2. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2007 – 2009
Moravskoslezský kraj Krajský úřad Moravskoslezského kraje odbor sociálních věcí
2. akční plán realizace Strategie protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období 2007-2009 reaguje na priority vymezené Národní strategií protidrogové politiky na období 2005-2009 schválenou usnesením vlády České republiky č. 1305/2004 ze dne 22. 12. 2004 a Strategií protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období 2005-2009 schválenou usnesením zastupitelstva kraje č. 8/778/1 ze dne 22. 12. 2005. Zároveň vychází z hodnocení 1. akčního plánu realizace Strategie protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období 2005-2006. Úlohu 2. akčního plánu realizace Strategie protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období 2007-2009 lze vymezit následujícím způsobem: − je implementací Národní strategie protidrogové politiky na období 2005-2009 na krajské úrovni vycházející z aktuálních potřeb v kraji, − je materiálem, z nějž mohou vycházet obce při plánování aktivit v oblasti protidrogové politiky na místní úrovni, − je materiálnem, ze kterého mohou vycházet poskytovatelé služeb protidrogové prevence při realizaci programů prevence a léčby drogových závislostí. Hlavním cílem 2. akčního plánu realizace Strategie protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období 2007-2009 je snížit v Moravskoslezském kraji užívání všech typů drog a potenciální rizika a škody spojené s užíváním drog, které mohou jednotlivcům a společnosti nastat. Tento cíl je totožný s hlavním cílem Národní strategie protidrogové politiky na období 2005-2009 a Strategie protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období 2005-2009. Vychází z konceptu ochrany veřejného zdraví, který byl definován Světovou zdravotnickou organizací. Akční plán stanoví specifické i dílčí cíle korespondující s hlavními cíli vymezenými Strategií protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období 2005-2009 i jednotlivá opatření směřující k jejich naplnění.
Vysvětlivky výbor sociální
– výbor sociální zastupitelstva kraje
PSPP
– pracovní skupina protidrogové prevence
krajský úřad
– Krajský úřad Moravskoslezského kraje
odbor sociálních věcí
– odbor sociálních věcí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje
odbor školství, mládeže a sportu
– odbor školství, mládeže a sportu Krajského úřadu Moravskoslezského kraje
odbor zdravotnictví
– odbor zdravotnictví Krajského úřadu Moravskoslezského kraje
RVKPP
– Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky
sRVKPP
– sekretariát Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky
MZ
– Ministerstvo zdravotnictví
MPSV
– Ministerstvo práce a sociálních věcí
MŠMT
– Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
MV
– Ministerstvo vnitra
MS
– Ministerstvo spravedlnosti
2. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2007 – 2009 Specifický cíl Zvýšení efektivity systému protidrogové politiky v Moravskoslezském kraji
cíl
činnost
termín
Existence funkční pracovní skupiny protidrogové Úzká spolupráce PSPP s výborem 1 prevence (PSPP) sociálním průběžně při výboru sociálním zastupitelstva kraje
zodpovídá Ukazatel PSPP
pravidelné informování výboru sociálního ZK o činnosti PSPP zápisy z pracovních jednání PSPP, zápisy z jednání výboru sociálního
-
Specifický cíl Efektivní primární prevence užívání návykových látek v Moravskoslezském kraji
cíl
Realizace stávajících programů specifické 2 primární prevence užívání drog
činnost 1. Udržení stávajících aktivit specifické primární prevence užívání drog potřebných pro zajištění minimálních preventivních programů na školách v Moravskoslezském kraji 2. Finanční podpora kvalitních dlouhodobých programů specifické primární prevence v Moravskoslezském kraji
termín
zodpovídá ukazatel -
průběžně
odbor školství mládeže a sportu, krajský školský koordinátor prevence
-
-
počet realizovaných programů počet oslovených žáků a studentů na školách individuální hodnocení programů ze strany žáků, studentů a škol
počet podpořených dlouhodobých programů specifické primární prevence zpracované zprávy o realizovaných programech (výroční zpráva, evaluační zpráva)
Specifický cíl Snížení potenciálních rizik užívání všech typů drog a ekonomické, zdravotní a sociální dopady jejich užívání na jedince a společnost (služby harm reduction).
cíl
Co nejvyšší počet aktivních uživatelů drog v kontaktu s institucemi, které 3 je mohou ovlivňovat k bezpečnějšímu životnímu stylu, k léčbě a abstinenci
činnost
termín
zodpovídá ukazatel
1. Finanční podpora certifikovaných či kvalitních nových programů, které nabízejí pomoc uživatelům drog, programů zajišťujících výměny injekčních stříkaček a jehel a motivační trénink k bezpečnějšímu chování
odbor sociálních věcí, krajský každoročně protidrogový koordinátor, PSPP, výbor sociální
-
2. Podpora nových aktivit odbor realizovaných na základě sociálních věcí, výstupů studie Zhodnocení stavu krajský užívání návykových látek protidrogový každoročně a služeb určených jejich koordinátor, uživatelům na území bývalého PSPP, výbor okresu Nový Jičín sociální
-
-
počet podpořených nízkoprahových zařízení pro problémové uživatele drog počet uživatelů drog, kteří využili služeb nízkoprahových zařízení počet klientů, kterým byla zprostředkována léčba zpracované zprávy o realizovaných programech
počet a rozsah služeb harm-reduction realizovaných na území bývalého okresu Nový Jičín počet uživatelů drog, kteří daných služeb využili zpracované zprávy o realizovaných programech
Specifický cíl Zvyšování kvality života uživatelů všech typů drog, jejich rodičů a blízkých prostřednictvím dostupnosti kvalitních služeb léčby a resocializace
cíl
Dostupná, kvalitní a provázaná síť léčby 4 a následné péče pro uživatele drog včetně alkoholu
činnost 1. Finanční podpora certifikovaných či kvalitních nových programů léčby a resocializace uživatelů drog (včetně alkoholu) v Moravskoslezském kraji
2. Analýza stávající sítě zařízení věnujících se prevenci a léčbě závislostí na alkoholu a nikotinu v Moravskoslezském kraji
termín
zodpovídá ukazatel
průběžně
odbor sociálních věcí, krajský protidrogový koordinátor, PSPP, výbor sociální
krajský 31. 12. 2009 protidrogový koordinátor
-
grantové řízení na podporu protidrogové politiky počet podpořených kvalitních programů léčby a resocializace
-
-
informace o kapacitách, klientele a potřebách v oblasti léčby alkoholové závislosti a závislosti na nikotinu
Specifický cíl Snížení dostupnosti legálních a nelegálních drog pro obecnou populaci a zejména pro nezletilé mladé lidi prostřednictvím využívání legislativních a institucionálních nástrojů
cíl
činnost
Efektivní využívání dostupných nástrojů 5 ke snížení dostupnosti drog
Kontrola podávání a prodávání alkoholických nápojů a tabákových výrobků nezletilým
termín zodpovídá průběžně
obce Moravskoslezského kraje, Policie ČR, obecní policie
ukazatel -
snížení prodeje alkoholových a tabákových výrobků nezletilým
Specifický cíl Zvyšování odborné úrovně regionálních protidrogových koordinátorů, poskytovatelů služeb a preventivních pracovníků
cíl
činnost
termín
zodpovídá
ukazatel -
1. Odborné vzdělávací přednášky pro protidrogové koordinátory obcí s rozšířenou působností Zajistit odborný růst subjektů vstupujících 2. Postgraduální vzdělávání preventivních pracovníků 6 do oblasti protidrogové prevence 3. Podpora vzdělávání pracovníků působících ve službách protidrogové prevence v rámci dotačního řízení kraje
1-2 ročně
průběžně
každoročně
odbor sociálních věcí, krajský protidrogový koordinátor, krajský školský koordinátor prevence, odbor školství,mládeže a sportu, NNO
-
počet uskutečněných odborných přednášek pro protidrogové koordinátory obcí s rozšířenou působností individuální hodnocení odborných přednášek ze strany zúčastněných
-
počet proškolených preventivních pracovníků
-
počet podpořených projektů na vzdělávání pracovníků v oblasti protidrogové prevence
Specifické cíle Efektivní koordinace aktivit a subjektů zapojených do protidrogové prevence na všech úrovních a součinnost všech složek vstupujících do oblasti protidrogové prevence a politiky
cíl
7
8
činnost
termín
1. Úzká spolupráce se sekretariátem Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky (sRVKPP)
Součinnost Moravskoslezského kraje s Úřadem vlády České republiky v oblasti 2. Spolupráce s věcně protidrogové politiky příslušnými ministerstvy (MZ, MPSV, MŠMT, MV, MS)
Meziodborová spolupráce v rámci krajského úřadu
ukazatel -
průběžně
krajský protidrogový koordinátor, radní Moravskoslezského kraje zodpovědný za protidrogovou politiku kraje
-
1. Úzká spolupráce odboru sociálních věcí s odborem školství, mládeže a sportu zejména v oblasti preventivních aktivit průběžně 2. Úzká spolupráce odboru sociálních věcí s odborem zdravotnictví zejména v oblasti léčby
zodpovídá
krajský protidrogový koordinátor, krajský školský koordinátor prevence, odbor sociálních věcí, odbor, školství, mládeže a sportu, odbor zdravotnictví
-
-
výroční zpráva předávaná sRVKPP účast na jednáních a kontinuálním vzdělávání pořádaných sRVKPP participace na dotačních řízeních pro oblast protidrogové politiky vyhlašované RVKPP participace na dotačních řízeních pro oblast protidrogové politiky, budou-li ji resorty vyžadovat jednání na úrovni resortů, nebo meziresortní jednání meziodborová (telefonická, e-mailová, ústní) jednání o aktuálních problémech v oblasti protidrogové prevence a politiky společný postup při řešení problémů v oblasti drog a naplňování priorit daných Strategií protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období 2005-2009
9
1 0
Řešení drogové problematiky v rámci střednědobého plánování sociálních služeb v kraji
Moravskoslezský kraj ve spolupráci 31. 12. 2009 s obcemi, zástupci poskytovatelů služeb a uživatelů
Zajištění koordinace Setkávání obecních protidrogové politiky protidrogových koordinátorů na místní úrovni obcí z rozšířenou působností
krajský protidrogový koordinátor, odbor sociálních věcí, města, obecní protidrogoví koordinátoři
Nastavení systému koordinace protidrogové politiky na krajské úrovni
Spolupráce Moravskoslezského kraje s poskytovateli 11 služeb protidrogové prevence na všech jejích úrovních
1. Osobní návštěva krajského protidrogového koordinátora nebo školského koordinátora preventivních aktivit v jednotlivých zařízeních poskytujících služby protidrogové prevence v Moravskoslezském kraji
2. Setkání poskytovatelů služeb protidrogové prevence v Moravskoslezském kraji
1-2 ročně
1-2 ročně
krajský protidrogový koordinátor ve spolupráci se krajským školským koordinátor prevence, PSPP, poskytovatelé služeb v oblasti specifické primární prevence, NNO
-
definovaná síť místně a typově dostupných služeb, která bude odpovídat potřebám regionu
-
uskutečněná setkání obecních protidrogových koordinátorů obcí s rozšířenou působností zápisy ze setkání protidrogových koordinátorů obcí s rozšířenou působností individuální hodnocení setkávání ze strany obecních protidrogových koordinátorů
-
-
uskutečněné návštěvy v zařízeních zápisy z návštěv v zařízeních poskytující služby protidrogové prevence v Moravskoslezském kraji
-
uskutečněná setkání poskytovatelů služeb protidrogové prevence v Moravskoslezském kraji zápisy ze setkání
-
1. Využívání dat o trestné činnosti v kraji
1 2
1 3
Spolupráce Moravskoslezského kraje s Policií ČR
Spolupráce Moravskoslezského kraje s Krajskou hygienickou stanicí MSK v Ostravě
2. Hledání společného dialogu průběžně s Policií ČR ve věci efektivního ošetření výskytu některých sociálně patologických jevů, včetně zneužívání drog a alkoholu u dětí a mládeže 1. Využívání dlouhodobého monitoringu prováděného Krajskou hygienickou stanicí v Ostravě a hygienickou stanicí hl.m. Prahy při mapování průběžně drogové scény v kraji 2. Participace na realizaci programu ZDRAVÍ 21 v Moravskoslezském kraji
krajský protidrogový koordinátor, krajský školský koordinátor prevence, odbor sociálních věcí, odbor, školství, mládeže a sportu, odbor zdravotnictví, Policie ČR členové pracovních komisí pro životní styl a neinfekční nemoci a komise pro mládež, odbor sociálních věcí, odbor, školství, mládeže a sportu, odbor zdravotnictví, KHS MSK
-
získaná data o určitých aspektech drogové scény v Moravskoslezském kraji zpravovaná data
-
počet jednání s Policií ČR závěry vyvozené z jednání s Policií ČR
-
získaná data o určitých aspektech drogové scény v Moravskoslezském kraji zpravovaná data
-
opatření přijatá v rámci realizace programu ZDRAVÍ 21, zejména pak cíle č. 12 - Snížení škod způsobených alkoholem, drogami a tabákem a cíle č. 4 - Zdraví mladých
Specifický cíl Poskytování dotací kvalitním a efektivním programům protidrogové politiky v kraji
cíl
činnost
termín
zodpovídá
ukazatel
1 4
1 5
1 6
Zohledňování certifikací odborné způsobilosti služeb pro uživatele drog jako hlavního nástroje záruky kvality služeb spolufinancovaných dotacemi z rozpočtu Moravskoslezského kraje
Existence evaluačního systému v programech protidrogové prevence v Moravskoslezském kraji
Participace PSPP při dotačním řízení na programy na protidrogovou
1. Vyžadování certifikátu odborné způsobilosti služeb pro uživatele drog při předkládání žádostí o poskytnutí dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje
odbor sociálních každoročně věcí, PSPP, výbor sociální
2. Poskytování dotací v programech protidrogové krajský politiky kraje pouze na protidrogový certifikované služby, případně každoročně koordinátor, nové kvalitní služby připravené PSPP, výbor na proces certifikací odborné sociální způsobilosti služeb pro uživatele drog 1. Prosazování a vyžadování kvalitní supervize u programů na každoročně protidrogovou prevenci 2. Vyžadování závěrečné zprávy za předchozí období při předkládání vyúčtování dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje Předložení projektů na protidrogovou politiku vyhlašované krajem k posouzení PSPP
PSPP odbor sociálních věcí odbor školství mládeže a sportu, každoročně výbor sociální
každoročně, v průběhu dotačních řízení
krajský protidrogový koordinátor, PSPP, odbor sociálních
-
počet předložených žádostí obsahujících certifikát odborné způsobilosti služeb pro uživatele drog
-
počet podpořených certifikovaných služeb a programů protidrogové prevence
-
supervizoři programů na protidrogovou prevenci jsou odborníci s odpovídajícím vzděláním a zkušenostmi v příslušné oblasti protidrogové prevence. pravidelně probíhající supervize programů supervizní zprávy závěrečné zprávy o realizaci programů protidrogové prevence spolufinancovaných dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje
-
-
projekty PSPP doporučené k poskytnutí dotace zápis z jednání PSPP věnovaného programům na protidrogovou politiku
politiku vyhlašované krajem
věcí, výbor sociální
vyhlašované krajem akceptace doporučení PSPP výborem sociálním zastupitelstva kraje
-
Specifické cíle Informování veřejnosti v kraji a zavedení modelu všestranné komunikace, tak aby byly veřejnosti poskytovány objektivní, spolehlivé a vyvážené informace o užívání drog (včetně alkoholu) o jeho dopadech a o realizovaných opatřeních a podpora výzkumu a aktuálního monitoringu drogové scény a následná aplikace získaných poznatků v praxi.
cíl
1 7
1 8
činnost
Zajištění informovanosti odborné i laické veřejnosti o problematice drogových závislostí
1. Informování o protidrogové politice kraje v měsíčníku Moravskoslezský kraj a v regionálním tisku 2. Zveřejňování aktuální informace týkající se realizace protidrogové politiky kraje a protidrogové problematiky na webových stránkách Moravskoslezského kraje v sekci sociální věci
termín průběžně
průběžně
Zajištění pravidelného Zpracovávání výroční zprávy každoročně monitoringu drogové ve věcech drog za uplynulý rok scény v kraji
zodpovídá odbor sociálních věcí, krajský protidrogový koordinátor, výbory ZK (sociální, zdravotní, pro výchovu a vzdělávání), krajský školský koordinátor prevence, odbor školství,mládeže a sportu, odbor zdravotnictví krajský protidrogový koordinátor
ukazatel -
počet zveřejněných článků
-
informace a pravidelná aktualizace odkazu věnovanému protidrogové problematice v rámci sekce sociální věci vedené na webových stránkách Moravskoslezského kraje
-
výroční zpráva za rok 2006, 2007 a 2008
1 9
Monitoring aktuálního stavu řešení problematiky Zmapování situace ohledně drogových závislostí užívání drog ve věznicích ve věznicích v Moravskoslezském kraji v Moravskoslezském kraji
do konce roku 2006
krajský protidrogový koordinátor ve spolupráci s věznicemi v Moravskoslezském kraji a poskytovateli služeb v oblasti protidrogové prevence
-
informace o užívání drog ve věznicích opatření vyvozená ze zjištěného stavu