PANITIA PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH PEKERJAAN PEMBUATAN LEGER JALAN PROVINSI SKPD DINAS PEKERJAAN UMUM PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
BIDANG BINA MARGA TAHUN ANGGARAN 2011 Jalan Pulau Bangka Kompleks Perkantoran dan Permukiman Terpadu Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Air Itam - Pangkalpinang Telp. (0717) 439570 Fax. (0717) 439566
BERITA ACARA PENJELASAN DOKUMEN PEMILIHAN
NOMOR : 32/PAN/BM-LEG/APBD/V/2011 Pekerjaan
: Pembuatan Leger Jalan Provinsi
Nilai Pagu
: Rp. 298.199.000,00
Sumber Dana
: APBD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun Anggaran
: 2011
Pada hari ini Rabu tanggal Delapan Belas bulan Mei tahun Dua Ribu Sebelas (18-04–2011) pada pukul 10.00 s.d 14.00 WIB dengan menggunakan media elektronik secara on-line melalui website LPSE http://www.lpse.babelprov.go.id, telah diadakan Acara Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) dalam rangka Pengadaan Jasa Konsultansi Pekerjaan Pembuatan Leger Jalan Provinsi. Acara dipimpin oleh Jabatan
: ERYANTO, ST., MT : Ketua Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi
Pokok-pokok penjelasan dan perubahan yang telah dijelaskan pada saat on-line adalah sebagai berikut : I. Penjelasan Umum Disampaikan oleh : ERYANTO, ST., MT selaku Ketua Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi II.
Penjelasan Administrasi Disampaikan oleh : TUTI IRAWATI, SST selaku Sekretaris Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi
III.
Penjelasan Teknis Disampaikan oleh : HARIADI, ST selaku Anggota Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi
Pokok-pokok esensi dari Penjelasan Dokumen Pemilihan (Aanwijzing) adalah sebagai berikut : 1. Definisi Suatu pertemuan yang telah dijadwalkan oleh panitia pengadaaan dengan melibatkan calon penyedia jasa dan perwakilan unit kerja (pengguna jasa), untuk membahas substansi dokumen pemilihan pengadaan jasa konsutansi. 2. Tujuan Memberikan penjelasan mengenai substansi dokumen pemilihan pengadaan termasuk di dalamnya KAK dan tenaga ahli yang akan diadakan, metode dan jadwal pengadaan, dan sebagainya.
1
3. Peserta Acara Pihak yang terkait dalam aktivitas ini yaitu : No. Personil 1. Panitia Pengadaan
3.
Calon Penyedia Jasa
-
Tanggung Jawab Menyampaikan undangan; Mempersiapkan dan mengadakan rapat penjelasan; Membuat absensi rapat; Membuat berita acara rapat penjelasan dan menyampaikan kepada seluruh peserta rapat.
Memahami substansi dokumen pemilihan pengadaan jasa konsultansi.
Agenda Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) Pembuatan Leger Jalan Provinsi adalah : A. Penjelasan Umum B. Penjelasan Administrasi C. Penjelasan Teknis D. Tanya Jawab Dalam rapat penjelasan pekerjaan, calon Penyedia Jasa mengajukan pertanyaanpertanyaan sehubungan dengan proses prakualifikasi ataupun terhadap dokumen pemilihan. Panitia Pengadaan memberikan jawaban, dan terhadap jawaban dan kesepakatan dalam acara ini tertuang dalam berita acara rapat penjelasan pekerjaan. Adapun hasil Rapat Penjelasan adalah sebagai berikut : A.
Penjelasan Umum
A.1
Dasar-dasar yang menjadi acuan pelelangan : a. b. c.
d. e.
f. g. h.
i.
Perpres RI No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan lainnya; Keputusan Presiden RI No. 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; Peraturan Presiden RI Nomor 8 Tahun 2006 tentang Perubahan Keempat Atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 43/PRT/M/2007 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi; Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia No. 22/SE/M/2007 tanggal 12 Desember 2007 tentang Pedoman Besaran Biaya Personil dalam Penyusunan Harga Perkiraan Sendiri (HPS)/Rencana Anggaran Biaya (RAB) Paket Pekerjaan Konsultansi di lingkungan Departemen Pekerjaan Umum Surat Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia No. IK.01.06-Mn/593 tanggal 07 November 2007 perihal Sertifikasi Badan Usaha Jasa Konstruksi; Peraturan Kepala Lembaga Kebijakaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) No. 1 Tahun 2011 tentang tata cara e-tendering. Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Kepulauan Bangka Belitung No. 620/149/PU/APBD/II/2011tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang/Jasa Pekerjaan Manajemen Konstruksi Jembatan Baturusa 2 dan Pembuatan Leger Jalan Provinsi; Dokumen Kualifikasi dan Dokumen Pemilihan serta adendum (jika ada) Pekerjaan Pembuatan Leger Jalan Provinsi.
2
A.2
Metode Pemilihan Metode Pemilihan Pengadaan Jasa Konsultansi ini menggunakan Metode Seleksi Umum Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua File dengan Prakualifikasi.
A.3
Tujuan Pengadaan Jasa Konsultansi Tujuan dari jasa pelayanan ini adalah : Menjamin bahwa Pekerjaan Pembuatan Leger Jalan Provinsi dilaksanakan sesuai rencana dengan menggunakan standar prosedur yang berlaku guna tercapainya dokumen yang lengkap, akurat, mutakhir dan mudah mengenai keadaan ruas jalan, yang selanjutnya dapat digunakan sebagai masukan untuk penyusunan program dan rencana penyelenggaraan jalan serta memberikan catatan dan informasi tentang data base jalan.
B.
PENJELASAN ADMINISTRASI
B.1
Kerangka Acuan Kerja Kerangka Acuan Kerja dapat dilihat pada Dokumen Pemilihan.
B.2
Metode Pemilihan Metode Pemilihan Pengadaan Jasa ini menggunakan Metode Seleksi Umum Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua File dengan Prakualifikasi.
B.3
Cara Penyampaian Dokumen Penawaran a.
Peserta lelang yang dapat menyampaikan dokumen penawaran adalah peserta lelang yang telah lulus prakualifikasi dan masuk dalam daftar peserta lelang yang diundang.
b.
Surat Penawaran ditujukan kepada PANITIA PENGADAAN JASA KONSULTANSI SKPD DINAS PEKERJAAN UMUM PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG DI PANGKALPINANG, PEKERJAAN PEMBUATAN LEGER JALAN PROVINSI
c.
Nama pekerjaan yang dilelangkan adalah PEMBUATAN LEGER JALAN PROVINSI
d.
Masa laku penawaran tidak boleh kurang dari 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak tanggal pembukaan penawaran.
e.
Tidak diperlukan adanya jaminan penawaran pada pelelangan ini.
f.
Harga Perkiraan Sendiri (HPS) untuk Pekerjaan PEMBUATAN LEGER JALAN PROVINSI senilai Rp. 298.199.000,00 (Dua Ratus Sembilan Puluh Delapan Juta Seratus Sembilan Puluh Sembilan Ribu Rupiah).
g.
Waktu pelaksanaan pekerjaan selama 6 (enam) bulan, terhitung sejak diterbitkannya Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK).
h.
Harga penawaran dalam dokumen penawaran biaya dicantumkan dengan jelas dalam angka dan huruf. Dalam hal ada perbedaan antara angka dan huruf maka yang digunakan adalah dengan huruf.
j.
Penawaran yang diusulkan sebagai calon pemenang adalah penawaran terendah dan responsif setelah dilakukan evaluasi administrasi, teknis dan biaya dan diklarifikasi serta pembuktian keaslian isian dokumen kualifikasi.
k.
Metode evaluasi penawaran dilakukan dengan menggunakan sistem gugur dengan menggunakan nilai Passing Grade ditetapkan ≥ 70.
3
l.
Sistem pembayaran menggunakan sistem bulanan (montly certificate).
m. Penyampaian dokumen penawaran dengan menggunakan metode dua file.
B.4
n.
Metode evaluasi penawaran yang dipakai adalah metode evaluasi kualitas teknis dan biaya.
o.
Peserta lelang memasukkan/mengupload 1 (satu) file dokumen penawaran yang berisi dokumen penawaran lengkap dan dokumen isian kualifikasi ke dalam website LPSE.
p.
Dokumen penawaran dalam bentuk file disampulkan secara elektronik dengan menggunakan Aplikasi Pengaman Dokumen (APENDO),
Pemasukan dan Pembukaan Dokumen Penawaran 1. Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 3 (tiga) rangkap, terdiri dari: dokumen asli 1 (satu) rangkap dan salinannya 2 (dua) rangkap. Penyampulan dokumen penawaran dengan menggunakan metode 2 (dua) file. 2.
File disandikan dengan Aplikasi Pengaman Dokumen (APENDO).
3.
Peserta wajib mengetahui dan mengikuti ketentuan penggunaan APENDO yang tersedia pada APENDO.
4.
Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis dimasukkan dalam FileFile I sedangkan Dokumen Penawaran Biaya dimasukkan dalam FileFile II. Selanjutnya FileFile I dan File File II di unggah (upload) pada aplikasi SPSE.
5.
Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis dimasukkan dalam FileFile I sedangkan Dokumen Penawaran Biaya dimasukkan dalam FileFile II. Selanjutnya FileFile I dan File File II di unggah (upload) pada aplikasi SPSE.
6.
Dokumen Penawaran disampaikan kepada Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi dengan mengunggah file penawaran terenkripsi melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.
7.
Dokumen Penawaran hanya dapat disampaikan kepada Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi melalui aplikasi SPSE.
8.
File penawaran dapat dikirim/diunggah secara berulang sebelum batas akhir waktu pemasukan Dokumen Penawaran dan file penawaran terakhir akan menggantikan file yang telah terkirim sebelumnya.
9.
Penawaran harus disampaikan secara elektronik melalui aplikasi SPSE kepada Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi paling lambat pada waktu yang ditentukan oleh Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi (lihat jadwal di website LPSE http://www.lpse.babelprov.go.id)
- Pemasukan Dokumen Penawaran paling lambat : Hari / tanggal : Minggu/ 22 Mei 2011 Pukul : 16.00 WIB Tempat : website LPSE http://www.lpse.babelprov.go.id)
4
- Pembukaan Dokumen Penawaran (File I): Hari / tanggal : Minggu/ 22 Mei 2011 Pukul : 16.15 WIB Tempat : website LPSE http://www.lpse.babelprov.go.id)
- Pembukaan Dokumen Penawaran (File II): Hari / tanggal : Kamis/ 26 Mei 2011 Pukul : 10.00 WIB Tempat : website LPSE http://www.lpse.babelprov.go.id)
10. Setelah batas akhir waktu pemasukan penawaran, aplikasi SPSE akan menolak setiap penawaran yang akan dikirim. B.5
Metode dan Cara Evaluasi Teknis pelaksanaan evaluasi berpedoman pada Perpres RI No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan lainnya, Keppres No. 80 Tahun 2003 dan Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha dari Lembaga Kebijakaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP). Metode Evaluasi dokumen pemilihan dipakai metode evaluasi kualitas teknis dan biaya, yaitu evaluasi pengadaan konsultan berdasarkan penilaian kualitas penawaran teknis dan penilaian penawaran biaya yang mempunyai nilai evaluasi teknis diatas batas lulus, kemudian dilakukan penjumlahan atau perhitungan kombinasi nilai penawaran teknis dan nilai penawaran biaya, kemudian dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi terhadap konsultan yang mempunyai nilai kombinasi penawaran teknis dan penawaran biaya yang tertinggi/terbaik. a.
Evaluasi Administrasi 1) Penilaian terhadap data administrasi hanya dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat prakualifikasi. 2) Kelengkapan administrasi yang harus dipenuhi oleh Penyedia Jasa adalah : a) Melampirkan Surat Penawaran Surat Penawaran ditujukan kepada Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. b) Surat Penawaran harus mencantumkan tanggal, masa berlaku penawaran dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan.
b.
Evaluasi Teknis Pembobotan masing-masing unsur dengan rentang sebagai berikut: 1). Pengalaman Perusahaan : 10% 2). Pendekatan dan Metodologi : 30% 3). Kualifikasi Tenaga Ahli : 60% TOTAL 100% 1)
Pengalaman Perusahaan meliputi : - Pengalaman melaksanakan pekerjaan sejenis 40% - Pengalaman melaksanakan di lokasi pekerjaan 30% - Pengalaman manajerial dan fasilitas utama 20% - Kapasitas perusahaan dengan memperhatikan jumlah tenaga ahli tetap 10%
5
2)
Pendekatan dan Metodologi meliputi : - Pemahaman atas jasa yang tercantum dalam KAK 35% - Kualitas methodologi 25% - Hasil kerja (deliverable) 20% - Fasilitas pendukung dalam melaksanakan pekerjaan yang diminta dalam KAK 15% - Gagasan baru yang meningkatkan kualitas keluaran yang diminta dalam KAK 5%
3)
Kualifikasi Tenaga Ahli meliputi : - Pendidikan 40% - Pengalaman kerja profesional seperti disyaratkan dalam KAK 30% - Sertifikat keahlian/profesi 20% - Unsur lain-lain yang dibutuhkan dalam KAK 10%
Ambang lulus (passing grade/nilai minimal proposal teknis) pekerjaan ini sebesar ≥ 70 c.
Evaluasi Biaya Dilakukan koreksi aritmatik dan penawaran biaya terendah terkoreksi diberi nilai tertinggi.
d.
Pembobotan untuk evaluasi teknis dan biaya : Bobot penawaran teknis : 80% Bobot penawaran biaya : 20%
e.
Nilai Kombinasi antara nilai teknis dan nilai usulan biaya Nilai Akhir = (Nilai Penawaran Teknis x Bobot Penawaran Teknis) + (Nilai Penawaran Biaya x Bobot Penawaran Biaya)
Kemudian dilakukan pembuktian klarifikasi dan negoisasi terhadap konsultan yang mempunyai nilai kombinasi penawaran teknis dan penawaran biaya yang tertinggi/terbaik. C.
PENJELASAN TEKNIS Secara umum lingkup pekerjaan telah dijelaskan di dalam dokumen pemilihan pengadaan jasa konsultansi pada Kerangka Acuan Kerja (KAK).
D.
PENJELASAN TAMBAHAN 1) CV Personil harus ditandatangani oleh yang bersangkutan dan diketahui oleh Direktur atau Pihak Perusahaan yang namanya ada dalam Akte perusahaan; 2) Apabila Team Leader yang diusulkan tidak mempunyai pengalaman pernah terlibat dalam pelaksanaan Pekerjaan Pembuatan Leger Jalan Provinsi maka tidak dievaluasi lebih lanjut. 3) Pengalaman Personil yang dicantumkan hanya tahunnya saja maka hanya dinilai 25%. 4) Pengalaman Personil yang tidak dilengkapi referensi tidak diberikan penilaian. 5) Seluruh hasil penjelasan, perubahan dan hal-hal yang telah disepakati bersama oleh Panitia Pengadaan dan Penyedia Jasa dalam rapat penjelasan pekerjaan ini (temasuk lampirannya) merupakan satu kesatuan dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan dokumen pengadaan jasa konsultansi.
6
E.
KERAHASIAAN PROSES EVALUASI Proses evaluasi dokumen penawaran bersifat rahasia dan dilakukan oleh panitia pengadaan secara independen. Informasi yang berhubungan dengan penelitian, evaluasi, klarifikasi, konfirmasi dan usulan calon pemenang lelang tidak boleh diberitahukan kepada peserta lelang atau orang lain yang tidak berkepentingan sampai keputusan pemenang diumumkan. Setiap usaha peserta lelang untuk mencampuri proses evaluasi dokumen penawaran atau keputusan pemenang akan mengakibatkan ditolaknya penawaran yang bersangkutan.
F.
TANYA JAWAB Selanjutnya diadakan tanya jawab mengenai pemahaman isi dokumen pemilihan antar Peserta Lelang dengan Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi. Dari hasil tanya jawab dengan cara chatting antara peserta dan panitia didapat hasil sebagai berikut : tidak ada pertanyaan
G.
HAL – HAL YANG MENGGUGURKAN PENAWARAN. 1. Penawaran dinyatakan gugur apabila salah satu persyaratan administrasi yang diminta dalam dokumen pemilihan tidak dipenuhi atau tidak memenuhi syarat, yaitu: Surat penawaran: a. Tidak ditandatangani oleh pemimpin/direktur utama atau penerima kuasa dari pemimpin/direktur utama yang namanya tercantum dalam akte pendirian atau perubahannya, atau kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasama (association agreement) adalah yang berhak mewakili kemitraan (pejabat dari perusahaan konsultan utama/lead firm); b. Tidak mencantumkan masa berlakunya penawaran, mencantumkan kurun waktu kurang dari yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan; c). Tidak menyampaikan dokumen penawaran teknis; d). Surat Penawaran asli tidak dibubuhi tanda tangan, pada meterai tidak tercantum tanggal, bulan, dan tahun serta tidak dibubuhi cap perusahaan. 2.
Tanggal dan Penyerahan Dokumen Penawaran terlewati.
3.
Penawaran dinyatakan gugur apabila terbukti menyimpang dari Kerangka Acuan Kerja dan Rencana Kerja dan Syarat atau tidak mematuhi Instruksi yang ada di dalam Dokumen Pengadaan.
4.
Usulan Dokumen Penawaran yang diajukan telah melewati batas waktu yang telah ditentukan.
7
Demikian Berita Acara ini dibuat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Pangkalpinang, tanggal tersebut diatas
PANITIA PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH PEKERJAAN PEMBUATAN LEGER JALAN PROVINSI SKPD DINAS PEKERJAAN UMUM PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG BIDANG BINA MARGA TAHUN ANGGARAN 2011
8
10
