...
BUDAPEST KŐBÁNYAI ÖNKORMÁNYZAT
1/1995.(1.17.) sz. önkormányzati rendelet a·11/1994~iii.22.)
sz. önkormányzati rendelettel, a 6/1994. (1.25.) sz. önkormányzati rendelettel, a 39/1993. (X.26.) sz. önkormányzati rendelettel, a 12/1993. (111.23.) sz. önkormányzati rendelettel, a 8/1993. (111.9.) sz. önkormányzati rendelettel, az 5/1993. (11.23.) sz. önkormányzati rendelettel, a 24/1992. (X.13.) sz. önkormányzati rendelettel, a 17/1992. (V.12.) sz. önkormányzati rendelettel és a 14/1992. (IV.28.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 1/1992. (1.21.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról
a Budapest
Kőbányai
Önkormányzat és szervei
Műk.ödési
Szabályzatáról
Szervezeti és
."
-
2
-
BUDAPEST KŐBÁNYAI ÖNKORMÁNYZAT SZERVEZETI
ÉS
MŰKÖDÉSI
SZABÁLYUTA
A helyi önkormányzatokról szóló az
1994. évi LXIII. törvénnyel módosított 1990. évi LXV. tv. (továbbiakban: Ötv.) 18.§. {l) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Budapest Kőbányai Önkormányzat e rend~letben rögzíti a szervezetére és működésére vonatkozó szabályokat.
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSÉK
L§.
-
{l) Az önkormányzat hivatalos megnevezése:
BUDAPEST KŐBÁNYAI ÖNKORMÁNYZAT Székhelye: Budapest, X. kerület Szent László tér 29. (2) Az önkormányzat képviselőtestületének hivatalos megnevezése: BUDAPEST KŐBÁNYArÖNKORMÁNYZAT Képviselőtest~ete {3) Az önkormányzat hivatalának megnevezése:
BUDAPEST KŐBÁNYAI ÖNKORMÁNYZAT Polgármesteri Hivatala {4) Az önkormányzat önállóan gazdálkodó szerveinek, mint intézményeinek hivatalos megnevezését az l. mellé~et tartalmazza.
valaszámú
(5) Az önkormányzat működési területe:
Budapest
Főváros
X. kerülete
A kerülethatár leírását a 2. számú melléklet tartalmazza.
{6) A kerület főbb adatai 1994. október 12-én: Területe: Lakosainak száma: Népsúrüsége:
32,6 km2 87.817 fő 2.693 fő/km2
- 3 -
(1) Az önkormányzat jogi személy. (2) Az önkormányzati feiadatokat a képviselőtestület és szervei: a polgármester, az alpolgármester(ek), a képviselőtestület bizottsága!, Polgármesteri Hivatala és az önkormányzat vállalatai, intézményei látják el. (3) A képviselőtestületet a polgármester képviseli. (Ötv. 9.§. (l) bek.) Megbízás alapján bármely képviselő képviselheti a képviselőtestületet. (Ötv. 19.§. (2) bek. d.pont) (4) A Budapest K6bányai Önkormányzat Képviselőtestülete és szervei a 3. számú mellé~etben meghatározott lenyomatú bélyegző használatára jogosultak.
A helyi önkormányzatokról szóló az 1994. évi LXIII. törvénnyel módosított 1990. évi LXV. tv. rendelkezéseit, valamint az önkormányzat és szervei szamara egyéb jogszabályokban megállapított hatásköri, szervezeti és működési szabályokat az önkormányzat működési területén e rendeletben előírtakkal együtt kell alkalmazni. II. A KÉPVISELŐTESTÜLET ÉS SZERVEI JOOÁLLÁSA,
FELADATA
ES
HATÁSKÖRE
A BUDAFEST KŐBÁNYAI Ö~~ORMÁNYZAT Képviselőtestülete szélesnyilvánosságot teremtve intézi a feladat- és hatáskörébe tartozó helyi közügyeket, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi közhatalom gyakorlásáról.
körű
5.§.
(1) A képviselőtestületésszervei feladat- és hatásköreit a 4. számú melléklet tartalmazza. (2) A képviselőtestület a 6.§.-ban felsoroltak kivételével a hatásköreit átruházhatja. (3) A hatásköri jegyzékben szereplő hatáskörök átruházására a képviselőtestület bármely tagja és a jegyző nyújthat be javaslatot a képviselőtestületnek.
- 4 -
(4) A hatáskörök átruházásához és visszavonásához
minősített
többség szükséges. 6.§. A
képviselőtestület
kizárólagos, át nem ruházható hatáskörei:
a./ a rendeletalkotás, b./ a képviselőtestület szervezetének kialakítása és sének meghatározása, ·
c.J a törvény által a
képviselőtestület
hatáskörébe választás, kinevezés, megbízás, felmentés,
működé-
utalt
d./ ·a helyi népszavazás kiírása, az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározása, használatuk szabályozása, díszpolgári cím adományozása,
-
.
e./ a gazdasági program, a költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásukról szóló beszámoló elfogadásáról, a helyi adó megállapítása, a településrendezési terv jóváhagyása, f.j a képviselőtestület által az éves költségvetés l %-ában meghatározott értékhatár feletti hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, továbbá a közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele és átadása,
g./ önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozás, vagy ezekből való kilépés, h./ megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműkö désről, nemzetközi önkormányzati szervezethez történő csatlakozásról, vagy ezek felmondása, i./ intézményalapítás, átszervezés, megszüntetés, közterület elnevezés, emlékműállítás, j.j eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál,
k.J a bíróságak népi ülnökeinek a megválasztása, l./ állásfoglalás fővárosi önkormányzati intézmény alapításáról, átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a kerületet is érinti,
'
• 5 •
m.J
véleménynyilvánítás olyan ügyben, amelyben a törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának a kikérését írja elő, (Ötv. 10.§.)
n./ amit még törvény be utal.
az önkormányzat kizárólagos hatásköré-
IlL A KÉPVISELŐTESTÜLET ÉS MÚKÖDÉSE
1.§. A BUDAPEST KŐBÁNYAI ÖNKORMÁNYZAT Képviselőtestületének 17 fő egyéni választókerületben és 12 fő pártlistákon megválasztott tagja van. A képviselőtestület tagja továbbá a polgármester. A képviselőtestület tagjainak névsorát, valamint a választókerületek beosztását az 5. számú mellékiet tartalmazza. 8.§. {l) A képviselőtestület tagjai képviselőcsoportba tömörülhetnek. Képviselőcsoport legkevesebb 3 fővel alakítható. (2) A képviselőcsoport vezetőjének és tagjainak nevét a polgármesterhez írásban be kell jelenteni, amelyről a polgármest,er a képviselőtestületet tájékoztatja. {3) Egy képviselő csak egy képviselőcsoportnak
lehet tagja.
(4) A képviselőcsoport ilyen irányú kérése esetén a polgármester köteles a képviselőcsoport részére az ülésteremben állandó helyet kijelölni.
A
képviselőtestületi
ülés
9.§.
(l) A képviselőtestület a munkatervében meghatározott számban, de legalább évente 6 alkalommal ülést tart. Üléseit általában keddi napokon tartja. Az ülések kezdésének időpontja általában 15 óra, helye: általában a Polgármesteri Hivatal első emeleti tanácskozó terme.
'
- 6 -
(2) A képviselőtestület ülését a polgármester hívja össze. (3) A testületi ülésre szóló meghívónak tartalmaznia kell az
ülés időpontját és helyét, a tervezett napirendi pontokat és azok előterjesztőit. A meghívóhoz mellékelni kell a napirendi pontokhoz kapcsolódó írásbeli előterjesztéseket. (4) A képviselőknek és a testületi ülésre tárgyalási anyagot a testületi ülés nappal rendelkezésre kell boc$átani.
meghívottaknak legalább
a 6
előtt
(5) A képviselőtestület ülésére meg kell hívni:
a.f a
képviselőtestületi
b./ a
jegyzőt,
tagokat,
c.f a helyi kisebbségi önkormányzat elnökét, d./ a Budapest Főváros Közigazgatási Hivatala hivatalvezetőjét
e./ a kerületben megválasztott országgyűlési
képviselő
ke~,
f./ a fővárosi közgyűlés ülésére delegált kerületi bízottat, g./ a Polgármesteri Hivatal
meg-
irodavezetőlt,
h./ az előterjesztőt, az általa előterjesztett napirendi pont tárgyalásához, i./ az önkormányzati intézmény, illetve vállalat vezető jét az őt érintő napirendhez, j./ a testület bizottságainak nem képviselő tagjait ügykörüket érintő napirendi pont tárgyalásához,
az
k./ mindazokat, akiket a polgármester indokoltnak tart. (6) Az ülésen a képviselőtestület tagjain kívül tanácskozási joggal vesz részt:
a.f a
jegyző,
b./ _a helyi kisebbségi önkormányzat elnökét,
c.f az
előterjesztő,
nél,
d.f a
az általa előterjesztett
napirend-
fővárosi közgyűlés ülésére delegált kerületi
bízottat,
meg-
- 7 -
e./ a Polgármesteri Hivatal irodavezetói, f./ a kerületben megválasztott
országgyűlési
képviselők.
(7) Az (5) és (6) bekezdésben felsoroltak az ülésen kötelesek betartani a Szervezeti és Működési Szabályzatban leírt szabályokat. 9/A.§. (1) A
képviselőtestület
ülése nyilvános.
(2) A testületi ülés helyéről, időpontjáról és a tárgyalásra kerülő napirendról a lakosságat a helyi sajtó és a KKTV útján, valamint a Polgármesteri Hivatal hírdetótábláján történő kifüggesztéssei kell értesíteni. polgármester 2 (3) Az ülésen megjelent állampolgároknak a je: perces hozzászólást engedélyezhet, ha felszólalási gyet töltöttek ki. (4) A képviselőtestület ülésén a tanácskozó helyiségben az ülés ideje alatt a 9.·§. (5) bekezdésében felsorolt meghívottak, a Polgármesteri Hivatal arra jogosult dolgozói, illetve a még rendelkezésre álló szabad helyeknek megfelelóen az érdeklődő hallgatóság tartózkodhat. Nagyobb számú hallgatóság esetén az e célra kijelölt helyen biztosított az ülés figyelemmel kísérése . . (5) Ha a hallgatóság az ülést zavarja, figyelmeztetés után az elnök a rendzavarót az ülésterem elhagyására szólíthatja fel. (6) A
képviseló~estület
zárt ülést tart :
a./ választás, kinevezés, felmentés, adása, illetőleg visszavonása,
vezetói
megbízás
b./ fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, c./ önkormányzati hatósági, d./ összeférhetetlenségi, e./ kitüntetési ügy tárgyalásakor.
- 8 -
(7) A
képviselőtestület
zárt ülést rendelhet el
a./ a vagyonával való rendelkezés, b./ azáltalakiírt pályázat tárgyalásakor,
c.f ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. képviselőtestület tagjai, a helyi kisebbségi önkormányzat elnöke és a jegyző, továbbá meghívás esetén az érintett és a szakértő vesz részt. A törvény által előírt esetekben kötelező az érintett meghívása.
(8) A zárt ülésen a
Rendkívüli ülés 10.§.
(1) A polgármester a eltérő
képviselőtestül&t
időpontban
ülését a
mun*atervtől
is összehívhatja.
(2) A képviselőtestület rendkívüli hívni:
ülését
össze
a./ a
képviselőtestület
1/4-ének,
b./ a
képviselőtestület
bármely bizottságának,
c.f a Budapest zetőjének
kell
még
Főváros Közigazgatási Hivatala hivatalveírásos indítványára,
(3) A rendkívüli ülésre vonatkozó indítványt a tárgy megjelölésével és határozati javaslattal a polgármesterhez kell benyújtani, aki az ülést 8 napon belüli időpontra ~ívj a ö~sze. A rendkívüli testületi ülésről a képviselőket és az érdekelteket az ülés megkezdése előtt legalább 24 órával értesíteni kell. (4) A rendkívüli ülés összehívásánál a 9.§. (3) (4) bekezdésben foglaltaktól a polgármester - szükség esetén el tekinthet. (5) A rendkívüli ülésen csak az a napirendi pont tárgyalható, amire az indítvány vonatkozott. Ez alól kivételt képez, ha a képviselőtestület jelenlévő tagjai minősített többséggel másképp döntenek.
. - 9 -
(a 24/1992. (X.13.) sz. önkormányzati rendelet 13.§. kezdése hatályon kívül helyezte)
(2) be-
12.§. (a 24/1992. (X.13.) sz. önkormányzati rendelet 13.§. (2) bekezdése hatályon kívül helyezte)
Munkaterv 13.§. (J) A képviselőtestület éves munkatervben rögzíti
feladatait és célkitűzéseit. A munkaterv elkészítése a polgármester feladata.
(2) A munkaterv elkészítéséhez javaslatot kell kérni:
a./ valamennyi
képviselőtestületi
b./ a
képviselőtestület
c.f a
jegyzőtől,
tagtól,
bizottságaitól,
d./ a Polgármesteri Hivatal
irodavezetőitől,
e./ a kerületben megválasztott országgyűlési képviselők től~
f./ a kerületi
rendőrkapitányságtól,
g./ a fővárosi közgyűlés ülésére delegált kerületi bízottól, h./ a törvényben és a polgármester érdekképviseleti szervektől,
meg-
által
meghatározott
i./ a képviselőtestülettel együttműködési kötött szervezetektől,
megállapodást
j./ a kerületben működő fontosabb közszolgáltatást végző vállalatok és intézmények vezetőitől,
k.f a helyi kisebbségi önkormányzat
elnökétől,
1./ a "Kőbányai Hírek" című lap útján a lakosságtól.
.
- 10 -
(3) A véleményeket, javaslatokat a polgármesterhez kell nyújtani, a tárgyévet megelőző év november 15-ig.
be-
14.§. (l) A munkatervnek tartalmaznia kell: a./ az ülésnapok várható időpontját, b./ a napirendek címét, előadóját,
c.f az
előkészítésért felelős
nevét,
d./ azoknak a bizottságoknak a megjelölését, amelyek előterjesztést előzetesen megvitatják,
az
e./ a közmeghallgatás(ok) időpontját. (2) A munkatervben kötelező napirendként kell szerepeini alábbi témaköröknek: a./ beszámoló az előző év költségvetésének
az
teljesítésé-
ről,
b./ a következő év költségvetésének megtárgyalása,
c.f a kerületi
rendőrkapitány
beszámolója,
d./ a képviselőtestület bizottságainak beszámolója. 15.§. (1) A következő ev1 munkaterv elfogadásáról a képviselőtes tület minden év utolsó ül~sn~pján ~atároz. (2) A munkaterv előterjesztésével egyidejűleg a polgármester ismerteti a képviselőtestülettel a munkatervbe fel nem vett egyéb javaslatokat is.
IV. A KÉPVISELőTESTÜLETI ÜLÉS ELNÖKE ÉS JOGKÖRE
16.§. (1) A képviselőtestületi ülés elnöke a polgármester. (2) A polgármester akadályoztatása esetén az látja el az ülés elnökének teendőit.
alpolgármester
-
l l
-
(3) A polgármester akadályoztatásának minősül az is, ha a Szervezeti és Működési Szabályzat 27.§. (1) bekezdésében megjelölt kizárási ok merül fel személyére vonatkozóan. (4) A már összehívott képviselőtestület ülésén, amennyiben mind a polgármester, mind az alpolgármester akadályoztatva van, a polgármester által kijelölt képviselőtestü leti tag látja el az elnöki teendőket. (5) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós a~adályoztatásuk esetén a polgármester által kijelölt képviselőtestületi tag gondoskodik a képviselőtestület összehívásáról és látja el az elnöki teendőket. A:z. elnök jogköre
17_§_
(1) Az elnök a
képviselőtestület
ülését
a.f megnyitja, levezeti, berekeszti, szünetet rendel el, b./ megállapítja a határozatképességet~ továbbá számba veszi az igazoltan, illetve igazolatlanul távollévőket.
(2) Az elnök ülésvezetési feladatai, jogköre: a./ szó megadása, megtagadása; b./ szó,megvonása, tárgyra térésre felszólítás: - azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, felszólíthatja, hogy térjen a tárgyra;
az elnök
az elnök a második felszólítás után megvonhatja a szót. Akitől a szót megvonták, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra;
c.f napirend
előtti
felszólalásra szó megadása és megta-
gadása; d./ ügyrendi kérdésbenaszó megadása; e./ az ülés félbeszakítása: - ha a képviselőtestület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné tenné, az elnök az ülést határozott időre félbeszakíthatj a;
- 12 -
- ha az elnök nem talál meghallgatásra, elhagyja elnöki széket; az ülés ezzel félbeszakad csak elnöki összehívásra folytatódik;
az és
f./ javaslattétel napirendi pont tárgyalására; g./ tárgyalási szünet elrendelése; h./ javaslattétel napirendek összevont tárgyalására; i./ napirendi pontonként a vita megnyitása és tése;
berekesz-
j./ szavazás elrendelése; k./ szavazás eredményének megállapítása; 1./ határozat kimondása; m.J felszólalási jog a
képviselőtestület
ülésén bármikor;
n.f az ülés rendjének biztosítása: - ha valamely képviselő, illetve meghívott jelenlévő felszólalása során a képviselőtestület tekintélyét vagy valamelyik képviselőt sértő kijelentést használ, illetve ha egyébként a Szervezeti és Működési Szabályzatnak a tanácskozási rendre és a szavazásra vonatkozó szabályait megszegi, az -elnök rendre utasíthatja; az elnöknek a rend fenntartása érdekében tett ~n tézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, vagy azokkal vitába szállni nem lehet; - ha a rendre utasítás eredménytelen, az elnök testület tagjának kivételével - a rendbontót tasíthatja a tanácskozó teremből.
a kiu-
v. A KÉPVISELŐTESTÜLETI ÜLÉS
Határozatképesség 18.§. képviselőtestület akkor határozatképes, képviselőtestületi tagok több mint a fele
{l) A
ha az ülésen a jelen van.
{2) Ha az ülés határozatképtelen, 8 napon belül ugyanazon napirendek megtárgyalására djra össze kell hívni.
.. - 13 -
Távollét 19.§. (l) A képviselő köteles résztvenni a képviselőtestület ülésén, valamint annak a bizottságnak az ülésén, amelynek tagja.
(2) Igazoltnak kell tekinteni a képviselőnek ha:
a
távollétét,
a./ előzetes bejelentéssei élt, b./ betegségmiatt volt távol. (3) Az ülésnapról való távollét bejelentésének tudomásulvétele az ülés elnökének, a bizottság üléséről való távollét bejelentésének tudomásulvétele pedig a bizottság elnökének a hatáskörébe tartozik.
(4) A bizottsági ülésekről rendszeresen igazolatlanul hiányzó bizottsági tag visszahívását a bizottság döntése alapján a bizottság elnöke kezdeményezheti a képviselő testül etnél.
A rendes ülés napirendje 20.§_ A képviselőtestület rendes ülésének napirendjére az ülés megkezdésekor a polgármester tesz javaslatot. Az előterjesz tett napirendi pont elfogadásáról, elnapolásáról vagy elutasításáról a képviselőtestület dönt.
21.§. (1) A képviselőtestület elnöke köteles a Szervezeti és Műkö dési Szabályzatban meghatározott módon az ülés napirendjére felvenni: a./ az előterjesztéseket, b./ az önálló indítványokat,
c.f az interpellációt.
·. - 14 -
(2) A napirendi pontok tárgyalásának sorrendjét az ülés nöke határozza meg.
el-
(3) Minden képviselőtestületi ülés végén a képviselőtestület bármely tagja és a jegyző javaslatot tehet a következő ülés napirendjének bővítésére, új napirendi pont felvételére. {4) Az ülés elnöke javaslatot tehet új napirendi pont tárgyalására az ülés napján. Ennek elfogadásához minósített többség szükséges. (5) A képviselőtestület dönthet adott téma napirendről levételéról. Ehhez minósített többség szükséges.
Az
való
előterjesztések
22.§.
{l) A képviselőtestületi ülésekre a napirendeken szereplő témákhoz írásbeli előterjesztést kell készíteni. {2) A napirendi pont előterjesztője lehet: a./ bármely
képviselő,
b./ a polgármester,
c.J az a1po1gármester(ek), d . .j a
jegyző,
e./ a képviselőtestület bizottsága, f . j önkormányzati vállalat és intézmény vezetője,
g./ a képviselőtestület, vagy bizottsága, vagy a polgármester által felkért személy vagy szervezet, h./ a Polgármesteri Hivatal irodavezetői. 23.§.
(1) Az írásbeli elóterjesztésnek tartalmaznia kell: a./ a tárgyat és a tényállást, b./ a javasolt döntési változatokat, azok szükség esetén jogszabályi alapjait,
c.f a határozati javaslatot,
indokait
és
-- 15 -
d./ a végrehajtásért felelős személy vagy szerv megnevezését és a határidő megjelölését, e./ az érdekelt bizottságok vé1eményezését,
f.j a
jegyző
törvényességi e11enjegyzését,
g./ ha az előterjesztés olyan személyes adatot tartalmaz, amelynek nyilvánosságra hozatalához az érintett nem járul hozzá, ennek •bizalmas• je1zését; ha államtitkot, vagy szo1gá1ati titk~t tartalmaz "szigorúan titkos•, illetve •titkos• minősítési jelölést. (2) Az (1) bekezdés e./ pontjában foglaltaktól a képviselő testület az előterjesztés napirendre vétele során egyszerű szótöbbségge1 eltérhet oly módon, hogy a bizottsági vélemény(eke)t az előterjesztés tárgyalásakor hallgatja meg. 24_§_
(1) Az írásbeli előterjesztést általában az ülést megelőzően ll nappal kell 1eadni a Polgármesteri Hivatal Szervezési Irodáján. Ez alól - indokolt esetben a polgármester felmentést adhat. (2) A bizottsággal (bizottságokkal) történő előterjesztőnek kell gondoskodnia.
egyeztetésről
az
(3) A jegyző köteles gondoskodni a határozati javaslatok törvényességi szempontból történő felülvizsgálatáról és az ezzel kapcsolatos észrevételek, javaslatok feltüntetéséről ,, ill. csato1ásáról. A képviselói önálló indítványok 25.§_
(l)
Képviselői
önálló indítványt a tagja tehet.
képviselőtestület
bármely
(2) A beterjesztésnek tartalmaznia kell az önálló indítványt benyújtó személy nevét, az indítvány tárgyát és szövegét, az érintett bizottságok véleményét, valamint az előterjesztő sajátkezű aláírását. (3) Az elnök a hiányosan beterjesztett indítványt jesztőnek kiegészítésre visszaadhatja.
a
beter-
- 16 -
Interpelláció 26.§. {l) A
képviselő
a
képviselőtestület
a./ a
polgármestertől
b./ a
jegyzőtől,
c.J a bizottságok
ülésén
falpolgármester(ek)től/,
elnökétől,
d./ a Polgármesteri Hivatal
irodavezetőitől,
önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet. (Öt v . 1 9 . § • ) (2) Az interpellációt általában az ülés napját megelőzően nappal a polgármesternél kell írásban bejelenteni.
5
(3) A bejelentésnek tartalmaznia kell: a./ az interpelláló nevét, b./ az interpelláció tárgyát,
c.J annak feltüntetését, hogy az is
elő
interpellációt
szóban
kívánja-e adni.
(4) Az interpellálót az írásbeli beterjesztés mellett aszóbeli kiegészítés joga is megilleti. (5) Az' interpellációra a választ a kérdezett adja meg, lehetőleg szóban, azonnal. Indokolt esetben a kérdezettnek joga van írásban, az ülést követő 15 napon belül. is válaszolni. Ez utóbbi esetben a választ minden képviselő részére meg kell küldeni. (6) Az interpellációra adott írásbeli választ a legközelebbi képviselőtestületi ülésen ismertetni kell. Elfogadásáról a képviselőtestület határoz. (7) Ha a képviselőtestület az interpellációra adott választ nem fogadja el, akkor a következő testületi ülésen a kérdezett ismét válaszol az interpellációra. Szükség esetén a képviselőtestület ad hoc bizottságot hozhat létre további vizsgálat és javaslattétel céljából.
- l 7 -
Kizárás a döntéshozatalból 27.§. (1) A képviselőtestület döntéshozatalából kizárható az,
akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A képviselő a tárgyalást megelőzően köteles bejelenteni a személyes érintettségét.
(2) A kizárásról az érintett képviselőtestületi tag kezdeményezésére vagy bármely képviselőt~stületi tag javaslatára a képviselőtestület dönt. (3) A kizárásról szóló döntéshez minősített többség ges. (Ötv. 14.§. (2) bek.) (4) A kizárt képviselőt a határozatképesség jelenlévőnek kell tekinteni.
Napirend
e1őtti
szüksé-
szempontjából
felszólalás
28.§. (1) Napirend előtti felszólalásra az elnöktől bármelyik képviselő
kérhet engedélyt.
(2) Ha az elnök az engedélyt megtagadja, akkor a képviselő kérésére a szó megadásáról a képviselőtestület vita nélkül hat<;iroz. (3) A napirend előtti felszólalás legfeljebb 5 percig hat. Vitának és határozathozatalnak nincs helye.
tart-
Felszólalás az ügyrendhez 29.§. (1) A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi
kérdésben lyik képviselő, bármikor 2 percre szót kérhet és latot tehet.
(2) A jelentkezésnél az "ügyrendi" szóval hozzászólás minőségét.
jelezni
bármejavaskell
a
- 18 -
Napirendhez kapcsolódó felszólalás 30.§.
(1) A napirend előadója írásbeli elóterjesztéséhez szóbeli kiegészítést tehet, maximum 10 perc időtartamban. (2) A felmerülő kérdésekre, majd a vita lezárását követően a felszólalásokra a napirend előadójának választ kell adnia. (3) A felszólalás időtartama maximum 5 perc, ismételt felszólalás esetén 2 perc. Ennek ellenőrzését az elnök által kijelölt személy végzi. (4) A felszólalók sorrendjét - figyelembe véve a jelentkezés sorrendjét - az elnök határozza meg. VI. A SZAVAZÁS RENDJE
31.§.
(1) A képviselőtestület a vita lezárása és rendeletet alkot vagy határozatot hoz. (2) A szavazás előtt a észrevételt tehet.
jegyző
-
a
törvényességi
zárszó
után
kérdésben
(3) Az ülés elnöke a napirendi pont során elóterjesztett és a vitában elhangzott konkrét határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb
a módosító indítványokról, majd az elóterjesztésben szerepló határozati javaslatokról dönt a testület. Ha a határozati vagy rendeleti javaslat ugyanazon részéhez több módosító indítványt is benyújtottak, akkor a szavazás során a módosító indítványok benyújtásának sorrendjében, egymással összefüggő módosító javaslatok esetén logikai sorrendben kell szavazni.
- 19 -
Határozathozatal 32.§. (1) A képviselőtestület határozatait általában egyszerű szótöbbséggel hozza. Az egyszerű szótöbbséggel hozott határozati javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges. (Ötv. 14.§. (1) bek.) (2)
Minősített
többség a jelenlévő képviselőtestületi tagok 2/3-ának egybehangzó szavazata, amely nem lehet kevesebb mint a megválasztott képviselőtestületi tagok fele + l fő.
(3)
~finősített
többség szükséges az alábbi döntések meghoza-
talához: a./ a rendeletalkotás, a képviselőtestület szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, b./ a törvény által a képviselőtestület hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás, felmentés, c./ díszpolgári cím adományozása vagy visszavonása, ·d./ önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozás vagy ezekből való kilépés, e./ megállapodás külföldi önkormányzattal való együttmű ködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez történő csatlakozás vagy ezek felmondása, f./ intézmény alapítása vagy megszüntetése, g./
képviselőtestületi
hatáskörök átruházása,
visszavo-
nása, h./ vélemény nyilvánítása olyan ügyben, amelyben törvény az önkormányzat álláspontjának a kikérését írja elő, i./ az SZMSZ 27.§. ténő döntés.
j./ az SZMSZ 10. §. rendeléséhez,
(1) bekezdés szerinti kizárásról tör(7) bekezdése szerinti zárt ülés el-
k./ a polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt bírósági kereset indításához,
. 20 .
{4) Szükséges szavazati többséggel meghozott döntés esetén ugyanabban a kérdésben, ügyben a képviselőtestület alapvetően új körülmény felmerülése hiányában új határozatot nem hozhat.
A szavazás módja
33.§ . . {l) A
képviselőtestület
döntéseit nyílt szavazással hozza.
képviselőtestület titkos szavazással választja meg saját tagjai közül a polgármester javaslatára, a képviselótestület megbízatásának időtartamára az alpolgármestert (alpolgármestereket).
{2) A
{3) A képviselőtestület titkos szavazást rendelhet SZMSZ 10. §-ának (6) és (7) bekezdésében foglalt ben.
el az ügyek-
{4) A szavazás kézfelemeléssei vagy szavazatszámláló gép alkalmazásával történik. (5) Ha a szavazás kézfelemeléssei történik, a szavazatok összeszámlálásáról az ülés elnöke által megbízott személyek gondoskodnak. {6) Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, az elnök köteles a szavazást megismételtetni. (7) Szavazatszámláló gép alkalmazása esetén bármely képviseló kérheti a szavazások eredményét - névszerint mágneslemezen vagy kinyomtatva, kivéve ha az személyes adatot, államtitkot, vagy szolgálati titkot érintő szavazás volt. A név szerinti szavazás 34.§. {l)
A szavazás megkezdése előtt bármelyik képviselő javaslatára név szerinti szavazást lehet tartani. E kérdésben a testület vita nélkül dönt.
- 21 -
(2) A név szerinti szavazás esetén a jegyző ABC sorrendben felolvassa a képviselők névsorát. A képviselők felállva "igen", "nem, "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a szavazatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja és a szavazás eredményét - a névsorral együtt - átadja az elnöknek. A szavazás eredményét az elnök hirdeti ki. A hitelesített névsort a jegyző könyvhöz kell csatolni.
34/A.§. (l) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, sza-
vazófülke és urna igénybevételével történik. (2) A
Szavazatszedő
Bizottság elnöke a szavazás megkezdése előtt ismerteti a szavazás rendjét és az érvényesség fel tételei t. -
(3) A Szavazatszedő Bizottság értékeli és összegzi a zás· eredményét és azt jegyzőkönyvbe foglalja.
szava-
(4) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell: a.f a szavazás helyét és időpo~tját, b./ a Szav~zatszedő Bizottság tagjainak nevét,
c.f a szavazás eredményét. (5) A szavazásról készült jegyzőkönyvet a Szavazatszedő zottság tagjai és a jegyzőkönyv vezetője írják alá. (6) A szavazás eredményéről a Bizottság ··elnöke a testületnek - a jegyzőkönyv ismertetésével tesz.
Bi-
képviselő
jelentést
35.§. (a 24/1992. (X.13.) sz. önkormányzati rendelet 13.§. kezdése hatályon kívül helyezte)
(2) be-
36.§. (a 24/1992. (X.l3.) sz. önkormányzati rendelet 13.§. kezdése hatályon kívül helyezte)
(2) be-
- 22 -
VIL
AZ ÖNKORMÁNYZAT RENDELETE 37.§.
A képviselőtestület törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot. (Ötv. 16.§. (l) bek.)
Az önkormányzati rendelet-tervezet megtárgyaiása 38.§.
(l) A rendeiet-tervezeteket a polgármesterhez kell benyújtanl..
(2) A polgármester a rendelet-tervezetet tárgyának megnevezésével a képviselőtestület ülésén bejelenti és véleményezésre kiadja az illetékes bizottság(ok)nak. (3) Több bizottság illetékessége esetén meg kell koordináló bizottságot.
jelölni
(4) Az Ügyrendi Bizottság minden rendeleti javaslatot les megtárgyalni.
a
köte-
39.§.
(1) A rendelet-tervezetet a bejelentésétől számított 60 napon belül a képviselőtestület ülésének napirendjére kell tűzni.
(2) A rendelet-tervezet tárgyalásának napját úgy kell meghatározni, hogy a kijelölt bizottság(ok) véleményét a képviselők legkésőbb az előterjesztésekkel egyidőben kézhez kapják. 40.§.
Az eléterjesztő, illetve a képviselő a módosító javaslatát a testület ülésén, a vita megkezdéséig visszavonhatja.
- 23
-
Az önkormányzati rendelet kihirdetése 41.§-
(1) Az önkormányzati rendeletet a polgármester és írja alá. (Ötv. 16.§. (3) bek.)
a
jegyző
(2) Az önkormányzati rendelet kihírdetéséről és a hatályos önkormányzati rendeletek naprakészen tartásáról a jegyző gondoskodik. (3) Az önkormányzati rendeletet a helyben szokásos módon kell kihírdetni. A helyben szokásos módot a 6. sz. melléklet tartalmazza.
VIII. A JEGYZŐKÖNYV
42.§.
(1) A képviselőtestület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket tartalmazza. (2) A
jegyzőkönyv
tartalmazza továbbá:
a./ Az ülés helyét, időpontját, sorszámát, az ülést zető elnök nevét, b./ a megjelent, az igazoltan és igazolatlanul radó képviselők nevét,
ve-
távolma-
c./ az ülésen tanácskozási joggal résztvevők, illetve az egyes napirendi pontok tárgyalásához meghívottak nevét, d./ az ülés megnyitásának idejét és határozatképességét, e./ a napirend
előtti
felszólalásokat és azok lényegét,
f./ az elnök által előterjesztett napirendi pontokat, az újabb napirendi pontokra vonatkozó javaslatokat és az elfogadott napirendet, r
- 24 -
g./ napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előter a kérdések, szóbeli jesztők és felszólalók nevét, előterjesztések, illetve hozzászólások lényegét, h./ aszóban
előterjesztett
határozati javaslatokat,
i./ a hozott döntéseket és a szavazás nyét,
számszerű
eredmé-
j./ a határozatok szövegét, feltüntetve a szavazás eredményét, k./ szükség esetén az elnök intézkedéseit, 1./ a képviselőtestület ülésén történt ményeket,
m.J (3) A
fontosabb
ese-
az ülés bezárásának idejét.
jegyzőkönyv első
két példányának mellékleteit képezi:
a./ a meghívó, b./ az írásos előterjesztések, ványok, interpellációk, c./ a jelenléti ív, d./ a titkos szavazási
képviselői
jegyzőkönyv
önálló
indít-
egy példánya,
e./ a 43.§. szerint benyújtott hozzászólás, f./ a jegyző jogszabálysértés feltételezésére vonatkozó észrevételei, g./ a névszerinti szavazásról készült névsor. (4) Az ülésen elhangzottakat hangfelvételen is rögzíteni kell. A hangszalaget- "bizalmas", "titkos", "szigorúan titkos• minősítés szempontjából - a jegyzőkönyvre vonatkozó szabályok szerint kell kezelni. (5) A KKTV a testületi üléseket közvetítheti, illetve azokról videofelvételt készíthet, kivéve a zárt ülést. Zárt ülés esetén az ülés elnöke a közvetítést és a videofelvétel készítését szünetelteti. A KKTV által készített videofelvételről egy példány másolatot át kell adni a Polgármesteri Hivatal Szervezési Irodájának. A videofelvételt a képviselő - megtekintés céljából két nap időtartamra a Polgármesteri Hivatalból elviheti és saját költségén erről másolatot készíthet.
- 25 -
(6) Az ülésen készült eredeti hangfelvételről - a zárt ülés kivételével - bármely képviselő készíthet másolatot. Az ilyen irányú szándékot a jegyzőnek kell bejelenteni, aki az általa kijelölt személy útján gondoskodik a személyes adatok, az államtitok, illetőleg a szolgálati titok védelméről.
A hangfelvétel másolásához az önkormányzat nem biztosít.
hangszalaget
ülésről bármely képviselő készíthet hangfelvételt a saját eszközeivel is, kivéye akkor, ha a napirend személyes adatokat, államtitkot, illetve szolgálati titkot tartalmaz.
(7) A testületi
43.§. A képviselő kérésére az írásban is benyújtott
hozzászólását kell mellékelni, illetve a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben. (Ötv. 19.§. (2) bek. b./ pontja)
a
jegyzőkönyvhöz
44.§.
(1) A jegyzőkönyv elkészítéséről a (Ötv. 17.§. (1) bek.) (2) A
jegyző
gondoskodik.
képviselőtestület
jegyző
írja alá.
jegyzőkönyvét a polgármester (Ötv. 17.§. (~)bek./
és
a
(3) A jegyzőkönyvet az ülést követő 15 napon belül a jegyző köteles,megküldeni a Budapest Főváros Közigazgatási Hivatala hivatalvezetőjének. (Öt v. l 7 . § . (2 ) bek. ) (4·) A jegyzőkönyvből egy példányban másolatot kapnak továbbá az ülést követő 15 napon belül: a./ a
képviselőtestületen
belül
működő
pártok és a
kép-
viselőcsoportok,
b./ a személyes adatot, államtitkot, illetőleg szalgálati titkot tartalmazó jegyzőkönyvi rész kivételével a Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár X. sz. Főkönyvtára,
c.j a Polgármesteri Hivatal Szervezési Irodája, valamint Ügyfélszolgálati és Panaszügyi Irodája, d./ a polgármester, e.j a
jegyző,
f.j a fővárosi bízott,
közgyűlés
ülésére delegált kerületi
meg-
- 26 -
(5)
Jegyzőkönyvi kivanatot kapnak a testületi két héten belül:
a./ a b./ az
ülést
követő
képviselők, irodavezetők.
A jegyzókönyvi kivonat mellékletét képezi a név szerinti szavazásról készült névsor. A képviselőtestület üléséről készített jegyzőkönyvi kivonatról bármely képviselő - kérésére - hozott mágneslemezen is kaphat másolatot. (6) Határozati kivanatot kell küldeni mindazoknak, akik döntés végrehajtásában intézkedésre kötelezettek. (7) A jegyzőkönyv egy példányát a elhelyezni.
Fővárosi
Levéltárban
a
kell
45.§.
(1) A választópolgárok betekinthetnek a képviselőtestület nyilvános üléseiről készült jegyzőkönyveibe, valamint az ehhez kapcsolódó előterjesztésekbe. (2) A betekintés lehetőségét - ügyfélfogadási időben a Polgármesteri Hivatal Szervezési Irodáján, valamint az Ügyfélszolgálati és Panaszügyi Irodáján kell biztosítanl..
(3) A betekintési jog megtagadására a
jegyző
jogosult.
IX.
BIZOITSÁGOK 46.§.
(l) A képviselőtestület döntéseinek előkészítésére, illetve a döntések végrehajtásának elfenőrzésére állandó vagy ideiglenes bizottságokat hoz létre.
-
27
-
(2) A képviselőtestület az alábbi állandó bizottságokat hozza létre: - Egészségügyi Bizottság - Gazdasági- és Költségvetési Bizottság - Vagyongazdálkodási Bizottság - Kulturális-, Oktatási- és Sport Bizottság - Pénzügyi Bizottság -Közbiztonsági-, Bűnmegelőzési és Ügyrendi Bizottság - Népjóléti Bizottság - Településfejlesztési- és Környezetvédelmi Bizottság
képviselőtestület esetenkénti feladatokra ideiglenes bizottságokat hozhat létre, melyeknek működésére az állandó bizottságok működésére vonatkozó szabályokat kell értelemszerűen alkalmazni.
(3) A
(4) A bizottságok belső működési szabályaikat a jogszabályok
keretei között saját maguk határozzák meg.
47_§_ {1) A bizottság elnökét és tagjainak több mint képviselők közül kell választani.
a
A polgármester, az alpolgármester(ek) vagy a testület-hivatalának dolgozója nem lehet a elnöke, tagja.
felét
a
képviselő
bizottság
(2) Bármely bizottság legkevesebb 3 főből állhat. {3) Egy képviselő legfeljebb 2
állandó bizottságnak lehet tagj a. ' Az a képviselő, aki a képviselőtestületben l , pártot egyedül képvisel és nem tagja egyik képviselői csoportnak sem, az legfeljebb 3 állandó bizottságnak lehet tagja.
{4) Bármelyik képviselő tanácskozási joggal részt vehet bár-
mely bizottság ülésén.
(5) A bizottság tagjaira javaslatot tehet a
képviselőtestü let bármely tagja. A bizottság tagjait és elnökét a képviselőtestület választja meg.
48.§_
A képviselőtestület bizottságainak minden tárgyévre vonatkozóan meg kell fogalmazni azokat a legfontosabb célkitűzése ket, amelyeket a bizottság az év folyamán el akar érni. A célkitűzések megvalósításához a bizottságok célszerűen munkatervet készíthetnek.
- 28 -
49.§. (1) A bizottság összehívásáról és a bizottsági ülés levezetéséről a bizottság elnöke gondoskodik. A bizottság elnökére értelemszerűen vonatkoznak a 17.§. előírásai.
(2) Az elnök ezen kívül köteles még összehívni a bizottságot: - a képviselötestület határozatára, - a polgármester indítványára: (Ötv. 25.§.
(1) bek.)
(3) Bármely képviselö írásban javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe.tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és·tárgyalásához a képviselőt meg kell hívni. (Ötv. 19.§. (2) bek. c./ pont)
50.§. A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit vagy akinek A személyes a hozzátartozóját személyesen érinti az ügy. érintettséget az érintett köteles bejelenteni. A kizárásról az elnök esetén a polgármester, bizottsági tag esetén a bizottság dönt. 51.§.
{l) A bizottságok működésének költségeiről a költségvetésben elkülönítve kell gondoskodni. Az erre vonatkozó javaslatát minden bizottság eljuttatja a Gazdasági- és Költségvetési Bizottsághoz a tárgyév november 15-ig. (2) A bizottsági tagságért, illetve a bizottsági elnöki tevékenységért járó természetbeni juttatás és tiszteletdíj összegét külön önkormányzati rendelet tartalmazza. működésének ügyviteli feladatait a Szervezési Iroda látja el. A bizottsági ülésről magnófelvétel és határozati jegyzőkönyv készül. A magnófelvételt az ülést követő 2 évig kell megőrizni. A bizottság döntése alapján egyes napirendi pontok tárgyalásáról részletes vagy szó szerinti jegyzőkönyvben a külön véleményt - saját kérés estén - szószerint jegyzőkönyvezni kell. (mód.: 11/1994.(11.22.) sz. önkormányzati rendelet)
(3) A bizottságok
-
29
-
(4) A bizottság jegyzőkönyvét a bizottság elnöke írja alá. A határozati jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell az ülés idő pontját, helyét, a jelenlévő bizottsági tagok nevét, a tanácskozási joggal jelenlévők nevét, a tárgyalt napirendi pontokat és azok előadóit, a szavazás arányát, és sorszámozva a hozott határozatokat. A határozati jegyző könyvet a bizottsági ülést követő 8 napon belül kell elkészíteni. A határozati jegyzőkönyv része a jelenléti ív, amelyen fel kell tüntetni az érkezés és távozás időpontját is. (mód.: 11/1994-(11.22.) sz. önkormányzati rendelet)
A 39/1993. (X.26.) sz. önkormányzati rendelet kiegészítette:
Együttes (közös) bizottsági ülések 51/A.§. (l) Több bizottság feladatkörébe tartozó ügyek megtárgyalása céljából két vagy több bizottság együttes (közös) ülést tarthat. (2) Az együttes (közös) bizottsági ülést az érintett bizottsági elnökökkel történt egyeztetés után összehívhatja valamelyik érintett bizottság elnöke, a polgármester. (mód.: 6/1994.(1.25.) sz. önkormányzati rendelet) (3) Az együttes (közös) bizottsági ülést az a bizottsági elnök vezeti, aki az ülést összehívta, illetve akinek személyébert az ülést megelőzően az érintett bizottságok tagjai megállapodtak. (4) Az együttes (közös) bizottsági ülésen a résztvevő bizottságok külön-külön hozzák meg határozataikat. A szavazás idejére az adott bizottság elnöke átveszi a szót a levezető elnöktől, felteszi szavazásra a határozati javaslatot és kihírdeti a szavazás ereményét. Szavazás után átadja a szót a következő bizottsági elnöknek, majd az összes bizottság szavazása után a levezető elnöknek. (5) Az együttes (közös) bizottsági ülés jegyzőkönyvének elkészíttetéséről a jegyző köteles gondoskodni. A jegyzőkönyvben az együttes (közös) bizottsági ülésen részt vevő összes bizottság határozatait külön-külön kell rögzíteni. A határozatok számozása, jelölése az egy bizottság ülésére vonatkozó szabályok szerint történik. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a 42.§. (l) és (2) bekezdésében foglaltakat is. Az együttes (közös) bizottsági ülésről készült jegyző könyvet valamennyi érintett bizottsági elnök és a jegyzőkönyvvezető írja alá.
- 3o
-
x_ A./
P O L G Á R M E S T E R
52_§_
(l) A polgármester a megbízatását
főállásban
látja el.
képviselőtestület gyakorolja a munkáltatói jogokat, munkabérét a jogszabály keretei között határozza meg. A polgármester az államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati szabályok szerint felelős. (Ötv . 3 3 . § • )
(2) A polgármester tekintetében a.
53.§.
A polgármester törvényben vagy annak felhatalmazása alapján kormányrendeletben meghatározott feladatait, hatósági hatásköreit az SZMSZ 7. számú melléklete tartalmazza. 54.§.
(1) A polgármesternek a képviselőtestület függő feladatai különösen:
működésével
össze-
a./ képviseli az önkormányzatot, b./ ellátja a képviselőtestület által átruházott hatáskörben végzendő feladatát, erről beszámol a képviselótestületnek.
-c.f a polgármester, ha a
képviselőtestület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követó három napon belül nyújthatja be. A képviselőtes tület a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt. (Ötv. 35.§. (3) bek.)
(2) A polgármesternek a bizottságok feladatai:
múKödéséve1
összefüggő
a./ felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a képviselőtestület határozatával vagy sérti az önkormányzat érdekeit. E felfüggesztett döntésről a képviselőtestület a következő ülésén határoz, (Ötv. 25.§. (1) bek.)
- 31 -
b.
l a bizottsági
döntéshozatalnál a bizottsági elnök esetében dönt a kizárásról, ha az ügy a bizottság elnökét vagy hozzátartozóját személyesen érinti. (Ötv. 26.§.)
(3) A polgármester az önkormányzati, valamint az államigazgatási feladatait, hatásköreit a Polgármesteri Hivatal közreműködésével látja el. A képviselőtestület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. A polgármester a./ a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be viselőtestületnek a hivatal belső szervezeti
b./ a
dásának, munkarendjének, rendjének meghatározására,
valamint
a képtagozóügyfélfogadási
c,/ dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörök, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja, d./ a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályazza a kiadmányozás rendjét, e./ gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők,tekintetében. (Ötv.35.§.(1)-(2) bek.
B./
ALPOLGÁRMESTER(EK)
55.§.
A képviselőtestület a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére két főállású alpolgármestert választhat. 56.§. (l) Az alpolgármesterek közül a polgármester helyettesítését az általa megbízott alpolgármester látja el. (2) A polgármestert helyettesítő alpolgármester jogai és kötelezettségei a polgármesterével azonosak.
- 32 -
57.§.
Az alpolgármesterek a polgármester irányításával feladataikat.(Ötv. 34.§.(2) bek.)
C./
látják
el
J E G Y Z 6
58.§-
.
A képviselőtestület pályázat alapján - a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki, határozatlan időre. (Ötv. 36.§. (1) bek.) 59.§. (1) A jegyző vezeti a Polgármesteri (2) bek.)
A
jegyző
Hivatalt.
(Ötv.
36.§.
:
a./ gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, megszervezi a Polgármesteri Hivatal munkáját; b./
előkészíti
a
képviselőtestület
és a bizottságok
elé
kerülő előterjesztéseket;
c . .J gyakorolja a munkáltatói jogokat a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői tekintetében. A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz - a polgármester által meghatározott körben - a polgármester egyetértése szükséges; d./ döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tozó államigazgatási ügyeket;
tar-
e./ dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket gármester ad át;
pol-
a
f./ ellátja a törvényben vagy kormányrendeletben előírt államigazgatási feladatokat, hatósági jogköröket;
g.J dönt a hatáskörébe utalt bek. f.pont/
ügyekben;
/Ötv.
36.§.(2)
- 33 -
h./ tanácskozási joggal résztvesz a képviselőtestület és a bizottságok ülésén; i./ ellátja az önkormányzati képviselőtestület, valamint a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat; j.j a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályazza mányozás rendjét;
a
kiad-
k./ a Képviselőtestületi ülés jegyzőkönyvét az ülést követő 15 napon belül köteles megküldeni a Budapest Főváros Közigazgatási Hivatala hivatalvezetőjének;
l.f ellátja az államigazgatási tevékenység sével,
korszerűsítésével
egyszerűsíté
kapcsolatos feladatokat;
m.j rendszeres ügyfélfogadást tart; (2) A jegyző köteles jelezni a képviselőtestületnek, a bizottságnak és a polgármesternek, ha a döntésüknél jogszabálysértést észlel. 60.§.
A jegyző egyéb, törvényben vagy annak felhatalmazása alapján kormányrendeletben meghatározott feldatait, hatósági hatásköreit az SnfSZ 8. számú melléklete tartalmazza.
D. /
ALJEGyző
60/A.§.
A képviselőtestület - a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint · a jegyző javaslatára aljegyzőt nevez ki. A kinevezés határozatlan időre szól. Az aljegyző a jegyző helyettesítését a jegyző által meghatározott feladatokat látja el.
-
34
-
XI. A KÉPVISELŐK JOGÁLLÁSA
61.§-
A képviselő köteles résztvenni a ban.
képviselőtestület
munkájá-
62.§. A képviselő:
(1) Részt vehet a képviselőtestület döntéseinek
sében, végrehajtásuk szervezésében és (Öt v . 19 . § . ( l ) bek. )
előkészíté ellenőrzésében.
{2) Kezdeményezheti, hogy a képviselőtestület vizsgálja
feIül bizottságának, a helyi kisebbségi önkormányzat testületének • a képviselőtestület által átruházott Önkormányzati ügyben hozott döntését. (Ötv. 19.§. (2) bekezdés c.f·pontja)
(3) Megbízás alapján képviselheti a (Ötv. 19.§. (2) bek. d./ pont)
képviselőtestületet.
(4) A képviselőtestület hivatalától a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közremúKödést igényelhet. (Ö~v. 19.§. (2) bek. e./ pont) (5)
Közérdekű
ügyben kezdeményezheti a képviselőtestület hivatalának intézkedését, amelyre a hivatal 15 napon belül érdemi választ köteLes adni. (Ötv. 19.§. (2) bek. e./ pont) 63.§.
(1) A képviselő a munkahelyén történő munkavégzési kötelezettség alóli felmentése miatt kiesett jövedelmét a képviselőtestület téríti meg, amelynek alapján a képviselő társadalombiztosítási ellátásra is jogosult. (Öt v . 2 O. § . ( l ) bek. ) (2) A képviselőket megillető tiszteletdíj, illetve szetbeni juttatás szabályait külön önkormányzati let tartalmazza.
termérende-
l
- 35
-
XII. A HELYI NÉPSZAVAZÁS ÉS NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS
64.§. Az önkormányzati törvényben nem szabályozott - a helyi népszavazásra és népi kezdeményezésre vonatkozó szabályokat külön rendelet határozza meg. XIII. KÖZMEGHALLGATÁS
65.§. (1) A képviselőtestület évente egy alkalommal, előre meghirdetett, a munkatervben rögzített időpontban és helyszínen közmeghallgatást tart. (2) A közmeghallgatás időpontjáról a lakosságat a 9/A.§. bekezdés szerint kell tájékoztatni.
(3)
(3) A közmeghallgatásra meg kell hívni: - a
főváros tisztségviselőit,
- a
képviselőtestületi
- a
jegyzőt,
- a kerület - a kerületi - a kerület
tagokat,
országgyűlési. képviselőit, tűzoltóparancsnokot, rendőrkapitányát,
- a Polgármesteri Hivatal
irodavezetőit,
- a helyi kisebbségi önkormányzat elnökét, - a fővárosi zottat,
közgyűlés
ülésére delegált kerületi
- továbbá akinek a meghívását a koltnak tartja.
képviselőtestület
megbíindo-
l
'.:
.
'
• 36 •
(4) A közmeghallgatásan a polgármester elnököl. Az elnökségben a bizottsági elnökök képviseltethetik magukat.
XIV. LAKOSSÁGI FÓRUM
66.§. (1) A kerület lakosságának széleskörű tájékoztatása, véleményének, javaslatainak megismerése, a fontosabb döntések előkészítésébe történő bevonása céljából a képviselőtestület lakossági fóruroot szervezhet a kerület egészére, illetve valamely érintett részére kiterjedően. (2) A lakossági fórum összehívását kezdeményezheti: - a polgármester, - bármely
képviselő.
(3) A polgármester kezdeményezésére lakossági fórumot kell összehívni azokban a témákban, amelyek eldöntéséhez jogszabály a lakosság véleményének előzetes kikérését írja elő. (4) A lakossági fórum megszervezéséért, fórumot kezdeményező a felelős.
lebonyolításáért
a
(5) A lakossági fórum időpontjáról, helyszínéről és napirendjéről a lakosságat és az érintetteket hirdetmények útján kell tájékoztatni. (6) A lakossági fórumra meg kell hívni a jogszabály által előírt személyeket vagy szerveket, az érintett választókörzet(ek) önkormányzati képviselőjét (képviselőit), valamint azokat, akiket a fóruroot kezdeményező indokoltnak tart. (7) A lakossági fórum szervezésével költségeket
kapcsolatban
felmerülő
· jogszabály kötelező előírása alapján összehívott fórum esetében az önkormányzat, egyéb esetekben a kezdeményező viseli, melyhez az önkormányzat 100 db A/4 formátumú plakátot biztosít, valamint lehetőséget nyújt a Kőbányai Hírek c. lapban és a KKTV-ben történő egyszeri, ingyenes hírdetés közzétételére.
't
••' - 37 -
XV.
ZÁRÓ ÉS HATÁLYBA LÉPTETŐ RENDELKEZÉS
67.§.
E rendelet hatálya kiterjed a Szervezeti és bályzat 2.§. (2) bekezdésében felsoroltakra.
Működési
Sza-
68.§.
Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. 69.§.
A ~ihirdetés napjától hatályát veszti a Budapest Főváros X. kerületi Tanács 1/1988. (IX.27.) sz., valamint az 1/1987. (X.l.) sz. rendeletével módosított és kiegészített 2/1985. (XI.28.) számú rendelete a Tanácsésszervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról, valamint a Budapest Főváros Kőbányai Képviselőtestület Ideiglenes Szervezeti és Működési Szabályzata.
jegyző
Akihirdetés napja: Budapest, 1995. január 17.
5.sz. me11ék1et:.
KÉPVISELÓI VÁLASZTÓKERÜLETI- ÉS LISTÁS BEKERÜLÉS SZERINTI NÉVSOR
l. sz. választókerület
BÁNÁTI RUDOLF
MSZP
2.sz. választókerület
LADOS JÓZSEFNÉ
MSZP
3.sz. választókerület
LÁNG FERENC
MSZP
4.sz. választókerület
VÁRADI JÁNOS
MSZP
S.sz. választókerület.
BARABÁS ATTILA MDF-KDNP-FIDESZ-SZDSZ 6.sz. választókerület
DR. KROÓ SÁNDOR
MSZP
7.sz. választókerület
ANDÓ SÁNDOR
MSZP
8.sz. választókerület
DR.MIHÁLYI SÁNDOR
MSZP
9.sz. választókerület
MOLNÁR GÁBOR
SZDSZ-FIDESZ-KDNP-MDF
lO.sz. választókerület
IFJ.NOVÁK GYULA
MSZP
ll.sz. választókerület
PANKOTAI FERENC KDNP-FIDESZ-MDP-SZDSZ
... - 2
-
12.sz. választókerület DR.FENYŐVÁRV
ÉVA SZDSZ-MDF-FIDESZ-KDNP
13.sz. választókerület
VADERNA MIKLÓSNÉ SZDSZ-FIDESZ-KDNP-MDF 14.sz. választókerület
BENYÓ NATÁLIA
MSZP
15.sz. választókerület
HARGITAI LÁSZLÓ
MSZP
16.sz. választókerület
KISS JÓZSEF
.
MSZP
17.sz. választókerület
DR.CSICSAY CLAUDIUS IVÁN KOlWENZÁCIÓS LISTÁRÓL BEKERÜLTEK:
SZDSZ HORVÁTH ANTAL FÖLDES ANDRÁS NAGY LÁSZLÓ
MDF DR.PAP GÉZA TAMÁS LÁSZLÓ DOBOS LÁSZLÓ MSZP LOJDL BÉLA FEHÉR LÁSZLÓ FIDESZ RÉVÉSZ MÁRIVSZ NÉMETHNÉ VÖRÖS KATALIN .. MUNKÁSPÁRT KEREZSI LÁSZLÓ FKGP-MIÉP MIHALECZ KÁLMÁNNÉ
MSZP
).
5.sz. me11ék1et:.
KÉPVISELÓI VÁLASZTÓKERÜLET!- ÉS LISTÁS BEKERÜLÉS SZERINTI NÉVSOR
l. sz. választókerület
BÁNÁTI RUDOLF
MSZP
2.sz. választókerület
LAD OS JÓZSEFNÉ
MSZP
3.sz. választókerület
LÁNG FERENC
MSZP
4.sz. választókerület
VÁRADI JÁNOS
MSZP
S.sz. választókerület
BARABÁS ATTILA MDF-KDNP-FIDESZ-SZDSZ 6.sz. választókerület
DR. KROÓ SÁNDOR
MSZP
7.sz. választókerület
ANDÓ SÁNDOR
MSZP
8.sz. választókerület
DR.MIHÁLYI SÁNDOR
MSZP
9.sz. választókerület
MOLNÁR GÁBOR
SZDSZ-FIDESZ-KDNP-MDF
lO.sz. választókerület
IFJ.NOVÁK GYULA
MSZP
ll.sz. választókerület
PANKOTAI FERENC KDNP-FIDESZ-MDP-SZDSZ
- 2
-
12.sz. választókerület
DR.FENYÓVÁRY ÉVA SZDSZ-MDF-FIDESZ-KDNP 13.sz. választókerület
VADERNA MIKLÓSNÉ SZDSZ-FIDESZ-KDNP-MDF 14.sz. választókerület
BENYÓ NATÁLIA
MSZP
15.sz. választókerület
HARGITAI LÁSZLÓ
MSZP
16.sz. választókerület
KISS JÓZSEF
.
MSZP
17.sz. választókerület
DR.CSICSAY CLAUDIUS IVÁN KOltWENZÁCIÓS LISTÁRÓL BEKERÜLTEK:
SZDSZ HORVÁTH ANTAL FÖLDES ANDRÁS NAGY LÁSZLÓ MDF
DR.PAP GÉZA TAMÁS LÁSZLÓ DOBOS LÁSZLÓ MSZP LOJDL BÉLA FEHÉR LÁSZLÓ FIDESZ RÉVÉSZ MÁRIUSZ NÉMETHNÉ VÖRÖS KATALIN · "MUNKÁSPÁRT KEREZSI LÁSZLÓ FKGP-MIÉP MIHALECZ KÁLMÁNNÉ
MSZP
').
5.sz. me11ék1et:.
KÉPVISELŐI VÁLASZTÓKERÜLET!- ÉS LISTÁS BEKERÜLÉS SZERINTI NÉVSOR
l. sz. választókerület
BÁNÁTI RUDOLF
MSZP
2.sz. választókerület
LAD OS JÓZSEFNÉ
MSZP
3.sz. választókerület
LÁNG FERENC
MSZP
4.sz. választókerület
VÁRADI JÁNOS
MSZP
S.sz. választókerület
BARABÁS ATTILA MDF-KDNP-FIDESZ-SZDSZ 6.sz. választókerület
DR. KROÓ SÁNDOR
MSZP
7.sz. választókerület
ANDÓ SÁNDOR
MSZP
8.sz. választókerület
DR.MIHÁLYI SÁNDOR
MSZP
9.sz. választókerület
MOLNÁR GÁBOR
SZDSZ-FIDESZ-KDNP-MDF
lO.sz. választókerület
IFJ.NOVÁK GYULA
MSZP
ll.sz. választókerület
PANKOTAI FERENC KDNP-FIDESZ-MDF-SZDSZ
. .. - 2
...
-
12.sz. választókerület DR.FENYŐVÁRV ÉVA SZDSZ-MDF-FIDESZ-KDNP
13.sz. választókerület
VADERNA MIKLÓSNÉ SZDSZ-FIDESZ-KDNP-MDF 14.sz. választókerület
BENYÓ NATÁLIA
MSZP
15.sz. választókerület
HARGITAI LÁSZLÓ
MSZP
16.sz. választókerület
KISS JÓZSEF
MSZP
17.sz. választókerület
DR.CSICSAY CLAUDIUS IVÁN KOlWENZÁCIÓS LISTÁRÓL BEKERÜLTEK:
SZDSZ HORVÁTH ANTAL FÖLDES ANDRÁS NAGY LÁSZLÓ
MDF DR.PAP GÉZA TAMÁS LÁSZLÓ DOBOS LÁSZLÓ MSZP LOJDL BÉLA FEHÉR LÁSZLÓ FIDESZ RÉVÉSZ MÁRIUSZ NÉMETHNÉ VÖRÖS KATALIN .. MUNKÁSP ÁRT KEREZSI LÁSZLÓ FKGP-MIÉP MIHALECZ KÁLMÁNNÉ
MSZP