1997 Sb., stavebního

Příloha č. 1 POSKYTOVANÁ METODICKÁ A ODBORNÁ POMOC V OBLASTI PŘENESENÉ A SAMOSTATNÉ PŮSOBNOSTI JEDNOTLIVÝMI ODBORY KRAJSKÉHO ÚŘADU ÚSTECKÉHO KRAJE V LETECH 2010, 2011, 2012 A V ½ ROKU 2013 ODBOR DOPRAVY A SILNIČNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ •

Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce

Oblast: dopravní přestupky, silniční zákon č. 13/1997 Sb., zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla č. 56/2001 Sb., zákon č. 247/2000 Sb., stavební zákon č. 183/2006 Sb. a zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla č. 168/1999 Sb. •

Poskytování metodických vzorů, návodů

Oblast: vzory pro silniční úřad, předávání pokynů nebo právních názorů poskytnutých Ministerstvem dopravy dle zákona č. 13/1997 Sb. a stavebního zákona č. 183/2006 Sb., dopravní přestupky. • Telefonické konzultace Oblast: dotazy týkající se zákona o pozemních komunikacích č. 13/1997 Sb., stavebního zákona č. 183/2006 Sb. a zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na PK, zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, dopravní přestupky, zákon č. 56/2001 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, zákon č. 247/2000 Sb., stavební zákon, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na PK, zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, související legislativa EU. •

Osobní konzultace

Oblast: dotazy týkající se zákona o pozemních komunikacích č. 13/1997 Sb., stavebního zákona č. 183/2006 Sb. a zákona č 361/2000 Sb., o provozu na PK, zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, dopravní přestupky, zákon č. 56/2001 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, zákon č. 247/2000 Sb., stavební zákon, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na PK, zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, související legislativa EU. •

Podávání vlastních stanovisek obcím

Oblast: zákon o pozemních komunikacích č. 13/1997 Sb., stavební zákon č. 183/2006 Sb. a zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na PK, dopravní přestupky, aplikace zákonů č. 56/2001 Sb., č. 247/2000 Sb., č. 361/2000 Sb., č. 168/1999 Sb. (dle potřeb obcí písemně nebo e-mailem). • Úprava (transformace) metodických materiálů z ústředních správních úřadů Oblast: zákon č. 13/1997 Sb. a stavební zákon č. 183/2006 Sb., dopravní přestupky, problematika STK (za sledované období upraveno 8 metodických materiálů). •

Metodická a jiná pomoc malým obcím

Oblast: kontrola přenesené působnosti na úseku silničního hospodářství - konzultace konkrétních problémů.

1

Příloha č. 1 Pomoc poskytnutá odborem dopravy a silničního hospodářství v číslech: Forma pomoci / rok Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce Poskytování metodických vzorů, návodů

2010

2011

2012

½ 2013

4

3

4

6

5

5

20

9

ročně řádově tisíce

Telefonické konzultace Osobní konzultace

ročně řádově desítky

Podávání vlastních stanovisek obcím Metodická a jiná pomoc malým obcím

ročně řádově desítky 8

20

26

7

ODBOR EKONOMICKÝ •

Účast na poradách tajemníků obecních úřadů

Oblast: v roce 2010 účetní reforma a registrace obcí, dobrovolných svazků obcí a příspěvkových organizací do centrálního systému účetních informací státu (dále jen CSÚIS); v roce 2012 rozpočtové určení daní a příspěvek na výkon státní správy. •


Oblast: v roce 2011 porada pro ekonomické pracovníky obcí – výklad metodiky odepisování dlouhodobého majetku obcí; v únoru 2013 porada pro starosty a ekonomické pracovníky obcí k provedení zákona č. 501/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech – zřízení bankovních účtů u ČNB pro příjem dotací ze státního rozpočtu a sdílených daní; v červnu 2013 porada se zástupci obcí postižených povodněmi za účelem podání informací ve věci správného zařazení prvotních nákladů a stanovení předběžného odhadu nákladů na obnovu majetku sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území postiženém živelní pohromou. •


Oblast: v oblasti výkonu správy místních poplatků byly předkládány vzory písemností (7 vzorů) při každé kontrole výkonu přenesené působnosti (98 kontrolovaných obcí); hodnotící zpráva k návrhu státního závěrečného účtu dle vyhlášky č. 419/2001 Sb.; rozpis dotace na výkon státní správy pro 354 obcí; nadále pokračovalo předkládání výkazů prostřednictvím modulu www.kr-ustecky.eu; v letech 2010 – 2012 predikce daňových příjmů, v ½ 2013 byl obcím poskytnut metodický návod na propočet sdílených daní zaměřený na výpočet příspěvku na žáka (od roku 2013 nové kritérium rozpočtového určení daní), v červnu 2013 předkládání požadavků obcí na dotaci na úhradu prvotních nákladů po povodních prostřednictvím krizového portálu Ústeckého kraje. •

Telefonické konzultace

Oblast: v letech 2010 – ½ 2013 se jednalo o oblast účtování a předkládání finančních a účetních výkazů, konzultace v oblasti transferů a dotací plynoucích z rozpočtu a fondů kraje a ministerstev; o oblast výkonu správy místních poplatků, výherních hracích přístrojů, tombol, pokutových, bloků, vymáhání daňových nedoplatků, správních řízení všeobecně a od roku 2011 navíc oblast porušení rozpočtové kázně, vymáhání a exekuční řízení. 2

Příloha č. 1 V souvislosti s reformou veřejných financí a vytvořením účetnictví státu byly v letech 2010 až ½ roku 2013 konzultovány novely zákona o účetnictví č. 563/1991 Sb., novely vyhlášek č. 449/2009 Sb., 410/2009 Sb., 383/2009 Sb. a České účetní standardy (v roce 2010 ČÚS č. 701 až 704, v roce 2011 navíc ČÚS č. 705 až 708 a v roce 2013 navíc ČÚS 709 a 710) upravující účtování územních samosprávných celků a předkládání jejich finančních a účetních výkazů do CSÚIS. Dále byly konzultovány dotazy k vyhlášce 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků. Byly poskytovány konzultace v oblasti doplnění výkazu Fin 2-12M o nástroje a zdroje – vyhláška 449/2009 Sb.; konzultace ke změnám ve vykazování výkazu Příloha dle 410/2009 Sb.; k předkládání Přehledu o peněžních tocích a Přehledu o změnách vlastního kapitálu poprvé k 31. 12. 2011 dle 410/2009 Sb.; k předkládání Pomocného analytického přehledu (PAP) poprvé k 30. 6. 2012 dle 383/2009 Sb.; konzultace ke křížovým kontrolám PAP spuštěným poprvé nad výkazy ve stavu k 30. 9. 2012; konzultace k vykazování nástroje a prostorové jednotky ve výkazech Fin 2-12M od 1. 1. 2013 dle vyhlášky 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě; v roce 2013 konzultace k výpočtu příspěvku na žáka v souvislosti se zavedením kritéria počtu dětí a žáků navštěvujících školu zřizovanou obcí do sdílených daní (zákon č 243/2000 Sb.). V roce 2010 a v červnu 2013 proběhly konzultace ke správnému zařazení prvotních nákladů po povodních a stanovení předběžného odhadu nákladů na obnovu majetku sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území postiženém živelní pohromou. Po povodních v červnu 2013 byly dále konzultovány dotazy k předkládání finančních nároků obcí pro jimi zřízené jednotky sboru dobrovolných hasičů. V ½ 2013 byly také konzultovány dotazy k novým bankovním účtům obcí zřízeným u ČNB a určeným pro příjem dotací ze státního rozpočtu a pro příjem sdílených daní. • Osobní konzultace Oblast: pomoc při řešení konkrétních účetních případů na vyžádání obce (dotací, úvěrů, účtování voleb, povodní, dotace od úřadu práce, změny účtování), oblast výkonu správy místních poplatků, výherních hracích přístrojů, tombol, pokutových bloků, porušení rozpočtové kázně, vymáhání a exekučních řízení, správních řízení všeobecně a oblast správného zatřídění prvotních nákladů po povodni a stanovení předběžného odhadu nákladů na obnovu majetku sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území postiženém živelní pohromou. • Podávání vlastních stanovisek obcím Oblast: oblast výkonu správy místních poplatků a vymáhání daňových nedoplatků dle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů (do 31. 12. 2010) a dle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (od 1. 1. 2011); podávání vlastních stanovisek obcím prostřednictvím portálu krajského úřadu (materiál z porady ekonomických pracovníků obcí – odpisování majetku a další dotazy); •

Úprava (transformace) metodických materiálů z ústředních správních úřadů

Oblast: podklady pro finanční vypořádání dotací za dané roky, Zprávy MF, Finanční zpravodaj MF, Metodika financování obcí pro dané roky; oblast výkonu správy místních poplatků, výherních hracích přístrojů, tombol a pokutových bloků, nové účetní standardy, Metodika Ústeckého kraje – „Volba způsobu odpisování dlouhodobého majetku u obcí pro rok 2011“. •


Oblast: odborná metodická pomoc obcím, dobrovolným svazkům obcí a příspěvkovým organizacím v oblasti účetnictví a rozpočtu prostřednictvím e-mailů; v oblasti výkonu 3

Příloha č. 1 správy místních poplatků, výherních hracích přístrojů, tombol a pokutových bloků prostřednictvím e-mailů. Pomoc poskytnutá odborem ekonomickým v číslech: Forma pomoci / rok

2010

2011

2012

½ 2013

1

-

2

-

-

8

-

8

24

36

53

28

Účast na poradách tajemníků obecních úřadů Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce Poskytování metodických vzorů, návodů




Podávání vlastních stanovisek obcím Úprava (transformace) metodických mater. z ústředních správních úřadů Metodická a jiná pomoc malým obcím

ročně řádově desítky 11

15

15

6

490

515

510

270

ODBOR INFORMATIKY A ORGANIZAČNÍCH VĚCÍ •


Oblast: oblast eGovernmentu, dotačních titulu v rámci IOP (MVČR). •

Pořádání seminářů, přednášek a školení

Oblast: oblast eGovernmentu, dotačních titulu v rámci IOP (MVČR). •


Oblast: oblast eGovernmentu, Datových schránek a Spisové služby (v rámci internetových stránek www.kr-ustecky.cz sekce eGovernment). •


Oblast: oblast eGovernemtu, Datových schránek a Základních registrů a Spisové služby (nesledováno). •

Osobní konzultace

Oblast: oblast eGovernemtu, Datových schránek, Základních registrů a Spisové služby (nesledováno). Pomoc poskytnutá odborem informatiky a organizačních věcí v číslech: Forma pomoci / rok Účast na poradách tajemníků obecních úřadů Pořádání seminářů, přednášek a školení

2010

2011

2012

½ 2013

4

3

4

1

2

3

1

2

4

Příloha č. 1

Forma pomoci / rok

2010

2011

2012

½ 2013

60

30

40

20

Telefonické konzultace (odhad)

ODBOR INVESTIČNÍ •


Oblast: veřejné zakázky, odbor nesleduje četnost (konzultace cca 5x za rok). •

Osobní konzultace

Oblast: veřejné zakázky, odbor nesleduje četnost (konzultace cca 5x za rok). ODBOR KANCELÁŘ HEJTMANA •


Oblast:krizové řízení, po odborné stránce koordinuje, metodicky řídí a sjednocuje postupy obecních úřadů obcí s rozšířenou působností v oblasti krizové řízení, krizového a havarijního plánování, hospodářských opatření pro krizové stavy a při zajišťování úkolů na úseku plánování obrany státu, k tomu organizuje pracovní porady s pracovníky krizového řízení obcí (2 x ročně). •


Oblast: krizové řízení, školení krizových pracovníků ORP v informačních systémech Státní správy hmotných rezerv: IS KRIZKOM, IS ARGIS, KRIZDATA (1 x ročně), zabezpečuje školení statutárních zástupců obcí a měst Ústeckého kraje v oblasti krizového řízení (v roce 2011 celkem proškoleno 155 obcí). •

Organizování metodických dnů

Oblast: krizové řízení, na požádání jsou prováděny osobní návštěvy přímo na KÚ nebo na konkrétní obci, v rámci kontrol přenesené působnosti jsou zároveň poskytovány metodické rady a doporučení týkající se oblasti krizového, havarijního a obranného plánování a hospodářských opatření pro krizové stavy, během povodní jsou organizovány metodické schůzky pro postižené obce (2010, 2013). •


Oblast: krizové řízení obcí, státní neinvestiční dotace na činnost JSDHO, manuály na využívání informačních systému IS KRIZKOM, IS ARGIS, KRIZDATA, vzor na zpracování Plánu nezbytných dodávek ORP (na základě novely zákona č. 241/2000 Sb. o HOPKS), metodický postup na vyžadování provizorní mostní konstrukce, vzor na zpracování statutu krizového štábu a bezpečnostní rady ORP(na základě novely zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení), Metodický postup při vyžadování AČR. •


Oblast: krizové řízení, krizové, havarijní a obranné plánování, hospodářské opatření pro krizové stavy, státní neinvestiční dotace na činnost JSDHO. •

Osobní konzultace

Oblast: krizové řízení, oblasti krizového, havarijního a obranného plánování a hospodářských opatření pro krizové stavy, státní neinvestiční dotace na činnost JSDHO. 5

Příloha č. 1 •


Oblast: krizové řízení, oblasti krizového, havarijního a obranného plánování a hospodářských opatření pro krizové stavy, státní neinvestiční dotace na činnost JSDHO. •


Oblast: státní neinvestiční dotace na činnost JSDHO; metodika na vyžadování věcných zdrojů – Plán nezbytných dodávek ORP. •


Oblast: krizové řízení, povodně 2010, 2013 (pomoc je poskytována operativně dle potřeb obcí). Pomoc poskytnutá odborem kancelář hejtmana v číslech: Forma pomoci / rok

2010

2011

2012

½2013

2

2

2

1

2

11

4

2

Osobní konzultace (odhad)

50

50

50


200

200

200

-

-

1

Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce Pořádání seminářů, přednášek a školení

Úprava (transformace) metodických mater. z ústředních správních úřadů

V rámci povodní řádově stovky V rámci povodní řádově stovky až tisíce

-

ODBOR KANCELÁŘ ŘEDITELE •


Odbor pořádá pravidelně porady ředitele KÚÚK s tajemníky obcí ÚK, kterých se na základě aktuálních témat účastní zástupci odborů KÚÚK; • Pořádání seminářů, přednášek a školení Oblast: reforma účetnictví státu, zákon o kontrole, matriky; •


Oblast: v rámci krajského úřadu koordinuje metodickou pomoc obcím a dohlíží na aktualizaci sekce Metodická pomoc obcím na internetových stránkách www.kr-ustecky.cz; zákon č. 159/2006, o střetu zájmů; •


Oblast: zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků (jmenování vedoucího úředníka, výběrová řízení, pracovní poměr úředníka, vzdělávání úředníků); zákon č. 129/200 Sb., o krajích (odměny zastupitelů, dovolená zastupitelů); zákon o volbách do obecních zastupitelstev (neslučitelnost funkcí); zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce; nařízení vlády o platových poměrech ve veřejných službách a správě (zařazení do platové třídy);

6

Příloha č. 1 •

Osobní konzultace

Oblast: zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků (jmenování vedoucího úředníka, výběrová řízení, pracovní poměr úředníka, vzdělávání úředníků); zákon č. 129/200 Sb., o krajích (odměny zastupitelů, dovolená zastupitelů); zákon o volbách do obecních zastupitelstev (neslučitelnost funkcí); zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce; nařízení vlády o platových poměrech ve veřejných službách a správě (zařazení do platové třídy) •

Metodická a jiná pomoc obcím

Oblast: jmenování tajemníků úřadů Pomoc poskytnutá odborem kancelář ředitele: Forma pomoci / rok

2010

2011

2012

½ 2013

4

4

4

1

1

1

1

1


100

100

110

60


20

20

20

20

Metodická pomoc obcím

2

3

4

2

Účast na poradách tajemníků obecních úřadů Pořádání seminářů, přednášek a školení

ODBOR KONTROLY Poskytování metodických vzorů, návodů Oblast: Zákon o finanční kontrole – každým rokem všem obcím ÚK zasílán pokyn ke zpracování roční zprávy o finanční kontrole. •

•


Oblast: Zákon o finanční kontrole – konzultovány dotazy v souvislosti s nastavením řídící kontroly, výkonu veřejnosprávní kontroly, příslušnosti orgánů obce v souvislosti se zajištěním finanční kontroly. Nejvíce dotazů pak každým rokem souvisí se zpracováním roční zprávy o finanční kontrole a jejím zadáním do elektronického modulu MF. •

Osobní konzultace

Oblast: Přezkoumání hospodaření dle zákona 420/2004 Sb. – v průběhu výkonu přezkumu hospodaření konzultovány otázky související s předmětem kontroly – zařazování a účtování majetku, zadávání zakázek, způsob účtování, atd. Pomoc poskytnutá odborem kontroly: Forma pomoci / rok Poskytování metodických vzorů a návodů

2010

2011

2012

2013

1

1

1

1




ročně řádově stovky

7

Příloha č. 1 ODBOR KULTURY A PAMÁTKOVÉ PÉČE •


Oblast: dodržování zákona č. 121/2000 Sb., autorský zákon, zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, č. 500/2004 Sb., správní řád; •


Oblast: památková péče; •


Oblast: zákon č. 121/2000 Sb., autorský zákon, č. 273/1993 Sb., o audiovizi, č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, č. 500/2004 Sb., správní řád, stanoviska příslušných ministerstev a ostatních orgánů státní správy; •


Oblast: správní činnosti a metodická pomoc v oblasti státní památkové péče, autorského zákona, zákona o audiovizi a zákona o vydávání periodických a neperiodických publikací; •

Osobní konzultace

Oblast: v rámci kontrol výkonu přenesené působnosti státní správy na obecních úřadech obcí s rozšířenou působností v oblasti kultury a státní památkové péče. Při správních, metodických a odborných jednáních; •


Oblast: státní památková péče, správní řízení, odvolací řízení, přestupková řízení, stavební řád a územní plánování; •


Oblast: památková péče, správní řízení, MK ČR; •


Oblast: vydávání periodického tisku, památková péče, správní řízení; Pomoc poskytnutá odborem kultury a památkové péče v číslech: Forma pomoci / rok

2010

2011

2012

½ 2013

1

-

-

1

1

1

2

1

6

6

6

3


325

275

300

175

Osobní konzultace

120

120

140

60

12x

18x

17x

8x

3

1

-

2x

45

35

30

20

Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce Pořádání seminářů, přednášek a školení Poskytování metodických vzorů, návodů

Podávání vlastních stanovisek obcím Úprava (transformace) metodických mater. z ústředních správních úřadů Metodická a jiná pomoc malým obcím

8

Příloha č. 1 ODBOR LEGISLATIVNĚ-PRÁVNÍ •


Oblast: problematika poskytování informací v roce 2012 a rekodifikace soukromého práva v souvislosti s přijetím nového občanského zákoníku v roce 2013. •


Oblast: vzory usnesení orgánů obce, vzory smluv – na vyžádání. •

Telefonické, písemné a osobní konzultace

Oblast: pracovně-právní problematiky dle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů; aplikace zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, rekodifikace soukromého práva, aplikace zákona č. 128/2000 Sb. (zejména s ohledem na tvorbu usnesení), řešení střetu zájmů, problematiky zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, zákona č. 85/1990 Sb. o právu shromažďovacím (podjatost v řízení), oblast problematiky školství v kontextu s rodičovskými právy apod. Konzultovali jsme také některé vnitřní postupy měst a obcí– např. v oblasti výkonu práv společníků obchodního společností a aplikace zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách. •


Oblast: využití rozhodnutí jiných orgánů (soudy, správní úřady, EK) – např. informace k použití veřejné podpory ve vztahu k rychlému zavádění širokopásmových sítí; konzultace nařízení obcí, problematika slučování malých obcí, aplikace zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů. •

Rekodifikace soukromého práva

Zejména pro obce je vytvořena sekce na internetových stránkách Ústeckého kraje s řadou informací – např. texty zákonů a důvodových zpráva, projednávání doprovodných předpisů, výkladová pravidla. Jsou připravovány vzory smluv dle nové právní úpravy. • Metodická a jiná pomoc malým obcím Oblast: ústně, telefonicky, osobně, písemně je poskytována metodická pomoc malým obcím na základě jejich dotazů. Pomoc poskytnutá odborem legislativně-právním v číslech: Forma pomoci / rok Účast na poradách tajemníků obecních úřadů

2010

2011

2012

½ 2013

1

-

1

1

ročně více než 100



Podávání písemných stanovisek


Podávání stanovisek k nařízením obcí (předběžná i následná)

41

24

33

24

9

Příloha č. 1 ODBOR MAJETKOVÝ •


Oblast: Seznámení s novinkami v zákoně č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, zejména s důrazem na nově řešenou problematiku průkazů energetické náročnosti budov včetně prováděcí vyhlášky. •


V souvislosti s předávaným majetkem poskytoval majetkový odbor telefonickou cestou poradenství ohledně otázky stanovení hodnot majetku, jejich protokolaci, případné proúčtování a odepisování majetku (nesleduje). •


Poskytování metodické pomoci obcím v oblasti výkupů pozemků pod místními komunikacemi včetně chodníků a rovněž v případě výkupů pozemků pod silnicemi II. a III. třídy realizovaných za podmínek dle výměru MF ČR 01/2013. Pomoc poskytnutá odborem majetkovým: Forma pomoci / rok

2010

2011

2012

½ 2013

-

-

-

1

Účast na poradách tajemníků obecních úřadů Telefonické konzultace

příležitostně na vyžádání



ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE • Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce Oblast: programové období EU 2014+ a Integrovaná strategie rozvoje Ústeckého kraje. Prvotní návrh vymezení prioritních os Integrovaného regionálního operačního programu (dále jen „IROP“): IROP se bude týkat podpory sedmi regionů NUTS II. zařazených do cíle Investice pro růst a zaměstnanost, kategorie méně rozvinuté regiony (dnešní regiony cíle Konvergence). IROP bude dle návrhu MMR spolufinancován z ERDF (mono-fondový program). V průběhu přípravy programu by však měla být ověřena možnost částečného spolufinancování i z Evropského sociálního fondu (ESF, případně i z Fondu soudržnosti CF). Formulování strategie Ústeckého kraje pro programovací období 2014+, který vyplývá ze střednědobého vyhodnocení stávajícího programovacího období, z odhadu absorpční kapacity a ze strategických dokumentů na evropské i národní úrovni. •


Oblast: Program Cíle 3 na podporu příhraniční spolupráce mezi ČR a Svobodným státem Sasko – pořádání seminářů k přípravě a realizaci projektů; Rozvoj cyklodopravy a cykloturistiky – pořádání odborných konferencí. •


Oblast: Program Cíle 3 na podporu příhraniční spolupráce mezi ČR a Svobodným státem Sasko – poskytování programové a prováděcí dokumentace k programu. Rozvoj 10

Příloha č. 1 cyklodopravy a cykloturistiky – poskytování odborných materiálů v výstavbě infrastruktury a značení cyklotras. •


Oblast: Program Cíle 3 na podporu příhraniční spolupráce mezi ČR a Svobodným státem Sasko – poskytování veškerých informací o programu. Strukturální fondy EU – poskytování informací o jednotlivých programech a podmínkách pro přípravu a realizaci projektů. Rozvoj cyklodopravy a cykloturistiky – poskytování veškerých informací o oblasti. Program obnovy venkova – zaměření programu, uznatelné náklady, vyúčtování projektu. •

Osobní konzultace

Oblast: Program Cíle 3 na podporu příhraniční spolupráce mezi ČR a Svobodným státem Sasko – poskytování veškerých informací o programu v rámci konzultačních dnů. Strukturální fondy EU – poskytování informací o jednotlivých programech a podmínkách pro přípravu a realizaci projektů. Rozvoj cyklodopravy a cykloturistiky – poskytování veškerých informací o oblasti. Program obnovy venkova – zaměření programu, vhodné projekty. Pomoc poskytnutá odborem regionálního rozvoje: Forma pomoci / rok Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce Pořádání seminářů, přednášek a školení Poskytování metodických vzorů, návodů (odhad)

2010

2011

2012

½ 2013

-

-

-

2

5

6

6

3

50

50

50

25



Osobní konzultace


Metodická a jiná pomoc malým obcím ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ) •


A ODBOR ZDRAVOTNICTVÍ (DO

31. 3. 2013 ODBOR SOCIÁLNÍCH


Oblast: 2010 – reforma státní správy, přechod dávkové agendy na úřady práce. •


Oblast: sociálně-právní ochrana dětí (vč. náhradní rodinné péče), agenda sociální prevence, koordinace romských poradců obcí, integrace romské komunity, sociální potřebnost, zdravotně postižení, správní řád, koordinace, hmotná nouze, zvláštní příjemce dávky důchodového pojištění, sociální práce; oblast zdravotnictví 2010 k nakládání s tiskopisy

11

Příloha č. 1 receptů a žádanek s modrým pruhem; 2011 jednání u kulatého stolu k poskytování lůžkové péče. •


Oblast: sociálně-právní ochrana dětí, sociální prevence (vč. pořádání supervizí pro sociální kurátory pro dospělé), správní řád, výplata sociálních dávek, hmotná nouze, sociální práce; •


Oblast: v letech 2010 – 2013 se jednalo o sociálně-právní ochranu dětí (vč. náhradní rodinné péče), sociální prevence, koordinaci romských poradců obcí, 2010 a 2011 – dávkové systémy: hmotná nouze, příspěvek na péči a zdravotně postižení a od roku 2012 oblast sociální práce, spolupráce s úřady práce a problematika zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění. •


Oblast: sociálně-právní ochrana dětí (vč. náhradní rodinné péče), sociální prevence, (vzory SR dle metodiky MPSV; všechny vzory pro správní řízení I. stupně) hmotná nouze, dávky pro zdravotně postižené občany, příspěvek na péči a zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění; vypracování doporučeného postupu při ustanovení zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění, metodické vedení sociálních pracovníků obcí v době povodňové aktivity; Oblast: sociálních služeb (inspekce a registrace sociálních služeb); v oblasti zdravotnictví: k pohotovostním službám; •


Oblast: sociálně-právní ochrana dětí (vč. náhradní rodinné péče), agenda sociální prevence, koordinace romských poradců obcí, integrace romské komunity, agenda přestupků a správních deliktů v oblasti užívání alkoholu a návykových látek, zvláštní příjemce, hmotná nouze, příspěvek na péči, zdravotně postižení, správní řád, sociální práce (obce i klienti, neevidováno, řádově stovky případů); Oblast: registrace poskytovatelů sociálních služeb (podmínky registrace, náležitosti předkládaných žádostí, povinnosti poskytovatelů sociálních služeb, atp.), kontroly plnění registračních podmínek a do 31. 12. 2011 inspekce poskytování sociálních služeb (povinnosti kontrolovaných osob atp.); v oblasti zdravotnictví: k pohotovostním službám – nesledováno, řádově stovky případů; •

Konzultace prostřednictvím elektronické pošty

Oblast: registrace poskytovatelů sociálních služeb (podmínky registrace, náležitostí předkládaných žádostí, povinnosti poskytovatelů sociálních služeb, atp.), kontroly plnění registračních podmínek a do 31. 12. 2011 inspekce poskytování sociálních služeb (povinnosti kontrolovaných osob atp.); v oblasti zdravotnictví: k pohotovostním službám – nesledováno, řádově desítky případů. •

Osobní konzultace

Oblast: sociálně-právní ochrana dětí (vč. náhradní rodinné péče), agenda sociální prevence, koordinace romských poradců obcí, integrace romské komunity agenda přestupků a správních deliktů v oblasti užívání alkoholu a návykových látek, hmotná nouze, zdravotně postižení, správní řád, sociální práce (nesledováno, řádově desítky případů); Oblast: sociálních služeb registrace poskytovatelů sociálních služeb (podmínky registrace, náležitosti předkládaných žádostí, povinnosti poskytovatelů sociálních služeb atp.), kontroly plnění registračních podmínek a do 31. 12. 2011 inspekce poskytování sociálních služeb (vč. povinnosti kontrolovaných osob atp.); v oblasti zdravotnictví: k pohotovostním službám; - nesledováno, řádově desítky případů. 12

Příloha č. 1 •


Oblast: sociálně-právní ochrana dětí (vč. náhradní rodinné péče), sociální prevence, hmotná nouze, příspěvek na bydlení, zdravotně postižení, zvláštní příjemce, sociální práce; v oblasti zdravotnictví: k pohotovostním službám; •


Oblast: sociálně-právní ochrana dětí (vč. náhradní rodinné péče), hmotná nouze, příspěvek na péči, sociální dávky, hmotná nouze, sociální agendy z MPSV, mimořádná okamžitá pomoc při povodních, amnestie. •


Oblast: při kontrolách, e-mailem, telefonicky, zpracování vzorů, návody řešení jednotlivých problémů v sociální oblasti, agenda přestupků a správních deliktů v oblasti užívání alkoholu a návykových látek, mimořádná okamžitá pomoc při povodních, zvláštní příjemce, opatrovnictví. Pomoc poskytnutá odborem sociálních věcí v číslech: Forma pomoci / rok

2010

2011

2012

½ 2013

Účast na poradách tajemníků obecních úřadů Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce Pořádání seminářů, přednášek a školení

1

-

-

-

23

19

19

10

14

12

13

12


1

0

1

0



Osobní konzultace


Konzultace prostřednictvím elektronické pošty Podávání vlastních stanovisek obcím Úprava (transformace) metodických mater. z ústředních správních úřadů Metodická a jiná pomoc malým obcím

ročně řádově desítky ročně řádově desítky ročně řádově desítky ročně řádově stovky

ODBOR SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ A KRAJSKÝ ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD •


Oblast: matrika, vidimace legalizace, evidence obyvatel, občanské průkazy, cestovní doklady, přestupky, volby, válečné hroby, nové právní předpisy a novely, reakce na dotazy a problematiku obcí v oblasti živnostenského podnikání, evidence zemědělských podnikatelů a cenové problematiky. Dále jde o pořádání porad pro vedoucí dotčených odborných útvarů obecních úřadů a to dle aktuálních požadavků vyplývajících z nových právních předpisů, či vyplývajících z kontrol na jednotlivých obecních úřadech apod., a to v oblasti živnostenského podnikání a evidence zemědělských podnikatelů. 13

Příloha č. 1 •


Oblast: volby (školení okrskových komisí), vidimace a legalizace, přestupky, shromažďování, živnostenské podnikání a vedení evidence zemědělských podnikatelů. •


Oblast: matrika, přestupky, evidence obyvatel, státní občanství, volby, veřejné sbírky, pokojný stav dle § 5 občanského zákoníku, živnostenské podnikání a cenových kontrol. •


Oblast: matrika, vidimace a legalizace a registrované partnerství, ostatní oblasti – přestupky, evidence obyvatel, veřejné sbírky, válečné hroby, shromažďování, jiné správní delikty, volby, živnostenské podnikání, podnikání v zemědělství a cenové kontroly nejsou sledovány a jsou poskytovány dle potřeb pracovníků obecních úřadů. •


Oblast: přestupky, evidence obyvatel, občanské průkazy, cestovní doklady, matrika, vidimace a legalizace, státní občanství, volby, zájmová sdružení právnických osob, veřejné sbírky, válečné hroby, shromažďování, jiné správní delikty, oblast živnostenského podnikání, podnikání v zemědělství a cenové kontroly atd. V tomto způsobu metodické pomoci se nejvíce odráží aktuální stav při výkonu různých agend, např. při přípravě voleb a jejich průběhu je pracovnice zabývající se touto problematikou maximálně vytížena konzultacemi poskytovanými prostřednictvím telefonu. •

Osobní konzultace

Oblast: přestupky, evidence obyvatel, občanské průkazy, cestovní doklady, vidimace a legalizace, matrika, státní občanství, volby, zájmová sdružení právnických osob, ověřování, veřejné sbírky, válečné hroby, shromažďování, jiné správní delikty oblast živnostenského podnikání, podnikání v zemědělství a cenové kontroly atd. •


Oblast: živnostenské podnikání a podnikání v zemědělství, přestupky, matrika, vidimace a legalizace, evidence obyvatel. Stanoviska jsou vydávána dle potřeb pracovníků obecních úřadů, ať již v souvislosti se stávající právní úpravou nebo nově účinnými právními předpisy. •


Oblast: živnostenské podnikání, matrika, vidimace a legalizace, přestupky, evidence obyvatel a zemědělského podnikání. •


Oblast: prostřednictvím konzultačních dnů, zasíláním stanovisek, osobními a telefonickými konzultacemi i metodikou v rámci kontrolní činnosti (poskytována dle potřeby). Pomoc poskytnutá odborem správních činností a krajským živnostenským úřadem v číslech: Forma pomoci / rok Účast na poradách tajemníků obecních úřadů Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce

2010

2011

2012

½ 2013

1

0

0

0

25

28

22

12

14

Příloha č. 1

Forma pomoci / rok

2010

2011

2012

½ 2013


37

7

31

30


10

5

5

10


10

8

6

4



Osobní konzultace


Podávání vlastních stanovisek obcím Úprava (transformace) metodických mater. z ústředních správních úřadů

ročně řádově stovky 15

11

23

7

ODBOR STRATEGIE, PŘÍPRAVY A REALIZACE PROJEKTŮ •


Oblast: Semináře pro příjemce dotací z Fondu hejtmanky ÚK/Fondu Ústeckého kraje, o dotačních příležitostech, představení databáze brownfieldů, průmyslových hal a zón, seminář o přípravě integrovaných plánů rozvoje území v programovacím období 2014+ . Pořádání odborných konferencí a workshopů v rámci projektů financovaných z EU. Dle projektu se každá konference liší svým zaměřením na podporu obcí od podpory cestovního ruchu a jejich propagace; propagace regionálních trhů s místním produkty; ochrana a využití veřejných budov ve správě obcí; ochrana a začlenění rodin ohrožených vyloučením ze společnosti. •


Oblast: Aktualizace formulářů, smluv a vzorů v rámci programu na odstraňování ekologických škod vzniklých před privatizací hnědouhelných těžebních společností v Ústeckém kraji (15 ekomiliard), zpracování cenové mapy, portálu INVEST-UK.cz Vypracovaní metodik, marketingových strategií a odborných studií v rámci realizovaných projektů financovaných z EU. •

Telefonická konzultace

Oblast: dotační tituly ÚK, možnosti financování projektových záměrů obcí, dotační možnosti z externích zdrojů, příprava a realizace projektů v rámci 15 ekomiliard. •

Osobní konzultace

Oblast: Fond hejtmanky ÚK/Fond ÚK (žádosti o příspěvek, realizace projektů, vyúčtování), Spolufinancování projektů podpořených Výborem Regionální rady regionu soudržnosti NUTS 2 Severozápad (žádosti o dotaci, průběh projektu, žádost o platbu), 15 ekomiliard (příprava projektové dokumentace a žádosti o úhradu nákladů, kontrolní dny.

15

Příloha č. 1 Pomoc poskytnutá Odborem strategie, přípravy a realizace projektů v číslech: Forma pomoci / rok

2010

2011

2012

½ 2013

2

9

12

5

1

2

---

---

Pořádání seminářů, přednášek, školení Poskytování metodických vzorů, návodů




Osobní konzultace

ODBOR ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY •


Oblast: pořádání porad v přenesené působnosti – financování obecních škol a školských zařízení s pověřenými obcemi III. stupně. •


Oblast: konkurzní řízení – organizace konkursních řízení a účast v konkurzních komisích obcí, jmenování a odvolání ředitelů škol; metodický postup k rejstříku škol a školských zařízení; společná metodika a manuál pro zpracování dat do výroční zprávy o stavu školství v ÚK; vedení a zpracování statistických dat ze školství pro UIV, případně MŠMT; metodické návody v oblasti financování školství. •


Oblast: přenesená a samostatná působnost v oblasti školství, mládeže a tělovýchovy (dotační programy např. Sport a Volný čas aj., rejstřík škol a školských zařízení, projekty, asistenti pedagoga, PAŽIT, motivační programy, financování škol a školských zařízení zřizovaných obcemi atd.). •

Osobní konzultace

Oblast: přenesená a samostatná působnost v oblasti školství, mládeže a tělovýchovy (dotační programy např. Sport a Volný čas aj., rejstřík škol a školských zařízení, projekty, asistenti pedagoga, PAŽIT, motivační programy, financování škol a školských zařízení zřizovaných obcemi atd.). •


Oblast: přenesená působnost v oblasti školství, mládeže a tělovýchovy (průběžně metodické materiály k financování, 2012 – konkursy v souvislosti se zákonem č. 472/2011 Sb., dotace aj). •


Oblast: účast na poradách starostů malých obcí. Pomoc poskytnutá odborem školství, mládeže a tělovýchovy v číslech: Forma pomoci / rok Účast na poradách tajemníků obecních úřadů

2010

2011

2012

½ 2013

4

4

4

2 16

Příloha č. 1

Forma pomoci / rok

2010

2011

2012

½ 2013

Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce Poskytování metodických vzorů, návodů

4

4

4

2

řádově stovky

řádově stovky

řádově stovky

řádově desítky


3500

3500

3500

1800

řádově stovky řádově desítky řádově desítky



řádově desítky řádově desítky řádově desítky

Osobní konzultace (odhad) Úprava (transformace) metodických mater. z ústředních správních úřadů Metodická a jiná pomoc malým obcím

ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU •


Oblast: stavební zákon, úsek územního plánování, územní analytické podklady, systémové řešení územně analytických podkladů (ÚAP) a územně plánovací dokumentace (ÚPD) na území ÚK. •


Oblast: 2010: uplatňování nových přístupů dle stavebního zákona (183/2006 Sb., vč. prováděcích vyhlášek), souvisejících zákonů a správního řádu v praxi; sjednocení postupů při uplatňování politiky územního rozvoje ČR(PÚR); problematika pořizování 1.úplné aktualizace ÚAP ORP včetně zapracování sjednocujících metodik MMR, zavádění datového modelu pro zpracování ÚPD obcí, 2011: S ohledem na vydání ZÚR ÚK byla vykonávána metodika k uplatňování tohoto dokumentu v ÚPD obcí, vznik pracovní skupiny (zástupci obcí) k tvorbě datového modelu ÚK a za účelem podepsání dohody o spolupráci byla problematika DM s ORP konzultována; připomínkové řízení k novele stavebního zákona 2012: Metodické vedení obcí k uplatňování ZÚR ÚK, metodika k zohlednění rozsudků NSS k přezkumům ÚPD obcí, řešení rozporů při pořizování ÚPD, výklad obcím k metodice vymezování ÚSES; konzultace v pracovní skupině pro DM ÚK ke společné symbolice datového zpracování; projednání připomínek k novele stavebního zákona ½ 2013: metodická pomoc obcím k uplatňování novely stavebního zákona při zpracování

ÚPD v přechodném období; nové metodiky MMR; porada zaměřená na novelu stavebního zákona na úseku územního rozhodování a stavebního řádu, včetně zodpovídání dotazů. • Pořádání seminářů, přednášek a školení Oblast: školení na půdě KÚ ÚK k územním plánování, realizované v roce 2011 a 2. pol. 2013 pracovníky MMR k novému stavebnímu zákonu a jeho novele, včetně zodpovídání dotazů, porady a konzultace k ÚAP (odbor UPS, MMR, a T-MAPY spol. s r.o.) a specifické projekty CROSS – DATA a LABEL; v 1. pol. 2013 seminář MMR k novele stavebního zákona – územní rozhodování a stavební řád.

17

Příloha č. 1 •


Oblast: metodické příručky a návody k problematice územního plánování z MMR, případně ÚÚR k novele stavebního zákona byly za metodické pomoci odboru UPS uplatňovány při tvorbě konkrétních ÚPD obcí, metodika byla uplatňována prostřednictvím stanovisek nadřízeného orgánu, případně byla průběžně realizována při kontrolách přeneseného výkonu státní správy na obcích. •


Oblast: operativní pomoc poskytovaná obcím při procesu pořizování ÚPD, s ohledem na výklady stavebního zákona a zákony související, správní řád, a to pro ORP, „létající pořizovatele“ a projektanty ÚP, pomoc stavebním úřadům při řešení akutních problémů. •

Osobní konzultace

Oblast: konzultace s pořizovateli (MěÚ, OÚ) a s projektanty v procesu pořizování ÚPD, stavební zákon a zákony související, správní řád, výklad nadřazené ÚPD a PÚR ČR (2008) a jejich vliv na tvorbu ÚP, vyžádané konzultace s vedoucími SÚ k problematice stavebního a vyvlastňovacího zákona. •


Oblast: stavební řád: upozornění na vhodné postupy s odkazem na aktuální situaci (živelní pohromy) a změny výkladů zákonů (judikáty vybočující z ustálené rozhodovací praxe); od roku 2012 poskytovány e-mailem stavebním úřadům pravidelné měsíční „stručné výtahy“ z rozsudků Nejvyššího správního soudu z oblasti stavebního zákona s fulltextovým vyhledáváním podle konkrétních paragrafů stavebního zákona a možností přechodu na úplná znění rozsudků s vyznačenými důležitými pasážemi. Pomoc poskytnutá odborem územního plánování a stavebního řádu v číslech: Forma pomoci / rok Účast na poradách tajemníků obecních úřadů Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce Pořádání seminářů, přednášek a školení Poskytování metodických vzorů, návodů (odhad)

2010

2011

2012

½ 2013

2

-

-

-

4

3

2

2

2

1

2

1

20

20

20

10


každodenní

Osobní konzultace

každodenní


3

5

15

7

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ •


Oblast: v letech 2010-2011 se jednalo o oblast ochrany zemědělského půdního fondu, v letech 2011-2012 o oblast ochrany ovzduší, v letech 2010-2013 o odpadové hospodářství,

18

Příloha č. 1 státní správu myslivosti, státní správu rybářství, státní správu lesů, v r. 2013 o oblast ochrany přírody. •


Oblast: státní správa rybářství •


Oblast: plán rozvoje vodovodů a kanalizací ÚK (PRVKÚK), vodoprávní řízení, ochrana přírody, ochrana ovzduší, ochrana zemědělského půdního fondu, státní správa myslivosti, státní správa rybářství, státní správa lesů, dotační tituly ÚK. •


Oblast: dotační tituly ÚK, ochrana přírody, vodoprávní řízení, odpadové hospodářství, ochrana ovzduší, EIA, SEA, IPPC, ochrana horninového prostředí, ochrana zemědělského půdního fondu, státní správa myslivosti, státní správa rybářství, státní správa lesů, dotační tituly ÚK. •

Osobní konzultace

Oblast: ochrana přírody, vodoprávní řízení, a odpadové hospodářství; ochrana ovzduší, EIA, SEA, IPPC, ochrana horninového prostředí, ochrana zemědělského půdního fondu, státní správa myslivosti, státní správa rybářství, státní správa lesů, dotační tituly ÚK. •


Oblast: vodoprávní řízení, ochrana přírody, ochrana zemědělského půdního fondu. Pomoc poskytnutá odborem životního prostředí a zemědělství v číslech: Forma pomoci / rok Pořádání odborně zaměřených metodických porad pro obce Pořádání seminářů, přednášek a školení Poskytování metodických vzorů, návodů (odhad)

2010

2011

2012

½ 2013

6

8

6

6

1

1

1

1

53

55

73

55



Osobní konzultace


Podávání vlastních stanovisek obcím Metodická a jiná pomoc malým obcím

3

2

4

2


19

1997 Sb., stavebního

Recommend Documents