2001.(II.14.) Korm. rendelet - és

A LEVEGŐTISZTASÁG LEVEGŐTISZTASÁG--VÉDELMI JOGSZABÁLY VÁLTOZÁSOK AKTUALITÁSAI

K t József Kutas Jó f Szakmai főtanácsadó

Tóth Róbert Vezető főtanácsos

Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium

2009.06.09.

1


A levegővédelmi szabályozás alapját ké képező ő kormányrendelet k á d l t – a levegő l ő védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 21/2001.(II.14.) Korm. rendelet - és a kapcsolódó hatályos miniszteri rendeletek, a levegővédelemre vonatkozó valamennyi EU EU--s irányelvnek megfelelnek. 2009.06.09.

2


•

Megfelelő időközönként felül kell vizsgálni, és az időközben megjelent EU előírásokat át kell venni (21 21//2001 2001.. Korm. Korm. rend. rend. 7. § és 8. §).

•

Az alap továbbra is az 1995 1995.. évi LIII. LIII. Tv. Tv., amelyet megjelenése óta 12 alkalommal módosítottak módosítottak..

2009.06.09.

3


21/2001. 21/ 2001. (II. (II. 14. 14.) Kormányrendelet, a levegő védelmével kapcsolatos p egyes gy szabályokról, y , amelyet y több miniszteri szintű szabályozás egészít ki. ki. Legutóbbi módosítása a 349//2006. 349 2006. (XII. (XII. 23. 23.) Kormányrendelet Kormányrendelet,, amelyet a környezeti levegőben található arzénnel arzénnel, kadmiummal, higannyal, nikkellel és policiklikus aromás szénhidrogénekkel g kapcsolatos, p , 2004 2004//107 107/EK /EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (az ún ún.. negyedik leányirányelv) előírásainak átvétele indokolt, és határideje a tagországok részére 2007 2007.. február 15 15.. volt volt..

2009.06.09.

4

A LEVEGŐTISZTASÁG LEVEGŐTISZTASÁG--VÉDELMI JOGSZABÁLY VÁLTOZÁSOK AKTUALITÁSAI További jjogszabályok jogszabályok: g y : A 14 14//2001 2001.. (V. (V. 9.) KöM KöM--EüMEüM-FVM együttes rendelet módosítása 49 49//2006. 2006. (XII. (XII. 27. 27.) KvVM KvVM--EüM EüM--FVM (a légszennyezettségi határértékekről, határértékekről ill ill.. a helyhezkötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről) határértékeiről).. A 17 17//2001 2001.. ((VIII (VIII.. 3.) KöM rendelet ((amely y a kibocsátások vizsgálatával, ellenőrzésével, értékelésével kapcsolatos) módosítása az 50 50//2006 2006.. (XII. (XII. 27. 27.) KvVM KvVM.. A 4/2002 2002.. (X (X.. 7.) KvVM rendelet (a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről) módosítása 48//2006 48 2006.. (XII. (XII. 27. 27.)KvVM )KvVM.. D Dereguláció Dereguláció: lá ió: 118 118//2008 2008.. (V (V.. 8.) Korm K Korm. . r. hatályon h tál kívül kí ül helyezte a módosításokról szóló rendeleteket rendeleteket.. 2009.06.09.

5

A LEVEGŐTISZTASÁG LEVEGŐTISZTASÁG--VÉDELMI JOGSZABÁLY VÁLTOZÁSOK AKTUALITÁSAI 1.

A 21 21//2001 2001.. (II. (II. 14. 14.) Korm. Korm. rendelet módosítása elsősorban jogharmonizációs kötelezettség miatt. miatt. A 2004 2004//107 107/EK /EK európai parlamenti és tanácsi irányelv a hatályos keretszabályozás fő elveit, szabályozási kereteit megtartva a szabályozott légszennyező lé ő anyagokk körét kö ét bővíti bő íti ki és é az új anyagokra hosszabb távon elérendő, un. un. levegőminőségi cél értékeket értékeket állapít meg. meg. A célértékhez kötődő előírás, hogy annak elérése érdekében a tagállamnak minden olyan intézkedést meg g kell tenni,, amelyy nem jjár aránytalanul magas költséggel költséggel..

2009.06.09.

6


2. • • • •

A módosítások további indokai voltak: voltak: a hatósági munka egyértelművé tételének segítése, a levegővédelmi g követelmények y betartása érdekében kidolgozandó intézkedési tervekkel kapcsolatos rendelkezések pontosítása, az engedélykérelmek dél ké l k tartalmi t t l i követelményeinek, kö t l é i k illetve az eljárási rendnek a pontosítása, valamint a füstgáz valamint, füstgáz--kéntelenítő berendezések nem megfelelő működésével kapcsolatos bírságolás g szabályozása y .

2009.06.09.

7

A LEVEGŐTISZTASÁG LEVEGŐTISZTASÁG--VÉDELMI JOGSZABÁLY VÁLTOZÁSOK AKTUALITÁSAI Bevezetésre került a célérték célérték, és a hosszú távú célérték fogalma Célérték:: a légszennyező anyag koncentrációja a Célérték környezeti levegőben, amelyet az emberi egészség és a környezet egészére gyakorolt káros hatások elkerülése, megelőzése vagy csökkentése céljából határoztak meg, Hosszú távú célérték célérték:: a légszennyező anyag koncentrációja a környezeti levegőben, amely alatt a tudomány jelenlegi állása szerint az emberi egészséget és a környezet egészét károsító közvetlen hatások fellépése valószínűtlen és amelynek a betartása csak hosszú valószínűtlen, időtávon biztosítható. biztosítható. A 14 14//2001 2001.. KöMKöM-EüMEüM-FVM rendelet módosítása, az ózon mellett e ett ta tartalmaz ta a célértékeket cé é té e et most ost már á a az a arzénra, é a, nikkelre, kadmiumra, benz(a)pirénre. benz(a)pirénre.

2009.06.09.

8

A LEVEGŐTISZTASÁG LEVEGŐTISZTASÁG--VÉDELMI JOGSZABÁLY VÁLTOZÁSOK AKTUALITÁSAI A 14 14//2001 2001.. (V. (V. 9.) KöM KöM--EüM EüM--FVM együttes rendelet főbb módosításai: módosításai: 1. A módosítás tartalmazza azon anyagok immisszió y az elmúlt évben az határértékeit is,, amelyek engedélyezésre került technológiák vizsgálata során a felügyelőségek részére irányértékekként kiadásra kerültek, valamint azon emissziós határértékeket, amelyek a rendelet végrehajtásával kapcsolatban a gyakorlati alkalmazás során felmerült technológiai problémák megoldása érdekében kerülnek meghatározásra a hatóságok javaslatai alapján alapján..

2009.06.09.

9

Az éves határértékek és a célértékek ö összehasonlítása h lítá A koncentrációt a PM10 porfrakcióban lévő teljes j mennyiség y g éves átlagában kell meghatározni, és a célértéket 2012. december 3131-ig kell elérni. Légszennyező anyag [CAS szám]

Éves határérték [μg/m3]

Célérték [μg/m3]

0,01

0,006

0 00012 0,00012

0 001 0,001

Kadmium [7440[7440-43 43--9] és vegyületei Cd Cd-ként, belélegezhető formában

0,005

0,005

Nikkel [7440[7440-02 02--0] és vegyületei Ni Ni--ként, belélegezhető formában

0,025

0,02

Arzén [7440[7440-38 38--2] és vegyületei As As--ként, belélegezhető formában 3 3,4 3,44-Benz(a)pirén [50 [50--32 32--8]

2009.06.09.

10

A LEVEGŐTISZTASÁG LEVEGŐTISZTASÁG--VÉDELMI JOGSZABÁLY VÁLTOZÁSOK AKTUALITÁSAI A 17 17//2001 2001.. (VIII. (VIII. 3.) KöM rendelet (amely a kibocsátások vizsgálatával, ellenőrzésével, p ) főbb módosításai: módosításai: értékelésével kapcsolatos) A rendelet mellékleteinek módosításával meghatározásra került az arzén arzén, a kadmium kadmium, a nikkel és a benz(a)pirén felső és alsó vizsgálati küszöbértéke, illetve ezek túllépésének ét l értelmezése, é a lé légszennyezettség tt é mérésére éé é szolgáló referenciák, valamint a légszennyezettség értékeléséhez használt módszerek minőségi kö t l é követelményei ié és a d dokumentálás k tálá szempontjai. tj i

2009.06.09.

11


A 4/2002. 2002. (X. (X. 7.) KvVM rendelet (a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről) módosítása A rendelet a környezeti levegőben található arzénről, kadmiumról, higanyról, nikkelről és policiklusos aromás szénhidrogénekről szóló 2004/ 2004/107 107/EK /EK irányelvnek való megfelelést szolgálja szolgálja.. Ennek megfelelően módosultak a zónacsoport besorolások besorolások,, amelyeket a rendelet melléklete tartalmaz táblázatos formában.. formában 2009.06.09.

12

A LEVEGŐTISZTASÁG LEVEGŐTISZTASÁG--VÉDELMI JOGSZABÁLY VÁLTOZÁSOK AKTUALITÁSAI Az adatszolgáltatás rendszere a jövőben felülvizsgálatra kerül. Az alapvető cél az egyszerűsítés, illetve a nemzetközi kötelezettségek teljesítése. teljesítése TERVEZET!!! A jövőben alapbejelentést kell tenni egy új légszennyező telephely, légszennyező technológia, vagy új forrás f esetében, illetve valamilyen adatváltozás bejelentéséhez. Változik (egyszerűbb lesz) az alapbejelentő lapok tartalma. A légszennyezés mértéke lap is egyszerűsödik. Itt általános elv, hogy az üzembe helyezést követően mindenkinek kötelező, majd azoknak kell éves bevallást tenni, akiknek eztt a felügyelőség f lü lő é előírja. lőí j Mindkét rendszer bizonyos adatlapokkal egészül ki. 2009.06.09.

13


A nemzetközi adatszolgáltatás elősegítéséhez: A 21/2001. 21/2001 (II.14.) (II 14 ) Korm. Korm rendelet 16. 16 § (1) szerint: ”A rendelet hatálya alá tartozó, valamennyi helyhez kötött pontforrásra pontforrásra, illetve a kvkv-i hatóság által határozatban előírt bejelentés j köteles diffúz forrásra az üzemeltető köteles – az (5) bek. szerinti bejelentési űrlapokon – adatokat szolgáltatni a kvkv-i hatóság számára (alapbejelentés /LAL/ és légszennyezés mértéke /LM/ éves bejelentés). 2009.06.09.

14


A rendelet hatálya kiterjed azokra a t természetes é t és é jogi j i személyekre, él k továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik (amelyek) tevékenysége, létesítménye, terméke levegőterhelést okoz vagy okozhat.

2009.06.09.

15

A LEVEGŐTISZTASÁG LEVEGŐTISZTASÁG--VÉDELMI JOGSZABÁLY VÁLTOZÁSOK AKTUALITÁSAI Nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségek: 9 ÜHG kataszter (CRF formátumban) 9 A Genfi Egyezményhez kapcsolódó /nagy távolságra jutó légszennyezés/ kataszter (volt CORINAIR, ma NFR formában), 9 LCP direktíva (nagy tüzelőberendezések) szerinti adatok, adatok 9 NECD (Emisszió plafon direktíva), 9 Egyéb jelentési kötelezettségek: POP POP, HMs HMs, hulladékégetők stb. 2009.06.09.

16


A szolgáltatandó adatok részletessége, mennyisége i é iis egyre bő bővül: ül Pl.: a Genfi Egyezményhez gy y kapcsolódóan: p 1. 1992-ben: összesen 8 légszennyező anyagról 11 főtevékenységről anyagról, főtevékenységről, 2. 2008-ben: 38 légszennyező anyagról, és 97 tevékenységről kellett adatokat szolgáltatni szolgáltatni.

2009.06.09.

17


Milyen adatokra van szükség ? Emisszió adatokra Anyagfelhasználási, és/vagy termelési adatokra. Az emissziókat ezekből számoljuk fajlagosok segítségével. ít é é l Nemzetközi szinten szükséges az adatok bizonytalanságára vonatkozó számszerű információt is megadni. Egyre nagyobb jelentőséget kap az adatok „minőségbiztosítása”, i ő é bi t ítá ” amii alatt l tt é értendő t dő a pontosság, átláthatóság, teljesség, reprodukálhatóság, p g, összehasonlíthatóság, g, ellenőrizhetőség, stb. (QA/QC). 2009.06.09.

18

A LEVEGŐTISZTASÁG LEVEGŐTISZTASÁG--VÉDELMI JOGSZABÁLY VÁLTOZÁSOK AKTUALITÁSAI A légszennyezést bejelentő lapok (LAL, LM) módosításainak célja: Az adatszolgáltatás tartalma igazodjon a rendelet legutolsó tartalmi változásaihoz (pl.: bírság megszűnése), Igazodjon a nemzetközi adatszolgáltatási követelmények megváltozásához, Egyszerűsödjön gys e űsödjö a az ada adatszolgáltató, s o gá a ó, és a az ada adatokat o a kezelő, feldolgozó Felügyelőség dolga, Ugyanakkor őrizze meg azokat az adatbegyűjtési lehetőségeket, amelyekre továbbra is szüksége lehet a területek gazdáinak (Önkormányzat, Felügyelőség) a területi fejlesztés, a környezeti állapot megőrzése, különböző tervek készítése során. 2009.06.09.

19

A környezeti y problémák p újratermelődnek 1970 1970--80 80--as évek: savas esők

1980 1980--90 90--es évek: ózonlyuk

1990 1990--2000 2000--es évek: globális felmelegedés 2009.06.09.

20

A hűtéstechnika légköri g kibocsátásai • Melyek M l k a fő források? f á k? CO2 emisszió az elektromos áram használata révén

2009.06.09.

Magas ODP és GWP emisszió i ió a berendezésekből

• A kibocsátás minimalizálása szükséges!

21

Évi átlagos szivárgási ráták áták a ffejlődő jlődő országokban foams air conditioning air conditioning industrial refrig commercial refrig transport refrig vehicle air cond 2009.06.09.

0%

10% 20% 30% 40% Annual leakage rate

50%

22

Basalioma (alapsejtes bőrrák)

2009.06.09.

23

Spinalioma (elszarusodó laphámrák)

2009.06.09.

24

A LEVEGŐTISZTASÁG LEVEGŐTISZTASÁG--VÉDELMI JOGSZABÁLY VÁLTOZÁSOK AKTUALITÁSAI Az ózonréteget lebontó anyagokkal és egyes fluortartalmú üvegházhatású gázokkal kapcsolatos tevékenységről szóló 310/2008. 310/2008 (XII (XII. 20 20.)) Korm Korm. rendelet. Dereg: 94/2003. (VII. 20.) és 107/2007. (V. 9.) K r. K. r Előzmények: 2037/2000/EK, 842/2006/EK Külön Külö LAL LALv borító b ító é és LALFL lap l készült ké ült 60 napon belüli bejelentési kötelezettség 2009.06.09.

25

LAL/FLlapLEVEGŐTISZTASÁG LAL/FLlapLEVEGŐTISZTASÁG--VÉDELMI ADATSZOLGÁLTATÁS HŰTŐ, LÉGKONDICIONÁLÓ, HŐSZIVATTYÚ BERENDEZÉS LAP* Jelentés típusa 300 kg 1. KTJ (Környezetvédelmi Területi Jel): <300 2. Berendezés sorszáma: F 3. Berendezés megnevezése: 4. 4 Változás kód 5. A berendezés jellemzői. A berendezés hűtőköreinek száma. VanVan-e szivárgásérzékelő? A berendezés azonosító kódja: (15 karakter) 6. A hűtőkörök jellemző adatai: Hűtőkör azonosító. Hűtőközeg típusa: Hűtőközeg mennyisége [kg]: * A hűtőkörönként legalább 3 kg ózonkárosító és/vagy üvegházhatást okozó hűtőközeget tartalmazó berendezésre vonatkozó adatok

2009.06.09.

26

Légszennyezés g y mértéke éves bejelentés

KvVM hivatalos értesítőjében lesz közzétéve és a honlapon: www.kvvm.hu 2010 2010--től először lő ö

2009.06.09.

27

Nyilvántartás y vezetési kötelezettség 3 kg vagy annál több gáztartalom esetén a HLH és tűzvédelem szektorban az üzemeltető nyilvántartást vezet a beépített gázok -

mennyiségéről, tí típusáról, á ól a hozzáadott mennyiségről, szervizelésről, karbantartásról, a végleges ártalmatlanítás során visszanyert mennyiségről, szervizelést vagy karbantartást végző vállalat vagy személy adatairól; - ellenőrzések időpontjáról és eredményéről.

2009.06.09.

28

F-gáz g rendelet 6. cikk

Jelentéstételi kötelezettség A gyártó, importőr és exportőr (>1 tonna/év) köteles jjelenteni a Bizottságnak g ((TouchDown TouchDown Consulting g sprl, p , B-1310 La Hulpe, Belgium env env--fgas [email protected])) az előző naptári évre [email protected] vonatkozóan a következő adatokat: F-gázok teljes mennyiségét, fajtánként alkalmazás kategóriáit g újrahasznosított, regenerált vagy ártalmatlanított mennyiségét. y g 2009.06.09.

29

Képesítő testületek

HLH monitoring Kft. Országos Katasztrófavédelmi Főig. Magyar Elektrotechnikai Egyesület Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfel.

2009.06.09.

30

KÖSZÖNJÜK A FIGYELMÜKET

2009.06.09.

31

2001.(II.14.) Korm. rendelet - és

Recommend Documents