Sátoraljaújhely Város Önkormányzat 7/2004.(III.22.) számú rendelete a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról (Módosítással egységes szerkezetben) Sátoraljaújhely Város Képviselı-testülete az 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Sátoraljaújhely Város közigazgatási területén a közterület-használatot és engedélyezésével kapcsolatos eljárást a helyi körülményekbıl adódó sajátosságokra tekintettel az alábbiakban szabályozza: I. FEJEZET A közterület-használati engedély 1.§ (1) A közterület rendeltetésétıl eltérıen csak közterület-használati engedéllyel használható. (2) Nem kell közterület-használati engedély: a) a közúti közlekedés irányításának céljára szolgáló berendezések elhelyezéséhez, b) tüzelı, építıanyagok, továbbá építéshez szükséges segédeszközök közterületen történı tárolásához, ha az a 24 órás idıtartamot nem haladja meg, c) az önkormányzat vagy fenntartása alatt lévı intézmény által szervezett rendezvényekhez, d) mellékútvonalon történı ideiglenes jellegő jármőtároláshoz, amennyiben a tárolás idıtartama a 30 napot nem haladja meg.” e) közterületen elhelyezett állandó hirdetı-berendezésekre, hirdetményekre. (3) A (2) bekezdés c) pontja esetén az intézmény által szervezett rendezvény megkezdése elıtt 72 órával az intézményvezetıt bejelentési kötelezettség terheli. A bejelentési kötelezettség nem mentesíti az intézményvezetıt az egyéb jogszabályokban elıírt engedélyek megszerzése alól. (4) Nem adható árusításra vonatkozó közterület-használati engedély az üzlettel nem rendelkezı kereskedınek: a) a város közúthálózatához tartozó alábbi közutakra: Hısök tere, Széchenyi tér, Kossuth L. tér, Táncsics tér, kivétel a Kossuth tér páratlan oldalán lévı zöldsáv területe a Dózsa György utca és Borsos sétány közötti szakaszon, b) nem adható a Pataki utca, Kossuth utca, Kazinczy utca járdaszakaszaira és zöldsávjaira, c) a Mártírok utca Csalogány utca és a Petıfi utca közötti szakaszán, d) a széphalmi Kazinczy-kert elıtti járdaszakaszra, a)a Kossuth Lajos Gimnázium és a Piarista Kollégium elıtti közterületre. (5) A Dózsa György utca és a Borsos sétány közötti szakaszon kizárólag üzletben folytatható árusítás, továbbá könyv, szépmővészeti tárgyak és egyes ünnepekhez kötött használati és ajándékcikkek árusíthatók. (6) Az üzlettel rendelkezı kereskedı a (4) bekezdésben felsorolt területeken az üzlet homlokzatával érintkezı közterületen ideiglenesen, illetve idény jelleggel közterület-használati engedély alapján árusíthat. (7) A városközpontban megállító tábla kihelyezése TILOS, kivéve - a Táncsics tér torkolatánál, - a Tourinform Iroda elıtt, - a Kossuth téri szökıkút környékén az önkormányzat és intézményei által, építési engedéllyel elhelyezett megállító táblákat. (8) Közterület-használati engedély kizárólag a hatályos jogszabályban nem tiltott termékek árusítására adható. (9) Nem adható közterület-használati engedély zajos, bőzös, tőz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására. (10) A közterület-használat ideiglenes jelleggel (meghatározott idıre, illetıleg feltétel bekövetkeztéig) engedélyezhetı.
2
II. FEJEZET Az engedély iránti kérelem 2.§ (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. (2) Az engedély iránti kérelemnek, illetve bejelentésnek tartalmaznia kell: a) az engedélyt kérı nevét és állandó lakó- (telep-) helyének címét, b) a közterület-használat célját és idıtartamát, vagy azt, hogy a közterületet az engedélyt kérı állandó jelleggel kívánja használni, c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását, d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. Vállalkozói engedély, mőködési engedély) másolatát, kivéve az 1.§ (4) bekezdését. (3) Az engedély iránti kérelemhez árusító pavilon, és szolgáltatás biztosítására irányuló berendezés, szobor, emlékmő, díszkút, szökıkút, alapzatos zászlórúd és köztárgyak (figyelmeztetı és tájékoztató táblák, tartóoszlopok stb.) esetében csatolni kell 1:1000 , vagy 1:500 mérető helyszínrajzot, amely tartalmazza a meglévı létesítményeket, köztárgyakat, a közmővek nyomvonalait, továbbá a tervezett létesítményt. (4) A közút nem közlekedési célú igénybevétele esetén a kérelemnek a (2)-(3) bekezdéseiben felsoroltakon túl tartalmaznia kell: a) a közút érintett szakaszának keresztszelvényét, b) a forgalomkorlátozás, vagy indokolt esetben a forgalomelterelés tervét, c) az igénybevételért felelıs személy nevét és címét. III. FEJEZET Az engedélyezı hatóság, szakhatóság közremőködése 3.§ (1) A közterület-használat engedélyezése, és a közterülettel kapcsolatos egyéb hatósági ügyek a polgármester hatáskörébe tartoznak. (2) Ha a közterület használata építési engedélyhez kötött, az építési munkával kapcsolatos építési engedélyt a közterület-foglalási engedély nem pótolja – az építési engedély megadásáról az illetékes elsı fokú építésügyi hatóság határoz. 4.§ (1) Élelmiszer forgalmazásával kapcsolatos közterület-használati engedély megadásához az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat, valamint a hatósági állatorvos hozzájárulása szükséges. (2) A szakhatóságok hozzájárulását a kérelmezı szerzi be. IV. FEJEZET Az engedély megadása 5.§ Az engedély megadása során figyelembe kell venni Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Településszerkezeti Tervét és Építési Szabályzatát, a városképi és mőemlékvédelmi elıírásokat, valamint más helyi rendeletben, illetve a közremőködı szakhatóságok hozzájárulásában elıírt követelményeket. 6.§. Az engedélynek tartalmaznia kell: a) az engedélyes nevét és állandó lakó- (telep-) helyének címét, b) a közterület-használat célját és idıtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, illetıleg, hogy állandó jellegő, c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását, d) az engedélyezési eljárásban közremőködı szakhatóságok hozzájárulásában foglalt elıírásokat,
3
e) az engedély megszőnése, vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség elıírását, f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetében a díj mértékét és fizetésének módját. g) az engedélynek tartalmaznia kell a munka-, baleset-, és egészségvédelmi elıírások betartására való kötelezést, h) mindazon feltételeket, melyeket az engedélyezı szükségesnek tart. 7.§. Az engedély megadása, illetve megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell: a) a kérelmezıvel, b) az engedélyezési eljárásban közremőködı szakhatóságokkal, c) élelmiszerárusítás esetében az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálattal és a hatósági állatorvossal, d) a Közterület- és Piacfelügyelıséggel, e) a közterület-használati díj befizetésének nyilvántartását vezetıvel. A közterület-használati engedély érvénye 8.§. (1) A közterület-használati engedély a) meghatározott idı leteltéig, b) a megállapított feltétel bekövetkeztéig, illetıleg c) a visszavonásig érvényes. (2) A közterület-használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvényessége megszőnik. (3) meghatározott idıre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett idıtartam lejárta elıtt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható, illetıleg meghatározott idıszakra szüneteltethetı. A közterület-használat nyilvántartása, ellenırzése 9.§ A közterület-használati engedélyekrıl nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell az engedély számát, az engedélyes nevét, az engedélyezett idıtartamot, a közterület-használatát, célját, a közterület-használat díját. 10.§ A közterület-használatot a Közterület- és Piacfelügyelıség köteles ellenırizni, a szükséges intézkedéseket megtenni, továbbá a jogosulatlan vagy nem rendeltetésszerő közterület-használatot jelezni az engedélyezı hatóságnak. A közterület-használati díj 11.§ (1) A közterület-használati díjövezetek megnevezését az 1. számú, az ezek alapján meghatározott használati díj mértékét a 2. számú melléklet tartalmazza. (2) A közterület-használati díjszabást jelen rendelet 2. számú mellékletében szereplı díjtételek alapulvételével kell megállapítani, de úgy, hogy annak legkisebb összege bruttó 800 Ft legyen. (3) A díjkötelezettség megállapítása során: a) a létesítmények által elfoglalt közterületek nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni, b) amennyiben az elfoglalandó terület nagysága nem állapítható meg (például: elıtetınél, napvédı ponyvánál), úgy a hirdetési felületet közterületbe nyúló felületként kell számításba venni, c) minden töredék négyzetméter teljes négyzetméternek számít, d) amennyiben a közterület-használati díj mértéke hónap, illetve hét naptári egységre kerül megállapításra, úgy a közterület-használati díj összegének megállapításánál minden megkezdett hónap, illetve hét egész hónak, illetve egész hétnek minısül.
4
(4) A közterület-használati díjat az engedélyes a) éves folyamatos használat esetén negyedévenként elıre, b) havi és napi használat esetén az engedélyezı határozat kézhezvétele elıtt átutalási postautalványon köteles megfizetni. (5) A fizetendı közterület-használati díjak beszedésérıl a közterület-használati díj befizetésének ellenırzésérıl és behajtásáról a jegyzı a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya útján gondoskodik. (6) A Polgármesteri Hivatal költségvetési számlájára befolyó közterület-használati díjat elsısorban a közterület-fenntartás és tisztántartás színvonalának javítása érdekében kell felhasználni. Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól 12.§ (1) A közterület-használata díjtalan: a) sport-, kulturális vagy jótékony célú rendezvények esetén, b) közmővek (elektromos, gáz-, távfőtı-, távközlési-, víz és csatornázási mővek, valamint a köztisztasági szerveknek) a feladatuk ellátását szolgáló közérdekő létesítményei elhelyezése esetén, kivéve, ha ezen létesítmények a közúton és járdán nyernek elhelyezést, c) a Magyar Posta postai levélszekrény elhelyezése esetén, d) a szobrok, emlékmővek, díszkutak, szökıkutak, alapzatos zászlórudak és köztárgyak elhelyezése esetén, e) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek igénybevétele esetében, f) az utak, járdák, kerékpárutak építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatos munkák végzése esetén. (2) Az (1) bekezdésben felsorolt mentességek nem vonatkoznak az adott céltól eltérı kísérı tevékenység közterület-foglalásaira. (3) A közterület-használati díjak az önkormányzat jelen rendelet 1. sz. mellékletében I. számmal jelölt díjövezeti kategória által meghatározott területeket kivéve - kérelemre - 50 %-kal mérsékelhetık - az Országos Orvosszakértıi Intézet I. fokú Orvosi Bizottsága által a 67 %-ot elérı, vagy meghaladó mozgáskorlátozott személyek esetében. (4) Az (1)-(3) bekezdésekben foglalt rendelkezések a közterület-használati engedély beszerzése alól nem mentesítenek. A közterület-használat megszüntetése, az engedély megvonása 13.§ (1) A közterület-használat közérdekbıl bármikor megszüntethetı. Ilyen esetben az engedélyes részére kérelmére - másutt kell a közterület-használat lehetıségét biztosítani. (2) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy díjfizetési kötelezettségének az esedékesség idıpontjáig ismételt felszólításra nem tesz eleget. (3) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát az engedélyezı hatóságnak bejelenteni. (4) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes saját költségén köteles az eredeti állapotot - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. Ez a kötelezettség az engedélyest építési (létesítési) engedély alapján végzett építési munka esetében csak akkor terheli, ha az engedély megadásának feltételként ezt elıírták. (5) Ha a közterület-használat a (2) vagy (3) bekezdésben említett módon szőnt meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet. A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményei 14.§ (1) A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli használata esetén a használó az engedélyezı hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül helyreállítani.
5
(2) A téli, illetve technológiailag alkalmatlan idıben ideiglenes helyreállítást kell megkövetelni a végleges helyreállítás határidejének meghatározása mellett. (3) Azt, aki közterületet engedélyhez kötött esetben engedély nélkül vagy az engedélyben foglalt feltételektıl eltérı módon használ, a szabálysértés jogkövetkezményein túlmenıen, az engedély nélküli vagy az eltérı használat tartamára az egyébként fizetendı közterület-használati díj megfizetésére kell kötelezni. (4) Ha a közterület engedély nélkül vagy az engedélytıl eltérı módon használó az engedélyezés feltételeinek megfelel - kérelmére - a hatóság a közterület-használatot engedélyezheti. Ezzel azonban a használó nem mentesül a (3) bekezdésben említett következmények alól. 15.§ Ha a közterületet a használó nem állítja helyre a használat megszőnése után, úgy az egyéb jogkövetkezményeken túl költségére az engedélyezı hatóság a helyreállítást elvégeztetheti. 16.§ (1)
Aki jelen rendelet 1.§ (1) és 14.§ (1)-(3) bekezdéseiben foglalt szabályokat megszegi, szabálysértést követ el. (2) Az (1) bekezdésben megjelölt szabálysértést elkövetıvel szemben 30.000.- Ft-ig terjedı összegő pénzbírság szabható ki. (3) (3)A szabálysértést meghatározó jogszabályban megállapított esetekben a helyszíni bírság kiszabására jogosultak a szabálysértés tettenért elkövetıjét 500.- Ft-tól 10.000.- Ft-ig terjedı összegő helyszíni bírsággal sújthatják. Fogalommeghatározás 17.§
Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelıen bárki használhat és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrészére - az errıl szóló külön szerzıdésben foglaltak keretei között - a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. Közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak,terek), a pihenı és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.), a közmővek elhelyezése. Záró rendelkezés 18.§. Jelen rendelet kihirdetése napján lép hatályba, ezzel egyidejőleg hatályát veszti a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról szóló 8/2000. (III.20.) számú rendelet és az azt módosító 40/2001. (XII.29.) számú rendelet.
Fedorné dr. Fráter Zsófia sk. Jegyzı
Szamosvölgyi Péter sk. Polgármester
6
1. sz. melléklet
I. Kategória -
A fıutca mentén a postától az OTP fiókig terjedı útszakasz Borsos-sétány A Vörösmarty utcától a Fürdı utcáig terjedı Deák utcai szakasz Kossuth Lajos Gimnázium és a Piarista Kollégium elıtt lévı közterület. A Rákóczi utca a Vasvári utca sarkáig A Dózsa György utca a Vasvári utca sarkáig
II. Kategória -
A fıutca mentén az OTP fiók és a vasútállomás közötti szakasz A fıutca mentén a posta és a Mártírok utca közötti szakasz A Mártírok útja a Csalogány utcáig A Vasvári Pál utca Somogyi-lakótelep Korányi-lakótelep Károlyi-lakótelep Széphalom Parkírozó
III. Kategória -
Az I-II. kategóriában fel nem sorolt területek.
7 2. sz. melléklet
Közterület használati díjak A R. 2.§ (2) bek. Betőjele a./
b./
e./
Közterület-használat célja
Üzlethomlokzat, kirakatszekrény, elıtetı, állványszerkezet, hirdetıberendezés, cég- és címtábla Árusító pavilon és szolgáltatás biztosítására irányuló berendezés
Szerencsejátékkal kapcsolatos tevékenység
Díjövezeti kategória
g./
Idényjellegő és mozgóárusítás, árubemutatás, javító-szolgáltató tevékenység
75,-
375,-
II.
160,-Ft/m2/hó
40,-
200,-
III.
70,-Ft/m2/hó
18,-
88,-
I.
500,-Ft/m2/hó
125,-
625,-
II.
400,-Ft/m2/hó
100,-
500,-
III.
100,-Ft/m2/hó
25,-
125,-
I.
150,-Ft/m2/nap
38,-
188,-
3000,-Ft/m2/nap
750,-
3750,-
100,-Ft/m2/nap
25,-
125,-
2000,-Ft/m2/nap
500,-
2500,-
80,-Ft/m2/nap
20,-
100,-
1000,-Ft/m2/nap
250,-
1250,-
I.
200,-Ft/m2/hó
50,-
250,-
II.
175,-Ft/m2/hó
44,-
219,-
III.
100,-Ft/m2/hó
25,-
125,-
I.
500,-Ft/m2/nap
125,-
625,-
II.
200,-Ft/m2/nap
50,-
250,-
4000,-Ft/m2/hó
1000,-
5000,-
150,-Ft/m2/nap
38,-
188,-
2600,-Ft/m2/hó
650,-
3250,-
I.
600,-Ft/m2/hó
150,-
750,-
II.
450,-Ft/m2/hó
113,-
563,-
III.
300,-Ft/m2/hó
75,-
375,-
I.
48,-Ft/m2/hó
12,-
60,-
II.
36,-Ft/m2/hó
9,-
45,-
III.
24,-Ft/m2/hó
6,-
30,-
I.
500,-Ft/m2/nap
125,-
625,-
II.
250,-Ft/m2/nap
63,-
313,-
III.
120,-Ft/m2/nap
30,-
150,-
I-III.
100,-Ft/m2/nap
25,-
125,-
I.
1800,-Ft/db/hét
450,-
2250,-
II-III.
1000,-Ft/db/hét
250,-
1250,-
I.
3600,-Ft/db/hét
900,-
4500,-
II-III.
2500,-Ft/db/hét
625,-
3125,-
III.
h.1./
h.2./
i./
Vendéglátó-ipari elıkert, göngyölegek elhelyezése, árukirakodás
Vendéglátó-ipari elıkertnek, nem vendéglátóipari hasznosítása, elfoglalása
Kiállításon, vásáron, sport, kulturális rendezvényen történı árusítás
j./
Cirkusz, mutatványos tevékenység
k./
Tartós jellegő jármőtárolás (5) személygépkocsi esetében (6) egyéb jármő, munkagép, vontatmány esetében
ÁFA 25% Összesen
300,-Ft/m2/hó
III.
Építési munkával kapcsolatos állvány, építıanyag és törmelék, kivéve az m./ pontba tartozó használatot
Alap
I.
II.
f./
Díj
