,

Melléklet a 4. napirendi ponthoz Sárisáp Község Önkormányzatának Jegyzője 2523 Sárisáp, Fő utca 123. Telefon: 33/518-310, fax:33/ 518 311, e-mail: [email protected] Iktatószám: Tárgy: Ügyintéző Hiv. szám: Ügyintézőjük: Melléklet:

2611-12/2013. előterjesztés dr. Szax Márta Veronika 3. pld.

Előterjesztés Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. november 25-én tartandó ülésére 2014. évi bevételeket és kiadásokat megalapozó önkormányzati rendeletek módosítása Tisztelt Képviselő-testület! I. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a értelmében a helyi adófizetési kötelezettség növekedését eredményező adórendeleteket, annak hatályba lépését megelőzően 30 nappal ki kell hirdetni. Erre tekintettel, amennyiben az Önkormányzat az egyes adónemek tekintetében módosítani szeretne, akkor a kihirdetésnek 2013. december 02-ig meg kell történnie. Ez egy szükségszerű felülvizsgálatot jelent. A döntés előkészítésében két opciót tartok szükségesnek kiemelni. Az egyik a Nemzeti Adóés Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról szóló T/12792 számú törvényjavaslat, amely tartalmazza a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) módosító javaslatait. A másik fontos szempont, hogy szükségesnek tartom bemutatni Sárisáp Község Önkormányzata által bevezetett, egyes adónemek tekintetében az adóalanyok teljeskörűségét, a megállapított évi bevételeket, és a hátralékok számszerűségének ismertetését. Ez utóbbi alapján szükséges a felülvizsgálat telekadó, magánszemélyek kommunális adója, iparűzési adó, tekintetében. Kiemelem, hogy a vállalkozók kommunális adójában a hátralékok behajtása még folyamatban van, illetve a gépjárműadó tekintetében a jogszabály szerinti megosztás mértékére tekintettel a folyó évi előírásokat is ismertetem.

Áttekintő táblázat a bevezetett adókkal és hátralékokkal összefüggésben adónemek

adóalanyok száma

Hátralékosok száma

2012. évi hátralék

2013. évi hátralék

28

2013. évi előírás (Ftban) 795.803

8

38.605

147.815

összes tartozás (hátralék) 186.420

telekadó magánszemélyek kommunális adója iparűzési adó vállalkozók kommunális adója gépjárműadó

1.017

23.796.894

184

466.157

496.616,-

962.773

159

23.796.894

71

5.169.190

2.040.445

7.209.635

-

-

19

139.200

-

139.200

867

18.241035

203

3.667725

2.492116

6.159841

A táblázatban rögzített adatok az adónyilvántartás 2013. november 11-ei határnappal beérkezett befizetések és hátralékok kimutatását tartalmazza. 2013. november 11-ig gépjárműadóval kapcsolatos bevétel 15.716.853,- Ft volt, melyből 40% - 60 %-nak megfelelően, a Magyar Államkincstár Önegm rendszerén keresztül – havi adatszolgáltatás teljesítésével – a továbbutalási kötelezettségünket teljesítettük (40%6.286.740,- Ft, 60%-9.430.113,- Ft.). A T/12792 számú törvényjavaslatot az Országgyűlés tárgyalja – várhatóan – a zárószavazásra 2013. november 19-én kerül sor. A törvényjavaslatban az alábbi tárgykörök módosításával lehet számolni: Telekadóval kapcsolatban A hatályos szabályozás szerint nem mentes a telekadó megfizetése alól a belterületi, 1 hektár alatti föld (nem lehet ezeket a területeket művélési ágnak megfelelően besorolni, akkor sem, ha azokat ténylegesen művelik), ezen földrészletek válnak majd mentessé a telekadó megfizetése alól. 89. §-ból a „vagy” kötőszó kizárólagos alkalmazása jogalkalmazási bizonytalanságot teremtett, itt helyesbítéssel összefüggő törvénymódosítás fog születni. Helyi iparűzési adóval kapcsolatban KATA adóalanyiságra vonatkozóan állapít meg kedvezőbb adatszolgáltatást. Továbbá a jogelőd nélküli (kezdő vállalkozások) vállalkozók előlegfizetés alóli mentessége, oly módon, hogy a kezdés adóéve helyett az első előlegfizetési időszakra vonatkozik az előleg megállapítása alóli mentesség.

Az értelmező rendelkezések között módosításra kerül a telek, az erdő, ingatlan fogalma.

A javaslat szerinti utolsó módosítás a tanácsi adók deregulációs kötelezettségével kapcsolatban hatályon kívül helyezést eredményez. II. A munkaterv szerinti tárgysorozat az fentiek túl az alábbi önkormányzati rendeletek felülvizsgálat áttekintését teszi szükségessé: temetőről és temetkezésről szóló önkormányzati rendelet közterületek használatáról szóló önkormányzati rendelet települési képviselők tiszteletdíjáról szóló önkormányzati rendelet önkormányzati tulajdonában lévő bérlakások bérletéről szóló önkormányzati rendelet. Mindegyik önkormányzati rendelet tekintetében a jogalkotási törvényben foglaltak szerint a felülvizsgálatot elvégeztem. Egységes szerkezetbe foglalásuk is folyamatban. III. Magánszemélyek kommunális adójával kapcsolatos helyi norma felülvizsgálata A 27/2012. (XI.29.) önkormányzati rendelettel kapcsolatos előzetes hatásvizsgálati lap és indokolási kötelezettség jelen előterjesztés 1. melléklete. Az előző években végrehajtott jogalkotási gyakorlat figyelembevételével ……..,- Ft-tal magasabb adómérték meghatározására tettem javaslatot a rendelet-tervezettel összefüggésben.

Az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérletéről szóló helyi norma felülvizsgálata 24/2011. (XII.1.) önkormányzati rendelettel kapcsolatos előzetes hatásvizsgálati lap és indokolási kötelezettség jelen előterjesztés 2. melléklete. Az előző években végrehajtott jogalkotási gyakorlatnak megfelelően kialakított új bérleti díjak figyelembe vételével készült el a rendelet-tervezet. Az önkormányzat 14 bérlakással rendelkezik, melyek közül 1-1, orvosi szolgálati és rendőrszolgálati lakásként funkcionál. Komfort fokozattal kapcsolatban, melyet az önkormányzati rendelet 1. §-a is nevesít 11 komfortos, 1 komfort nélküli és 2 összkomfortos lakás áll rendlelkezésre. 2013. évben a 24/2011. (XII.1.) önkormányzati rendeletben foglaltak végrehajtására lakbér jogcímen 3.584.040,- Ft lett jóváírva. 2013. október 31. napjáig 2.768.601,- Ft befizetés teljesítésre került sor. Jelenleg 1.238.675,- Ft hátralék mutatkozik, azonban még két havi bérleti díj esedékessége tervezhető.

Telekadóról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata 1/2005. (II.17.) önkormányzati rendelet módosításával kapcsolatban javaslatot nem terjesztek elő, figyelemmel az előző években kialakított jogalkotási gyakorlatra.

Helyi iparűzési adóval kapcsolatos helyi norma felülvizsgálata

A helyi iparűzési adóról szóló 16/2010. (XII.22.) önkormányzati rendelet a Htv. 40. § (1) c) pontjában meghatározott maximális mértéket tartalmazza, ezért annak módosítása nem indokolt. A temetőről és temetkezésről szóló helyi norma felülvizsgálata

E tárgykörben a tisztelt Képviselő-testület 22/2012. (VIII.9.) önkormányzati rendeletében hozott új szabályokat, melyek 2012. szeptember 01-től kötelező érvényűek. Javaslom, hogy a kormányzat által kialakítani kívánt szociális köztemetéssel kapcsolatos központi jogalkotás várható módosításainak figyelembevételével kerüljön sor a helyi norma módosítására. Jelenleg módosítási javaslat nem került előterjesztésre. Tájékoztatom a tisztelt Képviselő-testületet, hogy sírhely megváltással kapcsolatban a Léthé Temetkezési Kft. adatszolgáltatása alapján 91.520,- Ft előírás és befizetés történt, létesítményhasználat jogcímén 340.000,- Ft befizetésre került sor. A települési képviselők, a bizottsági elnökök és a bizottságok tagjainak tiszteletdíjáról szóló helyi norma felülvizsgálata

Módosításra javaslat nem készült, figyelemmel a következő évi helyi választásokra, amikor jogalkotási kötelezettségének e tárgykörben Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CXXXIX. törvény 35. §-a alapján kell majd eleget tenni.

Közterületek használatáról szóló helyi norma felülvizsgálata 3/2012. (II.2.) önkormányzati rendelettel kapcsolatos előzetes hatásvizsgálati lap és indokolási kötelezettség jelen előterjesztés 3. melléklete. Az önkormányzati alaprendelet 2. melléklete tartalmazza a közterület használatával kapcsolatos díjtételeket. 2012. évben egy módosításon ment keresztül az alaprendelet, a mozgóbolti árusítással összefüggésben. 6.000,- Ft-ról 6.500,- Ft-ra módosult a havonta több alkalommal történő árusítás közterület használati díja. Ugyanakkor a jogszabályt áttekintve javaslom megvitatni a templombúcsúval kapcsolatos bevételi szabályozást. Önkormányzati rendelet szabálysértési tényállásának deregulációját is szükséges elvégezni, melyet a hatásvizsgálati lap és indokolás is tartalmaz. Ugyanakkor a mozgóbolti árusítással összefüggő kereskedelmi tevékenység bevétele 2013. évben 110.500,- Ft volt.

Felhívom a tisztelt Képviselő-testület figyelmét arra, hogy az előterjesztés mellékleteiben meghatározott adómértékek, díjak módosításának a lehetősége egy jogosultság, de nem kötelezettség. Kérem az előterjesztés megvitatását és a szükséges rendeletmódosításokkal kapcsolatos döntések meghozatalát.

Sárisáp, 2013. november 12. dr. Szax Márta Veronika jegyző

Sárisáp Község Önkormányzatának Jegyzője 2523 Sárisáp, Fő utca 123. Telefon: 33/518-310, fax:33/ 518 311, e-mail: [email protected] Iktatószám: Tárgy: Ügyintéző Hiv. szám: Ügyintézőjük: Melléklet:

2611-16/2013. rendelet-tervezet dr. Szax Márta Veronika -

Rendelet-tervezet

Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testületének …./2013. (……) önkormányzati rendelete az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérletéről szóló 24/2011. (XII.1.) önkormányzati rendelet módosításáról Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 34. § (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérletéről szóló 24/2011. (XII.1.) önkormányzati rendelet 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „1. § A havi lakbér mértéke a lakás alapterülete és komfortfokozata szerint:

a) összkomfortos lakás b) komfortos lakás c) félkomfortos lakás d) komfort nélküli lakás

Ft/m2 Ft/m2 Ft/m2 Ft/m2”

2. § Ez a Rendelet 2014. január 01-én lép hatályba, és a hatályba lépést követő nap hatályát veszti.

Kollár Károly polgármester

dr. Szax Márta Veronika jegyző

Kihirdetési záradék: A Rendeletet 2013. év november hó …… napján kihirdettem. dr. Szax Márta Veronika jegyző



Rendelet-tervezet

Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testületének …./2013. (……) önkormányzati rendelete a közterületek használatáról szóló 3/2012. (II.2.) önkormányzati rendelet módosításáról Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A közterületek használatáról szóló 3/2012. (II.2.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. mellékletének helyébe e rendelet 1. melléklete lép.

3. § Ez a Rendelet 2014. január 01-én lép hatályba, és a hatályba lépést követő nap hatályát veszti.



Kihirdetési záradék: A Rendeletet 2013. év november hó …… napján kihirdettem. dr. Szax Márta Veronika jegyző

1. melléklet …../…… (…..) önkormányzati rendelethez.

2. melléklet A közterület használati díjának mértéke

1. Építési anyag és törmelék (jogerős használatbavételi engedélyt követő 1 hónapon túli tárolás esetén) 140 Ft/m2/hó 2. Alkalmi árus 600 Ft/m2/nap 3. Mutatványos 130 Ft/m2/nap 4. Közterületre 10 cm-en túl benyúló homlokzat 110 Ft/m2/hó 5. Árusító és egyéb fülke, épület területe 260 Ft/m2/hó 6. Önálló hirdető-berendezés 110 Ft/m2/hó 7. Egyéb célra igénybevett közterület, felépítmény elhelyezése nélkül 50 Ft/m2/hó 8. Mozgóárusítás 8.1. eseti árusítás alkalmával 1800 Ft/eset 8.2. rendszeres árusítás esetén 6500 Ft/hó 9. Templombúcsú megrendezésével összefüggő közterület használat



Rendelet-tervezet

Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testületének …./2013. (……) önkormányzati rendelete a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 13/2010. (XII.2.) önkormányzati rendelet módosításáról Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi adókról szóló1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés h) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A magánszemélyek kommunális adójáról szóló 13/2010. (XII.2.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „1. § A magánszemélyek kommunális adójának évi mértéke adótárgyanként, illetve lakásbérleti jogonként …………….. Ft.” 2. § Ez a Rendelet 2014. január 01-én lép hatályba, és a hatályba lépést követő nap hatályát veszti.



Kihirdetési záradék: A Rendeletet 2013. év november hó …… napján kihirdettem.

dr. Szax Márta Veronika

jegyző

,

Recommend Documents