A
NE M Z E T I E G Y ÜT T M Ű KÖ D ÉS I A L AP PÁ L Y Á Z AT I Ú T MU T AT Ó A „ C I V IL S Z E R VE Z ET E K M ŰK Ö DÉ SI CÉ L Ú T Á M O G AT ÁS A 2 0 13 ” c. (Pályázat kiírás kódja: NEA-13-M) A Közösségi környezet Kollégium; a Mobilitás és alkalmazkodás Kollégium; Nemzeti összetartozás Kollégium; a Társadalmi felelősségvállalás Kollégium valamint az Új nemzedékek jövőjéért Kollégium megbízásából az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő (a továbbiakban: Alapkezelő) az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Civil tv.), a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 5/2012. (II.16.) KIM rendelet (a továbbiakban: NEAr.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.), valamint az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III.22.) Korm. rendelet alapján nyílt pályázatot hirdet civil szervezetek támogatására 1. 1.
A pályázat célja
A pályázat a civil társadalom erősítését, a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítését szolgálja. A pályázat célja a civil szervezetek működéséhez való hozzájárulás. 2.
A támogatható tevékenységek
A projekteket- és szervezeteket megalapozó, kiszolgáló, fejlesztő és adminisztráló, a törvényeknek való megfelelést segítő tevékenységek, valamint a cél szerinti tevékenységek feltételeinek biztosítása. 3.
A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
A rendelkezésre álló forrást az Emberi Erőforrások Minisztériuma biztosítja a „Nemzeti Együttműködési Alap” elnevezésű fejezeti kezelésű előirányzat (ÁHT: 332995) terhére. A Kollégiumok az arra érdemes pályázatok között összesen a2013. évi támogatási forrás 60%-át (az előirányzat teljes összegének 54%-át; a továbbiakban: működési keret) oszthatják szét az alábbi bontásnak megfelelően:
1
Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.
1
4. A pályázat benyújtásának alapvető feltételei, keretei (a működési támogatási keret %-ában)
Kollégium
Támogatható civil szervezetek alapcél szerinti tevékenységi besorolása
A Kárpát-medencei együttműködés, mint a határon túli magyarsággal kapcsolatos nemzetközi tevékenység elősegítése és az európai integráció, továbbá a Nemzeti összetartozás Magyarországon élő nemzetiségek, valamint az emberi és állampolgári jogok védelme területén működő civil szervezetek. Nonprofit szervezeteknek, ernyőszervezeteknek nyújtott szolgáltatások, szakmai és érdekképviselet, adományosztás, Társadalmi szociális tevékenység, családsegítés, időskorúak gondozása, felelősségvállalás rehabilitációs foglalkoztatás, hátrányos helyzetű rétegek segítése, egyéb nonprofit tevékenységek területén működő civil szervezetek. Az élet és vagyonbiztonság, a közbiztonság, polgári védelem, önkéntes tűzoltás, mentés és katasztrófa elhárítás, Mobilitás és közrend és közlekedésbiztonság védelme, szabadidő, hobbi alkalmazkodás és sport, a nők és férfiak esélyegyenlőségének védelme területén működő civil szervezetek. A kulturális tevékenység, közművelődés, tudomány és kutatás, hagyományápolás, audio- és telekommunikáció, informatika, elektronikus hírközlés, szak- és felnőttképzés, Közösségi környezet ismeretterjesztés, társadalmi párbeszéd, fogyasztóvédelem, a település és közösségfejlesztés területén működő civil szervezetek. A nevelés és oktatás, képességfejlesztés, gyermek- és ifjúsági érdekképviselet, gyermek- és ifjúságvédelem, Új nemzedékek egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, gyógyító, jövőjéért egészségügyi rehabilitációs tevékenység, kábítószermegelőzés, természet- és környezetvédelem területén működő civil szervezetek.
Pályázati keretösszeg
Pályázati Pályázati keretösszeg keretösszeg terhére terhére egyesületek (nem szövetségek szövetségek) és részére alapítványok szétosztható keret részére szétosztható keret
Beadási határidő
Támogatási időszak kezdő időpontja
Támogatási időszak záró időpontja
20 %
2%
18 %
2012.12.10.
2013.02.21.
2014.02.20.
20 %
2%
18 %
2012.12.10.
2013.03.31.
2014.03.30.
20 %
2%
18 %
2012.12.10.
2013.03.11.
2014.03.10.
20 %
2%
18 %
2012.12.11.
2013.03.21.
2014.03.20.
20 %
2%
18 %
2012.12.11.
2013.03.01.
2014.02.28.
Visszatérítendő támogatás a teljes támogatási keretösszeg mértékéig nyújtható. Adománnyal kapcsolatos normatív elbírálású keret: a működési keret 1/6-od része. 2
2
Amennyiben az adománnyal kapcsolatos normatív elbírálású keretet az érvényes támogatási igények érvényesen kimutatott adományainak 5 %-a nem éri el, a fennmaradó rész nem használható fel jelen pályázat keretében.
2
Amennyiben a szövetségek részére szétosztható keretösszeg nem kerül felhasználásra, a kollégiumok a nem szövetségként működő egyesületek, továbbá alapítványok támogatására használhatják azt fel. 5.
Pályázók köre
5.1.
Pályázat benyújtására jogosult civil szervezetek
Civil tv. 59. § (2) bek.
Az alábbi szervezetek nyújthatják be elektronikus pályázatukat: a. szövetség3 vagy b. alapítvány, illetve egyesület (ide nem értve a szövetséget) Nem nyújthatnak be pályázatot: szakszervezetek, pártok, párt által alapított alapítványok, párt részvételével létrehozott egyesületek, munkaadói, munkavállalói és gazdasági érdekképviseleti szervezetek, biztosító egyesületek, egyházak, közalapítványok, jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli nonprofit gazdasági társaságok, civil társaságok. 5.2.
Pályázatból kizárt szervezetek
Nem jogosult az Alapból működési támogatásra az a civil szervezet, amely a pályázat kiírásának évében, illetve a 2013-as költségvetési évben a költségvetési törvényben nevesítve részesül működési célú támogatásban. Civil tv. 59. § (3) bek. Nem biztosítható költségvetési támogatás annak a civil szervezetnek, amely az előző években a támogató által azonos célra (működésre) biztosított költségvetési támogatás felhasználásával a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségét megszegve még nem számolt el. Ávr. 76. § (3) bek. 5.3.
Érvénytelenségi okok Civil tv. 62. § (2) bek.; NEAr. 3. § (5) bek., 24. § (1) bek. b), (2) bek.; 1. melléklet
3
–
a nem megfelelő módon vagy határidőn túl benyújtott támogatási igény;
–
a támogatási igény NEAr.-ben, valamint a pályázati kiírásban előírt mellékleteinek hiánya;
Az egyesület különös formája: tagja kizárólag alapítvány illetve egyesület lehet; amennyiben a szervezet elnevezésében a „szövetség” szó szerepel, az nem feltétlenül jelenti, hogy szövetség formában működik (ha alapítványon, egyesületen kívül más – pl. természetes személy – tagja is van, akkor nem minősül szövetségnek)
–
a támogatási igény valamint a mellékletként benyújtott dokumentumok adatai közötti ellentmondás;
–
a támogatási igény benyújtását megelőző lezárt üzleti évről szóló számviteli beszámoló oldalhű digitális másolata nem került az EPER-ben vagy a www.birosag.hu oldalon feltöltésre;
–
ha a támogatási igényt benyújtó civil szervezetet a támogatási igény benyújtásának évében (2012-ben) vette jogerősen nyilvántartásba a bíróság;
–
ha a támogatási igényt benyújtó személy nem jogosult a szervezet képviseletére;
–
ha a támogatási igény benyújtója a Civil tv. alapján nem jogosult az Alap támogatására;
–
az újabb támogatási igény, ha a támogatási igény benyújtója költségvetési éven belül az újabb támogatási igényt a korábbitól eltérő kollégiumhoz nyújtotta be (Jelen kiírás a 2013 tárgyévre vonatkozik, ezért lehetőség van a megelőző pályázati programhoz képest eltérő kollégiumhoz beadni a pályázatot);
–
a NEA Tanács elnökének és tagjainak, a Kollégium elnökének és tagjainak, valamint ezek közeli hozzátartozóinak érdekeltségi körébe tartozóként összeférhetetlennek jelzett szervezet pályázata;
–
ha a pályázónak Nyilatkozata
–
ha a pályázó a költségtérítés (pályázati díj) határidőben történő átutalását elmulasztotta.
nincs
határidőben
benyújtott,
érvényes
Regisztrációs
Érintettség: Felhívjuk a figyelmet, hogy nem pályázhatnak a Tanács, valamint a kollégium elnökének és tagjainak, illetve közeli hozzátartozóinak érdekeltségi körébe tartozó összeférhetetlen szervezetek. Pályázatukat az Alapkezelő érvénytelenné nyilvánítja. A civil szervezet a Tanács tagjának, a kollégium tagjának, és a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény szerinti döntés-előkészítésben közreműködő személynek az érdekeltségi körébe tartozik, ha a) a tag, illetve a döntésben közreműködő személy vagy ezek közeli hozzátartozója az alapítvány alapítója, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, a civil szervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, a civil szervezettel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, b) a tag tekintetében az a) pontban foglalt feltételek a vizsgált időpontot megelőző három éven belül bármikor fennálltak. A Tanács, valamint a kollégium tagja megbízásakor nyilatkozni köteles az érdekeltségi körébe tartozó civil szervezetekről, valamint az érdekeltségi kör megváltozását az ezt megalapozó körülmény bekövetkezésétől számított tizenöt napon belül szükséges bejelentenie a Tanács elnökének. A tag érdekeltségi körébe tartozó civil szervezetek nevének honlapon történő közzétételéről a Tanács elnöke gondoskodik, a bejelentést követő tizenöt napon belül. –
Regisztrációs Nyilatkozat határidőben történő benyújtásának elmulasztása vagy nem megfelelősége;
–
ha a pályázó a költségtérítés (EPER regisztrációhoz kötődő összeg) határidőben történő átutalását elmulasztotta.
4
Egyéb feltételek: A határon túli civil kedvezményezettje.
szervezet
működési
célú
támogatásnak
nem
lehet
Civil tv. 56. § (4) bek. és 59. § (4) bek. Az Alap terhére csak visszatérítendő működési támogatás nyújtható azon közhasznú jogállású civil szervezetnek, amely a pályázat megjelenését megelőző utolsó lezárt üzleti évben beszámolóval igazolható éves bevétele eléri vagy meghaladja az ötvenmillió forintot. Civil tv. 57. § (1) bek. ésNEAr. 14. § (1) bek. Egy szervezet jelen pályázati kiírásra egy pályázatot nyújthat be, továbbá költségvetési éven belül az újabb támogatási igényt a korábbival megegyező kollégiumhoz szükséges benyújtani.(Jelen pályázati kiírás a 2013. költségvetési évet érinti, ezért a 2012. évben benyújtott pályázatokhoz nem szükséges igazodni a kollégium vonatkozásában. Más tevékenység-megjelölés esetén azonban az EPER regisztrációs nyilatkozat módosítása szükséges lehet. A 2013-as NEA pályázatok vonatkozásában szakmai pályázatot csak ugyanahhoz a kollégiumhoz lehet majd benyújtani, amelyhez a jelen kiírásra pályázatot nyújtott be a pályázó.) 6.
A támogatási időszak, a támogatás formája
6.1.
A támogatási időszak és a támogatás formája
A támogatási időszak a pályázó által a pályázatban megjelölt tevékenységi kör alapján, a megfelelő Kollégium támogatásához kapcsolódó időszak (lásd 2. oldal táblázata). A Kollégium a civil szervezet fenti időszakban felmerült költségeihez nyújt vissza nem térítendő vagy visszatérítendő támogatást. A költségvetési támogatás igénybevétele utólagos elszámolás melletti előfinanszírozás vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában történhet. Áht. 52. § (1) A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák, bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítése az elszámolási határidőig megtörténik. Az elszámolás részletes szabályait az „Útmutató a NEA 2013. évi pályázatok szakmai és pénzügyi elszámolásához” című segédlet tartalmazza. 7.
Pénzügyi feltételek
7.1.
A támogatás mértéke
A civil szervezet működéséhez a Kollégium nem ítélhet meg támogatást, ha a támogatható költségek Civil tv. 56. § (1) bekezdésében meghatározott támogatásból finanszírozható teljes összege nem éri el a 250.000,- Ft-ot, azaz a kettőszázötvenezer forintot. NEAr. 12. § (4) bek. A támogatásról történő döntés során a támogatást igénylő által benyújtott támogatási igénynél alacsonyabb összegű támogatás esetében az igényt a kollégium által meghatározott költségcsökkentések végrehajtását követően 7. melléklet szerint elkészített költségvetési tervben költségsoronként arányosan kell csökkenteni. NEAr. 4. § (5) bek. A jelen pályázat keretében nyújtható támogatás legnagyobb összege 4.000.000,- Ft. A támogatás legkisebb összege 250.000,- Ft, NEAr. 12. § (4) bek.
5
Jelen pályázat keretében a saját forrás arányának legkisebb mértéke a támogatási összeg 10 százaléka. A szükséges saját forrás biztosítása történhet természetben – különösen a közérdekű önkéntes munka4 igazolásával – vagy készpénzben. NEAr. 11. § (4) bek. Nem tekinthető saját forrásnak az államháztartás központi alrendszeréből (pl. minisztériumoktól, elkülönített állami alapokból) kapott más költségvetési támogatás. Ávr. 76. § (2) bek. A saját forrással a beszámolási kötelezettség keretében el kell számolni. Az Ávr. 76. § (2) bekezdése szerint, amennyiben a költségvetési támogatás feltételeként előírás, hogy a Kedvezményezettnek meghatározott nagyságrendű saját forrással kell rendelkeznie, nem tekinthető saját forrásnak az államháztartás központi alrendszeréből kapott más költségvetési támogatás, kivéve az EU Önerő Alapból és a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény alapján ajánlatkérőnek minősülő szervezetnek a részben európai uniós forrásból finanszírozott projektek megvalósításához nyújtott önerő támogatást. A saját forrás rendelkezésre állásának igazolási módja: közérdekű önkéntes munka biztosítása, egyéb tárgyi feltételek vagy szolgáltatások biztosítása esetén a pályázó erről szóló nyilatkozata a pályázati adatlapon; pénzbeli forrás biztosítása esetén az Ávr. 72. § (3) bekezdés aa) pontja alapján a számlavezető igazolásával, hitelszerződéssel, tagi kölcsönszerződéssel, magánkölcsönre vonatkozó szerződéssel, pénztári kiadási bizonylattal, engedményezési okirattal, tőkeemelésre vonatkozó igazolással, zárt végű pénzügy lízingre vonatkozó szerződéssel, értékpapír banki igazolás másolatával. A készpénzben rendelkezésre álló önrész rendelkezésre állásáról a pályázatban nyilatkozni kell és a rendelkezésre állását a támogatási szerződés megkötésekor igazolni kell. Az elvárt saját forrással a beszámolási kötelezettség keretében el kell számolni. 7.2.
A finanszírozás módja
Jelen pályázat keretében visszatérítendő és vissza nem térítendő támogatásra is pályázhatnak a civil szervezetek. Visszatérítendő támogatás Azon közhasznú jogállású civil szervezeteknek, amelyeknek a pályázat megjelenését megelőző utolsó lezárt üzleti évben (2011-ben) beszámolóval igazolható éves bevétele eléri vagy meghaladja az ötvenmillió forintot az Alap terhére működési támogatás csak visszatérítendő formában nyújtható. A visszatérítési kötelezettség alá eső költségvetési támogatás az Adózás rendjéről szóló törvény szerinti adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül. A támogatás visszafizetésének módját – egy összegben vagy részletekben – és határidejét a támogatási szerződés rögzíti. Vissza nem térítendő támogatás
4
A közérdekű önkéntes tevékenységről szóló 2005. évi LXXXVIII. törvény szerinti közérdekű önkéntes munka egy órára jutó értékének számításánál a mindenkori kötelező legkisebb havi munkabér százhatvanad részét (a pályázat kiírásakor ez óránként 581,25 Ft) kell figyelembe venni a civil szervezetek gazdálkodása, az adománygyűjtés és a közhasznúság egyes kérdéseiről szóló 350/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 4. § (5) bekezdése alapján.
6
Amennyiben a civil szervezet vissza nem térítendő támogatásra szeretne pályázni, úgy a pályázati adatlapban erről nyilatkoznia kell. A kollégiumnak támogatási döntésében rendelkezik arról, hogy a civil szervezetet vissza nem térítendő vagy visszatérítendő támogatásban részesíti. Az államháztartásra vonatkozó jogszabályok értelmében a pályázati támogatás igénybevétele utólagos elszámolás melletti előfinanszírozás vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában történhet. A finanszírozás módja NEA pályázatok esetében főszabály szerint utófinanszírozás. Utófinanszírozás Utófinanszírozás esetében az egyösszegű kifizetésre a záró beszámoló elfogadását követően kerülhet sor. Ez azt jelenti, hogy a kedvezményezett civil szervezetnek előbb el kell számolnia a megítélt támogatással, a támogatás kiutalására csak az elszámolás elfogadása után kerülhet sor. A támogatást igénylő szervezet kérelmet nyújthat be előfinanszírozás igénybevételére vonatkozóan. Ilyen kérelem hiányában a finanszírozás módjára vonatkozó támogatási döntés minden esetben utófinanszírozás. Előfinanszírozás Előfinanszírozás esetén az egyösszegű kifizetésre az elszámolás előtt kerül sor. Előfinanszírozásra csak a támogatást igénylő szervezet kérelme esetén van lehetőség. A civil szervezet erre vonatkozó kérelmét a pályázati adatlap tartalmazza. A kérelemről, azaz a finanszírozás módjáról a kollégium határoz támogatási döntésével egyidejűleg. A kollégiumnak a finanszírozás módjára vonatkozó döntése meghozatala során az alábbiakat kell figyelembe venni: a támogatás célja; a támogatott tevékenység megvalósítási időszakának hossza; a kedvezményezett saját forrásának mértéke. Előfinanszírozásra vonatkozó kérelem esetén a támogatásból a támogatási időszak kezdőnapjától felmerült költségek finanszírozhatók. NEAr. 3. § (1) bek. e) pont; Ávr. 78. § (2) bek. 8.
Támogatásból elszámolható költségek köre
A támogatás terhére kizárólag a NEAr. 6. melléklete szerinti, – a Civil tv. 19. § (2) bekezdés c) pontja alapján a támogatási időszakon belül felmerült és a támogatási időszak kezdete, valamint az elszámolási határidő vége között pénzügyileg is teljesült – költségek számolhatóak el a civil szervezet működésével összefüggésben. A. Dologi kiadások A1. Ingatlan üzemeltetés költségei A2. Jármű üzemeltetés költségei A3. Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei A4. Adminisztráció költségei A5. PR, marketing költségek A6. Humán-erőforrás fejlesztésének költségei
7
A7. Kommunikációs költségek A8. Utazás, kiküldetés költségei A9. Szállítás költségei A10. Munka-, és védőruha, védőfelszerelés költségei A11. Szervezetfejlesztés A12. Egyéb beszerzések, szolgáltatások B. Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei B1. Bérköltség (bérszámfejtett) B2. Megbízási díj(bérszámfejtett) B3. Ösztöndíj B4. Egyszerűsített foglalkoztatás költségei (illetve az ezt felváltó foglalkoztatás költségei) B5. Folyamatos vállalkozói szerződés alapján feladat ellátására felmerülő költségek B6. Önkéntes foglalkoztatott költségei C. Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése C1. Tárgyi eszköz beszerzés C2. Immateriális javak beszerzése
8
A következőkben részletezettek szerint adott alsorokba a szervezet működéséhez kapcsolódóan az alábbi költségekre lehet tervezni. Ssz. A.1.
Kiadás megnevezése Ingatlan üzemeltetés költség
Kiadásnem tartalma Bérleti díj
Példa irodahelyiség, raktárhelyiség stb.
Közüzemi díjak, fűtőanyag
áram, víz, távhő, hulladékszállítás, gáz, egyéb fűtőanyagok közös költség ingatlan fenntartási-, javítási- és üzemeltetési anyagok, tisztítószerek stb.
Javítás, karbantartás költségei
Biztosítás
ingatlan fenntartási-szolgáltatások (javítás, karbantartás, festés) ingatlan takarítása, őrzése, üzemeltetése stb. vagyonbiztosítás
Bérleti díj
gépjármű bérleti díja
Üzemanyag Javítás, karbantartás költségei (kizárólag abban az esetben számolhatóak el, ha a szervezet a jármű forgalmi engedélyében tulajdonosként és/vagy üzembentartóként szerepel)
benzin, gázolaj, egyéb üzemanyag Jármű javítási-, karbantartási anyagköltsége (alkatrészek, kenőanyagok stb.)
Üzemeltetés költsége
A.2
Jármű üzemeltetés költségei
járműjavítási-, karbantartási szolgáltatások (szervízdíj, műszaki vizsga, zöldkártya, autómosás…)
Megjegyzés
Nem támogatható költség az ingatlan felújítás költsége: élettartam hosszabbítás, korszerűsítés, alapterület változtatás, használhatóságának jellegváltása.
Csak a szervezet tulajdonában, vagy tartós bérleményében lévő ingatlanok vagyonbiztosítása támogatható. Csak abban az esetben támogatott költség, amennyiben a tartós bérlet célja nem a gépjármű tulajdonban kerülése. Gépjármű beszerzés támogatható költség.
nem
Élettartam hosszabbítás, korszerűsítés, főalkatrész csere, használhatóságának jellegváltása, nem
Ssz.
A.3
Kiadás megnevezése
Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei
Kiadásnem tartalma Parkolási, úthasználati díj
parkolási díj, autópálya használat díja, tárolási díj stb.
Biztosítás
kötelező felelősségbiztosítás, casco, gépjármű-utas balesetbiztosítása…
Eszközök, berendezések bérleti díja
bérleti díj, kölcsönzési díj
Javítás, karbantartás költségei
eszközök, berendezések fenntartási-, javítási- és üzemeltetési anyagok
Számítástechnikai fogyóeszközök Üzemanyag
A.4
Adminisztráció költségei
Példa
Nyomtatvány, irodaszer Adminisztrációs szolgáltatások
eszközök, berendezések fenntartási-, javítási- és üzemeltetési szolgáltatások (javítás, karbantartás) egér, billentyűzet, pendrive, (üres) cd, DVD stb. nem járművekbe (fűnyíróba, aggregátorba stb.) beszerzett üzemanyag nyomtatványok, irodaszerek, irodai eszközök (ügyviteli fogyóeszközök: lyukasztó, tűzőgép stb.) könyvelési díj, ügyviteli szolgáltatás, irodai szolgáltatás, ügyintézői szolgáltatás, bérszámfejtés, pályázati szolgáltatások, pénzügyi szolgáltatások, jelentések elkészítése…
10
Megjegyzés támogatható költség! Kizárólag a szervezet tulajdonában, vagy bérleményében lévő járművek estén. Magánszemély tulajdonában lévő gépjármű parkolási és úthasználati díja (pl. autópálya-matrica) nem támogatható költség. Kizárólag a szervezet tulajdonában, vagy bérleményében lévő járművek esetén. Magánszemély tulajdonában lévő gépjármű esetén nem támogatható költség.
Csak a szervezet tulajdonában, vagy bérleményében lévő eszközök esetén elszámolható a költség.
Amennyiben ezt a tevékenységet (főrészmunkaidős) munkavállaló vagy megbízási jogviszonyban álló munkatárs (azaz bérköltséget jelentő
Ssz.
Kiadás megnevezése
Kiadásnem tartalma
Jogszabályi megfelelést szolgáltatások
segítő
Pénzügyi szolgáltatások díja
Hatósági díjak, illetékek Kamat
A.5
PR, marketing költségek
Arculati elemek PR, marketing-szolgáltatások Humánerő-forrás
Oktatás, továbbképzés költsége
Megjegyzés foglalkoztatott) végzi, akkor nem ezen a soron, hanem a B fősoron kell tervezni és lehet elszámolni!
ügyvédi munkadíj, munka-/tűzvédelmi szolgáltatások, üzemorvosi szolgáltatás, könyvvizsgálói díj, ügyviteli tanácsadás, ügyvitelszervezés stb. bankköltség, bankjutalék, pénzforgalmi jutalék, banknyomtatványok, adatszolgáltatások stb. hatósági díjak, eljárási illetékek pénzintézettől felvett, likviditási (rövid lejáratú) hitel, felhasználási időszakra jutó kamata feltételekkel: a) elszámolni, csak a megvalósítási időszakba eső hitel vagy kölcsön időarányos kamatát lehet b) az elszámoláshoz csatolni kell a hitel vagy kölcsön felvételéről szóló szerződés másolatát c) az elszámolt kamat a kölcsön felvételéről szóló szerződésben szereplő THM lehet, de legfeljebb 20%
Hirdetés, reklámköltségek
PR, marketing kiadványok
A.6
Példa
Kizárólag csak a szervezet működéséhez kapcsolódó költségek számolhatók el, azaz egy adott programmal kapcsolatos PR, marketing költségek nem támogathatók! szervezet tevékenységét bemutató kiadványok, szóróanyagok, plakátok stb. „cégtábla”, levélpapír, mappa, névkártya, zászló, molinó, tagsági kártya stb. Kiállítás szolgáltatások, tanácsadás, piackutatás, szakértői szolgáltatások, arculat-tervezés stb. szervezet munkatársainak,
11
Kizárólag a szervezet
Ssz.
Kiadás megnevezése fejlesztésének költségei
Kiadásnem tartalma
Konferenciák, szemináriumok, szakmai találkozók részvételi díja Szervezet munkatársainak/önkénteseinek szervezett saját képzés költségei Szakkönyvek Előfizetési díjak A.7
Kommunikációs költségek
Postaköltség
Telefon költség Internet költsége Honlap fenntartás, üzemeltetés költsége Belsőkommunikációs kiadványok
A.8
Utazás-, kiküldetés költségei
Szállásdíj Utazási költség Személygépkocsi költségtérítés
Példa önkénteseinek, tisztségviselőinek képzése, továbbképzése, tréningeken való részvétele, vizsgadíja stb.
Megjegyzés munkatársainak, önkénteseinek, tisztségviselőinek költségei számolhatók el, célcsoportnak, a szervezet által tartott képzés, konferencia stb. költségei nem elszámolhatók!
Részvételi díj stb.
Ellátás költségei:szállás, étkezés
Oktató költségei:oktató, tréner, előadó ügyviteli, célszerinti tevékenységet segítő szakkönyvek stb. szakmai folyóiratok, napilapok, CD/DVD jogtár előfizetése stb. postai szolgáltatások díja Postafiók bérleti díja vezetékes és mobil telefon előfizetési díja, szervezeti telefon feltöltő kártyája előfizetési díj tárhely, tartalomszolgáltatás stb. belső újság, hírlevél szerkesztési, nyomdai, tartalomszolgáltatási költségei stb. kiküldetés szállásdíja, és ha kapcsolódik hozzá, akkor a kötelező reggeli és az idegenforgalmi adó tömegközlekedés használata (menetjegyek), taxi magánszemély tulajdonában lévő gépkocsi szervezeti célú használata
12
A munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítést a B fősoron belül kell tervezni és lehet elszámolni.
Ssz. A.9
Kiadás megnevezése Szállítás költségei
Kiadásnem tartalma Személyszállítás Fuvarozás Raktározás Logisztikai szolgáltatások
A.10
Munka-, és védőruha, védőfelszerelés költségei
Védőruházat, védőfelszerelés
Munkaruha
Jelmez
Formaruha Javítás, karbantartás, költségei A.11
A.12
Szervezet-fejlesztés (Kizárólag a támogatott szervezet fejlesztésének költségei)
Egyéb beszerzések, szolgáltatások
készítés
Komplex szervezetfejlesztés
Stratégiai tervezés Vezetés, irányítás fejlesztése Belső-, külső kommunikáció fejlesztése Minőségirányítási rendszer Egyéb anyagok
Tagdíjak Nevezési díjak Közhasznú tevékenységben foglalkoztatott állatok költségei Egyéb anyagjellegű szolgáltatások
Példa személyszállítás, különjárati autóbusz… teherfuvarozás, költöztetés stb. raktározás, anyagmozgatás, rakománykezelés stb. fuvarszervezés, szállítmánybiztosítás stb. balesetvédelmi okokból beszerzett védőruha, védőfelszerelések: védősisak, védőkesztyű, kötény, védőmaszk/szemüveg stb. munkavégzéshez használt, szabályzatban vagy jogszabályban előírt munkaruha hétköznapi utcai viseletre nem alkalmas sportmez, speciális cipő… hétköznapi utcai viseletre nem alkalmas, jelmezszerű fellépő ruha… jogszabályban meghatározott formaruha mosatás, készítéséhez alapanyag és/vagy készítésének szolgáltatása, javítása szakértői díjak, szervezetfejlesztés díja
szakértői, tanácsadói díjak szakértői, tanácsadói díjak szakértői, tanácsadói díjak bevezetése, auditálása, működtetése dekoráció, evőeszköz, pohár, tálca, törölköző, konyharuha, egészségügyi láda stb. hazai tagsági díjak, külföldi szövetségi tagdíjak területi (területi, országos) bajnokságok nevezési díja mentő/kereső kutya élelmezése, felszerelése stb. hangosítás, TV előfizetés, pályázati díj stb.
13
Megjegyzés
Ssz.
B.1
Kiadás megnevezése
Bérköltség
B.2
Megbízási díj
B.3
Ösztöndíj (2004. évi CXXIII. Törvény III/A. fejezet szerint)
B.4
Egyszerűsített foglalkoztatás költségei (illetve az ezt felváltó foglalkoztatási forma költségei)
Kiadásnem tartalma Biztosítási díjak
Példa szakmai felelősségbiztosítás, balesetbiztosítás, utazási biztosítások
Reprezentáció
"üzleti" vendéglátás, vendégfogadás, testületi ülések vendéglátása: étkezés, italfogyasztás, "üzleti" ajándék (alapanyag beszerzés vagy szolgáltatás) előadói díj, versenybírói díj stb.
Vállalkozói szerződés alkalmi feladatok ellátására Munkavállaló bére Betegszabadság Járulékok Táppénz-hozzájárulás Munkavállaló munkába járásának költsége Béren kívüli juttatások Megbízási díj (bérszámfejtett) Járulékok Ösztöndíj Járulékok Egyszerűsített díja
Egyszerűsített járulékai B.5
Folyamatos vállalkozói szerződés alapján feladat
TB járulék, START járulék bérlet, személygépkocsi használat étkezési hozzájárulás, egészségpénztári hozzájárulás, egyéb béren kívüli juttatások és adójuk Megbízási szerződés szerinti kifizetések, játékvezetői díjak (nem számlás) TB járulék, százalékos EHO
TB járulék foglalkoztatás
foglalkoztatás
Vállalkozói szerződés feladatok ellátására
szakmai
táncoktató, oktató, karnagy, edző…
14
szakmai
vezető,
Megjegyzés Csak a szervezet munkavállalói, önkéntesei számára kötött balesetbiztosítás és életbiztosítás számolható el támogatás terhére. Utasbiztosítás nem programhoz kapcsolódó költség esetén számolható el.
Ssz.
B.6
C.1
Kiadás megnevezése ellátására felmerülő költségek Önkéntes foglalkoztatott költségei (2005.évi LXXXVIII. tv. alapján, önkéntes tevékenysége ellátása közben/érdekében felmerült költségek)
Tárgyi eszköz beszerzés
Kiadásnem tartalma
Étkezés
Egészségügyi szolgáltatás Használt saját eszközök költségének megtérítése Élet-, egészség-, és balesetbiztosítás díja Napidíj Igazgatási eszköz, berendezés
Immateriális javak beszerzése
biztosítása, megtérítése
Szellemi termék
irodai gépek, berendezések, számítástechnikai eszközök, kommunikációs és prezentációs eszközök, biztonsági eszközök célszerinti (alap-) tevékenység végzéséhez szükséges gépek, berendezések honlap készítés és fejlesztés
Vagyoni értékű jogok
szoftverek, csatlakozási díjak stb.
Célszerinti tevékenység eszközei, berendezései C.2
Példa
15
Megjegyzés
Önkéntes foglalkoztatott költsége csak abban az esetben támogatható, amennyiben a szervezet a 2005.évi LXXXVIII. tv. alapján regisztrálta magát, mint Önkéntes foglalkoztató és az önkéntes szerződésben szerepelnek ezen juttatások.
Minden pályázatnál elszámolást (szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást) kell benyújtani a megítélt támogatási összeg szerződés szerinti felhasználásáról. Tulajdonképpen a pályázók ilyenkor szembesülnek leggyakrabban, hogy egyes kiadásokat az elbírálást végzők (Alapkezelő, kollégiumok) nem tartanak a pályázati célnak megfelelőnek. Javasoljuk, hogy a leírt szempontokra legyen figyelemmel a költségvetés tervezésekor és csak ténylegesen működési megjelölt költségre pályázzon, illetve az elszámolás benyújtásakor készítsen alapos indoklást az egyes tételek elismeréséhez. A pályázatban csak a támogatási időszakban keletkezett költségekre vonatkozó számlák, bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítése a támogatási szerződésben meghatározott elszámolási határidőig megtörténik. Az elszámolás részletes szabályait az „Útmutató a civil szervezetek működési célú támogatása 2013 c. pályázat szakmai és pénzügyi elszámolásához” című segédlet tartalmazza. 9.
Támogatásból el nem számolható költségek köre
A támogatás terhére nem számolható el NEAr. 6. mellékletében, a jelen Útmutató 8. pontjában meghatározott költségeken kívüli költség, továbbá a támogatási időszakon kívül felmerült költség. Nem számolható el az olyan támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó által szervezett programok, rendezvények vagy más projektek költségei. Nem számolhatók el a pályázó fenntartásában működő intézmények költségei. Nem elszámolható kiadás továbbá a visszaigényelhető előzetesen felszámított általános forgalmi adó (ÁFA visszaigénylésre jogosult szervezetek költségvetésükbe és elszámolásukban csak a visszaigényelhető ÁFA nélküli (nettó) összegeket szerepeltethetik.) 10.
Az Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszer (EPER)
Az Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszer, melyet EPER-nek rövidítünk, alkalmas a pályázatok internetes benyújtásától a nyertes pályázatok lezárásáig a teljes folyamat nyomon követésére, a pályázattal és a pályázatot benyújtó szervezettel kapcsolatos adatok nyilvántartására. Az egyszerű regisztrációval naprakészen figyelheti pályázatainak aktuális állapotát (státuszát) vagy az Alapkezelőhöz benyújtott dokumentumokat. Összefoglaló az EPER-ben található információkról (menü): Pályázati kategóriák: A megjelenő táblázatban találja az összes olyan pályázati kiírást, amelynek még nem járt le a beadási határideje. A lap alján található „Megtekintés és új pályázat beadása” gomb segítségével lehet megkezdeni a pályázat megírását egy aktuális pályázati kategória kiválasztása után. Megkezdett pályázatok: A még nem beadott pályázatokat (az EPER-ben „megkezdett”-nek hívjuk) találja meg ebben a menüpontban. A [Megkezdett pályázat módosítása] gomb segítségével nyithatja meg és véglegesítheti, azaz adhatja be pályázatát. Beadás, vagyis véglegesítés után a pályázat átkerül a Beadott pályázatok menüpontba. Beadott pályázatok:
Ha erre a menüpontra kattint, akkor táblázatos formában megtalálja az összes véglegesített státuszú pályázatát. Ez az egyik legfontosabb menüpont, hiszen innen érhető el a legtöbb pályázatkezelési művelet: módosítási kérelmet nyújthat be, megtekintheti a pályázattal kapcsolatos pénzügyi eseményeket stb.Végül a legfontosabb: itt követheti nyomon összes pályázatának státuszát. Iktatási tételek: Az Alapkezelő minden beérkező és kimenő dokumentumot (iratot, kérelmet, beszámolót stb.) iktat, illetve az EPER is automatikusan végez iktatást bizonyos pályázatkezelési eseményeknél, pl. amikor véglegesíti a pályázatát, beadja pénzügyi vagy szakmai beszámolóját. Ennek a menüpontnak a segítségével láthatja az összes iktatásba került tételt. Üzenetek: Ez az EPER hivatalos kommunikációs csatornája, mert bár minden üzenetet elküld az Alapkezelő Önnek e-mailben is, annak kézbesítése bizonytalan. Ezért elengedhetetlen, hogy rendszeresen figyelje ezen üzeneteket, melyek elsőként az „olvasatlan” fülre kerülnek. Sajátadatok: A regisztráció során megadott adatait tekintheti meg, s itt van lehetősége arra, hogy azokat módosítsa. Bizonyos adatokat minden további nélkül át tud írni, azonban kiemeltek esetén új regisztrációs nyilatkozat beküldésére fogja figyelmeztetni a rendszer. Lehetőség van a telephely adatok megadására is, amely az elszámolás során jelent könnyebbséget a szervezetnek. Dokumentumbeküldő: Ún. fájlcsatoló mező segítségével beküldheti szkennelt formában a szervezetéhez kapcsolódó dokumentumokat, melyeket a pályázati kiírások előírnak (pl. számviteli beszámoló). A beérkezett dokumentumot az Alapkezelő az érvényességi (formai) ellenőrzés keretében elbírálja. A beküldött dokumentumok a Partnerdokumentumok menüpont alatt ellenőrizhetők, illetve az elbírálás után az Iktatási tételek menüpontban tekinthetők meg. Partnerdokumentumok: Megtekintheti az összes olyan dokumentumot, amelyet nyilvántartunk szervezetéről. Amennyiben adott dokumentum Pályázati azonosító oszlopában adatot talál, úgy azt a dokumentumot egy adott pályázathoz rendeltük, ha ez az adat üres, akkor összes pályázatánál fel tudjuk használni érvényességi idején belül, melyet szintén megtekinthet ebben a táblázatban. Partnerdokumentum például az aláírási címpéldány, a bírósági kivonat, a számviteli beszámoló. Jelszó, felhasználónév módosítás: Bármikor megváltoztathatja jelszavát és felhasználónevét. A jelszó módosításánál arra kell figyelnie, hogy az új is legalább 7 és legfeljebb 15 karakter legyen, tartalmazzon legalább egy nagybetűt, egy kisbetűt és egy számot. Regisztrációs nyilatkozat: A nyilatkozat nyomtatása gomb segítségével egy PDF dokumentum jön létre, melyet kinyomtatva és „cégszerűen” aláírva kell az Alapkezelőhöz postai úton (1054 Budapest Báthory u. 10.) eljuttatni legkésőbb a tárgyévben elsőként beadott pályázat beadási határideje napján! A regisztrációs nyilatkozat jobb felső sarkában egy azonosító szerepel (pl. REG-12345-1). Adatmódosítás esetén az utolsó számjegy eggyel nő, ez mutatja a végrehajtott adatmódosítások számát. Kérjük, figyeljen arra, hogy az Alapkezelőhöz minden adatváltozást jelentsen be
17
az aktuális regisztrációs nyilatkozat beküldésével. Az EPER-t legkönnyebben úgy éri el, ha a www.emet.gov.hu oldalon az EPER feliratra kattint vagy begépeli ezt a címet: http://www.eper.hu/webeper/PALY/PalyBelep.aspx 11. A pályázatok benyújtásának módja és helye Az érvényes pályázat benyújtásának előfeltétele az érvényes, az Alapkezelő által visszaigazolt EPER regisztrációs nyilatkozat megléte, amely a regisztrációs dokumentum megfelelő kitöltésével, nyomtatásával és beküldésével, továbbá a költségtérítés megfizetésével érhető el. Az EPER-ből kinyomtatható Regisztrációs Nyilatkozat szervezet képviselője által aláírt egy eredeti példányát kérjük postai úton megküldeni (1054 Budapest, Báthory u. 10.) legkésőbb a 2012-ben elsőként beadott pályázat beadási határideje napján! A pályázatot kizárólag elektronikusan lehet benyújtani! 11.1. Regisztrációs Nyilatkozat A pályázat benyújtását megelőzően minden, regisztrációval nem rendelkező pályázónak a http://eper.hu/webeper/paly/palybelep.aspx honlapon regisztrálnia kell magát az EPER-ben, amelyhez rendelkeznie kell egy érvényes elektronikus levélcímmel (e-mail cím). Tekintettel arra, hogy az EPER 2007. márciusa óta üzemel, nagyon sok szervezet és személy (partner) adata már szerepel benne. Kiderítheti, hogy szervezete szerepel-e az adatbázisban, ha a „Regisztrációkereső” funkció segítségével rákeres szervezetének adószámára. Az alábbiakban összefoglaljuk, mi a teendője a szervezeteknek. Kérjük, válassza ki az Ön szervezetére jellemző leírást: 1. Leírás A szervezet már regisztrált az EPER-be, rendelkezünk felhasználónévvel és jelszóval. Teendő Önnek csak az a dolga, hogy a Saját adatok menüpontban ellenőrizze az adatait (új adatmezőt talál majd). Ha elfelejtette jelszavát, használja az „Elfelejtett jelszó” gombot. Ezután a Reg.nyilatkozat menüpontból nyomtassa ki a nyilatkozatot és egy „cégszerűen” aláírt eredeti példányban juttassa el az Alapkezelőhöz a megpályázni kívánt kiírásban szereplő beadási határidőig. 2. Leírás A szervezet még nem regisztrált az EPER-be Teendő Szervezete nem szerepel az EPER partnerei között, ezért http://www.eper.hu/webeper/PALY/PalyBelep.aspx weblapot és szervezetet.
keresse föl regisztrálja
a a
A regisztrációhoz egyetlen működő elektronikus levélcímre (e-mail címre) van szükség. Lépjen a http://www.eper.hu/webeper/PALY/PalyBelep.aspx oldalra, majd kattintson a Regisztráció nyomógombra. NEA pályázatra kizárólag szervezetek adhatnak be pályázatot, tehát válassza a „Szervezet regisztráció” gombot. A regisztráció során az Általános, Alapadatok, Címadatok, Telephely adatok, Banki adatok, Információs adatok és Nyilatkozatok füleken végiglapozva (bal oldali menüsor)
18
meg kell adnia a regisztrálni kívánt szervezet (és nem a regisztráló személy!) legfontosabb adatait, amely a pályázati eljáráshoz nélkülözhetetlen (név, székhely, adószám, bankszámlaszám stb.), illetve egyéb információs, de nem kötelezően kitöltendő adatokat. A kötelező adatmezők elnevezéseinél piros csíkot talál. Mivel a NEA kollégiumaiban a szervezet tevékenységi körének megfelelően lehet pályázatot benyújtani, ezért különösen fontos, hogy a szervezet az információs adatok fülön megadja a tevékenységi körét és a tevékenységének rövid leírását. Az EPER-ben lehetőség van megadni telephely adatokat is a szervezet saját adatainál. Az így bejelentett telephely címre kiállított számlák elszámolhatók a pénzügyi elszámolás során. Fontos, hogy telephely megadása esetén a kinyomtatott Regisztrációs Nyilatkozathoz csatolnia kell a telephelyről szóló Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) bejelentő másolatát is. Az eljárás akkor sikeres, ha a „Regisztráció” nyomógombra kattintva nem kap üzenetet hiányzó adatokról, hanem arról értesül, hogy aktivációs e-mailt küldött a rendszer. Regisztrációját úgy tudja érvényesíteni, hogy a megkapott aktivációs e-mailben található linkre kattint a befejezéstől számított 72 órán belül. 72 óra letelte után a rendszer automatikusan törli a megadott adatokat, újra tudja kezdeni az eljárást. 72 órán belül, ha ismételten regisztrálni próbál, hibaüzenetet fog kapni, hogy ilyen adószámmal már történt regisztráció. Ha nem kapta meg az aktivációs e-mailt, kérjük, forduljon az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő ügyfélszolgálatához (
[email protected] e-mail címen vagy az alábbi telefonszámon: 06-1/795-2887; 061/795-2936; 06-1/795-2921. továbbá az alábbi telefonszámokon: Minden NEA pályázat része az EPER-ből kinyomtatható Regisztrációs nyilatkozat. Kérjük, lépjen be a rendszerbe, válassza a „Reg.nyilatkozat” menüpontban a „nyilatkozat nyomtatása” gombot. A nyomógomb PDF dokumentumot készít. Amennyiben nincs számítógépén PDF dokumentum olvasására alkalmas program, telepítenie kell. A nyilatkozat egy, a rendezett munkaügyi kapcsolatokról szóló mellékletet is tartalmaz, amely kötelező részét képezi, ezért feltétlenül azzal együtt küldje el, és ne feledje el a nyilatkozat mellett „cégszerű” aláírással hitelesíteni ezt a mellékletet is! A regisztrációs nyilatkozatban a szervezetnek vállalnia kell például jelszavának és felhasználónevének titokban tartását, igazolnia kell, hogy a közölt adatok a valóságnak megfelelnek, illetve nyilatkoznia kell például munkaügyi kapcsolatairól. A teljes pályázati folyamat során a pályázónak még kétszer kell nyilatkozatot tenni: a pályázat benyújtásakor a pályázati adatlapon és szerződéskötéskor. Az EPER használatához, a regisztrációs folyamat elvégzéséhez további segítséget nyújt a (www.emet.gov.hu) oldalról letölthető „Felhasználói kézikönyv” is. A regisztrációs nyilatkozatot egy eredeti (kék tollal aláírt) példányban kell beküldenie az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő postacímére (1054 Budapest, Báthory u. 10.). A beküldött regisztrációs nyilatkozatot az Alapkezelő munkatársai ellenőrzik és iktatják a rendszerbe. Ameddig nem kap „érvényes” jelölést (illetve nem kap erről az EPER-ben üzenetet) a rendszerben az Ön által kinyomtatott nyilatkozat, addig minden belépéskor üzenetben fogja figyelmeztetni az EPER arra, hogy nincs érvényes nyilatkozata. Amennyiben már postázta az Alapkezelő számára a nyilatkozatot, hagyja figyelmen kívül ezt az üzenetet. Sem a pályázat elkészítését vagy véglegesítését, sem más műveletet nem korlátoz ez a figyelmeztetés. Az EPER-ből kinyomtatható Regisztrációs Nyilatkozat (melyet a szervezet képviselője/képviselőjének kell aláírnia) egy eredeti példányát postai úton (1054 Budapest, Báthory u. 10.) legkésőbb a jelent pályázat beadási határideje napján kell megküldeni!
19
Ha 2012. évre érvényes regisztrációval rendelkezik, kérjük, ellenőrizze az EPER-ben megadott adatait, amennyiben változás történt vagy módosítást lát szükségesnek, kérjük, hogy az EPER-ből kinyomtatott módosított Regisztrációs Nyilatkozat (melyet a szervezet képviselőjének/képviselőinek kell aláírnia) egy eredeti példányát postai úton (1054 Budapest, Báthory u. 10.) legkésőbb a jelen pályázat beadási határideje napján küldje meg! Postacím: Emberi Erőforrás Támogatáskezelő 1054 Budapest, Báthory u. 10. 11.2. Költségtérítés A pályázat benyújtásának feltétele a költségtérítés (pályázati díj) átutalása. Ennek összege 3.000,- Ft, azaz háromezer forint. A költségtérítést legkésőbb a pályázati beadási határidő végéig kell befizetni, be nem fizetése vagy késedelmes teljesítése a pályázat formai érvénytelenségét vonja maga után. Tekintettel arra, hogy jelen pályázat a 2013. költségvetési év keretére vonatkozik, a költségtérítést akkor is meg kell fizetni, ha a szervezet 2012-ben valamely pályázatához (pl. NEA, NTP, NEMZ, stb.) kapcsolódóan már fizetett díjat (EPER regisztrációs díj, pályázati díj, stb.). A költségtérítést átutalással a következő számlaszámra kell befizetni: 1003200001451461-00000000. A közlemény rovatban kérjük, pontosan tüntessék fel a szervezet adószámát, illetve a „NEA-2013” megjelölést a beazonosíthatóság érdekében!
11.3. Pályázat benyújtásának helye: A pályázatot kizárólag elektronikusan lehet benyújtani az alábbi oldalon: www.eper.hu A pályázat elektronikus benyújtásának egyes lépéseit a jelen Útmutatóban rögzített módon kell elvégezni. 11.4. Elektronikus pályázati adatlap Az elektronikus pályázati adatlapot a pályázati kiírásban közölteknek megfelelően hiánytalanul, azaz az elektronikus pályázati adatlap minden kérdésére választ adva kell benyújtani. A pályázat benyújtásáig az EPER rendszerbe fel kell tölteni a pályázó szervezet 2011. évről szóló (a szervezet képviselője által aláírt) számviteli beszámolójának oldalhű (teljes terjedelmében olvasható) digitális másolatát. Nem kell csatolni a számviteli beszámolót, ha: a) a pályázat benyújtásáig 2012. év folyamán már korábban csatolta a 2011. évről szóló(a szervezet képviselője által aláírt) számviteli beszámoló oldalhű digitális másolatát és az EPER rendszerben az elérhető, megnyitható, teljes terjedelmében olvasható vagy b) a pályázat benyújtásáig www.birosag.hu oldalon elérhetővé vált a pályázó szervezet 2011. évről szóló (a szervezet képviselője által aláírt) számviteli beszámolójának oldalhű digitális másolata és az elérhető, megnyitható, teljes terjedelmében olvasható. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a szerződéskötésig szükséges megküldeni az Alapkezelő részére a számviteli beszámoló letétbe helyezését igazoló dokumentum
20
(érkeztető bélyegzővel ellátott irat feladóvevénye) egyszerű másolatát.
vagy
ajánlott
küldeményként
feladott
levél
11.5. A pályázat benyújtási határideje Az egyes kollégiumokhoz tartozó beadási határidőket A pályázat benyújtásának alapvető feltételei, keretei c. táblázat (jelen Útmutató 4. pont) tartalmazza. A beadási határidő napja mindig a pályázó tevékenységére vonatkozik, vagyis legkésőbb a megadott napon kell postán feladni a regisztrációs nyilatkozatot, megnyomni az EPERben a [Véglegesítés] gombot. Véglegesítés után a pályázat státusza „Megkezdett”-ről „Beérkezett”-re vált, iktatószámot és pályázati azonosítót kap, valamint az EPER üzenetet és e-mailt küld a pályázónak a pályázat beérkezéséről. Az EPER a megadott határidőn túl nem engedi véglegesíteni a pályázatot! Határidőben benyújtottnak minősül az a pályázat, amely a határidő utolsó napján 23:59-ig elektronikus úton az EPER-ben megérkezett. 12.
A pályázat formai vizsgálata és tartalmi bírálata
12.1. A pályázat érvényességének vizsgálata A benyújtott (azaz véglegesített) pályázatokat az EPER automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A támogatási igény Alapkezelő általi formai vizsgálatára, annak beérkezésétől számított 15 napon belül kerül sora beérkezés sorrendjében. NEAr. 3. § (5) bek. A formai bírálat szempontjait az alábbi táblázatban olvashatja. Úgy készítettük el a táblázatot, hogy annak segítségével már a pályázat beadása előtt önellenőrzést végezhet. Mivel a táblázatban olvasható szempontok szerint fogja az Alapkezelő a beérkezett pályázatok formai követelményeit ellenőrizni, majd érvényességi megállapítást tenni, ezért javasoljuk, hogy ellenőrizze végig pályázatát beküldés/véglegesítés előtt! A formai bírálat szempontjai, ellenőrző listája: Kritérium megnevezése 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Érvényes EPER regisztrációs nyilatkozat. Tárgyévi költségvetési törvényben nevesített működési célú támogatása van-e. A pályázati kiírás szerinti szövetség, egyesület vagy alapítvány pályázott-e. Határidőn belül benyújtott (véglegesített) támogatási igény Van elérhető (EPER, vagy www.birosag.hu) aláírtan szkennelt 2011. évről szóló számviteli beszámolója. A pályázati űrlapot és kötelező mellékleteit megfelelő formátumban beküldte. A pályázó civil szervezetet a bíróság legkésőbb 2011. december 31. hatállyal nyilvántartásba vette. A támogatási igényt benyújtó személy jogosult a szervezet képviseletére (az EPER regisztrációs nyilatkozat adatai és a pályázat adatai megegyeznek). A támogatási igény benyújtója nem a tartozik a NEA Tanács elnökének, tagjainak, bármely kollégium elnökének vagy tagjainak érdekeltségi körébe. A szervezet regisztrált az EPER-be, a rendszerből kinyomtatta a
21
Megfelelt/ Nem felelt meg
Kritérium megnevezése
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Megfelelt/ Nem felelt meg
hiánytalan regisztrációs nyilatkozatot és azt határidőben postára adta. Költségtérítés (pályázati díj) határidőben történő átutalása megfelelő számlaszámra (3000 Ft). Vissza nem térítendő támogatásra jogosult-e (a szervezet 2011. évi összes – számviteli beszámoló szerinti – bevétele kevesebb mint 50 MFt). Jelen pályázattal egy időben nem nyújtott be másik kollégiumhoz pályázatot. A pályázaton igényelt támogatás összege megfelelő. A pályázó a pályázati kiírás alapján a támogatási összeg legalább 10%-ának megfelelő önrészt vállalt. A támogatás tételes indoklását a pályázó kitöltötte. Az EPER-ben a pályázati adatlap minden kötelezően kitöltendő mezője feltöltésre került.
A NEA pályázatai esetében formai hiánypótlásra nincs lehetőség, ezért, ha a beadott pályázat formai hibát tartalmaz, akkor az Alapkezelő a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítja és elutasítja. NEAr. 3. § (5) bek. Az Alapkezelőnek a beérkezéstől számított 15 napon belül meg kell vizsgálnia a beérkezett pályaműveket. A NEA pályázatai esetében formai hiánypótlásra nincs lehetőség, ezért, ha a beadott pályázat formai hibát tartalmaz, akkor az Alapkezelő a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítja és elutasítja. Formai hibának minősül: a nem megfelelő módon vagy határidőn túl benyújtott támogatási igény; a támogatási igény benyújtását megelőző lezárt üzleti évről szóló számviteli beszámoló oldalhű digitális másolata nem került az EPER-ben feltöltésre; a támogatási igény NEAr.-ben, valamint a pályázati kiírásban előírt mellékletének hiánya; a támogatási igény, valamint a mellékletként benyújtott dokumentum(ok) adatai közötti ellentmondás; ha a támogatási igényt benyújtó személy nem jogosult a szervezet képviseletére; ha a támogatási igény benyújtója nem jogosult a NEA támogatására. A Civil tv. szerint a NEA Tanács és kollégium elnökeinek és tagjainak, valamint ezek közeli hozzátartozóinak érdekeltségi körébe tartozóként összeférhetetlennek jelzett szervezet pályázata érvénytelen; ha a pályázónak nincs érvényes regisztrációs nyilatkozata; ha a támogatási igényt benyújtó civil szervezetet a támogatási igény benyújtásának évében vette nyilvántartásba a bíróság;ha a határidőre nem fizetett EPER költségtérítést. 12.2. Az érvényesség megállapítása Formai szempontból érvényes az a pályázat, mely a formai szempontok mindegyikének maradéktalanul megfelel.
22
Az Alapkezelő kizárólag formai szempontból vizsgálja a benyújtott pályázatokat. A NEA pályázatai esetében formai hiánypótlásra nincs lehetőség, ezért, ha a beadott pályázat formai hibát tartalmaz, akkor az Alapkezelő a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítja és elutasítja. NEAr. 3. § (5) bek. A pályázat érvénytelenségéről az Alapkezelő az EPER-ben és e-mailen keresztül is értesítést küld a pályázónak, mely hivatalos értesítésnek minősül. NEAr. 30. § (6) bek. Azok a pályázók, akik az EPER-ben nyomon követik pályázatuk sorsát, pályázatuk állapotánál (státuszánál) az alábbi jelzésekkel találkozhatnak: „Beérkezett” A pályázat beérkezett az Alapkezelőhöz, de az Alapkezelő még nem tett érvényességi megállapítást. „Érvényes” A pályázat beérkezett az Alapkezelőhöz, a formai ellenőrzés megtörténtés az Alapkezelő érvényességi megállapítást tett: a pályázatot formai szempontból érvényesnek nyilvánította. „Érvénytelen” A pályázat beérkezett az Alapkezelőhöz, a formai ellenőrzés megtörténtés az Alapkezelő érvényességi megállapítást tett: a pályázatot formai szempontból érvénytelennek nyilvánította. Az érvénytelenné nyilvánítás ellen kifogással élhet a pályázó a 8. fejezetben leírtak szerint. Az Alapkezelő kizárólag formai szempontból vizsgálja a benyújtott pályázatokat. A NEA pályázatai esetén formai hiánypótlásra nincs lehetőség, ezért, ha a beadott pályázat formai hibát tartalmaz, akkor az Alapkezelő a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítja és elutasítja. Az Alapkezelő a formai bírálat után az érvényes pályázatokat átadja a kollégiumoknak szakmai döntéshozatalra. A tartalmi bírálat szempontjait a kollégiumok határozzák meg. 12.3. Adományhoz kapcsolódó normatív kiegészítés Az adományhoz kapcsolódó normatív kiegészítés része a működési támogatási igénynek (pályázatnak). Amennyiben a pályázathoz mellékelt, a pályázat benyújtását megelőző évre (2011-re) vonatkozó számviteli beszámoló alapján a civil szervezet adományban részesült, a civil szervezet jogosult az adományhoz kapcsolódóan –az adomány összegének 5%-áig – működési támogatásra. (Arra való jogosultság esetén az adományhoz kapcsolódó támogatási igényt az érkezés sorrendjében tartalmi bírálat nélkül ki kell elégíteni. Ha a pályázó adományhoz kapcsolódó normatív kiegészítést igényelt, de arra nem jogosult, illetve ha ezt az igényt a teljes támogatási összeg meghaladja, kollégiumi bírálatra kerül sor azzal, hogy a támogatási igényből nem kerül levonásra a jogosulatlanul igényelt normatív kiegészítés összege.) Civil tv. 56. § (1) bek. a); NEAr. 12. § (3) bek. 12.4. A pályázat tartalmi elbírálása A pályázatok szakmai (tartalmi) bírálatát a NEA kollégiumai végzik a 2. sz. melléklet szerinti szempontok alapján. Az Alapkezelő a támogatási igény benyújtási határidejének lejártát követő hatvan7 napon belül megküldi az illetékes kollégium részére döntéshozatal céljából az érvényes támogatási igények adatait tartalmazó listát. A pályázatok tartalmi elbírálása pontozás alapján történik. A bírálólap jelen pályázati kiírás melléklete. A kollégium a pályázatokat tételesen megvizsgálja, tartalmilag értékeli és pontozza, majd rangsort állít fel pontszám szerinti csökkenő sorrendben. Minden szakmailag elfogadható pályázathoz kapcsolódóan a kollégium meghatározza, hogy mekkora (a támogatási igényben szereplőnél kisebb vagy egyenlő) támogatási összegben részesül a pályázó,
23
amennyiben a pályázóra vonatkozó keret rendelkezésre áll. A kollégium a bírálat során az alábbi támogató döntéseket hozhatja: - a szakmailag megfelelő pályázat támogatása; - a szakmailag megfelelő pályázat feltételes (várólistás) támogatása A kollégium további döntése lehet a tartalmi bírálat során: - a pályázat szakmai tartalmának hiánypótoltatása (a végül hiánypótolt, szakmailag megfelelő pályázat kizárólag várólistára kerülhet); - a pályázat elutasítása. A kollégium a tartalmi hiánypótlási döntéssel érintett szervezetek listájáról a hiánypótlás elvárt tartalmának meghatározása mellett értesíti az Alapkezelőt. A hiánypótlási felhívást az Alapkezelő az EPER-en keresztül juttatja el az igénylőnek. A hiánypótlást nyolc napon belül kell a civil szervezetnek az EPER-ben elvégezni. 13.
Az elbírálás határideje
A kollégium a formai bírálatot (az érvényes pályázatok adatait tartalmazó végleges lista kézhezvételét) követően az érvényes támogatási igények végleges adatait tartalmazó lista kézhezvételétől számított 15 napon belül dönt, amennyiben tartalmi hiánypótlásra nincs szükség. NEAr. 4. § (2) bek. 14. Pályázók döntést követő kiértesítése A kollégiumi támogatási döntés meghozatalát és a Tanács elnökének egyetértő nyilatkozatát követően az Alapkezelő tizenöt napon belül írásban tájékoztatja a támogatási igény benyújtóját a döntésről. Támogatási igény feltételes elfogadása továbbá elutasító döntés esetén az Alapkezelő elektronikus úton küld értesítést öt napon belül (a döntési lista aláírását követően), amely tartalmazza a feltételes támogatás feltételeit, illetve az elutasítás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az NEA honlapján, a www.civil.kormany.hu honlapon, illetve a www.emet.gov.hu honlapon is közzétételre kerülnek. Az értesítésben a támogatási szerződés megkötése érdekében az Alapkezelő felhívja a támogatást igénylő civil szervezetet a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok megküldésére és egyben megküldi a támogatási szerződés tervezetét. 15.
Jogorvoslati lehetőség
A támogatás igénylője vagy a kedvezményezett kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a támogatási döntés meghozatalára, a támogatói okiratok kiadására vagy a támogatási szerződések megkötésére, a költségvetési támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás véleménye szerint jogszabálysértő. A kifogást az Alapkezelő címére postai úton, de az emberi erőforrások miniszterének címezve kell benyújtani a kifogásolt döntés közlésétől számított öt munkanapon belül. Ávr. 90. § (1) bek A NEA esetében a fejezetet irányító szerv vezetője az emberi erőforrások minisztere. A civil szervezet hivatalos képviselője neki címezve nyújthat be írásbeli kifogást, ha úgy ítéli meg, hogy a pályázati eljárás, a támogatási döntés meghozatala, a támogatási szerződés megkötése, a támogatás folyósítása, a támogatás visszakövetelése során jogszabálysértés történt. Fontos, hogy a NEA esetében a kifogást a miniszternek kell címezni, de az Alapkezelő
24
levelezési címére feladva kell benyújtani! Ávr. 90. § (3) bek. A kifogásnak tartalmaznia kell (Ávr. 90. § (4)): -
a kifogást tevő nevét, székhelyét vagy lakcímét, a nem természetes személy kifogást tevő képviselője nevét,
-
a kifogással érintett pályázat vagy támogatói okirat, támogatási szerződés azonosításához szükséges adatokat (pályázati azonosító),
-
a kifogásolt intézkedés vagy mulasztás meghatározását,
-
a kifogás alapjául szolgáló tényeket és a kifogásolt vagy elmaradt intézkedéssel megsértett jogszabályi rendelkezés pontos megjelölését, és
-
a kifogást tevő aláírását.
-
A beérkezett kifogásokat az Alapkezelőnek 5 napon belül kell továbbítania a Miniszterhez, kiegészítve az elbíráláshoz szükséges dokumentumokkal.
A kifogás elbírálásáról kézhezvételtől számított 30 napon belül dönt a Miniszter, döntéséről mind a kifogást tevőt, mind az Alapkezelőt tájékoztatja. A kifogás elutasításra kerül: -
ha határidőn túl kerül benyújtásra,
-
ha arra jogosulatlan személy nyújtja be,
-
ha korábbival azonos tartalmú,
-
ha elbírálásra alkalmatlan. Ávr. 90. § (6) bek.
16.
Szerződéskötés
A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét,módját, valamint a támogatási szerződés példányait. A támogatási szerződés elválaszthatatlan melléklete az Általános Szerződési Feltételek. A támogatás igénybevételére a támogatási szerződés keretei között van lehetőség. Ávr. 71. § (1) bek.;NEAr. 5. § (1), (3) bek. A támogatási szerződés az alábbiakat tartalmazza: -
a támogatás konkrét célját;
-
a támogatás összegét;
-
a támogatás folyósításának feltételeit;
-
a finanszírozás módját (előfinanszírozás, utófinanszírozás, visszatérítendő vagy nem visszatérítendő költségvetési támogatás);
-
visszatérítendő támogatás esetén a visszafizetés határidejét;
-
a támogatás felhasználásának és elszámolásának határidejét;
-
a támogatás felhasználásáról szóló pénzügyi elszámolás és szakmai beszámoló benyújtásának módját és annak formai követelményeit;
-
a támogatást igénylő szervezet valamennyi pénzforgalmi számlaszámának a megnevezését, megjelölve azt a pénzforgalmi számlaszámot, amelyre a támogatás átutalását kéri;
25
-
a támogatási igény benyújtójának nyilatkozatát az általános szerződési feltételek megismerésére és elfogadására vonatkozóan.
A szerződés megkötéséhez az alábbi dokumentumokat kell beküldenie kedvezményezettnek az értesítés kézhezvételétől számított 30 napon belül:
a
-
A cégszerűen (aláírás, pecsét) aláírt támogatási szerződés eredeti példányait.
-
A civil szervezet képviselőjének közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírási mintáját, vagy a számlavezető pénzintézet által vezetett aláírási kartonja másolatának a számlavezető pénzforgalmi intézmény által hitelesített eredeti példányát.
-
A civil szervezet számviteli beszámolójának letétbe helyezését igazoló dokumentum másolatát, amennyiben a letétbe helyezésről szóló igazolás a pályázat beadásakor nem került benyújtásra.
-
A támogatás kedvezményezettjének valamennyi bankszámlájára vonatkozóan a számlavezető pénzintézet által ellenjegyzett banki felhatalmazó levél (inkasszó) pontosan kitöltött eredeti példányát vagy példányait. A felhatalmazó levélre vonatkozó formai kritériumok: o
A 18/2009. (VIII.6.) MNB rendelet alapján a felhatalmazó levélben a kötelezett számlatulajdonosnak a pénzforgalmi szolgáltatónál bejelentett módon be kell jelentenie a bankszámláját vezető pénzforgalmi szolgáltatónak azon számlatulajdonosok megnevezését és bankszámlájuk pénzforgalmi jelzőszámát, amelyek jogosultak a bankszámlája terhére beszedési megbízást benyújtani.
o
A formanyomtatványt (banki felhatalmazó levelet), a szervezet bankszámláját/bankszámláit vezető pénzforgalmi szolgáltató(k)nál kell záradékoltatni.
o
Fontos, hogy a formanyomtatvány szövegében semmilyen változatást ne tegyenek, illetve további kitételeket tartalmazó sorokat ne vezessenek rá. (Például összeghatár, időkorlát.)
o
Formai szempontból egy beszedési megbízás akkor megfelelő, ha azt a pályázó teljes körűen kitöltötte (pályázati azonosító, szervezeti adatok, bankszámlaszám/ok stb.), az arra jogosult személy/személyek aláírták és a pénzintézet a záradék kitöltése után azt hitelesítette. A banki hitelesítés eredeti példányát kell megküldeni az Alapkezelőhöz. Fénymásolat csak abban az esetben fogadható el, ha a másolatot a banki ügyintéző(k) eredeti aláírással, banki pecséttel hitelesítik. Ezért javasoljuk, hogy két eredeti példányt vigyen magával a pénzforgalmi szolgáltatóhoz, amelyből egy ott marad, egyet pedig a szerződéséhez tud csatolni.
-
A támogatási cél megvalósításához szükséges jogerős hatósági engedélyek és hatósági nyilvántartásba bejegyző jogerős határozatok másolatát (ha van ilyen).
-
A saját forrás igazolásáról szóló dokumentumokat, melyek az alábbiak lehetnek: Térítésmentes hozzájárulás vállalásakor (közérdekű önkéntes munka biztosítása, egyéb tárgyi feltételek vagy szolgáltatások biztosítása esetén) pályázó nyilatkozatot tesz a térítésmentes hozzájárulásra vonatkozólag. A nyilatkozatminták az Pályázati Útmutató 14.2. pontjában találhatók. A nyilatkozatokat - nyertes pályázat esetén – a szerződéskötéskor kell megküldeni. pénzbeli forrás biztosítása esetén az önrész rendelkezésre állását szerződéskötéskor kell bizonyítani az alábbiak valamelyikével: o
a számlavezető pénzintézet igazolásával,
26
-
o
hitelszerződéssel,
o
tagi kölcsönszerződéssel,
o
magánkölcsönre vonatkozó szerződéssel,
o
pénztári kiadási bizonylattal,
o
engedményezési okirattal,
o
tőkeemelésre vonatkozó igazolással,
o
zárt végű pénzügy lízingre vonatkozó szerződéssel,
o
értékpapír banki igazolás másolatával.
Amennyiben EPER regisztrációs adataiban a pályázat beadása óta változás történt (melyet a korábbiakban nem jelzett az Alapkezelő felé), a cégszerűen aláírt Regisztrációs Nyilatkozat egy eredeti példányát is szükséges benyújtani.
Jellemző hibák a beküldött dokumentumokban: a kedvezményezett a támogatási szerződés nem minden példányát írja alá, a kedvezményezett nem a kedvezményezett számára megjelölt helyen írja alá, a támogatási szerződés végére nem írja rá a kedvezményezett az aláírás dátumát, csak nyomtatott betűvel írja rá a nevét az aláíró a szerződésre, a támogatási szerződés nem minden példányát küldi vissza, más aláíró esetén (nem a szervezet hivatalos képviselője), nincs csatolva megfelelő (eredeti, alakszerű) meghatalmazás, vagy nem eredeti példányban küldi be, a szerződésben közölt szervezeti adatokat javítja, de nem csatolja a változást igazoló dokumentumokat, a banki felhatalmazó levelet (inkasszót) a bank nem hitelesítette (ügyintéző aláírása, pecsét, dátum), vagy a Záradék részt nem töltötte ki, illetve egyéb kikötést (értékhatár, időkorlát) vezetett rá, a szervezet adatai (pl. képviselő neve, pályázati azonosító) hiányosan vannak kitöltve, a kötelező mellékleteket nem vagy hibásan küldte meg Támogatási szerződés aláírása -
A támogatási szerződést először a kedvezményezettnek kell aláírnia, mégpedig mindegyik példányát kék tollal az arra jogosult személy(ek)nek, az aláírásképet igazoló dokumentumon szereplő aláírásképpel megegyezően. Amennyiben a szervezet cégszerű aláírása pecséttel együtt érvényes, úgy az aláírás mellett le is kell pecsételni a szerződéseket. A szervezet hivatalos képviselőjének / képviselőinek kell a szerződést és minden dokumentumot aláírnia, aki(k) a bírósági kivonaton nevesítve van(nak).
-
Ha a dokumentumokat megbízott aláíró írja alá, úgy a szerződés aláírására feljogosító meghatalmazás eredeti példányát is csatolni kell. Az aláírás mellé oda kell írni az aláíró(k) nevét nyomtatott betűkkel is, illetve a dátumot is fel kell tüntetni. A meghatalmazáson mindenképp szerepelnie kell két tanúnak, azok adatainak (név, személyi ig. szám, lakcím), és aláírásukkal hitelesíteni kell azt.
-
A támogatásban részesülő civil szervezettel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén az Alapkezelő által előkészített támogatási szerződést az Alapkezelő köti meg. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követően kerül sor.
27
A Támogatási szerződés és mellékleteinek ellenőrzése: -
Az Alapkezelő a beérkezett szerződéskötési dokumentumokat iktatja és megvizsgálja. Ha szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésre, vagy hiányos, az Alapkezelő a kedvezményezettet nyolc munkanapos határidővel, egy alkalommal hiánypótlásra szólítja fel. Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, az Alapkezelő értesíti a kollégiumot.
-
A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén az Alapkezelő által előkészített támogatási szerződést a miniszter nevében az Alapkezelő köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Emberi Erőforrások Minisztériuma felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs.
Amennyiben a kedvezményezett mulasztásából a támogató által meghatározott határidőtől számított további harminc napon belül nem kerül sor a szerződéskötésre, a támogatási döntés hatályát veszti. Ha a kedvezményezett mulasztását kimenti és az a támogató megítélése szerint méltányolható okból származik, jogszabály eltérő rendelkezése hiányában a szerződéskötésre az általa megállapított határidőt követő harminc napon belül az eredeti határidőnél nem hosszabb időtartamú új határidőt állapíthat meg. Ávr. 71. § (2) bek. A döntéskor megítélt összeg legalább 10%-ának mértékéig saját forrást kell biztosítani (vagyis az igényelt és megítélt összeg arányában csökkenthető a vállalt saját forrás mértéke is). A készpénzben rendelkezésre álló saját forrás rendelkezésre állását a támogatási szerződés megkötésekor igazolni kell a Pályázati Útmutató 5.2. és 9. pontjában leírtak szerint. Az Alapkezelő a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, az Alapkezelő a kedvezményezettet 8 napos határidővel, egy alkalommal hiánypótlásra szólítja fel. Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, az Alapkezelő tájékoztatja a kollégiumot. A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén az Alapkezelő által előkészített támogatási szerződést az Alapkezelő köti meg. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követő 15 napon belül kerül sor. Szerződéskötés után a kedvezményezett szervezetnek lehetősége van költségvetésének módosítására. Azonban új sor nyitására nincs lehetőség, kizárólag a kollégium által jóváhagyott sorokat lehet áttervezni. Adatmódosítás, adategyeztetés A megküldött támogatási szerződés szövegében ellenőrizni szükséges az adatokat. Amennyiben a civil szervezet szerződésében rögzített adataiban (pl. a szervezet székhelye, képviselője, bankszámlaszáma) a pályázat benyújtása óta változás következett be vagy hibás, hiányos adatokat közölt az Alapkezelő, azt a támogatási szerződés összes példányán (kék tintával) ki kell javítani. Ezzel egyidejűleg javítani, ellenőrizni szükséges az EPER-ben is, hiszen az Alapkezelő a pályázatkezelő szoftverből generálja az adatokat. Ezért lépjen be, válassza a „Saját adatok” menüpontot és az „Adatmódosítás” gomb segítségével javítsa adatait. A módosítást követően a „Mentés” gomb segítségével mentse el a módosított adatokat. A módosítás után – amennyiben mentés után a rendszer erre figyelmezteti – a „Reg.
28
nyilatkozat” menüpontban nyomtassa ki az immár helyes adatokat tartalmazó nyilatkozatot, és az aláírt nyilatkozat egy eredeti példányát a megváltozott adat igazolását szolgáló dokumentummal együtt küldje el az Alapkezelő részére. A fent leírtakat nem csak szerződéskötéskor, hanem bármilyen adatváltozás esetén szükséges megtenni, hogy a rendszerben a civil szervezet hatályos adatai szerepeljenek. 17.
A támogatás folyósítása
A finanszírozás módjára vonatkozó támogatási döntés a támogatást igénylő szervezet előfinanszírozásra vonatkozó kérelme hiányában utófinanszírozás. NEAr. 3. § (1) e), 4. § (6) bek. Előfinanszírozott támogatás esetén a nyertes összeget az Alapkezelő egy összegben utalja a kedvezményezett részére a szerződés mindkét fél részéről történő aláírását követő 15 napon belül. Utófinanszírozott támogatás esetén a támogatási összeget a program megvalósítása után, a szakmai, illetve pénzügyi beszámoló elfogadását követően kapja meg a nyertes szervezet. A pályázónak azonban lehetősége van előfinanszírozási kérelmet benyújtania a támogatási igény beadásával egy időben. Az NEA kollégiumai a támogatási döntés meghozatalakor döntenek az előfinanszírozás elfogadásáról. Ha a döntés értemében a program előfinanszírozott lesz, akkor a támogatási összeget szerződéskötés után kapja meg a nyertes szervezet, felhasználásáról a projektidőszak letelte után kell beszámolnia. A folyósításra kerülő költségvetési támogatásból a költségvetési támogatásban részesülő szervezetet terhelő köztartozás összege visszatartásra kerül és az állami adóhatóság megfelelő bevételi számláján jóváírásra kerül. Áht. 52. § (3) bek. A támogatás folyósításának feltételeit a NEAr. rendelkezései, valamint egyéb vonatkozó jogszabályok alapján a kollégiumhatározza meg. A kifizetés feltételeit a nyertes pályázókat kiértesítő levél, valamint a támogatási szerződéstartalmazza. Előfinanszírozás esetén a támogatási összeg átutalása a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követő 15 napon belül, utófinanszírozás esetén az elszámolás elfogadását követően kerül sor. 18.
A támogatás felhasználására és elszámolására vonatkozó feltételek
18.1. Módosítási kérelem A kedvezményezett a támogatási szerződés módosítási kérelmet benyújtani az EPER-ben.
adatainak
változása
esetén
köteles
A kedvezményezett szerződéskötés után módosítási kérelmet nyújthat be, amennyiben a jogszabályban rögzített adatokban változás következik be. Ezen módosításoknak elektronikusan tud eleget tenni a pályázó az EPER-ben a módosítási kérelem menüpont alatt. Amennyiben a támogatási igényben ismertetett, vagy a jogszabályban, támogatási szerződésben rögzített - feltételeiben változás következik be, a kedvezményezett a tudomására jutástól számított nyolc napon belül köteles azt írásban bejelenteni a támogatónak. A módosítási kérelem elbírálására a bejelentést követő nyolc napon belül kerül sor. A módosítási kérelem elbírálásáról az Alapkezelő értesíti a pályázót. A kérelem elfogadása után a bejelentett adatok érvénybe lépnek, és az EPER-ben rögzítésre kerülnek.
29
18.2. Nyilvánosság A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait a Nemzeti Együttműködési Alap támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az releváns: a szervezet székhelyén/működési helyén kihelyezett tájékoztató felirat; honlap működtetése esetén, a Nemzeti Együttműködési Alap támogatóként történő megjelenítése; esemény megvalósítása esetén az esemény hivatalos irataiban történő feltüntetés (meghívó, jelenléti ív, sajtóközlemény), valamint az esemény helyszínén tájékoztató felirat; kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként történő feltüntetés. 18.3. Elszámolás A kedvezményezettek a támogatás (beleértve a normatív, adomány utáni kiegészítést) és az elvárt saját forrás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a Pályázati Útmutató ad tájékoztatást. I. Felhívjuk a figyelmüket, hogy a pénzügyi elszámolás része: a) a költségvetési tervben szereplő tételek felhasználására vonatkozó számlaösszesítő, b) a költségvetési támogatás felhasználását igazoló számlák, számviteli bizonylatok eredeti példányának záradékolt és hitelesített másolatai a költségvetési terv szerinti bontásban (a 100.000.-Ft. alatti pénzügyi dokumentum-másolatokat nem szükséges beküldeni, de a számlaösszesítőre fel kell vezetni és az eredeti példányt záradékolni is kell), c) kifizetést igazoló bizonylatok, valamint az ezekhez kapcsolódó dokumentumok. d) az Ávr. 80 § (4) bekezdése értelmében a pénzügyi teljesítési nyilatkozat beküldése. II. Felhívjuk a figyelmüket, hogy a szakmai beszámoló része: a) elektronikus szakmai adatlap, b) kötelezően előírt, vagy a pályázati programban vállalt dokumentumok (kiadványok, szórólapok, stb.) A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.civil.kormany.hu és a www.emet.gov.hu honlapokról. A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen a továbbiakban: elszámolás) benyújtásának (postára adás) végső határideje a támogatási időszak leteltét követő 30. nap, de legkésőbb a 2. oldal táblázata szerinti napot követő harmincadik nap. NEAr. 6. § Szabályszerű elszámolás esetén az Alapkezelő kézhezvételt követő hatvan napon belül értesíti az elszámolás benyújtóját az elszámolás elfogadásáról. A kollégium részére az el nem fogadott elszámolással kapcsolatos előterjesztés az elszámolás kézhezvételét követő hatvan napon belül kerül megküldésre. NEAr. 7. § (1) bek. A támogatás felhasználása során a kedvezményezettnek fő szabályként a pályázati kiírásnak, a pályázat tartalmának, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (Civil
30
tv.), a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 5/2012. (II. 16.) KIM rendelet (NEAr.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.), az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.), az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III.22.) Korm. rendelet rendelkezéseinek, valamint a számviteli, adóügyi és társadalombiztosítási jogszabályok előírásainak megfelelően kell eljárnia. A kedvezményezettnek a támogatási szerződés aláírásával kötelezettséget kell vállalnia arra is, hogy: • a támogatási összeg szerződésszerű felhasználását igazoló dokumentumokról elkülönített és naprakész nyilvántartást vezet a tárolási nyilatkozatban meghatározott helyszínen és az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadja; • biztosítja annak feltételeit, hogy az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő, illetve a támogatás jogszerű felhasználásának ellenőrzésére jogszabály alapján felhatalmazott szervezet (különösen az Emberi Erőforrások Minisztériuma, az Állami Számvevőszék és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal) a támogatási időszak alatt és azt követően a támogatás felhasználását az elszámolási határidőtől számított 5 évig ellenőrizze. Ennek érdekében a pályázattal kapcsolatos minden szerződést, számlát, bizonylatot és más okiratot az elszámolási határidőtől számított 10 évig a kedvezményezett köteles megőrizni és lehetővé tenni, hogy az ellenőrzésre jogosult szervezet azokba betekintsen. A támogatás felhasználásának ellenőrzése kétféle módon történik: - a támogatási időszak végétől számított 30 napon belül a szervezetnek a támogatás felhasználásáról pénzügyi elszámolást és a szakmai beszámolót kell beküldeni. A dokumentumalapú és elektronikusan benyújtott beszámolót az Alapkezelő vizsgálja és annak eredményére vonatkozóan javaslatot tesz a kollégiumnak, amely dönt róla; - a kiválasztott pályázatok helyszíni ellenőrzésével. Az elszámolás két részből áll: pénzügyi elszámolás és szakmai beszámoló. A kedvezményezett az egy összegben folyósított támogatás esetében csak a szakmai beszámoló és a pénzügyi elszámolás elfogadása esetén tekintheti a szerződésben foglalt rendelkezéseket teljesítettnek. Az elszámolás benyújtásának célja: a beszámolási kötelezettség teljesítése során igazolni kell, hogy a támogatás rendeltetésszerűen, az adott pályázatot kiíró kollégium döntése szerinti célnak megfelelően, a szerződésben rögzített keretek között került felhasználásra. A nyomtatványok kitöltésével és mellékleteinek csatolásával a kedvezményezettnek hitelt érdemlően bizonyítania kell a támogatás szerződés szerinti felhasználását. Az elszámolás készítése során figyelmet kell fordítani arra, hogy a szerződés szerinti teljes – támogatás és önrész együttes– összegével el kell számolni. Amennyiben a kedvezményezett támogatási összeg 100%-ával az elfogadott költségvetése alapján nem tud elszámolni, úgy a maradványösszegről le kell mondania, és előfinanszírozás esetén a maradványösszeget vissza kell utalni az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő 1003200001220328-50000452.számú bankszámlaszámára a pályázati azonosító közlemény rovatba való feltüntetésével. A pályázati azonosító megadása az utalás beazonosítására szolgál, ezért nagyon fontos, hogy a támogatási szerződésen szereplő módon, hiánytalanul adják meg!
31
Határidők: a kedvezményezettnek a támogatás felhasználásáról a pályázati kiírásban és a támogatási szerződésben megjelölt határidőig, a pályázatban megjelölt támogatási időszakot követő 30 napon belül szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást kell benyújtania az Alapkezelőhöz. A határidőben benyújtott elszámolás ellenőrzése után az Alapkezelő egy alkalommal hiánypótlási felszólítást küldhet a kollégium döntésének megfelelően. A pénzügyi elszámolás részét képező pénzügyi bizonylatok főbb adatait tételesen is rögzíteni kell az EPER-ben. Az EPER pénzügyi elszámolás modulja segítséget nyújt az egyes költségsorok terhére elszámolt összegek keretfigyelésében, illetve visszajelzést ad a többször elszámolt bizonylatokról. Az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő a benyújtott beszámolót a beérkezését követő 45 napon belül megvizsgálja. Szabályszerű elszámolás esetén Alapkezelő elfogadja az elszámolást. Hibás vagy hiányos elszámolás esetén a kollégium döntése alapján Alapkezelő –15 napos határidővel – legfeljebb egy alkalommal hiánypótlásra szólítja fel a pályázót. Az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő a hiánypótlás beérkezését követően azt megvizsgálja és további hiányosság megállapítása esetén az illetékes kollégium elé terjeszti az elszámolást, amely az alábbi döntéseket hozhatja: a) elfogadja az elszámolást, b) elutasítja az elszámolást, c) részben fogadja el az elszámolást. Az elszámolás elfogadása szerződésszerű teljesítést.
azt
jelenti,
hogy
az
Alapkezelő
megállapítja
a
Előfinanszírozás esetén az elszámolás elfogadását követően az Alapkezelő értesíti a szervezetet a támogatási szerződés lezárásáról és intézkedik a banki felhatalmazólevél visszavonásáról is. Utófinanszírozás esetén az elszámolás elfogadását követően az Alapkezelő 15 napon belül elrendeli a támogatás folyósítását. Az elszámolás elutasítása azt jelenti, hogy a kedvezményezett a támogatással való elszámolási kötelezettségének nem tett eleget vagy szerződésszegést követett el. Ennek esetei például a következők: a kedvezményezett a hiánypótlási felszólítást követően sem küldött be szakmai és/vagy pénzügyi beszámolót, vagy a hiánypótlási határidőt elmulasztotta; a kedvezményezett elfogadhatatlan;
szakmai
és/vagy
pénzügyi
beszámolója
teljes
egészében
a kedvezményezett a beszámolás során szerződésszegést követett el. NEAr. 10. § A kollégium döntését követően a támogató eláll a támogatási szerződéstől és által megfogalmazott indokok alapján a szervezetet kizárja a NEA rendszeréből vagy a támogató a támogatási szerződést felmondja. A megszegő szervezetnek elállás esetén vissza kell fizetnie a támogatási támogató által meghatározott kamat összegével növelten.
a kollégium támogatási szerződést összeget a
A civil szervezet nem jogosult az Alap támogatására, és az alap támogatásaiból kizárásra kerül a NEAr. 10. § (1) bekezdés a-d) pontjában leírtak felmerülése esetén. A kizárás mértékéről a NEA r. 10§ (2) bekezdés a)-d) pontjai határoznak. Amennyiben a kötelezett nem teljesíti a követelést, úgy az köztartozásnak minősül, amit a NAV megkeresésével az Alapkezelő adók módjára fog behajtani.
32
Az elszámolás részben történő elfogadása azt jelenti, hogy a benyújtott beszámoló alapján csak részteljesítés állapítható meg. A kollégiumnak ilyenkor meg kell határoznia, hogy a kedvezményezett pénzügyi elszámolásának kifogásolt tételeit/összegeit, illetve a szakmai beszámolójának kifogásolt elemeit milyen összeggel fogadja, illetve utasítja el. Az erről szóló határozatában a kollégium megnevezi a pénzügyi elszámolásból el nem fogadott tételeket és megjelöli a pénzügyi elszámolás, illetve a szakmai beszámoló visszautasításának indokát is, továbbá számszerűsíti a nem elfogadható összege(ke)t. Előfinanszírozás esetén az Alapkezelő útján határidő megadásával ennek a részösszegnek a visszafizetésre szólítja fel a kedvezményezettet. Utófinanszírozás esetén az el nem fogadott tételekkel csökkentett támogatási összeget utalja át az Alapkezelő a kedvezményezett számára. A civil szervezeteknek lehetőségük van az elszámolás részleges, vagy teljes elutasításáról szóló kollégiumi döntés ellen kifogást benyújtani. Amennyiben a folyósításra kerülő költségvetési támogatásból a költségvetési támogatásban részesülő szervezetet terhelő köztartozás összege visszatartásra került, a kedvezményezett támogatási szerződésben foglalt beszámolási kötelezettsége a teljes megítélt összeg vonatkozásában fennáll, így az a visszatartott költségvetési támogatásnak megfelelő összegű köztartozásra is kiterjed. Ávr. 90. § 18.3.1.
Szakmai beszámoló
A szakmai beszámoló a pályázatban vállalt feladatok megvalósulását mutatja be. A kedvezményezettnek a szakmai beszámoló adatlapot az EPER-ben kell kitöltenie. A beküldött szakmai beszámoló ellenőrzése kiterjed annak vizsgálatára, hogy az elfogadott, érvényes programterv az elszámolásban rögzített kérdések megválaszolásával megvalósultnak tekinthető-e. A szakmai beszámolóban felsorolt megvalósított feladatoknak igazodniuk kell a pénzügyi beszámoló költségvetési soraihoz. Itt kell szövegesen bemutatni a támogatási cél megvalósulásának körülményeit: milyen tágabb célkitűzés részeként használta fel a pályázó a támogatást, milyen konkrét célokat kívánt elérni vele, milyen eredménnyel valósult meg a tervezett tevékenység. (Amennyiben a vállalt feladatok megvalósítása során változások történtek a szerződésben részletezettekhez képest, az eltéréseket indokolni kell módosítási kérelem/változás bejelentés formájában.) Nem szükséges a megvalósított szakmai feladatok részletes, esetenként évekre visszanyúló hátterét bemutatni (ez a pályázatban már megtörtént), elegendő a támogatásból megvalósított feladat céljának, és eredményeinek, a támogatás hasznosulásának rövid ismertetése. Amennyiben a pályázati kiírás kéri, szükséges a támogatás összegéből finanszírozott produktumok (kiadványok, fényképek, meghívók stb.) beküldése. 18.3.2.
Pénzügyi elszámolás
A pénzügyi elszámolás keretében a kedvezményezettnek a támogatási szerződésben megjelölt időszakban megvalósult gazdasági események költségeit igazoló számviteli bizonylatokat és azok pénzügyi teljesítését (kifizetését) igazoló bizonylatokat egy számlaösszesítő, valamint teljességi nyilatkozat melléklettel együtt kell benyújtania az EPER pénzügyi elszámolás moduljának használatával. A pénzügyi elszámolás részleteiről az „Útmutató a civil szervezetek működési célú támogatása 2013 c. pályázat szakmai és pénzügyi elszámolásához” címmel segédlet készül, így jelen útmutatóban nem térünk ki részletesen az egyes feltételekre, szempontokra, jellemző hibákra. Az útmutató jelen dokumentumhoz hasonló módon a kedvezményezettek rendelkezésére fog állni még a beszámolási időszak
33
előtt. Arra azonban felhívjuk a figyelmét, hogy az elszámolt bizonylatok csak formailag megfelelően és hiánytalanul kitöltötten fogadhatók el. Ezért kérjük, különösen a számla átvételekor ellenőrizze, hogy a számla alakilag és tartalmilag megfelel-e a számviteli törvényben és az ÁFA törvényben leírtaknak, valamint, hogy számszakilag is megfelelően legyen kitöltve. Kérjük, hogy az alábbi adatok meglétét és olvashatóságát feltétlenül ellenőrizze átvételkor: a számla kibocsátásának kelte és sorszáma; a szállító neve, címe és adószáma; a vevő neve és címe; a teljesítés időpontja, ha az eltér a számla kibocsátásának időpontjától; az értékesített termék megnevezése, továbbá mennyisége, illetve a nyújtott szolgáltatás megnevezése, továbbá mennyisége, feltéve hogy az természetes mértékegységben kifejezhető az adó alapja és mértéke (egyszerűsített adattartalommal kibocsátott számla esetén az ellenérték adót is tartalmazó összege, jogszabályban meghatározott adómértéknek megfelelő százalékérték); egyszerűsített adótartalom esetében (fordított adózás, 0%) annak feltüntetése a számla összesen értéke. 18.4. Helyszíni ellenőrzés Az Alapkezelőnek és egyes szervezeteknek (pl. Emberi Erőforrások Minisztériuma, az Állami Számvevőszék és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal) lehetőségük van arra, hogy a támogatási időszak alatt és az elszámolási határidőtől számított 5 évig ellenőrizze a támogatás felhasználását. Ennek érdekében a pályázattal kapcsolatos minden szerződést, számlát, bizonylatot és más okiratot az elszámolási határidőtől számított 10 évig a kedvezményezett köteles megőrizni és lehetővé tenni, hogy az ellenőrzésre jogosult szervezet azokba betekintsen. A helyszíni ellenőrzésről részletesen a 11.2. alfejezetben olvashatnak. A helyszíni ellenőrzéseket az Alapkezelő végzi el. Az Alapkezelő kockázatelemzés alapján dönt a helyszíni ellenőrzésre kiválasztott szervezetek listájáról. A helyszíni ellenőrzés során ellenőrizni kell, hogy: az elszámolást alátámasztó bizonylatok és a teljes pályázati dokumentáció eredeti példánya a kedvezményezettnél rendelkezésre áll, az elszámolás az összhangban áll,
azokat
megalapozó
nyilatkozatokkal
és
bizonylatokkal
a támogatás terhére beszerzett eszközök rendelkezésre állnak és felhasználásuk a támogatási szerződésnek megfelelően történik, a pályázatban vázolt szakmai program megvalósult. 19.
Lezárás
Előfinanszírozott pályázati program esetén: a támogatott pályázati cél szerződés szerinti megvalósulását követően, a megvalósításáról szóló szakmai beszámoló, továbbá a program teljes költségvetésének elszámolásáról készített pénzügyi elszámolás elfogadásával kerül sor a pályázat lezárására. A pályázati program lezárásának tényéről az Alapkezelő értesíti a kedvezményezettet, egyúttal intézkedik az esetleges banki felhatalmazó levél visszavonásáról is.
34
Utófinanszírozott pályázati program esetén: a támogatott pályázati cél szerződés szerinti megvalósulását követően, a megvalósításáról szóló szakmai beszámoló, továbbá a program teljes költségvetésének elszámolásáról készített pénzügyi elszámolás elfogadása után 15 napon belül kerül sor a támogatási összeg utalására és a pályázat lezárására. 20.
Iratbetekintés
A pályáztatás során keletkezett iratokba való betekintés az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (továbbiakban: Knyt.) szabályai alapján lehetséges. Az eljárás során keletkezett iratok főszabály szerint nyilvánosak, így az adatot igénylő azokba betekinthet, arról másolatot készíthet, kivonatot kérhet az alábbi kivételek figyelembe vételével. Nem teljesíthető az adatszolgáltatás az alábbi esetekben: személyes adat, különleges adat (ide nem értve az érintett személy kérelmét); üzleti titok; minősített adat; a döntés meghozatalát megelőzően a döntés megalapozását szolgáló adatok tekintetében, továbbá, ha a közérdekű adatok nyilvánosságához való jogot – az adatfajták meghatározásával – törvény honvédelmi, nemzetbiztonsági, bűnüldözési vagy bűnmegelőzési, központi pénzügyi vagy devizapolitikai érdekből, bírósági vagy közigazgatási hatósági eljárásra tekintettel korlátozza. Az adat igényléséhez szükséges Igénybejelentő lap c. nyomtatvány letölthető a www.emet.gov.huhonlapról. 21.
További információ
A pályázattal kapcsolatban további információkat hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-14 óra között a 06-1-795-2921, 06-1-795-2936, 06-1-795-2887 és a 06-1795-2937 telefonszámokon, illetve a
[email protected] e-mail címen kaphatnak. Általános pályázatírási tanácsokkal a Civil Információs Centrumok (1. sz. melléklet) segítik az érdeklődő civil szervezeteket (http://civil.kormany.hu/admin/download/9/71/50000/20121003_CIC_elerhetosegek.pdf ). Budapest, 2012. november 10. Közösségi környezet Kollégium Nemzeti összetartozás Kollégium
Mobilitás és alkalmazkodás Kollégium Társadalmi felelősségvállalás Kollégium
Új nemzedékek jövőjéért Kollégium
35
1. számú melléklet Civil Információs Centrumok Ellátott megye
Képviselő
Bács-Kiskun
Gmoser András
Baranya Békés Borsod
Vincze Csilla Anna Bokros Éva Szabó Sándor
Budapest Csongrád Fejér
Lánczi András Borsodi Ágnes Zugor Zsuzsanna
Győr-Moson-Sopron
Bognár Gyöngyi
Hajú-Bihar
Rácz Angéla
Heves Jász-Nagykun-Szolnok Komárom-Esztergom Nógrád Pest
Uzelmann Tamás Pollákné Cser Edit Smudla Katalin Bábel Mónika Dr. Bóna Balázs
Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna
Váli Csilla Dr. Seszták István Horváth Mária
Vas
Kovács István
Veszprém
Varga Endre Czebeiné Nemes Betta
Zala
E-mail
[email protected] om
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] u
[email protected] [email protected] [email protected] m normaalapitvany@gmail. com
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] elestaregyesulet@gmail. com
[email protected] [email protected]
Kapcsolattartó Szedmák Tamás PrucsinéFűri Ildikó Bokros Éva Konyári György
Telefon 20/947 9807 1/72 215 543, fax: 72/315 679 30/304 63 43 06-46-508-582
Barthel-Rúzsa Zsolt 06-1/479 5292 Fekete Andrea 20/661 4317 Domokos Tamás 22/502 276, fax: 22/379 622
Email
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Fülöp Mónika
96/550 313, 70/948 5730
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected],
[email protected]
Herczku Dóra
36/52-311-829
[email protected]
Várkonyi Szabolcs Mészáros Ágota Smudla Katalin Tolnai Sándor Dr. Bóna Balázs
30/8294704 56/221882 20/9207 177 70/9383055 20/942 0507
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Dr. Sebők László Kiss András Réger Balázs Tilinger-Kecskeméti Edit
30/331 9355 30/3358363, 20/9194471 20/3697406
[email protected] [email protected] [email protected]
20/261 0470 88/401 110
[email protected],
[email protected];
[email protected]
92/310 384
[email protected]
[email protected] [email protected] u Meleg Tamás
[email protected] Czebeiné Nemes u Betta
2. számú melléklet A Nemzeti Együttműködési Alap NEA-13-M pályázat bírálati szempontjai Bírálati szempont
Pontszám (max.)
Pályázat áttekinthetősége, tagoltsága, kidolgozottsága (Részletesen kidolgozott, belső összefüggéseiben átlátható: 10 pont -> tartalmilag hiányos, nehezen értelmezhető: 0 pont; a két érték között a pontszám a döntéshozó értékelésétől függően mozoghat)
10
A pályázó 2012. évi aktivitása, szakmai tevékenysége (Tevékenységét rendszeresen végezte és azt részletesen bemutatja: 10 pont -> tevékenységét nem rendszeresen végezte: 0 pont; a két érték között a pontszám a döntéshozó értékelésétől függően mozoghat)
A kért támogatás, illetve a költségvetés összhangja és arányossága a pályázatban megfogalmazottakkal és a szükségletekkel, valamint az alapcél szerinti tevékenységi besorolással (A kért támogatás teljes egészében biztosítja a működés feltételeit: 10 pont -> a kért támogatás egyáltalán nincs összhangban a szükséges működési feltételekkel: 0 pont; a két érték között a pontszám a döntéshozó értékelésétől függően mozoghat)
10
10
A szervezet tárgyévre (2013) vonatkozó tervei (Részletesen kidolgozott, pontos tevékenységi időtervvel ellátott: 10 pont -> tartalmilag nem értékelhető: 0 pont; a két érték között a pontszám a döntéshozó értékelésétől függően mozoghat)
10
Társadalmi aktivitás és hatás, a megcélzott társadalmi rétegek és azon belül az esélyegyenlőség elvének érvényesítése (Az egész (fizikailag elérhető) társadalom részére, az esélyegyenlőség érvényesülésének biztosításával: 5 pont -> kizárólag egy szűk réteg (pl. saját tagság, munkaszervezet): 1 pont; a két érték között a pontszám a döntéshozó értékelésétől függően mozoghat)
5
Önkéntesek foglalkoztatása (Működése során több mint 50 önkéntest foglalkoztat: 5 pont; -> működése kapcsán egyetlen önkéntest sem foglalkozat: 0 pont; a két érték között a pontszám a döntéshozó értékelésétől függően mozoghat)
37
5
3. számú melléklet Lemondó nyilatkozat minta Lemondó nyilatkozat* (kitöltése csak lemondás, önkéntes visszafizetés esetén kötelező)
Alulírott ………………………………, mint a …………………………….……………………….. kedvezményezett hivatalos képviselője nyilatkozom, hogy az NEA-……………..……………… pályázati azonosítóval jelölt pályázatomhoz kapcsolódóan ……………………….. Ft, azaz …………………………………………………………….………………………….. forint (betűvel) támogatási összegről a mai napon lemondok. A lemondás indoklása: ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... Egyúttal kijelentem, hogy a lemondással érintett támogatási (rész)összeget a pályázati azonosító feltüntetésével visszautaltam az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő 10032000-01220328-50000452 számú bankszámlaszámra. A visszautalásról szóló terhelési értesítő záradékolt másolatát az elszámoláshoz csatolom. Kelt:
Kedvezményezett cégszerű aláírása
* Kérjük, amennyiben a támogatási összeg 100%-ával nem tud az elfogadott költségvetés szerint elszámolni, úgy a maradványösszeget utalja vissza az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő 10032000-01220328-50000452 számú bankszámlaszámára. Az utaláskor kérjük, a közlemény rovatba írja be a pályázati azonosítót.
38
4. számú melléklet Nyilatkozatminták az önrész elszámolásához
Nyilatkozatminta szolgáltatás biztosításáról Saját forrás és államháztartásból származó támogatás elszámolása során a térítésmentes hozzájárulásról a csatolt nyilatkozatminta formájában kell elszámolni: a szervezet hivatalos képviselőjének vagy a szolgáltatást biztosító(k)nak nyilatkozniuk kell a szolgáltatás becsült forintértékéről, illetve arról, hogy a szolgáltatásért pénzbeli ellenértéket nem számolnak fel.
Nyilatkozat a … - …- …-………… pályázati azonosítójú pályázathoz kapcsolódó szolgáltatás biztosításáról
Alulírott ……………………………………… mint a ……………………………………….. Kedvezményezett szervezet hivatalos képviselője nyilatkozom, hogy a(z) ………………………….. azonosítójú pályázathoz kapcsolódó szolgáltatásokat a pályázati program megvalósítása során felhasználták és ezért/ezekért díjat nem számolt/számoltak fel. A felhasznált szolgáltatások becsült forintértéke összesen: ……………………Ft. A projekt megvalósításához biztosított szolgáltatások leírása: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………..………………………………………………………………………… Kelt:
Kedvezményezett cégszerű aláírása
39
Nyilatkozatminta közérdekű önkéntes munkáról Saját forrás és államháztartásból származó támogatás elszámolása során a térítésmentes hozzájárulásról a csatolt nyilatkozatminta formájában kell elszámolni: a szervezet hivatalos képviselőjének vagy az önkéntes munkát végző(k)nek nyilatkozniuk kell a munka becsült forintértékéről, illetve arról, hogy munkájukért pénzbeli ellenértéket nem számolnak fel Nyilatkozat a …-…..-…- …………… pályázati azonosítójú pályázathoz kapcsolódó közérdekű önkéntes munkáról Alulírott ……………………………………… mint a ……………………………………….. szervezet hivatalos képviselője nyilatkozom, hogy:
Kedvezményezett
1. …………………………………………….
6. …………………………………………….
2. …………………………………………….
7. …………………………………………….
3. …………………………………………….
8. …………………………………………….
4. …………………………………………….
9. …………………………………………….
5. …………………………………………….
10. ……………………………………….….
(az önkéntes munkát végző személy/ek neve) a(z) ……………………… azonosítójú pályázathoz kapcsolódó ……….…………………..………………………………...…… munkát közérdekű önkéntes munka keretében végezte/végezték, szolgáltatásaiért munkadíjat nem számolt/számoltak fel. Az elvégzett közérdekű ………………………… Ft.
önkéntes
munka
becsült
forintértéke
összesen 5:
Munkát végző személy/ek aláírása 1..…………………………………………….
6. …………………………………………….
2. …………………………………………….
7. …………………………………………….
3. …………………………………………….
8. …………………………………………….
4. …………………………………………….
9. …………………………………………….
5. …………………………………………….
10. ……………………………………….….
Kelt: Kedvezményezett cégszerű aláírása
5
A közérdekű önkéntes tevékenységről szóló 2005. évi LXXXVIII. törvény szerinti közérdekű önkéntes munka egy órára jutó értékének számításánál a mindenkori kötelező legkisebb havi munkabér százhatvanad részét kell figyelembe venni a civil szervezetek gazdálkodása, az adománygyűjtés és a közhasznúság egyes kérdéseiről szóló 350/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 4. § (5) bekezdése alapján.
40
Nyilatkozatminta dologi javak biztosításáról Saját forrás és az államháztartásból származó támogatás elszámolása során a térítésmentes hozzájárulásról a csatolt nyilatkozatminta formájában kell elszámolni: a szervezet hivatalos képviselőjének vagy a dologi feltételeket biztosító(k)nak nyilatkozniuk kell a javak becsült forintértékéről, illetve arról, hogy ezért pénzbeli ellenértéket nem számolnak fel.
Nyilatkozat a ….. – ….– ……–…… pályázati azonosítószámú pályázathoz kapcsolódó dologi javak biztosításáról Alulírott ……………………………………… mint a ……………………………………….. Kedvezményezett szervezet hivatalos képviselője nyilatkozom, hogy a(z) ………………………… azonosítójú pályázathoz kapcsolódó dologi javakat a pályázati program megvalósítása során felhasználták és ezért/ezekért díjat nem számolt/számoltak fel. A felhasznált dologi javak becsült forintértéke összesen: ……………………Ft. A projekt megvalósításához biztosított dologi javak leírása: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………....………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Kelt: Kedvezményezett cégszerű aláírása
41
