ÓBUDA-BÉKÁSMEGYER ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK
56/2005. (XII. 7.) RENDELETE A ZÖLDTERÜLETEK ÉS ZÖLDFELÜLETEK HASZNÁLATÁRÓL ÉS VÉDELMÉRŐL A 23/2008. (VI. 5.), A 42/2009. (IX. 30.) ÉS A 45/2010. (IX. 5.) RENDELETTEL
EGYSÉGES SZERKEZETBEN
ÓBUDA-BÉKÁSMEGYER ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 56/2005. (XII. 7.)1 RENDELETE A ZÖLDTERÜLETEK ÉS ZÖLDFELÜLETEK HASZNÁLATÁRÓL ÉS VÉDELMÉRŐL A 23/2008. (VI. 5.)2, A 42/2009. (IX. 30.)3 ÉS A 45/2010. (IX. 5.)4 RENDELETTEL EGYSÉGES SZERKEZETBEN Óbuda-Békásmegyer Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (továbbiakban: Kvt.) 46.§ (1) bekezdésének c) pontjában, a 47/1998. (X. 15.) Főv. Kgy. rendelet 15. § (4) bekezdésében, valamint a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX törvény 1.§-ában kapott felhatalmazás alapján, a kerületi zöldterületek és zöldfelületek használatáról és védelméről, továbbá az ehhez kapcsolódó egyes cselekmények szabálysértéssé nyilvánításáról az alábbi rendeletet alkotja: I. A rendelet célja 1. § A rendelet célja, a kerület természeti környezetének megóvása, a zöldterületek és zöldfelületek használatának és védelmének szabályozása. II. A rendelet hatálya 2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Óbuda-Békásmegyer közigazgatási határán belül: a) a kerületi önkormányzat tulajdonában, kezelésében, használatában lévő állandóan növényzettel fedett közterületekre, így különösen a közparkokra, közterekre, sétányokra, játszóterekre, utcai fasorokra és az azokat kísérő zöldsávokra. b) minden ingatlan teljes növényállományára, függetlenül attól, hogy tulajdonosa természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet. III. Értelmező rendelkezések 3. § (1) E rendeletet a III. kerületi Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és rendjéről szóló 30/2004. (VII. 1.) rendelet, az ebtartásról szóló 26/1999. (VII. 28.) rendelet, Budapest Óbuda-Békásmegyer városrendezési és építési szabályzatáról szóló 32/2001. (XI. 30.) rendelet (továbbiakban: OBVSZ) továbbá a kiemelt közcélú zöldterületekről szóló 14/1993. (IV. 30.) Főv. Kgy. rendelet vonatkozó rendelkezéseivel együtt kell alkalmazni. (2) Fakivágás engedélyezésével, és fapótlási kötelezettség megállapításával kapcsolatos eljárásokban az OBVSZ rendelkezéseit csak akkor kell alkalmazni, ha e rendelet eltérő szabályokat nem állapít meg. 4. § E rendelet alkalmazása szempontjából: Fasor: meghatározott fajú, egy sorban lévő fák összessége, ahol a fák tőtávolsága nem nagyobb a fák idős korában várható koronaátmérőjének a kétszeresénél. Játszótér: főként a gyermekek részére fenntartott – játszószerekkel vagy sportolásra alkalmas területekkel és eszközökkel ellátott – nyilvános közhasználatú terület. Kertészeti szakvélemény: kivágásra javasolt fák előzetes vizsgálatáról készült megállapítás a fák kora, egészségi állapota, térbeli elhelyezkedése, esztétikai megjelenése stb. alapján. Közkert: 1 ha-nál kisebb területű közcélú zöldterület. Közpark: 1 ha-nál nagyobb területű közcélú zöldterület. Ültetési időszak: (a konténeres növények kivételével) a lombhullás és a rügyfakadás közötti időszak. Zöldfelület: a lakóterületek, a vegyes: településközponti és központi területek, a gazdasági: ipari és munkahelyi területek, az intézményi területek, a különleges területek, a közlekedési célú területek biológiailag aktív, 1
Elfogadva: 2005. november 30. Elfogadva: 2008. május 28. 3 Elfogadva: 2009. szeptember 30. 4 Elfogadva: 2010. szeptember 2. Hatályos: 2010. szeptember 5-étől 2
2
növényzettel borított területe, valamint a zöldterületek és erdőterületek területfelhasználási egységbe sorolt területek teljes területe. Zöldterület: közigazgatási területfelhasználási egység, a kerület állandóan növényzettel fedett, más területfelhasználási egységbe nem tartozó, közhasználatú része: fásított köztér (Z-FK), közkert (Z-KK), közpark (Z-KP), városi park (Z-VP). Zöldterületi berendezés: a homokozó, utcabútor, világítótest stb. Zöldterületi építmény: a támfal, lépcső, medence, szökőkút, tó stb. Zöldterületi felszerelés: a hinta, csúszda, mászószer, sporteszköz stb. IV. A használat módja 5. § (1) A zöldterületek és zöldfelületek rendeltetéstől eltérő használatához közterület-használati hozzájárulást kell kérni. (2) Ha a zöldterületek és zöldfelületek rendeltetéstől eltérő használata során a növényzet, illetve a zöldterület felszerelését képező építmények, berendezések sérülése, károsodása várható, a használó köteles: a) a növényzet védelméről - a helyszínen favédelmi kerítés, kaloda elhelyezésével –gondoskodni; b) a növényzet előzetes áttelepítéséről, előírt pótlásáról gondoskodni; c) az építmények, berendezések, felszerelések, illetőleg az azok áttelepítésének (le- és felszerelésének, elszállításának stb.) a költségeit viselni. (3) A használónak, a rendeltetéstől eltérő használat megkezdése előtt az eredeti állapotról feljegyzést kell készítenie, melyet az engedélykérelemhez kell csatolni. (4) A rendeltetéstől eltérő használat megszűntével a zöldterületen az eredeti állapotot haladéktalanul, de legkésőbb 30 napon belül helyre kell állítani, a növényültetést pedig a legközelebbi ültetési időszakban végre kell hajtani, és a fenntartónak át kell adni. (5) A zöldterületek és zöldfelületek halasztást nem tűrő igénybevétele esetén (pl. csőtörés) az igénybevevőnek értesítenie kell az üzemeltetőt, és gondoskodnia kell az eredeti állapot helyreállításról. A helyreállítást követően a területet a fenntartónak át kell adni. (6) Magánérdekből, engedéllyel végzett közterületi fakivágás esetén, az engedélyes köteles: a) a fakivágásból származó hulladékot és faanyagot a közterületről haladéktalanul elszállítani; b) a fakivágás miatt megrongálódott vagy károsodott közterületet helyreállítani. (7)-(10)1 (11) Tilos az önkormányzati tulajdonban lévő zöldterületen és zöldfelületen található fára reklámhordozót elhelyezni. V. Fakivágás, pótlási kötelezettség 6. § (1) A kerület közigazgatási határán belül álló 10 cm-nél nagyobb törzsátmérőjű (1 m-en mért) fa magánérdekből vagy egyéb okból elkerülhetetlenül szükséges kivágása engedélyköteles. Az engedélykérelmet az 1. számú melléklet szerinti nyomtatványon, építési engedélyezési eljárás estén favédelmi-fakivágási terv formájában kell benyújtani. A kérelemben igazolni kell a fával való rendelkezési jogosultságot (tulajdoni lap vagy nyilatkozat) (2) Gyümölcsfák kivágása dió és mandula kivételével nem engedélyköteles. (3) Értékes, idős faegyed kivágására irányuló kérelemhez kertészeti szakvéleményt kell csatolni. (4) A kiszáradt fát a tulajdonosa köteles a kiszáradást követő év június 30. napjáig kivágni. A kivágás tervezett időpontját 30 nappal megelőzően be kell jelenteni. Életveszély-elhárítás esetén a tulajdonos azonnali intézkedésre kötelezett, a fakivágást ebben az esetben a munkálatok elvégzését követő 3 napon belül kell jelenteni és igazolni. (5) Fakivágás engedélyezésével kapcsolatos eljárásban az egyes eljárási cselekmények elektronikus ügyintézés keretében nem gyakorolhatók. 7. § (1) A fapótlási kötelezettség mértéke: a) A pótlás során annyi fát kell ültetni, hogy azok törzsátmérőjének összege a kivágott fák törzsátmérőjének összegét 50%-al meghaladja. A törzsátmérőt a föld felszínétől 1,0 m magasságban kell mérni; b) Ha a fa statikai szakvéleménnyel igazoltan épület, kerítés vagy bármely más építmény állagának veszélyeztetése, baleset elhárítása, illetve természetes úton történt kiszáradás miatt kerül kivágásra, a kivágott fák darabszámával megegyező fát kell ültetni;
1
Hatályon kívül helyezte: 23/2008. (VI. 5.) Ör. 9. § 3. pontja
3
c) A fapótlás mértéke egyedi elbírálás alapján csökkenthető. Az erre irányuló kérelem ügyében a Környezetvédelmi és Városfejlesztési Bizottság dönt. (2) a fa állapota szerint, az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott pótlás az alábbi korrekciós tényezőkkel módosítandó. a) közepes állapotú 0,8 b) rossz állapotú 0,6 A korrekcióhoz szükséges besorolást kertészeti végzettséggel rendelkező szakembernek kell elvégeznie és indokolnia. (3) A pótlási kötelezettség teljesítésekor kertészeti faiskolából származó előnevelt fát kell használni, melyek 1,0 m-en mért törzsátmérője legalább 5 cm. (4) A pótlandó famennyiség 15%-át indokolt esetben cserje ültetéssel lehet kiváltani. Az erre irányuló igényt az engedélyeztetés folyamán jelezni és indokolni kell. (5)1 A közterületi fapótlás helyét és az ültetendő fák faját az engedélyező hatóság határozza meg. A közterületi fapótlási kötelezettség, erre irányuló kérelem esetén, pénzbeli megváltással is teljesíthető. (6) Az ingatlan területén történő pótlásnál, az ültetendő fák és cserjék elhelyezését telepítési vázlattal, építési engedélyhez kötött eljárásnál kertészeti tervvel kell igazolni. Ha az ingatlanon (telken, építési telken) belüli pótlás „túltelepítést” eredményezne (meghaladná a 100 m2/1 fa mértéket) vagy egyéb okból a faültetés nem lehetséges (pl. a terepszint alatti 100 %-os beépítésnél) a fennmaradó pótlási kötelezettséget közterületen kell teljesíteni a (5) bekezdés szerinti módon. (7) A kivágott fák pótlásáról 3 hónapon belül, kedvezőtlen időjárás esetén a legközelebbi ültetési időszak végéig kell gondoskodni. (8) Építési engedélyezési eljárással kapcsolatban keletkezett pótlási kötelezettséget a használatba vételi engedély megkéréséig kell teljesíteni. Ha a pótlás mértéke nem éri el az előírt darabszámot, illetve törzsátmérőt, a használatba vételi engedély csak a hiánypótlást követően adható ki. 8. § (1)2 Fák szükséges mértékét meghaladó csonkolása vagy egyéb módon történő károsítása eredményeként bekövetkező indokolatlan lombtömegvesztése miatt a munkálatokat végző fapótlásra kötelezhető. (2) A pótlási kötelezettség mértéke: a) 50 %-ot meghaladó lombtömegvesztés esetén 1 db fa ültetése; b) átmeneti teljes lombtömegvesztés esetén 2 db fa ültetése; c) a csonkolás miatt kipusztult fa esetében a törzsátmérő 100 %-ának megfelelő mennyiségű fa ültetése. 9. § (1) A közterületi fapótlási kötelezettség pénzben történő megváltásának díját a tárgyévet megelőző évben közterületen elültetett fák ültetési költséggel együtt számított átlagára alapján kell meghatározni. A pótlási kötelezettség pénzben történő megváltásának mértékét jelen rendelet függeléke tartalmazza. (2) A kötelezettség pénzbeli megváltásából befolyt összeget, a kerületi Környezetvédelmi Alapban elkülönítetten kell kezelni, amely csak közterületi faültetésre használható fel. VI. Szabálysértési eljárás 10. § Aki jelen rendelet 5. és 6 §-ában foglalt rendelkezéseket megszegi szabálysértést követ el, és maximum a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 16. § (2) bekezdésében meghatározott összegű3 pénzbírsággal sújtható. 11. § Engedély nélküli fakivágás esetén a szabálysértési eljárás lefolytatása nem mentesít az e rendeletben előírt fapótlási kötelezettség teljesítése alól. VII. Záró rendelkezés 12. § (1) Jelen rendelet a kihirdetést követő hónap elsején lép hatályba. (2) Jelen rendelet kihirdetése a helyben szokásos módon, a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik. (3) Jelen rendeletet az Óbuda Újságban is közzé kell tenni.
1
Módosította: 23/2008. (VI. 5.) Ör. 9. § 1. pontja Módosította: 23/2008. (VI. 5.) Ör. 9. § 2. pontja 3 Módosította: 45/2010. (IX. 5.) Ör. 2. § (2) bekezdés 2
4
(4) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. jegyző polgármester
5
56/2005. (XII. 7.) Ör. 1. számú melléklete Óbuda-Békásmegyer Polgármesteri Hivatal Fakivágás kérelem adatlap Kérelmező*
neve: címe:
A kivágandó fa/fák adatai: faj
törzsátmérő(1 m-en)
db.
A kivágandó fa/fák helye: Budapest, III. ker. ……………………………………………..hrsz: ……………………… A fa/fák elhelyezkedése (vázlatrajz):
A fakivágás indoka:
Budapest,………………….. …….…………………… kérelmező *
Ha a kérelmező nem azonos a tulajdonossal, nyilatkozatban kell igazolnia a fával való rendelkezési jogosultságot. Mellékletek:
6
56/2005. (XII. 7.) Ör. 1. számú függeléke A közterületi fapótlás 2008. évre meghatározott összege 50 000 Ft1 (bruttó) (1 db. 5 cm-es törzsátmérőjű fasorfa -Magas kőris-+ ültetési költség)
1
Módosította: 23/2008. (VI. 5.) Ör. 9. § 4. pontja
7
