedná o prodej pozemků a podobně. Čte návrh usnesení a dává hlasovat
Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice bere na vědomí zprávu o kontrole plnění usnesení z minulého zasedání zastupitelstva města Hlasování: pro návrh – 12, proti návrhu – 0, zdrželi se – 1
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-4
K bodu 4: Informace kontrolního výboru o vyřízení podnětů a úkolů pro kontrolní výbor a o vyřízení připomínek, dotazů a podnětů členů zastupitelstva města a občanů Mgr. Jan Šefranka, zastupitel, předseda KV – žádné podněty nebyly doručeny Jaroslav Kratochvíl, starosta – čte návrh usnesení a dává hlasovat Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice bere na vědomí zprávu kontrolního výboru o vyřízení podnětů a úkolů pro kontrolní výbor a informaci o vyřízení připomínek, dotazů a podnětů členů zastupitelstva města a občanů Hlasování: pro návrh – 12, proti návrhu – 0, zdrželi se – 1
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-5
K bodu 5: Zpráva o činnosti rady města Příloha č. 3 Jaroslav Kratochvíl, starosta – žádá tajemnici o přednesení zprávy Ing. Jarmila Štětinová, tajemnice MěÚ – informuje o usneseních, která přijala rada města v době od minulého zasedání zastupitelstva Jaroslav Kratochvíl, starosta – děkuje za přednesenou zprávu, čte návrh usnesení a dává o něm hlasovat Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice bere na vědomí přednesenou zprávu o činnosti rady města od minulého zasedání Hlasování: pro návrh – 13, proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-6
K bodu 6: Plány činnosti výborů na rok 2011 Přílohy č. 4 a 5 Jaroslav Kratochvíl, starosta – předává slovo předsedovi finančního výboru panu Králíkovi Petr Králík, zastupitel, předseda FV – děkuje za slovo a představuje plán činnosti finančního výboru na rok 2011. Budou provedeny kontroly hospodaření v příspěvkových organizacích TS Hostivice, MŠ Hostivice, ZŠ Hostivice a ZŠ Pionýrů. Zápisy o kontrolách budou projednány ve finančním výboru a do 30.11.2011 předloženy zastupitelstvu města. Čte návrh usnesení Jaroslav Kratochvíl, starosta – děkuje za zprávu a dává hlasovat
3
Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje plán kontrol finančního výboru na rok 2011 Hlasování: pro návrh – 12, proti návrhu – 0, zdrželi se – 1
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-7 Jaroslav Kratochvíl, starosta – předává slovo předsedovi kontrolního výboru Mgr. Šefrankovi Mgr. Jan Šefranka, zastupitel, předseda KV – představuje plán činnosti na I. pololetí roku 2011 – budou prováděny kontroly plnění usnesení zastupitelstva a rady města, dále kontroly vyřizování petic a stížností, smluv uzavřených městem, zajišťování sociální péče a provozu DPS, přidělování a hospodaření s byty ve správě města a městského pořádku a tržního řádu. Čte návrh usnesení Jaroslav Kratochvíl, starosta – děkuje za zprávu a dává hlasovat Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje plán činnosti kontrolního výboru na 1. pololetí roku 2011 Hlasování: pro návrh – 12, proti návrhu – 0, zdrželi se – 1
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-8
K bodu 7: Zpráva o stavu požární ochrany za rok 2010 Příloha č. 6 Ing. Jiří Kučera, místostarosta – zprávu o stavu požární ochrany za rok 2010 předkládá na základě článku 2 odst. 2 písm. c) obecně závazné vyhlášky č. 6/2009, kterou se vydává požární řád města Hostivice. Kompletní zpráva byla uvedena v podkladech. Jednotka SDH má 16 členů a je vybavena dvěma požárními vozy. Hasičská zbrojnice v zásadě odpovídá potřebám jednotky. Jednotka je považována za vysoce spolehlivou. Je podána žádost o dotaci na pořízení hasičského vozu LIAZ. Jaroslav Kratochvíl, starosta – čte návrh usnesení a dává hlasovat Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje předloženou zprávu o stavu požární ochrany ve městě Hostivice za rok 2010 Hlasování: pro návrh – 13, proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-9
K bodu 8: Změna obecně závazných vyhlášek o místních poplatcích Příloha č. 7 Ing. Jiří Kučera, místostarosta – vyhlášky o místních poplatcích byly schváleny v červnu 2010 na základě požadavku Ministerstva vnitra ČR. Po novele daňového řádu je třeba vyhlášky znovu upravit. V zásadě jde o dvě úpravy – upravuje se definice toho, co je povinen poplatník ohlásit při plnění ohlašovací povinnosti, a sjednocují se lhůty k ohlášení změn, ke kterým došlo v ohlášených skutečnostech. Tuto lhůtu nově stanovil zákon na 15 dnů. Pro občany budou na městských stránkách zveřejněna aktuální znění upravených vyhlášek. Čte návrh usnesení Jaroslav Kratochvíl, starosta – dává hlasovat o navrženém usnesení
4
Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje vydání obecně závazné vyhlášky č. 1/2011, kterou se mění obecně závazné vyhlášky o místních poplatcích, podle předloženého návrhu Hlasování: pro návrh – 13, proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-10
K bodu 9: Koupě pozemků na Břvech Příloha č. 8 Jaroslav Kratochvíl, starosta – v souladu s usnesením ZM byla Lesům ČR, s. p., odeslána žádost o odprodej a sdělení případných podmínek odprodeje pozemků parc. č. 216/1 a st. 589 až st. 615 k. ú. Litovice. Jedná se o pozemky bývalého dětského tábora na Břvích, kde se říká na Krahulově. Nyní Lesy ČR, s. p., k prodeji tohoto majetku připravují veřejnou soutěž. RM doporučila zastupitelstvu schválit navržené usnesení. Čte návrh usnesení Ing. Emil Kajer, zastupitel – proč je určení kupní ceny pouze na jedné osobě a není stanoveno např. aspoň radou města? Jaroslav Kratochvíl, starosta – pokud se veřejně řekne cena, za kterou chceme pozemky koupit, ostatní účastníci veřejné soutěže se podle toho budou moct zařídit. Zcela určitě nebude cenu určovat sám, ale poradí se o tom v úzkém kruhu vedení města Ing. Emil Kajer, zastupitel – bylo by možné stanovit, s kým bude cena konzultována? Jaroslav Kratochvíl, starosta – určitě u toho bude Ing. Staňková a místostarosta. Další dotazy nejsou, dává hlasovat o navrženém usnesení Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje, že po vyhlášení veřejné soutěže Město Hostivice podá přihlášku o koupi pozemků parc. č. 216/1 a st. 589 až st. 615 k. ú. Litovice s tím, že kupní cenu určí starosta města Hlasování: pro návrh – 13, proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-11
K bodu 10: Změna usnesení o odměnách neuvolněným členům zastupitelstva Příloha č. 9 Jaroslav Kratochvíl, starosta – na prosincovém zasedání zastupitelstva byly schváleny odměny neuvolněným členům zastupitelstva. Od 1.1.2011 nabylo účinnost nařízení vlády č. 375/2010 Sb., kterým se snižuje maximální výše odměn. Podle metodického pokynu ministerstva vnitra musí být nižší odměny vypláceny již ode dne účinnosti nařízení vlády, i když ZM uvede své usnesení do souladu s novými předpisy později. Čte návrh usnesení a dává hlasovat Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice bere na vědomí změnu výše odměn neuvolněným členům zastupitelstva nařízením vlády č. 375/2010 Sb. účinným k 1. lednu 2011 a mění své usnesení č. ZM-2/2010-32 takto: „Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje vyplácení měsíčních odměn neuvolněným členům rady města, předsedům výborů a komisí a členům zastupitelstva ve výši stanovené přílohou č. 1 k nařízení vlády č. 37/2003 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Odměny se nesčítají, poskytuje se nejvyšší odměna podle zastávané funkce. Podle tohoto usnesení se odměny vyplácejí od 1. ledna 2011. Ke dni účinnosti nařízení vlády, kterým se změní příloha č. 1 k nařízení vlády č. 37/2003 Sb., se upravuje výše odměn podle změněného nařízení vlády“ Hlasování: pro návrh – 13, proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-12 5
K bodu 11: Přijetí daru Příloha č. 10 Jaroslav Kratochvíl, starosta – společnost James Cook s. r. o. nabídla městu poskytnutí daru ve výši 10 000 Kč na ochranu životního prostředí. RM doporučila ZM přijetí tohoto daru. Čte návrh usnesení a dává hlasovat Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje přijetí daru ve výši 10 000 Kč na ochranu životního prostředí od společnosti James Cook s. r. o. Hlasování: pro návrh – 13, proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-13
K bodu 12: Rozpočtové opatření č. 7/2010 Příloha č. 11 Ing. Jiří Kučera, místostarosta – závěrečné loňské rozpočtové opatření uvádí do souladu loňskou skutečnost s rozpočtem tak, jak vypadá po změně č. 6. Představuje jednotlivé položky rozpočtového opatření na straně příjmů i výdajů a uvádí, že podle něj toto rozpočtové opatření neobsahuje žádný problematický bod Jaroslav Kratochvíl, starosta – čte návrh usnesení a dává hlasovat Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje rozpočtové opatření č. 7/2010 podle předloženého návrhu Hlasování: pro návrh – 13, proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-14
K bodu 13: Rozpočet na rok 2011 Příloha č. 12 Jaroslav Kratochvíl, starosta – návrh rozpočtu vychází z rozpočtového výhledu na roky 2011– 2015 a upřesněného odhadu předpokládaných příjmů. Úvěr na dostavbu pavilonu A areálu ZŠ a odpovídající výdaj bude do rozpočtu zařazen až po schválení smlouvy o úvěru zastupitelstvem. Omlouvá pro nemoc nepřítomnou vedoucí finančního odboru. Pokusí se odpovědět na všechny případné dotazy. Uvádí, že rozpočet byl připraven jako vyrovnaný s tím, že na straně výdajů schodek v částce 33 708 000 Kč bude uhrazen z přebytku hospodaření za rok 2010. Toto bude ještě doplněno do usnesení. Prochází rozpočet položku po položce a táže se, zda jsou nějaké dotazy Ing. Emil Kajer, zastupitel – o městské knihovně hovořili na finančním výboru a náklady na ni shledávají neadekvátními. Žádá proto o posouzení efektivity Jaroslav Kratochvíl, starosta – určitě to budeme řešit, minimálně omezením provozu. Navrhuje řešit to společně se vznikajícím gymnáziem, které bude mít svoji knihovnu, a tyto knihovny sloučit. Pokračuje dalšími položkami rozpočtu Bc. Adéla Kolací, zastupitelka – položka přes 600 000 Kč pro sportovní zařízení je příspěvek zájmovým organizacím? Chtěla se zeptat, zda je někde na internetu zveřejněno, kdo kolik dostane Ing. Jiří Kučera, místostarosta – uvedená částka je na údržbu dětských hřišť. Předpokládá se obnova hřiště v ulici Za Zahradami a oprava na náměstí Jana IV. z Dražic Občanka – čtete rozpočet na tento rok a už jme přešli položky kanalizace a podobně. Máte v rozpočtu něco na opravu vody? Jaroslav Kratochvíl, starosta – zcela určitě, k tomu se dostaneme. Představuje další položky rozpočtu až k ostatním výdajům – zde je zahrnuta i částka 500 000 Kč na příspěvky zájmovým organizacím
6
Bc. Adéla Kolací, zastupitelka – je možné na internetu zveřejnit rozhodnutí komise o přidělených grantech zájmovým organizacím? V zájmových organizacích jsou často i lidé, kteří se aktivně zúčastňují činnosti radnice. Jde o to, aby to bylo transparentní Ing. Jiří Kučera, místostarosta – rozhodovat bude zastupitelstvo na březnovém zasedání. Od komise vzejde návrh, a pokud bude zastupitelstvo mít pochybnosti, může rozdělení změnit Bc. Adéla Kolací, zastupitelka – nemyslela to ve vztahu k zastupitelstvu, ale ve vztahu ke členů jednotlivých zájmových organizací Jaroslav Kratochvíl, starosta – předsedou výběrové komise bude Ing. Pavel Hrbek. Představuje další položky rozpočtu. Odpovídá na dotaz – výdaje na vodovod a kanalizace jsou zahrnuty v příspěvku, který dostávají Technické služby Hostivice Občanka – dnes mluvila s ředitelem TSH, který v příspěvku rozhodně nevidí položku na opravu vodovodního řadu v ulici Tejnorově a Ke Stromečkům Jaroslav Kratochvíl, starosta – dnes s ředitelem TSH na toto téma jednal. Řad je v litině, starý a nekvalitní a každou zimu jsou tam nějaké poruchy. Je třeba připravit projekt a budeme se snažit ještě letos řad udělat nový v plastu Občanka – myslíte si, že to je realizovatelné? Voda je opět zastavená Jaroslav Kratochvíl, starosta – je to realizovatelné. Je to asi první, co se bude muset v letošním roce udělat. Pouze jedna oprava, co se dělala, stála 150 tisíc a určitě se vyplatí udělat nový řad Občanka – bydlí zde devět let a celou dobu vodovod praská. Je to 40 let staré a prý na to nejsou náhradní díly a do teď to nikdo neřešil Pan Štěpánek – není to v litině, je to v plastu. Řad se budoval v roce 1980. Jaroslav Kratochvíl, starosta – dostal informaci, že řad je z litiny Pan Štěpánek – tomu nevěří, protože ví, že ulice Školská a celé sídliště Na Pískách se dělalo v plastu. Nelíbí se mu, jak společnost RISL dělá opravy a kácí stromy Evžen Kramer, ředitel TS Hostivice – řad je litinový DN 300 Pan Štěpánek – celá ulice Ke Stromečkům? Tomu nechce věřit Občanka – je tam litina, dnes tam byla Jaroslav Kratochvíl, starosta – předpokládá, že když TSH řad opravovali, tak potrubí viděli a rozeznají litinu od plastu Mezi občany vzniká nepřehledná diskuse o tom, zda je potrubí z litiny, nebo z plastu, kterou není možné zapsat – starosta ji ukončuje a táže se, zda jsou ještě nějaké připomínky k rozpočtu PhDr. ThLic. Drahomír Suchánek, Ph.D. Th.D., zastupitel – výdaj 9 milionů na čistírnu – to je podíl města, pokud bude přiznána dotace? Ing. Jiří Kučera, místostarosta – ne, 8 milionů je na dostavbu kanalizace v Nouzově a 1 400 000 je na přípravu, projekční práce a získání stavebního povolení na rekonstrukci ČOV PhDr. ThLic. Drahomír Suchánek, Ph.D. Th.D., zastupitel – takže pokud bychom případně získali dotaci, musíme někde vzít na vlastní podíl Ing. Jiří Kučera, místostarosta – předpokládáme, že vlastní podíl k dotaci uhradíme z příspěvků jednotlivých investorů, kteří na čistírnu čekají Jaroslav Kratochvíl, starosta – těch 8 milionů je určených na dokončení kanalizace v Nouzově. Pokud nebude dokončena III. etapa, nelze kanalizaci přepojit a stále se bude čistit dešťová voda. Čte návrh usnesení a dává hlasovat Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje rozpočet města Hostivice na rok 2011 podle předloženého návrhu s tím, že navržený schodek hospodaření bude uhrazen přebytkem hospodaření za rok 2010 ve stejné výši Hlasování: pro návrh – 13, proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-15
7
K bodu 14: Stanovení rozsahu rozpočtových opatření prováděných radou města Příloha č. 13 Jaroslav Kratochvíl, starosta – podle zákona o obcích je rada oprávněna provádět rozpočtová opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem. Žádné takové usnesení zastupitelstva dosud neexistuje a všechna rozpočtová opatření schvaluje zastupitelstvo. V případech uvedených v návrhu usnesení se jeví jako vhodné této zákonné možnosti využít. Čte návrh usnesení a vysvětluje, že by mělo umožnit radě města operativně převést potřebnou částku a akci uspíšit Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice stanoví rozsah rozpočtových opatření prováděných Radou města Hostivice podle § 102 odst. 2 písm. a) zákona o obcích takto: a) zařazení přiznané dotace do příjmů a ve stejné výši do odpovídajícího paragrafu výdajů, b) snížení výdajů ve vybraných paragrafech, pokud vývoj příjmů spěje k nenaplnění příjmové strany rozpočtu c) přesun částky do 500 000 Kč mezi jednotlivými paragrafy výdajů, pokud je to nezbytně nutné k řešení naléhavých potřeb města. Bc. Adéla Kolací, zastupitelka – rozumí záměru a může se jevit jako praktický a vhodný, nicméně v návrhu u písmene b) není definována částka a u bodu c) není zřejmé, jakým způsobem byla určena částka 500 000 Kč a co znamená pojem „nezbytně nutné“. Dále zde není ošetřena možná kumulace usnesení Jaroslav Kratochvíl, starosta – bod b) můžeme klidně vynechat. Pokud jde o částku 500 000 Kč, padaly i nižší návrhy, ale když si uvědomíte, že i cena projektu se dnes pohybuje často v řádu statisíců, tak pět set tisíc není tak závratná částka, aby o ní nemohla rozhodnout rada Bc. Adéla Kolací, zastupitelka – částka 500 000 Kč může být z určitého pohledu akceptovatelná, ale celé to ustanovení neřeší pojmy nezbytně nutné a možnou kumulaci usnesení. Navrhuje, aby např. mezi jednotlivými zasedáními zastupitelstva byla stanovena maximální částka 500 000 Kč, aby nemohlo dojít ke kumulaci, aby rada nemohla každých 14 dní udělat usnesení za 500 000 Kč. A neví, jak definovat pojem „nezbytně nutné“ Mgr. Jan Šefranka, zastupitel, předseda KV – to bude problém, to jsou tak zvané neurčité pojmy, kterými se ve správním řádu operuje Ing. Pavel Kocián, zastupitel – definici „nezbytně nutné“ je asi těžké stanovit, ale kumulaci by to chtělo ošetřit. Podaří se to panu Kučerovi nějak naformulovat? Následuje dolaďování návrhu usnesení – starostou, místostarostou, Ing. Kociánem a Mgr. Šefrankou Bc. Adéla Kolací – žádá ještě o doplnění, že rada bude povinna na následujícím zasedání zastupitelstva předložit důvodovou zprávu, proč takové rozhodnutí bylo učiněno – lze to přidat do usnesení Ing. Jiří Kučera, místostarosta – považoval to za samozřejmé, ale do usnesení to doplňuje. Čte upravený návrh usnesení Jaroslav Kratochvíl, starosta – dává hlasovat o upraveném návrhu usnesení Upravený návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice stanoví rozsah rozpočtových opatření prováděných Radou města Hostivice podle § 102 odst. 2 písm. a) zákona o obcích takto: a) zařazení přiznané dotace do příjmů a ve stejné výši do odpovídajícího paragrafu výdajů,
8
b)
přesun částky mezi jednotlivými paragrafy výdajů do úhrnné výše 500 000 Kč mezi jednotlivými zasedáními zastupitelstva, pokud je to nezbytně nutné k řešení naléhavých potřeb města s tím, že rada města bude o důvodech opatření informovat na nejbližším zasedání zastupitelstva Hlasování: pro návrh – 13, proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-16
K bodu 15: Další postup výstavby v areálu Tulipán parku Příloha č. 14 Ing. Jiří Kučera, místostarosta – v roce 2009 přijalo ZM usnesení, že nebude pořizována žádná další změna územního plánu. Toto usnesení považuje za rozumné a nadále na něm trvá, nicméně jednáním se společností SEGRO se ukázalo, že formulace, která omezuje výstavbu komerčních zón kolem mimoúrovňové křižovatky Hostivice není nejšťastnější. Neumožňuje to hlavní, co chceme – vybudování křižovatky a podjezdu pod tratí na starou karlovarskou silnici. Trochu odbočí – nedaří se prosadit, aby na pražském okruhu byl označen sjezd na Hostivici. Podle dopravních odborníků je to v rozporu s dopravními předpisy, Hostivice není cíl, který by mohl být vyznačen na pražském okruhu. Stále se počítá s tím, že bude označen sjezd z křižovatky Hostivice. Vrací se zpět k vybudování sjezdu. Není možné, aby investor zaplatil podjezd pod tratí s přeložkou půl kilometru železniční tratě a celou dálniční křižovatku a postavil za to jednu halu. Z tohoto pohledu nás ustanovení územního plánu limituje. Navrhuje pořídit velmi úzce vymezenou a rychlou změnu č. 3 územního plánu, která nebude zasahovat do funkčního využití ploch, pouze změní regulativ časového využití ploch kolem dálniční křižovatky tak, aby bylo možné vybudovat křižovatku postupně 19,04 – 19,08 přerušeno zasedání z důvodu výpadku el. energie Ing. Jiří Kučera, místostarosta – popsal důvody ke změně, se společností SEGRO je připravována komplexní smlouva upravující jednotlivé kroky výstavby. Čte návrh usnesení Jaroslav Kratochvíl, starosta – táže se, zda jsou k tomuto bodu nějaké dotazy Miroslav Petřík, zastupitel – samozřejmě je těžké vyvážit všechna pozitiva a negativa změny, ale původní regulativ byl navržen právě z toho důvodu, aby nemohlo dojít k výstavbě hal za tratí dříve, než dojde k výstavbě křižovatky. Dost jsme bojovali o to, aby nedošlo k propojení přes železniční přejezd od „Zadáka“ a tímto se ta možnost opět otvírá. Zase dříve vzniknou haly za tratí a podjezd, než napojení mimoúrovňové křižovatky. Jeví se mu to jako rizikové pro město Ing. Jiří Kučera, místostarosta – stojíme před otázkou, zda umožnit postupnou dobře ošetřenou výstavbu v této lokalitě tak, aby křižovatka vůbec vznikla, nebo jestli budeme trvat na tom, že nejprve bude dokončena křižovatka a pak se může kolem stavět. V tomto případě křižovatka s největší pravděpodobností nikdy nevznikne, protože se nenajde investor, který by ji financoval Miroslav Petřík, zastupitel – jak bylo uvedeno, za nejdražší část se považuje železniční podjezd. Co tedy brání tomu, aby se nejdříve vybudovala levnější křižovatka? Ing. Jiří Kučera, místostarosta – železniční podjezd je nezbytně nutný k tomu, aby byly propojeny komerční areály. Je určitou chybou územního plánu, že podjezd do ulice K Dálnici není součástí časového regulativu. Je možné, že by vznikla křižovatka bez podjezdu, který by už nikdy nikdo nevybudoval. Severní část komerční zóny nad tratí by sice vedla do křižovatky, ale oblast mezi Hostivicí a Palouky by v případě vybudování Břevnovské radiály v Praze zůstala závislá na staré karlovarské silnici.
9
To by bylo nepříznivé. Navrhované řešení dává naději, že celá komerční zóna, i ta už vybudovaná, bude odvedena na dálniční křižovatku a nebude zatěžovat Hostivici ani po vybudování Břevnovské radiály Miroslav Petřík, zastupitel – námitka, kterou se snažil formulovat, je to, že může dojít k situaci, že křižovatka nebude nikdy vybudována, takže i haly severně od trati budou napojeny na hostivickou silniční síť Ing. Jiří Kučera, místostarosta – v případě, že by stavba nepokračovala, tak tam bude jedna stavba, která již má vydané a od roku 2008 pravomocné územní rozhodnutí. Výstavba by nepokračovala dál. Každá další výstavba pak bude vázána na výstavbu dálniční křižovatky Pan Jelínek – je celá akce postavena na pokutovatelných smlouvách, nebo na ústních příslibech budoucích investorů? Je to právně vymahatelné? Ing. Jiří Kučera, místostarosta – územní plán bude jednoznačně stanovovat etapizaci a dále je připravována komplexní smlouva o spolupráci mezi městem a společností SEGRO, která bude rovněž upravovat postup výstavby Pan Jelínek – smlouvy by měly probíhat současně se změnou územního plánu. Neměla by nejdříve nastat změna územního plánu a pak teprve možná podpis smlouvy Ing. Jiří Kučera, místostarosta – předpokládáme, že smlouva o spolupráci se společností SEGRO bude předložena na příštím zastupitelstvu. Změna územního plánu je záležitost na 5 až 6 měsíců Ing. Pavel Kocián, zastupitel – vzhledem k tomu, že na příštím jednání bude k dispozici smlouva, navrhuje projednání bodu odložit na příští zasedání Ing. Jiří Kučera, místostarosta – byli jsme postaveni do situace, že lokalita Entspricht (dvě haly severně od trati) má pravomocné územní rozhodnutí. Firma chce pokračovat ve stavbě a tlačí ji čas. Řešili jsme, jak to udělat, aby stavba nebyla v rozporu s územním plánem, a výsledkem je navrhované řešení. Domníváme se, že mít přeloženu část tratě do koridoru budoucí rychlodráhy Praha – Kladno a mít umožněn podjezd je nejen v zájmu investora, ale i města Ing. Emil Kajer, zastupitel – je opravdu tak velký časový tlak, že nelze počkat do příštího zastupitelstva? Ing. Jiří Kučera, místostarosta – na plány se zahájením výstavby by asi lépe odpověděl pan Plzák, který před chvílí dorazil Ing. David Plzák, SEGRO – společnost má záměr letos vybudovat potřebnou infrastrukturu, to znamená přeložku trati a tunel pod tratí a dotáhnout k areálu inženýrské sítě. Posun o dva měsíce by byl nepříjemný a raději by vše měli připravené tak, aby projektant mohl začít pracovat příští týden Ing. Pavel Kocián, zastupitel – pak je možné to udělat tak, že hala se bude stavět, až bude hotový podjezd Ing. David Plzák, SEGRO – tak to je míněno. Dřív se ani začít stavět nedá, protože na staveniště není přístup. Smyslem je udělat infrastrukturu pro Entspricht – s tunelem a přeložkou trati – tím bude hotova třetina až čtvrtina celého propojení mezi R6 a karlovarskou silnicí Jaroslav Kratochvíl, starosta – územní plán se mění od roku 2005 a to, co bylo zakotveno v územním plánu, nám připadá neuvážlivé, protože se znovu mluví o stavbě Břevnovské radiály Ing. David Plzák, SEGRO – naše firma je momentálně schopna vybudovat infrastrukturu v průběhu dvou až tří let. Budeme samozřejmě hledat spoluinvestory. Má obavu, že pokud se nepodaří celou akci zahájit letos, majitel společnosti pravděpodobně odejde jinam Pan Kuthan – jak velké haly a kolik jich vůbec plánujete? Ing. David Plzák, SEGRO – to je složitá otázka, plány se mění podle poptávky Pan Kuthan – stavět se bude směrem na Prahu?
10
Ing. David Plzák, SEGRO – nejen směrem na Prahu, ale i podél silnice R6 směrem na Karlovy Vary Pan Jelínek – to je v té oblasti, kde je archeologické naleziště? Nelze tam očekávat nějaké problémy? Ing. Jiří Kučera, místostarosta – ano, to je lokalita Entspricht. Archeologové mají termín na dokončení práce do června tohoto roku Ing. David Plzák, SEGRO – s archeology spolupracujeme a výzkum spouštíme dopředu. Očekáváme ukončení výzkumu zhruba v polovině roku. Doufáme, že se tam neobjeví nic dramatického Jaroslav Kratochvíl, starosta – táže se, zda jsou další dotazy – nejsou dává hlasovat Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje pořízení změny č. 3 územního plánu obce Hostivice, která bude obsahovat výhradně změnu časového podmínění využití rozvojových ploch č. 43, 44 a 45 stanoveného v kapitole C/5 textové části územního plánu s podmínkou, že veškeré náklady spojené s pořízením této změny uhradí navrhovatel, schvaluje určeným zastupitelem pro pořízení této změny Ing. Jiřího Kučeru, bere na vědomí návrh smlouvy o dílo a mandátní mezi městem Hostivice jako objednatelem, PRISVICH s. r. o. jako zhotovitelem a GRONT ČR s. r. o. jako navrhovatelem, který se týká pořízení změny č. 3 územního plánu obce Hostivice, a ukládá radě města zajistit pořízení této změny Hlasování: pro návrh – 9, proti návrhu – 0, zdrželi se – 4
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-17 Ing. Jiří Kučera, místostarosta – v tomto bodu programu je ještě další, příjemnější návrh usnesení, a to přijetí daru od společnosti SEGRO na kulturu. Čte návrh usnesení Jaroslav Kratochvíl, starosta – dává hlasovat Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje přijetí daru od firmy SEGRO Czech Republic s. r. o. ve výši 800 tisíc korun ke kulturním účelům v roce 2011 Hlasování: pro návrh – 13, proti návrhu – 0, zdrželi se – 0
Návrh byl přijat jako usnesení č. ZM-3/2011-18
K bodu 16: Diskuse členů zastupitelstva města a občanů Jaroslav Kratochvíl, starosta – v 19,23 otvírá diskusi Pan Jelínek – zajímaly by ho bližší informace o Sokolovně. Jaký je další postup a jaké jsou další plány rady a vedení města? Jaroslav Kratochvíl, starosta – sokolovna je v dezolátním stavu, její přístavba se rozpadá a bude nutné ji zbourat. Nyní probíhají diskuse, jakým způsobem připravit rekonstrukci. Chceme požádat o dotaci z regionálního operačního programu, kde je třeba, aby objekt byl co nejvíce multifunkční. Nyní se diskutuje o tom, zda se Sokolovna rozšíří o bazén, nebo ne. Bazén tam byl zahrnut z toho důvodu, že při posuzování dotace se bude rozhodovat podle multifunkčnosti objektu. Nevýhodou sokolovny je, že rozměry sálu nevyhovují míčovým hrám, jako je např. florbal. S největší pravděpodobností se jedná o poslední peníze, které je možné z dotací na tento účel získat. Proto je třeba projekt připravit dobře, aby byla šance se žádostí uspět Pan Štěpánek – bylo by možné odborně prohlédnout zeleň na sídlišti Na Pískách a v ulici Komenského? Již dlouho s ní nikdo nic nedělal Jaroslav Kratochvíl, starosta – obává se, že ještě není v majetku města Pan Štěpánek – kanalizace a voda nejsou v majetku města? Alej lip je na místě kanalizace, je to tam nebezpečné 11
Jaroslav Kratochvíl, starosta – město požádalo o převod komunikací, protože si občané stěžovali na jejich stav. Vlastníkem je Úřad pro zastupování státu pro věcech majetkových Pan Štěpánek – v roce 1992 tam byl prořez keřů, ale od té doby se tam nic nedělalo Ing. Emil Kajer, zastupitel – asi by bylo vhodné přesto stromy na náklady města zkontrolovat z důvodu bezpečnosti Jaroslav Kratochvíl – z hlediska bezpečnosti vidí problematičtější procházku v Bažantnici a ve Stromečkách. Projde tam víc lidí než po ulici Komenského Ing. Jiří Kučera, místostarosta – stromy jsou staré asi 30 až 40 let, z pohledu bezpečnosti samotných stromů problém není. Je třeba porost upravit z estetického hlediska, rozhledu na komunikaci a podobně. Pokud se pozemky dostanou do majetku města, je to řešitelné Pan Štěpánek – byli bychom rádi, kdybyste s tím začali něco dělat Ing. Jiří Kučera, místostarosta – máme o majetek požádáno, nyní musí konat Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových Jaroslav Kratochvíl, starosta – táže se, zda jsou další dotazy – nejsou
K bodu 17: Ukončení zasedání Starosta Jaroslav Kratochvíl – v 19,30 děkuje přítomným za účast a končí zasedání
SOUHRN PŘIJATÝCH USNESENÍ ZE ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA HOSTIVICE č. 3/2011 dne 24.1.2011 ZM-3/2011-1 Zastupitelstvo města Hostivice volí za ověřovatele zápisu Bc. Adélu Kolací a Ing. Pavla Hrbka ZM-3/2011-2 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje program zasedání podle předloženého návrhu ZM-3/2011-3 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje zápis ze svého zasedání č. 2/2010 konaného dne 13. prosince 2010 ZM-3/2011-4 Zastupitelstvo města Hostivice bere na vědomí zprávu o kontrole plnění usnesení z minulého zasedání zastupitelstva města ZM-3/2011-5 Zastupitelstvo města Hostivice bere na vědomí zprávu kontrolního výboru o vyřízení podnětů a úkolů pro kontrolní výbor a informaci o vyřízení připomínek, dotazů a podnětů členů zastupitelstva města a občanů ZM-3/2011-6 Zastupitelstvo města Hostivice bere na vědomí přednesenou zprávu o činnosti rady města od minulého zasedání
12
ZM-3/2011-7 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje plán kontrol finančního výboru na rok 2011 ZM-3/2011-8 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje plán kontrolní činnosti kontrolního výboru na 1. pololetí roku 2011 ZM-3/2011-9 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje předloženou zprávu o stavu požární ochrany ve městě Hostivice za rok 2010 ZM-3/2011-10 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje vydání obecně závazné vyhlášky č. 1/2011, kterou se mění obecně závazné vyhlášky o místních poplatcích, podle předloženého návrhu ZM-3/2011-11 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje, že po vyhlášení veřejné soutěže Město Hostivice podá přihlášku o koupi pozemků parc. č. 216/1 a st. 589 až st. 615 k. ú. Litovice s tím, že kupní cenu určí starosta města ZM-3/2011-12 Zastupitelstvo města Hostivice bere na vědomí změnu výše odměn neuvolněným členům zastupitelstva nařízením vlády č. 375/2010 Sb. účinným k 1. lednu 2011 a mění své usnesení č. ZM-2/2010-32 takto: „Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje vyplácení měsíčních odměn neuvolněným členům rady města, předsedům výborů a komisí a členům zastupitelstva ve výši stanovené přílohou č. 1 k nařízení vlády č. 37/2003 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Odměny se nesčítají, poskytuje se nejvyšší odměna podle zastávané funkce. Podle tohoto usnesení se odměny vyplácejí od 1. ledna 2011. Ke dni účinnosti nařízení vlády, kterým se změní příloha č. 1 k nařízení vlády č. 37/2003 Sb., se upravuje výše odměn podle změněného nařízení vlády“ ZM-3/2011-13 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje přijetí daru ve výši 10 000 Kč na ochranu životního prostředí od společnosti James Cook s. r. o. ZM-3/2011-14 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje rozpočtové opatření č. 7/2010 podle předloženého návrhu ZM-3/2011-15 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje rozpočet města Hostivice na rok 2011 podle předloženého návrhu s tím, že navržený schodek hospodaření bude uhrazen přebytkem hospodaření za rok 2010 ve stejné výši ZM-3/2011-16 Zastupitelstvo města Hostivice stanoví rozsah rozpočtových opatření prováděných Radou města Hostivice podle § 102 odst. 2 písm. a) zákona o obcích takto: a)
zařazení přiznané dotace do příjmů a ve stejné výši do odpovídajícího paragrafu výdajů,
b)
přesun částky mezi jednotlivými paragrafy výdajů do úhrnné výše 500 000 Kč mezi jednotlivými zasedáními zastupitelstva, pokud je to nezbytně nutné k řešení naléhavých potřeb města s tím, že rada města bude o důvodech opatření informovat na nejbližším zasedání zastupitelstva
13
ZM-3/2011-17 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje pořízení změny č. 3 územního plánu obce Hostivice, která bude obsahovat výhradně změnu časového podmínění využití rozvojových ploch č. 43, 44 a 45 stanoveného v kapitole C/5 textové části územního plánu s podmínkou, že veškeré náklady spojené s pořízením této změny uhradí navrhovatel, schvaluje určeným zastupitelem pro pořízení této změny Ing. Jiřího Kučeru, bere na vědomí návrh smlouvy o dílo a mandátní mezi městem Hostivice jako objednatelem, PRISVICH s. r. o. jako zhotovitelem a GRONT ČR s. r. o. jako navrhovatelem, který se týká pořízení změny č. 3 územního plánu obce Hostivice, a ukládá radě města zajistit pořízení této změny ZM-3/2011-18 Zastupitelstvo města Hostivice schvaluje přijetí daru od firmy SEGRO Czech Republic s. r. o. ve výši 800 tisíc korun ke kulturním účelům v roce 2011
Zapsala: Blanka Hatschbachová Ověřovatelé: Bc. Adéla Kolací v.r.
Ing. Pavel Hrbek v.r.
Jaroslav Kratochvíl v.r. starosta města
Ing. Jiří Kučera v.r. místostarosta města otisk úředního razítka
Za správnost: Blanka Hatschbachová
14