1. sz. példány
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 1960-06/1/44
Az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzékbe történő felvétel és törlés eljárási rendjéről szóló 133/2010. (IV. 22. ) Korm. rendelet alapján. Szakképesítés, szakképesítés-elágazás, rész-szakképesítés, szakképesítés-ráépülés azonosító száma és megnevezése, valamint a kapcsolódó szakképesítés megnevezése: 54 343 03 0000 00 00
Közbeszerzési referens
Közbeszerzési referens
A vizsgán használható anyagok: 1. a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (2012. január 1-jétől hatályos verzió) 2. a közzétételi és hirdetményminta-rendelet [a 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelet] 3. a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. a Bizottság hirdetményminta-rendelete [a Bizottság 842/2011/EU végrehajtási 1564/2005/EK rendelete] 5. a Közbeszerzések Tanácsa elnökének 2012. évi, a közbeszerzési eljárásokban alkalmazható értékhatárokra irányadó tájékoztatói 6. 2012 évi naptár
A javítási-értékelési útmutatótól eltérő helyes megoldást is el kell fogadni. Összesen:
100 pont
100% =
100 pont
EBBEN A VIZSGARÉSZBEN A VIZSGAFELADAT ARÁNYA 40%. KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 1/14
1. sz. példány
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 1960-06/1/44
I. Tesztkérdések
Összesen: 15 pont
Az alábbiakban meghatározott válaszok közül válassza ki a helyes megoldást! A válaszok közül kérdésenként kizárólag egy jó megoldás választható. A helyes válaszért 1 pont jár. Amennyiben a vizsgázó több választ jelöl meg, úgy az adott kérdésre pont nem adható. A helyes választ, illetve annak betűjelét egyértelműen kell megjelölni (bekarikázás, áthúzás, aláhúzás, stb.)! A tesztkérdéseket a 2012. január 01-jétől hatályos Kbt. alapján válaszolja meg! 1.) A közbeszerzési eljárás nyelve: a.) az ajánlatkérő által az eljárást megindító felhívásban meghatározott bármely nyelv. b.) a magyar, az ajánlatkérő lehetővé teheti, de nem követelheti meg a magyar helyett más nyelv használatát is. c.) főszabály szerint a magyar, azonban az ajánlatkérő megkövetelheti a magyar helyett más nyelv használatát is. 2.) Az ajánlatkérők kötelesek a Kbt. hatálya alá tartozásukról, valamint adataikban bekövetkezett változásról a Közbeszerzési Hatóságot értesíteni a Kbt. hatálya alá kerülésüktől, illetve a változástól számított 30 napon belül. E kötelezettség terheli a.) a Kbt. 6. § (1) bekezdés a)-f) pontja szerinti ajánlatkérőket. b.) a Kbt. 6. § (1) bekezdés a)-h) pontja alá tartozó ajánlatkérőket. c.) a Kbt. 6. § (1) bekezdés a)-f) és h) pontja szerinti ajánlatkérőket. 3.) Az építési koncesszió olyan építési beruházás, amely alapján a.) az ajánlatkérő ellenszolgáltatása az építmény hasznosítási jogának meghatározott időre történő átengedése vagy e jog átengedése pénzbeli ellenszolgáltatással együtt. b.) az ajánlatkérő ellenszolgáltatása az építmény hasznosítási jogának meghatározott időre történő átengedése vagy e jog átengedése pénzbeli ellenszolgáltatással együtt, ahol a hasznosításhoz kapcsolódó kockázatokat teljes egészében a nyertes ajánlattevő viseli. c.) az ajánlatkérő ellenszolgáltatása az építmény hasznosítási jogának meghatározott időre történő átengedése vagy e jog átengedése pénzbeli ellenszolgáltatással együtt, ahol a hasznosításhoz kapcsolódó kockázatokat teljes egészében vagy legalább jelentős részben a nyertes ajánlattevő viseli. 4.) Az ajánlatkérő nettó 55 millió forint becsült értékű, a Kbt. 4. számú melléklete szerinti szolgáltatás megrendelése esetén: a.) a Kbt. Második Része szerinti eljárást köteles lefolytatni. a.) a Kbt. Harmadik Része szerinti eljárást köteles lefolytatni. b.) választása szerint vagy a Kbt. Második Része, vagy a Kbt. Harmadik Része szerinti eljárást folytat le.
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 2/14
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
1. sz. példány É 1960-06/1/44
5.) Amennyiben a Kbt., vagy a Kbt., illetve a felhatalmazása alapján megalkotott külön jogszabály alapján az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás során a.) valamely dokumentum benyújtását írja elő, a dokumentum - ha jogszabály eltérően nem rendelkezik - egyszerű másolatban is benyújtható. Az ajánlatkérő előírhatja az olyan nyilatkozat eredeti vagy hiteles másolatban történő benyújtását, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen: bankgarancia vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat). b.) valamely igazolás benyújtását írja elő, a dokumentum - ha jogszabály eltérően nem rendelkezik - egyszerű másolatban is benyújtható. Az ajánlatkérő előírhatja az olyan nyilatkozat eredeti vagy hiteles másolatban történő benyújtását, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen: bankgarancia vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat). c.) valamely dokumentum benyújtását írja elő, az egyszerű másolatban is benyújtható. 6.) Az ajánlatkérő a Kbt. Második Része szerinti nyílt eljárást indított. Amennyiben az ajánlati felhívást módosítani szükséges, a módosításra vonatkozó hirdetményben a.) új ajánlattételi határidőt kell megadni, amely nem lehet kevesebb, mint a módosító hirdetmény feladásától számított 45 nap. b.) az ajánlattételi határidőt meg kell hosszabbítani. Az új határidőt úgy kell meghatározni, hogy minden esetben megfelelő időtartam, de legalább a módosító hirdetmény feladásának napjától a Kbt. által ezen eljárásfajta vonatkozásában előírt minimális ajánlattételi határidő fele rendelkezésre álljon az ajánlat benyújtására. Ha ez a megfelelő időtartam az eredeti ajánlattételi határidő alapján is rendelkezésre áll, akkor az eredeti határidőt nem kell meghosszabbítani. c.) új ajánlattételi határidőt kell megállapítani. A határidő legkorábban a módosító hirdetmény feladásának napjától számított huszadik napot követő első munkanapon járhat le, kivéve, ha ez az időpont korábbi, mint az eredeti ajánlattételi határidő, ekkor az ajánlattételi határidőt nem kell módosítani. 7.) Az ajánlatkérő az eljárást megindító ajánlati felhívásában előírhatja, hogy a dokumentációt meg kell vásárolnia, vagy át kell vennie, vagy elektronikus úton el kell érnie ajánlatonként a.) legalább egy ajánlattevőnek. b.) legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak. c.) legalább egy ajánlattevőnek vagy 10% feletti alvállalkozójának. 8.) Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők az előírt gazdasági, pénzügyi alkalmassági feltételeknek a.) együttesen is megfelelhetnek, illetve azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, elegendő, ha közülük egy felel meg. b.) együttesen is megfelelhetnek. c.) önállóan kötelesek megfelelni.
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 3/14
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
1. sz. példány É 1960-06/1/44
9.) Az ajánlatkérő a nemzeti eljárási rend szerinti közbeszerzési eljárást megindító felhívásában a.) köteles a Kbt. 56. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró okokat előírni. b.) jogosult, de nem köteles a Kbt. 56-57. §-a szerinti kizáró okokat előírni. c.) jogosult a Kbt. 56-57. §-a szerinti kizáró okok közül egynek vagy többnek az érvényesítését előírni azzal, hogy a Kbt. 56. § (1) bekezdésének k) pontja, valamint (2) bekezdése szerinti kizáró ok előírása kötelező. 10.) Az ajánlatkérő köteles az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót megküldeni legkésőbb a.) a szerződéskötést, vagy ennek hiányában az eljárás eredménytelenné nyilvánításáról vagy a szerződés megkötésének megtagadásáról szóló ajánlatkérői döntést követő tíz munkanapon belül. A közbeszerzési eljárás e hirdetmény közzétételével zárul le. b.) a szerződéskötést, vagy ennek hiányában az eljárás eredménytelenné nyilvánításáról vagy a szerződés megkötésének megtagadásáról szóló ajánlatkérői döntést követő tíz munkanapon belül. A közbeszerzési eljárás e hirdetmény megküldésével zárul le. c.) legkésőbb a szerződéskötéstől, ennek hiányában a szerződéskötés tervezett időpontjának lejártától számított öt munkanapon belül megküldeni. A közbeszerzési eljárás e hirdetmény közzétételével zárul le. 11.) Az ajánlatkérő a nemzeti eljárási rend szerinti, árubeszerzésre vonatkozó közbeszerzési eljárását megindító felhívásban előírta, hogy az eljárásban való részvétel jogát fenntartja. Ebben az esetben az a tény, hogy az előző évben az áfa nélkül számított árbevételük elérte-e a százmillió forintot, vizsgálandó a.) az ajánlattevők vonatkozásában. b.) ajánlattevők és az általuk a teljesítéshez igénybe venni kívánt alvállalkozók vonatkozásában. c.) ajánlattevők és az általuk a teljesítéshez igénybe venni kívánt alvállalkozók, és azon más szervezetek vonatkozásában, amelyek kapacitására támaszkodva felelnek meg az ajánlattevők az előírt alkalmassági követelményeknek.
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 4/14
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
1. sz. példány É 1960-06/1/44
Az alábbiakban meghatározott válaszok közül válassza ki a hamis állítást! A válaszok közül kizárólag egy jó megoldás választható. A helyes válaszért 1 pont jár. Amennyiben a vizsgázó több választ jelöl meg, úgy az adott kérdésre pont nem adható. A helyes választ, illetve annak betűjelét egyértelműen kell megjelölni (bekarikázás, áthúzás, aláhúzás, stb.)!
12.) Amennyiben az árubeszerzés becsült értéke nettó 20 millió forint (és nem áll fenn egybeszámítási kötelezettség), az ajánlatkérő a) hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárást indíthat. b) a Kbt. Második Részében foglalt szabályok által nem kötött, önállóan kialakított eljárási szabályok szerinti, hirdetmény közzétételével induló eljárást indíthat. c) hirdetmény közzététele nélkül, legalább három ajánlattevőnek egyidejűleg, közvetlenül írásban megküldött ajánlattételi felhívással induló, tárgyalás nélküli eljárást indíthat. 13.) Az ajánlatkérő a Kbt. Második Része szerinti nyílt eljárást megindító ajánlati felhívásban köteles megadni – többek között – a.) az előírt kizáró okokat és a megkövetelt igazolási módjukat. b.) a szerződéskötés tervezett időpontját. c.) az ajánlattételi határidőt. 14.) A Kbt. Második Része szerinti nyílt eljárásban az ajánlattételi határidő 45 napos időtartama lerövidíthető, amennyiben a.) az ajánlatkérő az ajánlati felhívást elektronikus úton küldi meg a Közbeszerzési Hatóságnak. b.) az ajánlatkérő a Kbt. 83. § (5) bekezdésében megadott időtartamon belül, az ott megadott feltételek szerint előzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetményt adott fel. c.) az ajánlatkérő a dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelemben közvetlenül elektronikus úton az ajánlattevők számára hozzáférhetővé teszi az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény közzétételének napjától, és a hirdetményben megadja a hozzáférés adatait. 15.) A hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás a.) nemzeti eljárási rendben feltételhez nem kötött, bármely esetben alkalmazható. b.) a klasszikus ajánlatkérő által a Kbt. Második Rész XII. fejezete szerinti eljárás esetén feltételhez nem kötött, bármely esetben alkalmazható. c.) a közszolgáltató ajánlatkérő által a Kbt. Második Rész XIV. fejezete szerinti eljárás esetén feltételhez nem kötött, bármely esetben alkalmazható.
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 5/14
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
1. sz. példány É 1960-06/1/44
II. Hirdetmény készítésével, hirdetményminták kiválasztásával és kitöltésével, közzétételével kapcsolatos ismeretek Összesen: 40 pont 1. 10 pont Az alábbiakban megadott információk alapján határozza meg, hogy az ajánlatkérőnek mely jogszabály szerinti melyik, az eljárás megindítását szolgáló hirdetménymintát kell kiválasztania az alábbi beszerzésre, majd ezt követően indokolja meg döntését! Az indokolásban térjen ki arra is, hogy ajánlatkérőnek a Kbt. melyik fejezetét, továbbá milyen eljárási fajtát kell alkalmaznia! Információ: Az ajánlatkérő helyi önkormányzat 2012. január 10-én a közigazgatási területén lévő úthálózat felújításának műszaki ellenőrzésére közbeszerzési eljárást indít, melynek becsült értéke nettó 55 millió Ft. Az ajánlatkérő kétszakaszos, feltételhez nem kötött eljárást kíván lefolytatni. A jogszabály és a hirdetményminta meghatározása:
3 pont
A 842/2011/EU rendelet (1 pont) II. melléklete (1 pont) szerinti részvételi felhívás (1 pont).
Indokolás:
(A releváns tartalmi elemekre összesen: 7 pont)
Az ajánlatkérő a Kbt. 6. § (1) bekezdés b) pontja szerinti ajánlatkérőnek minősül, és a beszerzésre nem a közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó sajátos szabályok alkalmazásával kerül sor (1 pont) (Elfogadható még: az ajánlatkérő a 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelet 37. § (4) bekezdése/vonatkozó jogszabály szerint klasszikus ajánlatkérőnek minősül). A beszerzés tárgya szolgáltatásmegrendelés, (1 pont) amelynek értéke meghaladja a vonatkozó uniós értékhatárt (1 pont); ebben az esetben az ajánlatkérőnek a Kbt. XII. fejezete (1 pont) szerinti meghívásos eljárást kell kiírnia (1 pont), tekintettel arra, hogy a Kbt. XII. fejezetének alkalmazásában ez az egyetlen kétszakaszos eljárásfajta (1 pont), amelynek alkalmazása feltételhez nem kötött. (1 pont)
-
-
2. 12 pont Az ajánlatkérő építési beruházásra irányuló, a Kbt. XIV. fejezete szerinti nyílt eljárást folytat le. Jelölje meg az alkalmazandó hirdetménymintát, majd azt is, hogy az ajánlatkérőnek az alábbi információkat a hirdetményminta mely pontjaiban kell megadnia: -
beszerzés más ajánlatkérők nevében, a teljesítés helye, kizáró okok és azok igazolási módja, a dokumentáció beszerzésnek határideje, a másik ajánlatkérő neve, amely nevében az ajánlatkérő a beszerzést végzi, a részszempontok vonatkozásában adható pontszám minimuma és maximuma, az eljárás fajtája, európai uniós alapokból finanszírozott projekt esetén a projekttel kapcsolatos információk, KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 6/14
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
1. sz. példány É 1960-06/1/44
-
az ajánlati biztosítékra vonatkozó információk, a fizetési feltételek!
A helyes hirdetményminta meghatározásáért összesen 2 pont jár; a felsorolt információk helyének pontos meghatározásáért (a hirdetményminta esetében a helyes alpont megjelöléséért) minden helyes válasz esetén 1 pont, összesen 10 pont jár. Az alkalmazandó hirdetményminta megjelölése: A 842/2011/EU rendelet (1 pont) V. melléklete (1 pont) szerinti ajánlati felhívás. A hirdetményminta azon részeinek megjelölése (szakasz, pont, alpont feltüntetésével), ahol a fenti információk szerepeltetendőek: -
nyilatkozat arról, hogy az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: I.3) pont (1 pont) a teljesítés helye: II.1.2) pont (1 pont) kizáró okok és azok igazolási módja: III.2.1) pont (1 pont) a dokumentáció beszerzésnek határideje: IV.3.3) pont (1 pont) a másik ajánlatkérő neve, amely nevében az ajánlatkérő a beszerzést végzi: A. IV. melléklet (elfogadható még: A. melléklet IV. pontja) (1 pont) a részszempontok vonatkozásában adható pontszám minimuma és maximuma: VI.3) pont (1 pont) az eljárás fajtája: IV.1.1) pont (1 pont) európai uniós alapokból finanszírozott projekt esetén a projekttel kapcsolatos információk: VI.2) pont (1 pont) az ajánlati biztosítékra vonatkozó információk: VI.3) pont (1 pont) a fizetési feltételek: III.1.2) pont (1 pont)
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 7/14
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
1. sz. példány É 1960-06/1/44
3.
18 pont
A minisztérium ajánlatkérő egy 2012. január 17-én megindított, a Kbt. XII. fejezete szerinti közbeszerzési eljárásban az ajánlattevők vonatkozásában kizáró okokat, a szerződés teljesítésére való alkalmasság vizsgálatára, valamint az ajánlatok értékelésére szempontokat határoz meg. A következőkben meghatározott információk szerint, a Kbt. és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései alapján azonosítsa be, hogy a vizsgálni kívánt szempontok, körülmények kizáró oknak, alkalmassági feltételnek vagy bírálati részszempontnak minősülnek – a vonatkozó jogszabályi hely pontos feltüntetésével (jogszabály, §, bekezdés, pont, alpont)! (Pont csak a teljesen pontos jogszabályhely megadásáért adható!)
Információ: Árubeszerzés esetén az ajánlatkérő – többek között – a következő körülményeket kívánja vizsgálni a kizáró okok, a szerződés teljesítésére való alkalmasság megállapítása, illetőleg az ajánlatok értékelése érdekében: - az előző két évi, a közbeszerzés tárgyából származó nettó árbevétel, - ISO 9001 (vagy azzal egyenértékű) minőségbiztosítási tanúsítvány megléte, illetőleg egyenértékű minőség biztosítása érdekében tett intézkedések, - teljesítési határidő, - az ajánlattevő, alvállalkozó gazdasági vagy szakmai tevékenységével kapcsolatban – öt évnél nem régebben meghozott – jogerős bírósági ítéletben megállapított jogszabálysértést követett el, - ISO 14001 (vagy azzal egyenértékű) környezetvédelmi tanúsítvány megléte, illetőleg egyenértékű környezetvédelmi intézkedések megléte, - a beszerzendő áru leírása, mintapéldánya, - az ajánlattevő, alvállalkozó a közbeszerzési eljárásokban való részvételtől jogerősen eltiltásra került, az eltiltás ideje alatt, - késedelmi kötbér mértéke (Ft/nap), - az ajánlattevő, alvállalkozó a letelepedése szerinti ország nyilvántartásába nincs bejegyezve.
A táblázatban csak azokat a rovatokat töltse ki, amelyek az adott szempont tekintetében értelmezhetőek! A táblázat vonatkozó rovatainak helyes kitöltése 1-1 pontot ér, összesen 18 pont érhető el. Ha olyan rovat is kitöltésre kerül, amely az adott szempont tekintetében nem értelmezhető, rovatonként 1-1 pont levonás jár.
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 8/14
1. sz. példány
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 1960-06/1/44
Az előírt feltétel kizáró ok
Az előírt feltétel alkalmassági feltétel
Az előírt feltétel bírálati részszempont
Jogszabályhely megjelölése (pontosan) Kbt. 55. § (1) bekezdés d) pontja / 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés c) pontja Kbt. 55. § (1) bekezdés c) pontja / 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdés b) vagy f) pontja
az előző két évi, a közbeszerzés tárgyából származó nettó árbevétel
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
X
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
ISO 9001 (vagy azzal egyenértékű) minőségbiztosítási tanúsítvány megléte, illetőleg egyenértékű minőség biztosítása érdekében tett intézkedések teljesítési határidő
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
X
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!) X
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
X
Kbt. 71. §
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
Kbt. 57. § (1) bekezdés a) pontja
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
X
Kbt. 71. §
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
X
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
X
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
Kbt. 55. § (1) bekezdés b) pontja / 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdés d) pontja Kbt. 56. § (1) bekezdés d) pontja
az ajánlattevő, alvállalkozó gazdasági vagy szakmai tevékenységével kapcsolatban – öt évnél nem régebben meghozott – jogerős bírósági ítéletben megállapított jogszabálysértést követett el ISO 14001 (vagy azzal egyenértékű) környezetvédelmi tanúsítvány megléte, illetőleg egyenértékű környezetvédelmi intézkedések megléte a beszerzendő áru leírása, mintapéldánya
az ajánlattevő, alvállalkozó a közbeszerzési eljárásokban való jogerősen részvételtől
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 9/14
1. sz. példány
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 1960-06/1/44
eltiltásra került, az eltiltás ideje alatt késedelmi kötbér mértéke (Ft/nap)
az ajánlattevő, alvállalkozó a letelepedése szerinti ország nyilvántartásába nincs bejegyezve
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!) X
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
X
Kbt. 71. §
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
-----(ha kitölti, 1 pont levonás jár!)
Kbt. 57. § (1) bekezdés d) pontja
III. Kifejtendő feladat
Összesen: 12 pont
Az alábbiakban meghatározott információk alapján számítsa ki a közbeszerzési eljárás megjelölt eljárási cselekményeinek időpontját, feltüntetve az egyes eljárási eseményeket és az azokhoz rendelt határidőket is! Információk: költségvetési szerv ajánlatkérő a Kbt. XII. fejezete szerinti nyílt eljárást folytat le építési beruházás megvalósítására, az ajánlatkérő az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napját megelőző 45. napon előzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetményt adott fel, és az tartalmazta az előzetes összesített tájékoztató mintája szerinti, a tájékoztatót tartalmazó hirdetmény feladásának időpontjában rendelkezésre álló adatokat is, az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelemben közvetlenül elektronikus úton az ajánlattevők számára hozzáférhetővé teszi az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény közzétételének napjától, és a hozzáférés adatait a hirdetményben megadja, az ajánlatok benyújtására a törvényi minimumot biztosítja, az ajánlati kötöttséget a Kbt.-ben az adott beszerzési tárgyra tekintettel meghatározott leghosszabb időtartamban kívánja meghatározni. Az ajánlatkérő az egyes határidők időpontjait egységesen 10.00 óra időpontban határozza meg (kivéve az ajánlati kötöttséget, mely vonatkozásában időpont nem kerül megadásra). A felhívást az ajánlatkérő 2012. január 9. napján küldte meg a Közbeszerzési Hatóság részére, mely 2012. január 11. napján feladta a TED-adatbankban történő közzétételre. A megoldás részét képezi az adott határidő számításakor figyelembe vett tényezők leírása és a pontos időpont (határidő) megadása is. Ahol a megoldáshoz indokolás szükséges, a maximális pontszám csak a helyes indokolás és a helyes időpont megadása esetén érhető el. Minden, a feladatban megadott információra ki kell térni az indokolás körében! Az eljárás megindításának időpontja: 2012. január 11. (1 pont), tekintettel arra, hogy uniós eljárásrend esetén az eljárás megindításának időpontja nem a hirdetmény ajánlatkérő által történő megküldésének napja, hanem a hirdetménynek a TEDadatbankban történő közzétételre való feladásának időpontja (1 pont).
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 10/14
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
1. sz. példány É 1960-06/1/44
1.)
2.)
3.) 4.)
Az ajánlattételi határidő: a feladás időpontját követő naptól számított 40. nap. (1 pont) Az ajánlattételi határidő minimum 45 napos időtartamát az ajánlatkérő nem rövidítheti le az előzetes összesített tájékoztató feladására történő hivatkozással 1 pont), mivel annak feladására az ajánlati felhívás feladását megelőző 45. napon került sor. (0,5 pont) (Elfogadható még: mivel annak feladására nem az ajánlati felhívás feladását legalább 52 nappal megelőzően került sor) A 45 napos ajánlattételi határidő 5 nappal (elfogadható még: 40 napra) rövidíthető (1 pont), tekintettel arra, hogy az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelemben közvetlenül elektronikus úton az ajánlattevők számára hozzáférhetővé teszi az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény közzétételének napjától, és a hozzáférés adatait a hirdetményben megadja. (1 pont) Az ajánlattételi határidő: 2012. 02. 20. 10.00 óra (1 pont), az ajánlati dokumentáció beszerzésének határideje: az időpont megegyezik az ajánlattételi határidő lejártának időpontjával (0,5 pont), azaz 2012.02.20. 10.00 óra (1 pont), az ajánlatok bontásának időpontja: az időpont megegyezik az ajánlattételi határidő lejártának időpontjával (0,5 pont), azaz 2012.02.20. 10.00 óra (1 pont), az ajánlati kötöttség: az ajánlattételi határidő lejártától számított 60. napig (0,5 pont), azaz 2012.04.20-ig tart (1 pont).
IV. Jogeset, problémamegoldás
Összesen: 24 pont
Az ajánlatkérőnek minősülő szervezet a közbeszerzési eljárás lefolytatása során a következő feladatban leírt eljárási cselekményeket végezte, döntéseket hozta. Állapítsa meg, hogy az ajánlatkérő mely eljárási cselekményei, döntései minősülnek jogsértőnek! A feladat megoldása során térjen ki arra is, hogy mi lett volna a Kbt. rendelkezéseinek megfelelő eljárás, döntés! [Külön pont jár válaszonként a jogsértő döntés meghatározásáért, és külön pont jár a megfelelő indokolásért.] Feladat: A helyi önkormányzat ajánlatkérő saját forrásból, nettó 60 millió forint becsült értékű, takarítási szolgáltatás beszerzésére irányuló, a Kbt. XII. fejezete szerinti, hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást indított. Az eljárást megindító részvételi felhívást 2012. január 13-án küldte meg a Közbeszerzési Hatóság részére. Az ajánlatkérő megállapította, hogy a beszerzés vonatkozásában a Kbt. 89. § (2) bekezdésében felsorolt jogcímek egyike sem áll fenn, ezért úgy döntött, hogy a tárgyalásos eljárás alkalmazásának jogcímét a felhívásban nem adja meg. A szerződés időtartama: 36 hónap. A hirdetményt TED-adatbankban történő közzétételre való feladására 2012. január 17-én került sor. Miután az ajánlatkérő megállapította, hogy az ugyanezen tárgyban 2009 évben, szintén 36 hónapra kötött szerződése 2012 márciusában lejár, tehát az új szerződést a feladat ellátásának folyamatossága érdekében ez időpontot megelőzően meg kell kötni, a részvételi határidőt a részvételi felhívás feladásának napjától számított 10 napban határozta meg. Az ajánlatkérő a felhívásban rögzítette, hogy a dokumentációt térítésmentesen, teljes terjedelmében közvetlenül elektronikus úton a részvételre jelentkezők számára hozzáférhetővé teszi a KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 11/14
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
1. sz. példány É 1960-06/1/44
részvételi felhívás közzétételének napjától, és a hozzáférés adatait megadta a hirdetményben. Az ajánlatkérő a felhívásban előírta, hogy a dokumentáció részvételre jelentkező általi elektronikus úton történő elérése az eljárásban való részvétel feltétele, a dokumentáció letöltéséről visszaigazolást kért a felhívásban megadott adattartalommal és e-mail címre. Az ajánlatkérő a hirdetményben kizárólag a Kbt. 56. § (1) bekezdése és a Kbt. 57. § (1) bekezdése szerinti kizáró okok alkalmazását írta elő. Az ajánlatkérő a pénzügyi, gazdasági alkalmasság és azok igazolási módja körében előírta a következőket: - a részvételre jelentkezőknek a felhívás feladásától visszafelé számított kettő évre vonatkozó, pénzügyi intézménytől származó nyilatkozatot kell csatolniuk arról, hogy ebben az időszakban számláikon sorban álló tétel nem szerepelt, - a részvételre jelentkezőknek rendelkezniük kell 2010. és 2011. év vonatkozásában évi nettó 15 millió Ft közbeszerzés tárgya szerinti (takarítás) árbevétellel, - a részvételre jelentkezők abban az esetben minősülnek alkalmasnak, amennyiben az utolsó két lezárt üzleti év vonatkozásában mérleg szerinti eredményük egyik évben sem volt negatív. E feltétel igazolására a részvételre jelentkezők kötelesek saját vagy jogelődjük számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának csatolására, - a pénzügyi, gazdasági alkalmassági követelményeknek a közös részvételre jelentkezőknek önállóan, külön-külön kell megfelelniük. A műszaki, szakmai alkalmasság körében az ajánlatkérő előírta, hogy a részvételre jelentkezőknek a felhívás közzétételét megelőző kettő év vonatkozásában, az adott időszak alatt összesen rendelkezniük kell legalább két, a közbeszerzés tárgya (takarítás) szerinti, egyenként legalább nettó 15 millió Ft értékű referenciával. Az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlat értékelési szempont alkalmazását írta elő, megadva a részszempontokat (az ellenszolgáltatás mértéke, a késedelmi és a hibás teljesítési kötbér mértéke, a jelentkező által a felhívás közzétételét megelőző kettő év vonatkozásában a közbeszerzés tárgya szerinti (takarítás), egyenként legalább nettó 15 millió Ft értékű, a felhívásban foglaltaknak megfelelően bemutatott referenciák száma), az azokhoz rendelt súlyszámokat, valamint az adható pontszám alsó és felső határát és az alkalmazandó módszert. Az ajánlatkérő előírta, hogy a részvételi jelentkezésben benyújtandó valamennyi dokumentumnak eredetinek vagy hiteles másolatnak kell lennie. Az ajánlatkérő a részvételi dokumentációban jelezte, hogy az eljárás ajánlattételi szakaszában a tárgyalásokat több fordulóban bonyolítja le, és élni kíván az ajánlattevők létszámának csökkentésével a tárgyalás során. Jogszabályba ütköző döntések: Az ajánlatkérő a Kbt. XII. fejezete szerinti, hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást folytat le, azonban a Kbt. 89. § (2) bekezdésében felsorolt jogcímek egyike sem áll fenn. (1 pont) Az ajánlatkérő a tárgyalásos eljárás alkalmazásának jogcímét a felhívásban nem adta meg. (1 pont) A részvételi határidőt a részvételi felhívás feladásának napjától számított 10 napban határozta meg. (1 pont)
Indokolással ellátott helyes döntés: A Kbt. XII. fejezetének alkalmazásában tárgyalásos eljárást csak akkor lehet alkalmazni, ha az e fejezet (ezen belül hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás esetén a Kbt. 89. § (2) bekezdése) megengedi. (1 pont) A hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást megindító részvételi felhívásban fel kell tüntetni a tárgyalásos eljárás alkalmazásának jogcímét. (1 pont) A részvételi határidő nem határozható meg a részvételi felhívás feladásának napjától számított 30 napnál rövidebb időtartamban, gyorsított eljárás csak kivételesen indokolt és sürgős esetben alkalmazható, amely fennállása
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 12/14
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
1. sz. példány É 1960-06/1/44
Ajánlatkérő a felhívásban előírta, hogy a dokumentáció részvételre jelentkező általi elektronikus úton történő elérése az eljárásban való részvétel feltétele. (1 pont)
a feladatban leírtak alapján nem állapítható meg. (1 pont) Az ajánlatkérő felhívásában azt írhatja elő, hogy a dokumentáció részvételre jelentkező, vagy a részvételi jelentkezésben megnevezett alvállalkozó általi elektronikus úton történő elérése az eljárásban való részvétel feltétele. (1 pont) A Kbt. XII. fejezete szerinti eljárást megindító hirdetményben a Kbt. 56. § (2) bekezdése szerinti kizáró okra is hivatkozni kell. (1 pont)
Ajánlatkérő a hirdetményben kizárólag a Kbt. 56. § (1) bekezdése és a Kbt. 57. § (1) bekezdése szerinti kizáró okok alkalmazását írta elő. (1 pont) A részvételre jelentkezők kötelesek saját, vagy Amennyiben az ajánlatkérő által kért jogelődjük számviteli jogszabályok szerinti beszámoló a céginformációs szolgálat beszámolójának csatolására. (1 pont) honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása a részvételi jelentkezésben nem szükséges. (1 pont) A pénzügyi, gazdasági alkalmassági Az előírt alkalmassági követelményeknek a követelményeknek a közös részvételre közös részvételre jelentkezők együttesen is illetve azon pénzügyi, jelentkezőknek önállóan, külön-külön kell megfelelhetnek, megfelelniük. (1 pont) gazdasági alkalmassági követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, elegendő, ha közülük egy felel meg. (1 pont) Ajánlatkérő a referenciák vonatkozásában a A referenciák vonatkozásában a vizsgált felhívás közzétételét (1 pont) megelőző kettő időszak kezdő időpontja nem az eljárást évet vizsgálta. (1 pont) megindító hirdetmény közzétételének, hanem feladásának időpontja. (1 pont) Az ajánlatkérő köteles a felhívás feladásától visszafelé számított megelőző három év teljesítéseit figyelembe venni. (1 pont) Az ajánlatkérő a részszempontok körében A részszempontok körében nem értékelhető a előírta a jelentkező által a felhívás jelentkező szerződés teljesítéséhez szükséges közzétételét megelőző kettő év alkalmassága. (1 pont) vonatkozásában a közbeszerzés tárgya szerinti (takarítás), egyenként legalább nettó 15 millió Ft értékű, a felhívásban foglaltaknak megfelelően bemutatott referenciák számát. (1 pont) Jelentkezésben benyújtandó valamennyi Amennyiben az ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumnak eredetinek vagy hiteles eljárás során valamely dokumentum másolatnak kell lennie. (1 pont) benyújtását írja elő, a dokumentum − ha jogszabály eltérően nem rendelkezik − egyszerű másolatban is benyújtható. (0,5 pont) Az ajánlatkérő kizárólag az olyan nyilatkozat eredeti vagy hiteles másolatban történő KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 13/14
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
1. sz. példány É 1960-06/1/44
Az ajánlatkérő a részvételi dokumentációban jelezte, hogy az eljárás ajánlattételi szakaszában a tárgyalásokat több fordulóban bonyolítja le, és élni kíván az ajánlattevők létszámának csökkentésével a tárgyalás során. (1 pont)
benyújtását írhatja elő, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen: bankgarancia vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat). (0,5 pont) Amennyiben az ajánlatkérő a tárgyalásokat több fordulóban kívánja lebonyolítani, és élni létszámának kíván az ajánlattevők csökkentésével a tárgyalás során, ezt már az eljárást megindító felhívásban fel kell tüntetnie. (1 pont)
V. Jogorvoslati ismeretek
Összesen: 9 pont
1. Foglalja össze, hogy a Közbeszerzési Döntőbizottság a folyamatban lévő ügyben milyen esetben, milyen eljárási cselekmény megtörténtéig és milyen feltételek fennállása esetén rendelhet el ideiglenes intézkedést! 6 pont 2. Foglalja össze, hogy a Közbeszerzési Döntőbizottság milyen ideiglenes intézkedést rendelhet el! 3 pont (Nem elegendő a megfelelő Kbt.-beli jogszabályi helyek megjelölése; az irányadó rendelkezéseket ismertetni is szükséges.)
1. A Közbeszerzési Döntőbizottság a folyamatban lévő ügyben • kérelemre (0,5 pont) vagy hivatalból (0,5 pont) • a jogorvoslati eljárással érintett közbeszerzési eljárás (vagy beszerzés) alapján történő szerződéskötésig, (1 pont) • az eset összes körülményére tekintettel (0,5 pont) ideiglenes intézkedés elrendeléséről dönthet, • ha valószínűsíthető (0,5 pont) a közbeszerzésre, valamint a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályok rendelkezéseinek (0,5 pont), illetve alapelveinek (0,5 pont) megsértése (1 pont), vagy ennek veszélye fennáll (1 pont).
2. A Közbeszerzési Döntőbizottság ideiglenes intézkedésként • • •
a közbeszerzési eljárás felfüggesztését rendeli el, (1 pont) felszólítja a közbeszerzési eljárás ajánlatkérőjét, hogy az eljárásba a kérelmezőt vonja be. (1 pont) Szerződés megkötésének engedélyezése (1 pont)
KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ!
É 14/14