BERITA ACARA PENJELASAN PEKERJAAN (AANWIJZING) Nomor : 110 /POKJA-ULP/LB/2011
1. Pada hari ini, Senin tanggal Tujuh Belas bulan Oktober Tahun Dua Ribu Sebelas, bertempat di Sekretariat Unit Layanan Pengadaan (ULP) Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu yang bertanda tangan di bawah ini : 1. Alpin Syahpriman Pulungan , ST : Ketua 2. Albana R. M, ST : Sekretaris 3. Hendra Efendi Hutajulu, ST : Anggota 4. Ahmad Yani, ST : Anggota 5. Rusdi Michael Perangin-angin, SP : Anggota 6. Amar Nasby Lolotan, S.IP : Anggota 7. Parsaoran Gultom, SP : Anggota 8. Abdur Rahman, A.Md : Anggota 9. Devit Situmorang, ST : Anggota 10. Soniyudi Bizahrin, ST : Anggota 11. Ismail Helmi, A.Md : Anggota 12. Dona Angelica Nainggolan, ST : Staf Pendukung Selaku Kelompok Kerja (POKJA) Pelelangan Tahap III ULP Pemkab. Labuhanbatu berdasarkan Keputusan Bupati Labuhanbatu Nomor 893/123/Pemb/2011 tanggal 06 Mei 2011 tentang Pembentukan Unit Layanan Pengadaan (ULP) Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu dan Surat Keputusan Kepala ULP Nomor 102/ULP/LB/2011 tanggal 07 Oktober 2011 tentang Pembentukan Kelompok Kerja (POKJA) Pelelangan Umum Tahap III ULP Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu telah melakukan Rapat Pemberian Penjelasan (Aanwijzing) untuk paket pekerjaan sebagai berikut :
NO.
1
NAMA PAKET PEKERJAAN
Pengadaan Obgyn Bed
NOMOR PENETAPAN DOKUMEN PENGADAAN TANGGAL PENETAPAN DOKUMEN PENGADAAN 103.1/ULP/LB/2011 11 Oktober 2011 103.2/TAHAP III-PC/ULP/LB/2011
2
Pengadaan Komputer/PC
3
Pengadaan Buku Siswa Kelas I, II, dan III SMA/SMK
11 Oktober 2011 103.3/ULP/LB/2011 11 Oktober 2011
2. Rapat dipimpin oleh : Alpin Syahpriman Pulungan, ST selaku Ketua Pokja Rapat dihadiri oleh : a. Para Kepala dan Sekretaris ULP, Anggota dan Staf Pendukung Pokja. b. Wakil-wakil perusahaan calon penyedia jasa sebanyak 10 (sepuluh) peserta, yaitu : NO. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
NAMA PENYEDIA JASA CV. ELVIS SARANA MEDIKA CV. KENCANA BINA MEDIKA CV. HIDAYAH MANDIRI CV. NATAMA LAKSANA ANUGERAH CV. ARARAT CV. RIZKY CV. MUTIARA SEJATI CV. MUTIARA TIGA PUTRA CV. SYAFRINA SOLUSI CV. MALINDA ANUGERAH PRATAMA
Berita Acara Penjelasan Pekerjaan (BAPP) ULP Pemkab. Labuhanbatu Tahap III, 2011
NAMA DIREKTUR / MEWAKILI JANRAN SARAGIH F. MANURUNG AHMAD FADLI GOK ASI. SE. HERDI MUNTHE, SH. IR. KHAIRUL R. KOKO HENDRA LESMANA AGUS SYAHPUTRA DARMANSYAH ACEN SUSANTO 1
c.
Unsur Perwakilan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). Daftar hadir terlampir
3. Risalah Rapat : a. Pembukaan b. Penjelasan Dokumen Pengadaan c. Tanya Jawab d. Kesimpulan III.a. Pembukaan Rapat dibuka oleh Ketua Pokja Pelelangan Umum Tahap III ULP Pemkab. Labuhanbatu, pada pukul 10.35 WIB. III.b. Penjelasan Administrasi Pokja ULP Pemkab. Labuhanbatu memberikan penjelasan diantaranya : III.b.1. Metoda Pemilihan Metode yang digunakan yaitu : Pelelangan Umum dengan Pascakualifikasi dimana proses penilaian kualifikasi dilakukan setelah pemasukan penawaran. III.b.2. Cara penyampaian penawaran 1. Langsung Peserta lelang secara langsung menyampaikan dokumen penawarannya ke dalam kotak/tempat pemasukan dokumen penawaran yang telah disediakan oleh Pokja ULP. 2. Melalui pos/jasa pengiriman Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikan melalui pos/jasa pengiriman, maka sampul penutup dimasukkan kedalam sampul luar yang mencantumkan nama paket pekerjaan dan alamat Pokja ULP. III.b.3. Kelengkapan yang harus dilampirkan dalam dokumen penawaran, yaitu : 1. Surat Penawaran; 2. Jaminan Penawaran Asli; 3. Rencana Anggaran Biaya (RAB); 4. Surat kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan kepada penerima kuasa yang namanya tercantum dalam akta pendirian atau perubahannya (apabila dikuasakan); 5. Surat Perjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO) – (apabila ada); 6. Dokumen Penawaran Teknis, terdiri dari : Untuk Paket Pengadaan Barang : a. Spesifikasi teknis barang yang ditawarkan berdasarkan contoh, brosur dan gambar-gambar; b. Jadwal waktu penyerahan/pengiriman barang; c. Identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas; d. Jaminan purnajual; e. Dokumen lain sesuai dengan spesifikasi teknis yang diminta didalam dokumen pengadaan. 7. Formulir rekapitulasi perhitungan Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN); 8. Rekaman Surat Perjanjian Kemitraan (bila diperlukan); 9. Dokumen isian kualifikasi.
III.b.5. Pembukaan Dokumen Penawaran Jadwal Pembukaan Dokumen Penawaran Hari : Jum’at Tanggal : 21 Oktober 2011 Jam : 10.30 s/d selesai
Berita Acara Penjelasan Pekerjaan (BAPP) ULP Pemkab. Labuhanbatu Tahap III, 2011
2
III.b.6. Metoda evaluasi Metoda evaluasi penawaran dilakukan dengan sistem gugur yang meliputi evaluasi administrasi, teknis dan evaluasi kewajaran harga. III.b.7. Hal-hal yang menggugurkan penawaran 1. Terlambat memasukkan dokumen penawaran; 2. Syarat administrasi tidak lengkap; 3. Harga penawaran melampaui HPS; 4. Tidak memenuhi persyaratan administrasi, teknis dan harga, evaluasi kualifikasi serta pembuktian kualifikasi sesuai yang ada pada dokumen kualifikasi dan ketentuan-ketentuan yang ada pada dokumen pengadaan; 5. Dokumen penawaran tidak ditandatangani oleh yang berwenang; 6. Ditemukan pemalsuan data pada dokumen penawaran; 7. Peserta tidak terdaftar sebagai peserta lelang; 8. Terjadi Praktek Kolusi, Korupsi dan Nepotisme (KKN) antar peserta lelang;
III.b.8. Jenis kontrak yang akan digunakan Jenis kontrak yang digunakan adalah Kontrak Lump Sump. Kontrak Lump Sump adalah Kontrak pengadaan barang/jasa atas penyelesaian seluruh pekerjaan dalam batas waktu tertentu sesuai dengan kontrak, dengan jumlah harga yang pasti dan tetap, dan semua resiko yang mungkin terjadi dalam proses penyelesaian pekerjaan sepenuhnya ditanggung oleh penyedia barang/jasa.
III.b.9. Jaminan Penawaran a. diterbitkan oleh Bank Umum, Perusahaan Penjaminan atau Perusahaan Asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan;
Pengertian Bank Umum : 1. Berdasarkan Pasal 1 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1992 Tentang Perbankan, Bank Umum adalah Bank yang melaksanakan kegiatan usaha secara konvensional dan atau berdasarkan Prinsip Syariah yang dalam kegiatannya memberikan jasa dalam lalu lintas pembayaran (Poin 3); Bank Perkreditan Rakyat adalah bank yang melaksanakan kegiatan usaha secara konvensional atau berdasarkan Prinsip Syariah yang dalam kegiatannya tidak memberikan jasa dalam lalu lintas pembayaran (Poin 4); Bank Umum ≠ Bank Perkreditan Rakyat
2. Suretyship adalah lini usaha asuransi umum yang memberikan jaminan atas kemampuan Principal dalam melaksanakan kewajiban sesuai perjanjian pokok antara Principal dan Obligee (Pasal 1, Poin 3 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 124 /PMK.010/2008 tentang Penyelenggaraan Lini Usaha Asuransi Kredit Dan Suretyship
b. Masa berlakunya surat penawaran yaitu 30 (tiga puluh) hari sebagaimana tercantum dalam Dokumen Pengadaan; c. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir pemasukan penawaran; d. Masa berlakunya jaminan penawaran yaitu 45 (empat puluh lima) hari sebagaimana tercantum dalam Dokumen Pengadaan; e. nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam Jaminan Penawaran; f. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang 3% dari nilai total HPS; g. besaran nilai Jaminan Penawaran dicantumkan dalam angka dan huruf; h. nama Pokja Pengadaan yang menerima Jaminan Penawaran sama dengan nama Pokja Pengadaan yang mengadakan pelelangan yaitu “Pokja ULP Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu”; i. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan; j. Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja,
Berita Acara Penjelasan Pekerjaan (BAPP) ULP Pemkab. Labuhanbatu Tahap III, 2011
3
k.
setelah surat pernyataan wanprestasi dari Pokja ULP diterima oleh Penerbit Jaminan; Jaminan Penawaran atas nama perusahaan kemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harus ditulis atas nama perusahaan kemitraan/KSO.
III.c.Tanya Jawab Pokja ULP Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu telah melakukan proses tanya jawab kepada seluruh peserta Lelang. Daftar Pertanyaan terlampir.
III.d. Kesimpulan Dari hasil penjelasan pekerjaan tersebut di atas, dapat disimpulkan bahwa seluruh peserta rapat telah memahami dokumen dan proses pengadaan untuk nama paket pekerjaan yang telah disebutkan diatas. Dengan catatan, bahwa dalam rapat ini disepakati beberapa perubahan atas dokumen pengadaan.
4. Selanjutnya Pokja ULP Pemkab. Labuhanbatu menawarkan kepada peserta siapa yang bersedia sebagai wakil peserta untuk menandatangani Berita Acara Pemberian Penjelasan dan menyepakati bahwa : Nama : JANRAN SARAGIH dari CV. ELVIS SARANA MEDILAB Nama : F. MANURUNG dari CV. KENCANA BINA MEDIKA Nama : AHMAD FADLI dari CV. HIDAYAH MANDIRI Nama : ACEN SUSANTO dari CV. MALINDA ANUGERAH MANDIRI sebagai wakil peserta untuk menandatangani Berita Acara Pemberian Penjelasan ini. 5. Setelah selesai penjelasan pekerjaan dokumen pengadaan dan semua calon peserta pengadaan telah mengerti serta memahami semua materi dokumen pengadaan, maka dapat dilanjutkan dengan kegiatan sebagaimana yang telah ditetapkan dalan Jadwal Pelaksanaan Pelelangan. 6. Pokja ULP Pemkab. Labuhanbatu menutup rapat pemberian penjelasan (Aanwijzing) pada jam 11.15 WIB. Berita Acara serta Addendum (apabila ada) dapat diambil oleh peserta mulai hari Selasa tanggal 18 Oktober 2011 pukul 10.00 WIB di Sekretariat ULP Pemkab. Labuhanbatu dan dapat www.labuhanbatukab.go.id dan diunduh di website Pemkab. Labuhanbatu
http://lpse.sumutprov.go.id. 7. Berita Acara Pemberian Penjelasan ini dibuat dalam rangkap secukupnya. Demikian Berita Acara Penjelasan Pekerjaan (BAP) ini dibuat dengan penuh rasa tanggung jawab, untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
dto KELOMPOK KERJA (POKJA) ULP PEMERINTAH KABUPATEN LABUHANBATU
Mengetahui/Menyetujui Kepala ULP Pemkab Labuhanbatu
dto Suproyono, S.Sos
Berita Acara Penjelasan Pekerjaan (BAPP) ULP Pemkab. Labuhanbatu Tahap III, 2011
4
Lampiran : Berita Acara Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) Nomor : /POKJA-ULP/LB/2011 Tanggal : 17 Oktober 2011
DAFTAR PERTANYAAN PADA SAAT TANYA JAWAB AANWIJZING Nama Penanya/ No. Perusahaan/ Paket 1. Janran Saragih/ CV. ELVIS SARANA MEDILAB/ Pengadaan Obgyn Bed
Berita Acara Penjelasan Pekerjaan (BAPP) ULP Pemkab. Labuhanbatu Tahap III, 2011
Pertanyaan a. Kepada siapakah Jaminan Penawaran ditujukan? b. Formulir Rekapitulasi TKDN bisakah ditiadakan dari syarat kelengkapan dokumen teknis? c. Dapatkah Surat Keterangan Domisili dan TDP sebagaimana disebutkan pada BAB V, point 1.b Dokumen Pengadaan Paket Pengadaan Obgyn Bed tidak dilegalisir? d. Dapatkah Ketentuan Pajak 3 Bulan terakhir yang disebutkan pada Dokumen Pengadaan yang semula disebutkan Bulan Juli, Agustus, September 2011 menjadi Bulan Juni, Juli, Agustus 2011? e. Dapatkah Kolom Harga Satuan dan Jumlah Harga pada Daftar Kuantitas dan Harga dirubah menjadi Merk/Type dan Asal Negara? f. Apakah yang dimaksud dengan Daftar Kuantitas dan Harga pada Dokumen Pengadaan sama dengan Rencana Anggaran Biaya (RAB) ? g. Bagaimanakah Format Penulisan/Pencantuman Jadwal Pelaksanaan dalam Dokumen Penawaran? h. Kepada siapakah ditujukan Surat Dukungan? i. Apakah diperbolehkan hanya melampirkan Surat Keterangan/Pernyataan Tenaga Ahli dalam Dokumen Penawaran tanpa dicantumkan dalam Dokumen Isian Kualifikasi?
Penjelasan/Jawaban (dari Pokja ULP/ PPK/ Staf Teknis PPK (Aanwijzer)) a. Jaminan Penawaran ditujukan kepada POKJA ULP PEMKAB LABUHANBATU; b. Formulir Rekapitulasi TKDN tidak dapat ditiadakan dari Dokumen Pengadaan meskipun tidak menggugurkan karena akan melanggar PERPRES No. 54 Tahun 2010. c. Ya, Surat Keterangan Domisili dan TDP boleh/dapat tidak dilegalisir dengan syarat data yang dicantumkan harus valid dan benar. d. Benar, bahwa ada kesalahan dalam mencantumkan syarat Pajak 3 Bulan terakhir pada Dokumen Pengadaan yang semula Bulan Juli, Agustus, dan September 2011 sehingga akan dirubah/diaddendum menjadi Juni, Juli, Agustus 2011. e. Kolom Harga satuan Jumlah Harga pada Daftar Kuantitas tidak akan dirubah dalam Dokumen Pengadaan karena hal tersebut hanya merupakan Format Penawaran Standard yang boleh dirubah seperlunya oleh Penawar. f. Ya, Daftar Kuantitas Harga sama dengan Rencana Anggaran Biaya (RAB). g. Format Penulisan/Pencantuman Jadwal Waktu Pelaksanaan tidak ada ditentukan dalam Dokumen Pengadaan dan hal ini diserahkan sepenuhnya kepada penawar dengan syarat lamanya waktu pelaksanaan tidak melebihi ketentuan dalam Dokumen Pengadaan. h. Surat Dukungan ditujukan ditujukan kepada Pokja ULP 5
Pemkab Labuhanbatu. i. Penawar harus melampirkan Surat Keterangan/Pernyataan Tenaga Ahli dalam Dokumen Penawaran dan juga mencantumkan nama Tenaga Ahli tersebut dalam Dokumen Isian Kualifikasi.
2.
Ahmad Fadli/ CV.HIDAYAH MANDIRI/ Pengadaan Komputer/PC
Apakah Spesifikasi Teknis Operating System Windows dan Program Aplikasi dapat dirubah dan dapatkah ketentuan jumlah 1 CD per 1 unit komputer/PC diperjelas maksudnya?
3.
Acen Susanto/ CV. MALINDA ANUGERAH PRATAMA/ Pengadaan Komputer/PC
Apakah Tenaga Ahli yang diminta dalam Dokumen Pengadaan dihunjuk oleh Distributor atau Peserta yang mendaftar/menawar?
Berita Acara Penjelasan Pekerjaan (BAPP) ULP Pemkab. Labuhanbatu Tahap III, 2011
Spesifkasi Teknis Operating System dan Program Aplikasi tidak dapat dirubah lagi karena sudah merupakan hal yang disyaratkan harus sipenuhi peserta, sedangkan mengenai ketentuan 1 CD per 1 unit komputer akan dikonfirmasi ulang kepada Pejabat Pembuat Komitmen yang mana bila ada perubahan akan dituangkan dalam addendum dokumen pengadaan serta diumumkan kepada peserta. Tenaga Ahli yg dimaksud adalah Tenaga Ahli yang dihunjuk oleh distributor untuk bekerja pada Peserta Pelelangan atau Tenaga Ahli yang memang merupakan Personil pada Peserta Pelelangan.
6
4.
Herdi Munthe, SH/ CV. ARARAT/ Pengadaan Obgyn Bed
Berita Acara Penjelasan Pekerjaan (BAPP) ULP Pemkab. Labuhanbatu Tahap III, 2011
Apakah acuan yg digunakan Spesifikasi Teknis dalam Dokumen untuk menentukan spesifikasi Pengadaan untuk Paket Pekerjaan teknis pada Dokumen tersebut mengacu kepada Pengadaan? PERATURAN KEPALA BADAN KOORDINASI KELUARGA BERENCANA NASIONAL , Nomor : 652/PER/B3/2010 tentang PETUNJUK TEKNIS PENGGUNAAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) BIDANG KELUARGA BERENCANA NASIONAL TAHUN ANGGARAN 2011.
7
Berita Acara Penjelasan Pekerjaan (BAPP) ULP Pemkab. Labuhanbatu Tahap III, 2011
8