14/2003.(04.14.) Kgy. sz. rendelet1 A szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterhének enyhítéséről és lakhatási körülményeinek javításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Képviselőtestülete "A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló" 1993. évi III. tv. 55/C §-ában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet hatálya 1.§.2 (1) A rendelet hatálya kiterjed Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város illetékességi területén állandó bejelentett lakcímmel rendelkező, adósságkezelő programba bevonható, az adóssággal terhelt ingatlanban életvitelszerűen élő a, magyar állampolgárokra, b, bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, c, letelepedése engedéllyel rendelkező személyekre, d, a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre, e, a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK. Tanácsi rendeletben meghatározott személyekre. (2)3 E rendelet alkalmazása során a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Szt.) 4. §-ában meghatározott értelmező rendelkezéseket kell alkalmazni. A jogosultság feltételei 2. §.4 (1)Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Önkormányzata lakhatást segítő adósságkezelési szolgáltatásban részesítheti azt a családot vagy személyt, a, akinek aa, az adóssága meghaladja az ötvenezer forintot , és akinek a (2) bekezdésben meghatározott adósságok valamelyikénél fennálló tartozása legalább hat havi, vagy ab, a közüzemi díjtartozása miatt a szolgáltatást kikapcsolták. b, akinek a (2) bekezdésben meghatározott adósságok valamelyikénél tartozása legalább hat havi, továbbá
1
Módosította a 30/2004. (05.03.) Kgy. sz., a 37/2004. (06.28.) Kgy. sz., a 20/2005.(04.12.) Kgy. sz. rendelet., a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet 2 Módosította a 37/2004. (06.28.) Kgy. sz. rendelet. 3 Módosította a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet 4 Módosította a 30/2004. (05.03.) Kgy. sz., a 20/2005.(04.12.) Kgy. sz. rendelet.
c, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülélő esetén annak 200%-át, valamint d, aki az alábbi táblázatban meghatározott lakásnagyságot és minőséget meg nem haladó lakásban lakik: Egy háztartásban lakó személyek száma A lakás alapterülete Egyedül élő esetén 50 m2 Két személyes család esetén: 60 m2 Háromszemélyes család esetén: 70 m2 Négyszemélyes család esetén: 80 m2 Ötszemélyes család esetén 105 m2 Minden további személy után +10 m2 feltéve, hogy vállalja az adósság és az önkormányzat által megállapított adósságcsökkentési támogatás különbözetének megfizetését, továbbá az adósságkezelési tanácsadáson való részvételt. (2) Az (1) bekezdés alkalmazása során adósságnak minősül: a, vezetékes gázdíjtartozás, b, áramdíjtartozás, c, távhő-szolgáltatási díjtartozás, d, víz-és csatornahasználati díjtartozás, e, szemétszállítási díjtartozás, f, központi fűtési díjtartozás, g, közösköltség hátralék, h, lakbérhátralék (3) 5 (4) Az adósságkezelés időtartama legfeljebb tizennyolc hónap, amely indokolt esetben egy alkalommal hat hónappal meghosszabítható. (5) Adósságkezelési szolgáltatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. (6) A (5) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit. (7)6 Indokolt esetben az Egészségügyi és Szociális Bizottság javaslatára az (1) bekezdés c, pontjában meghatározott jövedelemtől, és a d, pontban meghatározott lakásnagyság alapterületétől legfeljebb 20%-al el lehet térni. 2/A.§.7 (1) Nem részesülhet adósságkezelési támogatásban, aki : - lakása egészét vagy egy részét bérbe, albérletbe adja, használatra átengedte, nem lakás céljára vagy egyéb módon hasznosítja, - lakására tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződést kötött, - aki lakást önkényesen foglalt el, - aki és családja az általuk lakott lakáson kívüli, részben vagy egészben a tulajdonukat képező lakáshoz kéri a támogatást. 5
Hatályon kívül helyezte a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet Megállapította a 30/2004. (05.03.) Kgy. sz. rendelet., a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet 7 Módosította a 37/2004. (06.28.) Kgy. sz., a 20/2005.(04.12.) Kgy. sz. rendelet. 6
- az 1993. évi III. szociális törvény 4.§. b, pontjában meghatározott vagyonnal rendelkezik ő vagy családja. 3.§8 (1) Az adósságkezelési szolgáltatás esetén a jogosult a, adósságkezelési tanácsadásban, és b, adósságkezelési támogatásban részesül, amelyet az adósságkövetelés jogosultjának kell folyósítani. (2) Az adósságkezelési támogatás keretében a) egyösszegű támogatás, illetve b) havi részletekben nyújtott támogatás nyújtható az adós vállalásától függően. (3) A támogatás egy összegben történő teljesítésére csak az önrész egyösszegű befizetése esetén kerülhet sor. (4) Az önrész részletekben történő megfizetése esetén az adós részletfizetési kötelezettségének minden hónap 20-ig köteles eleget tenni, melyről az adósságkövetelés jogosultja igazolást állít ki. Az adós az igazolást az adósságkezelési tanácsadónál haladéktalanul bemutatja. (5) A tanácsadó minden hónap 25-ig jelzi az önkormányzat felé, hogy az önrész befizetése megtörtént-e. (6) A megállapított adósságcsökkentési támogatásnak az adósságkövetelés jogosultja részére történő folyósításáról a jegyző gondoskodik. (7) Az adósságcsökkentési támogatás mértéke nem haladhatja meg az adósság 75%-át, és összege legfeljebb kettőszázezer forint lehet. (8) Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülő személy a szolgáltatás időtartama alatt lakásfenntartási támogatásra jogosult. Az e jogcímen lakásfenntartási támogatásban részesülő személy egyidejűleg normatív lakásfenntartási támogatásra nem jogosult. A támogatás összegének kiszámítására a normatív lakásfenntartási támogatásra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (9) Az adósságcsökkentési támogatás megállapításának kezdő időpontja a támogatás iránti kérelem benyújtását követő hónap első napja. (10) Az adósságcsökkentés címén nyújtott támogatás vissza nem térítendő szociális támogatásnak minősül. Az adós kötelezettségei 4.§ 9 (1) Az adós köteles az adósságkezelési szolgáltatásba bevont tartozásának a támogatás megállapítása során megállapított önrészét az adósságkövetelés jogosultja részére egy összegben vagy havi részletekben (legfeljebb 18 hónap) megfizetni. (2) Az adósságkezelési szolgáltatásra jogosult köteles a 5. §-ban foglaltak szerint adósságkezelési tanácsadást igénybe venni. Ennek érdekében köteles a Családsegítő Szolgálat adósságkezelési tanácsadójával együttműködni, és köteles vele a 5. § (3) bekezdésében c) pontjában foglalt írásbeli megállapodást kötni. 8 9
Módosította a 20/2005.(04.12.) Kgy. sz. rendelet., a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet Módosította a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet
(3) Az adósságkezelési szolgáltatásra jogosult az adósságkezelés időtartama alatt köteles együttműködni az önkormányzattal, az adósságkövetelés jogosultjával, és a Családsegítő Szolgálattal. Az együttműködés során az adós köteles - hozzájárulni az adósságra vonatkozó adatok és információk tanácsadó általi megismeréséhez és nyilvántartásához, - aktívan közreműködni az adósságkezelési megállapodás kidolgozásában, - a jogosultságot megállapító határozat kézhezvételét követő 5 munkanapon belül köteles felkeresni a Családsegítő Szolgálat adósságkezelési tanácsadóját írásos megállapodás megkötése céljából, - az adósságcsökkentési támogatásról szóló jogerős határozat birtokában az adósságkövetelés jogosultjával a tartozás megfizetése érdekében együttműködni. (4) Az adósnak az adósságkezelési tanácsadóval való kapcsolattartása havonta legalább egy alkalommal kötelező. Az adós a kapcsolattartás során bemutatja az adósságkövetelés jogosultjának igazolását a havi befizetésekről. (5) Az adós az önrész egyösszegű vagy részletekben történő teljesítése esetén is köteles az adósságkezelési szolgáltatás időtartama alatt folyó fizetési kötelezettségének eleget tenni. Adósságkezelési tanácsadás 5.§10 (1) Az önkormányzat a Hódmezővásárhely Többcélú Kistérségi Társulás Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat (a továbbiakban Családsegítő Szolgálat) keretében adósságkezelési tanácsadást működtet. (2) Az adósságkezelési tanácsadás működtetésének feltétele adósságkezelői tanfolyamot végzett személy alkalmazása. Ilyen személy hiányában az adósságkezelési szolgáltatás legfeljebb egy évig működtethető abban az esetben, ha a tanácsadást végző személy az adósságkezelési tanfolyamra időközben jelentkezett. (3) Az adósságkezelési tanácsadás keretében a tanácsadó a) tájékoztatja az adóst az adósságkezelés formáiról, feltételeiről, b) az adós hozzájárulásával megvizsgálja az adós háztartásának gazdálkodását, fizetési kapacitását és készségét, és ennek alapján javaslatot tesz az adósságkezelési szolgáltatásba történő bevonásra, c) az adósság rendezésének feltételeiről az adóssal írásos megállapodást (adósságkezelési megállapodást) köt, d) az adósságkezelés időtartama alatt az adóssal kapcsolatot tart és legalább havonta egy személyes találkozás útján folyamatosan figyelemmel kíséri az adósságkezelési megállapodásban foglaltak betartását, e) szükség esetén kezdeményezi az adósságcsökkentési támogatásra vonatkozó döntés módosítását. (4) Az adósságkezelési tanácsadó a tudomásra jutásától számított 8 munkanapon belül javaslatot tesz az önkormányzat felé a támogatás megszüntetésére, ha - az adós a megállapodás megkötésére nem jelenik meg, - a tanácsadáson egy alkalommal nem vesz részt, és távolmaradását hitelt érdemlően nem igazolja, - a megállapodásban foglaltakat nem teljesíti, - vállalt adósságtörlesztési kötelezettségének összesen három alkalommal nem esz eleget, 10
Módosította a 20/2005.(04.12.) Kgy. sz. rendelet, a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet
- az adósságkezelési szolgáltatás igénybevételének időtartama alatt a lakásfenntartási kiadásokkal kapcsolatos fizetési kötelezettségének három hónapig nem tesz eleget. 6.§11 (1) Az adósságcsökkentési támogatást tovább nem folyósítható, és kifizetett összeget vissza kell téríteni, ha a jogosult a) az adósságkezelési tanácsadást nem veszi igénybe, vagy b) az általa vállalt adósságtörlesztés háromhavi részletét nem teljesíti, illetőleg c) az adósságkezelési szolgáltatás igénybevételének időtartama alatt a lakásfenntartási kiadásokkal kapcsolatos fizetési kötelezettségének három hónapig nem tesz eleget. (2) Az adósságcsökkentési támogatás visszafizetését legfeljebb olyan összegű részletekben lehet elrendelni, mint amilyen összegben a támogatást adták. (3) Az adósságcsökkentési támogatás (1) bekezdésben foglaltak szerinti megszüntetésétől számított 24 hónapon belül ismételten nem állapítható meg. (4) Ugyanazon személy vagy háztartásának tagja az adósságkezelési szolgáltatás lezárásától ide nem értve az (1) bekezdés szerinti megszüntetést - számított 6 hónapon belül nem részesülhet adósságkezelési szolgáltatásban (5) Ha az adósságcsökkentési támogatásban részesülő személy az adósságkezelés időtartama alatt elhalálozik, vagy lakóhelye megváltozik, a támogatás további folyósítását a tárgyhó utolsó napjával meg kell szüntetni. (6) Amennyiben az adósságcsökkentési támogatás az (1) bekezdésben foglaltak alapján megszüntetésre kerül, méltányosságból az Szt. 17. § (8) bekezdése alapján a már folyósított támogatás visszafizetésének elengedését illetve mérséklését lehet elrendelni 7. § 12 (1) Az adósságkezelési kérelmet formanyomtatványon a Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Iroda Népjóléti Csoportjánál, illetve a Családsegítő Szolgálatnál lehet benyújtani. (2) A kérelemhez csatolni kell: - a lakásban életvitelszerűen együttlakók mindegyikének jövedelemigazolását a havonta mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónapra, egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapra vonatkozóan, - a tartozás (tartozások) fennállásának időtartamára, teljes összegére vonatkozó, az adósságkövetelés jogosultjának hivatalos igazolását, - az adós nyilatkozatát arról, hogy adósság és a támogatás közötti különbség összegét egy összegben vagy havi részletekben kívánja törleszteni, - a lakás használatára vonatkozó okirat másolatát (tulajdoni lap, bérleti, albérleti szerződés), - a lakásfenntartási támogatás megállapításához szükséges iratokat és bizonyítékokat. (3) A döntés előtt a kérelmező jövedelmi, vagyoni viszonyairól, életkörülményeiről környezettanulmányt kell készíteni. Az Egészségügyi és Szociális Bizottság az adósságkezelési támogatás iránti kérelem és mellékelt iratanyaga, valamint a környezettanulmány alapján a költségvetésben biztosított éves keretösszeg erejéig javaslatot tesz a kérelem
11 12
Módosította a 20/2005.(04.12.) Kgy. sz. rendelet, a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet Módosította a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet
a) elfogadására és ezzel együtt a támogatás összegére, részletekben történő adósságkezelési támogatás esetén a törlesztési időre és összegére, b) elutasítására. (4) Az adósságkezelést megállapító határozat a) rendelkezik az adósságtörlesztési kötelezettségről és az együttműködési kötelezettségről, b) egy-egy példányát meg kell küldeni - a családsegítő szolgálat adósságkezelési tanácsadójának, - az adósságkövetelés jogosultjának azzal, hogy 8 napon belül jelezze, ha az adós az általa vállalt törlesztő részt nem teljesíti határidőre. Hatásköri és eljárási szabályok 8. § 13 (1) Az adósságkezelési szolgáltatás megállapításáról és megszüntetéséről, valamint a visszafizetés elengedéséről, illetve csökkentéséről a polgármester határozatban dönt. (2) A kérelmező az első fokon hozott döntés ellen a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűléséhez címzett, de az első fokon eljárt hatósághoz benyújtott, illetékmentes fellebbezéssel élhet. (3) A Közgyűlés határozata ellen jogszabálysértés esetén a Csongrád Megyei Bírósághoz lehet fordulni. 9. § 14 Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet, valamint az egyes pénzbeli szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 30/1993. (II. 17.) Korm. rendelet szabályai az irányadók. 10.§ 15 (1) E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, egyben hatályát veszti A lakossági adósságkezelési program Önkormányzat által történő szabályozásáról, működéséről szóló 19/1998.(09.03.) Kgy. sz.. rendelet.
13
Megállapította a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet Megállapította a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet 15 Módosította a 12/2011.(02.15.) önkormányzati rendelet 14
