2011

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.)

Ügyiratszám: 61019-3/2011.

Cím: Előterjesztés a „FORENO” Nonprofit Kft.-vel kapcsolatos tulajdonosi döntésről

Előterjesztő: Dr. Simon István alpolgármester

Az előterjesztést megkapta:

Gazdasági Bizottság Pénzügyi Bizottság

Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2011. szeptember

Meghívottak:

Előadó: Földes Tamás ügyvezető Horváthné Seregély Jolán osztályvezető Weinbergerné dr. Zsirai Erzsébet osztályvezető Tisztelt Közgyűlés! Az   önkormányzati   tulajdonú   „FORENO”   Foglalkoztatási   és   Rehabilitációs   Nonprofit  Korlátolt Felelősségű Társaság – többek között – nagy volumenű papírfeldolgozási te­ vékenységet végez, mely nagy helyigényt jelent. A kft. rendelkezik az ipari parkban egy beépítetlen területtel, de a telephelyépítés pénz­ ügyi finanszírozását – az ezzel kapcsolatos pályázati kiírások számukra előnytelen fel­ tételei miatt – megoldani nem tudják. Az állandósult helyhiány miatt megrendeléseiket  csak csökkentett mértékben tudják teljesíteni. A teljesítménynövekedés optimalizálása érdekében a kft. ügyvezetője azzal a kéréssel  fordult a tulajdonoshoz, hogy a brennbergi iskola megüresedő épületét telephelyigénye  kielégítése céljából adja a társaság használatába ill. kezelésébe. Az „új” telephely átvételével a jelenlegi várólistán lévő megváltozott munkaképességű  dolgozók közül 10 főt tudnak alkalmazni. A 10 munkahely­létesítést a kft. saját erő biz­ tosításával oldja meg. Összességében a brennbergi telephelyen 25­30 fő fogyatékkal  élő munkavállalónak biztosítanak 4­6 órában foglalkoztatást. Főleg olyan dolgozók ke­ rülnének az új telephelyre, akik nehezen viselik a zsúfolt munkahelyet, pszichés állapo­ tuk labilis, a gyakori munkafolyamat változásokat nem tolerálják. A kitelepítendő mun­ kák nagy szériák, folyamatos gyártásúak, így az ottani dolgozók nagy begyakoroltság­ ra tehetnek szert stresszmentes munkakörnyezetben.  A telephely Brennbergbányán való létesítése elősegítheti a helyben élő megváltozott  munkaképességű, illetve hátrányos helyzetű munkavállalók alkalmazását is, akik eddig  a „bejárás” miatt nem tudtak munkát vállalni.   A kérés teljesítése érdekében – figyelembe véve az esetleges fejlesztésre vonatkozó  pályázati lehetőségeket – az ingatlant a kft.­be kell apportálni. A   SATINELLA   Kft.,   amely   a   Sopronban   működő,   fogyatékosokat   összefogó   civil  egyesületek tagjai számára kíván szocioterápiás intézményt működtetni, kérelemmel  fordult   önkormányzatunkhoz.   A   tervezett   foglalkoztatóban   8   órás   tevékenységet  kívánnak   folytatni,   4   órában   az   egyéni   készségek   és   képességek   megőrzése   és  fejlesztése,   a   másik   4   órában   egyénekre   szabott   munkafoglalkoztatás   történne.   A  munkaterapeutás munkavégzésért a résztvevők bért kapnának, amellyel a mindennapi  életvitel anyagi terheit csökkenthetik.  A társaság azzal a kérelemmel fordult önkormányzatunkhoz, hogy a brennbergi iskola  önálló helyrajzi számmal rendelkező másik telkét, amelyen az iskola  tornaterme volt,  megvásárolná   és   azon   ingatlanfejlesztést   követően   egy   új   épület   felállításával 

szocioterápiás foglalkozató intézményt működtetne. A megvalósításhoz magántőkét és  pályázati   forrást   használnának   fel.   A   telek   megvételére   vételárként   4.000.000,­   Ft  összeget   ajánlottak   fel.   Az   ingatlan­nyilvántartásban   „gazdasági   épület,   udvar”  megnevezésű   1638   m2  alapterületű   ingatlan   forgalmi   értékét   5.000.000,­   Ft­ban  javasolták megállapítani az értékbecslők. Az ingatlan könyv szerinti értéke 2.505.170,­  Ft. Az   utóbbi   időszakban   Brennbergbányán   6   db   ingatlant  (telkek  és   üzlet)   hirdettünk  elidegenítésre, melyek értékesítése a csökkentett 20%­os engedmény ellenére sem  realizálódott.  

A   hatályos  vagyonrendelet  5.   §   (3)  bekezdése  szerint  a   Közgyűlés  a   vagyontárgy  értékét  az   értékbecsléstől   eltérően  is   megállapíthatja.    A   vagyonrendelet  24.   §   (2)  bekezdés g) pontja alapján nem kell versenyeztetési eljárást lefolytatni bruttó 20 M Ft­ ot meg nem haladó forgalmi érték esetén „bármely esetben, ha a Közgyűlés a hozzá  beterjesztett vételi, illetve bérbevételi ajánlatot elfogadja”.  Jelenleg   a   Soproni   Német   Nemzetiségi   Általános   Iskola   –   Deutsche  Nationalitätenschule   Ödenburg   használatában   van   a   soproni   9153/33   valamint   a  soproni 9153/35 helyrajzi számon nyilvántartott, Brennbergbánya, Soproni út 24. szám  alatti  ingatlan  és a  rajta  álló  épületek. Erre  tekintettel az  apportáláshoz  először az  iskola alapító okiratának a módosítása szükséges, melyen egyidejűleg a normatíva  elszámolásához szükséges jogszabályi változás is átvezetésre kerül, mert a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 3. melléklet kiegészítő szabályok 10. c) pontja szerint a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók után akkor vehető igénybe hozzájárulás, ha az intézmény alapító okirata meghatározza a – közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Közoktatási törvény) 121. § (1) bekezdés 29 pontja szerinti – fogyatékosság típusát. A Közoktatási törvény fenti hivatkozása 2011. szeptember 1-jétől a következőképpen módosul: „sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló: az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd” Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatokat terjesztem a Tisztelt Közgyűlés elé,  melyek elfogadásához az SZMSZ 53. § (3) bekezdésének g) pontja alapján minősített  többség szükséges.

Határozati javaslatok:  I. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Soproni Német Nemzetiségi Általános Iskola  – Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg (költségvetési szerv) alapító okiratát a ha­ tározat melléklete szerint 2011. szeptember 15. napjával módosítja. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy az intézmény jelen határozattal módosított  egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát adja ki, és az alapító okirat törzskönyvi  bejegyeztetéséről gondoskodjék. Az ezen határozat alapján egységes szerkezetű alapító okirat kiadásával az intézmény  minden korábban kiadott alapító okirata hatályát veszti. Ez a határozat a Soproni Német Nemzetiségi Önkormányzat egyetértő döntésétől füg­ gő hatályú. Felelős: Határidő:

Dr. Fodor Tamás polgármester azonnal

II. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy határoz, hogy a kizárólagos tulajdonában  álló soproni 9153/33 hrsz­ú 3114 m2 alapterületű „kivett iskola és lakóház, udvar” mű­ velési ágú ingatlant (címe: Brennbergbánya, Soproni út 24.) a kizárólagos tulajdoná­ ban álló „FORENO” Nonprofit Kft. vagyonába apportálja 18.951.650 Ft­os könyv sze­ rint  értéken.  Felhatalmazza  a  polgármestert  és a  gazdasági társaság  ügyvezetőjét,  hogy az ezzel kapcsolatos intézkedéseket tegye meg és a szükséges iratokat írja alá. Felelős: Határidő:

Dr. Fodor Tamás polgármester azonnal III.

Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a soproni 9153/35 hrsz-ú „gazdasági épület, udvar” megnevezésű 1638 m2 alapterületű ingatlan értékét 4.000.000,- Ft-ban állapítja meg. A Közgyűlés egyben felhatalmazza Dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy el-

fogadva a SATINELLA Kft. (Sopron, Vasvári Pál u. 10.) vételi ajánlatát, ezen összegért az ingatlant elidegenítse részére és az erről szóló adásvételi szerződést aláírja. Felelős: Határidő:

Dr. Fodor Tamás polgármester 2011. október 30.

Sopron, 2011. szeptember 12.

Dr. Simon István alpolgármester

Elemző rész melléklete: Helyszínrajz

A …/2011. (IX. 15.) Kgy határozat melléklete

5. SZÁMÚ ALAPÍTÓI MÓDOSÍTÓ HATÁROZAT Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § (1) bekezdése, 90. §-a és 92. §-a, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 10. §-a, továbbá a közoktatásról szóló többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény felhatalmazása alapján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Soproni Német Nemzetiségi Általános Iskola - Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg költségvetési szerv 159/2011. (V.31.) Kgy határozatával kibocsátott alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja: 1. Az alapító okirat I. Általános rendelkezések fejezet 3. pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép: “3. Az előző egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 159/2011. (V. 31.) Kgy határozatával bocsátotta ki.” 2. Az alapító okirat II. Az iskola működése fejezet a) 12. e. és f. pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép: e.

„A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás)”

f.

„A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő”

b) 13. pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52.§.-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon.” c) 14. pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanuló, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon.” 3. Az alapító okirat IV. Az iskola gazdálkodása fejezet 1 1. a. pontja 1. pontra változik az alábbiak szerint 2 „1. Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó a Központi Gyermekkonyhával közös használatba adja a soproni 8672 helyrajzi számon nyilvántartott,

Sopron, Fenyő tér 1. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A közös használat szabályaiban a használók külön állapodnak meg.” 3 1. b. pontja törlésre kerül. 4. Az alapító okirat V. Záró rendelkezések fejezete helyébe az alábbi rendelkezés lép: “Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2011. szeptember 15. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti.”

Dr. Fodor Tamás polgármester