Előterjesztő: Szitka Péter polgármester Készítette: Dr. S. Farkas Hajnalka jogi szakreferens
JAVASLAT a lakásépítés és lakásvásárlás önkormányzati támogatásának rendjéről szóló 15/2010. (IV.16.) rendelet módosítására
Kazincbarcika, 2014. február 14
Tisztelt Képviselő-testület! A 2010. évben megalkotott lakásépítés és lakásvásárlás önkormányzati támogatásának rendjéről szóló rendelet kapcsán többször felmerült már a módosítás kérdése azon oknál fogva, hogy a jelenleg hatályos szabályozás nem differenciál kellően a kérelmezők között. A differenciálás hiányára utal például az a tény, hogy a rendelet nem veszi figyelembe a kérelmezők jövedelmi viszonyait, financiális képességeit, illetve a kérelmezők életkoruktól függetlenül ugyanolyan támogatásban részesülnek. A jelenleg hatályos rendelet szabályozása értelmében pénzügyi támogatásban részesülhetnek: a) azok a lakást vásárló családosok, akiknek az egy főre jutó havi nettó jövedelmük eléri vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 100%-át, b) azok a lakást vásárló egyedülálló pályázók, akiknek az egy főre jutó havi nettó jövedelmük eléri vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 200%át, c) azok a lakást építő családosok, akiknek az egy főre jutó havi nettó jövedelmük az együttköltöző családtagok jövedelmét is figyelembe véve eléri vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 150%-át, d) valamint azok a lakást építő egyedülálló pályázók, akiknek az egy főre jutó havi nettó jövedelmük eléri vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 300%-át. Amint a fentiekben rögzítésre kerül ezen szabályozás nem kellően differenciál a kérelmezők között jövedelmük alapján. Az elmúlt 2 évben összesen 75 kérelem alapján került sor kifizetésekre. A beérkezett kérelmek alapján a kérelmezők öt kategóriába sorolhatók az alábbiak alapján.
Kategória I. II. III. IV. V.
Összeghatár öregségi nyugdíj 100% (28.500,- Ft – 85.500,- Ft ) öregségi nyugdíj 300%+1 Ft – (85.501,- Ft – 142.500,- Ft ) öregségi nyugdíj 500%+1 Ft(142.501,- Ft – 199.500,- Ft ) öregségi nyugdíj 700%+1 Ft – (199.501,- Ft – 256.500,- Ft ) öregségi nyugdíj 900%+1 Ft – (256.501,- Ft – )
300%
Kérelmezők száma 35
500%
26
700%
8
900%
5
A fenti kategóriák képezik az alapját az új, jövedelem szerint differenciált támogatás megítélésének az alábbiak alapján. Kategória I. II. III. IV. V.
Lakásvásárlás kamatmentes vissza nem kölcsön térítendő 400 e Ft 300 e Ft 500 e Ft 200 e Ft 600 e Ft 100 e Ft 600 e Ft 500 e Ft -
Lakásépítés kamatmentes kölcsön
1.500 e Ft
Az egyes jövedelmi kategóriáknál hangsúlyt kap az adott kérelmező jövedelme, valamint financiális képessége is. Ezen indokok alapján kerültek meghatározásra a maximálisan megítélhető összegek. A lakásépítés kapcsán egy egységes összeg kerül meghatározásra, tekintettel arra, hogy egy új lakás építésénél vagy egy már meglévő bővítésénél a meghatározott jövedelmi kategóriák között nem alakítható ki számottevő különbség. A jelenleg hatályos rendelet mindenki számára lehetővé teszi a támogatás iránti kérelem benyújtását, melyen ezen módosítás sem változtat. Azonban annak érdekében, hogy városunkban minél több fiatal kívánjon letelepedni, a módosítás alapján a Bizottság javaslata és mérlegelése alapján azok a kérelmezők, akik nem töltötték be a 35. életévüket jövedelmi viszonyaiktól függetlenül az I. kategóriához tartozó támogatási összegre lehetnek jogosultak. A rendelet módosítását indokolja továbbá az a tény, hogy a TIMPANON Vagyonkezelő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság cégneve 2013. szeptember 16. napi hatállyal Barcika Szolg Vagyonkezelő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaságra módosult. Ezen módosítás átvezetése is indokolja a jelenleg hatályos rendelet módosítását. Tisztelt Képviselő-testület! A fentiek alapján javaslom a rendelet módosításának megtárgyalását, s annak elfogadását. Kazincbarcika 2014. február 14
Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének …./2014 (II.14) önkormányzati rendelete a lakásépítés és lakás szóló 15/2010. (IV.16.) rendelet módosításáról Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, figyelemmel a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 62. § (3) bekezdés e) pontjában foglalt rendelkezésre a 15/2010. (IV.16.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban „R”) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A „R” 3.§ (4) bekezdését hatályon kívül helyezi. 2.§ A „R” 4.§ helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(1) Önkormányzati lakásépítési és lakásvásárlási pénzügyi támogatás jövedelmi feltételeit és a támogatás mértékét jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza. (2) a) Az a pályázó, aki önkormányzati tulajdonú lakásra határozatlan időre szóló bérleti joggal rendelkezik, akkor jogosult támogatásra, ha a bérleti szerződése úgy szűnik meg, hogy a jog megszűnésért pénzbeli térítést nem kér. b) Az a pályázó, aki önkormányzati tulajdonú lakásra határozott időre szóló lakásbérleti szerződéssel rendelkezik, csak akkor jogosult támogatásra, ha a támogatás megállapítása esetén a lakás megállapítása esetén a lakás bérleti jogát megszünteti. 3.§ A „R” 6. § (1) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A támogatásra irányuló kérelmeket évente négy alkalommal - február 28-ig, - május 31-ig, - augusztus 15-ig, - november 30-ig lehet benyújtani a Barcika Szolg Vagyonkezelő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társasághoz az erre a célra rendszeresített űrlapon.”, 4.§ A „R” 6.§ (4) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A Barcika Szolg Vagyonkezelő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság minden pályázó esetében az igényjogosultság feltételeit megvizsgálja, a kérelmeket
nyilvántartásba veszi, és a kérelmeket az Ügyrendi és Jogi Bizottság, valamint a Gazdasági, Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elé terjeszti véleményezésre.” 5.§ A „R” 6. § (5) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: „ A bizottságok a rendelet 1. mellékletében meghatározott kategóriákhoz tartozó maximális támogatási összegre és formára teszik meg javaslatukat, azzal, hogy amennyiben a kérelmező nem töltötte be a 35. életévét, a bizottságok mérlegelése alapján az I. kategóriába sorolható.” 6.§ A „R” 6. § (7) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A Képviselő-testület döntéséről a Barcika Szolg Vagyonkezelő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság 15 napon belül értesíti a támogatásra jogosultakat.” 7.§ A „R” 9. § (3) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A kamatmentes kölcsön esedékes havi törlesztő részleteinek elmaradása esetén a lejárt fizetési határidejű részletek összegének visszafizetésére részletfizetés adható. A részletfizetést a Barcika Szolg Vagyonkezelő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság. engedélyezi, melynek időtartama legfeljebb egy év. Az engedélyezett részletfizetés mellett a támogatott köteles a támogatásról kötött megállapodás alapján esedékes havi törlesztő részleteket az eredeti esedékesség időpontjában teljesíteni. Hat havi részlet elmaradása esetén a teljes tartozás egy összegben való megfizetése esedékessé válik.” 8. § Jelen rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Kazincbarcika, 2014 február … Dr. Szuromi Krisztina jegyző
Szitka Péter polgármester
A kihirdetés napja: 2014. február ... Dr. Szuromi Krisztina jegyző 1. melléklet a .../2014. (II.14.) önkormányzati rendelethez
Önkormányzati lakásépítési és lakásvásárlási pénzügyi támogatás jövedelmi feltételei és a támogatás mértéke Kategória
Lakásvásárlás kamatmentes vissza nem kölcsön térítendő I. (öregségi 400 e Ft 300 e Ft nyugdíj 100% 300% ) II. öregségi 500 e Ft 200 e Ft nyugdíj 300%+1 Ft – 500%) III. (öregségi 600 e Ft 100 e Ft nyugdíj 500%+1 Ft700%) IV. (öregségi 600 e Ft nyugdíj 700%+1 Ft – 900%) V. (öregségi 500 e Ft nyugdíj 900%+1 Ft – )
Lakásépítés kamatmentes kölcsön
1.500 e Ft