1o729.) részletes vitájáról

Országgy űlés Hivatal a Iraményszám :

Az Országgyűlés Kulturális bizottsága

10« 1 9

Kijelölt bizottság

Érkezett: 2016 MÁ13 t

A Kulturális bizottság jelentés e

az oktatás szabályozására vonatkoz ó és egyes kapcsolódó törvények módosításáró l szóló törvényjavaslat (T/1o729 .) részletes vitájáról

Kövér László úr, az Országgyűlés elnöke részére

Tisztelt Elnök Úr ! Az Országgy űlés Kulturális bizottsága – az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10J2014 . (II. 24.) OGY határozat 32. § (1) bekezdése alapján – kijelölt bizottságkén t

— a 2016. május 31-ei ülésén lefolytatta az oktatás szabályozására vonatkoz ó és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitáját. A bizottság a törvényjavaslatot megvizsgálva megállapította, hogy az megfelel a HHSZ 44. § (1) bekezdésében foglalt követelményeknek .

A bizottság a részletes vita során – a HHSZ 45 . § (1) bekezdése alapján – megtárgyalta a jelentés

mellékletében

szereplő

módosító javaslatokat ,

megvizsgálva egyben azt is, hogy az megfelel-e a HHSZ 42 . §-ában foglal t követelménynek . A T/1o729/38/19 számú módosító javaslatot a benyújtó képvisel ő a bizottság ülésén a részletes vita lezárásáig visszavonta .

1

A módosító javaslatokról történő állásfoglalás mellett a bizottság további módosításr a irányuló szándékot fogalmazott meg . A bizottság – a HHSZ . 45 . § (5) bekezdése alapján – a támogatott képvisel ő i módosító javaslatokat, a szükségesnek tartott módosítással fenntartott nem támogatot t módosító javaslatot, valamint az általa megfogalmazott módosítási javaslatoka t magába foglaló, a részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot nyújt be .

A bizottság a törvényjavaslat részletes vitáját 2016. május 3i-én lezárta.

Budapest, 2016 . május 31 .

2

Melléklet

Az Országgy űlés Kulturális bizottsága

ÁLLÁSFOGLALÁ S az oktatás szabályozására vonatkozó és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló, T/10729. számú törvényjavaslathoz benyújtot t T/10729/2-38 . számú képviselő i módosító javaslatokró l

A dokumentumban használt rövidítések: Nftv.: a nemzeti fels őoktatásról szóló 2011 . évi CCIV . törvény Nkt. : a nemzeti köznevelésről szóló 2011 . évi CXC . törvény Szt. : a szakképzésről szóló 2011 . évi CLXXXVII. törvény a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szól ó Szht.: 2011 . évi CLV . törvény A bizottság ülésén a Kormány képvisel ője tárcaálláspontot képviselt .

1. Dunai Mónika képviselő a törvényjavaslat 1 . § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 1 . (1) A szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2011 . évi CLV . törvény (a továbbiakban : Szht.) 8 . §-a következ ő (5a) bekezdéssel egészül ki : „(5a) Az (5) bekezdéstől eltérően amennyiben a szakképzésről szóló törvény 8. § (6) bekezdése alapján a gyakorlati képzés egy részét iskolai tanm űhelyben kell megvalósítani, az 5 . § a) pont ab) alpontja szerint gyakorlati képzés szervezésével teljesít ő hozzájárulásra kötelezettnek a gyakorlati képzés ezen részére a tanulószerz ődéses tanulója átirányítás a érdekében a megfelelő tanműhellyel rendelkező szakképz ő intézménnyel teljesítés i megbízottként megállapodást kell kötnie . Az e megállapodás alapján megvalósuló átirányítá s időtartama nem számít bele az (5) bekezdésben az átirányítás id őtartamára meghatározott időtartamba azzal, hogy a teljesítési megbízottat a gyakorlati képzés költségeinek a szakképzési hozzájárulás terhére történ ő elszámolásánál figyelembe vehet ő gyakorlati képzési normatívák mértékér ől és a csökkentő tétel számításáról szóló e törvény felhatalmazás a alapján kiadott kormányrendeletben meghatározott normatíva alapján számított összeg – a hozzájárulásra kötelezett által a tanulónak ezen id őszakra is fizetett juttatással csökkentett – arányos része illeti meg .” 3

Indokolás : Lásd a T/10729/37/1 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság – az Előterjesztő

támogatta egyetért

2. Dunai Mónika képviselő a törvényjavaslat 1 . § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (2) Az Szht . 8. § (6) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (Az átirányítással megvalósuló gyakorlati képzésre vonatkozó megállapodá s tartalmazza :)

„g) a gyakorlati képzéssel összefüggésben a teljesítési megbízottat megillet ő díjazást[,] vagy az (5a) bekezdésben meghatározott összeget, ” Indokolás : Lásd a T/10729/37/2 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


3. Dr. Pósán László és Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 3 . § nyitó szövegrészének a következő módosítását javasolja: 3 . § Az Szt. IV. Fejezetének 2. alcíme a következő 4/C. §-sal egészül ki : Indokolás : Lásd a T110729/38/1 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


4. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes, Gúr Nándor és Kiss László képvisel ő a törvényjavaslat 3. §-ának a következő módosítását javasolja: 3 . Az Szt. 2. alcíme a következő 4/C. §-sal egészül ki : „4/C . (1) A szakképzési centrum tagintéziuény[e]ének jogképessége kiterjed [a szakképzési centrum szervezeti és m ű ködési szabályzatában, valamint gazdálkodási szabályzatában meghatározottak szerinti delegált – különösen] a gyermekekkel, tanulókkal kapcsolatos ügyekre [döntésekre kiterjed ő – hatáskörökkel rendelkezik] . A szakképzési centrum tagintézménye a szakkéuzési centrum szervezeti és m űködési szabályzatában, valamint gazdálkodási szabályzatban meghatározottak szerinti hatáskörökke l rendelkezik.

4

Indokolás : Lásd a T/10729/9 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság —az Elő terjesztő

nem támogatta nem ért egyet

5. Dúró Dóra és Farkas Gergely képvisel ő a törvényjavaslat 3. §-ának a következő módosítását javasolja: 3 . § Az Szt . 2. alcíme a következő 4/C . §-sal egészül ki :

(3) A szakképzési centrum – az egyes tagintézmények rendelkezésére álló előirányzatok összegét elkülönítve tartalmazó – költségvetését a tagintézmény igazgatój a előzetes véleményének kikérésével kell elkészíteni .

Indokolás : Lásd a T/10729/2 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság —az Előterjesztő

nem támogatta nem ért egye t

6. Dúró Dóra és Farkas Gergely képvisel ő a törvényjavaslat 3. §-ának a következő módosítását javasolja: 3 . Az Szt. 2. alcíme a következő 4/C . §-sal egészül ki :

(4) A szakképzési centrum tagintézményének igazgatója a tagintézménybe n alkalmazottak tekintetében [— a bérgazdálkodást érint ő döntések, a kinevezés és a közalkalmazotti jogviszony megszüntetése kivételével —] gyakorolja a munkáltatói jogokat . [A tagintézménybe történ ő kinevezés, vezetői megbízás kiadása és annak visszavonása, a közalkalmazotti jogviszony megszüntetése a tagintézmény igazgatójának javaslatára a főigazgató által történik .]

Indokolás : Lásd a T/10729/3 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság —az Elő terjesztő

5

nem támogatt a nem ért egyet

7. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes, Gúr Nándor és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 3. §-ának a következő módosítását javasolja : 3 . § Az Szt . 2. alcíme a következő 4/C. §-sal egészül ki :

(6) A szakképzési centrum fenntartói jogának gyakorlásában részt vesz az állam i szakképzési és felnőttképzési szerv. Az állami szakképzési és felnőttképzési szerv vezetője gyakorolja a fenntartó által az állami szakképzési és feln őttképzési szerv szervezeti é s működési szabályzatában meghatározott jogköröket . Az állami szakképzési és felnőttképzési szerv vezetőjét az e bekezdés szerinti feladatellátás keretében a szakképzési centru m közalkalmazotti jogviszonyban teljes munkaid őben foglalkoztatott oktatóival szemben a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény 30/A. § szerinti munkakör-felajánlás i kötelezettség abban az esetben terheli, ha az oktató munkáltatójánál megsz űnnek az oktató teljes munkaid ős foglalkoztatásának feltételei . (7) A szakképzési centrum nyelvi el őkészítő évfolyamot indít, ha legalább tizenö t tanuló igényli azt . A nyelvi el őkészítő évfolyam indításánál nem kell alkalmazni a célnyelvi érettségi vizsga megszerzésére vonatkozó követelményeket . A nyelvi el őkészítő évfolyamon részt vehetnek a szakgimnáziumi és a szakközépiskolai tanulók ." Indokolás : Lásd a T/10729/10. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


8. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes, Gúr Nándor és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 5. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 5. § (1) Az Szt . 29. § (1) bekezdés) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (Az állam által támogatott iskolai rendszerű szakképzésben - e törvény rendelkezéseinek figyelembevételével, függetlenül az oktatás munkarendjétől – ingyenes)

„f) a tanuló részére az iskolai rendszer ű szakképzésben a harmadik szakképesíté s megszerzésére irányuló komplex szakmai vizsgát megel ő ző valamennyi komplex szakmai vizsga [és] az els ő három szakképesítés megszerzésére irányuló [alkalommal az ezekhe z kapcsolódó] javító- és pótlóvizsga.” Indokolás : Lásd a T/10729/11 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


9. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes, Gúr Nándor és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 5 . § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (2) Az Szt. 29. (lb) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : 6

„(lb) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérő en minden esetben ingyenes az iskolai rendszerű szakképzésben való részvétel a halmozottan hátrányos helyzet ű és [- az enyhe értelmi fogyatékos és az egyéb pszichés fejlődési zavarral küzdő tanuló kivételével -] a sajátos nevelési igény ű tanuló részére.” Indokolás : Lásd a T/10729/12. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


10. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes, Gúr Nándor és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 6. §-ának az elhagyását javasolja: 6.

[Az Szt. 33. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

„(7) A felnőttoktatás esti munkarendje szerint folyó képzésben – az Szt. 33. § (5) bekezdésében elő írtak megtartása mellett – a szakképzési évfolyamok száma a felér e csökkenthető.”] Indokolás : Lásd a T/10729/13. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


11. Dr. Pósán László és Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 6. §-ának a következ ő módosítását javasolja : 6. § Az Szt . 33 . §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki : „(7) A felnőttoktatás esti munkarendje szerint folyó képzésben — az [Szt. 33. §] (5) bekezdés[é]ben elő írtak megtartása mellett — a szakképzési évfolyamok száma a felér e csökkenthető.” Indokolás : Lásd a T/10729/38/2 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjeszt ő


12. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes, Gúr Nándor és Kiss László képvisel ő a törvényjavaslat 9. §-ának az elhagyását javasolja: 9. § [Az Szt. 36. § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) A tanulónak a komplex szakmai vizsga gyakorlati részére történ ő felkészítéséért a tanulószerz ő dés hatályának ideje alatt a gyakorlati képzést szervező a 7

felelő s a szakképesítésre kiadott szakmai és vizsgakövetelmény és a szakképzés i kerettanterv alapján ."] Indokolás : Lásd a T/10729/14 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


13. Dunai Mónika képvisel ő a törvényjavaslat 9. §-ának a következő módosítását javasolja : 9 . § Az Szt . 36. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) [A tanulónak a komplex szakmai vizsga gyakorlati részére történ ő felkészítéséért a tanulószerző dés hatályának ideje alatt a gyakorlati képzést szervez ő a felel ő s a szakképesítésre kiadott szakmai és vizsgakövetelmény és a szakképzés i kerettanterv alapján .] A tanulónak a komplex szakmai vizsga gyakorlati részére a szakképesítésre kiadott szakmai és vizsgakövetelmény és a szakképzési kerettanterv szerin t történő felkészítéséért a tanulószerződés hatályának ideje alatt a gyakorlati képzést szervező a felelős.” Indokolás : Lásd a T/10729/37/3 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


14. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes, Gúr Nándor és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 10. §-ának a következő módosítását javasolja : 10 . § Az Szt . 42. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki : „(2a) Ha a tanulószerző dés másképp nem rendelkezik, a [A] gyakorlati képzé s folytatására jogosult szervezet által a tanulóval a 26 . § (1) bekezdése szerint folytatott gyakorlati képzésre kötött tanulószerződés hatálya a 9 . évfolyam eredményes teljesítés e tanévének augusztus 31 . napjáig, keresztféléves képzés esetén január 31 . napjáig tart .” Indokolás : Lásd a T/10729/15 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


15. Dr. Pósán László és Kucsák László képviselő a törvényjavaslat 11 . §-ának a következ ő módosítását javasolja: 11 . § Az Szt. 44 . (1) bekezdés a) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : 8

(A nyilvántartás tartalmazza)

„a) a gyakorlati képzés folytatására jogosult szervezet megnevezését, székhelyén vag y telephelyén lévő gyakorlati képzési helyszínét vagy helyszíneit, adószámát, statisztikai számjelét, cégjegyzékszámát vagy egyéni vállalkozó, egyéb szervezet nyilvántartási számát , képvisel őjének és a gyakorlati képzésért felelős személy nevét, valamint azt, hogy a z [szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló törvény ] Szht. 3 . d) pontjában meghatározott szervezetek körébe tartozik-e, ” Indokolás : Lásd a T/10729/38/3 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


16. Dr . Hiller István, Kunhalmi Ágnes, Gúr Nándor és Kiss László képvisel ő a törvényjavaslat 14. (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (4) Az Szt . 84. §-a a következ ő (13) bekezdéssel egészül ki : „(13) A Kormány (5) bekezdés szerinti döntése megyénként és a fővárosra tekintettel , valamint fenntartóként tartalmazza a szakközépiskolában folyó érettségi vizsgára felkészít ő kétéves képzések nappali oktatás, valamint felnőttoktatás szerinti keretszámait is, mely keretszámok öt évre szólnak.” Indokolás : Lásd a T/10729/16. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


17. Dr. Pósán László és Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 16. §-ának a következ ő módosítását javasolja: 16. AzSzt . a) 2. § 6 . pontjában az „az OKJ-ban szerepl ő, az iskolai rendszerű szakképzésben megszerzett” szövegrész helyébe az „az OKJ-ban szerepl ő, az iskolai rendszer ű szakképzésben megszervezett állam által támogatott képzésben megszerzett” , b) 2. § 24 . pontjában a „kett ő meglévő, államilag elismert szakképesítés” szövegrész helyéb e a „kettő meglévő, az iskolai rendszerű szakképzésben megszervezett állam által támogatot t képzésben megszerzett államilag elismert szakképesítés” , c) 4/A . § (1) bekezdés a) pontjában az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrés z helyébe az „a tankerületi központ” , d) 5/A. §-ában az „az állami intézményfenntartó” szövegrész helyébe az „a tankerületi” ,

9

e) 36. § (3) bekezdésében az „a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztéséne k támogatásáról szóló törvény” szövegrész helyébe az „a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2011 . évi CLV. törvény (a továbbiakban : Szht.)”, f) 42 . § (2) bekezdésében az „az els ő és a második, állam által elismert” szövegrész helyéb e az „a 2. § 24 . pontja szerinti harmadik és további szakképesítésnek nem min ősülő”, g) 46. § (1) bekezdésében a „szakiskola” szövegrész helyébe a „szakközépiskola vag y szakiskola”, h) 92/B . § (2) bekezdésében az „Az állami intézuuényfenntartó központ” szövegrész helyéb e az „A tankerületi központ” szöveg lép . Indokolás : Lásd a T/10729/38/4 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


18. Dr. Pósán László és Kucsák László képviselő a törvényjavaslat 18. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: 18. § (1) A nemzeti köznevelésről szóló 2011 . évi CXC . törvény (a továbbiakban : Nkt.) 4 . 1 . pontja a következő x) alponttal egészül ki :

(E törvény alkalmazásában [)] [„]alapfeladat : a köznevelési intézmény alapító okiratában, szakma i alapdokumentumában foglalt köznevelési feladat, amely) „x) készségfejlesztő iskolai nevelés-oktatás” (lehet[.],) Indokolás : Lásd a T/10729/38/5 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


19. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 18. § (2) bekezdésének az elhagyását javasolja: [(2) Az Nkt. 4. §-a a következő 38-41. ponttal egészül ki: (E törvény alkalmazásában) 10

„38. gyógypedagógus, konduktor : a sajátos nevelési igény típusának é s súlyosságának megfelel ő szakon, szakirányon végzett gyógypedagógus, gyógypedagógia i tanár, gyógypedagógiai terapeuta, konduktor, konduktor-tanító, konduktor óvodapedagógus, konduktor (tanító) vagy konduktor (óvodapedagógus) , 39. utazó gyógypedagógus, utazó konduktor : az utazó gyógypedagógusi, utazó konduktori hálózat által foglalkoztatott gyógypedagógus, konduktor, aki az e törvényben meghatározott tevékenységét rendszeresen munkáltatója feladatellátás i helyén kívül végzi , 40. együttnevelést segít ő pedagógus : az utazó gyógypedagógusi, utazó konduktor i hálózat által foglalkoztatott gyógypedagógus, konduktor, továbbá a sajátos nevelés i igényű gyermek, tanuló — közös vagy részben közös — nevelésében és oktatásában rész t vevő óvoda és iskola által, a sajátos nevelési igény ű gyermek, tanuló óvodai nevelése , tanuló iskolai nevelés-oktatása érdekében foglalkoztatott gyógypedagógus, konduktor , 41. egyéni el őrehaladású képzés : a sajátos nevelési igény ű tanuló számár a engedélyezhet ő, a tanuló egyéni adottságához, fejlettségéhez igazodó továbbhaladás t biztosító nevelési-oktatási forma .”] Indokolás : Lásd a T/10729/31 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjeszt ő


20. Kucsák László képviselő a törvényjavaslat 18. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (2) Az Nkt . 4. §-a a következő 38-41 . ponttal egészül ki : (E törvény alkalmazásában)

41 . egyéni előrehaladású [képzés] nevelés és oktatás : a sajátos nevelési igényű tanuló számára engedélyezhető , a tanuló egyéni adottságához, fejlettségéhez igazodó továbbhaladás t biztosító nevelési-oktatási forma ." Indokolás : Lásd a T/10729/34 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


21. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 20. §-ának az elhagyását javasolja: 20. § [(1) Az Nkt . 9. (6) bekezdése helyébe a következ ő bekezdés lép :

11

„(6) A középiskola befejez ő évfolyamának sikeres elvégzéséről kiállított bizonyítvány középfokú végzettséget tanúsít . Középfokú végzettségnek min ősül továbbá a szakképzésről szóló törvényben meghatározott szakiskolai végzettség és a készségfejleszt ő iskolai végzettség.”] Indokolás : Lásd a T/10729/17 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


22. Dr. Pósán László és Kucsák László képviselő a törvényjavaslat 20 . §-ának a következő módosítását javasolja : 20. § [(1)] Az Nkt . 9. § (6) bekezdése helyébe a következő bekezdés lép : „(6) A középiskola befejező évfolyamának sikeres elvégzéséről kiállított bizonyítvány középfokú végzettséget tanúsít. Középfokú végzettségnek minő sül továbbá a szakképzésről szóló törvényben meghatározott szakiskolai végzettség és a készségfejlesztő iskolai végzettség.” Indokolás : Lásd a T/10729/38/6 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő

támogatta egyetér t

23. Dunai Mónika képviselő a törvényjavaslat 21 . §-ának a következő módosítását javasolja: 21 . § Az Nkt . 11/A. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép :

(2) A szakiskolában az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott szakképesítése k körében – a sajátos nevelési igény jellegétől függően – a szakképzési kerettanterv[,] vagy a speciális kerettanterv szerint folyhat szakképzés . A közismereti oktatás a szakiskolában a sajátos nevelési igény jellegéhez igazodó közismereti kerettanterv alapján folyik . A szakmai vizsgára történő felkészítésre vonatkozó további rendelkezéseket a szakképzésről szóló törvény határozza meg.

Indokolás : Lásd a T/10729/37/4 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő

12


24. Dunai Mónika képvisel ő a törvényjavaslat 22 . §-ának a következ ő módosítását javasolja: 22 . § Az Nkt . a következő 11/B . alcímmel egészül k i

(3) A közismereti oktatás a készségfejleszt ő iskolában a sajátos nevelési igén y jellegéhez igazodó közismereti kerettanterv alapján folyik_ A készségfejleszt ő iskola gyakorlati évfolyamainak képzése a készségfejleszt ő kerettantervek szerint meghatározott . (4) A készségfejlesztő iskola sikeresen teljesített gyakorlati évfolyamai[,] eltér ő készségfejlesztő kerettantervek szerinti oktatással megismételhet őek." Indokolás : Lásd a T/10729/3715 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az El őterjeszt ő


25. Dr . Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 24. §-ának a következő módosítását javasolja: 24 . Az Nkt . 15. § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép és egyidej űleg a § a következő (2a) bekezdéssel egészül ki : „(2) Ha a sajátos nevelési igényű gyermek súlyos és halmozottan fogyatékos, abban az évben, amelyben az ötödik életévét betölti, fejleszt ő nevelésben, attól az évt ől kezdődően, hogy tankötelessé válik, fejlesztő nevelés-oktatásban vesz részt . (2a) A fejleszt ő nevelés-oktatást a gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai nevelési oktatási intézmény látja el egyéni vagy csoportos formába n a) saját intézményében külön erre a célra létrehozott csoportban , b) otthoni ellátás keretében, c) abban az intézményben, amely a gyermek ápolását, gondozását ellátja .” Indokolás : Lásd a T/10729/18. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az El őterjeszt ő


26. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képviselő a törvényjavasla t 27. §-ának a következő módosítását javasolja: 27. § Az Nkt . 18 . § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) Pedagógiai szakszolgálat 13

a) a gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás, b) a fejlesztő nevelés, [b)] c} a szakértői bizottsági tevékenység, (c)] d.) a nevelési tanácsadás, [d)] el a logopédiai ellátás , [e)]fD a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás, [f)]g) a konduktív pedagógiai ellátás, [g)]h) a gyógytestnevelés , [h)]0 az iskolapszichológiai, óvodapszichológiai ellátás , [i)]j) a kiemelten tehetséges gyermekek, tanulók gondozása ." Indokolás : Lásd a T/10729/19. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Elő terjeszt ő


28. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 29. §-ának elha gyását javasolja: 29.

[Az Nkt. 27. §-a a következő (llc) bekezdéssel egészül ki :

„(Ilc) Ha a művészeti fels őoktatási intézmény által fenntartott nyolc évfolyamo s gimnáziumban a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011 . évi CCIV. törvény 101 . § (7) bekezdése szerinti előkészítő jogviszony alapján a művészeti felsőoktatási intézményb e való belépésre való felkészítés keretében a tanuló részére legalább heti 15 tanóra va n biztosítva, a mindennapos testnevelés az el őkészítő jogviszony alapján a művészet i felsőoktatási intézménybe való belépésre való felkészítés keretében biztosított m űvészeti szakmai képzéssel váltható ki .”] Indokolás : Lásd a T/10729/20 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


29. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képvisel ő a törvényjavaslat 30. §-ának az elhagyását javasolja: 30. [Az Nkt . 41. § (8) bekezdése következő e) ponttal egészül ki: 14

(A gyermek, a tanuló) „e) magatartásának, szorgalmának és tudásának értékelésével és min ősítésével, valamint a tanuló mulasztásával kapcsolatos adatai az oktatási központ számára ” (továbbítható .)] Indokolás : Lásd a T/10729/21 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság — az Előterjeszt ő


30. Dr. Pósán László és Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 30 . és 31. §ának az elhagyását javasolja: 30. § [Az Nkt. 41. § (8) bekezdése következő e) ponttal egészül ki : (A gyermek, a tanuló) „e) magatartásának, szorgalmának és tudásának értékelésével és min ősítésével, valamint a tanuló mulasztásával kapcsolatos adatai az oktatási központ számára ” (továbbítható .) 31. § Az Nkt . 26. alcíme a következ ő 44/C. §-sal egészül ki: „44/C. § (1) Az oktatási központ — a tankerületi központ által fenntartot t köznevelési intézmények pedagógiai eredményességének növelését támogat ó intézkedések megalapozása céljából — országos szinten nyilvántartja a tankerület i központ által fenntartott köznevelési intézményben tanulók magatartásának , szorgalmának és tudásának értékelését, továbbá min ősítését, valamint a tanul ó mulasztásával kapcsolatos adatokat. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott adatok nyilvántartásával összefüggésbe n kezelt adatok tekintetében az adatkezelő az oktatási központ .”] Indokolás : Lásd a T/10729/33 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


31. Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 32 . § (1) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : 32. § (1) Az Nkt. 47 . § (4) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép :

15

(A sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló neveléséhez és oktatásához a következ ő feltételek szükségesek)

a gyermek, tanuló külön neveléséhez és oktatásához, a fejleszt ő nevelésoktatáshoz, a sajátos nevelési igény típusának és súlyosságának megfelelő gyógypedagógus , konduktor foglalkoztatása, a neveléshez és oktatáshoz szükséges speciális tanterv, tanköny v és egyéb segédlet, „a)

b) egyéni el őrehaladású [képzéshez] neveléshez és oktatáshoz, integrált óvodai neveléshez, iskolai nevelés-oktatáshoz, az illetékes szakértő i bizottság által meghatározotta k szerinti foglalkozáshoz a sajátos nevelési igény típusának és súlyosságának megfelel ő gyógypedagógus, konduktor foglalkoztatása, a foglalkozásokhoz speciális tanterv, tankönyv , valamint speciális gyógyászati és technikai eszközök,”

Indokolás : Lásd a T/10729/36 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


32. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képvisel ő a törvényjavaslat 32. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: 32. § (1) Az Nkt . 47. § (4) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (A sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló neveléséhez és oktatásához a következ ő feltételek szükségesek)

a gyermek, tanuló külön neveléséhez és oktatásához, a fejleszt ő nevelés oktatáshoz, a sajátos nevelési igény típusának és súlyosságának megfelel ő gyógypedagógus , konduktor foglalkoztatása, a neveléshez és oktatáshoz szükséges speciális tanterv, tanköny v és egyéb segédlet , „a)

egyéni elő rehaladású képzéshez, integrált óvodai neveléshez, iskolai nevelésoktatáshoz, fejlesztő neveléshez, fejlesztő nevelés-oktatáshoz, az illetékes szakértői bizottsá g által meghatározottak szerinti foglalkozáshoz a sajátos nevelési igény típusának é s súlyosságának megfelelő gyógypedagógus, gyógypedagógiai tanár vagy terapeuta, konduktor konduktor-tanító, konduktor-óvodapedagógus, konduktor (tanító) vagy konduktor (óvodapedagógus) foglalkoztatása, a foglalkozásokhoz speciális tanterv, tankönyv, valamint speciális gyógyászati és technikai eszközök, ” b)

Indokolás : Lásd a T/10729122 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjeszt ő


33. Dúró Dóra és Farkas Gergely képviselő a törvényjavaslat 34. §-ának a következ ő módosítását javasolja: 34. § Az Nkt . 61 . § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : 16

„(6) A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézményben az e törvényben foglalt kivétellel a munkáltatói jogokat az illetékes tankerületi központ vezet ője gyakorolja. A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény vezet ője az adott köznevelés i intézmény alkalmazottjai tekintetében [— a bérgazdálkodást érint ő döntések, a kinevezés és a közalkalmazotti jogviszony megszüntetése kivételével –] gyakorolja a munkáltató i jogokat. [A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézményben a pedagógu s és nevelő -oktató munkát közvetlenül segít ő munkakörben alkalmazottat a köznevelés i intézmény vezetője javaslatára a tankerületi központ vezet ője nevezi ki és menti fel . Ha a köznevelési intézmény vezetője javaslatával a tankerületi központ vezet ő je három alkalommal nem ért egyet, a pedagógus és nevelő-oktató munkát közvetlenül segít ő munkakörben alkalmazottat az oktatási központ vezet ője nevezi ki és menti fel. Ha a tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézményben a pedagógus vagy a nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazott a közalkalmazotti jogviszonybó l eredő lényeges kötelezettségét szándékosan vagy súlyos gondatlansággal jelent ős mértékben megszegi, vagy olyan magatartást tanúsít, amely a közalkalmazott i jogviszony fenntartását lehetetlenné teszi, felmentéséhez nincs szükség a köznevelés i intézmény vezetőjének egyetértésére] . A tankerületi központ által fenntartott köznevelés i intézmény vezet ője az e bekezdésben meghatározottak szerint gyakorolhatja a munkáltató i jogot azok tekintetében is, akik a működtető, vagy az általa megbízott személy, illetv e szervezet intézkedése alapján végeznek munkát a köznevelési intézményben, amennyiben a működtető így dönt.” Indokolás : Lásd a T/10729/5 . számú módosító javaslat indokolását .

Megjegyzés : A módosító indítvány jogtechnikai szempontból pontosításra került .

A módosító javaslatot(tal) :

– a bizottság – az Előterjeszt ő


34. Dr. Pósán László és Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 34. §-ának a következő módosítását javasolja : 34 . § Az Nkt. 61 . § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(6) A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézményben az e törvénybe n foglalt kivétellel a munkáltatói jogokat az illetékes tankerületi központ vezet ője gyakorolja. A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény vezet ője az adott köznevelés i intézmény alkalmazottjai tekintetében — a bérgazdálkodást érint ő döntések, a kinevezés és a közalkalmazotti jogviszony megszüntetése kivételével — gyakorolja a munkáltatói jogokat . A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézményben a pedagógus és nevel ő-oktató munkát közvetlenül segítő munkakörben alkalmazottat a köznevelési intézmény vezet ője javaslatára és egyetértésével a tankerületi központ vezet ője nevezi ki és menti fel. Ha a köznevelési intézmény vezet ője az adott munkakörre vonatkozó javaslatával a tankerületi központ vezet ője [három alkalommal] nem ért egyet, a pedagógus és nevel ő-oktató munká t közvetlenül segítő munkakörben alkalmazott[at] kinevezéséről vagy felmentéséről az oktatási központ vezet ője dönt [nevezi ki és menti feI] . [Ha a tankerületi központ által fenntartot t köznevelési intézményben a pedagógus vagy a nevel ő -oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazott a közalkalmazotti jogviszonyból eredő lényeges kötelezettségét szándékosan 17

vagy súlyos gondatlansággal jelent ős mértékben megszegi, vagy olyan magatartás t tanúsít, amely a közalkalmazotti jogviszony fenntartását lehetetlenné teszi, felmentéséhez nincs szükség a köznevelési intézmény vezet őjének egyetértésére .] A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény vezet ője az e bekezdésben meghatározottak szerint gyakorolhatja a munkáltatói jogot azok tekintetében is, akik a működtető, vagy az általa megbízott személy, illetve szervezet intézkedése alapján végeznek munkát a köznevelési intézményben, amennyiben a működtető így dönt." Indokolás : Lásd a T/10729/38/7 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


35 . Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képvisel ő a törvényjavaslat 34. §-ának a következő módosítását javasolja : 34. § Az Nkt . 61 . § (6) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(6) A köznevelési intézményben végzett munka jellegén, természetén nem változtat az a körülmény, hogy a köznevelési intézménynek ki a fenntartója . A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézményben az e törvényben foglalt kivétellel a munkáltatói jogokat az illetékes tankerületi központ vezetője gyakorolja. A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény vezet ője az adott köznevelési intézmény alkalmazottjai tekintetében – a bérgazdálkodást érintő döntések, a kinevezés és a közalkalmazotti jogviszony megszüntetése kivételével – gyakorolja a munkáltatói jogokat . A tankerületi központ álta l fenntartott köznevelési intézményben a pedagógus és nevel ő-oktató munkát közvetlenü l segítő munkakörben alkalmazottat a köznevelési intézmény vezet ője javaslatára a tankerület i központ vezetője nevezi ki és menti fel . Ha a köznevelési intézmény vezetője javaslatával a tankerületi központ vezetője három alkalommal nem ért egyet, a pedagógus és nevel ő-oktat ó munkát közvetlenül segítő munkakörben alkalmazottat az oktatási központ vezetője nevezi ki és menti fel. Ha a tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézményben a pedagógu s vagy a nevelő-oktató munkát közvetlenül segít ő alkalmazott a közalkalmazotti jogviszonyból eredő lényeges kötelezettségét szándékosan vagy súlyos gondatlansággal jelent ős mértékben megszegi, vagy olyan magatartást tanúsít, amely a közalkalmazotti jogviszony fenntartásá t lehetetlenné teszi, felmentéséhez nincs szükség a köznevelési intézmény vezet őjének egyetértésére. A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény vezet ője az e bekezdésben meghatározottak szerint gyakorolhatja a munkáltatói jogot azok tekintetében is , akik a működtető, vagy az általa megbízott személy, illetve szervezet intézkedése alapján végeznek munkát a köznevelési intézményben, amennyiben a m űködtető így dönt.” Indokolás : Lásd a T110729130 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság – az Előterjesztő

18


36. Dunai Mónika képviselő a törvényjavaslat 34. §-ának a következő módosítását javasolja : 34. Az Nkt. 61 . (6) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(6) A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézményben az e törvénybe n foglalt kivétellel a munkáltatói jogokat az illetékes tankerületi központ vezet ője gyakorolja. A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény vezet ője az adott köznevelés i intézmény alkalmazottjai tekintetében — a bérgazdálkodást érint ő döntések, a kinevezés és a közalkalmazotti jogviszony megszüntetése kivételével — gyakorolja a munkáltatói jogokat . A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézményben a pedagógus és nevel ő-oktató munkát közvetlenül segítő munkakörben alkalmazottat a köznevelési intézmény vezet ője javaslatára a tankerületi központ vezet ője nevezi ki és menti fel . Ha a köznevelési intézmény vezetője javaslatával a tankerületi központ vezetője három alkalommal nem ért egyet, a pedagógus és nevel ő-oktató munkát közvetlenül segít ő munkakörben alkalmazottat a z oktatási központ vezetője nevezi ki és menti fel . Ha a tankerületi központ által fenntartot t köznevelési intézményben a pedagógus vagy a nevel ő-oktató munkát közvetlenül segít ő alkalmazott a közalkalmazotti jogviszonyból ered ő lényeges kötelezettségét szándékosa n vagy súlyos gondatlansággal jelent ő s mértékben megszegi, vagy olyan magatartást tanúsít , amely a közalkalmazotti jogviszony fenntartását lehetetlenné teszi, felmentéséhez ninc s szükség a köznevelési intézmény vezet őjének egyetértésére . A tankerületi központ álta l fenntartott köznevelési intézmény vezet ője az e bekezdésben meghatározottak szerin t gyakorolhatja a munkáltatói jogot azok tekintetében is, akik a m űködtető[,] vagy az által a megbízott személy, illetve szervezet intézkedése alapján végeznek munkát a köznevelés i intézményben, amennyiben a működtető így dönt .” Indokolás : Lásd a T/10729/37/6 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


37. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 35. (1) és (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja: 35 . § (1) Az Nkt . 65 . § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) A fokozatokhoz és ezen belül az egyes fizetési kategóriákhoz tartozó garantál t illetményt az illetményalap százalékában az (1 a) bekezdés és e törvény 7 . melléklete állapítj a meg 2017 . szeptember 1-ig .” (2) Az Nkt . 65. §-a a következ ő (la) bekezdéssel egészül ki : „(la) A köznevelési intézmény vezetője a pedagógus munkavégzése színvonalát , nyújtott munkateljesítményét kompetencia és teljesítményalapú értékelési rendszer alapján [értékeli] minősíti, és ennek figyelembevételével a munkáltató – tankerületi központ álta l fenntartott köznevelési intézmény esetében a köznevelési intézmény vezet ője, szakképzés i centrum esetében a tagintézményvezet ő javaslatára és egyetértésével — a tanévre vonatkozóa n a pedagógus besorolása szerinti illetményt ől eltér ően is meghatározhatja az illetményét azzal , hogy a pedagógus illetménye nem lehet kevesebb, mint a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott vetítési alap 19

a) középfokú végzettség esetén 119,6 százaléka , b) alapfokozat esetén 174,5 százaléka, c) mesterfokozat esetén 193,2 százalék a alapulvételével megállapított illetményalappal számolt illetmény . Az eltérítésheza központi költségvetés biztosít fedezetet." Indokolás : Lásd a T/10729/29. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


Dunai Mónika képvisel ő a törvényjavaslat 35 . 38 . következő módosítását javasolja:

(2) bekezdésének a

(2) Az Nkt . 65 . §-a a következő (la) bekezdéssel egészül ki : „(la) A köznevelési intézmény vezet ője a pedagógus munkavégzése színvonalát , nyújtott munkateljesítményét kompetencia- és teljesítményalapú értékelési rendszer alapjá n értékeli, és ennek figyelembevételével a munkáltató — tankerületi központ által fenntartot t köznevelési intézmény esetében a köznevelési intézmény vezetője, szakképzési centrum esetében a [tagintézményvezetől tagintézmény-vezető javaslatára és egyetértésével – a tanévre vonatkozóan a pedagógus besorolása szerinti illetményt ől eltérően is meghatározhatja az illetményét azzal, hogy a pedagógus illetménye nem lehet kevesebb, mint a központ i költségvetésről szóló törvényben meghatározott vetítési ala p a) középfokú végzettség esetén 119,6 százaléka , b) alapfokozat esetén 174,5 százaléka, c) mesterfokozat esetén 193,2 százaléka alapulvételével megállapított illetményalappal számolt illetmény .” Indokolás : Lásd a T/10729/37/7 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


39. Dr. Pósán László és Kucsák László képviselő a törvényjavaslat 35 . § (3) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : (3) Az Nkt . 65. § (9) bekezdés b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (A 64-65.§-ban foglaltakat alkalmazni kell)

20

„b) a nevelési-oktatási és a pedagógiai szakszolgálati intézményben nevel ő- és oktatómunkát közvetlenül segít ő szakképesítéssel rendelkező,”

munkakörben pedagógus szakképzettséggel

(foglalkoztatott tekintetében is.) Indokolás : Lásd a T/10729/38/8 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


40. Dunai Mónika képviselő a törvényjavaslat 35. § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (4) Az Nkt . 65. §-a a következ ő (12) bekezdéssel egészül ki : „(12) Az üzemi baleset megállapíthatósága szempontjából a pedagógusok min ősítő vizsgáján vagy a minősítési eljárásban, az országos pedagógiai szakmai ellen őrzésben, a pedagógiai szakmai szolgáltatási feladatokban a hivatal felkérése alapján résztvev ő — nyugdíjasnak nem minősülő — szakértő vagy szaktanácsadó e tevékenysége a foglalkozás a körében [végzett] történő munkavégzésnek minősül.” Indokolás : Lásd a T/10729/37/8 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


41. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László törvényjavaslat 36. §-ának a következő módosítását javasolja:

képviselő a

36. Az Nkt . 67. § (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(4) A kizárólag sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók nevelését, oktatását ellátó nevelési-oktatási intézményben intézményvezet ői megbízást az kaphat, 2017 . szeptember 1 től, aki az (1) bekezdésben meghatározott feltételek mellett fels őfokú végzettséggel és a gyermekek, tanulók sajátos nevelési igényének típusa és súlyossága szerint i gyógypedagógusi, gyógypedagógiai tanár vagy terapeuta, konduktor, konduktor-tanító , konduktor-óvodapedagógus, konduktor(tanító) vagy konduktor(óvodapedagógus) szakképzettséggel [is] rendelkezik .” Indokolás : Lásd a T110729/23 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjeszt ő

21


42. Dr . Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képvisel ő a törvényjavasla t 38. §-ának a következő módosítását javasolja : 38. § Az Nkt . 74. (4) és (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : „(4) A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény és a szakképzés i centrum feladatainak ellátását szolgáló, települési önkormányzati tulajdonú ingatlan és ing ó vagyonra vonatkozóan a tankerületi központ és a szakképzési centrum fenntartóját ingyene s vagyonkezel ői jog illeti meg mindaddig, amíg a köznevelési közfeladat a tankerületi közpon t vagy a szakképzési centrum részér ől történő ellátása az adott ingatlanban meg nem sz űnik. A tankerületi központ, valamint a szakképzési centrum fenntartója ingyenes vagyonkezel ői jogának fennállása alatt a köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingatlan é s ingó vagyont a települési önkormányzat nem idegenítheti el, nem terhelheti meg, bérbe ne m adhatja. A vagyonkezelő köteles gondoskodni az ingatlan állagának megóvásáról , fejlesztéséről, illetőleg az ingó vagyon karbantartásáról és pótlásáról . (5) A lakóhely, ennek hiányában a tartózkodási hely szerint illetékes település i önkormányzat megtéríti a kötelező felvételt biztosító óvodába való utazás költségeit, tovább á szükség esetén gondoskodik kísérő személyről a gyermek részére, ha az óvoda a települése n kívül található, és az óvodába való utaztatást az önkormányzat nem biztosítja . A kötelező felvételt biztosító iskolába való utaztatásról a fenntartó gondoskodik .” Indokolás : Lásd a T/10729/24. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az El őterjesztő


43. Dr. Pósán László és Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 38. §-ának a következ ő módosítását javasolja: 38. § Az Nkt . 74. (4) és (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : „(4) A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény és a szakképzés i centrum feladatainak ellátását szolgáló, települési önkormányzati tulajdonú ingatlan és ing ó vagyonra vonatkozóan a tankerületi központot és a szakképzési centrumot [fenntartóját] ingyenes vagyonkezel ő i jog illeti meg mindaddig, amíg a köznevelési közfeladat a tankerület i központ vagy a szakképzési centrum részéről történő ellátása az adott ingatlanban meg ne m szűnik . A tankerületi központ, valamint a szakképzési centrum [fenntartója] ingyenes vagyonkezel ői jogának fennállása alatt a köznevelési intézmény feladatainak ellátásá t szolgáló ingatlan és ingó vagyont a települési önkormányzat nem idegenítheti el, ne m terhelheti meg, bérbe nem adhatja . A tankerületi központ által a köznevelési intézmén y feladatainak ellátását szolgáló ingatlanvagyon bérbeadásához szükség van az érintet t köznevelési intézmény vezetőjének egyetértésére . (5) A lakóhely, ennek hiányában a tartózkodási hely szerint illetékes település i önkormányzat megtéríti a kötelező felvételt biztosító óvodába való utazás költségeit, tovább á szükség esetén gondoskodik kísér ő személyrő l a gyermek részére, ha az óvoda a települése n kívül található, és az óvodába való utaztatást az önkormányzat nem biztosítja . A kötelező felvételt biztosító iskolába való utaztatásról a fenntartó gondoskodik .” Indokolás : Lásd a T/10729/38/9 . számú módosító javaslat indokolását . 22

A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság —az Előterjesztő


44. Dr . Pósán László és Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 39. §-ának a következ ő módosítását javasolja : 39. § Az Nkt . 76. §-a helyébe a következő rendelkezés lép : „76 . § A tankerületi központ, valamint a szakképzési centrum [fenntartója] együttm űködik a települési önkormányzattal a helyi közösségi és kulturális élet feltételeine k biztosítása érdekében oly módon, hogy a vagyonkezelésében lév ő önkormányzati tulajdonú ingatlan használatát tanítási idő n kívül és a pedagógiai programban, továbbá egyé b jogszabályban meghatározott feladatok végrehajtásának veszélyeztetése nélkül külö n megállapodás alapján ingyenesen biztosítja a tulajdonos települési önkormányzat számára . A megállapodás megkötéséhez szükség van az érintett köznevelési intézmény vezet őjének egyetértésére .” Indokolás : Lásd a T/10729/38/10. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság —az Előterjesztő


45. Dúró Dóra és Farkas Gergely képviselő a törvényjavaslat 39. §-ának a következ ő módosítását javasolja: 39. § Az Nkt . 76 . §-a helyébe a következő rendelkezés lép : „76 . § A tankerületi központ, valamint a szakképzési centrum fenntartój a együttm űködik a települési önkormányzattal a helyi közösségi és kulturális élet feltételeine k biztosítása érdekében oly módon, hogy a vagyonkezelésében lév ő önkormányzati tulajdonú ingatlan használatát tanítási id őn kívül és a pedagógiai programban, továbbá egyé b jogszabályban meghatározott feladatok végrehajtásának [veszélyeztetése nélkül] zavartalan működésének biztosítása mellett külön megállapodás alapján ingyenesen biztosítja a tulajdonos települési önkormányzat számára .” Indokolás : Lásd a T/10729/4. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság —az Előterjesztő

változtatásokkal fenntartj a a változtatással egyetért

46. Dr. HilIer István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képvisel ő a törvényjavaslat 41. §-ának az elhagyását javasolja : 41 . § [Az Nkt. 83 .§-a a következő (2b) bekezdéssel egészül ki :

23

„(2b) Az oktatási közpon t a) dönt a tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény e törvén y 21. § (3) bekezdés f)-j) pontjaiban felsoroltak módosulásával járó átszervezésről, b) meghatározza a tanker űleti központ által fenntartott köznevelés i intézményben kérhető térítési díj és tandíj megállapításának szabályait, a szociális alapon adható kedvezmények feltételeit, c) ellátja a tankerületi központ törvényességi és szakszerűségi ellenőrzését.”] Indokolás : Lásd a T/10729/25 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Elő terjeszt ő


47. Dr. Pósán László és Kucsák László képviselő a törvényjavaslat 41. §-ának a következ ő módosítását javasolja: 41 . Az Nkt. 83 .§-a a következő (2b) bekezdéssel egészül ki : „(2b) Az oktatási központ a) dönt a tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény e törvény 21 . (3) bekezdés j)j) pontjaiban felsoroltak módosulásával járó átszervezésről , b) meghatározza a tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézménybe n kérhető térítési díj és tandíj megállapításának szabályait, a szociális alapon adhat ó kedvezmények feltételeit[, c) ellátja a tankerületi központ törvényességi és szakszer űségi ellenőrzését].” Indokolás : Lásd a T110729138111 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


48. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 43. §-ának az elhagyását javasolja : 43 . § [Az Nkt. 48. alcíme a következő 85/A . §-sal egészül ki: „85/A. § (1) Ha a fenntartóváltás következményeként a munkavállaló a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény hatálya alá tartozó átvev ő költségvetési szervhez kerül, a munkaviszonya — a (2) bekezdésben foglalt kivétellel — a fenntartói jog átszállásának id őpontjában közalkalmazotti jogviszonnyá alakul át . (2) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően nem alakul át a munkaviszony, ha 24

a) az átvevő költségvetési szerv a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvén y rendelkezései alapján nem létesíthet közalkalmazotti jogviszonyt az átadással érintett munkavállalóval, b) a munkavállalóval szemben a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvén y vagy e törvény alapján összeférhetetlenség áll fenn, kivéve, ha az összeférhetetlensége t kiváltó ok megszüntethető, és ennek érdekében a munkavállaló legfeljebb a (9) bekezdésben foglalt id őpontig intézkedik, és ezt igazolja , c) a fenntartói jog átszállásának id őpontja előtt a munkaviszony megszüntetésér ő l a munkáltató vagy a munkavállaló egyoldalú jognyilatkozatot tett vagy erről megállapodott, d) e törvény értelmében a köznevelési intézmény m űködtetése a település i önkormányzat kötelező feladata, a köznevelési intézmény m űködtetésével összefügg ő munkakörben foglalkoztatott munkavállalók esetében, vag y e) a munkavállaló az (6) bekezdés alapján továbbfoglalkoztatásához nem járu l hozzá. (3) A (2) bekezdé s a) a)-b), valamint e) pontjában foglalt esetben a munkaviszony a fenntartói jog átszállásának időpontjában a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 63. § (3) bekezdése alapján megsz űnik, b) c) pontjában foglalt esetben a munkaviszony az egyoldalú jognyilatkozatba n vagy megállapodásban foglalt időpontban, az abban szerepl ő feltételek mellett sz űnik meg, c) d) pontjában foglalt esetben a m űködtetés körében foglalkoztatott munkavállalók munkaviszonyára – a működtetés feladatát ellátó önkormányzat az átvevő munkáltató kijelöléséről szóló döntése alapján, az átvev ő munkáltatóra vonatkozó törvénytől függően – a Munka Törvénykönyvének a munkáltató személyében bekövetkező változásra vonatkozó szabályait vagy az e § rendelkezéseit kell alkalmazni . (4) Az átvevő költségvetési szerv a fenntartói jog ászállásáról és enne k munkaviszonyukat érintő következményeiről a munkavállalókat a fenntartói jo g átszállásának időpontját megelőző legalább tizenöt napon beIűl tájékoztatja . Ha az átvevő költségvetési szerv megalapítására ezen időpontig nem kerül sor, a tájékoztatási kötelezettség az átvevő költségvetési szerv fenntartóját terheli . (5) A tájékoztatásnak tartalmaznia kell a további foglalkoztatást biztosító kinevezés következ ő tartalmi elemeire vonatkozó ajánlatot : a) az átvevő költségvetési szerv személye , b) a munkavégzés helye , c) a besorolás és illetmény összege.

25

(6) A munkavállaló a tájékoztatás alapján a fenntartói jog átszállásána k időpontjáig nyilatkozik arról, hogy további foglalkoztatásához hozzájárul, vagy az t elutasítja. (7) Ha a munkaviszony a) határozatlan id őtartamú volt, akkor határozatlan id őtartamú, határozott időtartamú volt, akkor a munkaszerződés szerinti időpontig tartó határozott időtartamú, b) teljes munkaidőben történ ő foglalkoztatásra szólt, akkor teljes munkaidős, részmunkaid őben történ ő foglalkoztatás esetén részmunkaidős közalkalmazotti jogviszonnyá alakul át . (8) Az átvevő munkáltatónál létesítend ő közalkalmazotti jogviszony tekintetébe n próbaidő nem köthető ki. (9) A fenntartói jog átszállásának id őpontját követő tizenöt napon belül a munkavállalót a fenntartói jog átszállásának időpontjával e törvény vagy a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény szerint be kell sorolni, és illetményét meg kell állapítani. (10) Ha a munkavállaló a kinevezést — korábbi további foglalkoztatásár a vonatkozó jognyilatkozatával ellentétesen — nem írja alá, nem adja hozzájárulásá t további foglalkoztatásához, vagy a nyilatkozattételt elmulasztja, munkaviszonyát a (2 ) bekezdés a) pontjában foglaltak alapján megsz űntnek kell tekinteni, a munkaviszon y megszűnésével összefügg ő igazolásokat a (9) bekezdés szerinti határid ő t követő öt munkanapon belül ki kell adni . (11) A munkavállaló munkaköre a fenntartói jog átszállása miatt nem változik . A munkaviszonyban álló vezető jogviszonyának átalakulását követ ően — e törvény és a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény rendelkezéseinek figyelembevételével — kel l a vezetői munkakör szintjét és megnevezését megállapítani . (12) A munkavállaló fenntartói jog átszállásával közalkalmazotti jogviszonnyá átalakult korábbi munkaviszonyát — a jubileumi jutalomra jogosító id ő számítás a kivételével — az átvevő költségvetési szervnél a közalkalmazottak jogállásáról szól ó törvény szerint kell közalkalmazotti jogviszonyban töltött id őként elismerni. (13) A munkáltatónál hatályos kollektív szerződés a fenntartóváltás időpontjában hatályát veszti, vagy — részleges fenntartói jog átszállás esetén — az átvev ő költségvetés i szervhez át nem kerülő munkavállalókra kiterjed ően marad hatályban. (14) A munkáltatónál m űködő üzemi tanács a fenntartói jog átszállásána k időpontjában megszűnik."] Indokolás : Lásd a T/10729/32 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Elő terjesztő

26


49. Dunai Mónika képviselő a törvényjavaslat 43. §-ának a következő módosítását javasolja: 43 . Az Nkt. 48 . alcíme a következő 85/A. §-sal egészül ki :

(4) Az átvev ő költségvetési szerv a fenntartói jog [ászállásáról] átszállásáról és ennek munkaviszonyukat érintő következményeiről a munkavállalókat a fenntartói jog átszállásána k időpontját megelőző legalább tizenöt napon belül tájékoztatja . Ha az átvevő költségvetés i szerv megalapítására ezen id őpontig nem kerül sor, a tájékoztatási kötelezettség az átvev ő költségvetési szerv fenntartóját terheli .

Indokolás : Lásd a T/10729/37/9 . számú módosító javaslat indokolását.

Megjegyzés : A módosító indítvány jogtechnikai szempontból pontosításra került.

A módosító javaslatot(tal) : – a bizottsá g — az Előterjesztő


50. Dunai Mónika képviselő a törvényjavaslat 43. §-ának a következő módosítását javasolja: 43. Az Nkt. 48. alcíme a következő 85/A. §-sal egészül ki :

(7) Ha a munkaviszony a) határozatlan időtartamú volt, akkor határozatlan id őtartamú, ha határozott időtartamú volt, akkor a munkaszerz ődés szerinti időpontig tartó határozott időtartamú , b) teljes munkaidőben történő foglalkoztatásra szólt, akkor teljes munkaid ős, részmunkaidőben történ ő foglalkoztatás esetén részmunkaid ős közalkalmazotti jogviszonnyá alakul át.

Indokolás : Lásd a T/10729/37/10. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő

27


51. Dunai Mónika képviselő a törvényjavaslat 43. §-ának a következő módosítását javasolja: 43 . § Az Nkt. 48 . alcíme a következ ő 85/A. §-sal egészül ki :

(12) A munkavállaló a fenntartói jog átszállásával közalkalmazotti jogviszonny á átalakult korábbi munkaviszonyát — a jubileumi jutalomra jogosító id ő számítása kivételével — az átvevő költségvetési szervnél a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény szerint kel l közalkalmazotti jogviszonyban töltött id ő ként elismerni .

Indokolás : Lásd a T/10729137/11 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


52. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 44. §-ának az elhagyását javasolja: 44. § [Az Nkt. 94. § (4) bekezdés n) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép: (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy ) „n) az állami köznevelési közfeladat ellátásában fenntartóként részt vev ő szervek feladatait, valamint az oktatási központ mint az oktatásért felel ő s miniszter egyes köznevelési fenntartói feladatkörébe tartozó feladatainak ellátására kijelölt szervet és feladatait” (rendeletben állapítsa meg.)] Indokolás : Lásd a T/10729/26. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal): — a bizottság — az Előterjesztő


53. Dr. Pósán László és Kucsák László képviselő a törvényjavaslat 45. §-ának a következ ő módosítását javasolja: 45. § Az Nkt . 54 . alcíme a kővetkez ő 99/F.-99/[H]K. §-sal egészül ki : „99/F. § 2016 . szeptember 1 . napját követően a fenntartó négy hónapon belül felülvizsgálja a készségfejleszt ő speciális szakiskola alapító okiratát, szakma i alapdokumentumát, annak érdekében, hogy megfeleljen az e törvényben foglaltaknak, é s megküldi a törzskönyvi nyilvántartást vezető szervnek, a hivatalnak vagy a 28

kormányhivatalnak . Ha a köznevelési intézmény a nyilvántartásba vételét követ ően megkezdhette működését és e törvény szerint m űködési engedéllyel kell rendelkeznie, a fenntartó köteles 2017 . április 30-ig m űködési engedély módosítása iránti kérelmet benyújtan i vagy a közoktatási intézményt megszüntetni . A készségfejlesztő iskolai nevelés-oktatás 13/B . § szerinti ellátása 2017. szeptember 1-jét ől kötelez ő. A készségfejlesztő iskolában a készségfejlesztő speciális szakiskolai oktatást 2016 . szeptember 1-jét ől kifutó jelleggel kell megszervezni . 99/G. (1) A tankerületi központ által fenntartott, települési önkormányzat álta l működtetett köznevelési intézmény 76 . §-ban meghatározott működtetésével kapcsolato s jogviszonyokból származó jogok és kötelezettségek a tankerületi központot 2017 . január 1 jétől illetik meg, illetve terhelik . (2) 2017 . január 1-jével a tankerületi központ foglalkoztatotti állományába kerülnek a működtető önkormányzat által irányított költségvetési szervnél a tankerületi központ álta l fenntartott köznevelési intézmény működtetését és a működtetéshez kapcsolódó funkcionáli s feladatokat ellátó köztisztvisel ő k, közalkalmazottak, munkavállalók, ha — a munkaviszonyba n foglalkoztatottak kivételével — megfelelnek a 2016 . december 31-én betöltött munkakörükre vonatkozóan a közszolgálati tisztviselőkrő l szóló törvényben, a közalkalmazottak jogállásáró l szóló törvényben és végrehajtási rendeleteikben meghatározott képesítési el őírásoknak . 99/H. § (1) Az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelés i intézmény feladatainak ellátását szolgáló, települési önkormányzati tulajdonú ingatlan= é s ingó vagyon= leltár szerint a) a területileg illetékes tankerületi központ ingyenes használatába vagy b) ha a települési önkormányzat az intézményt nem m űködteti, a területileg illetéke s tankerületi központ ingyenes vagyonkezeléséb e kerül 2016 . július 1-jén. (2) A 2016 . december 31-én települési önkormányzat által m űködtetett köznevelés i intézmény köznevelési feladatainak ellátását szolgáló mindazon települési önkormányzat i vagyon és vagyoni értékű jog (a továbbiakban : vagyon) leltár szerint, 2017 . január 1-jén a területileg illetékes tankerületi központ ingyenes vagyonkezelésébe kerül . A köznevelési feladat ellátását biztosító vagyon alatt az ellátott köznevelési feladathoz kapcsolód ó valamennyi jogot és kötelezettséget, valamint ingó[-] és [ingatlanvagyont] ingatlan vagyont is érteni kell . (3) A tankerületi központ és a működtető települési önkormányzat az átvételhe z kapcsolódó intézkedések végrehajtása során kölcsönösen együttműködve járnak el. (4) Az átadás-átvételt a működtető települési önkormányzat képviseletére jogosul t személy (a továbbiakban : átadó) és a tankerületi központ képviseletében eljáró, az intézmén y székhelye szerint illetékes tankerületi igazgató megállapodásának (a továbbiakban : megállapodás) legkésőbb 2016 . december 15-éig történő megkötésével kell végrehajtani . (5) Ha a felek között a (4) bekezdésben megjelölt határid őig nem jön létre, vagy ne m [teljes körűen]teljeskörűen jön létre a megállapodás, az oktatásért felel ő s miniszter 2016 . december 20. napjáig határozattal létrehozza a megállapodást, illetve határozattal dönt a

29

megállapodásban nem rendezett kérdésekr ő l . A határozat ellen fellebbezésnek nincs helye . A határozat a bírósági felülvizsgálatra tekintet nélkül végrehajtható . (6) Az (5) bekezdés szerinti közigazgatási határozattal (a továbbiakban : közigazgatás i határozat) szemben bírósági felülvizsgálatnak van helye . A bíróság a felülvizsgálat i kérelemről peres eljárásban határoz, az eljárásra — a (7) és (8) bekezdésben foglal t eltérésekkel — a polgári perrendtartásról szóló 1952 . évi III. törvény XX . Fejezetének rendelkezéseit kell alkalmazni . (7) A közigazgatási határozat végrehajtása felfüggesztésének nincs helye . A bíróság a perben soron kívül jár el . A bíróság a közigazgatási határozatot megváltoztathatja . (8) Ha a közigazgatási határozattal szembeni felülvizsgálati kérelem benyújtásá t követően, de a bíróság döntését megelőzően a felek a megállapodást megkötik, az oktatásért felelős miniszter a megállapodás megkötését követően a közigazgatási határozato t visszavonja, és erről a bíróságot haladéktalanul írásban értesíti . A közigazgatási határoza t visszavonása esetén a bíróság a pert megszünteti . 99/I. § A tankerületi központ jogi személyiséggel rendelkező szervezeti egvségeita közbeszerzés becsült értékének meghatározására vonatkozó szabályok alkalmazásakor gazdasági szervezettel és önálló működési költségvetéssel rendelkező szervezeti egységnek kell tekinteni. 99/J. § A tankerületi központok megalakulása — a fenntartó megnevezése kivételével -nem érinti az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézménye k szakmai alapdokumentumaiban foglaltakat, valamint a köznevelési intézményekben foglalkoztatottak jogviszonyát. 99/K. § Az oktatásért felelős miniszter a tankerületi központ tekintetében nyilváno s ál ázati kiírás nélkül adhat vezetői me bízást ha az a közfeladat átvétele miatt szüksé es . A megbízás legfeljebb egy évre szól ." Indokolás : Lásd a T/10729/38/12 . számú módosító javaslat indokolását . Megjegyzés : A módosító indítvány jogtechnikai szempontból pontosításra került .

A módosító javaslatot(tal) : — a bizottsá g — az Előterjesztő


54. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László képviselő a törvényjavaslat 45. §-ának a következő módosítását javasolja: 45. § Az Nkt. 54. alcíme a következő 99/F.-99/H . §-sal egészül ki : „99/F . § 2016 . szeptember 1 . napját követ ően a fenntartó négy hónapon belül felülvizsgálja a készségfejlesztő speciális szakiskola alapító okiratát, szakmai alapdokumentumát, annak érdekében, hogy megfeleljen az oktatás szabályozására vonatkoz ó és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2016 . évi. . . . [e] törvényben foglaltaknak, és megküldi a törzskönyvi nyilvántartást vezet ő szervnek, a hivatalnak vagy a 30

kormányhivatalnak . Ha a köznevelési intézmény a nyilvántartásba vételét követ ően megkezdhette működését és e törvény szerint m űködési engedéllyel kell rendelkeznie, a fenntartó köteles 2017 . április 30-ig működési engedély módosítása iránti kérelmet benyújtan i vagy a közoktatási intézményt megszüntetni . A készségfejleszt ő iskolai nevelés-oktatás 13/B . szerinti ellátása 2017. szeptember 1-jétől kötelező . A készségfejleszt ő iskolában a készségfejleszt ő speciális szakiskolai oktatást 2016 . szeptember 1-jétől kifutó jelleggel kel l megszervezni . 99/G. § (1) A tankerületi központ által fenntartott, települési önkormányzat álta l működtetett köznevelési intézmény 76 . §-ban meghatározott működtetésével kapcsolato s jogviszonyokból származó jogok és kötelezettségek a tankerületi központot 2017 . január 1 jétől illetik meg, illetve terhelik . (2) 2017 . január 1-jével a tankerületi központ foglalkoztatotti állományába kerülnek a működtető önkormányzat által irányított költségvetési szervnél a tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény működtetését és a működtetéshez kapcsolódó funkcionáli s feladatokat ellátó köztisztvisel ők, közalkalmazottak, munkavállalók, ha — a munkaviszonyba n foglalkoztatottak kivételével — megfelelnek a 2016 . december 31-én betöltött munkakörükre vonatkozóan a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvényben, a közalkalmazottak jogállásáró l szóló törvényben és végrehajtási rendeleteikben meghatározott képesítési el őírásoknak továbbá ha a köznevelési intézmény m űködtetését és a működtetéshez kapcsolódó funkcionális feladatokat ellátó köztisztvisel ők, közalkalmazottak, munkavállalók akaratána k is megfelel .

Indokolás : Lásd a T/10729/28 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


55. Dunai Mónika képviselő a törvényjavaslat 45. §-ának a következő módosítását javasolja : 45. § Az Nkt . 54. alcíme a következő 99/F.-99/H . §-sal egészül ki : „99/F. § 2016 . szeptember 1 . napját követően a fenntartó négy hónapon belül felülvizsgálja a készségfejlesztő speciális szakiskola alapító okiratát, szakmai alapdokumentumát[,] annak érdekében, hogy megfeleljen az e törvényben foglaltaknak, é s megküldi a törzskönyvi nyilvántartást vezet ő szervnek, a hivatalnak vagy a kormányhivatalnak. Ha a köznevelési intézmény a nyilvántartásba vételét követ ően megkezdhette működését, és e törvény szerint működési engedéllyel kell rendelkeznie, a fenntartó köteles 2017 . április 30-ig a működési engedély módosítása iránti kérelmet benyújtani vagy a közoktatási intézményt megszüntetni . A készségfejlesztő iskolai nevelésoktatás 138. szerinti ellátása 2017 . szeptember 1-jétől kötelező. A készségfejlesztő iskolában a készségfejlesztő speciális szakiskolai oktatást 2016 . szeptember 1-jétől kifutó jelleggel kell megszervezni .

Indokolás : Lásd a T/10729/37/12 . számú módosító javaslat indokolását . 31

A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


56. Dunai Mónika képviselő a törvényjavaslat 45. §-ának a következő módosítását javasolja : 45. § Az Nkt . 54. alcíme a következő 99/F.-99/H . §-sal egészül ki :

99/H. § (1) Az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló, települési önkormányzati tulajdonú ingatlan és ingó vagyon leltár szerint a) a területileg illetékes tankerületi központ ingyenes használatába vagy b) ha a települési önkormányzat az intézményt nem m űködteti, a területileg illetéke s tankerületi központ ingyenes vagyonkezelésébe kerül 2016 . július 1-jén. (2) A 2016 . december 31-én települési önkormányzat által m űködtetett köznevelés i intézmény köznevelési feladatainak ellátását szolgáló mindazon települési önkormányzat i vagyon és vagyoni értékű jog (a továbbiakban: vagyon) leltár szerint[,] 2017 . január 1-jén a területileg illetékes tankerületi központ ingyenes vagyonkezelésébe kerül . A köznevelés i feladat ellátását biztosító vagyon alatt az ellátott köznevelési feladathoz kapcsolód ó valamennyi jogot és kötelezettséget, valamint ingó- és ingatlanvagyont is érteni kell .

Indokolás : Lásd a T/10729/37/13 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal): — a bizottság — az Előterjesztő


57. Dunai Mónika képviselő a törvényjavaslat 45. §-ának a következő módosítását javasolja : 45. § Az Nkt . 54 . alcíme a következő 99/F.-99/H . §-sal egészül ki :

99/H. § (5) Ha a felek között a (4) bekezdésben megjelölt határid őig nem jön létre[, ] vagy nem teljes kör űen jön létre a megállapodás, az oktatásért felelős miniszter 2016 . december 20. napjáig határozattal létrehozza a megállapodást, illetve határozattal dönt a megállapodásban nem rendezett kérdésekr ől. A határozat ellen fellebbezésnek nincs helye. A határozat a bírósági felülvizsgálatra tekintet nélkül végrehajtható . 32

Indokolás : Lásd a T/10729/37/14. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


58. Dr . Pósán László és Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 47 . §-ának a következő módosítását javasolja: 47 . Az Nkt. L 4. § 20 . pontjában a „munkaviszony[,]” szövegrész helyébe a „munkaviszony, egyház i szolgálati jogviszony[,] ” 2 . 6. § (2) bekezdés e) pontjában a) a „szakközépiskolában” szövegrész helyébe a „szakgimnáziumban” , b) a „szakközépiskola” szövegrész helyébe a „szakgimnázium” , 3. 8. (4) bekezdésében a „fejlesztő nevelésben” szövegrész helyébe a „korai fejlesztésben és gondozásban" , 4. 14 . § (3) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe a z „az oktatási központ ” 5. 15 . (3) bekezdésében a „gyógypedagógus, gyógypedagógiai tanár vagy terapeuta , konduktor, konduktor-tanító, konduktor-óvodapedagógus, konduktor(tanító) vagy kondukto r (óvodapedagógus)” szövegrész helyébe a „gyógypedagógus, konduktor” , 6. 19 . § (5) bekezdésében az „állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe a „tankerületi központ” , 7. 21 . § a) (1) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe a z „a tankerületi központ”, b) (2) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrészek helyéb e az „a tankerületi központ” , c) (9) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központnak” szövegrés z helyébe az „a területileg illetékes tankerületi központnak”, 8 . 22 . § (2) bekezdésében a „vagy közalkalmazotti” szövegrész helyébe a „közalkalmazott i vagy egyházi szolgálati” , 9 . 33 . § (1) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe a z „a területileg illetékes tankerületi központnak]” , 33

10. 45 . § (2) bekezdésé[nek]ben a „kormányhivatal” szövegrésze helyébe a „járási hivatal” , 11. 45 . § (8) és (10) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrés z helyébe az „a területileg illetékes tankerületi központ” , 12. 50. § a) (7) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe a z „a területileg illetékes tankerületi központ” , b) (8) bekezdésében a „véleményét” szövegrész helyébe a „véleményét és az illetéke s tankerületi központ egyetértését .”, 13 . 61 . § a) (1) bekezdésében az „Az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe a z „A tankerületi központ”, b) (8) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe a z „a tankerületi központ” , (1) bekezdés b) pontjában a „gyógypedagógussal” szövegrész helyébe a 14. 62. „gyógypedagógussal, konduktorral” , 15. 63/A . (4) bekezdésében az „Az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyéb e az „Az illetékes tankerületi központ” , 16. 69 . § (1) bekezdés a) pontjában a „gazdálkodásért, önálló költségvetéssel nem rendelkez ő intézmény esetében a működtetővel kötött szerz ődésben foglaltak végrehajtásáért, m űködtető hiányában a fenntartó által rendelkezésre bocsátott eszközök t őle elvárható gondossággal val ó kezeléséért,” szövegrész helyébe a „fenntartó által rendelkezésre bocsátott eszközök t őle elvárható gondossággal való kezeléséért — önálló költségvetéssel nem rendelkez ő intézmény kivételével — az intézmény gazdálkodásáért, ” 17. 70 . (1) bekezdésében az „Az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe a z „A tankerületi központ”, 18 . 74. § a) (3) bekezdésében az „Az állami intémiényfenntartó központ” szövegrészek helyéb e az „Az illetékes tankerületi központ” , b) (4)-(6) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrésze k helyébe az „az illetékes tankerületi központ” , c) (6a) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központtal ” szövegrész helyébe az „az illetékes tankerületi központtal” , 19. 76. §

34

a) (4) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe a z „a tankerületi központ”, b) (5) és (6) bekezdésében az „Az állami intézményfenntartó központ” szövegrésze k helyébe az „A tankerületi központ”, c) (5) bekezdésében az „ az állami intézményfenntartó központot” szövegrész helyéb e az „a tankerületi központot” , d) (5) bekezdésben az „állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe az „ a tankerületi központ”, 20. 76/A. §-ban az „Az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe az „ A tankerületi központ”, 21. 79 . (1) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központon” szövegrész helyéb e az „a területileg illetékes tankerületi központon” , 22.83.§ a) (2) bekezdé s aa) a) pontjában az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyéb e az „a tankerületi központ” , ab) c) pontjában a „továbbá” szövegrész helyébe a „továbbá – tankerület i központ által fenntartott köznevelési intézmény kivételével – , b) (4a) és (7) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrészek helyébe az „a tankerületi központ” , 23. 84. § (2) bekezdésében „A működtető, ennek hiányában a fenntartó” szövegrész helyéb e „A fenntartó” , 24. 84. § a) (7) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe a z „a tankerületi központ”, b) (9a) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrészek helyébe az „a tankerületi központ”, 25 . 89 . § (1) bekezdésében az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrész helyébe a z „az illetékes tankerületi központ” , 26. 94. a) (1) bekezdés h) pontjában az „az állami intézményfenntartó központ” szövegrés z helyébe az „a tankerületi központ” , b) (4) bekezdés q) pontjában az „az állami intézményfenntartó központtal” szövegrés z helyébe az „a területileg illetékes tankerületi központtal” , 35

27 . 99/A . §-ban az „állami intézményfenntartó központ” szövegrészek helyébe az „oktatás i központ” szöveg lép . Indokolás : Lásd a T/10729/38/13 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


Dúró Dóra és Farkas Gergely képviselő a törvényjavaslat 55. §-ának a 59. következő módosítását javasolja: 55 . Az Nftv. 47. §-a a következő (la) bekezdéssel egészül ki : „(la) A művészeti képzési terület szerinti nem tanári osztatlan szakkal párhuzamo s képzésben vagy a nem tanári osztatlan szakot követ ően felvett művészeti tanárszakon , továbbá a Kormány rendeletében meghatározott azon tanárszakon folytatott tanulmányo k esetén, amely csak a szakterülete szerinti nem tanári mesterképzési szakra épül ően második, további mesterképzési szakon folyó tanári szakképzettség megszerzésére irányuló képzésben vehető fel, az (1) bekezdés szerinti támogatási id ő további két félévvel [lehet hosszabb ] meghosszabbodik.” Indokolás : Lásd a T/10729/8 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő


60. Dr. Pósán László és Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 65. §-ának a következő módosítását javasolja: 65 . Az Nftv . 89. §-a helyébe a következő rendelkezés lép : „89 . § (1) Az állami felső oktatási intézmény intézményfejlesztési tervének kerete i között látja el fejlesztési feladatait . (2) Az állami felső oktatási intézmény a vagyonkezelésében lévő állami vagyo n tulajdonjogát saját hatáskörben a) a [m]Magyar [á]Állam nevében eljárva aa) az állami vagyon értékesítésére vonatkozó szabályok betartásával , ab) a vagyon valós piaci értékének megfelel ő ellenérték fejében, ac) az állami vagyon felügyeletéért felel ős miniszter el őzetes hozzájárulásával, ad) a miniszter el ő zetes értesítése mellett, 36

ae) ingatlan esetén az ingatlan fekvése szerinti települési — fővárosban az ingatlan fekvése szerinti kerületi, illetve a fő városi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi — önkormányzat elővásárlási jogának biztosításával, vagy b) jogszabályban meghatározott esetben elektronikus árverési rendszer útjá n átruházhatja.

Indokolás : Lásd a T/10729/38/14 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjesztő


61. Dúró Dóra és Farkas Gergely képviselő a törvényjavaslat 74 . § 1) pontjána k a következő módosítását javasolja: Az Nftv. 1) 114/D . § (1) bekezdés c) pontjában a „340 000 Ft/év,” szövegrész helyébe a „[400 000 ] 440 000 Ft/év,”, szöveg lép . Indokolás : Lásd a T/10729/7 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság — az Előterjeszt ő


62. Dr. Hiller István, Kunhalmi Ágnes és Kiss László törvényjavaslat S. alcímének és 76 . §-ának az elhagyását javasolja:

képviselő

a

feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állam i I . A köznevelési fenntartásba vételéről szóló 2012 . évi CLXXXVIII . törvény módosítása '76 . A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állam i fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII . törvény a következ ő 6/A. §-sal egészül ki: „6/A . § (l) A beolvadással érintett intézmény tekintetében a „Szemünk Fénye ” iskolavilágítási és fűtéskorszerűsítési Program megvalósításával kapcsolato s közbeszerzési eljárás feltételeir ől szóló 190/2005 . (IX. 17.) Korm . rendeletben (a továbbiakban : Korm . rendelet) meghatározott szállítóval iskolavilágítási céllal kötött szerz ődésből ered ő, a 2013. január 1-jétől 2016. december 31-ig terjed ő időszakra 37

vonatkozóan felmerült bérleti díjkövetelés, vagy az annak helyébe lép ő követelés teljesítésére a Központ és annak jogutódjai kötelesek . (2) Ha a Központ és annak jogutódjai által fenntartott intézmény feladataina k ellátását szolgáló ingatlanvagyon m űködtetője a települési önkormányzat, a 2013 . január 1-jétől 2016 . december 31-ig terjedő időszakra vonatkozóan az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettség tekintetében az önkormányzati m űködtetés id őtartama alatt felmerült követelés teljesítésére az intézmény feladatainak ellátását szolgál ó ingatlant az Nkt. 76. § szerint működtető települési önkormányzat köteles. (3) A beolvadással érintett intézmény tekintetében a Korm . rendeletben meghatározott szállítóval iskolavilágítási céllal kötött szerz ődésből eredő, a 2017 . január 1-jétől kezdőd ő időszakra vonatkozó kötelezettséget az ingatlan tulajdonosa teljesíti ."] Indokolás : Lásd a T/10729/27 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : — a bizottság – az Előterjesztő


63. Dr. Pósán László és Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 76. §-ának a következő módosítását javasolja: 76. § A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII . törvény 3 . alcíme a következő 6/A. §-sal egészül ki : „6/A. (1) A beolvadással érintett intézmény tekintetében a „Szemünk Fénye ” iskolavilágítási és fűtéskorszerűsítési Program megvalósításával kapcsolatos közbeszerzési eljárás feltételeiről szóló 190/2005 . (IX. 17 .) Korm. rendeletben (a továbbiakban : Korm. rendelet) meghatározott szállítóval [iskolavilágítási céllal] közoktatási intézmények világítás illetve fűtéskorszerűsítése céljából kötött szerződésből eredő, a 2013. január 1-jétől 2016. december 31-ig terjed ő időszakra vonatkozóan felmerült bérleti díjkövetelés, vagy az annak helyébe lépő követelés teljesítésére a Központ és annak jogutódjai kötelesek . E rendelkezé s nem vonatkozik a megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzat i intézmények és a F ővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételér ől szóló 2011 . évi CLIV. törvén ala .'án a megyei önkormányzatok fenntartásából é s működtetéséb ől állami fenntartásba került közoktatási intézményekre, tekintettel arra, hogy ezen intézmények a megyei intézményfenntartó központokról, valamint a megye i önkormányzatok konszolidációjával, a megyei önkormányzati intézmények és a F ővárosi Önkormányzat egészségügyi intézményeinek átvételével összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 258/2011 . JXII. 17„)_ Korm . rendelet 18 . § (2) bekezdésében meghatározott id őpontban, a 2013 . március 31-én fennálló és ezen időponto t követően 2016 . december 31-ig keletkező, szállítóval szembeni kötelezettségei, a Központ é s annak jogutódai kötelezettségévé váltak . (2) Ha a Központ és annak jogutódjai által fenntartott intézmény feladatainak ellátásá t szolgáló ingatlanvagyon működtetője a települési önkormányzat, a 2013 . január 1-jétől 2016 . december 31-ig terjedő időszakra vonatkozóan az (1) bekezdésben meghatározot t kötelezettség tekintetében az önkormányzati m űködtetés időtartama alatt felmerült követelé s 38

teljesítésére az intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingatlant az Nkt . 76. § szerint működtető települési önkormányzat köteles . Kivételt képeznek ez alól azok az intézmények , melyek esetében a Központ, vagy területi szervezetei a követelés teljesítésére a 12 . (1) bekezdésének megfelelő tartalmú nyilatkozatot tettek . (3) A beolvadással érintett intézmény tekintetében a Korm . rendeletben meghatározott szállítóval [iskolavilágítási] közoktatási intézmények világítás illetve fűtéskorszer űsítése céljából céllal kötött szerz ődésből eredő, a 2017. január 1-jétől kezdődő időszakra vonatkozó kötelezettségeket az ingatlan tulajdonosa teljesíti ." Indokolás : Lásd a T/10729/38/15 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság — az Előterjesztő


Dúró Dóra és Farkas Gergely, valamint Dr. Pósán László és Kucsá k 64. László képvisel ők a törvényjavaslat 6. alcím címének és a 77. nyitó szövegrészének a következő módosítását javasolja : 6 . A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992 . évi XXXIII . törvény módosítás a 77. § A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992 . évi XXXIII . törvény 7 . §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : Indokolás : Lásd a T/10729/6. és a T/10729/38/16 . számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjeszt ő


65. Dr. Pósán László és Kucsák László képvisel ő a törvényjavaslat 12. alcím e címének és 83. §-ának a következő módosítását javasolja: [12 . Záró rendelkezések] III. fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSE K 83 . § (1) Ez a törvény — a (2)—(8) bekezdésben foglalt kivétellel — a kihirdetését követ ő [8.] napon lép hatályba.

39

(2) A 16. § c)-d) és h) pont, a 30-31 . §, a 34 . § ., a 37 . §, a 40-41 . §, a 44 . §, a 47 . § 4 ., 6-7., 9 13., 15-22., 24-27 . pontja, az 53 . §, a 71 . § (3) bekezdése és a 7(7]6-82 . § 2016 . július 1-jén lép hatályba . (3) A 71. § (2) bekezdése, a 73 . § (1) bekezdése és a 3 . melléklet 2016 . augusztus 1-jén lép hatályba. (4) Az 1-20 . §, a [22-]23 . §, a 25 . §, a 28-29 . §, a 32-33 . §, a 36 . §, a 46. §, a 47 . § 2., 5 . és 14. pontja, a 48 . § I . pont a) alpontja és 8 . pontja, az 54. §, a 69 . §, a 72 . §, a 74 . § b) és d) pontja, az 1 . és 2. melléklet 2016 . szeptember 1-jén lép hatályba. (5) A 21-22. § és a 75 . § 9 . pontja 2016 . szeptember 2-án lép hatályba . (6) A 35 . § (3) bekezdése, a 38-39. §, a 47 . § 23 . pontja, a 48 . § 1 . pont b) és c) alpontja, 2-7 ., 9-15. pontja, az 50. §, a 60 . §, a 75. § 6. pontja [és a 76. §] 2017 . január 1-jén lép hatályba . (7) A 24. §, a 27 . §, a 35 . § (1)-(2) bekezdése, a 47. § 3 . pontja 2017 . szeptember 1-jén lép hatályba. (8) A 26. § 2018. szeptember 1-jén lép hatályba. Indokolás : Lásd a T/10729/38/17. számú módosító javaslat indokolását . Megjegyzés : A módosító indítvány jogtechnikai szempontból pontosításra került .

A módosító javaslatot(tal) : – a bizottsá g – az Előterjesztő


67. Dr. Pósán László és Kucsák László képviselő a törvényjavaslat 4. mellékletét új 8. ponttal kiegészíteni javasolja: 8. Az Nftv . 3 . melléklet III. fejezete a következő 5. ponttal egészül ki: „5. A felsőoktatási információs rendszer működéséért felelős szerv a IUC . fejezet 1 . a) pont aa) alpontja szerinti elektronikus levélcím használatával teljesítheti a miniszter álta l elrendelt kutatást.” Indokolás : Lásd a T/10729/38/18 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : – a bizottság – az Előterjesztő

40

támogatt a egyetért

1o729.) részletes vitájáról

Recommend Documents