I-1/6-1/2010.ikt.sz.
Jegyzőkönyv Készült: Dévaványa Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában 2010. január 21-én megtartott Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság rendkívüli nyílt ülésén. Jelen vannak: Pap Tibor Balogh Csilla Szűcsné Horváth Margit Szarka Andrea Földi Imre Dr. Ágoston Sándor Kondacs György Kiss Gábor Kanó József Kiss Károly Nagy Antal
polgármester jegyző gazdálkodási irodavezető igazgatási irodavezető bizottság elnöke bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági külső tag
Meghívottak: Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgatója Papné Auer Ildikó ÁMK gazdaságvezetője Hermeczi Erika
jegyzőkönyvvezető
Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket, Pap Tibor polgármestert, Balogh Csilla jegyzőt, Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetőt, továbbá a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagjait. A bizottság elnöke megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a bizottság tagjainak több mint a fele megjelent az ülésen. A bizottság jelenlévő tagjainak száma 7 fő. Távolmaradt Kovács Mária bizottsági külső tag. Ismerteti a napirendi pontokat, melyek a következők: 1. Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselő-testületének a Dévaványa-Ecsegfalva Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodás módosítására vonatkozó kezdeményezésének megtárgyalása. Előadó: Pap Tibor polgármester 2. Bejelentések Megkérdezi a jelenlévőket, hogy van-e valakinek további önálló napirend megtárgyalására javaslata? Megállapítja, hogy önálló napirendi pont megtárgyalására javaslat nem hangzik el. Kéri a bizottság tagjait szavazásra, egyetértenek-e az ismertetett napirendi pontok megtárgyalásával?
1
Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 9/2010. (I. 21.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága a 2010. január 21-én tartandó rendkívüli ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselő-testületének a DévaványaEcsegfalva Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodás módosítására vonatkozó kezdeményezésének megtárgyalása. Előadó: Pap Tibor polgármester 2. Bejelentések. 1. napirendi pont: Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselő-testületének a Dévaványa-Ecsegfalva Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodás módosítására vonatkozó kezdeményezésének megtárgyalása. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér az első napirend megtárgyalására. Ismerteti, hogy Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselőtestülete kezdeményezte a Dévaványa-Ecsegfalva Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodás módosítását. Megkéri Polgármester Urat, hogy tájékoztassa a bizottság tagjait a módosításról. Pap Tibor – polgármester: Elmondja, hogy Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselőtestülete kezdeményezte a Dévaványa-Ecsegfalva Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodás módosítását. Ecsegfalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete indítványozza Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének, hogy az Ecsegfalva és Dévaványa között érvényben lévő Társulási Megállapodást soron kívül módosítsák oly módon, hogy Ecsegfalva Község Önkormányzata a Társulás fenntartásához a Társulás számára igényelhető normatíván felül maximum 15 millió forinttal tud a Társulás fenntartásához hozzájárulni. Kéri, hogy a dévaványai képviselő-testület 2010. január 21-ig hozza meg döntését. A Költségvetési Egyeztető Munkacsoport ülését követően, amikor már tisztázódott az ÁMK költségvetési javaslata, látható volt, hogy mekkora összeg érintené Ecsegfalvát a 2010-es évben. Ecsegfalva Község Önkormányzata felé jelezték, hogy viszik részükre az írásos anyagot és el kell dönteniük a hónap végéig, hogy a következő tanévtől kezdődően tudnak-e együttműködni a megállapodásban foglaltak szerint. Ecsegfalván rendkívüli testületi ülés került összehívásra ez ügyben, amelyről a határozat a jelenlévők részére megküldésre került. Az ÁMK költségvetési tervezetéből szintén megküldésre került az a rész, amely az ecsegfalvi gyermekek Ecsegfalván, illetve Dévaványán az oktatási intézményben történő ellátása során felmerülnek. Ecsegfalván még ezzel kapcsolatban merül fel költség, a napközi konyhát az önkormányzat tartja fent, valamint az óvodát és az alsó tagozatos iskolát, a napközis teremmel működtetik. 2
Az oktatási szakszemélyzet, segédszemélyzet bére, járuléka, a központi igazgatási költség, valamint a működési költségek része, amit a megállapodás alapján el kell viselnie Ecsegfalvának is a költség megosztásból eredően. A kiküldött anyag második oldalán szereplő táblázatból látható, hogy a tervezett kiadás 65.460.000,- Ft., az elérhető bevétel 39.729.322,- Ft., a különbözet 25.730.678,- Ft., amelyből csak 15.000.000,- Ft-ot vállalnának. Ezen összeg még attól is kevesebb, amit az Ecsegfalván lévő tagintézmények (óvoda, általános iskola alsó tagozat, 1.-4 évfolyam) érdekében különbözetként egyébként fizetniük kellene, és az 5.-8. évfolyamról még szó sem esett. A polgármester ecsegfalva polgármesterével telefon beszélt és elmondták, ha Dévaványa nem fogadja el a határozatukban lévő javaslatot, abban az esetben más partnert keresnek. Elmondta, hogy a döntés Ecsegfalvára vonatkozik, de döntésüknek Dévaványán is vannak következményei. Megvizsgálják, ha ősztől az ecsegfalvi felső évfolyamos gyermekek kikerülnek a dévaványai oktatásból, az mit fog eredményezni. Az ÁMK igazgatója, gazdaságvezetője kiszámolta a mai ülésre azt az alternatívát, hogy mi történik akkor, ha Ecsegfalva döntését komolyan gondolta. A határozat alapján azt lehet mondani, hogy a megállapodást felmondták, mivel a döntésük Dévaványa részéről tarthatatlan. A polgármester megadja a szót Baloghné Berényi Erzsébet az ÁMK igazgatója részére, mondja el, hogy az elemző munka során mire jutottak. Baloghné Berényi Erzsébet - ÁMK igazgatója: Elmondja, a költségvetést kiszámolták az óvodára létszámarányosan, illetve az ott előforduló költségeket, az üzemeltetésen kívül, illetve az 1.-4. évfolyamra vonatkoztatva. A felső tagozatos évfolyamok vonatkozásában már harmadik éve úgy számolják ki a költségvetést, hogy összeadják a költségeket, amely az összes felső tagozatos tanulókra vonatkozik, melyet elosztanak a létszámmal és létszámarányosan osztják vissza az ecsegfalvi tanulókra vonatkoztatva. Elmondja, hogy Ecsegfalváról 48 tanuló jár be Dévaványára. Pap Tibor – polgármester: Közbevetőlegesen elmondja, hogy ezt az eljárást a Társulási Megállapodás le is szabályozza. Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgatója: Tájékoztat arról, hogy a költségvetés a szabályoknak megfelelően készült el. Elmondja, hogy a teljesülést is reálisan tervezték, mivel nem képződött túl nagy maradvány, tehát nem kértek több pénzt. Az ÁMK igazgatója elmondja, elvégezte a számszerűsítést, valamint az elmézést, amiről a polgármesterrel beszéltek. Jelenleg a felső tagozatban 14 tanulócsoport van az ecsegfalvi 48 gyermekkel együtt. Az igazgató elmondja, hogy amennyiben Ecsegfalvával a Társulási Megállapodás megszűnik, akkor 3 tanulócsoporttal lesz kevesebb (délelőtti csoportokra vonatkozik), valamint 1 napközis csoporttal. Elmondja, hogy a tanulócsoportok csökkenése az önkormányzat számára kb. 10 millió forintos megtakarítást jelent. A pedagógus bért tudják megtakarítani, a többi feladat megmarad. Pap Tibor – polgármester: Elmondja még, hogy az ecsegfalvi gyermekek, akik részt vesznek az étkeztetésben, szinte mindegyik térítésmentesen étkezik szociális helyzete miatt, ami szintén megtakarításként jelentkezik. Baloghné Berényi Erzsébet az ÁMK igazgatója: Elmondja, hogy négy pedagógus állás megszűnését eredményezi, ha a Társulás Megállapodás felmondásra kerül.
3
Az igazgató elmondja, hogy 2007. év óta több pályázatot nyújtottak be a társulással közösen. Jelenleg a TÁMOP-os pályázat képzése folyik, ahol indikátorokkal dolgoznak és van egy fenntarthatóság, amit vállaltak gyermeklétszámmal együtt. Hasonló a helyzet az épület felújítására nyert pályázattal is. Kérdés, ha a megállapodás felmondásra kerül, ki fizeti vissza a pályázati összeget az indikátori nem teljesítés miatt, hiszen a megállapodást Ecsegfalva Község Önkormányzata mondja fel. Tájékoztatja a jelenlévőket, hogy egy ecsegfalvi szülővel beszélt telefonon, aki fel volt háborodva amiatt, hogy a megállapodást Ecsegfalva Önkormányzata fel akarja mondani. Elmondja, hogy a mai napon Ecsegfalván falugyűlést fognak tartani. A legújabb információ szerint a gyermekeket Kisújszállásra szeretnék járatni, az alsó tagozatosokat is. Röviden ennyiben kívánta tájékoztatni a jelenlévőket. Pap Tibor – polgármester: Elmondja, hogy az elemzés során kiszámolták azt is, hogy mekkora összegű normatívától esnek el, ha Ecsegfalváról nem Dévaványára járnak a gyermekek. A kiküldött anyagból látható, hogy az 5.-8. évfolyamnál az elérhető bevétel 15.144.799,- Ft., ami azt jelenti, hogy ekkora összeggel kevesebb lesz az igénybe vehető normatíva is. Az önkormányzat 10 millió forintot tud megtakarítani olyan áron, hogy megszűnik négy pedagógus álláshely. A polgármester véleménye, hogy kompromisszumra kellene törekedni, a számítások alapján ajánlják meg az önkormányzat részére, hogy 20 millió forint összeggel járuljon hozzá az oktatáshoz. Kiss Károly – Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: A táblázatban látható a tervezett bevétel az 5.-8. évfolyam tekintetében 24.759.000,- Ft, az elérhető bevétel 15.144.799,- Ft, a különbözet pedig -9.614.201,- Ft. Kérdése, hogy a különbözet miből adódik? Pap Tibor – polgármester: A bizottsági tag kérdésére elmondja, hogy a magyar közoktatásban az elérhető bevétel (normatíva) nem fedezi az összes kiadást. A táblázatban szereplő 9.614.201,- Ft. az elmondottból adódik, amely az ecsegfalvi 48 gyermekre vonatkozik. Kiss Károly - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Lehetett hallani, hogy akkor is kell világítani, valamint fűteni is, ha az ecsegfalvi gyermekek nem Dévaványára járnak. Pap Tibor – polgármester: Természetesen kell akkor is, csak három tanteremmel kevesebb működne, valamint 3 pedagógussal kevesebbet kellene alkalmazni. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Elmondja, hogy az anyagot alaposan áttanulmányozta. A pályázatokkal kapcsolatban félőnek tartja, hogy ha a létszámadatokat nem tudják 5 éven keresztül tartani, visszafizetési kötelezettségük fog keletkezni. Véleménye szerint nagyon meg kell gondolni, hogy milyen döntést hoz a képviselő-testület. Meglátása szerint a felújításból adódóan (fűtés-korszerűsítés stb.) megtakarításnak kell jelentkezni az intézménynél. Kérdése, hogy az ecsegfalvi gyermekek milyen arányban jelentkeznek a dévaványai középiskolába? Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgatója: Elmondja, hogy az ecsegfalvi gyermekek 50 %-a a dévaványai középiskolába folytatja tovább a tanulmányait.
4
Pap Tibor – polgármester: Elmondja, hogy Ecsegfalva az elmúlt évben is és most is azt szeretné elérni, hogy a felső tagozatos gyermekekkel kapcsolatos költség teljes egészében Dévaványát terhelje. dr. Ágoston Sándor - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Meglátása, hogy Ecsegfalva képviselő-testülete döntésével nem a gyermekek érdekeit tartja szem előtt. Véleménye, hogy folyatassanak egyeztetést Ecsegfalvával, a megállapodást Dévaványának nem szabad felmondani, azt Ecsegfalvának kell megtenni. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megadja a szót Csatári Lajos bizottsági tag részére. Csatári Lajos - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Kérdése, hogy Ecsegfalván milyen a közhangulat? Baloghné Berényi Erzsébet – ÁMK igazgatója: Már elmondta, hogy az ecsegfalvi szülők felháborodottan telefonáltak, mert meglátásuk szerint nem a gyermek érdekei fontosak. A két és féléves tapasztalat alapján a szülők azt szeretnék, ha Dévaványára járnának iskolába a felső tagozatos gyermekeik, az alsó tagozatot, amíg lehet Ecsegfalván szeretnék működtetni. Elmondja, hogy a számításoknál a jogszabály szerinti maximum osztály létszámot vette figyelembe és így jött ki a három tanulócsoport, amely a megállapodás felmondása esetén megszűnik. Az intézményben is érzik azt, hogy pedagógus álláshelyek megszüntetéséről van szó. Elmondja, hogy Ecsegfalván nincs fedett buszváró, aminek megvalósítását már két és fél éve ígéri a polgármester asszony. Meglátása, hogy a szülők az anyaintézménnyel elégedettek. Elmondja, hogy folyamatosan nyújtanak be pályázatokat, amely nem csak a dévaványán lévő telephelyek fejlesztésére vonatkozik. Az elmúlt év során az ecsegfalvi óvodára 1,6 millió forintot költöttek. A lehetőségekhez mérten igyekszenek az ott lévő óvodát, iskolát felszerelni. Az igazgató elmondja, hogy az ecsegfalvi szülők rendszeresen jönnek szülői értekezletre, fogadóórára. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megadja a szót Kiss Gábor bizottsági tag részére. Kiss Gábor - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Elhangzott, hogy Ecsegfalván a mai napon falugyűlés lesz. Véleménye szerint döntést csak a falugyűlést követően kellene meghozni. Meglátása, hogy a szülők nagy része nem fog azzal egyetérteni, hogy szeptembertől ne Dévaványára járjanak a gyermekeik. Elhangzott, hogy a szolgáltatással meg vannak elégedve. Ha az ecsegfalvi képviselő-testület mégis úgy dönt, hogy ősztől Kisújszállással köt társulási megállapodást és a szülő ennek ellenére mégis Dévaványára kívánja járatni a gyermekét, abban az esetben a szülőnek ki kell fizetni a buszbérlet árát, vagy azt kérheti amiatt, hogy az általános iskolai oktatás alapellátás? Balogh Csilla – jegyző: Elmondja, hogy a szülő abba az iskolába íratja be gyermekét, ahová szeretné. Ha Ecsegfalva Kisújszállással köt társulási megállapodást és a szülő mégis Dévaványára kívánja járatni a gyermekét, az plusz kiadást jelent számára, hiszen a buszbérlet költségét fel kell vállalni, Dévaványa ez esetben nem tudja lehívni a kiegészítő normatívát.
5
A jegyző fontosnak tartja elmondani, a társulási megállapodásban szerepel az, hogy „A társulás megszűnése: A társulásból kilépni, a társulási megállapodást felmondani a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. rendelkezései szerint lehet. A kilépésről, a felmondásról szóló döntést az erről szóló képviselő-testületi határozat megküldésével az adott gazdasági év január 31. napjáig kell az érintett önkormányzatok tudomására hozni. A társulást évközben felmondani – a tanévhez igazodóan – minden év július hónap 1. napjával lehet. A társulási megállapodás felmondásához a társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges. A társulás tagjai a társulás megszűnésekor kötelesek egymással elszámolni.” Elmondja, hogy a kérdés kezelésére a megállapodás szerint rövid idő áll rendelkezésre. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Elmondja, hogy a döntést alaposan meg kell gondolni, hiszen a pályázatok miatt a visszafizetési kötelezettség magas lesz. Véleménye, hogy Ecsegfalva 15 millió forintos ajánlatát el kell fogadni. Pap Tibor – polgármester: Elmondja, hogy a költségvetési tervezetben a működési kiadásoknál jelenleg is 40 millió forint hiány van. A bevételeknél számoltak azzal, hogy Ecsegfalva 25 millió forintot fog átadni, ha elfogadják a 15 millió forintot, akkor a 40 millió forintos hiány még 10 millió forinttal emelkedni fog. A polgármester elmondja, hogy a kötvénykibocsátásból származó 100 millió forint likvid fedezetet fel fogják használni a 2010-es évben. dr. Ágoston Sándor - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Már a mai ülésen elmondta, hogy Dévaványa ne mondja fel a megállapodást, várják meg azt, hogy Ecsegfalva tegye meg. Szem előtt kell tartani a gyermekek érdekeit, hiszen az nagyon fontos, nem az ecsegfalvi önkormányzat érdekét kell nézni. Meglátása, hogy a szülők nincsenek kellően tájékoztatva, és a fórumon a tájékoztatás egyoldalú lesz. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Kérdése milyen helyzet alakul ki abban az esetben, ha most elfogadják Ecsegfalva ajánlatát és egy év múlva mégis felbontják a társulási megállapodást? Pap Tibor – polgármester: A helyzet változatlan lesz, hiszen a pályázatoknál az 5 év még nem fog letelni. Elmondja, hogy a holnapi napon lesz a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás ülése. Elmondja, hogy az egyesített szociális intézmény 27 millió forint hátránnyal indul, ott is megfogalmazásra kerülnek az igények, mivel Dévaványán van a legnagyobb intézmény, így itt 11 millió forint mínusz van. Tehát ilyen jellegű igények más oldalról is lesznek. A polgármester elmondja, hogy fel tudják vállalni Ecsegfalva javaslatát, de akkor a kötelezően adandó juttatásokon túl egyéb juttatást nem tudnak biztosítani a dolgozók részére. Elmondja, hogy a likvid hitelt fel tudják használni működésre, de azt követően a hitelkorlátot túl lépik és további hitelfelvételre lehetőség nem lesz. dr. Ágoston Sándor - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Elmondja, ha elfogadják Ecsegfalva döntését, akkor a kötelezően adandó juttatásokon felül semmit nem tudnak biztosítani a dolgozók részére.
6
Pap Tibor – polgármester: Elmondja, ha a döntést elfogadja a testület, megmarad az összes pedagógus állás, de a juttatás kevesebb lesz. A polgármester javasolja, a képviselő-testület hozzon olyan döntést, illetve a bizottság tegyen arra javaslatot, mely szerint a 2010-es költségvetési év kezdetétől (2010. január 1.) az elkövetkező időszakra vonatkozóan Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Ecsegfalván lévő óvoda és 1.-4. évfolyam tervezett kiadásai és elérhető bevételei közötti különbözetet fizesse meg Dévaványa Város Önkormányzata részére. Az 5.-8. évfolyamon tanuló ecsegfalvi tanulók állami és kiegészítő normatíván felüli kiadásait Dévaványa Város Önkormányzata viseli. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi, hogy kíván-e még valaki hozzászólni a napirendhez? Megállapítja, hogy több hozzászólás nem hangzik el. A bizottság elnöke javasolja, hogy javasolják a testületnek, mely szerint a 2010-es költségvetési év kezdetétől (2010. január 1.) az elkövetkező időszakra vonatkozóan Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Ecsegfalván lévő óvoda és 1.-4. évfolyam tervezett kiadásai és elérhető bevételei közötti különbözetet fizesse meg Dévaványa Város Önkormányzata részére. Az 5.-8. évfolyamon tanuló ecsegfalvi tanulók állami és kiegészítő normatíván felüli kiadásait Dévaványa Város Önkormányzata viseli. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Aki az elhangzottakat elfogadásra javasolja a Képviselőtestület felé kéri, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 10/2010. (I. 21.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy a Dévaványa-Ecsegfalva Intézményfenntartó Társulás által működtetett intézmény fenntartásával kapcsolatos költségviselésről az alábbiak szerint döntsön: A 2010-es költségvetési év kezdetétől (2010. január 1.) az elkövetkező időszakra vonatkozóan Ecsegfalva Község Önkormányzat Képviselőtestülete az Ecsegfalván lévő óvoda és 1.-4. évfolyam tervezett kiadásai és elérhető bevételei közötti különbözetet fizeti meg Dévaványa Város Önkormányzata részére. Az 5.-8. évfolyamon tanuló ecsegfalvi tanulók állami és kiegészítő normatíván felüli kiadásait Dévaványa Város Önkormányzata viseli. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete bízza meg a jegyzőt a társulási megállapodás fentiek szerinti módosításával, amelyet a képviselőtestület soron következő ülésére nyújtson be.
7
2. napirendi pont: Bejelentések. „Belterületi kapacitást nem növelő közutak felújítása” című pályázat keretében a közbeszerzési eljárás és műszaki ellenőrzés lebonyolításával kapcsolatos feladatok ellátására helyi beszerzés lebonyolítása. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a második napirendi pont megtárgyalására, amely a bejelentéseket tartalmazza. Elmondja, hogy az első bejelentést Ernyes Csilla pályázatíró referens készítette. A bizottság elnöke ismerteti, hogy a Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanácshoz benyújtott „Belterületi kapacitást nem növelő közutak felújítása” című pályázatot a DARFÜ Kht. vezetője 19.486.218,- Ft. összegű, támogatásra érdemesnek ítélte meg. A beruházás összköltsége így 46.825.787,- Ft. A projekt Dévaványa, belterületi lakóutak (Borona utca, Hold utca, Köleshalmi-Mikszáth utca, Kert utca, Móricz Zsigmond utca, Nap utca, Zöldfa utca) burkolat-megerősítési munkáit tartalmazza, mely a Körös-Road Mérnöki Tervező, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. által elkészített tervdokumentációja alapján készült el. Első lépésként az alábbiakban felsorolt feladatok elvégzésére kell kiválasztani a megfelelő szervezetet: 1. Az útfelújítás kivitelezésének vállalkozásba adása a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény hatálya alá esik, így a közbeszerzési eljárás lefolytatásához közbeszerzési szakember/szervezet igénybevétele szükséges. 2. Az építőipari kivitelezési tevékenységről, az építési naplóról és a kivitelezési dokumentáció tartalmáról szóló 290/2007.(X.31.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az építtető a Kbt. hatálya alá eső nem építési engedélyhez kötött útfelújítás esetén köteles építési műszaki ellenőrt megbízni a (3-5) bekezdésben foglalt feladatok ellátására. A fenti feladat elvégzésére a helyi beszerzési eljárásra három cégtől kértek árajánlatot. A megadott határidőig: 2010. január 21. 10.00 óráig három cég megküldte árajánlatát a következő tartalommal: 1. Békés Mérnök Kft. 5600 Békéscsaba Pásztor u. 34. a.) Közbeszerzési eljárás lebonyolítása 800.000,- Ft + ÁFA = 1.000. 000,- Ft b.) Műszaki ellenőrzés lebonyolítása 500.000,- Ft + ÁFA = 625. 000,- Ft Ajánlati ár összesen: 1.300. 000,- Ft + ÁFA = 1.625. 000,- Ft Teljesítési határidő: Igazodnak a megkötendő támogatási, illetve a kivitelezővel megkötendő szerződéshez. 2. Trisius Kft. 5600 Békéscsaba Árpád sor 2/2. a.) Közbeszerzési eljárás lebonyolítása 850.000,- Ft + ÁFA = 1.062.500,- Ft b.) Műszaki ellenőrzés lebonyolítása 550.000,- Ft + ÁFA = 687..500,- Ft Ajánlati ár összesen: 1.400.000,- Ft + ÁFA = 1.750. 000,- Ft Teljesítési határidő: Igazodnak a megkötendő támogatási, illetve a kivitelezővel megkötendő szerződéshez. 3. Duplex Kft. 5600 Békéscsaba Kinizsi u. 13. a.) Közbeszerzési eljárás lebonyolítása 850. 000,- Ft + ÁFA = 1. 062.500,- Ft b.) Műszaki ellenőrzés lebonyolítása 650. 000,- Ft + ÁFA = 812. 500,- Ft Ajánlati ár összesen: 1. 500. 000,- Ft + ÁFA = 1.875. 000,- Ft A bizottság elnöke megkérdezi van-e a valakinek kérdése, hozzászólása az előterjesztéshez? Megállapítja, hogy a bizottság tagjai részéről kérdés, hozzászólás nincs.
8
Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének közbeszerzési szabályzata alapján helyi beszerzési eljárás esetén a Pénzügyi- EllenőrzőÖnkormányzati Vagyonkezelő Bizottság 3 tagja, mint Bírálóbizottság értékeli a beérkezett ajánlatokat. Az egyik tag a bizottság elnöke. A közbeszerzési szabályzat értelmében javasolja, hogy a Bírálóbizottság tagjait válasszák meg. Kéri a jelenlévőket jelöltek állítására. Az ülésen Kondacs György bizottsági tag és Kanó József bizottsági tag neve hangzik el jelöltként. A bizottság elnöke kéri a bizottság tagjait szavazásra, egyetértenek-e azzal, hogy a „Belterületi kapacitást nem növelő közutak felújítása” című TEUT/2009/4027 jelű pályázaton elnyert támogatás segítségével megvalósítandó közbeszerzési eljárás és műszaki ellenőrzés lebonyolításával kapcsolatos feladatok ellátására vonatkozó projekt megvalósítására beérkezett ajánlatok elbírálására hozzanak létre 3 tagú Bírálóbizottságot, melynek tagjai a következő személyek legyenek: - Földi Imre - Kondacs György - Kanó József Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság 5 igen szavazattal, 2 tartózkodással, ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 11/2010. (I. 21.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága a „Belterületi kapacitást nem növelő közutak felújítása” című TEUT/2009/4027 jelű pályázaton elnyert támogatás segítségével megvalósítandó közbeszerzési eljárás és műszaki ellenőrzés lebonyolításával kapcsolatos feladatok ellátására beérkezett ajánlatok elbírálására Bírálóbizottságot hoz létre, melynek tagjai a következő személyek: 1. Földi Imre 2. Kondacs György 3. Kanó József
Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: A Bírálóbizottság ülésezésének idejére szünetet rendel el. A Bírálóbizottság ülésének befejeztével a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság ülése tovább folytatódik. (A Bírálóbizottság üléséről készült jegyzőkönyv jelen jegyzőkönyvhöz mellékelten csatolva található.) A bizottság elnöke ismerteti, hogy a Bírálóbizottság a Békés Mérnök Kft. 1.625.000,- Ft bruttó áras ajánlatát, mint legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást nyújtót javasolja kihirdetni nyertesnek. 9
Megkérdezi, hogy kíván-e valaki hozzászólni az előterjesztéshez? Megállapítja, hogy hozzászólás nem hangzik el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Aki egyetért azzal, hogy a Békés Mérnök Kft. 1.625.000,- Ft. bruttó áras ajánlatát, mint legalacsonyabb összegű ajánlattevőt hirdesse ki a testület nyertesnek, kéri az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza:
Határozat 12/2010. (I. 21.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy a „Belterületi kapacitást nem növelő közutak felújítása” című TEUT/2009/4027 jelű pályázaton elnyert támogatás segítségével megvalósítandó közbeszerzési eljárás és műszaki ellenőrzés lebonyolításával kapcsolatos feladatok ellátására – helyi beszerzés keretében – a Békés Mérnök Kft. (5600 Békéscsaba Pásztor u. 34.) 1.625.000,- Ft. bruttó áras ajánlatát, mint legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást kérőt hirdesse ki nyertesnek. A Képviselő-testület bízza meg a polgármestert a megbízási szerződés aláírásával.
„Belterületi kapacitást nem növelő közutak felújítása” című pályázat keretében kivitelezési dokumentáció készítésére helyi beszerzési eljárás lefolytatása. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Ismerteti a következő bejelentést, melyet szintén Ernyes Csilla pályázatíró referens terjesztett a testület elé. Az előterjesztésben leírtak szerint a Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanácshoz benyújtott „Belterületi kapacitást nem növelő közutak felújítása” című pályázatot a DARFÜ Kht. vezetője 19.486.218,- Ft. összegű, támogatásra érdemesnek ítélte meg. A beruházás összköltsége így 46.825.787,- Ft. A projekt Dévaványa, belterületi lakóutak (Borona utca, Hold utca, Köleshalmi-Mikszáth utca, Kert utca, Móricz Zsigmond utca, Nap utca, Zöldfa utca) burkolat-megerősítési munkáit tartalmazza, mely a Körös-Road Mérnöki Tervező, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. által elkészített tervdokumentációja alapján készült el. A kivitelezés vállalkozásba adása a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény hatálya alá esik, így a közbeszerzési eljárás lefolytatásához, valamint a kivitelezési tevékenység végzéséhez az építőipari kivitelezési tevékenységről, az építési naplóról és a kivitelezési dokumentáció tartalmáról szóló 191/2009.(IX.15.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése alapján kivitelezési dokumentáció szükséges.
10
A fenti feladat elvégzésére a helyi beszerzési eljárásra három cégtől kértek árajánlatot. A megadott határidőig: 2010. január 18. 10.00 óráig három cég megküldte árajánlatát a következő tartalommal: 1. Körös-Road Mérnöki Tervező Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 5650 Mezőberény Petőfi S. u. 5. Ajánlati ár: 550. 000,- Ft + ÁFA = 687. 500,- Ft Teljesítési határidő: Igazodnak a megkötendő támogatási, illetve a kivitelezővel megkötendő szerződéshez. 2. Polaris Duó Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. 5630 Békés Fekete-Körös sor 15. Ajánlati ár: 580. 000,- Ft + ÁFA = 725. 000,- Ft Teljesítési határidő: Igazodnak a megkötendő támogatási, illetve a kivitelezővel megkötendő szerződéshez. 3. RAUM Építő Kft. 5700 Gyula Veress Endre u. 14. Ajánlati ár: 600. 000,- Ft + ÁFA = 750. 000,- Ft Az ajánlatok elbírálása után javasolják a beérkezett ajánlatok közül a legalacsonyabb ellenszolgáltatást kérő Körös-Road Mérnöki Tervező Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-t kiválasztani a tárgyi munkára. A bizottság elnöke megkérdezi, hogy kíván-e valaki hozzászólni az előterjesztéshez? Megállapítja, hogy hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Aki javasolja a testületnek, hogy a Körös-Road Mérnöki Tervező Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 687.500,- Ft. bruttó áras ajánlatát, mint legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást kérőt hirdesse ki nyertesnek, kéri, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza:
Határozat 13/2010. (I. 21.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy a „Belterületi kapacitást nem növelő közutak felújítása” című TEUT/2009/4027 jelű pályázathoz szükséges kiviteli tervdokumentációk elkészítésére – helyi beszerzés keretében – a KörösRoad Mérnöki Tervező Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (5650 Mezőberény Petőfi S. u. 5.) 687.500,- Ft bruttó áras ajánlatát, mint legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást kérőt hirdesse ki nyertesnek. A Képviselő-testület bízza meg a polgármestert a tervezési szerződés aláírásával.
11
Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi, van-e még valakinek kérdése, bejelentése? Megállapítja, hogy bejelentés nincs. A bizottság elnöke megköszöni a megjelenteknek a részvételt és az ülést 1500 órakor bezárja. Kelt: mint az első oldalon A jegyzőkönyv hiteléül: ________________________ Földi Imre bizottság elnöke
_______________________ Hermeczi Erika jegyzőkönyvvezető
12
