Vastgesteld verslag dd. 16 februari 2015 bijeenkomst beheergroep 24-uursopvang voor daklozen en verslaafden. 24-uursopvang Wilhelminastraat 10-12 Haarlem Aanwezig: hr. P de Rooij (politie), hr. A. van Minderhout (wijkraad), mw. I. Crul (bewoner Doelenplein), hr. J. de Boer (Dumont), mw. A. Bakker (bewoner), hr. J. de Heus (HVO-Querido, manager), mw. M. Korteweg (bewoner) mw. H. Sallemie (Handhaving), hr. P. van Vliet (Handhaving) mw. S. Ellerbeck (Handhaving), mw. I. Hamer (Gebiedsverbinder centrum), mw. H. Knotnerus, mw. H. Teeuwen (Stadszaken WWGZ/Haarlem). Verhinderd mkg.: hr. A. Tromp (Dumont); hr. R. Vos (ondernemersvereniging Raaks); hr. R. van Velzen (Pathé Haarlem), hr. R. Spil (VVE Dumont), mw. J. Sluis (Palazzo), mw. J. Boele (wijkraad), hr. J. Luys (bewoner). ================================================================ 1.
Opening/voorstelronde en agendavaststelling Mw. Hamer heet de aanwezigen welkom en opent de vergadering. Voor berichten van verhindering zie hierboven. Er zijn geen aanvullingen op de toegezonden agenda.
2.
Mededelingen a. Tijdelijke opvang Mw. Knotnerus stelt de aanwezigen ervan op de hoogte dat een groep daklozen, wegens ruimtegebrek in Haarlem, de afgelopen periode is uitgeweken naar Amsterdam. HVOQuerido heeft zich hiervoor ingezet. De afgelopen dagen is gezocht naar een nieuwe tijdelijke opvanglocatie voor 20 plekken. B en W neemt a.s. dinsdag een besluit. Bekendmaking besluit via de plaatselijke pers. b. Bezwaarschriften locatie Wilhelminastraat Mw. Knotnerus deelt mede dat 6 originele bezwaarschriften zijn ingediend. Behandeling van de bezwaarschriften is 4 maart om 12.00 uur. Het verweerschrift is door juridische zaken van de gemeente Haarlem opgesteld en wordt ter visie gelegd. De commissie Beroep en bezwaarschriften, een onafhankelijke commissie waar sinds 1 januari 2015 geen raadsleden meer zitting in hebben, dient binnen 3 weken een advies aan het college van b en w uit te brengen. Naar aanleiding van de vraag of het mogelijk is op de hoogte gesteld te kunnen worden welke stukken de commissie Beroep en bezwaarschriften heeft ontvangen, adviseert mw. Knotnerus bij specifieke wensen rechtstreeks contact op te nemen met de secretaris van de cie. BBS. Desgevraagd merkt mw. Knotnerus op dat het college een contrair (tegengesteld) besluit aan het advies van de cie. BBS kan nemen en dat tegen het collegebesluit bij de rechtbank in beroep kan worden gegaan.
1
3.
Concept verslag dd. 19 januari 2015 Het verslag wordt inhoudelijk ongewijzigd vastgesteld en doorgezonden voor plaatsing op de website. Naar aanleiding van het verslag komen de volgende punten aan de orde: a. Pagina 2 mogelijk optreden burgemeester Compromistekst is opgenomen in het beheerplan. b. Pagina 3 klachtenregistratie Telefoonnummer centrale meldkamer handhaving is NIET 24 uur per dag bereikbaar. Verzoek het verslag in het vervolg als PDF toe te sturen. Akkoord. Actielijst Mw. Hamer deelt mede dat alle genoemde actiepunten zijn opgepakt/worden uitgewerkt.
4.
Schouw Het Schouwrapport dd. 13 januari 2015 en aanvullingen 16 februari 2015, wordt per plek/foto besproken. Mw. Ellerbeck voegt toe dat het een dynamisch document is en dat De Hoeksteen er nog aan wordt toegevoegd. 1. Verkeersweg Wilhelminastraat Uitzoeken betere afstemming verkeerslicht voor oversteekplaats voetgangers, zodanig dat niet meer gewacht hoeft te worden op het “voetgangerseiland”. (actie. mw. I. Hamer) 2. Bushalte Wilhelminastraat 10-12 bij entree gebouw Bushalte R-net stadsschouwburg wordt opgeheven, daardoor “drukker opstapplaats” bij de bushalte voor de 24-uursopvang te verwachten. Gemeente heeft bezwaar aangetekend. Verwachting is dat er meer fietsen tegen de gevel van het pand worden geplaatst. Oplossing door plaatsen verwijsbord naar openbare fietsenstalling aan de overkant. (actie mw. I. Hamer) Portier HVO-Querido zorgt voor handhaving op het niet plaatsen van fietsen tegen de gevel van het pand zowel door de mensen die met de bus verder gaan als de cliënten van de 24-uursopvang. NB. de afzonderlijke parkeergarage is van het naastgelegen advocatenkantoor. HVO-Querido plakt verbodssticker fietsparkeren op ramen. 3. Gebouw Wilhelminastraat thv nr. 12/eigen entree parkeergarage en privé parkeerplekken advocatenkantoor Mogelijk kwetsbare plek; oplossing afsluiten hek door advocatenkantoor. 4. Hek callcenter om de hoek/Prins Hendrikstraat Ruimte wordt door personeel callcenter als rookplek/fietsenstalling gebruikt. Bij overlast afsluiten en afspraken maken.
2
5. Garage Dumont/Oude Zijlvest en Trap Gebouw Dumont Zorgpunt is het naar binnen glippen door mensen die daar niet horen te zijn, de te lange wachttijd tot garagedeur dicht is en het is bovendien een particuliere parkeergarage. Plaatsen speedgate zou oplossing zijn. VVE heeft hier geen geld voor beschikbaar gesteld. Ymere verhuurt parkeerplaatsen, echter niet alleen aan de huurders, maar ook aan andere belangstellenden. Wellicht Ymere benaderen en met hen om tafel gaan. Gemeente investeert niet in particuliere parkeergarages. De hr. De Boer houdt de gemeente verantwoordelijk voor eventuele toekomstige schade en overlast, die het gevolg is van de 24-uursopvang. Tevens worden de volgende suggesties gedaan om het probleem op te lossen: De volgende suggesties om het probleem op te kunnen lossen worden geuit:
Camerabewaking; naar voorbeeld van Amsterdam. Belangrijk is dat bij diefstal, overlast etc. aangifte wordt gedaan, zodat registratie plaatsvindt en meetbaar is. Hiervoor een oproep (laten) doen aan de bewoners. Preventief: plaatsen bordje op ooghoogte met melding dat er camerabewaking is. Plaatsen bordje Verboden Toegang artikel 461. Politie kan dan optreden. Bewoners moeten dan wel melding doen. Politie is ook afhankelijk van de meldingen van bewoners (naar voorbeeld van terugloop criminaliteit rondom Kraayenhof en binnenterrein Magdalena). Kentekenherkenning is technisch mogelijk, maar duur.
6. Achterzijde bedrijven Oude Zijlvest (t.o. Dumont) Verzoek tot meting verlichtingsniveau Oude Zijlvest is ingediend. (actie mw. I. Hamer) 7. Fietsenstalling Wilhelminastraat Het is een openbare fietsenstalling, zorgdragen voor gemakkelijke toegankelijkheid en extra verlichting; (actie mw. I. Hamer) 8. Boeretuin de Jopenkerk en bankjes Palazzo Ligt in de “ronde” van handhaving, verwachting is dat als de opvang is geopend enige aanpassing (extra handhaving) nodig is. Na plaatsing extra verlichting opnieuw bekijken uitstraling richting boeretuin. 9. Hortusplein en winkelstraat/parkeergarage Raaks en Rondom Pathé Deze omgeving heeft de volle aandacht. Cliënten 24-uursopvang mogen alleen na sluitingstijd ‘s avonds (22.00 uur) buiten zijn als zij hier toestemming voor hebben. Regel is iedereen binnen. Aandachtspunt; waar de “geschorsten” onder te brengen. Na plaatsing extra verlichting fietsenstalling bezien of ook hier meer licht gewenst is. NB. Niet aan gebouw maar losstaand. 10. Bakkumstraat, Raaks/rondom hotel Die Raeckse Populaire plek voor de jeugd en is aandachtsplek voor politie en handhaving. Mw. Sallemie neemt onderwerp mee. 3
11. Gedempte Voldergracht/koopwoningen Handhaving treedt op tegen de overlast gevende jeugd. Verlichting is schaars; bewegingsmelder? sommige portieken zijn afgesloten.
4
12. Gedempte Voldergracht/zijkant De Lakenhof/Vestestraat Mogelijk een kwetsbare plek t.z.t. bekijken en afstemmen. 13. Doelenplein Mogelijk kwetsbaar t.z.t. afstemmen; aandacht geven aan verlichting kant Voldersgracht. 14. Hoeksteen Toevoegen Afspraak Mw. Ellerbeck nodigt de leden uit aan te geven als er nog iets ontbreekt. De aanvullingen etc. van vandaag neemt zij op. Agendapunt volgend overleg. 5.
Flyer De hr. De Heus reikt ter vergadering de concept flyer uit. Algemeen: flyer zal uiteindelijk van karton zijn. Tekstvoorstellen/aanpassingen; - Voorstellen wat voor organisatie HVO-Querido is. - Voorstellen wat de 24-uurslocatie is etc. en voor welke doelgroep. - Het melden van klachten uitnodigender formuleren. - Eenduidigheid voor omwonenden wie te bellen en waarvoor. - Toevoegen telefoonnummers politie en handhaving + openingstijden. - Toevoegen 24 uur per dag 7 dagen per week bereikbaar. - Toevoegen desgewenst terugkoppeling naar klager. - Onder kopje contact HVO-Querido wil overlast in de openbare ruimte voorkomen. - Ander woord voor “voorziening”. Verspreiding flyer * Huis aan huis omgeving Wilhelminastraat (aandacht voor verspreidingsgebied) * Flyer plaatsen op website, meenemen in nieuwsbrief etc. suggesties zijn welkom. * Flyer digitaal beschikbaar stellen aan de wijkraden, zodat zij het in de wijkkrant etc. als advertentie kunnen opnemen. Agendapunt volgend overleg.
6.
Toezichtgebieden gemeentelijke Handhaving en Politie Voorstel gebied: door Alpha Security, beveiliging én schoonmaak HVO Wilhelminastraat (tussen Raaks en Pr. Hendrikstraat) Boereplein (Zuiderstraat, Oude Zijlvest, Gedempte Voldersgracht, Vestestraat) Voorstel is akkoord. Toezichtgebied Handhaving en Politie * Openbare ruimte * Hotspots (na meldingen en na overleg) Opnemen in Beheerplan.
5
7.
Telefonische bereikbaarheid Telefonische bereikbaarheid komt duidelijk in de flyer en in het beheerplan. Voorstel is akkoord.
8.
Beheerplan versie 10 februari 2015 Het beheerplan wordt op de volgende punten aangepast: Pagina 1 B beheer en gebruik openbare ruimte * schoonmaak onder toezicht * kaart met overzicht gebied als bijlage toevoegen Pagina 2 C Inzet politie * taken wijkagent/politie Pagina 3 D Inzet medewerkers Handhaving * toevoegen telefoonnummer Handhaving Pagina 4 E Afspraken zorgaanbieder(s) * sancties genuanceerder verwoorden; HVO-Querido zoekt naar goede oplossingen wanneer er sprake is van zware overtreding bijv. bij een bedreigende situatie. HVOQuerido pleegt hoor- wederhoor. Pagina 4 F Taken Beveiligingsbedrijf * Toevoegen telefoonnummer HVO-Querido Pagina 4 G Afhandeling en registratie van overlastsituaties * Op basis van de overzichten van meldingen door omwonenden aan politie etc. een Nieuwsbrief voor omwonenden en/of wijkraden uitbrengen? HVO-Querido is voorstander van uitbrengen nieuwsbrief, maar dan dient er meer vermeld te worden dan alleen meldingen van overlast. Hr. De Heus draagt zorg voor de communicatie met de omwonenden, wijze waarop nog nader bezien. T.z.t. agenderen. Pagina 5 H Structureel overleg * Voorstel naar 4 x per jaar niet opnemen er staat immers minimaal drie keer per jaar, dus indien nodig kan het overleg vaker plaatsvinden. Pagina 5 Veiligheidsoverleg * Structureel wekelijks overleg. Pagina 5 I Bijlagen Schrappen kaart toezichtgebied politie. Mw. Knotnerus verwerkt de aanpassingen etc. in het beheerplan. Agendapunt volgend overleg.
9.
Terugblik werkbezoek Amsterdam 4 februari 2015 De leden waren onder de indruk van het werkbezoek aan Amsterdam, locatie Poeldijkstraat. Een nuttig en verhelderend werkbezoek, waarbij een goed beeld is gekregen van de werkwijze etc. De fantastische presentatie en de rondleiding hebben een positieve indruk achter gelaten. (presentatie wordt bijgevoegd) De hr. De Heus merkt op dat de wijkagent helaas op het laatste moment verhinderd was. Hij voegt eraan toe dat hij de komst vanuit Haarlem zeer gewaardeerd heeft en merkt op dat het altijd mogelijk is nogmaals een dergelijk werkbezoek te organiseren.
10.
Communicatie Communicatie is bij diverse agendapunten aan de orde geweest.
11.
Rondvraag Het eerstvolgende overleg is maandag 20 april 2015, aanvang 19.30 uur. 6
ACTIELIJST BEHEERGROEP 24-UURSOPVANG
Nr.
Onderwerp
Behandelaar
Afgedaan
1.
Inplannen vergaderingen 2015
Gem. Haarlem
Ter vergadering afspreken
2.
Kaart schoonmaakgebied HVOQuerido In bewerking Kaart toezichtgebied HVOQuerido In bewerking Bespreken met Alpha Security en Handhaving gemeente onderlinge communicatie met politie Eén telefoonnummer voor de 24uursopvang; 7 dagen per week In bewerking. Samensteller flyer 24 uursopvang met vermelding telefoonnummer; Concept besproken; In bewerking. Gekoppelde registratie door HVO en handhaving In bewerking. Acties uit schouw Toevoegen Hoeksteen aan schouw Aanpassen beheerplan
HVO Querido
3.
4.
5.
6.
7.
8. 9. 10.
7
HVO Querido
Hr. De Rooij/ Alpha Security en politie HVO Querido
HVO Querido
HVO Querido en HOO
mw. Ellerbeck mw. Knotnerus
