INVESTIČNÍ PODPORA PRO TECHNOLOGICKÁ CENTRA LEGISLATIVNÍ RÁMEC Usnesení vlády ze dne 5.června 2002, č. 573 k zabezpečení realizace Rámcového programu pro podporu strategických služeb a Rámcového programu pro podporu vzniku a rozšíření technologických center
Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech Zákon č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře Zákon č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník
Pravidla ES pro národní regionální pomoc z roku 1998 Nařízení Komise ES č. 68/2001 o aplikaci čl. 87 a 88 Smlouvy o založení ES na podporu školení
TYPY PODPOROVANÝCH PROJEKTŮ Inovační aktivity technologických center s úzkou návazností na sériovou výrobu týkající se high-tech výrobků a technologií Předmětem činností technologických center jsou zejména pravidelné změny výrobků, výrobkových řad, výrobních procesů a technologií za účelem přenesení a použití v sériové výrobě, a to zejména v těchto oborech: - letectví a kosmonautika - počítače a kancelářské stroje - elektronika a mikroelektronika - telekomunikace POD ČINNOST TECHNOLOGICKÉHO - farmaceutika CENTRA NESPADÁ VÝROBA !!!
PODMÍNKY PRO KVALIFIKACI A: základní podmínky 1) Minimální výše investice 15 mil. Kč do tří let - zahrnuje pořizovací cenu dlouhodobého hmotného majetku, dlouhodobého nehmotného majetku (do výše 25 % ceny hmotného majetku), náklady na nájemné majetku najatého formou finančního leasingu
1
2) Minimálně 15 nově vytvořených pracovních míst do tří let 3) Minimálně 25 % investice musí být financováno z vlastních zdrojů příjemce podpory (např. základní kapitál) Pozn.: Za splnění této podmínky se například nepovažuje krytí investice z následujících zdrojů: • zisk vytvořený z prodeje výsledků činnosti technologického centra nebo následných produktů, • podpora získaná dle tohoto Programu, • úvěry a půjčky
4) Výsledky Projektu nebo následné produkty budou každoročně alespoň z 50% určeny na export (měřeno podílem obratu) 5) Maximálně 40 % podíl externích řešitelů na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnaných pro naplnění odborné činnosti technologického centra 6) Předpoklad realizace výsledků technologického centra v sériové výrobě nejdéle do 3 let ode dne vydání Rozhodnutí o podpoře projektu
B: další podmínky 1) Investiční záměr bude šetrný k životnímu prostředí 2) a) Příjemce podpory zachová investici po dobu nejméně pěti let (ode dne, kdy byl majetek uveden do užívání) – pokud základem pro výpočet dotace na podnikatelskou činnost je výše investice; b) Příjemce zachová počet nově vytvořených pracovních míst po dobu nejméně pěti let – pokud základem pro výpočet dotace na podnikatelskou činnost je objem hrubých mezd 3) Příjemce nesmí zahájit práce na projektu před registrací jeho Žádosti o podporu u CzechInvestu, tj. nesmí pořizovat dlouhodobý majetek a zaměstnávat zaměstnance pro podporovaný projekt; smí vstupovat do smluvních vztahů, nicméně nesmí ještě docházet k jejich plnění 4) Projekt nesmí ani z části směřovat do zbrojního průmyslu
FORMY PODPORY 1) Dotace na podnikatelskou činnost 2) Dotace na školení a rekvalifikaci zaměstnanců Dotace na podnikatelskou činnost - ve výši maximálně 50 % uznatelných nákladů, po dobu nejdéle 10 po sobě následujících kalendářních let - za uznatelné náklady se považují: a) skutečně vynaložené náklady na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku a nájemné majetku najatého formou finančního leasingu b) objem skutečně vyplacených hrubých mezd včetně povinných odvodů zaměstnavatele na veřejné zdravotní pojištění, sociální zabezpečení a státní politiku zaměstnanosti - dotace nesmí v daném roce překročit maximální míru a hodnotu veřejné podpory (viz. mapa)
2
- dotace je účelově určená k úhradě nákladů souvisejících s podnikatelskou činností, a to k úhradě mzdových nákladů a k nákupu služeb od českých podnikatelských subjektů Dotace na školení a rekvalifikaci - ve výši maximálně 35 % uznatelných nákladů na zvláštní školení a maximálně 60% uznatelných nákladů na obecné školení Pozn.: pro Prahu max. 25 % uznatelných nákladů na zvláštní školení a max. 50% nákladů na obecné školení - dotace je účelově určená k úhradě těchto uznatelných nákladů: a) spotřeba materiálu a energie spotřebovaných na školení a rekvalifikaci b) cestovným školených a rekvalifikovaných zaměstnanců c) ostatní služby související se školením a rekvalifikací d) osobní náklady (tedy mzdy a výdaje na veřejné zdravotní pojištění, sociální zabezpečení a státní politiku nezaměstnanosti) zaměstnanců zajišťujících školení a rekvalifikaci (instruktoři, lektoři, pedagogičtí pracovníci a další) e) účetní odpisy majetku používaného ke školení a rekvalifikaci f) osobní náklady školených zaměstnanců po dobu, kdy se aktivně účastní školení, a to v maximální výši součtu položek a) - e) Zvláštní školení: získání znalostí a dovedností nutných pro konkrétní práci u příjemce, které nejsou použitelné v jiných podnicích; výstupní certifikáty a osvědčení mají většinou podnikovou nebo odvětvovou platnost Obecné školení: získání znalostí a dovedností, které nemusí přímo a nutně souviset s konkrétním uplatněním v podniku příjemce, a které jsou uplatnitelné i u jiných podniků
MAXIMÁLNÍ VÝŠE STÁTNÍ POMOCI Státní pomocí je míněna „veřejná podpora“, pod kterou spadá, v případě Programu na podporu vzniku a rozšíření technologických center, dotace na podnikatelskou činnost. Maximální výše této podpory je dána pravidly Evropské unie a liší se v jednotlivých regionech, jak ukazuje Regionální mapa pro období 2002-2005.
3
Investor může v daném regionu získat na dotacích na podnikatelskou činnost maximálně x% z investice či mezd (jak je vysvětleno výše). Kromě procentuálního vymezení maximální výše podpory je vyplácení dotace na podnikatelskou činnost v průběhu 10-letého období limitováno také absolutně, a to maximální fixní částkou, kterou lze vyplatit. Přitom investor může tuto částku vyčerpat již dříve než za 10 let. Tato maximální fixní částka je stanovena na počátku celého procesu žádání o podporu a je neměnná. Tato maximální fixní částka, kterou lze získat, se stanoví jako % (dle Regionální mapy) z předpokládaných uznatelných nákladů; těmi mohou být buď: a) pořizovací cena dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku pořízeného do pěti let od registrace žádosti o podporu, a zaplacené nájemné za finanční leasing případně zůstatková cena odkoupeného majetku do pěti let NEBO b) A*B A = průměrná hrubá mzda (vč. 35% sociálních nákladů zaměstnavatele)*24 Pozn.: jedná se o průměrné hrubé mzdy, které bude investor vyplácet svým zaměstnancům po dobu dvou kalendářních let, které následují po kalendářním roce, ve kterém zahájil podporovanou činnost.
B = počet nově vytvořených pracovních míst, které investor vytvoří na konci pátého roku
4
POSTUP PŘI VYŘIZOVÁNÍ PODPORY 1. Investor vyplní formulář Žádosti o poskytnutí podpory Projektu a podá svou žádost na CzechInvest (registrace max. do 14 dní) 2. CzechInvest zajistí vypracování odborného posudku na Projekt 3. CzechInvest zpracuje do 60 dnů posudek z hlediska předpokladů splnění podmínek Programu a společně s dalšími podklady sestaví do materiálu „Podklady pro posouzení Projektu“ 4. CzechInvest předá „Podklady pro posouzení Projektu“ Ministerstvu průmyslu a obchodu České republiky (MPO), které tento materiál do 7 dnů předloží příslušným resortům k připomínkování. Připomínkovacími místy jsou: Ministerstvo financí, Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV), Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo pro místní rozvoj a Úřad pro veřejné informační systémy 5. Připomínkovací místa mají 30 dnů na doručení svých připomínek na MPO 6. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže udělí po požádání MPO výjimku ze zákazu veřejné podpory pro daný projekt 7. Po vyhodnocení stanovisek z připomínkovacích míst MPO vypracuje do 7 dnů návrh Rozhodnutí o podpoře projektu, který vyjmenovává druhy a výše navrhovaných podpor 8. Investor má 6-ti měsíční lhůtu pro vyjádření svého souhlasu s návrhem Rozhodnutí o podpoře projektu, jinak toto zaniká 9. Akceptací návrhu investorem vydá MPO oficiální Rozhodnutí o podpoře projektu. 10. Investor žádá o dotace každoročně do 30.června: a) o Dotaci na podnikatelskou činnost u MPO (za uplynulý kalendářní rok) b) o Dotaci na školení a rekvalifikaci u MPSV (na daný kalendářní rok) V následujícím roce dotaci vyúčtuje do 15.února.
5
