Ikt.sz.: 12-20/2011.
JEGYZŐKÖNYV Készült: 2011. december 14-én (szerdán) 18 órakor a Balassi Bálint Művelődési Ház nagytermében megtartott képviselő-testületi üléssel egybekötött k ö z m e g h a l l g a t á s – ról. Jelen vannak:
Jelenléti ív szerint (1. sz. melléklet), - Jánossomorja Televízió munkatársai, - kb. 50 fő jánossomorjai lakos.
Dr. Kurunczi Károly: Köszöntötte a megjelent jánossomorjai lakosokat, képviselő-testületi tagokat. Megállapította, hogy a képviselő-testület határozatképes, 8 fő képviselő jelen van (Wenesz József Károly hivatalosan távol maradt), valamint azt, hogy a kiküldött napirend módosítására nem tettek írásbeli javaslatot az SZMSZ szerint arra jogosultak. Ismertette a jelenlévőkkel a napirendi pontokat. Szavazásra tette fel azt, hogy a napirenddel egyetért-e a képviselő-testület. A képviselő-testület egyhangú, 8 igen szavazattal elfogadta a napirendet (2. sz. melléklet). Dr. Kurunczi Károly: Törvény írja elő, hogy a képviselő-testületnek évente 1 alkalommal közmeghallgatást kell tartania. Elmondta, hogy a napirendi pontok ismertetése után lehetősége lesz a lakosságnak közérdekű kérdések feltételére, bejelentésekre. A Polgármesteri Hivatal dolgozói is jelen vannak az ülésen, így feléjük is lehet kérdéseket feltenni. 1./ Napirendi pont: - 2011. évi gazdálkodásról szóló beszámoló Dr. Kurunczi Károly: Bejelentette, hogy az imént befejezett ülésén a képviselő-testület nem emelt a helyi adók mértékén, nem vezetett be új adónemet a 2012. évre. A 2011-es költségvetési év eredményeit szeretné ismertetni a jelenlévőkkel, ugyan a decemberi hónap még hátra van. Egy adott költségvetés bevételi és kiadási oldalból tevődik össze. 2011-es évben várhatóan 1.204.000.000,-Ft lesz az önkormányzat bevétele és kiadása, ezzel az összeggel gazdálkodik az idei évben az önkormányzat. Néhány nagyobb tételt ismertetne a jelenlévőkkel. Kiadásoknál a bérek és járulékai (170 fő a foglalkoztatott az önkormányzatnál) 547 MFt-ot tesznek ki. Dologi kiadásokra 300 MFt-ot költ az önkormányzat, pénzeszköz átadásra, támogatásra 80 MFt-ot. Várhatóan a 2011. évi pénzmaradvány 130-150 MFt lesz. A működési kiadások összesen 940 MFt-ot tesznek ki. Felújításra és beruházásra 240 MFt került betervezésre. A felhalmozási célú pénzeszközátadás 19 MFt nagyságrendben szerepel. Az önkormányzat saját bevétele térítési és bérleti díjakból 60 MFt. Az adók összességében 555 MFt-ot jelentenek, melyből a gépjárműadó 50 MFt, az építményadó 92 MFt, a kommunális adó 3 MFt, az iparűzési adó várhatóan 410 MFt-ban realizálódik. A személyi jövedelemadó átengedett része (mely évente csökken) 49 MFt, költségvetési normatív támogatás az intézmények fenntartására 242 MFt. 2010. évről a pénzmaradvány 90 MFt-ot tett ki. A kiadások részletezése a teljesség igénye nélkül, csak a nagyobb tételeket felsorolva. Ebben az évben az önkormányzat a közvilágításra 19 MFt-ot költ. Orvosi ügyelet, készenlét működik a településen, a fenntartási költségek 12
MFt-ot tesznek ki. Saját pénzeszközből van fenntartva a fizioterápia, melyre 2,4 MFt-ot biztosít az önkormányzat. Az intézmények működtetése a legnagyobb költséghelyet jelentik. Ez az Aranykapu Óvoda esetében 92 MFt, melyből 37,0 MFt a normatív támogatás. Sajnos az állami normatív támogatás az óvoda estében csak a 40 %-át fedezi a teljes költségnek, tehát a fennmaradó részt az önkormányzatnak kell hozzátennie. A Körzeti Általános Iskola költségvetése 242 MFt-tal lett betervezve, ehhez 98 MFt a normatív támogatás, ez szintén csak 40 % állami támogatást jelent. Az Alapfokú Művészeti Iskola normatívája 7,2 MFt csak, a többit az önkormányzat a saját bevételeiből pótolja, hisz 15 MFt az intézmény éves költségvetése. A bölcsőde költségvetése 28 MFt, melyhez a normatív támogatás 21 MFt. A beruházások és felújítások esetében az intézményeket fenn kell tartani, a lehetőségek szerint azokat fejleszteni kell. Bel- és külterületi utak felújítására, aszfaltozására 20 MFt-ot költött az önkormányzat. A 86-os főút felújításánál a 8507-es út csatlakozási pontja rendkívül balesetveszélyes volt, de sikerült megszélesíteni, biztonságossá tenni. Ehhez az önkormányzat anyagilag is hozzájárult. A mosonszentpéteri városrészen 5,2 MFt összegben megvalósult meg járdaépítés, mely a buszöböl megközelítését segíti, ezen terület közvilágítással is el lett látva. A péteri temetőnél a parkoló kialakítása 4,5 MFt-ba került. A jánosi temetőben járdaépítés történt 3,5 MFt értékben. A somorjai óvoda épületének lábazat javítására, bejárati ajtócserére, és járda építésre, óvodabútorok beszerzésére 4,1 MFt került elköltésre. A bölcsőde konyha teljes felújítása is elkészült, ennek 2 MFt volt a bekerülési költsége. A Körzeti Általános Iskola EU-s pályázat alapján 20 MFt-ot nyert interaktív táblák beszerzésére. Továbbá a kémiai labor felszerelésére 6 MFt-ot nyert az intézmény Nagyfödémessel egy közös pályázat keretében. Iskola felújítási pályázat ebben az évben nem indult, ugyan 70 MFtot tett félre az önkormányzat erre a célra. Így a tornacsarnok padozatcseréje elkészült, mely 10 MFt-ba került, továbbá az öltőző teljes felújítása, ablakcsere, vizesblokk csere van jelenleg folyamatban, mely kb. 18 MFt-ból valósul meg. Itt köszöni meg a sok társadalmi munkát. Civilszerveződésekre, egyesületekre, egyházi támogatásra 24 MFt-ot biztosított az önkormányzat, ebből az összegből a sportegyesület 12 MFt-ot kapott, továbbá 860 EFt plusz támogatást biztosított az önkormányzat pályázathoz, mely pályázat azóta nyert az utánpótlás nevelésre. Köszöni a sok programot, melyet a civilszerveződések biztosítanak a településen. Többet nem kíván elmondani. Megkérdezte kinek van kérdése. Bella Sándor: Köszöntötte a jelenlévőket. Külön köszöntötte Dr. Lóránt István Jegyző Urat, aki ebben az évben lett a település jegyzője. A Jegyző Úr a település honpolgára, átérzi ennek a jelentőségét, bizonyára hasznára lesz a településnek. Elhangzott, hogy az 1 Milliárd 204 MFt-os költségvetésnek több mint harmadát adja az iparűzési adó. A település elégé iparosított. Hallani, hogy az állam nem fog hozzányúlni az iparűzési adóhoz. Ismert, hogy az intézmények finanszírozására az állami normatíva mindig kevesebb. 2013-től, illetve 2012. őszétől az iskolákat, az ezzel kapcsolatos alkalmazotti béreket átveszi az állam. Az épületeket talán még nem, de ez sem biztos, várják a végleges formát. A civil szerveződések léte valóban a jövő egyik útja. Köszöni a civil szerveződéseknek nyújtott önkormányzati támogatást. Személy szerint Ő is egy támogatott. Könyvet jelentetett a már elhunyt, az elmúlt 111 évben Jánossomorján közszolgálatot teljesítő személyekről. A könyv 120 példányban jelent meg, és a háromnegyed része a bemutatón már elfogyott. Ennek a könyvnek a nyomdai költségéhez járult hozzá támogatásként az önkormányzat, mely támogatást most megköszön. A közút kezelésében lévő út végigvezet a településen egészen a határig. Nem tudja, hogy a korábbi útfelújítási pályázat folytatódik-e? Van-e rá lehetőség, hogy a somorjai falu végén található rossz állapotú útszakasz szilárd burkolatot kapjon? A temetők útjainak felújítását szívesen vette a lakosság, ezt most
megköszöni. Javasolta, hogy a Winkler Tüzép előtti út, melynek járda lenne a szerepe, legyen kiépítve Leier kővel, hisz nagy forgalmat bonyolít le. Dr. Kurunczi Károly: Válaszában elmondta, hogy az iparűzési adó sorsával kapcsolatosan most még pontos információ nincs. A költségvetési törvény elfogadásakor és az adózásról szóló törvény ismeretében lesz csak konkrétum. Sok mindent hallani ugyan, tény hogy sok minden változni fog, de jelenleg bizonytalan még minden. Megjegyezte, hogy az önkormányzat eddig is „szigorúan” gazdálkodott, bizonytalan helyzetbe soha nem mentek bele. A településen átvezető út a Magyar Állam tulajdona és a közútkezelő kezelésében van, 5 éve a felújításkor 4 szakaszra bontották az útszakaszt, de sajnos csak 2 szakasz felújítása valósult meg, pénzhiány miatt. Az önkormányzat akkor 34 MFt-ot biztosított bizonyos útrészek rendbetételére, kátyúzására. Sajnos a megmaradt 2 útszakasz azóta is rossz állapotban van. Tudomása szerint a közeljövőben nem lesz rá pályázati lehetőség, hogy a kimaradt két szakasz felújításra kerüljön, az önkormányzatnak viszont erre nincs pénze. Kérte a hozzászólásokat. Gazsó Lászlóné: A Kiss utcában lakik, ahol sűrűn nincs közvilágítás, mi ennek az oka? Dr. Kurunczi Károly: Az önkormányzat 19 MFt-ot fizet közvilágításra, a bejelentések folyamatosan továbbítva vannak az illetékesek felé. Zárlatos a rendszer, a hálózat, ez az indok ezen meghibásodások esetében. Kérte a hozzászólásokat Dravetzky István: Megköszönte a Polgármester Úrnak, az Önkormányzatnak, a Képviselőtestületnek, hogy a 86-os főút felújítása során elkészült az Ő utcájuk (névtelen utca) szilárd burkolattal való ellátása is. Dr. Kurunczi Károly: Erre az útra valóban ráfért az aszfaltozás, melynek önkormányzat fedezte. Megállapította, hogy nincs több kérdés, hozzászólás.
költségeit az
2./ 2012. évvel kapcsolatos önkormányzatot érintő változások Dr. Lóránt István: Köszöntötte a jelenlévőket, Bella Sándor biztató szavait külön köszöni. Megpróbál élni a lehetőséggel, a helyiek érdekében dolgozni, a problémákat megoldani. A 2012. évet érintően széles a változások köre. A helyi adók tekintetében valóban változás nem válható 2012-ben. Az, hogy a beszedett adókkal, normatívával kapcsolatban mi lesz, nem tudni. Nem tudni, hogy milyen módon költhető el a beszedett adó. Az oktatási rendszer esetében az óvodák itt maradnak, az általános iskola esetében a személyi jellegű költségek és a pedagógiai, illetve személyi jellegű irányítása fog átkerülni a járási kormányhivatalokhoz. Várhatóan a járási kormányhivatalok 2013. január 1-től fognak működni. Az oktatási intézmények 2012. szeptember 1-től átkerülnek, de nem tudni egyenlőre hogy hová? A sajtó is sok mindent megjelentetett már, de semmi konkrétumot nem lehet tudni. Sok a bizonytalanság! Az önkormányzati törvény változásáról sem tud biztosat mondani, hisz folyamatosan változik, sok a módosító indítvány. A 2012. év a felkészülés éve lesz, hogy 2013-től el tudjon kezdeni működni ez az új rendszer. A Kormánynak az a legfőbb szándéka, hogy az állampolgárok számára hatékonyabban működő, és olcsóbb önkormányzati rendszer kerüljön kialakításra. Alapkoncepció az is, hogy az önkormányzati és az államigazgatási hatáskörök elválasztásra kerüljenek. Jánossomorja esetében a Járási Kormányhivatal
Mosonmagyaróváron lesz, és a jegyzőnél lévő államigazgatási hatáskörök nagy részét el fogja vinni a településről. Tehát ezeket az ügyeket a járási kormányhivatal fogja intézni. Az önkormányzatoknál megmaradnak pld. a településüzemeltetés, közutak fenntartása, közvilágítás, stb… ügyek intézése. Az államigazgatási feladatok közül valószínűleg a szociális jellegű feladatok itt maradnak, az anyakönyvezés, és a többi feladat a járási kormányhivatalba kerül át. Ez a gyakorlatban hogy működik majd, nem tudni. Több esetben részt vett ilyen jellegű előadáson, konferencián. Valószínűleg a járási kormányhivatalok az önkormányzatok helyiségeiben kihelyezett ügyfélfogadásokat fognak tartani. Mindez településmérettől is függ majd. Bízunk abban, hogy az ügyek intézése Jánossomorján továbbra is biztosított lesz. Lehet, hogy a most önkormányzatnál alkalmazott ügyintézők a járási kormányhivatal alkalmazásában lesznek majd. Jánossomorja rendelkezik kihelyezett, ugyan korlátozott feladatkörrel rendelkező okmányirodával, ami előnyt jelent az ügyek szélesebb körben történő intézésében. Csak következtetni lehet, hogy Jánossomorján egy kormányablak kialakítására kerül sor. Ezek a változások 2013. január 1-től várhatóak. Várhatóan a polgármesteri hivatal elnevezés helyett önkormányzati hivatal lesz az új elnevezés. Önálló önkormányzati hivatal fenntartására az a település lesz jogosult, ahol a lakosságszám a 2000 főt eléri. A városok helyzetében mód van arra, hogy ha bejelentkezik olyan település, mely nem éri el a 2000 főt, akkor ezt a települést köteles befogadni a hivatalba és köteles összevont önkormányzati hivatalt létrehozni. Az önkormányzatok kötelező feladatainak meghatározását is folyamatosan változtatják, ebben sincs konkrétum. A jövő év a felkészülés éve lesz, 2013. január 1-től indulhat meg az új törvény szerint az önkormányzatok élete. Dr. Kurunczi Károly: Megköszönte Dr. Lóránt István jegyző információ nyújtását. Véleménye szerint sem lesz a jánossomorjai polgárok részére nehezebb az ügyek intézése. Reméli, hogy Jánossomorján lesz alközpont kialakítva, és az ügyeket el lehet majd helyben is intézni. Ennek elérése érdekében mindent megtesznek. Megállapította, hogy nincs kérdés.
3./ Jánossomorja Város Sportdíja kitüntető cím átadása Dr. Kurunczi Károly: Megemlítette, hogy 4 évvel ezelőtt döntött úgy a képviselő-testület, hogy évente 1 fő részére adományozza Jánossomorja Város Sportdíját. A díjban olyan személy részesülhet, aki sokat nyújtott a sportban, olyan cselekedeteket tett, ami elismerést érdemel. A november havi testületi ülésen egyhangú, 9 igen szavazattal döntött úgy a testület, hogy az idei évben Gazsó László kapja meg e kitüntető címet. Megemlítette, hogy Gazsó László 1940. július 20-án született. A sport iránti szeretete már gyermekkorában is meghatározó volt. 1967-ben feleségével elvállalta az egyesületnél a szertárosi feladatokat, mely feladatokat lelkiismeretesen végeztek. 1974-től intézőként tevékenykedik. Ez alatt a 44 év alatt egyetlen bajnoki, illetve barátságos mérkőzésről nem hiányzott. Lelkiismeretes és a csapat iránti szeretete, elhivatottsága volt számára a legfontosabb. Tevékenysége során 18 edzőt és 10 sportköri elnököt szolgált ki. Ez dicséretes! Munkájáért pénzt soha nem fogadott el, önzetlenül tevékenykedett Jánossomorja sportjáért, felesége és családja támogatásával. Jó erőt, egészséget kívánt Gazsó Lászlónak, majd átadta részére a kitüntető címet. Gazsó László: Megköszönte az önkormányzatnak, hogy ebben az évben Ő kaphatta meg Jánossomorja Város Sportdíja kitüntető címet.
4./ Egyéb ügyek:
Dr. Kurunczi Károly: Kérte a közérdekű hozzászólásokat, kérdéseket. Göncz Ferenc: Korábban már említette a Polgármester Úrnak, hogy a 86-os főút felújítása során Csorna és Mosonmagyaróvár felől közlekedve a „Mosonszentpéter” helységnév tábla leszerelésre került a kivitelező részéről, és azóta sem kerültek vissza a helyükre. Ismételten kéri ezen táblák visszahelyezését. Az Egészségügyi Kombinát falán található táblákon még mindig Jánossomorja Nagyközség szerepel. Szeretné, ha ez módosításra kerülne, hisz több éve már városi címmel rendelkezik Jánossomorja. A mosonszentpéteri temető részben megújult, ezt köszöni a lakosság nevében is. Szeretné tudni, hogy a ravatalozó felújítására mikor kerül sor? A temetőn belül lesz-e járdaépítés? Elhangzott, hogy az 5 évvel ezelőtt pályázatban szerepelt a 8507-es út teljes felújítása, de ez teljességében nem valósul meg. A volt laktanyától a falu végéig áldatlan az útviszony, lesz-e ebben a közeljövőben változás, hisz rendkívül rossz az állapota? Dr. Kurunczi Károly: A 86-os főút építése során a helységtáblákat elvitték a kivitelezők, azok azóta sem kerültek vissza a helyükre. Újból felszólítják a kivitelezőt ennek visszahelyezésére, illetve pótolni kell, ha esetleg már eltűntek ezek a táblák. Az Egészségügyi Kombinátnál meglévő táblákat korrigálni fogják. A péteri temető ravatalozójának sorsa megoldódik 2012-ben, hisz rendkívül rossz állapotban van, felújításra szorul. A járdaépítés szintén tervbe van véve, hogy a sírok megközelíthetőek legyenek. Kulturált körülményeket szeretnének kialakítani a péteri ravatalozóban, és temetőben egyaránt. A 8507-es út történetéről sokat lehetne beszélni. Az út a magyar állam tulajdona, és a közútkezelő kezelésében van. Az 5 évvel ezelőtti pályázat során 2 szakasz felújítására kapott támogatást a közútkezelő, ez meg is történt. Ekkor a kivitelezés során az önkormányzat 34 MFt-ot biztosított a Nándor utcától a somorjai parkig, továbbá a Muskátli Vendéglő előtti rész rendbetételére. Az elmaradt 2 szakasz felújítására nincs pénze az államnak. Az önkormányzat ezt nem tudja átvállalni, felvállalni, csak továbbítani tudja a gondokat az illetékesek felé. Megállapította, hogy a jelenlévő jánossomorjai lakosoknak nincs több kérdésük, észrevételük a lakosságot érintő kérdésekben. Az ünnepek közeledtével Kellemes Karácsonyi Ünnepeket és Boldog Új Esztendőt kívánt mindenkinek. Megköszönte a megjelenést, az ülést befejezettnek nyilvánította.
K.m.f.
Dr. Kurunczi Károly polgármester
Dr. Lóránt István jegyző