Územní plán BŘVANY
Odůvodnění ÚP spolupráce: Urbanistický ateliér v Ústí n. Labem, O - PROJEKT - pracoviště Teplice ing. A. Olžbut, autorizovaný architekt autorizace ČKA č. 01 729, ze dne 7.7.1993
Ing. Antonín Olžbut 415 01 Teplice, Karla Čapka 1744/9 telef. 0417 532890
[email protected]
Ing. arch. Pavel Ponča RNDr. Jana Tesařová CSc. Ing. Vladimír Budinský Ing. Ing. Milan Kašpárek Ing. Milan Šobr Jana Zelenková
zakázka č.:
1103/2011
pořizovatel: Městský úřad Louny Odbor stavebního úřadu a životního prostředí objednatel: Obecní úřad Břvany datum:
duben 2013
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Urbanistický ateliér Ústí nad Labem 401 17 Ústí nad Labem, O-PROJEKT, pracoviště Teplice • Urbanistická struktura a architektura
Ing. A. Olžbut O-PROJEKT Ing. A. Olžbut autorizovaný architekt
• Urbanistická struktura a architektura
Ponča Ing. arch. P. Ponča. autorizovaný architekt
• Přírodní podmínky a životní prostředí, ochrana ZPF
RNDr. J Tesařová RNDr. J Tesařová CSc. autorizovaný zpracovatel SES
• Vodní hospodářství, odkanalizování
MK CENTRUM s.r.o. Ing. M. Kašpárek autorizovaný inženýr
• Doprava
Budinský Ing. Vl. Budinský autorizovaný inženýr
• Energetika
Šobr, Energetické projekty Ing. M. Šobr
• výpočetní technika • spolupráce
Zelenková J. Zelenková Olžbutová J. Olžbutová
Objednatel: Obec Břvany Pořizovatel
:
Městský úřad Louny Odbor stavebního úřadu a životního prostředí
Zpracovatel :
ing. Antonín Olžbut a kolektiv Teplice, Duben 2013
1
--
-
--------------------------- -
Odůvodnění územního plánu Břvany
Záznam o účinnosti územního plánu Břvany a) Označení správního orgánu, který územní plán vydal: b) datum nabytí účinnosti územního plánu: c) jméno a příjmení, funkce a podpis oprávněné úřední osoby pořizovatele otisk úředního razítka:
2
--
Zastupitelstvo obce Břvany dne: Ing. Miloslava Kalivodová, vedoucí odboru stavebního úřadu a životního prostředí Městský úřad Louny Odbor stavebního úřadu a životního prostředí
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Obsah
II.
odůvodnění územního plánu Břvany..........................4
a) b)
Postup při pořízení územního plánu Břvany .................................................................. 4 Výsledek přezkoumání (návrhu) územního plánu podle § 53 odst. 4 písm. a) – d)....... 4 b).1 Soulad s politikou územního rozvoje ČR 2008 a ZÚR ÚK 2011 ................... 4 b). 2 Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území ...................................................................................... 14 b). 3 Vyhodnocení souladu s požadavky Stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů 14 b). 4 Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ............................................................................................................... 14 náležitosti vyplývající z § 53 odst. 5 Stavebního zákona............................................. 15 c). 1 Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53 ODST. 4 stavebního zákona........................................................................................................................... 15 c). 2 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení............................................................... 16 c). 2.1 Urbanistické řešení ............................................................................................ 16 c).2.2 Přírodní a krajinné prostředí............................................................................... 18 c).2.3. Dopravní řešení ................................................................................................. 25 c).2.4. Technická infrastruktura.................................................................................... 26 Řešení vodního hospodářství........................................................................................ 27 Energetika a spoje......................................................................................................... 30 c).2.5. Hospodaření s odpady ....................................................................................... 35 c).2.6. Občanské vybavení............................................................................................ 35 c).2.7. Veřejná prostranství .......................................................................................... 35 c).2.8. Řešení požadavků civilní ochrany Břvany........................................................ 36 c).2.9. Odůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ........................................................................................................................... 36 c).2.10. Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb, asanací .......................... 36 c). 3 Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch........................................................................ 37 Náležitosti vyplývající z vyhlášky č. 500/2006 Sb., část II odst. 1a) až d) ............... 37 d). 1 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 37 d). 2 Vyhodnocení splnění požadavků zadání ........................................................ 37 d). 3 Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení....................................................................................................................... 44 d).4 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond..................................................................................................................... 44 Rozvojové plochy – (zemědělské i nezemědělské pozemky, uvnitř i vně zastavěného území) ...................................................................................................... 49
c)
d)
3
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
II.
--------------------------- -
ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU BŘVANY
a) POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU BŘVANY Zastupitelstvo obce Břvany dne 16.12. 2009 rozhodlo o pořízení územního plánu a určilo pana Josefa Žáka, zastupitele pro spolupráci s pořizovatelem na pořízení územního plánu. O pořízení územního plánu rozhodlo zastupitelstvo obce Břvany v souladu s § 44 stavebního zákona z vlastního podnětu a na návrh právnické osoby - navrhovatel ČEPS a.s. zastoupený panem Ing. Miroslavem Prokešem, ředitelem sekce realizace akcí. Záměrem navrhovatele je rozšíření rozvodny 400 kV Výškov na území obce Břvany a výstavba přenosových linek 400 kV z rozvodny Výškov podle záměrů obsažených v PÚR ČR 2008 a ZÚR ÚK. Projektantem územního plánu je Ing. Antonín Olžbut, číslo autorizace ČKA 01 729. Doplňující průzkumy a rozbory byly projektantem odevzdány v prosinci 2011. Na základě vyhodnocení průzkumů a rozborů zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání pro zpracování územního plánu Břvany. Návrh zadání byl projednán s dotčenými orgány, sousedními obcemi a Krajským úřadem Ústeckého kraje, na základě uplatněných připomínek a požadavků byl návrh zadání upraven a předložen zastupitelstvu obce ke schválení. Zadání bylo schváleno Zastupitelstvem obce Břvany dne 29.2.2012. Na základě schváleného zadání byl vypracován návrh územního plánu Břvany v rozsahu přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění. V průběhu zpracování návrhu územního plánu se uskutečnily 2 konzultační dny. Další postup pořízení, projednávání a veřejného řízení o územním plánu Břvany byl pořizovatelem prováděn v souladu se stavebním zákonem č. 183/2006 Sb. v platném znění. V souladu s výsledky projednání jednotlivých etap, byly provedeny úpravy návrhu územního plánu Břvany před jeho předložením Zastupitelstvu obce Břvany k jeho vydání.
b) VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ (NÁVRHU) ÚZEMNÍHO PLÁNU PODLE § 53 ODST. 4 PÍSM. A) – D) b).1
Soulad s politikou územního rozvoje ČR 2008 a ZÚR ÚK 2011
b).1.1. Soulad s politikou územního rozvoje ČR 2008 Na území obce Břvany zasahují následující plochy a koridory energetické infrastruktury, které jsou předmětem řešení PÚR 2008 a ZÚR ÚK 2011 : 4
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
• zpřesňuje se plocha pro rozšíření rozvodny 400 kV Výškov (VPS E3). Stavba je vedena v PÚR ČR pod označením E10. • v souladu s PÚR ČR a ZÚR ÚK se zpřesňuje koridor pro výstavbu vedení 400 kV Výškov – Babylon (VPS E1). Šíře koridoru je stanovena 200 m. Stavba je vedena v PÚR ČR pod označením E10 a v ZÚR ÚK pod označením ER6. • v souladu s PÚR ČR a ZÚR ÚK se zpřesňuje koridor pro výstavbu vedení 400 kV Výškov – Čechy střed (VPS E2). Šíře koridoru je stanovena 200 m. Stavba je vedena v PÚR ČR pod označením E10 a v ZÚR ÚK pod označením ER3. • Stavby již realizované a uvedené v PUR ČR a ZÚR ÚK : • výstavba dvojnásobného vedení 400 kV Chotějovice – Výškov (v PÚR ČR pod označením E10 a v ZÚR ÚK pod označením ER5) byla realizována v letech 2011 – 2012. • Stavby uvedené v PÚR ČR a ZÚR ÚK u nichž došlo rozpracováním předprojektových dokumentací ke změně trasy: • stavba vedení 400 kV Výškov – Řeporyje (je vedena v PÚR ČR pod označením E10 a v ZÚR ÚK pod označením ER4) je v současné době připravována v souladu s platnými ÚAP ÚK a ORP Louny. Původní záměr umístit vedení v souběhu s vedením 400 kV Výškov – Čechy střed, tedy ve shodném koridoru, nebude realizován. Nově navržená trasa včetně zaústění do rozvodny se nachází mimo řešené území a její celá trasa je uvedena v ÚAP. • Stavby navržené v ÚPn : • na základě požadavku a.s. Czech Coal se vymezuje v ÚPn územní rezerva pro výstavbu vedení 400 kV elektrárna Bylany /výhled/ - rozvodna Výškov. Územní rezerva je označena v ÚPn ÚRE1 a šířka koridoru je stanovena 54 m. Kritéria pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně vytvářet podmínky pro vytvoření územní rezervy a zabezpečení vyvedení výkonu z dalších zdrojů plánovaných v severních Čechách. V územním plánu jsou dále respektovány obecné priority územního plánování obsažené v kap. 2 Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území: Čl. (14) – územní plán chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturních hodnoty a vytváří podmínky pro zvyšování jejich kvality, zachovává stávající urbanistickou strukturu zástavby, doplňuje ji o nové zastavitelné plochy umožňující přirozený rozvoj obce. V plné míře jsou chráněny a respektovány přírodní hodnoty CHKO Českého (Lounského) středohoří, Dolního Poohří a dalších přírodně cenných území. V ÚPO je řešena revitalizace, regenerace historických, památkově chráněných areálů v Břvanech, využití brownfieldů, stabilizace a rozvoj bydlení a výroby s ohledem na přírodní limity. Čl. (15) – ÚP nevytváří prostředí s negativním vlivem na sociální soudržnost obyvatel. 5
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Čl. (16) – způsob využití území vytváří podmínky pro komplexní rozvoj zejména bydlení, občanské vybavenosti, výroby, zemědělství, rekreace, turistiky a cestovního ruchu i dalších volnočasových aktivit. Čl. (17) – řešené území není výrazně dotčeno náhlými hospodářskými změnami, pracovní příležitosti jsou zde převážně v oblasti výroby, služeb, územní plán vytváří podmínky pro vytváření dalších pracovních podmínek převážně v této sféře. V ÚPO je řešeno využití brownfieldů, stabilizace a rozvoj průmyslové, drobné a zemědělské výroby. Čl. (18) – předpokladem posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi vytváří zejména rozvoj bydlení, rekreace a cestovního ruchu. V ÚPO je řešen rozvoj sídla Břvan. Čl. (19) – je navrženo nové využití nevyužívaných ploch bývalé zemědělské výroby, nové zastavitelné plochy jsou vymezovány s ohledem na ochranu nezastavitelného území pouze v omezené míře a v přímé návaznosti na zastavěné území. Čl. (20) – územní plán respektuje charakter krajiny, biologickou rozmanitost a kvalitu životního prostředí navrženou urbanistickou koncepcí a koncepcí uspořádání krajiny, vyváženým vztahem rozsahu zastavitelných ploch a respektováním okolní krajiny. Respektuje a zpřesňuje systémy ekologické stability území. Pro všechny navržené lokality větší než 2 ha, nebo pro lokality, které mohou mít vliv na okolní krajinu je řešení podmíněno zpracování územní studie. Čl. (21) – netýká se řešeného území. Čl. (22) – další rozvoj cestovního ruchu je podporován revitalizací historického jádra Břvan. Čl. (23) – dopravní dostupnost je bezproblémová podpořeno rozšířením silnice I/7 (mimo řešené území) na čtyřpruh včetně napojení na nižší dopravní síť. Čl. (24) – zkvalitňování veřejné dopravy viz. výše. Čl. (25) a (26) – územní plán splňuje podmínky pro zadržování, vsakování a i využívání dešťových vod, respektuje záplavová území. Čl. (27), (28), (29) – územní plán vytváří podmínky pro koordinované umisťování veřejné infrastruktury, předpokládá jejich realizaci za spolupráce se soukromým sektorem. Vytváří podmínky pro účinný a dostupný systém dopravy. Čl. (30) – v ÚPO je podle územně technických možností sídla řešena veškerá technická infrastruktura v souladu nejmodernějšími a neefektivnějšími možnostmi a možnostmi území. Čl. (31) – územní plán nevymezuje samostatné plochy pro výrobu z obnovitelných zdrojů. Čl. (32) – netýká se řešeného území. b).1.2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Platnou územně plánovací dokumentací vydanou krajem jsou Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje, vydané dne 5.10. 2011 na základě usnesení Zastupitelstvem Ústeckého kraje dne č. 23/25Z/2011 ze dne 7.9. 2011, formou opatření obecné povahy č.j. UPS/412/2010-451, které nabyly účinnosti dne 20.10. 2011. Kap. 1. STANOVENÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ ÚSTECKÉHO KRAJE PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Z priorit stanovených pro zajištění URÚ se řešeného území týkají zejména tyto vybrané priority: 6
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Životní prostředí: (5) Na území obce Břvany zasahuje CHKO České středohoří – 4.zóna, lokální ÚSES. V řešeném území je, v rámci územního plánu, prioritou ochrana přírodních a krajinných hodnot. V území CHKO nejsou navrhovány žádné změny využití území, které by mohly mít jakýkoliv negativní vliv na předměty ochrany i celistvost chráněného území. Výjimku tvoří pouze plocha č. 11 – navržená asanace „divoké“ skládky na jihovýchodě obce. Hospodářský rozvoj: (11) V územním plánu jsou vytvořeny předpoklady pro stabilizaci a revitalizaci stávajících výrobních areálů. (14) Územní plán respektuje využívání zemědělské půdy, způsobem charakteristickým pro území obce (orná půda), předpokládané zábory zemědělské půdy jsou na půdách nižších tříd ochrany, pouze výjimečně je navržena změna využití vyšších tříd chráněné půdy. V územním plánu je navržena soustava lokálních ÚSES, propojujících regionální a neregionální systém (mimo řešené území). Rozvojové oblasti a osy, specifické oblasti: Správní území obce Břvany nespadá do žádné rozvojové oblasti, rozvojové osy a specifické oblasti vymezené v ZÚR ÚK. Dopravní a technická infrastruktura (19) V ÚP je stabilizovaná dopravní síť, návrhem je řešeno přímé napojení areálu Kyselka Praga a.s. (dnes logistické centrum) na silnici III. tř. mimo obytné území, napojení rozvojových lokalit na silnice III. tř. a místní komunikace. (27) V ÚP je řešena dostavba přenosové energetické soustavy, rozšíření stávající rozvodny 400 kV Výškov a rozšíření energetické infrastruktury do navržených rozvojových ploch. Cílem dostavby přenosové soustavy je její zkapacitnění nejenom v rámci ČR ale i s ohledem na evropský přenos elektřiny v osách sever – jih a východ – západ. (29) Územní plán nevymezuje samostatně žádné plochy pro rozvoj obnovitelných energetických zdrojů (FVE, VTE). (30) (31) V území je řešena problematika koncepce zásobování pitnou vodou i systém odvádění a čištění odpadních vod zejména napojením na stávající vodárenskou soustavu a na systém stávající ČOV, včetně jejich doplnění v souladu s krajskou koncepcí rozvoje. Sídelní soustava a rekreace (34) Územní plán podporuje rozvoj sídla a vytváří předpoklady pro kultivovanou specifickou charakteristiku sídla. Vytváří předpoklady pro posílení partnerství mezi urbánními a venkovskými oblastmi – převážně nabídkou možností bydlení, výroby, služeb, rekreace a cestovního ruchu. Sociální soudržnost obyvatel (41) Územní plán podporuje péči o typické či výjimečné přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území obce, charakteristické především typickou krajinou Českého středohoří a údolí Hrádeckého potoka, památkovou a historickou hodnotou Břvan, urbanistickými hodnotami venkovského sídla.
7
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
(42) Podporuje vytváření optimální věkové struktury obyvatel nabídkou ploch pro výstavbu rodinných domů, pro které je stanovena koncepce dopravního napojení a napojení na sítě technické infrastruktury a zajištěny nároky na občanskou vybavenost. (44) Respektovat na území kraje zájmy obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva a majetku. Územní plán respektuje zájmy obrany státu - OP radioreléové trasy ČA (RRT) a zájmové území armády - ČR objektu Lažany Pokrytí území kraje územními plány (47) Vydáním nového územního plánu bude splněn požadavek na pokrytí území aktuální územně plánovací dokumentací v souladu s územními limity a rozvojovými potřebami území. Kap. 2. ZPŘESNĚNÍ VYMEZENÍ ROZVOJOVÝCH OBLASTÍ A ROZVOJOVÝCH OS VYMEZENÝCH V PÚR 2008 A VYMEZENÍ OBLASTÍ SE ZVÝŠENÝMI POŽADAVKY ZMĚNY V ÚZEMÍ KTERÉ SVÝM VÝZNAMEM PŘESAHUJÍ ÚZEMÍ VÍCE OBCÍ (NADMÍSTNÍ ROZVOJOVÉ OBLASTI A OSY) Správní území obce Břvany nespadá do žádné rozvojové oblasti a rozvojové osy vymezené v ZÚR ÚK. Kap. 3. ZPŘESNĚNÍ VYMEZENÍ SPECIFICKÝCH OBLASTÍ VYMEZENÝCH V PÚR 2008 A VYMEZENÍ DALŠÍCH SPECIFICKÝCH OBLASTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU Správní území obce Břvany neleží ve zpřesněných hranicích specifických oblastí vymezených v PUR 2008 ani v dalších specifických oblastech vymezených v ZÚR ÚK.
Kap. 4. ZPŘESNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ VYMEZENÝCH V PÚR 2008 A VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, OVLIVŇUJÍCÍCH ÚZEMÍ VÍCE OBCÍ, VČETNĚ PLOCH A KORIDORŮ VEŘEJNÉ INFRASTUKTURY, ÚSES A ÚZEMNÍCH REZERV Na území obce Břvany zasahují následující plochy a koridory energetické infrastruktury, které jsou předmětem řešení PÚR 2008 a ZÚR ÚK 2011 : • zpřesňuje se plocha pro rozšíření rozvodny 400 kV Výškov (VPS E3). Stavba je vedena v PÚR ČR pod označením E10 a v ZÚR ÚK pod označením. • v souladu s PÚR ČR a ZÚR ÚK se zpřesňuje koridor pro výstavbu vedení 400 kV Výškov – Babylon (VPS E1). Šíře koridoru je stanovena 200 m. Stavba je vedena v PÚR ČR pod označením E10 a v ZÚR ÚK pod označením ER6. • v souladu s PÚR ČR a ZÚR ÚK se zpřesňuje koridor pro výstavbu vedení 400 kV Výškov – Čechy střed (VPS E2). Šíře koridoru je stanovena 200 m. Stavba je vedena v PÚR ČR pod označením E10 a v ZÚR ÚK pod označením ER3. Stavby již realizované a uvedené v PUR ČR a ZÚR ÚK :
8
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
• výstavba dvojnásobného vedení 400 kV Chotějovice – Výškov (v PÚR ČR pod označením E10 a v ZÚR ÚK pod označením ER5) byla realizována v letech 2011 – 2012. Stavby uvedené v PÚR ČR a ZÚR ÚK u nichž došlo rozpracováním předprojektových dokumentací ke změně trasy: • stavba vedení 400 kV Výškov – Řeporyje (je vedena v PÚR ČR pod označením E10 a v ZÚR ÚK pod označením ER4) je v současné době připravována v souladu s platnými ÚAP ÚK a okresu Louny. Původní záměr umístit vedení v souběhu s vedením 400 kV Výškov – Čechy střed, tedy ve shodném koridoru, nebude realizován. Nově navržená trasa včetně zaústění do rozvodny se nachází mimo řešené území a její celá trasa je uvedena v ÚAP. Stavby navržené v ÚP : • na základě požadavku a.s. Czech Coal se vymezuje v ÚPn územní rezerva pro výstavbu vedení 400 kV elektrárna Bylany /výhled/ - rozvodna Výškov. Územní rezerva je označena v ÚP ÚRE1 a šířka koridoru je stanovena 54 m. Kap. 5. UPŘESNĚNÍ ÚZEMNÍCH PODMÍNEK KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE PŘÍRODNÍCH, KULTURNÍCH A CIVILIZAČNÍCH HODNOT ÚZEMÍ KRAJE Za přírodní hodnoty nadmístního významu jsou na území Ústeckého kraje pokládány: Krajinné části a přírodní prvky se stanovenou územní ochranou: • Chráněná krajinná oblast české středohoří • Vodohospodářsky významné oblasti - přírodní léčivé zdroje a zdroje přírodní minerální vody – Břvany. • Nerostné bohatství - ložiska vyhrazených a významná ložiska nevyhrazených nerostů a prognózní zdroje nerostných surovin - zejména hnědého uhlí, štěrkopísku, stavebního kamene, vápence, cihlářských surovin a ostatních druhu nerudních surovin. • Oblasti s kvalitní zemědělskou půdou - rozsáhlé oblasti zejména v Poohří a další území s vhodnými podmínkami pro pěstitelství speciálních plodin zejména na Žatecku a Litomeřicku. • Jsou splněny úkoly územního plánování pro jejich ochranu stanovené: (1) (9) Ochrana, kultivaci a rozvíjení hodnot přírodního a krajinného prostředí je považována za prvořadý veřejný zájem. Územní plán stanoví podmínky využití pro všechny aktivity, které se těchto hodnot dotýkají. Chráněny jsou i přírodní hodnoty mimo tato chráněná území. (10) Skladebné části regionálního a nadregionálního ÚSES jsou chráněny před zásahy, které by znamenaly snížení úrovně jejich ekologické stability. Jsou vymezeny striktně jako nezastavitelná přírodní území a v měřítku územního plánu upřesněna. (11) Je věnována pozornost podmínkám využívání zemědělských území. Zachování jedinečnosti kulturní krajiny; podporována je prostupnosti krajiny. Na území obce není vymezen způsob využití území pro pěstování surovin pro technické a energetické účely. 9
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Na území Břvan se nacházejí civilizační hodnoty nadmístního významu vymezené v ZÚR ÚK v odst. 5.2 této kapitoly. Celostátní a nadnárodní význam energetické přenosové soustavy 400 a 220 kV. Vysoká míra vybavení území subsystémem technické infrastruktury - zásobování pitnou i provozní vodou, existence významných rezervních kapacit ve zdrojích i v přenosové soustavě. Některé z úkolů pro tato území stanové však jsou respektovány (16) (17) (18) a jsou popsány výše. Z kulturních hodnot jsou na území Břvan zastoupeny nemovité kulturní památky a část území je územím s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Návrhem územního plány nejsou tyto hodnoty nijak negativně dotčeny a jsou považována za limit. Kap. 6. VYMEZENÍ CÍLOVÝCH CHARAKTERISTIK KRAJINY Vymezení cílových charakteristik krajiny dle ZÚR ÚK Dle členění vytvořeného v gesci MŽP ČR „Typologie české krajiny“ (2005), je území obce Břvany součástí krajinných celků: KC5b - CHKO České středohoří – Lounské středohoří (JV část území – okraj CHKO ČS) KC13 - Severočeské nížiny a pánve (SZ část území) Pro oba krajinné celky jsou v ZÚR ÚK stanoveny cílové charakteristiky krajiny a dílčí kroky, které jsou v návrhu ÚP respektovány. KC5b - CHKO České středohoří – Lounské středohoří (JV část území) Charakteristika stavu krajiny: Krajina výrazných, převážně odlesněných vrcholů, zemědělsky využívaná (tradice ovocnářství), s malými sídly s koncentrovanou zástavbou Cílové charakteristiky krajiny: • krajina unikátních přírodních, krajinných a estetických hodnot, • krajina venkovská se zachovalými a rozvíjenými typickými znaky Dílčí kroky naplňování cílových charakteristik krajiny (odvozené z plánu péče CHKO ČS): a) preferovat ochranu a konzervaci dochovaných hodnot, b) stabilizovat obyvatelstvo ve stávajících sídlech, c) podporovat tradiční formy zemědělství – zejména ovocnářství a pastevectví, d) individuálně posuzovat všechny záměry, které by krajinný ráz mohly negativně ovlivnit, e) zamezit otvírce nových lokalit těžby nerostných surovin, f) zamezit umísťování vizuálně výrazně působících vertikálních staveb nadmístního významu (větrné elektrárny, elektrické vedení, telekomunikační zařízení), vyhodnocení: a) splněno akceptováním všech dochovaných prvků strukturní zeleně, b) splněno návrhem rozvojových ploch, c) v území je provozována kozí farma, d) záměry byly posouzeny, e) s otvírkou nových lokalit těžby se v návrhovém období ÚP nepočítá, f) vizuálně negativně působící stavby nejsou navrhovány. 10
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
KC13 - Severočeské nížiny a pánve Charakteristika stavu krajiny: Krajina nížin, širokých niv velkých vodních toků (Labe, Ohře) a severočeských pánví, lokálně s kužely (kupami) třetihorních vulkanitů, převážně intenzivně zemědělsky využívaná, se strukturou menších a středních sídel, často vysokých urbanistických a architektonických hodnot. Cílové charakteristiky krajiny: • krajina lokálně s vysokými přírodními krajinnými a estetickými hodnotami (nivy řek, vulkanity), • krajina venkovská i městská, • Krajina s optimálními půdními i klimatickými podmínkami pro zemědělství, • Krajina obnovených tradičních a dále rozvíjených krajinných hodnot. Dílčí kroky naplňování cílových charakteristik krajiny: a) respektovat zemědělství, jako určující krajinný znak krajinného celku b) napravovat narušení krajinných hodnot způsobené velkoplošným zemědělským hospodařením, prioritně realizovat nápravná opatření směřující k obnově ekologické rovnováhy (ÚSES), c) napravovat či zmírňovat narušení krajiny lokálně postižené zejména velkoplošnou těžbou štěrkopísků, vápenců či umístěním rozsáhlých rozvojových zón ve volné krajině, těžbu nerostů koordinovat s rekultivacemi, tak aby se postupně snižovalo zatížení území těžebními aktivitami, d) stabilizovat venkovské osídlení významné pro naplňování cílových charakteristik krajiny, e) uvážlivě rozvíjet výrobní funkce tak, aby nedocházelo k negativním změnám přírodního a krajinného prostředí, f) individuálně posuzovat navrhované změny využití území a zamezovat takovým změnám, které by krajinný ráz mohla poškozovat. vyhodnocení: a) zemědělství, jako určující krajinný znak krajinného celku je v území plně respektováno, b) náprava narušených krajinných hodnot způsobené velkoplošným zemědělským hospodařením, je realizována návrhem ÚSES, c) velkoplošná těžba ani rozlehlé rozvojové plochy se v území nenalézají a nejsou navrhovány, d) provedeno návrhem rozvojových ploch, e) provedeno návrhem rozvojových ploch, f) akceptováno návrhem omezeného rozsahu rozvojových ploch. CHKO České středohoří, IV. zóna Území ležící jihovýchodně od komunikace II/250 Hrádek – Břvany – Lenešice se nachází ve IV. zóně ochrany CHKO ČS. Dle studie „Chráněná krajinná oblast ČS – hodnocení krajinného rázu. – Mgr. Kinský 2000“- je hranice CHKO ČS v řešeném území vedena po silnici č. II/250 Hrádek – Břvany a Břvany Lenešice. Výslovně je uvedeno že: „ v obci Břvany hlavní průjezdní komunikace Dlouhá ul. tvoří hranici CHKO ČS. Do CHKO spadá pouze část sídla.“ Zástavba na záp. straně Dlouhé ulice včetně statků a soch do CHKO nespadá, zatímco zástavba na východní straně Dlouhé ulice (vč. budovy OÚ) do CHKO náleží. 11
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Regulativy: Část sídla záp. od průjezdní komunikace II/250 je mimo území pravomoci CHKO ČS. Pro zbytek zastavěného území platí zvláště respektování ekologických, vodohospodářských a krajinářských hodnot přilehlé části údolí Hrádeckého potoka. Pro údolí Hrádeckého potoka je požadováno upuštění od stavebních aktivit, zlepšení pořádku a hygienických poměrů. Dle Kinského jde o celek č. 34: Dobroměřicko. Území je popsáno jako plochá pahorkatina, s řídkou sítí vodních toků, ke kterým patří také Hrádecký potok. Lesnatost je nízká, mimolesní zeleně je minimum. Prostor krajinného rázu zde není vymezen. Místa krajinného rázu v k.ú. Břvany nejsou vymezena. „Preventivní hodnocení krajinného rázu na území CHKO ČS – Löw a s.r.o. 2010“ Začleňuje řešené území do oblastí krajinného rázu 2.- Žatecké Poohří. Jde o otevřenou polní krajinu přecházející do křovinatých a stepních lad. Břvany jsou zde kulturním pólem. V osnově se uplatňuje Hrádecký potok. Doporučení: • Preferovat bezlesý charakter jak v matrici, tak v singularitách (stepní lada), ten mají i nejcennější přírodní póly kuželů, v rámci možností jej obnovovat i u hájových náletů v pólech. • Nepovolovat růst zastavěného území sídel Břvany o více než 10%. • Při rozvoji zástavby dodržovat současnou strukturu zástavby, tj. vesnickou sevřenou a rozvolněnou (Nv, Nr) a respektovat daný urbanistický typ. • V zastavitelném území sídel na území CHKO se řídit doporučeními CHKO ČS. • Vizuálně výrazné zemědělské či výrobní areály pohledově izolovat zelení. • Mimo zastavitelné území nepovolovat žádné nadzemní stavby mimo těch, které jsou technologicky vázány na dané prvovýrobní využívání pozemků. • V přírodních pólech zakázat výstavbu zcela. • Při pozemkových úpravách respektovat v maximální míře členění původních plužin. • Lesy udržovat jen v současném zastoupení a nedopustit zarůstání zemědělských pozemků, zejména na úpatích, kde je členění plužin nejlépe dochováno. • V úpatí pólů udržovat výrazně členěná pole, včetně horizontálních mezí s doprovodnými porosty. Doporučení byla akceptována Místa krajinného rázu: Břvanský vrch s chráněnými xerotermními bylinami a pohledově exponovaná vyvýšenina (veduta – dle Löwa 2010.) Tok a údolí Hrádeckého potoka, ve vymezení dle Löwa 2010, definované jako zaříznuté údolí. V ÚP navřeno a respektováno. NATURA 2000 – evropsky významná lokalita Není. Maloplošná chráněná území, památný strom Není. Významný krajinný prvek ze zákona (pokud není vyjádřen jinou položkou) 12
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Dle znění § 3 zák. 114/1992 Sb. jsou významnými krajinnými prvky veškeré lesy, vodní plochy a toky a nivy vodních toků nacházející se v území. V ÚP respektováno. Kap. 7. VYMEZENÍ VPS, VPO, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A EZPEČNOSTI STÁTU A VYMEZENÍ ASANAČNÍCH ÚZEMÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Energetika ZÚR ÚK 2011 nevymezuje žádnou energetickou stavbu v řešeném území jako stavbu veřejně prospěšnou. Návrh ÚP Břvany vymezuje následující VPS: • E1 výstavba dvojnásobného vedení 400 kV Výškov – Babylon • E2 výstavba dvojnásobného vedení 400 kV Výškov – Čechy střed • E3 rozšíření stávající rozvodny 400 kV Výškov Návrh ÚP Břvany vymezuje následující územní rezervu: • ÚRE1 územní rezerva (koridor) pro výstavbu vedení 400 kV ele Bylany Výškov Kap. 8. STANOVENÍ POŽADAVKŮ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU NA KOORDINACI ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI OBCÍ A NA ŘEŠENÍ V ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACI OBCÍ, ZEJMÉNA S PŘIHLÉDNUTÍM K PODMÍNKÁM OBNOVY A ROZVOJE SÍDELNÍ STRUKTURY Návrh ÚP Břvany vymezuje následující stavby přesahující do území sousedních obcí: • E1 výstavba dvojnásobného vedení 400 kV Výškov – Babylon • E2 výstavba dvojnásobného vedení 400 kV Výškov – Čechy střed • ÚRE1 územní rezerva (koridor) pro výstavbu vedení 400 kV ele Bylany - Výškov b).1.3.Koordinace z hlediska širších vztahů v území Z hlediska širších územních vztahů má obec bezprostřední vazby na sousední obce Lenešice, Výškov, Ranou, město Postoloprty. Z hlediska obslužnosti i na město Louny. Územní plán nemá zásadní vliv na koncepce rozvoje sousedních obcí vyplývajících z jejich platných či rozpracovaných územně plánovacích dokumentací a je s nimi koordinován. Břvany patří do skupiny sídel, které jsou zpřístupněny dopravními trasami jak nadřazeného tak i nižšího významu. Obcí prochází silnice druhé třídy II/250 a silnice třetí třídy. Železniční doprava je v řešeném prostoru zastoupena celostátní tratí č. 114 Louny Most. Trať se v návrhu územního plánu nemění. Navržená opatření (řešení) v oblasti energetiky nejsou v rozporu s územní energetickou koncepcí kraje. Řešení je rovněž v souladu s PÚR ČR z roku 2008, kde je uloženo pro oblast energetiky řešení tras vedení elektřiny o napěťové hladině 400 13
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
kV. Tento materiál byl dále rozpracován v již schválených „Zásadách územního rozvoje Ústeckého kraje“. Navrhovaná řešení jsou v souladu i s tímto materiálem. Elektroenergetické a plynárenské sítě jsou součástí nadmístních sítí, které jsou provozovány soukromými akciovými společnostmi. Elektřina je odebírána z tuzemských zdrojů, zemní plyn je dovážen ze zdrojů mimo ČR. b). 2
Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území
Návrh územního plánu Břvany je zpracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování, jak je definuje §18 a §19 stavebního zákona. • Vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. • Koordinuje a zohledňuje soukromé a veřejné zájmy v řešeném území. • Chrání nezastavěné území – vymezuje plochy přestavby uvnitř zastavěného území obce a zastavitelné plochy obklopené stávající zástavbou nebo v přímé vazbě na ní. • Chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Ochrana jmenovaných hodnot je promítnuta zejména do podmínek pro využití navržených ploch a koridorů. • V územním plánu Břvany stanovená koncepce rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území není návrhem ÚP narušena. • Stanovuje koncepci rozvoje řešeného území s ohledem na hodnoty a podmínky v území, apod. b). 3
Vyhodnocení souladu s požadavky Stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů
Návrh ÚP Břvany splňuje požadavky stanovené stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy. Je zpracován v souladu s cíly a úkoly územního plánování stanovenými v § 18 a 19 stavebního zákona, splňuje přiměřeně požadavky na obsah územního plánu stanovené v § 43 stavebního zákona a v příloze č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Rovněž splňuje požadavky vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. b). 4
Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů
Ochrana přírody a krajiny: Návrh ÚP respektuje všechny plochy a objekty ochrany přírody, tj. prvky všeobecné ochrany přírody dle zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění a všechny přírodně hodnotné plochy a objekty. • Ochrana zemědělského půdního fondu: Návrh ÚP je zpracován v souladu se zásadami ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zák.č.334/1992 Sb., o ochraně ZPF. Vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na ZPF je obsahově 14 -•
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
zpracováno dle § 3 odst. 1,2,3 vyhlášky č. 13/1994 a přílohy č. 3 vyhlášky a dle Metodického pokynu MŽP ze dne 1.10.1996 čj.OOLP/1067/96. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF je součástí tohoto odůvodnění. V návaznosti na stávající zástavbu je v obci Břvany navrhován rozvoj bydlení a nutné dopravní napojení nových ploch. Přednostně byly využívány možnosti přestavby a zástavby nezemědělských půd. V polích směr Vyškov je uvolňován prostor pro rozvoj stávajícího elektrorozvodného zařízení. Vzhledem k tomu, že téměř celé k.ú. Břvany je pokryto chráněnými půdami, je i převážná část rozvojových ploch umístěna na chráněné půdy. Jde celkem o 9,1966 ha chráněných půd. Zábor ZPF uvedených ploch představuje mírnou újmu na zemědělském potenciálu území. Plocha č.1 doplňuje oboustranně zástavbu podél komunikace k nádraží. V této komunikaci jsou veškeré inženýrské sítě a podél ní po obou stranách je i vzrostlá alej. Urbanistická i estetická hodnota oboustranné regulované zástavby s oboustrannou alejí bude přínosem urbanistické hodnoty sídla. Plochy č.3 a 4 leží uvnitř zastavěného území s možností dobrého komunikačního napojení a napojení na stávající inženýrské sítě. Plocha č.9 – nová příjezdová komunikace k areálu distribučního skladu minerálních vod je navržena jako nezbytná náhrada za stávající, nekapacitní komunikaci, která je nevhodná pro kamionovou dopravu projíždějící skrze stávající obytné území do dnešního logistického centra (hluk, emise, ničení komunikací). • Ochrana lesního půdního fondu: změna se nedotýká lesních pozemků. • Požární ochrana: je řešena koncepce dostatečného zásobování požární vodou. • Ochrana obyvatelstva: jsou dodrženy zásady zpracování dokumentace územního
plánu v souladu s § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb. • Ochrana veřejného zdraví: ve Změně č. 6 ÚPN SÚ jsou stanoveny podmínky pro ochranu chráněných vnitřních a venkovních prostorů staveb a chráněných venkovních prostorech před nepříznivými účinky z dopravy (hluk, vibrace, imise..) Ochrana ovzduší: Ochrana ovzduší se řídí zák.č. 86/2002 Sb. V řešeném území není prioritou. KÚ ÚK upozorňuje na povinnost plnění limitů pro ochranu zdraví lidu dle nařízení vlády č. 597/2006 Sb. o sledování a vyhodnocování kvality ovzduší, ve znění pozdějších změn a doplňků. Tento požadavek má přímou vazbu na využití území pro průmyslové i zemědělské účely (rozvojové lokality). • Památkové péče: plochy ani památkově chráněné objekty nejsou změnou dotčeny.
c) NÁLEŽITOSTI VYPLÝVAJÍCÍ Z § 53 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA c). 1 Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53 ODST. 4 stavebního zákona
Viz předchozí kapitola.
15
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
c). 2 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení
Zdůvodnění základní koncepce rozvoje obce, urbanistické koncepce a koncepce uspořádání krajiny c). 2.1 Urbanistické řešení
Urbanistická koncepce ÚP Břvany vychází především z poznání stavu a vývoje krajiny a sídelní struktury a snahy zajistit jejich vyvážený další rozvoj, tzn. mimo jiné jednoznačně vymezit hranice mezi zastavěným resp. zastavitelným územím a volnou krajinou s cílem zajištění její ochrany před negativními urbanizačními vlivy. Urbanistická koncepce je zaměřena na vytvoření kompaktního urbanistického celku Břvan provázaného vazbami kompozičními, komunikačními a zelení. Stávající funkční struktura sídla je zachována a je doplněna novými rozvojovými plochami s funkcí venkovského a smíšeného venkovského bydlení. Prioritou je i zachování a regenerace, revitalizace stávajícího bytového a nebytového fondu, urbanistické struktury, historických a architektonických hodnot. Územní rozvoj je navržen převážně formou individuálního bydlení formou venkovského bydlení a smíšené venkovské zástavby s podílem drobné výroby a drobného zemědělství. Důležité je rovněž využití bývalých zemědělských a průmyslových areálů. Rozvojové – zastavitelné i přestavbové plochy v sídle Břvany jsou určeny pro bydlení venkovské a smíšené venkovské. Největší rozvojová – zastavitelná plocha – lokalita č.4 (3,8 ha) je navržena v prostoru mezi ulicemi Ke školce, Lípová, Ke zřídlu, areálem Kyselka Kyselka Praga a.s. a.s. Na tuto plochu navazuje plocha přestavby na místě bývalého zemědělského areálu – lokalita č.5 Další plochy jsou navrženy podél ulice K nádraží – lok.č.1, doplňující oboustrannou zástavbu, 2 malé lokality u vlečky – č.2,3 a lokality 6,7,8 v západní části V západní části katastru je navrženo rozšíření rozvodny Výškov. Prvky dopravní infrastruktury doplňují urbanistické řešení rozvojových lokalit tak, aby každá z lokalit byla dopravně napojena na stávající komunikační síť. Návrh dopravní sítě zajišťuje prostupnost územím. Technická infrastruktura je řešena napojením na stávající řady a sítě, jejich rozšířením k navrženým lokalitám výstavby. Výstavba strategických vedení 400 kV je navržena v souladu se stanovenými koridory v ZÚR ÚK a ÚAP. Systém sídelní zeleně: ZELEŇ SÍDLA Zeleň sídla – u požární nádrže Zeleň sídla – u obecního úřadu Zeleň sídla – v křižovatce Dlouhá/Za školkou (Malé hřiště) Zeleň sídla – Dlouhá, u Malého hřiště
16
--
Travnaté plochy se skupinami vzrostlých stromů a požární nádrží Travnaté plochy se skupinami vzrostlých stromů v okolí obecního úřadu Zatravnění s možností sportovní činnosti, v obvodu vzrostlé stromy. Zatravněný svah se skupinou akátů.
-
--------------------------- -
Odůvodnění územního plánu Břvany Zeleň sídla – ul. Dlouhá, centrální park Zeleň sídla – v křižovatce směr Okružní ul. Zeleň sídla – ul. Dlouhá, s pomníky Zeleň sídla – před obytnými domy u trafostanice Zeleň sídla – v křižovatce Dlouhá/Okružní Zeleň sídla – ostrůvek v komunikaci Okružní Zeleň sídla – před domy v komunikaci Okružní Zeleň sídla – u Kulturního domu Zeleň sídla – okolí kostela Zeleň sídla – u autobusové zastávky LINIOVÁ ZELEŇ Sídelní zeleň liniová – ul. Nádražní Sídelní zeleň liniová – ul. Ke zřídlu Sídelní zeleň liniová – doprovod vlečky ke zřídlu Sídelní zeleň liniová – ul. Ke školce Sídelní zeleň liniová – ul. Dlouhá VYHRAZENÁ ZELEŇ U kostela Sídelní zeleň – v oploceném okolí sběrného místa komunálního odpadu Hřbitov Hřiště u nádraží
Travnatá plocha, solitérní stromy, památníky. Nutno sadovnicky dořešit Stromy v zatravnění Stromy v zatravnění, pomníky Stromy v zatravnění, rezerva pro budoucí rozšíření komunikace Stromy v zatravnění a nevhodně využívané plochy. Nutno sadovnicky dořešit. Zatravnění se solitérním stromem. Zatravnění s okrasnými dřevinami. Stromy v zatravnění, posezení před restaurací. Stromy v zatravnění vně oplocení kostela Stromy v zatravnění, zastávka, kontejnery na separovaný odpad. Oboustranná alej. Oboustranná alej. Oboustranný doprovod stromů a keřů Širší, převážně travnatý pás, místy se stromy Převážně oboustranná alej přerušovaná vjezdy do domů. Ozelenění okolí kostela uvnitř oplocení. Travnatá plocha se skupinami dřevin a objektem sběrného místa komunálního odpadu. Ohraničeno oplocením. Ozelenění hřbitova. Polyfunkční travnaté hřiště
Demografická struktura Při plné realizaci všech rozvojových obytných ploch by se celkový počet obyvatel Břvan zvýšil cca o 150 obyvatel, což je nárůst cca o 45%. Kulturní památky, kulturní a přírodní hodnoty Řešenými plochami nejsou dotčeny žádné nemovité kulturní památky ani přírodní hodnoty. Č.RESTŘÍKU ČÁST OBCE ČP PAMÁTKA UMÍSTĚNÍ, POPIS Číslo rejstříku čp. Památka Ulice, nám./umístění 43203 / 5-1079 42296 / 5-1074 42513 / 5-1076 43039 / 5-1075 43213 / 5-1077 42454 / 5-1078
Čp 2
čp.22 čp.34
venkovská usedlost, z toho jen: brána kostel sv. Martina s areálem socha sv. Jana Nepomuckého socha sv. Rocha venkovská usedlost venkovská usedlost
u čp. 4 západně od čp. 57 v severní části návsi Dlouhá Dlouhá
Územní plán vymezuje systém ekologické stability (SES) a řeší nefunkční prvky systému. Respektováním kulturních a přírodních prvků, vymezením SES, návrhem nových vodních ploch a sídelní zeleně má pozitivní vliv na posílení hodnot řešeného území. Specifické podmínky využití zastavitelných ploch LOKALITA POPIS1
17
VPS
--
PLOCHA
-
--------------------------- -
Odůvodnění územního plánu Břvany 1 3
zastavitelné území- bydlení venkovské[BV] zastavitelné území- plocha smíšené území vesnické[SV]
P1
4
plocha pro ověření územní studií (US) - bydlení venkovské[ BV]
E4
6 9 10
zastavitelné území- bydlení venkovské [BV] P4 zastavitelné území- místní komunikace [DS] zastavitelné území venkovní stanice (rozvodna, transformovna) Zastavitelné plochy celkem ha plocha přestavby- bydlení venkovské[BV] P2
2 5 7 8 11
plocha přestavby- plocha smíšené území vesnické[SV] plocha přestavby- plocha smíšené území vesnické[SV] plocha přestavby- plocha smíšené území vesnické[SV] Přestavbové plochy celkem ha Plocha asanace po těžbě, asanace skládky [A] ha Nové plochy celkem ha
P5
alej, ZPF OP vlečky vodovod, el. vedení + TS
OP dráhy, vlečky
OP dráhy
1,4737 0,3680 3,7980 0,3796 0,1096 3,3549 9,4838 0,4507 0,4807 0,2330 0,3592 1,5236 6,5342 17,5416
Všechny rozvojové plochy leží v ochranném pásmu zdroje přírodních minerálních vod – I., II. stupně, OP letiště, zranitelné oblasti. c).2.2 Přírodní a krajinné prostředí
•
Nerostné suroviny, poddolování, svahové deformace Poddolované území: Není evidováno. Sesuvné území a území jiných geologických rizik - Není evidováno. Nerostné suroviny: V území je evidován dobývací prostor s těženým ložiskem čediče a netěžené nevýhradní ložisko opuky. Dobývací prostor: Břvany, číslo GF: 87026800, stavební suroviny, čedič, v těžbě. Ložisko nerostných surovin: Břvany, výhradní lož., ev.číslo: 3095600, stavební kámen, čedič, těžba stávající, povrchová Břvany, nevýhradní lož., ev.číslo: 31817000, opuka, spongilit, dosud netěženo.
•
Návrh: ÚP akceptuje těžené ložisko čediče na Břvanském vrchu. S těžbou nevýhradního a dosud netěženého ložiska opuky a spongilitu návrh ÚPn nepočítá. Širší vztahy ÚSES a dalších přírodních systémů ÚSES Nadřazená biocentra a biokoridory: Podmínky ochrany dle zák. č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění a Vyhlášky 395/1992 Sb. Nadřazená územně plánovací dokumentace: ZUR 2011 18 --
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
do řešeného území nevkládá nadregionální ani regionální biocentra nebo biokoridory. NRBC č. 18 Oblík – Raná do řešeného území nezasahuje NRBK K20 do řešeného území nevstupuje Prvky úses místního významu V území jsou vymezeny následující prvky ÚSES místního významu: Biocentra místního významu • LBC 1 u Ovčího vrchu • LBC 2 Za obcí • LBC 3 (994) Břvanský vrch • LBC 4 (995) U Horního mlýna • LBC 5 (986) V gruntě Biokoridory místního významu • LBK 1 Potok Jezeř • LBK 2 Od Břvanského vrchu k Jezeři • LBK 3 (1239) U Vrbky • LBK 4 (1886) Na okrouhlici • LBK 5 Za hřbitovem • LBK 6 Jezeř – Písečný vrch • LBK 7 U trati • LBK 8 Hrádecký potok – Písečný vrch • LBK 9 (1861) U Břvan • LBK 10 (1859) Hrádecký potok Systém je plně provázán s prvky ÚSES dříve zpracovaných dokumentací. Umístění prvků ÚSES zobrazuje grafická část. Bližší popis je uveden v tabulkové části, která je spolu se zákresem závaznou částí ÚPn. Zpracování místního územního systému ekologické stability (místního ÚSES) není jediným nástrojem péče o krajinu, je však nástrojem s vysokým právním zabezpečením. Je povinným územně plánovacím podkladem. Zapracováním do územního plánu je ÚSES v území trvale fixován. Pro praktickou realizaci existuje řada možností dalšího postupu. Místní ÚSES může být mimo jiné i předstupněm prováděcího projektu, který již zahrnuje technickou, ekonomickou, organizační a majetkoprávní dokumentaci. Projekt pak může být samostatně proveden. Formou, kterou zákon č. 114/92 Sb. předpokládá a prováděcí vyhláškou 395/92 podrobně upravuje, je postupné zpracovávání dílčích prováděcích projektů ÚSES a jejich postupná realizace v rámci jiných investičních záměrů, ve kterých se realizace ÚSES objeví jako povinná součást s tím, že projekt i provedení bude hrazeno investorem. Pravděpodobně nejčastější bude (výhledové) uplatnění ÚSES v rámci provádění jednoduchých a komplexních pozemkových úprav na zemědělské půdě (JPÚ-KPÚ). Zákon stanoví, že každý uživatel je povinen strpět omezení, vyplývající z požadavků ÚSES (zák.114/92, §4,čl.1, a zvl. část pátá: Některá omezení vlastnických práv, finanční příspěvky při ochraně přírody...). Vlastník může však zákonně žádat výměnu pozemku, nebo finanční náhradu. Řešení této problematiky spadá do kompetence pozemkových úřadů. V jižní části k.ú. Louny již došlo v rámci KPÚ k parcelnímu vymezení prvků ÚSES. 19
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Respektování a rekonstrukce ÚSES v lesních porostech je předpokládána v rámci lesního hospodaření, po zakotvení do lesních hospodářských plánů (LHP). V průběhu dalšího postupu uplatňování místního systému ekologické stability a při práci s podrobnějšími měřítky lze doporučit následující zásady: • Hranice navržených lokálních biocenter lze nepatrně upřesnit tak, aby byly v lepším souladu s hranicemi pozemkových parcel nebo lesních oddělení. Umístění těchto biocenter je však nutno považovat za dané. Při upřesňování okrajů biocentra nesmí dojít k významnému zmenšení jeho plochy. V žádném případě nesmí dojít ke zmenšení rozlohy pod 3 ha. • Lokální biokoridory mohou být upřesněny například s ohledem na průběh hranice pozemkových parcel (pokud by to například vyžadovaly vlastnické vztahy), nebo v případě následného požadavku propojení ze sousedního území. Také v průběhu vývoje lesních celků nelze přesnou polohu biokoridorů považovat za dogma. Musí však vždy být zachováno trvalé propojení příslušných biocenter. Biokoridory proto nesmí být přesměrovány tak, aby ztratily svůj charakter a tím i svou funkci, nesmí být zúženy pod 15 m (lokální) resp. 40 m (regionální a nadregionální) • Konkrétní doporučená opatření pro jednotlivé části systému jsou uvedena v tabulkách. • Nefunkční prvky ÚSES, nebo jejich nefunkční části jsou navrženy jako veřejně prospěšná opatření (viz přiložená tabulka) Číslo prvku ÚSES:
Název prvku ÚSES:
LBC 1
u Ovčího vrchu
LBC 2
Za obcí
LBK 1
Potok Jezeř
LBK 2
Od Břvanského vrchu k Jezeři
LBK 4 (1886)
Na okrouhlici
LBK 5
Za hřbitovem
LBK 6
LBK 7 LBK 8
Jezeř – Písečný vrch
U trati Hrádecký potok – Písečný vrch
Dotčené pozemky p.č.: 422/1, 422/2, 435/16, 435/39, 435/40, 435/41, 435/43, 435/44, 779 627, 628, 636, 637, 639/1, 639/2, 640, 784/4, 1473 24, 461/9, 461/10, 461/16, 504/1, 507, 508/2, 647/1, 1073, 1102, 1104, 1110, 1113, 1117, 1123, 1148, 1154, 1156, 1159, 1162, 1166, 1169, 1197, 1471, 1473, 725/3, 725/4, 733/12, 733/13, 900 110/1, 110/15, 665, 707/3, 708/1, 708/2, 708/12, 708/13, 708/22, 708/23, 708/24,712 719/4, 759, 1480, 1482, 1483, 1487, 1491, 1495, 1501,1502, 1505, 1509, 1510, 1511 513/18, 513/19 375, 381, 382, 385, 386, 387, 390, 398, 409/1,2, 411/1, 412/1, 417/1, 417/3, 417/20,21, 417/24, 417/28až33, 435/3, 435/16až39, 435/63, 777/1, 779 417/2, 417/6, 417/19, 417/25až27, 435/1, 435/9 až12, 435/14,15, 436/62, 461/69, 461/71až73, 642, 778/2, 780/1, 783 347/3, 352/12, 352/14až17, 352/28, 377/13až20, 410, 411/2, 770/2, 777/2, 775, 1467/2, 1469/1,2, 1470/2,
Další přírodní systémy Vymezení cílových charakteristik krajiny dle ZÚR ÚK Dle členění vytvořeného v gesci MŽP ČR „Typologie české krajiny“ (2005), je území obce Břvany součástí krajinných celků: 20 --
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
KC5b CHKO České středohoří – Lounské středohoří (JV část území – okraj CHKO ČS) KC13 - Severočeské nížiny a pánve (SZ část území) Pro oba krajinné celky jsou v ZÚR ÚK stanoveny cílové charakteristiky krajiny a dílčí kroky, které jsou v návrhu ÚP respektovány. Viz Odůvodnění KC5b - CHKO České středohoří – Lounské středohoří (JV část území) Charakteristika stavu krajiny: Krajina výrazných, převážně odlesněných vrcholů, zemědělsky využívaná (tradice ovocnářství), s malými sídly s koncentrovanou zástavbou Cílové charakteristiky krajiny: • -krajina unikátních přírodních, krajinných a estetických hodnot, •
-krajina venkovská se zachovalými a rozvíjenými typickými znaky
Dílčí kroky naplňování cílových charakteristik krajiny (odvozené z plánu péče CHKO ČS): a) preferovat ochranu a konzervaci dochovaných hodnot, b) stabilizovat obyvatelstvo ve stávajících sídlech, c) podporovat tradiční formy zemědělství – zejména ovocnářství a pastevectví, d) individuálně posuzovat všechny záměry, které by krajinný ráz mohly negativně ovlivnit, e) zamezit otvírce nových lokalit těžby nerostných surovin, f) zamezit umísťování vizuálně výrazně působících vertikálních staveb nadmístního významu (větrné elektrárny, elektrické vedení, telekomunikační zařízení), vyhodnocení: a) splněno akceptováním všech dochovaných prvků strukturní zeleně b) splněno návrhem rozvojových ploch c) v území je provozována kozí farma d) záměry byly posouzeny e) s otvírkou nových lokalit těžby se v návrhovém období ÚP nepočítá f) vizuálně negativně působící stavby nejsou navrhovány KC13 - Severočeské nížiny a pánve Charakteristika stavu krajiny: Krajina nížin, širokých niv velkých vodních toků (Labe, Ohře) a severočeských pánví, lokálně s kužely (kupami) třetihorních vulkanitů, převážně intenzivně zemedělsky využívaná, se strukturou menších a středních sídel, často vysokých urbanistických a architektonických hodnot. Cílové charakteristiky krajiny: • -krajina lokálně s vysokými přírodními krajinnými a estetickými hodnotami (nivy řek, vulkanity), • -krajina venkovská i městská, Krajina s optimálními půdními i klimatickými podmínkami pro zemědělství, Krajina obnovených tradičních a dále rozvíjených krajinných hodnot. 21
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Dílčí kroky naplňování cílových charakteristik krajiny: a) respektovat zemědělství, jako určující krajinný znak krajinného celku b) napravovat narušení krajinných hodnot způsobené velkoplošným zemědělským hospodařením, prioritně realizovat nápravná opatření směřující k obnově ekologické rovnováhy (ÚSES), c) napravovat či zmírňovat narušení krajiny lokálně postižené zejména velkoplošnou těžbou štěrkopísků, vápenců či umístěním rozsáhlých rozvojových zón ve volné krajině, těžbu nerostů koordinovat s rekultivacemi, tak aby se postupně snižovalo zatížení území těžebními aktivitami, d) stabilizovat venkovské osídlení významné pro naplňování cíových charakteristik krajiny, e) uvážlivě rozvíjet výrobní funkce tak, aby nedocházelo k negativním změnám přírodního a krajinného prostředí, f) individuálně posuzovat navrhované změny využití území a zamezovat takovým změnám, které by krajinný ráz mohla poškozovat. vyhodnocení: a) zemědělství, jako určující krajinný znak krajinného celku je v území plně respektováno b) náprava narušených krajinných hodnot způsobené velkoplošným zemědělským hospodařením, je realizována návrhem ÚSES c) velkoplošná těžba ani rozlehlé rozvojové plochy se v území nenalézají a nejsou navrhovány, d) provedeno návrhem rozvojových ploch e) provedeno návrhem rozvojových ploch f) akceptováno návrhem omezeného rozsahu rozvojových ploch CHKO České středohoří, IV. zóna Území ležící východně od komunikace II/250 Hrádek – Břvany – Lenešice se nachází ve IV. zóně ochrany CHKO ČS. Dle studie „Chráněná krajinná oblast ČS – hodnocení krajinného rázu. – Mgr. Kinský 2000“ Je hranice CHKO ČS v řešeném území vedena po silnici č. II/250 Hrádek – Břvany a Břvany Lenešice. Výslovně je uvedeno že:„. v obci Břvany hlavní průjezdní komunikace Dlouhá ul. tvoří hranici CHKO ČS. Do CHKO spadá pouze část sídla.“ Zástavba na záp. straně Dlouhé ulice včetně statků a soch do CHKO nespadá, zatímco zástavba na východní straně Dlouhé ulice (vč. budovy ObÚ) do CHKO náleží. Regulativy: Část sídla záp. od průjezdní komunikace II/250 je mimo území pravomoci CHKO ČS. Pro zbytek zastavěného území platí zvláště respektování ekologických, vodohospodářských a krajinářských hodnot přilehlé části údolí Hrádeckého potoka. Pro údolí Hrádeckého potoka je požadováno upuštění od stavebních aktivit, zlepšení pořádku a hygienických poměrů. 22
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Dle Kinského jde o celek č. 34: Dobroměřicko. Území je popsáno jako plochá pahorkatina, s řídkou sítí vodních toků, ke kterým patří také Hrádecký potok. Lesnatost je nízká, mimolesní zeleně je minimum. Prostor krajinného rázu zde není vymezen. Místa krajinného rázu v k.ú. Břvany nejsou vymezena. „Preventivní hodnocení krajinného rázu na území CHKO ČS – Löw a s.r.o. 2010“ Začleňuje řešené území do oblastí krajinného rázu 2. Žatecké Poohří. Jde o otevřenou polní krajinu přecházející do křovinatých a stepních lad. Břvany jsou zde kulturním pólem. V osnově se uplatňuje Hrádecký potok. Doporučení: • Preferovat bezlesý charakter jak v matrici, tak v singularitách (stepní lada), ten mají i nejcennější přírodní póly kuželů, v rámci možností jej obnovovat i u hájových náletů v pólech. • Nepovolovat růst zastavěného území sídel Břvany o více než 10%. • Při rozvoji zástavby dodržovat současnou strukturu zástavby, tj. vesnickou sevřenou a rozvolněnou (Nv, Nr) a respektovat daný urbanistický typ. • V zastavitelném území sídel na území CHKO se řídit doporučeními CHKO ČS. • Vizuálně výrazné zemědělské či výrobní areály pohledově izolovat zelení. • Mimo zastavitelné území nepovolovat žádné nadzemní stavby mimo těch, které jsou technologicky vázány na dané prvovýrobní využívání pozemků. • V přírodních pólech zakázat výstavbu zcela. • Při pozemkových úpravách respektovat v maximální míře členění původních plužin. • Lesy udržovat jen v současném zastoupení a nedopustit zarůstání zemědělských pozemků, zejména na úpatích, kde je členění plužin nejlépe dochováno. • V úpatí pólů udržovat výrazně členěná pole, včetně horizontálních mezí s doprovodnými porosty. Místa krajinného rázu doporučená k ochraně: Břvanský vrch s chráněnými xerotermními bylinami a pohledově exponovaná vyvýšenina (veduta – dle Löwa 2010.) Tok a údolí Hrádeckého potoka, ve vymezení dle Löwa 2010, definované jako zaříznuté údolí. Vzhledem k tomu, že podmínky ochrany krajinného rázu v nezastavitelných plochách se mohou mít za dohodnuté s orgánem ochrany přírody pouze doložitelnou, nejlépe písemnou, dohodou, kterou není s ohledem na znění stavebního zákona možno začlenit do ÚP, je nutno výše uvedená místa krajinného rázu (vymezená renomovaným autorem v renomované práci „Preventivní hodnocení krajinného rázu na území CHKO ČS – Löw a s.r.o. 2010“), v ÚP chápat pouze jako doporučení k ochraně. Potřebnou budoucí písemnou dohodu by však zpracovatelé ÚP Břvany (ve shodě se Správou CHKO ČS), uvítali. NATURA 2000 – evropsky významná lokalita Není. Maloplošná chráněná území, památný strom Není. Významný krajinný prvek ze zákona (pokud není vyjádřen jinou položkou) 23
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Dle znění § 3 zák. 114/1992 SB. jsou významnými krajinnými prvky veškeré lesy, vodní plochy a toky a nivy vodních toků nacházející se v území. Zemědělství Plochy pro zemědělskou výrobu v území dominují. Jde téměř výhradně o ornou půdu. Výměra ostatních kultur (např. TTP, sady) je mizivá. Na orné půdě jsou pěstovány převážně obiloviny a průmyslové plodiny. Část výměry ZPF pokrývají půdy chráněné. Podrobněji viz následující přehled: Sledovaný jev: Podíl zemědělské půdy z celkové výměry: 84,89% Podíl orné půdy ze zemědělské půdy: 98,69% Podíl trvalých travních porostů z celkové výměry zemědělské půdy: 0,84% Podíl specielních zemědělských kultur z celkové výměry zemědělské půdy: 0 Podíl chráněných půd V území jsou zastoupeny půdy I. a II. třídy ochrany. I: třída ochrany: 211,8983 ha, 26,62% ZPF, 27,52% orné půdy II: třída ochrany: 111,2927 ha, 13,89% ZPF, 14,45% orné půdy Celkem podíl chráněných půd: 323,191ha, 40,51% ZPF, 41,97% orné půdy V řešeném území jsou provozovány i drobné farmy živočišné výroby (Farma Létající koza) a malochov koní pro sportovní účely. Lesní hospodářství Při stávajícím podílu 0,7% lesů z celkové výměry území je lesní hospodářství v území zcela bezvýznamné. Správu provádí LS Žatec. Hospodaření v lesích se řídí platným LHP (lesní hospodářský plán). V plném rozsahu jde o lesy hospodářské. Zahrnuta jsou lesní oddělení nebo jejich části: • akátový remízek při severní hranici území – 504 K, • drobný lesík u Hrádeckého potoka – 505 E, • remízek s duby při jižní hranici území – 506 F, Strukturní zeleň krajiny (zeleň přírodního charakteru) Liniová zeleň vně zástavby: Mohutná liniová zeleň podél Hrádeckého potoka. Doprovod potoka Jezeř a jeho přítoku od rozvodny. Ozeleněné liniové snosy kamenů v polích v SV části území a podél S hranice území. Meze s vysokou zelení Z v úpatí Břvanského vrchu. Alej od Břvanského vrchu k obci Břvany. Vzrostlá a převážně zapojená doprovodná zeleň zpevněné cesty na Vrbku. Převážně mezernaté starší aleje u silnic a cest. Strukturní zeleň krajiny (zeleň přírodního charakteru) je návrhem plně akceptována. Hlavní principy pro budoucí řešení strukturní zeleně krajiny: o postupná realizace navržených a nyní nefunkčních prvků ÚSES. Tyto prvky budou mít po realizaci krajinotvornou i protierozní funkci. o důsledné akceptování doporučení dle práce „Preventivní hodnocení krajinného rázu na území CHKO ČS – Löw a s.r.o. 2010“ uvedené výše. 24
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
o dále lze doporučit péči o doprovodnou zeleň komunikací i toků v území, akceptování a rozšíření zeleně všech stávajících snosů a melioračních příkopů, i mimo vymezený ÚSES. Protierozní ochrana Zvyšování retenční schopnosti území a protierozní ochrana půd je významnou součástí péče o území. Tato péče je zakotvena v ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy. Dále se uplatňuje jako součást Metodiky 16/1995 Zásady navrhování územních systémů ekologické stability v rámci procesu pozemkových úprav a zejména v metodice pro zpracování jednoduchých a komplexních pozemkových úprav (dále JPÚ, KPÚ). Územní plán předpokládá zachování veškerých stávajících ploch s protierozní funkcí a doporučuje průběžné provádění pouze takových zásahů, které retenční schopnost území nenaruší. Ohrožení zemědělských půd řešeného území erozí je nejednotné. V polích, kde je terén převážně plochý, je vodní eroze nevýznamná. Významná je možnost eroze větrné, proti které území není chráněno. Významným přínosem by proto byla realizace navrhovaných prvků ÚSES, které by plnily i funkci větrolamovou a snižovaly větrnou erozi. V údolí Hrádeckého potoka a v úpatí Břvanského vrchu jsou rozlehlé svažité plochy ohrožené vodní erozí. Plochy jsou převážně porostlé vegetací, nebo zatravněny. Do doby realizace resp. zpracování a realizace KPÚ je doporučeno případné zásahy provádět tak aby byla posílena protierozní funkce (např. horizontálně vedené meze). Dále je doporučeno čištění příkopů a odstraňování zplavenin od cest. V rámci projektů pozemkových úprav (JPÚ, KPÚ) dle zák. č. 221/1993 Sb. o pozemkových úpravách je požadováno důsledné vyhodnocení erozních poměrů a navržení protierozní ochrany pomocí souboru technických opatření proti vodní erozi na zemědělském půdním fondu v souladu s ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy. V současné době nejsou uplatňovány žádné specifické požadavky na investiční opatření na zlepšení retenční schopnosti půdy a proti vodní erozi, které by bylo možno zahrnout do návrhové části územního plánu. c).2.3. Dopravní řešení
Odůvodnění koncepce veřejné dopravní infrastruktury Silniční síť V územním plánu obce nejsou navrženy žádné úpravy s územním dopadem, které se týkají silniční sítě. Síť místních komunikací • Lokalita 1 Přímé vjezdy z průtahu silnice třetí třídy III/25017; poloha vjezdů není v územním plánu definována, bude předmětem následného stupně dokumentace. •
Lokalita 2 Místní přístupová komunikace k lokalitě; MK funkční skupiny „C“, obousměrná. Napojuje se na stávající Lipovou ulici a v lokalitě č.2 je ukončena slepě s obratištěm 25
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
•
•
• • • •
•
--------------------------- -
pro dopravní obsluhu (vozidla pro domovní odpad, hasiči, záchranný systém). Lokalita je zčásti umístěna v ochranném pásmu dráhy. Lokalita 3 Přímé vjezdy ze stávajících místních komunikací; lokalita č.3 je z větší zčásti umístěna v ochranném pásmu vlečky. Lokalita 4 Přímé vjezdy ze stávajících místních komunikací; dopravní napojení a vnitřní dopravní obsluha je podmíněna zpracováním územní studie. Polohu napojovacích bodů konkrétně definuje tato studie. Lokalita 5 Vjezd do lokality navazuje na stávající komunikace, napojenou na ulici Za školkou. Lokalita 6 Přímé vjezdy ze stávajících místních komunikací. Lokalita 7 Vjezd do lokality navazuje na stávající odbočku z průtahu silnice třetí třídy III/25015. Lokalita 8 Přímé vjezdy ze stávajících prašné místní komunikace; lokalita č.8 je zčásti umístěna v ochranném pásmu dráhy. Stávající prašná místní komunikace vyžaduje komplexní úpravu a rekonstrukce, úprava této komunikace je však bez územního dopadu. Lokalita 9 Účelová komunikace napojená na průtah silnice třetí třídy III/25015 a zpřístupňující areál provozovny Kyselka Kyselka Praga a.s. a.s. Tato komunikace odlehčuje dopravní zátěž, směřující do provozovny mimo, centrum obce.
Železniční doprava V územním plánu obce nejsou navrženy žádné úpravy s územním dopadem, které se týkají železniční dopravy. Plochy klidové dopravy V návrhovém období nevzniká potřeba zřizovat na území města žádné další kapacitní parkovací a odstavné plochy. V nově navržených lokalitách výstavby je možné nové plochy a objekty klidové dopravy realizovat v rámci konkrétních stavebních úprav. Případný deficit bude kryt rezervami ploch v prostoru stávajících místních komunikací, rozptylem v ulicích a vzájemnou zastupitelností. S odstavováním vozidel v lokalitách určených pro výstavbu RD se počítá na pozemcích jednotlivých vlastníků konkrétních parcel. Cyklistická doprava V územním plánu obce nejsou navrženy žádné úpravy s územním dopadem, které se týkají cyklistické dopravy. Pěší doprava V územním plánu obce nejsou navrženy žádné úpravy s územním dopadem, které se týkají pěší dopravy. c).2.4. Technická infrastruktura
Odůvodnění koncepce technické infrastruktury
26
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Řešení vodního hospodářství
Návrh pro celé území je řešen v souladu se zpracovaným „Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje“ (PRVKÚK). Odtokové poměry Hlavním recipientem v řešeném územ je Hrádecký potok. Jeho koryto je vedeno po jižním okraji obce od severovýchodu a po překonání středu obce se prudce otáčí k jihovýchodu a k jihu. V místě prudké změny směru koryta Hrádeckého potoka se do něj zaúsťuje pravostranný přítok potok Jezeř. Koryto Hrádeckého potoka pak směřuje k obci Lenešice, kde se vlévá do Lenešického Rybníka. V obci se nachází požární nádrž a za obcí dva rybníky .Celé zájmové území obce náleží do povodí řeky Ohře. Žádná ze zájmových lokalit není ohrožována záplavami a současně jimi neprochází žádná vodoteč. Terén je přirozeně svažitý, a nová výstavba bude respektovat jeho charakter. Dešťové vody z nově zpevněných ploch budou přednostně zachytávány do dešťových nádrží a budou likvidovány na místě dopadu (vsak, zálivka, druhotné využití apod.). nebo budou vypouštěny do nové kanalizace, eventuálně je bude možno vypouštět přímo do recipientu. Stejným způsobem budou zachytávány srážkové vody z extravilánu zájmových lokalit, aby tyto lokality byly chráněny před přívalovými dešti. Zásobování užitkovou vodou V současnosti není v zájmovém území provozován žádný systém pro zásobení užitkovou vodou a do budoucnosti se ani nepředpokládá, že by zde po takovém systému byla poptávka. Společnost Kyselka Praga a.s. má vybudován užitkový vodovod přírodní minerální vody stolní do závodu. Vodovod je zakončen jedním veřejným výtokem, O obnovení komerčního provozu se zatím neuvažuje, závod funguje jako logistické centrum. Pro ochranu zdrojů přírodních minerálních vod stolních v Břvanech stanovil Český inspektorát lázní a zřídel výměrem MZ ČSR č.j. ČIL – 484-24.9.71 užší a širší ochranné pásmo, které je platné. Zásobování pitnou vodou Obec Břvany je zásobována pitnou vodou ze skupinového vodovodu Louny OP-SKLN.039 vodovodem OP-SK-LN.039.1. Zdrojem vody je VDJ Břvany – 1x400 m3 (270,00 / 275,00 m n. m.), který je zásobován vodou z přívodního řadu DN 500 z Vodárenské soustavy Přísečnice. Na vodovodní síť je napojeno 100 % trvale bydlících. Vodovod bude současně plnit i požární funkci, musí však být opatřen odběrnými objekty (hydranty) ve smyslu ČSN 73 08 73. Požární funkci plní i požární nádrž v obci. Pro zajištění krizového zásobování vodou byly vytipovány podzemní zdroje – Valov a vrty Holedeč 8, 9, 10, 11. Nouzové zásobování pitnou vodou bude zajišťováno dopravou pitné vody v množství maximálně 15 l/den×obyvatele cisternami. Zásobení pitnou vodou bude doplňováno balenou vodou. Lokalita 1 V této lokalitě se předpokládá výstavba 12 rodinných domků. Pro zásobování této lokality bude možno se napojit na stávající vodovodní řad v přilehlé ulici. 27
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Lokalita 2 V této lokalitě se předpokládá výstavba 3 rodinných domků. Pro zásobování této lokality bude možno se napojit na stávající vodovodní řad v přilehlé ulici. Lokalita 3 V této lokalitě se předpokládá výstavba 2 rodinných domků. Pro zásobování této lokality bude možno se napojit na stávající vodovodní řad v přilehlé ulici. Lokalita 4 V této lokalitě se předpokládá výstavba 25 rodinných domků. Pro zásobování této lokality bude možno se napojit na stávající vodovodní řad v přilehlých ulicích. Lokalita 5 V této lokalitě se předpokládá výstavba 3 rodinných domků. Pro zásobování této lokality bude možno se napojit na stávající vodovodní řad v přilehlé ulici. Lokalita 6 V této lokalitě se předpokládá výstavba 3 rodinných domků. Pro zásobování této lokality bude možno se napojit na stávající vodovodní řad v přilehlé ulici. Lokalita 7 V této lokalitě se předpokládá výstavba 2 rodinných domků. Pro zásobování této lokality bude možno se napojit na stávající vodovodní řad v přilehlé ulici. Lokalita 8 V této lokalitě se předpokládá výstavba 2 rodinných domků. Pro zásobování této lokality bude možno se napojit na stávající vodovodní řad v přilehlé ulici. Lokalita 9 V této lokalitě se předpokládá výstavba komunikace. Pro takovou stavbu nebude nutné zajišťovat zásobení pitnou vodou. Lokalita 10 V této lokalitě se předpokládá nové napojení na vodovodní síť, jedná se o rozšíření stávajícího provozu. Pro takovou stavbu nebude nutné zajišťovat zásobení pitnou vodou. Lokalita 11 V této lokalitě se předpokládá napojení na vodovodní síť. Jedná se o plochu rekultivace po těžbě. Odkanalizování a čištění odpadních vod Obec Břvany má jednotnou kanalizační síť K-LN.019-J.C, do které je napojeno 93 % trvale bydlících obyvatel, od 7 % jsou odpadní vody zachycovány septicích s následným vsakováním. Kanalizace je zaústěna do ČOV Břvany. Délka stávající kanalizační sítě je cca 3,0 km. Vlastníkem kanalizace a ČOV je Severočeská vodárenská společnost a.s. a majetek provozují Severočeské vodovody a kanalizace, a.s. Páteří kanalizačního systému je hlavní sběrač, do kterého jsou postupně napojeny rozvětvené sběrače v zastavěné části, které jsou zaústěny do ČS v areálu ČOV. 28
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
ČOV Břvany je mechanicko – biologická čistírna odpadních vod projektovaná pro cca 1167 EO a tvoří ji tři nádrže balené aktivační ČOV typu VHS III. Pracuje na principu nízko zatěžované aktivace s částečnou nebo úplnou stabilizací kalu s kapacitou průměrného ročního přítoku Qr = 64 000 m3.rok-1. V současnosti, kdy závod Kyselka Praga (stáčírna minerálních vod a výroba slazených stolních vod) a firma SENF (výroba hořčice) nevykazují činnost, jsou dvě nádrže v ČOV odstaveny z provozu a celá ČOV pracuje pouze s jednou fungující nádrží. Návrh likvidace odpadních vod – návrh Pro odvádění splaškových odpadních vod ze zájmových lokalit jsou stávající kanalizační sběrače dostatečně kapacitní. Splaškové odpadní vody ze všech zájmových lokalit bude možno odvádět napojením na stávající nebo nově navržené kanalizační sběrače. Splaškové odpadní vody budou odváděny obecním kanalizačním systémem až do obecní čistírny splaškových odpadních vod. Odpadní vody nekomunálního charakteru nemohou být do této kanalizace zaústěny. Nárůst počtu obyvatel připojených na obecní kanalizační systém nevyvolá nutnost rozšíření kapacity stávající ČOV. Nové navrhované kanalizační řady Lokalita 1 V této lokalitě se předpokládá výstavba 12 rodinných domků. Pro odvedení splaškových odpadních vod této lokality se bude možno napojit na stávající kanalizační sběrač v přilehlé ulici. Lokalita 2 V této lokalitě se předpokládá výstavba 3 rodinných domků. Pro odvedení splaškových odpadních vod této lokality se bude možno napojit na stávající kanalizační sběrač v přilehlé ulici. Lokalita 3 V této lokalitě se předpokládá výstavba 2 rodinných domků. Pro odvedení splaškových odpadních vod této lokality se bude možno napojit na stávající kanalizační sběrač v přilehlé ulici. Lokalita 4 V této lokalitě se předpokládá výstavba 25 rodinných domků. Pro odvedení splaškových odpadních vod této lokality se bude možno napojit na stávající kanalizační sběrače v přilehlých ulicích. Lokalita 5 V této lokalitě se předpokládá výstavba 3 rodinných domků. Pro odvedení splaškových odpadních vod této lokality se bude možno napojit na stávající kanalizační sběrač v přilehlé ulici. Lokalita 6 V této lokalitě se předpokládá výstavba 3 rodinných domků. Pro odvedení splaškových odpadních vod této lokality se bude možno napojit na stávající kanalizační sběrač v přilehlé ulici.
29
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Lokalita 7 V této lokalitě se předpokládá výstavba 2 rodinných domků. Pro odvedení splaškových odpadních vod této lokality se bude možno napojit na stávající kanalizační sběrač v přilehlé ulici. Lokalita 8 V této lokalitě se předpokládá výstavba 2 rodinných domků. Pro odvedení splaškových odpadních vod této lokality se bude možno napojit na stávající kanalizační sběrač v přilehlé ulici. Lokalita 9 V této lokalitě se předpokládá výstavba komunikace. Pro takovou stavbu nebude nutné zajišťovat odvádění splaškových odpadních vod. Lokalita 10 V této lokalitě se předpokládá nové napojení na kanalizační síť, jedná se o rozšíření stávajícího provozu. Lokalita 11 V této lokalitě se předpokládá napojení na kanalizační síť. Jedná se o plochu rekultivace po těžbě. Energetika a spoje
Doporučená koncepce užití energií v rozvojových plochách Koncepce užití energií v rozvojových plochách je založena na dodávkách elektřiny a zemního plynu z centrálních zdrojů, přičemž elektřina je vyráběna z domácích primérních zdrojů a zemní plyn je dovážen ze zahraničí (prakticky 100% závislost ČR). Zemního plynu bude v plošně plynofikovaných sídlech využito pro vaření, ohřev užitkové vody a vytápění. Koncepce užití energií je založena zásadně na dvojcestném zásobování energiemi. Jednotlivé rozvojové plochy mají navrženu jednu z níže uvedených energetických koncepcí. o elektřina v elektrizačním stupni A + zemní plyn o elektřina v elektrizačním stupni B + ekologická paliva nezávislá na sítích Výjimečně jednocestné zásobování (pouze elektřina, elektrizační stupeň C) je možné pouze tam, kde to umožní kapacita elektrorozvodných sítí, druh vytápění určí dodavatel elektřiny. Poznámka : elektrizační stupeň A – elektřiny je využíváno pro svícení a běžné spotřebiče připojitelné na zásuvku elektrizační stupeň B – využití elektřiny jako u stupně A a dále pro akumulační ohřev vody a vaření elektrizační stupeň C – využití elektřiny jako u stupně B a dále pro vytápění
30
--
-
--------------------------- -
Odůvodnění územního plánu Břvany
Nelze vyloučit spalování uhlí v malých tepelných zdrojích jako reakci na soustavné zvyšování cen paliv. Použití uhlí v malých zdrojích bude podmíněno instalací ekologických kotlů. Orientační energetické potřeby elektřiny a plynu pro rozvojové plochy označení plochy
elektřina
výstavba
kVA*/
plyn kWh
m3/h
tis.m3/rok
1
bydlení individuální, 12 RD
24
16,8
25,8
44
2
bydlení individuální, 3 RD
6
4,2
7,4
11
3
bydlení individuální, 2 RD
4
2,8
5,1
7,3
4
bydlení individuální, 25 RD
50
35
49,7
92
5
bydlení individuální, 3 RD
6
4,2
7,4
11
6
bydlení individuální, 3 RD
6
4,2
7,4
11
7
bydlení individuální, 2 RD
4
2,8
5,1
7,3
8
bydlení individuální, 2 RD
4
2,8
5,1
7,3
9
místní komunikace
1
2
0
0
105
74,8
113
190,9
celkem
*/ - údaje v kVA představují podíl výkonu na transformátoru Rozvoj plynárenské sítě a rozvodů elektřiny o napěťové hladině 22 kV Rozvoj místní středotlaké plynovodní sítě představuje výstavba 5-ti uličních plynovodů k rozvojovým plochám č.1, 2, 5, 6 a 8. Rozvojová plocha č.4 je určena pro výstavbu cca 25 RD. ÚPn navrhuje zpracování územní studie s konkretní parcelizací území a polohopisem obslužných komunikací. Uliční plynovod v této ploše bude veden v souběhu s navrženými komunikacemi. Zastavění plochy č.4 výrazně omezuje ochranné pásmo vedení vysokého napětí. ÚPn navrhuje tuto přípojku k distribuční trafostanici TS4 přeložit do kabelu a trafostanici realizovat jako kabelovou. Přesné umístění trafostanice a polohopis kabelové přípojky bude řešen ve zmíněné územní studii. označení plochy
výstavba
zásobování elektřinou
zásobování plynem
zásobování teplem
1
rozíření stávající bydlení individuální, 12 rozšíření stávající na bázi zemního sekunderní sítě RD STL sítě plynu **/
2
bydlení individuální, 3 RD
rozíření stávající rozšíření stávající na bázi zemního sekunderní sítě STL sítě plynu **/
3
bydlení individuální, 2 RD
rozíření stávající přípojkami ze sekunderní sítě stávající sítě **/
4
bydlení individuální, 25 rozíření stávající rozšíření stávající na bázi zemního 31
--
na bázi zemního plynu
-
--------------------------- -
Odůvodnění územního plánu Břvany označení plochy
výstavba
RD
zásobování elektřinou
sekunderní sítě **/
zásobování plynem
STL sítě dle studie*/
zásobování teplem
plynu
5
bydlení individuální, 3 RD
rozíření stávající rozšíření stávající na bázi zemního sekunderní sítě STL sítě plynu **/
6
bydlení individuální, 3 RD
rozíření stávající rozšíření stávající na bázi zemního sekunderní sítě STL sítě plynu **/
7
bydlení individuální, 2 RD
rozíření stávající přípojkami ze sekunderní sítě stávající sítě **/
8
bydlení individuální, 2 RD
rozíření stávající rozšíření stávající na bázi zemního sekunderní sítě STL sítě plynu **/
9
místní komunikace
rozíření stávající sekunderní sítě **/
x
na bázi zemního plynu
x
*/ - předpokládá se zpracování územní studie, kde budou v souladu s obslužnými komunikacemi konfigurovány nové stl plynovody napojené na stávající síť, kabelová přípojka vysokého napětí a distribuční trafostanice. Počty RD jsou orientační.
**/ - sekunderní rozvody elektřiny nejsou na úrovni ÚPn řešeny. Jejich návrhu a realizaci bude předcházet výpočet sítě při znalosti konkrétních požadavků na odběr elektřiny v jednotlivých sektorech obce. Rozvoj elektroenergetické přenosové soustavy 400 kV Rozvoj přenosové soustavy 400 kV souvisí především se zkapacitněním přenosových schopností celé soustavy s ohledem na tranzitní přenosy elektřiny a vyvedení výkonu nově instalovaných zdrojů výroby elektřiny /elektrárna Ledvice, Počerady a Bylany/. Tento rozvoj je určen „Politikou územního rozvoje ČR“, dále byl podrobněji rozpracován v „Zásadách územního rozvoje Ústeckého kraje“ a je promítnut i do ÚAP kraje i okresu Louny. Do řešeného území spadají tyto stavby: • zdvojení vedení 400 kV Výškov – Babylon (PÚR ČR – E10, ZÚR ÚK – ER6). Zaústění vedení do rozšířené rozvodny bude realizováno vybudováním nového dvojvedení v délce cca 1 250m. Pro další část vedení v řešeném území (cca 1 220m) bude využita stávající trasa. Konstrukce stožárů umožňují přidání dalšího vedení. Pro výstavbu byl územním plánem vymezen a zpřesněn koridor o šíři 200m, který nepřesahuje hranice koridoru určeného v ZÚR ÚK. ÚPn navrhuje tuto stavbu jako veřejně prospěšnou pod označením E1. • zdvojení vedení 400 kV Výškov – Čechy střed (PÚR ČR – E10, ZÚR ÚK – ER3). Zdvojení vedení bude realizováno stavbou v souběhu se stávajícím vedením. Pro výstavbu byl územním plánem vymezen a zpřesněn koridor o šíři 200m, který nepřesahuje hranice koridoru určeného v ZÚR ÚK. ÚPn navrhuje tuto stavbu jako veřejně prospěšnou pod označením E2. • dvojnásobné vedení 400 kV Chotějovice – Výškov (PÚR ČR – E10, ZÚR ÚK – ER5). Stavba byla realizována v letech 2011- 2012 v trase bývalého vedení 220 32 --
Odůvodnění územního plánu Břvany
•
•
•
--------------------------- -
kV propojujícího rozvodny Chotějovice a Výškov. Oproti koridoru určeném v ZÚR ÚK se trasa liší pouze v zaústění vedení do rozvodny Výškov (cca 1 780m). Zaústění vedení je přimknuto ke koridoru stávajících linek 110 kV a méně tak omezuje území. Původní linka vedení 220 kV, resp. její zaústění do rozvodny Výškov, bude zrušena. vedení 400 kV Výškov – Řeporyje (PÚR ČR – E10, ZÚR ÚK – ER4). Během poměrně dlouhého schvalovacího procesu ZÚR ÚK došlo při zpracování předprojektové dokumentace pro toto vedení ke změně trasy. Celkem byly zpracovány /s ohledem na ochranu přírody/ 3 trasy. Vybrána byla tzv. severní varianta, která je uvedena v ÚAP ÚK i okresu Louny. Trasa zaústění vedení do rozvodny Výškov je vedena mimo řešené území a proto není v ÚPn řešena. Poznámka: ZÚR ÚK navrhuje pro toto vedení koridor ER4, který je identický s koridorem ER3 (Výškov – Čechy střed). rozšíření stávající rozvodny 400 kV Výškov (PÚR ČR – E10.Rozšíření rozvodny na východním okraji umožní (spolu s vedením Chotějovice - Výškov) vyvedení výkonu z nově budovaného elektrárenského bloku Ledvice. Rozvojová plocha je součástí koridoru ER5. ÚPn navrhuje tuto stavbu jako veřejně prospěšnou pod označením E3. vedení 400 kV propojující výhledově realizovanou uhelnou elektrárnu Bylany (600 MW) s rozvodnou Výškov. Pro vedení je ÚPn vymezena územní rezerva ve formě koridoru širokého 54 m. Tato územní rezerva se nachází v širokém koridoru stávajících vedení různých napěťových hladin a nikterak nebude limitovat rozvoj území.
Obnovitelné zdroje energie Současná doba a cenové relace slunečních kolektorů umožňují využití sluneční energie pro ohřev užitkové vody. Rozptýlená nízkopodlažní zástavba v navržených rozvojových plochách a ve značné části stávajícího zastavěného území tento typ ohřevu vody umožňuje. Vzniká tak prostor pro úsporu elektrické energie, zemního plynu či jiných paliv nezávislých na sítích. Obdobně je možné u staveb s nízkoteplotním vytápěcím systémem využívat sluneční kolektory pro přitápění (tepelná čerpadla). Lze tak dosáhnout značných úspor paliva. Investoři stále mají zájem o instalaci fotovoltaických panelů pro výrobu elektřiny. Tento zájem je v současné době retardován změnou výkupních cen elektřiny a omezením dotací. Navrhuje se využití fotovoltaických panelů umístěných na střechách domů. Instalace panelů mimo střechy objektů (volné plochy) bude považována za komerční činnost podmíněnou změnou územního plánu. Spoje Telekomunikace Řešené území má kapacitní místní telekomunikační síť, která je realizovaná jako kabelová s možností dalšího rozšíření. Telefonizace jednotlivých rozvojových ploch bude s ohledem na místní telekomunikační síť řešena v dalších stupních projektové dokumentace, kdy budou známé konkretní požadavky na počet přípojek a konfigurace jednotlivých staveb. Sítě budou realizovány jako kabelové uložené v zemi. Řešeným územím prochází řada dálkových telekomunikačních kabelů. Jejich trasy spolu s místní telekomunikační sítí jsou zakresleny v grafické příloze. 33
--
-
--------------------------- -
Odůvodnění územního plánu Břvany
Další telekomunikační možnosti nabízí dynamicky se rozvíjející sítě pro mobilní telefony a síť internetu. Orientační počet telefonních přípojek pro rozvojové plochy: označení výstavba plochy
počet telef. označení výstavba přípojek plochy
1
bydlení individuální, 12 RD
2
bydlení RD
individuální,
3
3
bydlení RD
individuální,
2
4
bydlení individuální, 25 RD
5
bydlení RD
individuální,
3
počet tel. přípojek
19
6
bydlení individuální, 3 RD
5
5
7
bydlení individuální, 2 RD
3
3
8
bydlení individuální, 2 RD
3
40
9
místní komunikace
0
5
celkem
83
Televizní a rozhlasový program Všechny rozhlasové a televizní veřejně-právní programy jsou v řešeném území přijímány vzdušným signálem v dostatečné kvalitě. Tyto programy jsou šířeny i satelitním způsobem a po telekomunikačních kabelech. Umožňují příjem velkého množství česky mluvených programů. Další možnosti nabízí síť internetu. Televizní signál veřejně-právní televize je přijímán z vysílačů Praha – Mahlerovy sady, Plzeň – Krašov a Chomutov – Jedlová hora. Radioreléové trasy Řešeným územím prochází dvě radioreléové trasy, které jsou zakresleny v grafické příloze. Svojí výškou nad úrovní terénu nebudou omezovat rozvoj obce (výstavba výškových budov se nepředpokládá). Severozápadní část řešeného území se nachází v ochranném pásmu vojenských elektronických technologií. Omezení navržených rozvojových ploch stávající energetickou a spojovou infrastrukturou označení výstavba plochy
omezující prvek
4
bydlení individuální, 25 RD
OP venkovního vedení VN
5
bydlení individuální, 3 RD
OP venkovního vedení VN
6
bydlení individuální, 3 RD
OP venkovního vedení VN, OP spojového kabelu
7
bydlení individuální, 2 RD OP spojového kabelu OP – ochranné pásmo VN – elektrické vedení vysokého napětí
Ochranná a bezpečnostní pásma energetických a spojových zařízení Elektroenergetika Ochrannými pásmy jsou chráněna venkovní vedení, podzemní vedení a elektrické stanice. 34
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
Ochranné pásmo venkovního vedení je vymezeno svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, která činí od krajního vodiče vedení na každou stranu : a/ u napětí nad 1 kV do 35 kV včetně 7 m (10 m) b/ u napětí nad 35 kV do 110 kV včetně 12 m (15 m) c/ u napětí nad 110 kV do 220 kV včetně 15 m (20 m) d/ u napětí nad 220 kV do 400 kV včetně 20 m (25 m) Ochranné pásmo elektrické stanice je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti 20 m (30 m) kolmo na oplocenou nebo obezděnou hranici objektu stanice. Sloupové trafostanice VN mají ochranné pásmo shodné s venkovním vedením VN. Poznámka : údaje v závorce představují ochranné pásmo vedení vybudovaného v době platnosti starého energetického zákona. Plynárenství Ochranná pásma činí u středotlakých plynovodů a přípojek, jimiž se rozvádějí plyny v zastavěném území obce 1 m, mimo zastavěné území 4 m. Spoje Telekomunikační zařízení Ochranné pásmo podzemních telekomunikačních vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení. Radiokomunikační zařízení U radioreléových tras musí být zachována přímá viditelnost jejich koncových bodů. c).2.5. Hospodaření s odpady
Sběr odpadů od obyvatel a organizací a nakládání s tímto odpadem je v území vyřešen a nevyžaduje změny. V území se nalézá prostor staré ekologické zátěže – rozlehlá skládka ve starém lomu. Podél komunikací jsou drobné černé skládky. Situace černého skládkování naléhavě vyžaduje řešení, které je však nad rámec možností obce Břvany. ÚPn navrhuje využít prostor rozlehlé staré skládky jako krajinnou zeleň. c).2.6. Občanské vybavení
Monofunkční plochy pro samostatná zařízení občanského vybavení veřejné i komerční infrastruktury nejsou v ÚP Břvany navrhovány. Jsou vymezeny pouze jako stavové plochy. Stávající zařízení jsou plošně dlouhodobě stabilizována a v zásadě pokrývají potřeby obce, resp. jsou agregovaná v rámci ploch bydlení, rekreace, výroby, ploch smíšených, což platí i pro návrh. c).2.7. Veřejná prostranství
V hlavním výkrese nebyla, vzhledem k měřítku, vymezována veřejná prostranství. Podle § 34 zákona č. 128/2000 Sb. jsou veřejným prostranstvím všechna náměstí, návsi, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. Jedná se o plochy, které slouží zejména jako komunikační a shromažďovací 35
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
prostory a dále plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZP), tzn. jako nezastavitelná území s povinností zachování a rozvoje funkce městské urbanizované zeleně k veřejnému využití. Samostatná nová veřejná prostranství nebyla vymezována. c).2.8. Řešení požadavků civilní ochrany Břvany
1)
zóna havarijního plánování Zóny havarijního plánování nejsou vymezovány. V území a v jeho nejbližším okolí se nenacházejí zařízení nebo provozy vyžadující specifickou ochranu obyvatelstva. Územím prochází silnice II. třídy II/250 a železnice č.126. Po těchto trasách nejsou přepravovány nebezpečné látky, které by vyžadovaly vymezení nebezpečných nebo havarijních zón
2)
ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Území obce není řešeno.
3)
evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Území obce není řešeno.
4)
skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Žádné zařízení tohoto charakteru v řešeném území není a ani se nenavrhuje.
5)
vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná a zastavitelná území Nebezpečné látky se v řešeném území nenacházejí.
6)
záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události Tyto činnosti probíhají ve spolupráci s Hasičským záchranným sborem Ústeckého kraje – územním odborem v Žatci a podle jejich pokynů.
7)
ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území Nebezpečné látky se v řešeném území nenacházejí.
8)
nouzové zásobení obyvatelstva vodou a elektrickou energií Zásobování pitnou vodou a náhradní dodávky elektrické energie nejsou zajištěny.
c).2.9. Odůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
V návrhu ÚP Břvany jsou stanoveny podmínky pro využití všech ploch v řešeném území. V souladu se zadáním jsou stanoveny podmínky pro přípustný, podmínečně přípustný a nepřípustný způsob využití ploch a stanoveny podmínky jejich plošného a prostorového uspořádání. c).2.10. Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb, asanací
Jako veřejně prospěšná stavby, pro které lze uplatnit vyvlastnění, jsou v návrhu ÚP vymezeny stavby technické a dopravní infrastruktury, prvky ÚSES k vymezení. K asanaci je navržena skládka a prostor po těžbě. Prostor asanace bude před realizací, na základě zaměření, zpřesněn a odsouhlasen se Správou CHKO ČS. 36
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany c). 3
--------------------------- -
Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch
V návaznosti na stávající zástavbu je v obci Břvany navrhován pouze rozvoj bydlení a nutné dopravní napojení nových ploch. Mimo zastavěné území je navrženo rozšíření rozvodny Výškov, což bylo vedle vytvoření nabídky ploch pro bydlení zásadním podnětem ke zpracování územního plánu. Vzhledem k tomu, že téměř celé k.ú. Břvany je pokryto chráněnými půdami, je i převážná část rozvojových ploch umístěna na chráněné půdy. Jde celkem o 9,1966 ha chráněných půd. Zábor ZPF uvedených ploch představuje mírnou újmu na zemědělském potenciálu území. Mimo zastavěné území jsou v návaznosti na stávající zástavbu navrženy tyto plochy: Plocha č.1 doplňuje oboustranně zástavbu podél komunikace k nádraží. V této komunikaci jsou veškeré inženýrské sítě a podél ní po obou stranách je i vzrostlá alej. Urbanistická i estetická hodnota oboustranné regulované zástavby s oboustrannou alejí bude přínosem urbanistické hodnoty sídla. Plochy č.3 a 4 leží uvnitř zastavěného území s možností dobrého komunikačního napojení a napojení na stávající inženýrské sítě. Plocha č.9 – nová příjezdová komunikace k areálu distribučního skladu minerálních vod je navržena jako nezbytná náhrada za stávající, nekapacitní komunikaci, která je nevhodná pro kamionovou dopravu projíždějící skrze stávající obytné území do dnešního logistického centra (hluk, emise, ničení komunikací). Plocha č.10 – rozšíření rozvodny Výškov D) d). 1
NÁLEŽITOSTI VYPLÝVAJÍCÍ Z VYHLÁŠKY Č. 500/2006 SB., ČÁST II ODST. 1A) AŽ D) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území
Z hlediska širších územních vztahů má obec bezprostřední vazby na sousední obce Lenešice, Postoloprty, Výškov, Raná. Návrh ÚP nemá vliv na koncepce rozvoje sousedních obcí vyplývajících z jejich platných či rozpracovaných územně plánovacích dokumentací. d). 2
Vyhodnocení splnění požadavků zadání
ÚP Břvany je zpracován na základě Zadání ÚP Břvany. Zadání bylo schváleno Zastupitelstvem obce Břvany 16. února 2011 usnesením č. 89/2011. V průběhu zpracování návrhu se uskutečnily 2 kontrolní a konzultační dny. Dne 21.9.2011 a 29.2.2012 byl zastupitelstvu předložen k odsouhlasení koncept řešení ÚP. Bylo upřesněno měřítko a obsah výkresů konceptu ÚP. a) požadavky vyplývající z PÚR ČR a ZÚR ÚK jsou respektovány a upřesněny v kap.A – Odůvodnění. Jedná se zvláště o energetiku, ochranu a tvorbu přírodního a krajinného prostředí, ochranu dalších hodnot území. b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů. Návrh ÚP respektuje všechny limity využití území. Požadavky byly respektovány, eventuálně doplněny. 37
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
b.1) Územně analytické podklady Ústeckého kraje Územní plán Břvany respektuje stav vyplývající z ÚAP ÚK : Zemědělský a lesní půdní fond ochranu zemědělské půdy I a II třída ochrany, lesy a realizované investice do půdy. Ochrana přírody a Územní systém ekologické stability - ochranu přírody a krajiny: IV. Zóna CHKO České středohoří, ochranná zóna NRBK K20 Vodní hospodářství – ochranné pásmo zdrojů přírodních minerálních vod zřídelní struktury Břvany , vodovodní řad napojený na skupinový vodovod Louny Energetika a spoje – návrh rozvoje vedení 400 kV je v souladu ÚAP ÚK. Jedná se o výstavbu vedení Výškov-Babylon a Výškov-Čechy střed. Doprava silnice II. třídy č. II/250, celostátní železniční trať č. 110 Louny-Most, zájmové území AČR – objekty v Lažanech Horninové prostředí - výhradní ložisko č.3095600 a dobývací prostor stavebního kamene č.87026800 – Břvanský vrch, nevýhradní ložisko č. 31817000 – opuka. b.2) ÚAP ORP Louny Návrh ÚP Břvany respektuje vstupní limity využití území pro území obce Břvany a při stanovení využití ploch vychází ze zjištěného skutečného stavu a vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití podle vyhlášky č. 501/2006 Sb. Hranice zastavěného území (HZÚ) obce byla vymezená Opatřením obecné povahy vydaným obcí Břvany dne 11.3.2008 s nabytím účinnosti dne 24.6.2008. Návrhem ÚP je HZÚ vymezena dle skutečného stavu. Hlavní záměry vyplývající z ÚAP ORP Louny s dopadem na řešené území: jsou vymezeny prvky nadregionálního a místního systému ekologické stability (ÚSES) jsou doplněny místní obslužné komunikace pro napojení zastavitelných ploch jsou vymezeny územní rezervy pro koridory elektroenergetických tras Výškov-Čechy střed, Výškov-Řeporyje, Výškov-Chotějovice a Výškov-Babylon. Tyto rezervy jsou upřesněny a spolu s rozšířením plochy rozvodna Výškov vymezeny jako veřejně prospěšné stavby. Návrh územního plánu vytvoří podmínky a vyhodnotí důsledky řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území obsaženému v ÚAP ORP Louny c) Požadavky na rozvoj území obce Břvany ÚP vymezil hranice zastavěného a zastavitelného území, které jsou součástí všech výkresů ÚP Břvany. Hranice ZÚ byla upřesněna na základě podrobného průzkumu a během zpracování návrhu k 15.5.2012. Pro bydlení (venkovské, smíšené) jsou navrženy rozvojové lokality v souladu s požadavky obce, na základě zpracované územní studie. Jedná se převážně o zastavitelné plochy navazující na stávající zástavbu, komunikace. Přestavbové plochy využívají bývalé zemědělské areály, původní statky(využití brownfieldů). Většina ploch je navržena s ohledem na limity, kvalitu ZPF a dopravní přístupnost ploch. Několik ploch je navrženo na hodnotných zemědělských půdách nejlepších bonit, které jsou ale výhodně obslouženy stávající 38
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
dopravní a technickou infrastrukturou a mají návaznost na stávající urbanistickou strukturu. Návrh územního plánu Břvany vymezuje: • Hranice katastrálního území správního území obce Břvany - jsou územním plánem respektovány. • Hranice zastavěného území – jsou vymezeny dle skutečného stavu v území zjištěného k datu zpracování návrhu ÚP. Do zastavěného území nejsou zahrnovány plochy přírodní. • Hranice zastavitelných ploch - návrh nových zastavitelných ploch vychází z rozboru a reálných požadavků obce, vlastníků pozemků a obyvatel. Součástí návrhu územního plánu je vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. • Pro zastavěné území a zastavitelné plochy je navrženo doplnění technické infrastruktury a dopravní vybavenosti. • Návrh respektuje urbanistickou strukturu obce, veřejná prostranství a veškerou stávající zeleň v území. Ochranná zeleň kolem komunikací, výrobních ploch a areálů je součástí návrhu ÚSES, následných pozemkových úprav, součástí funkčního využití území a ploch s rozdílným funkčním využitím. • Pro umísťování staveb v nezastavěném území (§ 18 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.) jsou vymezeny podmínky pro hlavní, přípustné a nepřípustné funkční využití se stanovením plošných, prostorových a architektonických regulativů pro umisťované stavby. • V zastavěném území obce a v zastavitelných plochách jsou vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití dle §§ 4 - 19 vyhlášky 501/2006 Sb., obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. . • Územní plán Břvany navrhuje koncepci uspořádání krajiny s cílem uchování přírodních a krajinných hodnot, přírodních funkcí a případně jejich narušených částí. • Návrh zastavitelných ploch respektuje zásady ochrany zemědělského půdního fondu ve smyslu zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ÚP co nejméně narušuje organizaci zemědělského využití ploch, hydrologické a odtokové poměry v území a síť zemědělských účelových komunikací. Zábor nejkvalitnějších půd je odůvodněn. • Územní plán vymezuje místa a oblastí krajinného rázu v řešeném území a stanovuje jejich charakteristiky, podmínky využití a podmínky ochrany při respektování přírodních, kulturních historických charakteristik oblastí a míst krajinného rázu vyplývajících ze zpracovaných dokumentů (Preventivního hodnocení krajinného rázu na území CHKO ČS – Löw a s.r.o. 2010 a studie Chráněná krajinná oblast ČS – hodnocení krajinného rázu – Mgr. Kinský 2000). d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistická koncepce a uspořádání krajiny) • V zastavěném, zastavitelném a nezastavěném území budou stanoveny podmínky pro přípustné, podmínečně přípustné a nepřípustné funkční využití ploch a základní podmínky prostorového uspořádání, intenzita zastavitelnosti pozemků s cílem stanovit a ochránit podmínky krajinného rázu. Pro plochy zastavěné a nově navrhované – zastavitelné, jsou stanoveny regulační podmínky pro plošné a 39
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
prostorové uspořádání území, ve vazbě na stávající urbanistickou strukturu obce a s požadavkem na respektování měřítka stávající okolní zástavby. • Je respektováno ochranné pásmo železniční trati Rakovník – Most a stanoveny podmínky pro případné rozvojové nebo přestavbové plochy s požadavkem zajištění maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních a venkovních prostorech staveb a s požadavkem realizovat a hradit případná opatření investory staveb. • nová zástavba je soustředěna ve stávajících souvisle zastavěných částech, není zahušťována rozptýlená zástavba a nové zastavitelné plochy nerozvíjejí s výjimkou lokality č.1 zástavbu do volné krajiny. • Pozemky v nově navrhovaných zastavitelných plochách pro individuální rodinnou zástavbu budou plošně omezeny na výměru maximálně 1200 m2. • Urbanistická koncepce je přizpůsobena k dochovanému urbanistickému charakteru sídla. Stávající urbanistická koncepce obce zůstane zachována, budou respektovány dominanty obce, stávající charakter obce a výšková hladina zástavby. Pro jedinou větší plochu soustředěné zástavby je navrženo zpracování územní studie, která zohlední výše uvedené požadavky. • Plochy zemědělské v zastavěném území jsou členěny na nezastavitelné zahrady a zahrady zastavitelné s plošnou, prostorovou a architektonickou regulací. • Koncepce uspořádání krajiny navrhuje a vymezuje plochy v nezastavěném území, tj. plochy zemědělské, lesní, vodní a vodohospodářské, územní systém ekologické stability a v zastavěném území navazující systémem sídelní zeleně. Mimo zastavitelné území je stanovena možnost pro realizaci pozemkových úprav a společných zařízení tj. budování účelových komunikací ke zpřístupnění pozemků, protierozních opatření pro ochranu půdního fondu a vodohospodářských opatření. • Návrh územního plánu respektuje biologicky cennou lokalitu Břvanský vrch. • V rámci koncepce uspořádání krajiny je respektována zonace CHKO ČS, prvky ÚSES, významné krajinné prvky ze zákona (lesy, vodní toky, rybníky, údolní nivy), lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů a botanicky a zoologicky významné lokality. • Návrhem územního plánu jsou vytvořeny předpoklady pro zachováni a obnovu přírodní a prostorové rozmanitosti, ekologické stability a šetrného polyfunkčního využívání krajiny, při návrhu opatření k ochraně před povodněmi jsou preferována přírodě blízká opatřeni a minimalizovány technické zásahy (vyjma nezbytné části zastavěného území). Územní plán zajišťuje migrační prostupnost krajiny pro organismy; zvýšená pozornost je věnována prostupnosti krajiny v rozsáhlých zemědělských plochách mezi Hrádeckým potokem a Písečným vrchem resp. Lenešickým vrchem a Ranou vložením segmentů charakteru trvalých travních porostů, strukturní zeleně, mezí apod. do ploch orné půdy. Je respektována nezastavitelnost okolí vodních toků pro zajištěni jejich funkce významného krajinného prvku a migračního prostoru a z hlediska ochrany a uchování charakteru krajiny nejsou navrhovány plochy k zalesnění, nebo výsadbě energetických dřevin a jsou minimalizovány případné technické zásahy do krajiny vyjma výstavby - rozšíření rozvodny a přenosových elektrických sítí.. • Účelové komunikace nejsou v územním plánu vymezeny jako plochy veřejné dopravní infrastruktury. • Na lesních pozemcích jsou vymezeny podmínky pro hlavní, přípustné a nepřípustné využití a zásady prostorové regulace — zákaz oplocování pozemků, terénních úprav a umisťování staveb. 40 --
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Byly splněny. Doprava: Je respektováno až na malé části 2 okrajových lokalit ochranné pásmo železniční trati Rakovník –Most a většina rozvojových plochy je vymezena mimo OPD. Plochy umístěné v OPD nutno považovat jako podmínečně přípustné. Případná požadovaná protihluková opatření musí být realizována investory v těchto lokalitách mimo pozemky dráhy a hrazená z prostředků investora. Je řešena stabilizace komunikačního systému v území, komunikační napojení rozvojových ploch. Zpřístupnění krajiny pro turistiku, cykloturistiku a rekreační využití, obnova polních cest a jejich rozšíření není specielně navrhováno, bude součástí řešení pozemkových úprav v návaznosti na zpracovaný liniální systém ÚSES. Nově navržené rozvojové plochy navazují na stávající systém místních komunikací. Je navrženo nové napojení areálu minerálních vod a prověřena potřeba parkovacích ploch. Energetika a spoje: Byla prověřena a navržena energetická koncepce všech rozvojových ploch při respektování ochranných pásem vedení elektrické energie, plynovodů a telekomunikací. Územní rezervy pro zpřesněné koridory E10 pro vedení 400 kV, územní rezerva ER3 pro zdvojení vedení 400 kV TR Výškov-TR Čechy střed, ER6 pro zdvojení stávajícího vedení 400 kV TR Výškov-TR Babylon včetně rozšíření rozvodny Výškov, jsou územním plánem upřesněny a vymezeny jako veřejně prospěšné stavby. Byla vymezena územní rezerva pro výstavbu vedení 400 kV elektrárna Bylany /výhled/ - rozvodna Výškov. Územní rezerva je označena v ÚPn ÚRE1. Plochy pro umisťování fotovoltaických a větrných elektráren nejsou navrhovány. Vodní hospodářství: Je navržena koncepce vodního hospodářství nových rozvojových ploch včetně zajištění požární vody a koncepce odkanalizování - likvidace splaškových a srážkových vod s cílem přednostního zasakování srážek v místě spadu. Jsou respektována ochranná pásma vodovodních řadů, stokové sítě a čistírny odpadních vod. Nakládání s odpady: Je navržena koncepce a způsob nakládání s odpady. Občanská vybavenost: Jsou vymezeny plochy stávající občanské vybavenosti pro kulturu, rekreační sport a veřejnou zprávu a plochy veřejných prostranství. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Prioritou je regenerace stávajícího urbanistického vesnického sídla a jeho historických, urbanistických, architektonických a památkových areálů a objektů. • 41
Návrh rodinných domů vychází ze současných demografických podmínek a s přihlédnutím k zájmu vlastníků pozemků o výstavbu. Přednostně je navržena --
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
•
• •
•
• •
• •
--------------------------- -
zástavba proluk a pozemků navazujícím na zastavěné území bez zbytkových enkláv zemědělské půdy v prolukách mezi stavbami na půdách s nižší bonitou. Sousední zemědělské pozemky mají zachovány přístupy pro zemědělskou techniku a vhodný tvar a velikost tak, aby je bylo možné nadále efektivně zemědělsky využívat. Vzhledem k požadavkům obce jsou návrhem rozvojových ploch dotčeny i zemědělské půdy s I. a II. stupněm ochrany. Tyto plochy jsou ale výhodně obslouženy stávající dopravní a technickou infrastrukturou a mají návaznost na stávající urbanistickou strukturu. Pro zástavbu na nových plochách je stanovena intenzita využití pozemků. opatření k zachování kvalitní místní architektury není svou podrobností náplní územního plánu. Pro největší lokalitu určenou pro výstavbu rodinných domů je závazně stanoveno zpracování územní studie, která by měla zohlednit urbanistické a architektonické hodnoty sídla. Je respektována biologicky cenná lokalita Břvanský vrch s výskytem xerotermních společenstev a četných zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů. Je respektována zonace CHKO ČS, prvky ÚSES a významné krajinné prvky tak, aby nebyla narušena jejich obnova a nedošlo k ohrožení nebo oslabeni jejich stabilizační funkce. Jsou respektovány botanicky a zoologicky významné lokality jako součást přírodního bohatství území v souladu se zřizovacím výnosem CHKO CS. nadregionální územní systém ekologické stability v řešeném území není. Samostatně pro účely územního plánu je zpracován lokální systém ekologické, odsouhlasený se Správou CHKO a vymezen v návrhu. Biocentra a biokoridory jsou zařazeny jako plochy překryvné do ploch přírodních v rámci přípustných funkcí. Jsou vymezeny plochy zemědělské, lesní, přírodní, plochy ochranné zeleně v zastavěném a zastavitelném území a v krajině. Jsou vymezena místa příp. oblasti krajinného rázu, se stanovením jejich charakteristiky, podmínek ochrany a podmínek využití při respektování preventivního hodnocení krajinného rázu CHKO ČS. Podmínky ochrany míst a oblastí krajinného rázu Jsou dohodnuty s orgánem ochrany přírody dle § 12 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb. v nezastavěném území, zastavěných a zastavitelných plochách. Je zpracováno vyhodnocení trvalého záboru ZPF v souladu s ustanovením vyhlášky č. 13/1994 Sb. a Metodického pokynu MŽP z 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze ZPF. z hlediska ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů v území. Plochy jsou bilancovány, jak v zastavěném území, tak mimo zastavěné území. g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Jako veřejně prospěšné stavby jsou vymezeny trasy navrhovaných inženýrských sítí a dopravních staveb, rozšíření rozvodny Výškov, nová elektrická vedení vvn. Jako veřejně prospěšná opatření jsou vymezeny plochy pro nové prvky lokálních ÚSES – prvky k založení. Je navrženo nové funkční využití nevyužívaných výrobních a zemědělských objektů a areálů v zastavěném území a sanace nelegální Hrádecké skládky h) Požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochranu, obranu a bezpečnost státu, ochranu ložisek nerostných surovin, geologických staveb území, ochranu před povodněmi a jinými rizikovými jevy 42
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany • • • •
• • • •
--------------------------- -
Návrh územního plánu respektuje požadavky na ochranu ovzduší vyplývající z ustanovení § 17 odst.1 písm.a) zákona č. 86/2002 Sb. Požadavky na úseku řešení ochrany obyvatelstva dotčený orgán neuplatnil. Je respektováno výhradní ložisko CHLÚ č.3095600 a dobývací prostor stavebního kamene 87026800 – Břvanský vrch. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území řešení územního plánu v maximální možné míře, v závislosti na místních podmínkách daného území, chrání kvalitní zemědělské půdy a lesní porosty, jsou stanoveny podmínky přípustného využití výrobních ploch, je vyznačeno ochranné pásmo hřbitova, respektovány zapsané kulturní památky včetně stanovení podmínek jejich ochrany, jsou zapracovány prvky lokálního ÚSES a stanoveny podmínky k zachování přírodního prostředí, je navržena koncepce energetiky, vodofikace a odkanalizování zastavitelných ploch.
Problémy funkčního využití, architektonické, urbanistické jsou řešeny návrhem funkčního využití, • chátrající a nevyužívaná původní hospodářská stavení, zemědělské usedlosti a areál minerálních vod jsou určena k funkčnímu využití bydlení, eventuálně nerušící výroby, • rozvojový prostor a úprava středu obce – náves jsou určena k funkčnímu využití bydlení, veřejné prostranství, • rozvojová plocha ulice K nádraží - návrh bydlení a dokompletování hřiště, • využití a regenerace stávající zástavby obce , vztah bydlení a výroby – je řešeno v rámci regulativů funkčního využití. Problémy krajiny, zemědělství, ochrany přírody, komunálního hospodářství nedostatek ekologicky stabilních ploch, • úprava porostů Hrádeckého potoka, obnova a doplnění polních cest k zprůchodnění krajiny, včetně doprovodné zeleně – řeší návrh formou lokálního ÚSES, následně budou zpracovány pozemkové úpravy, • intenzivně využívaná zemědělská krajina, velká území scelených lánů bez mezí a porostů, nedostatek lesů a strukturní zeleně – řeší návrh formou lokálního ÚSES, následně budou zpracovány pozemkové úpravy, • je respektováno ochranné pásmo zdrojů přírodních minerálních vod Břvany, • kvalitní ZPF je využívána k rozvoji jen v odůvodněných případech, • plocha černé skládky je navržena k asanaci – přírodní, krajinná zeleň, Problémy dopravní a technické vybavenosti • dopravní napojení areálu minerálních vod – je navrženo nové napojení ze silnice III/25015 mimo obytnou zástavbu sídla. • doprava v klidu – chodníky, parkovací a odstavná místa – nejsou samostatně navrženy, • koridory plánovaných energetických sítí a rozšíření rozvodny Výškov na k.ú. Břvany jsou upřesněny a vymezeny jako veřejně prospěšné stavby.
43
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose. Obec Břvany není součástí rozvojové oblasti ani rozvojové osy. k) Požadavky na prověření změn, které je podmíněno zpracováním územní studie je obsahem výkresu Ia- výkres základního členění. Územní studie k prověření zastavitelnosti území je navržena u velké rozvojové plochy: lok.č.4, s termínem lhůty pořízení studie, schválení pořizovatelem a vložení dat o studii do evidence územně plánovací činnosti do 10 let od vydání územního plánu. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Zpracování regulačního plánu se nepožaduje. m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Je zpracováno vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území obsaženému v ÚAP ORP Louny. n) Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavku na zpracování variant Koncept není zpracován. Pro jednání Zastupitelstva obce Břvany byl použit pracovní návrh ÚP a po jeho projednání byl návrh ÚP dopracován pro projednání podle § 50 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. o)Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení jsou splněny. d). 3
Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení
Jedná se o tyto elektroenergetické stavby: •
na základě požadavku a.s. Czech Coal se vymezuje územní rezerva pro výstavbu vedení 400 kV elektrárna Bylany /výhled/ - rozvodna Výškov. Územní rezerva je označena v ÚPn ÚRE1 a šířka koridoru je 54 m.
•
vedení 400 kV Výškov – Řeporyje (PÚR ČR – E10, ZÚR ÚK – ER4). Během poměrně dlouhého schvalovacího procesu ZÚR ÚK došlo při zpracování předprojektové dokumentace pro toto vedení ke změně trasy. Celkem byly zpracovány /s ohledem na ochranu přírody/ 3 trasy. Vybrána byla tzv. severní varianta, která je uvedena v ÚAP ÚK i ORP Louny. Trasa zaústění vedení do rozvodny Výškov je vedena mimo řešené území a proto není v ÚP řešena.
d).4 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond (dle příl. č.3 k vyhlášce 13/1994 Sb. o ochraně půdního fondu a Společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011.)
V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich 44 --
Odůvodnění územního plánu Břvany
--------------------------- -
důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat. Územně plánovací dokumentace tyto stavby nevylučují. OSNOVA: 1. ÚDAJE O POZEMCÍCH DOTČENÉ PŮDY 1.1. Celkový rozsah ploch určených k rozvoji obce a pro krajinnou zeleň 1.2. Podíl ZPF v plochách určených k rozvoji obce a pro krajinnou zeleň 1.3. Údaje o druhu pozemků ZPF určených k zástavbě a pro krajinnou zeleň 1.4. Údaje o zařazení zemědělské půdy do BPEJ, třídě ochrany ZPF 2. ÚDAJE O USKUTEČNĚNÝCH INVESTICÍCH DO PŮDY 3. ÚDAJE O AREÁLECH A OBJEKTECH ZEMĚDĚLSKÉ VÝROBY 4. ÚDAJE O USPOŘÁDÁNÍ ZPF V ÚZEMÍ, ÚSES, CHKO 5. HRANICE ÚZEMNÍCH OBVODŮ A KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ 6. ZDŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ 7. HRANICE SOUČASNĚ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POZEMKOVÁ DRŽBA 8. PROTIEROZNÍ OCHRANA 9. PODKLADY
45
--
-
--------------------------- -
Odůvodnění územního plánu Břvany 1. ÚDAJE O POZEMCÍCH DOTČENÉ PŮDY REKAPITULACE: celková výměra rozvojových ploch: nepodléhá vyhodnocení:
17,5416 ha 8,0478 ha
výměra ZPF podléhající vyhodnocení: z toho uvnitř zastavěného území: výměra půd I.tř. ochrany výměra půd II.tř. ochrany výměra záboru PUPFL:
9,4838 ha 0,0 ha 4,8286 ha 4,3680 ha 0,0 ha
1.1. Celkový rozsah ploch určených k rozvoji obcí Pro rozvoj obce je navrhována plocha celkové výměry 17,5416 ha. Tato plocha zahrnuje zemědělské i nezemědělské pozemky ležící vně nebo uvnitř zastavěného území. Zemědělské pozemky určené pro bydlení, ležící uvnitř zastavěného území, dle Společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP červen 2011, nepodléhají vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení na ZPF. 1.2. Podíl ZPF v plochách určených k rozvoji obcí K záboru ZPF vyčísleném dle „Společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011“ je navrhováno 9,4838 ha. Při akceptování uvedených Zásad řešení záboru ZPF nejsou uvnitř zastavěného území navrhovány žádné rozvojové plochy, které by podléhaly vyhodnocení důsledků řešení na ZPF. Podrobné údaje přináší přiložené tabulky zpracované dle „Společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011.“ Tabulky „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond“
Katastrální území: BŘVANY Číslo lokality
Způsob plochy
Celkový zábor ZPF (ha)
využití
Název obce: Břvany
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda
chmelnice
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) I.
II.
Investice půdy (ha) IV
1
Plochy bydlení
1,4737
1,4737
0
1,4737
0
0
0
2
Plochy bydlení
0
0
0
0
0
0
0
4
Plochy bydlení
3,7980
3,7980
0
0
3,7980
0
0
6
Plochy bydlení
0,3796
0,3796
0
0
0,0924
0,2872
0
5,6513
5,6513
0
3,8904
0,2872
0
0,3680
0,3680
0
0
0,3680
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Plochy bydlení celkem: 3
Plochy obytné
5
plocha smíšené území vesnické
46
smíšené
--
do
-
--------------------------- -
Odůvodnění územního plánu Břvany
Číslo lokality
7 8 Plochy celkem:
Způsob plochy
Celkový zábor ZPF (ha)
využití
plocha smíšené území vesnické plocha smíšené území vesnické smíšené
obytné
Plochy dopravní infrastruktury Plochy dopravní infrastruktury celkem: Plochy výroby a 10 skladování Plochy výroby a skladování celkem: 9
ZÁBOR ZPF CELKEM
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha)
chmelnice
I.
II.
Investice půdy (ha) IV
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,3680
0,3680
0
0,3680
0
0
0,1096
0,1096
0
0,1096
0
0
0,1096
0,1096
0
0,1096
0
0
3,3549
1,9501
1,4048
3,3549
0
0
0
3,3549
1,9501
1,4048
1,4048
0
0
0
9,4838
8,079
1,4048
1,4048
4,368
0,2872
0
0
do
SOUHRN Číslo lokality
Způsob plochy
Celkový zábor ZPF (ha)
využití
Plochy bydlení celkem: Plochy smíšené obytné celkem: Plochy dopravní infrastruktury celkem: Plochy výroby a skladování celkem: ZÁBOR ZPF CELKEM
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha)
chmelnice
I.
Investice půdy (ha)
II.
IV
5,6513
5,6513
0
1,4737
3,8904
0,2872
0
0,3680
0,3680
0
0
0,3680
0
0
0,1096
0,1096
0
0
0,1096
0
0
3,3549
1,9501
1,4048
3,3549
0
0
0
9,4838
8,079
1,4048
4,8286
4,368
0,2872
0
do
1.3. Údaje o druhu pozemků ZPF určených k zástavbě K zástavbě je navrhována orná půda a chmelnice. kultura
celkový zábor /ha/
Orná půda
8,0790
chmelnice
1,4048
CELKEM
9,4838
les
0
1.4. Údaje o zařazení zemědělské půdy do BPEJ, třídě ochrany ZPF K.ú. Břvany je zahrnuto do zranitelných oblastí ve smyslu Nařízení vlády č. 103/2003 Sb. o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech. V navrhovaných rozvojových plochách jsou zastoupeny následující bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ) s uvedenou třídou ochrany. Typ půdy udává druhé a třetí číslo kódu BPEJ (tzv. hlavní půdní jednotka: HPJ).
47
--
-
Odůvodnění územního plánu Břvany
třída ZPF
BPEJ
ochrany HPJ
10100
I.
10112
II.
11914
IV
01
19
--------------------------- -
Popis HPJ Černozemě modální, černozemě karbonátové, na spraších nebo karpatském flyši, půdy středně těžké, bez skeletu, velmi hluboké, převážně s příznivým vodním režimem. Pararendziny modální, kambické i vyluhované na opukách a tvrdých slínovcích nebo vápnitých svahových hlínách, středně těžké až těžké, slabě až středně skeletovité,s dobrým vláhovým režimem až krátkodobě převlhčené.
Lokalizaci hranice BPEJ a třídy ochrany ZPF upřesňuje grafická část.
Zábor chráněných půd: Třídou ochrany zemědělské půdy je určena zastavitelnost pro potřeby územního plánování uvedená v Metodickém pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu, ve znění zákona ČNR č. 10/1993 Sb. Rozvojové plochy leží z převážné části na chráněných půdách. Třída ochrany: I. II. CELKEM:
Výměra /ha/: 4,8286 4,3680 9,1966
Jde celkem o 9,1966 ha chráněných půd. Vzhledem k tomu, že téměř celé k.ú. Břvany je pokryto chráněnými půdami, bude mít uvedený zábor jen velmi slabý negativní dopad na zemědělský potenciál území. 2. ÚDAJE O USKUTEČNĚNÝCH INVESTICÍCH DO PŮDY V rozvojových plochách nebyly v minulosti uskutečněny žádné zúrodňující investice. 3. ÚDAJE O AREÁLECH A OBJEKTECH ZEMĚDĚLSKÉ VÝROBY Na rozvojových se nenalézá žádné zařízení (silážní jáma, zpevněné polní hnojiště, rampa, apod.) sloužící zemědělské výrobě. 4. ÚDAJE O USPOŘÁDÁNÍ ZPF V ÚZEMÍ, ÚSES, CHKO Rozvojové plochy nenarušují žádnou z účelových polních cest. ÚSES Navržené rozvojové plochy nejsou ve střetu s lokalizací prvků ÚSES. 5. HRANICE ÚZEMNÍCH OBVODŮ A KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ Hranice řešeného katastrálního území je vyznačena v grafické části. Územní obvody nejsou vymezeny. 6. ZDŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ V návaznosti na stávající zástavbu je v obci Břvany navrhován rozvoj bydlení a nutné dopravní napojení nových ploch. Přednostně byly využívány možnosti přestavby a zástavby nezemědělských půd. V polích směr Vyškov je uvolňován prostor pro rozvoj stávajícího elektrorozvodného zařízení. Vzhledem k tomu, že téměř celé k.ú. Břvany je pokryto chráněnými půdami, je i převážná část rozvojových ploch umístěna na chráněné půdy. Jde celkem o 9,1966 ha chráněných půd. 48
--
-
--------------------------- -
Odůvodnění územního plánu Břvany
Zábor ZPF uvedených ploch představuje mírnou újmu na zemědělském potenciálu území. Plocha č.1 doplňuje oboustranně zástavbu podél komunikace k nádraží. V této komunikaci jsou veškeré inženýrské sítě a podél ní po obou stranách je i vzrostlá alej. Urbanistická i estetická hodnota oboustranné regulované zástavby s oboustrannou alejí bude přínosem urbanistické hodnoty sídla. Plochy č.3 a 4 leží uvnitř zastavěného území s možností dobrého komunikačního napojení a napojení na stávající inženýrské sítě. Plocha č.9 – nová příjezdová komunikace k areálu distribučního skladu minerálních vod je navržena jako nezbytná náhrada za stávající, nekapacitní komunikaci, která je nevhodná pro kamionovou dopravu projíždějící skrze stávající obytné území do dnešního logistického centra (hluk, emise, ničení komunikací). Plocha č.10 – rozšíření rozvodny 400kV Výškov. Zpřesňuje se plocha pro rozšíření rozvodny 400 kV Výškov (VPS E3). Stavba je vedena v PÚR ČR pod označením E10. Zábor PUPFL není navrhován. Rozvojové plochy – (zemědělské i nezemědělské pozemky, uvnitř i vně zastavěného území) Č. NPL
POPIS
PLOCHA
1
zastavitelné území- bydlení venkovské[BV]
podléhá vyhodnocení
1,4737
2
plocha přestavby- bydlení venkovské[BV] zastavitelné území- plocha smíšené území vesnické[SV] zastavitelná plocha pro ověření územní studií (US) - bydlení venkovské[ BV] plocha přestavby- plocha smíšené území vesnické[SV] zastavitelné území- bydlení venkovské [BV] plocha přestavby- plocha smíšené území vesnické[SV] plocha přestavby- plocha smíšené území vesnické[SV] zastavitelné území- místní komunikace [DS] zastavitelné území venkovní stanice (rozvodna, transformovna) [DTS] Plocha asanace po těžbě, asanace skládky [A] ha
nepodléhá vyhodnocení
0,4507
podléhá vyhodnocení
0,3680
podléhá vyhodnocení
3,7980
nepodléhá vyhodnocení
0,4807
podléhá vyhodnocení
0,3796
nepodléhá vyhodnocení
0,2330
nepodléhá vyhodnocení
0,3592
podléhá vyhodnocení
0,1096
podléhá vyhodnocení
3,3549
nepodléhá vyhodnocení
6,5342
Nové plochy celkem ha
17,5416
3 4 5 6 7 8 9 10 11
7. HRANICE SOUČASNĚ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POZEMKOVÁ DRŽBA Zákres hranice zastavěného území je součástí grafických příloh. Navrhované rozvojové plochy leží uvnitř i vně zastavěného území. Plochy ležící uvnitř zastavěného území jsou převážně nezemědělských pozemcích, případně dle „Společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011“ nepodléhají vyhodnocení záboru na ZPF. Plochy navržené k zástavbě jsou majetkem soukromých nebo právnických osob. 8. PROTIEROZNÍ OCHRANA Zvyšování retenční schopnosti území a protierozní ochrana půd je významnou součástí péče o území. Tato péče je zakotvena v ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy. Dále se uplatňuje jako součást Metodiky 16/1995 Zásady navrhování územních 49
--
-
--------------------------- -
Odůvodnění územního plánu Břvany
systémů ekologické stability v rámci procesu pozemkových úprav a zejména v metodice pro zpracování jednoduchých a komplexních pozemkových úprav dle zák. č. 221/1993 Sb. o pozemkových úpravách a Souboru technických opatření proti vodní erozi na zemědělském půdním fondu v souladu s ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy. Územní plán předpokládá zachování veškerých stávajících ploch s protierozní funkcí a doporučuje průběžné provádění pouze takových zásahů, které nenaruší retenční schopnost území. Je doporučeno případné zásahy do ploch ZPF provádět pouze tak, aby byla posílena protierozní funkce. Dále je doporučeno čištění příkopů a odstraňování zplavenin od cest. Samostatná protierozní opatření navrhována nejsou. 9. PODKLADY ÚP Břvany, návrh - v rozpracovanosti 10/2012.
Pozemky určené k plnění funkce lesa ÚPO se nedotýká pozemků určených k plnění funkcí lesa. Počet listů ÚP Břvany a počet výkresů k němu připojených Textová část odůvodnění obsahuje 52 stran A4. Grafická část obsahuje : IIa. Koordinační výkres v IIb. Výkres širších vztahů v IIc. Výkres předpokládaných záborů ZPF v
50
--
měř. 1: 5 000 měř. 1 : 50 000 měř. 1: 5 000
-